时间:2023-02-02 19:29:35
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇祭祖发言稿,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
吴姓在百家姓中摆第六位。吴氏是黄帝轩辕氏的直系后裔。以吴姓为国号,又以国号为吴姓。千百年来,吴氏宗族至贤让德,励志修行,齐家治国,名扬四海。今天,我们站在先人吴复的墓前,又看到了吴复当年横刀立马、驰骋疆场的英姿,感受到吴复位列公侯,神采威毅的气度。悠悠六七百年,吴氏子孙,家兴族旺,遍及华夏。在政界、商界、科学界、艺术界……所有行业的功德榜上,无不有我们吴姓的名字。这是先祖功德的庇佑,这是后世子孙自强不息、拼搏奋进的见证。
今天,我们怀着一颗虔敬至诚的心,来祭奠我们的先祖,就是要缅怀先祖的英德,就是要感激先祖的教诲。古人有云,国之大事,唯祀与戎。祭祀大地,报天地覆载之德;祭祀祖先,报先辈养育庇佑之恩。我想,这是我们今天祭祖的意义之一。
斯人已乘黄鹤去,辉煌前程待后人。今天站在这里的我们吴氏后人,当弘扬先祖美德,积极促进和加深宗族联谊,念血脉相通之情,思同宗共祖之谊。我辈当以全族利益为重,不分南北,不分支系,明礼诚信,精诚团结,互通有无,族亲融合,互帮互助,共谋发展。我想,这是我们今天站在先祖前,祭奠先祖的又一更重要的意义。
摘 要:树立正确的效率公平观,是市场经济健康发展的基础。现阶段的探讨不应忽略“先市场”机制这一阶段,并应针对不同阶段对效率公平观进行具体 分析 :第一,进入市场前阶段,这一阶段需要重点关注的是国家如何使 经济 组织和个人获得公平的准入条件。第二,初次分配阶段,即市场阶段,在这个阶段需要考虑的问题是,国家对“效率”应否干预,如干预须限于何种程度,才能有利于公平,又不至于抑制效率?未来应是何种发展趋势?第三,再次分配阶段,在该阶段需要关注的是国家应如何拓展实现公平的渠道,使其得到落实,并避免产生偏差。
关键词:“先市场”机制;“后市场”机制;收入分配;效率公平观
1 现阶段的效率公平观不应忽略“先市场”机制
1.1 “先市场”机制的存在及介入的需要
任何一个经济生活中的问题,都离不开其所嵌入的社会生活网络。从传统计划经济到市场经济的跨越,无疑是我国经济发展中极为关键的一步,然而探讨我国现今的问题,并不能在单纯的计划经济和市场经济间进行简单切换,而是要认识到,这两个阶段之间存在着一种过渡状态。尽管这种过渡状态在不同的阶段可能会有所变化,但却能提醒我们在看待改革中的问题时,切不能将问题简单化。首先应当看到的是,在这种过渡阶段中,市场机制不断得到培育。在市场机制中,只要竞争规则是透明公正的,那么先天条件不同所带来的差距,便不能说是不公平。但何谓先天条件不同?这是问题的关键之处。假如说这种“先天不足”是由权利、资源等分配不公而导致的资源占有不均,那么其所引起的贫富差距便不能归结为“先天条件不同”。需要说明的是,这里所说的资源应指生产性资源,而非消费性资源。“关于资源创造和分配的含义颇复杂且绝不是完全清楚的。然而,没有某种最低程度的资源基础,许多人将无法享有选择不同行动方式的能力。没有最起码的资源,他们将极度脆弱和依赖他人,无法作出完全独立的选择,也无法利用表面上提供给他们的各种机会。”虽然这一问题并不仅仅存在于进入市场前的阶段,但为了将这种早在进入市场前就存在的权利、资源等分配不均区分开来,权且将其称为“先市场”机制。“先市场”机制的问题不仅仅关系到生产要素分配本身,更会延伸至整个生产过程,并影响生产成果的分配。
1.2 有利于减少探讨效率公平关系时的偏差
有学者指出,在分析收入差距扩大同经济改革的关系时,需要防止两种倾向,“一种是把收入差距的扩大以及出现的问题都简单归罪于经济改革本身;另一种是把收入差距的扩大简单地归结为经济改革所应该付出的代价”。 一方面,舆论对收入差距过大的批评,往往不仅是针对收入差距本身,而更是针对产生过大差距的一个重要前提,即进入市场时机会的不均等,如果这些舆论被片面渲染,便容易出现将收入差距扩大简单归罪于改革本身,而完全否定效率的局面。另一方面,收入差距的扩大确实也不能简单归结为改革应该付出的代价,并因此完全否定公平,在我国这种过渡型的渐进改革中,付出代价可能不可避免,然而在今后如何破除“先市场”机制的弊病,并使这种公平在进入市场后得到延伸,减少不必要的代价,是现阶段必须考虑的问题。
2 “先市场”机制中的效率公平观
(1)“先市场”机制的公平是前置性的公平,如不能使各经济主体真正站在同一起跑线上,由此产生的“效率”将缺乏正义的根基、缺乏应有的人文关怀。对此的第一个疑问是,“先市场”机制中公平的缺乏,对进入市场后“效率”的影响是否被夸大?笔者认为,“先市场”机制中的公平具有决定性作用,权利分配和资源占有的差异,将导致经济组织间或个体间付出近似的成本,却会获得差异较大的酬劳,在这种情况下,“先市场”机制中公平的缺乏始终牵制着市场机制。第二个疑问是,解决“先市场机制”的问题难以一蹴而就,何不放开这一问题,转而在进入市场后的分配中进行弥补,以找到更加现实、可行的解决途径。然而笔者认为,一方面,如前文所述,这种解决思路可能导致忽视问题的本源,而将矛盾中心转移至市场机制本身;另一方面,进入市场后阶段所能进行的弥补是有限度的,如果国家能在分配权的行使中逐步赋予经济组织间和个体间起始的公平,才能带来根本的收入分配格局变化。再者,如果仅在分配阶段寻求解决方案,那么在“先市场”机制中处于不利地位的群体将得不到及时扶持,缺乏终极关怀的制度,即使创造出巨大的财富,其本身的合理性也将备受质疑。
(2)扩大“先市场”机制中的公平,需采取系统的解决方案。除了运用法治的力量加大对违法、违规现象的惩处外,扩大“先市场”机制中的公平,需要多方面手段的配合。①主导性手段。即逐步从制度上破除市场进入条件的不等,也就是要进一步完善市场机制。首先,在企业等经济组织之间,除了被赋予公共职能的企业外,其他经济主体间的垄断须被逐渐破除,这同时也将影响不同经济组织内部的收入分配。其次,在个体之间,需要培育和健全劳动力市场,特别是城乡之间可以自由流动的劳动力市场,以逐步消除劳动力流动的种种障碍,为人们在参与收入和财产的分配过程中提供比较平等的机会。更加科学、人性化的劳动力流动体系,将赋予个体间更多的公平。②配合性手段。解决了经济组织间和个体间表面的机会不平等或许远远够,因为种种问题都与其背后的许多话题息息相关。首先,应赋予起步者更多的扶持和引导。对弱者的扶持并非应一概放在再分配阶段虑,如对于中小企业等处在起步阶段,并给社会经济带来巨大效益的经济组织,在现阶段应给予其法律 、政策上更多的支持,并充分考虑其特殊性,为其获得更公平的准入机会提供助力。其次,应完善人才培养体系。赋予个体更充分、平等的教育资源,破除一些僵化的体制,将会惠及众人,并为个体进入市场创造更多平等的机会。
3 市场机制中的效率公平观
3.1 对效率的充分尊重是保持企业竞争力、维护市场机制正常运行的基础
探讨市场机制中的效率公平观问题时首先要辨明收入差距和分配不公的概念,市场机制的运行必然产生一定的收入差距,而分配不公是在先市场机制中的不公平、再分配中公平难以落实等综合因素下产生,其与单纯的收入差距不能混同。在区分先市场机制和市场机制的前提下,对于市场机制来说,选择市场就是选择效率。效率不应成为权利分配不公、资源占有不均的替罪羊。市场机制中的竞争带来优胜劣汰,带来资源的优化配置,
讳言效率无益改革。唯有尊重社会成员在竞争中获得的劳动成果,才能引导整个社会走向更加宽阔的发展道路。故而从这一意义上来说,市场机制中的初次分配仍应是以效率为主导的。有学者认为,“政府的职责是创造一个能充分激励财富创造的社会环境……如果只把注意力放在分配上,只坚信‘不患寡而患不均’,不去激励人们创造财富,到最后就没什么东西可分了,分配只是解决贫富问题的一个方面,不是全部。”回顾历史可以看到,在1956到1976年,国家实行了工资和物价的“双冻结”,这种僵化的分配机制导致了非常不利于青年一代的收入分配格局,在劳动者积极性被遏制的情况下,整个社会经济的发展也难免会成为一潭死水。3.2 这一时期的调整应着重制度的完善,并确立理性的目标模式
“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系、再分配更加注重公平”的表述,似乎隐含了在初次分配中也要注重公平的涵义。第一,总的来说,进入市场机制后的初次分配仍应是以效率为主导目标的,而现阶段调整的重点应放在相关制度的完善上,如确立各项标准和保障制度。因为如果缺乏制度支持,部分主体现有收益的获得也将缺乏保障。这种制度完善有特殊的时代背景,因而具有过渡性质。例如相关报道指出,《工资条例》可望在年内出台,其核心 内容 是建立工资正常增长机制以及支付机制,旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢和欠薪现象。 第二,这里强调的公平应当是一种“适度公平”、“理性公平”。首先,在处理这一问题上切忌一刀切,应当在区分不同地区、不同行业、不同规模的基础上来“限高”、“扩中”和“托低”,从而在不同地区和行业中逐步形成稳定的收入分配结构。举例来 说, 目前,我国私营制造业的平均利润率仅为5%-6%,如果在较短时间内大幅度提高这些企业员工的工资,企业将有可能大量倒闭或裁员,这样就会使得这种努力是得其反,也不利于产业升级。 其次,从生产单位等内部来看,“限高”、“扩中”和“托低”宜被处理成“一体两翼”的关系,即着力扩大中等收入者队伍,并在此基础上合理限制较高收入,提高最低收入的标准,形成“橄榄型”的收入分配结构。假如在内外都能理性地调整收入分配结构,那么其与效率目标的冲突便可以缓和,而这种过渡性的调整也将冲淡进入市场前资源占有不均、权利分配不公所带来的社会问题。
3.3 效率与伦理观的冲突与融合
虽然初三的生活非常紧张,但我们还是在百忙之中,召开了数次全体教师会,与一直以来关注与关心我们年级成长的领导们一起,通过多种形式,共同策划和解决了一个又一个问题。
虽然,牺牲了九月里部分上课和暑期的休息时间,但是骄阳、汗水和泪水的洗礼增进了师生深厚的友谊,共和国年的庆典里,见证了初三这个坚强的集体。
虽然初中的搬家给紧张的初三带来了不适与不利,但是建设美好校园的信念,让师生在叮咚的装修声里,排除干扰顽强工作与学习。
虽然经受着“甲流”的肆虐与侵袭,但是邮箱课件、网上作业、qq辅导,展示了初三的团结、智慧、合作与努力,已是晚间的十一点钟教师仍在答疑……
虽然承受着毕业年级的巨大压力,但是班主任协调任课教师、统筹班级工作强烈的责任心和爱心,忙碌的身影永远烙印在今年这个特殊的秋季。
虽然没有召开学生家长会的整体空间,但是在初中部领导的全力参与和指导下,我们把家长会设计得非常精细,教师们准备得极为充分,得到了家长们的肯定。
虽然初三体育锻炼面临着场地很小的现实,但是体育老师为增强学生的身体素质,稳步提高加试成绩,对每一堂课、每一次训练进行了更为精心的设计。
虽然我们年级有个班级发生暖气长时间、大量喷水的意外,但是却让我非常感动于现场的一切。第一时间,年级所有看到事情发生的学生们找到所有能拿到的工具参与抢救战斗;第一时间所有看到的老师冲到了最前线。
虽然学生大会因场地问题只能全年级站在操场上召开,但是我们却利用了这种开放的形式,召开了以“我与你同行”为主题的学生大会。在“世界需要热心肠”的歌声中,生与生之间相互走近并表达着对对方的欣赏与祝愿。大家的手握在一起,心与心贴得更近了。
下午好!
首先请允许我代表四级部全体师生,向来参加家长会的家长们表示热烈的欢迎和诚挚的问候!感谢各位家长在百忙之中来参加这次家长会!感谢各位家长对我校各项工作的关注和支持!
首先,我向诸位汇报一下我们四级部的任课教师情况。
我们四级部有17位教师,其中8位班主任都在45周岁以下,有教学经验丰富的曲新娟老师、马丽娟老师、战东方老师、朱松丽老师,她们有深厚的学识,有丰富的班级管理经验;还有年轻充满热情的刘旭军老师、杨亚楠老师、任晓晖老师、卞凯老师,他们年轻,朝气,充满激情,工作积极主动,富有上进心。此外,我们级部的其他任课教师都是富有责任心,敬业奉献的优秀教师,有的曾担任过级部主任,副级部主任,还有的老师曾担任教研组长,不少老师取得过市地级优质课、公开课,我们的教师具备良好的道德素养,具有深厚的文化底蕴,具备一颗热爱孩子的心。我们四级部全面坚持素质教育,全心执行学校政策,全心全意扑在每个孩子身上,让每个孩子健康快乐成长。
接下来,我来介绍一下本学期我们开展的活动。
为让孩子健康快乐的成长,本学期我们四级部开展了丰富多彩的活动,在活动中,孩子们得到了锻炼,培养的团结凝聚力。
1、本学期我们继续开展"晨诵午写暮省"活动,每天早上校园里书声琅琅,韵味十足的童谣、流传千古的诗词、意蕴深厚的美文交融相汇,合成一串跌宕起伏的音符。中午悠扬的乐声伴着孩子们凝神静气,静心书写,下午静心回顾,交流反思,"晨诵午写暮省"成为校园一道亮丽的风景。
2、9月份底进行队列广播操比赛,军事化的整队口令、整齐统一的服装、洪亮高亢的口号娴熟规范的动作,呈现出学校一道亮丽的风景线。
3、十月份的秋季运动会上,我们四年级的同学积极参与, 我们的步伐坚定豪迈,孩子们的脸上写满喜悦,全身散发光彩。更值得欣慰的是大家群策群力,出谋划策,每个班都设计了各具特色的展示形式,受到了领导们的高度肯定。 赛场上,孩子们大显身手,努力拼搏,取得了优异的成绩。
4、9月份,为纪念胜利以及世界反法西斯战争胜利70周年,我们级部举行歌咏比赛。在老师们的精心策划和组织下,每个班级进行刻苦训练。级部里营造出了健康向上、团结奋进的良好氛围。
5、级部加强班级文化建设,每个班级都精心创设良好的学习氛围,营造优良的班级文化,我们鼓励孩子多读书,读好书,好读书。每周,我们都会利用图书角,抓紧时间让学生静静地读书,感受着知识的魅力,知识的源泉。学生与书为伴,与书为友。暑假里,我们举行了亲子阅读和师生共读活动,活动中,涌现了大量的优秀孩子,优秀家长。希望更多的家长加入到这个活动中,和孩子一起诵读经典,做好孩子的榜样。
6、10月份,学校举行了少先队大队干部竞选活动。每个班级通过竞选产生候选人,参加了学校的竞选。每一位竞选人用他们精彩的演讲,展示了自己对少先队工作的那份热情,孩子们的才艺展示可谓八仙过海各显神通,博得了场下队员的热烈掌声。经过激烈角逐,蒋雨格等8名大队干部成功入选。
7、安全教育常抓不懈。为加强学生消防意识,提高防火自救能力,让学生掌握火灾中逃生的方法及自救互救的技能。我校于 11月9日举行了消防逃生演练。此外,我们孩子时常利用班队会对孩子们进行交通安全教育、食品安全教育、森林防火教育、感恩教育等各方面的教育。
8、校报成绩斐然。我们学校主办了校报,鼓励孩子们积极投稿。暑假期刊里,我们级部的实践活动"今天我当家"光荣入选,级部不少孩子的习作和师生共读的作品也刊登在校报上。级部有四名学生的亲子共读作文和三位老师的师生共读文章被推荐到莱州。
9、主题听评课
为提高教师们的授课水平,打造青年教师,带动整体发展,本学期,我们开展了主题教研以及全员课堂达标活动,我们级部五位教师代表级部参加了学校的讲课活动,并为全镇老师提供公开课,在领导们的指导下,五位老师的课堂教学得到了听课老师们的一致好评。
10、校本课异彩纷呈。我们学校的开设了独具特色的校本课程,我们级部主要有礼仪课、陶泥课、剪纸 、草编、毛笔书法、传统文化课等,深受孩子们的喜欢,也发挥了孩子们的特长。我们学校的校本课程也走在了全市前列。
在家校共同的努力,我们四年级同学在其他方面也取得了骄人的成绩。三名同学被评委三德小标兵,蒋雨格同学代表学校参加乒乓球比赛获团体总分第六名。
接下来,我强调几方面的安全问题:
第一:早上我们要求学生7:30后点到校,中午到校时间1:00后,请家长一定要监督好。现在不午睡了中午早到现象特别严重,有的孩子很早吃完饭就到校门口乱跑乱闹,车来来往往非常危险。所以请家长一定要想办法监督好孩子的到校时间。
第二:接送学生的车辆必须停在东西隔离带外。主要是因为现在车辆过多,我们学校的学生也将近2000名,所以也是为孩子的安全考虑。
第三:校车方面:
今年我们的校车和司机都归交运管理,所以发车的时间和一些规定都是交运统一管理,如遇到天气恶劣规定车速不超20公里,平时不超40公里。虽然我们的车归交运管理,但是跟车的依然是我们的老师们,她们在没有任何报酬的情况下,依然坚持早出晚归,每天早上晚上都要接送两趟学生,特别冬天老师们都得天不亮起床,晚上很晚回家,我们学校还有很多城里的老师,她们每天早上还要从城里赶回来,晚上到家都是6点半左右。所以希望咱们的家长能多理解、多体贴,多支持老师的工作。乘坐校车学生家长,请按时到站点接送学生,不要迟到,有事一定要向班主任老师和随车教师请假,最好是写好请假条,交给随车的老师。也请家长做好校车的值班,家长值班责任是维护孩子等车、下车后的秩序,协助随车的老师点好人数,签上你的名字,保证咱们的孩子安安全全的上车,高高兴兴地回家。
最后提出几点建议:
(一)、作息时间
现在学校的作息时间是这样的。上午第一节课上课时间是8点半,要求学生上午8时以后到校,开始晨颂,中午是1时以后到校,1点20上课,开始午写。
××县农村合作经济组织经过十多年的探索和尝试,近一年多来得到较快的发展,为农村经济体制改革注入了新的动力,在促进农村经济结构调整,促进农业科技进步,促进农业生产组织化程度,完善农业社会化服务体系等方面发挥了一定的作用。
一、农村合作经济组织的现状及基本情况
××县农村合作经济组织同全国一样由专业技术协会、专业合作社、综合服务社三种形式组成,发展分为能人领办型、企业带动型、政府创办型三种模式。至今全县有个专业合作经济组织,拥有会员余人,社员人,其中专业技术协会个,专业合作社个,综合服务社个,主要发展产业有五倍、黄牛、茶叶、乌鸡产业,主要经营茶叶产品加工、农副产品流通、农资供应、商品黄牛、商品乌鸡、鸡苗供应等。这些合法合作经济组织的建立,促进了农业产业化、现代化的进程,推动了农民市场组织化程度的不断提高。
随着农村经济形势急剧变化,我县部分农民、能人、加工企业渴求致富的新门路,寻求适应市场需求的新技术、新品种以及相关的技术、信息服务,寻求先进的生产管理、市场营销、抵御市场风险的新模式。因此,我县出现了自发、自主、自愿发展农村合作经济的良好态势。早在年前牛寨新华成立过五倍子专业协会,也是全县××年前唯一的一个专业合作组织,因市场等各种因素,现已名存实亡。在××年盐津宏发农副产品有限责任公司带动组建了“××乌鸡专业协会”,重新拉开了发展农村专业合作组织的序幕,紧接着县供销社创办了“农副产品流通协会”和“农业生产资料流通协会。”今年在相关部门的配合下,对自发、自愿要求建立农村专业合作组织的地区进行指导和帮助,建立了程序合法、手续完备的专业合作经济组织个。这些合作经济组织分别是:兴隆乡蒿芝村创办的“养牛专业协会”;兴隆乡远江黄牛开发有限责任公司带动型“大田村养牛专业协会”;普洱供销社茶厂带动型“串丝乡龙溪茶叶专业社”;盐津乌鸡协会和宏发农副产品有限责任公司带动型个乌鸡专业合作社,即:牛寨胡家湾、牛寨包谷厂、兴隆灯草田、盐井田坝、庙坝大坝专业合作社;滩头乡能人领办型“新田村农资综合服务社”。这些专业合作经济组织的发展。促进了农村特色产业的良性发展,促进了科技进步,对增加农民收入,起到十分重要的作用。
全县个合作经济组织也有部分初见成效,促进了产业的发展。今年,盐津县乌骨鸡专业合作社成立以来,在相关部门的积极配合和帮助下,采取专业合作社基地农户的发展路子,形成生产销售一体化的服务格局发展乌骨鸡产业。在个多月的时间里,相继成立农民自发组织的农村乌骨鸡专业合作社分社个,申请入社会员人,通过讨论,批准入社会员多人;培养小鸡孵化户户,每户年可孵化小鸡至万只;建立盐津生态乌骨鸡县外销售点个,分别是重庆、昆明、宜宾、昭通。通过盐津乌骨鸡专业合作社的组织和引导,盐津乌骨鸡产业不断发展壮大。××年全县年养鸡万只,今年—月,全县养鸡万多只,比去年全年养鸡增加多万只。乌骨鸡产业发展呈现良好的发展势头;今年以来,成立农村养牛专业技术协会个,起到了发展农村产业的桥梁和纽带作用。丰富的草资源和大量被浪费的植株桔梗,促进了黄牛产业的发展。已取得了明显成效。××年月蒿芝村“养牛协会”成立以来,发展会员名,产生了《协会章程》。成为盐津县第一个真正由农户自发组织的养牛协会,该协会在有关部门的支持下,建成一个冻精改良站,现已配种头,有的已经产仔,且效果明显。通过该协会的引导,已有个会员从大田中心牛场引进西门塔尔牛头,一部分会员与大田中心牛场实行利益分成饲养良种牛,该种牛长势喜人且肉质优良,已逐步得到大家的认可。目前,蒿芝村黄牛存栏达头,产值近万元,年增长,呈现出良好的发展态势;串丝农村专业合作社成立后,使近亩失去管理的高标准良种茶园得到科学的管理,新田村农资综合服务社,解决了该村农资难的问题,社员和农民十分满意;其他协会目前正在发展中。通过建立专业合作经济组织,农民生产的产品不愁销路,利益有了保障。
一、理清思路,选准农村后进班子整建工作的突破口
近年来,在上级党委的正确领导下,乡党委团结带领全乡党员干部群众,牢固树立科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,大力开展“三级联创”,扎实推进“民主议政”,深入实施“乡镇振兴计划”、“百村行动”,全乡经济和社会各项事业实现了又好又快的发展,尤其是农村基层党建工作取得了显著成效。但是,也必须清醒地认识到全乡农村基层党建工作,尤其是农村基层班子还存在一些问题。这些问题班子可以划分为六类:一是长期没有班子的村;二是支部书记不能发挥作用的村;三是班子工作能力不适应形势和任务的变化,缺乏干事创业责任感和事业心,为民服务能力比较差的村;四是种族派性比较严重的村;五是村两委关系不和协的村;六是民主法制意识差,不民主,财务不公开,村班子成员作风粗暴的村。我所说的这几类村各办事处或多或少地存在。这些存在问题的班子,特别是瘫班子、无班子的问题,虽然数量不多,但是影响极坏,严重阻碍了我乡社会稳定和经济的发展。基础不牢,地动山摇。农村基层组织建设关系到党在农村的执政地位,关系到全乡赶超战略目标的如期实现,关系到全乡新农村建设的成败,关系到和谐的建设。当前村级换届在即,如果不把这些基础性工作做在前头,把这些存在问题的村班子治理好,把问题解决好,创造一个好的工作环境、工作基础,必然会影响到换届工作的健康顺利进行。因此大家一定要进一步认清形势,从以上六种问题班子入手选准突破口,理清思路,分类施治,切实将农村基层组织建设抓在手上,抓好抓实。
二、真抓实干,扎实推进农村后进班子整建工作
农村工作,尤其是农村基层班子整建工作涉及方方面面,情况比较复杂,所以在具体工作中必须“咬定目标抓重点,因村制宜解难题”。
(一)搞好调查研究,掌握一手资料。对于村班子“软、散、懒、瘫、无”问题,我们的第一个任务就是深入基层,走村入户搞好民意调研,从而掌握第一手资料。以这次提高村级班子执政能力、提高整体素质的“百日会战”为契机,全面提升我乡党建整体水平。我乡有比较好的区位优势,几年来我们乡的发展速度一直列全县前列,但是基层组织建设与兄弟乡镇相比是在同一个起跑线上,现在没有优势可言,因此,我们对待这项工作,一定要认认真真、踏踏实实、真抓实干,这样我们的基层组织建设才有机会实现大的突破。
(二)因村制异,对症下药。在摸清村情的基础上,因村制异进行整治。对“瘫班子”,从理清瘫的原因入手,找准病根,是家族矛盾的解决家族矛盾,是经济薄弱的着手解决经济薄弱问题,进行物质帮扶,有其他遗留问题的解决遗留问题。对无班子的情况,要按照“双高双强”(政治素质高、群众威信高;个人致富能力强,带领群众致富能力强)的原则广泛征求意见,积极物色人选。对“软班子”,要帮助强筋壮骨,坚持做深入细致的思想工作,打消其工作顾虑,增强其工作信心,同时给予必要的工作支持,增强其“想办事、敢办事”的信心和“公道办事、依法办事”的能力,对个别软班子,同时可辅以必要的组织调整,调换新鲜血液,增强工作活力。对“散班子”,要加强理想、信念、宗旨观念和法制教育,增强其凝聚力、战斗力和团结协作能力,特别要完善以党支部为核心的村级规范管理工作程序,使班子成员思想上同心、工作上同向,避免和解决“一人一把号,各吹各的调”的问题。“懒班子”,主要是在思想意识和精神状态方面存在问题,应该从思想和制度等方面入手,解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题,使懒的尽快动起来、勤起来。在选人用人上,坚持内选与外派相结合,区别情况对症下药,一村一策,扩大选人用人视野,坚持“内选优先”的原则,支部书记尽量从本村产生,本村确无合适人选的,从县、乡机关干部中选派。
(三)着眼长远利益,强化制度建设。后进班子整建工作是一项长期性工作,要建立起我乡农村后进班子整建工作的长效机制,把班子建设与其他各项工作有机结合起来,建立健全各项长效机制建设。一是进一步健全乡村级建设的规范制度,全面规范村支部、村委会职责范围;二是民主议政日的完善和规范。现在很多村通过民主议政日已尝到了甜头,但是个别村“民主议政日”还不规范,有些村把一些群众不感兴趣的事拿到民主议政会上来议,影响了民主议政日作用的发挥;三是全面调整后进村班子发展思路,产业结构调整。村里有什么资源优势,一方面听取对班子的意见,一方面要多听村民的意见;四是如何增加村级集体经济收入。通过什么样途径,能尽快增加村级集体经济收入,增强为民服务能力,也是我们整建工作的一项重要任务;五是巩固先进性长效机制成果。如何发挥党员队伍的作用,特别是充分发挥党支部作用,是我们建设新农村能不能破题的重要保证。今后,我们要通过无职党员设岗定责制度,真正使农村党员在建设社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用;六是发挥好包村干部的作用。包村干部是乡村两级的联系员、信息员、村级工作指挥员。一个村的发展与稳定,与包村干部有莫大的关系,关键是包村干部每个户去没去过、情况了不了解。七是制定完善考核激励方法。从机制、制度等方面调动村干部的积极性,解决干和不干一个样、干好干坏一个样、大村小村一个样的问题。同时,与村级发展稳定结合起来,为村级长远发展提供坚实的基础。
杨艳芳
各位领导、各位同仁:上午好!
首先感谢老师们的支持和学校领导的信任。
作为高一年级组长,我首先将竭力建设一支团结合作、有凝聚力、有战斗力的教师队伍。协调好学校与教师、教师与教师以及各学科之间等多方面的关系,形成积极向上的年级组精神,努力缩小实际工作与学校发展要求之间的差距。保持饱满的工作热情,群策群力,做好工作。
一、理清思路,选准农村后进班子整建工作的突破口
近年来,在上级党委的正确领导下,乡党委团结带领全乡党员干部群众,牢固树立科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,大力开展“三级联创”,扎实推进“民主议政”,深入实施“乡镇振兴计划”、“百村行动”,全乡经济和社会各项事业实现了又好又快的发展,尤其是农村基层党建工作取得了显著成效。但是,也必须清醒地认识到全乡农村基层党建工作,尤其是农村基层班子还存在一些问题。这些问题班子可以划分为六类:一是长期没有班子的村;二是支部书记不能发挥作用的村;三是班子工作能力不适应形势和任务的变化,缺乏干事创业责任感和事业心,为民服务能力比较差的村;四是种族派性比较严重的村;五是村两委关系不和协的村;六是民主法制意识差,不民主,财务不公开,村班子成员作风粗暴的村。我所说的这几类村各办事处或多或少地存在。这些存在问题的班子,特别是瘫班子、无班子的问题,虽然数量不多,但是影响极坏,严重阻碍了我乡社会稳定和经济的发展。基础不牢,地动山摇。农村基层组织建设关系到党在农村的执政地位,关系到全乡赶超战略目标的如期实现,关系到全乡新农村建设的成败,关系到和谐的建设。当前村级换届在即,如果不把这些基础性工作做在前头,把这些存在问题的村班子治理好,把问题解决好,创造一个好的工作环境、工作基础,必然会影响到换届工作的健康顺利进行。因此大家一定要进一步认清形势,从以上六种问题班子入手选准突破口,理清思路,分类施治,切实将农村基层组织建设抓在手上,抓好抓实。
二、真抓实干,扎实推进农村后进班子整建工作
农村工作,尤其是农村基层班子整建工作涉及方方面面,情况比较复杂,所以在具体工作中必须“咬定目标抓重点,因村制宜解难题”。
(一)搞好调查研究,掌握一手资料。对于村班子“软、散、懒、瘫、无”问题,我们的第一个任务就是深入基层,走村入户搞好民意调研,从而掌握第一手资料。以这次提高村级班子执政能力、提高整体素质的“百日会战”为契机,全面提升我乡党建整体水平。我乡有比较好的区位优势,几年来我们乡的发展速度一直列全县前列,但是基层组织建设与兄弟乡镇相比是在同一个起跑线上,现在没有优势可言,因此,我们对待这项工作,一定要认认真真、踏踏实实、真抓实干,这样我们的基层组织建设才有机会实现大的突破。
(二)因村制异,对症下药。在摸清村情的基础上,因村制异进行整治。对“瘫班子”,从理清瘫的原因入手,找准病根,是家族矛盾的解决家族矛盾,是经济薄弱的着手解决经济薄弱问题,进行物质帮扶,有其他遗留问题的解决遗留问题。对无班子的情况,要按照“双高双强”(政治素质高、群众威信高;个人致富能力强,带领群众致富能力强)的原则广泛征求意见,积极物色人选。对“软班子”,要帮助强筋壮骨,坚持做深入细致的思想工作,打消其工作顾虑,增强其工作信心,同时给予必要的工作支持,增强其“想办事、敢办事”的信心和“公道办事、依法办事”的能力,对个别软班子,同时可辅以必要的组织调整,调换新鲜血液,增强工作活力。对“散班子”,要加强理想、信念、宗旨观念和法制教育,增强其凝聚力、战斗力和团结协作能力,特别要完善以党支部为核心的村级规范管理工作程序,使班子成员思想上同心、工作上同向,避免和解决“一人一把号,各吹各的调”的问题。“懒班子”,主要是在思想意识和精神状态方面存在问题,应该从思想和制度等方面入手,解决干和不干一个样、干好干坏一个样的问题,使懒的尽快动起来、勤起来。在选人用人上,坚持内选与外派相结合,区别情况对症下药,一村一策,扩大选人用人视野,坚持“内选优先”的原则,支部书记尽量从本村产生,本村确无合适人选的,从县、乡机关干部中选派。
司法所是司法行政机关在基层的延伸,承担着人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、普法宣传等多项重要职能,是社会治安综合治理的重要力量,是维护社会稳定不可缺少的职能部门,是构建和谐社会的主力军。我区对司法所的管理施行以区司法局管理为主、乡镇管理为辅的双重管理体制。现我区有21个乡镇及1个工业园区司法所。其中司法所、工业园区司法所所长按副科配备。现已建成省级规范化司法所3个,市级精品司法所1个。
二、司法助理员队伍情况
2009年以来我区司法行政机关共招录11名干警,全部充实到乡(镇)司法所担任司法助理员。现有司法助理员22人(其中司法所所长16人),占应配数名的73%;享受副科级待遇7人,股级干部17人。1人所16个,2人所2个,尚有4个司法所属无人所。司法助理员的配备,是加强司法行政工作,健全社会主义法制的重要基础工作之一。但是,在司法助理员的配备和管理上仍存在不少问题,急需加以解决,主要是:
1.部分干部来源困难,配备难度大,至今司法所助理员配备仍有缺额。如市委、市府办《关于进一步加强司法所规范化建设的通知》要求:每个建成司法所至少应配备1名司法助理员,工作任务重的司法所应配备2名以上司法助理员和适应工作需要的司法辅助人员。我区仍有4个司法所未配备司法助理员,业务较重的司法所目前也仅有一人承担所有的业务工作。
2.由于司法助理员缺额、参与其它工作,以及调动等问题的存在,在一定程度上削弱了司法行政基层基础工作。
为了使司法助理员能够真正发挥其职能作用,我们提出以下几点意见:
1.要保持专职司法助理员的相对稳定性。各司法助理员不得随意调动,如因提拔使用等原因必须调动时,应事先征得有关区司法局的同意,同时选配符合条件的干部接替工作。
2.要积极解决干部来源,配齐缺额司法助理员。区司法局应对尚未配齐专职司法助理员的司法所要抓紧配备。干部来源可从公开招考司法助理员、招收司法辅助员、乡镇干部兼任等方面解决。
3.区司法局要加强对司法助理员的领导。要关心他们的生活,加强思想教育工作,解决他们的实际困难。
通过基层调研掌握的情况来看,乡镇司法助理员队伍整体素质较高,工作态度积极,事业心较强,工作有激情、有活力。全区司法助理员队伍学历明显提升(其中本科学历21人,占到95%),面貌明显改善,基层司法行政工作活力不断彰显。
三、精品司法所规范化建设
区司法局认真贯彻市委、市政府关于加强司法所规划化建设的指示精神,进一步深化精品司法所规范化建设。2012年承担精品司法所建设任务的横山司法所在队伍建设、业务建设、制度建设、保障建设等方面都取得了一定的成效,基层司法行政工作得到了各级党委、政府的重视和扶持,同时也逐渐赢得了群众的认可和信赖。
1.基础装备日益加强:目前,横山精品司法所基础建设基本完成,除拥有均120平米独立办公用房及必要的办公设备外,我局还不断加大对司法所的投入,提高现代化办公条件,宽带视频、数码影像设备、复印一体机等办公设备已全部应用到日常工作当中。据不完全统计,今年来我局对精品司法所的投入已愈6万元。下一步还将继续加大投入建立起经费保障机制,加强司法所经费保障。
2.人员队伍素质提高:我局坚持择优录用的原则,使一批高学历、高素质的青年骨干充实到一线。目前,精品司法所的司法助理员中,100%具备大专以上文化水平,司法助理员队伍的整体素质得到提升。
3.管理工作不断规范:对于每项管理工作,我们都建立了相应的管理规定及配套措施,有计划、有目标、有程序、有考核地确保任务的完成。健全完善岗位责任制、学习例会制、信息报送制等,基本形成完善的管理体系。
4.各项业务渐进深化:司法鉴定咨询站、法律援助工作站、品牌调解室均按要求设置建成。司法所以维护社会稳定为核心,围绕党委、政府的中心工作积极开展服务,人民调解、法律援助、安置帮教、基层法律服务都不同程度地实现了突破,工作业绩受到了当地政府的重视和肯定,辖区百姓的支持和信任。
今年我局还将继续落实市局司法行政工作会议的工作部署,继续推进精品司法所创建工作。
四、对基层司法所组织建设的思考
基层司法所在实际运行过程中,在很多方面还存在着一些制约发展的因素。一是基层司法所的经费与其承担的工作量不相匹配。基层司法所的职责很明确,其所承担的九大职能和目前划拨的经费相差甚远,远不能满足工作的正常运转。二是司法所人员素质仍有待提高。现有工作人员中有法律专业学历的较少,有的缺乏基层司法调解工作经验,在实际工作中往往力不从心,难以胜任。三是乡镇司法所人员稍显不足。作为一级政府,各种矛盾纠纷牵涉量大面广,无论是化解纠纷,还是法制宣传,仅靠一两名工作人员难以有效开展工作。
五、对今后工作的建议
初来学校就被安排担任班主任,自己的经验不足加上班主任工作又是一项十分平凡甚至十分繁琐的工作,所以当初心里还是有些忐忑的,好多事情都是跟着二班的王老师的脚步来做的,所以没有所谓的经验之谈,今天主要就是说说我接手三一班之后的一些具体做法。
我刚接收到三一班时,就对这个班进行了一些了解,学生成绩不是太好,纪律性差,家长也不是很好打交道,当时心里确实打了退堂鼓的,但是现实不允许我这么做,没办法,只能硬着头皮上。经过几天观察,发现班里大多数学生的行为习惯很不好,所以我把加强学生思想教育,培养学生的良好习惯放在首位。因为学生良好习惯的养成,是顺利开展班主任工作、形成良好班体的基础。由于学生的年龄小,自我约束力差,所以对行为习惯的培养是常抓不懈。平时,发现某些同学或者某个小组做得好的及时表扬,在班中树立榜样,发现不良现象及时纠正。在班里实行班干部分工负责,让学生自己管理自己。对有些学生多讲、多提醒、多督促,对随地乱扔、说脏话、不按时完成作业、上课不注意听讲等不好行为及时指出,要求改正。一学期下来,绝大部分学生都能自觉遵守行为规范,维护集体荣誉。我班学生自我意识较强,缺乏顾全大局的意识和行为的自觉性。上学期通过学校的广播体操比赛、足球比赛和运动会及学校组织的集体活动,增强学生的集体荣誉感,树立集体意识,教育学生团结协作、互帮互学,增进友谊,大家共同进步,并通过参与,培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识,大大增进了集体的凝聚力。在各种活动中,我班学生表现的都很令我满意。上期开学一段时间后我就发现我们班有的学生学习基础差、学习意识差,没有养成好的学习习惯,对学习的目的不明确,学习上缺乏主动性和自觉性。因此,我有意识地引导学生好好学习,多学知识和技能。一是加强和任课老师联系,了解学生上课情况,对学习自觉性差的学生,共同教育、帮助;二是安排好学生与成绩差的学生结对子 ,负责督促、检查学习任务完成情况;三是注意对他们的教育方法。一旦发现他们有一点点进步,就给予表扬,甚至进行物质奖励。尽量克制自己,以免态度粗暴。同时,给予他们生活上的关心和学习上的帮助。 一开始接手时班里的卫生的保持太难了,还没有一上午,垃圾篓里,座位下就都是垃圾,为了改变这个现象,更是为了培养孩子养成良好的卫生习惯。我取消了教室里的垃圾桶,引导孩子从自我做起,每天下课之后和放学之前,先检查自已桌兜及地面上的卫生,发现有垃圾随手捡起来,放在自己带来的袋子里,下课或放学时带出去,放在垃圾箱里。现在的孩子在家里都没做过什么事情,所以一个简单的扫地班里的孩子还是做不好,所以每天晚上我都是和孩子们一起扫地,用实际行动给学生做榜样。就这样持续坚持了一学期,孩子们还是养成了比较好的卫生的习惯。
以上是我个人的一点不太成熟的做法,我坚信在座的各位老师比我做的更好,期望我们在这方面多交流,多沟通,让我们的班主任工作做的更好。