时间:2022-05-11 18:09:47
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇典型交流材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、深入调研理思路。挂职伊始,__同志把深入基层开展调查研究作为工作的切入点,利用一个半月的时间,主动深入基层团组织实地走访谈干部,与团员青年座谈,全面摸清基层团工作存在的突出问题和面临的制约因素;通过对9个街镇团委和70余个村厂团组织现实性状况的全面分析,与挂职单位团干部共同撰写了《当前__区农村共青团工作的制约因素及对策研究》的调研报告,并在《区情调研》上予以刊发,对推动全区农村共青团工作的开展具有重要的指导意义。
二、强化引导抓典型。坚持把典型引路作为推动基层团工作的有效方法,结合基层调研,大力挖掘和选树先进工作典型,指导挂职单位在全区开展了“百项五四共青团特( )色工作”评选活动,选树组织建设、民主建设、工作阵地、整合资源、专题活动等五个方面的典型38个,如__镇东兰坨庄村团支部的“坚持党建带团建,创建和谐团支部”、杨柳青一中团委的“阳光使者俱乐部”、赛达伟业有限公司团支部的“年轻的战场主题辩论赛”、__中学团总支的“校园吉尼斯,你我的精彩”等,有效促进了基层团工作的活跃。
一是,了解基层实际重全面。在派驻团区委期间,__同志按照团市委要求,不走过场,不摆样子,紧密围绕团区委中心工作,深入了解基层团组织实际情况,积极探索指导基层共青团工作的有效途径。__同志在派驻工作开始后第一时间就全区团的各项工作情况与团区委负责同志进行了沟通。为进一步了解全区团组织概况,__同志细致查阅了__区共青团组织的相关数据及资料,认真参加团区委的工作例会,积极开展各类常项工作,参与筹备了__区“金融服务进社区青春共建促和谐”、__区团员青年环保知识竞赛、纪念__解放60周年红色遗址巡礼等活动,尽快掌握了__区团组织建设的基本情况,全面摸清了团区委的工作模式。
二是,深入基层调研重特色。__同志悉心制定到街道、社区等基层单位调研的方案。为使基层调研工作取得实效,__同志预先分析全区各基层单位的具体情况,以考察社区团建和两新组织团建为调研重点,确立了新开河街、光复道街和月牙河街等三个调研联系点,并进一步确定了9个重点调研单位。其中,新经济组织2个(福音劳务服务中心、河北针织厂);文化创意单位3个(__区创意产业园区、意式风情区、大悲禅院);城市社区4个(北岸华庭社区、庆安街社区、丹江里社区、锦江北里社区)。这些调研单位各具特色。2个新经济组织都有大量吸引外来务工青年和吸纳全国各地流动性就业青年的特色。两个单位的家庭式管理模式和互联网管理方式在凝聚青年上效果显著。4个社区中既有现代化小区又有传统的楼院。面向中小学生的“学期、假期双报到”制度和社区青少年情商教育充分体现了社区团建的特色。__同志在调研现场多听、多看、多观察、多思考,掌握了基层团组织建设的第一手资料和基层团建的好做法、好经验。
二、专家服务团是现场指导学员致富的热情老师。××乡远程教育站于今年5月份,对远程教育专家服务团实行持证上岗,每月举行一次现场指导,先后在“红发蔬菜批发市场”组织专家服务团现场指导5次,在人口密集的大尚庄办事处、××埠高新经济开发区、红石管理站、黄沟涯示范培训基地等处,授课达36小时,发放科技读本、光盘等5000余份,播放远教视频课件50余个,培训“双强双富”学员280人,受益群众12000余人,专家现场指导蔬菜大棚管理、三夏三秋生产、淡水鱼养殖、肉鸡肉鸽养殖等750人次,指导农副产品加工、餐饮服务业管理等规模型企业130人次,引导农民务工实现农民再就业3350人,对利用远教信息年收入达15万元以上的”双强“学员给与年终“双强双富”学员表彰大会上,将发放“远程教育‘双强’致富带头人荣誉称号;对年创经济收入10万元以上的“富脑袋”学员,授予“远教知识实用成果奖”;对年创经济收入5万元,实现脱贫走致富路的“富口袋”学员,授予远教信息应用效益奖,并分别给与相应的物质奖励,充分挖掘学员中的先进分子,让学信息、用信息、得到实惠的学员在本区域内起到辐射带头作用,形成全村学远教、全乡用远教、全民共同致富的新时尚。
三、远教服务报及时解决“双强双富”学员的信息需求。大部分学员拥有自己的支柱产业,忙于工作,为了及时让学员得到信息,远程教育站专门出版了远程教育服务报,共出版了8期报纸,其中三个月出版了养殖、蔬菜、务工专刊,除了用于专家服务团下乡授课及现场指导外,每月发放到各站点,每站点不低于20张,争取“双强双富”学员人手一份。方便了学员学习时间的合理安排。
四、分片管理与集中学习的结合,促进学员交流的广泛性、及时性。××乡共55个行政村,12个工作区,乡远程教育站在每个工作区设立了“双强双富”学员交流学习工作点,该工作点是该工作区远教业务技术指导的小组长办公室,也是乡远程教育站专职管理员日常分片培训、维护设备等业务的定点单位。每个月25日前,各工作区小组长要将辖区内的学员学习情况进行总结,在25日上午9:00前上报乡远程教育站,在小组长会议上进行详细汇报。找出差距、激励先进,研究新的发展思路。为全乡学员进行现场参观交流学习提供材料及场所。
五、学员分类明确,指导成果显著。“双强”学员要增强紧迫感,务必在年终要写出利用远教信息的次数,截至目前,全乡有150余个“双强”学员利用远教信息武装头脑,走科技致富路,年户均创经济收入18.5万元,如:前壮口村村主任刘毅,养殖肉鸡55000余只,年创经济收入23万元;××乡小尚庄村新大养猪场场长、××乡养殖协会会长侯洪武年出栏肥猪500头,创经济收入19万元。针对“富脑袋”学员,重点挖掘其现有产业的运行状态,采用远教先进信息更新促发展,实现产业突发猛进。避免其误入死胡同,无从着手发展行业经济。如:小尚庄村邵礼强,利用现有条件发展农资超市,扩大经营规模,同时,拥有出租车2辆,年创经济收入12万元;孙堂村韩宏专搞建筑业,参加各种大型建筑业交流会,提高了自己的建筑技术,尽此一项,年创经济收入6万元。“富口袋”学员,大力考察其日常经营收入来源渠道,打破顾虑思想,为其找出适合自己发展的产业,共有170余名学员,从低收入家庭走向了致富路,户均收入3.2万元。实现了共同致富奔小康的总体思路。
六、实地参观,科学论证,激励先进,鞭策后进。每月组织“双强双富”优秀学员40名,到本乡先进站点参观学习,到规模发展示范基地考察,一年来,共组织700余人次在本乡优秀站点参观学习,组织3次优秀学员到山东寿光、江苏沛县、浙江安吉、蒙古、济宁任城区泰牧养殖场等地参观学习,签订合同5份。较好调动了学员积极主动性。
七、科学发展农民合作组织,创新:支部+协会+基地建设。××乡有蔬菜协会、养殖协会两大农民合作经济组织。××乡蔬菜协会,拥有会员430人,该协会通过互联网,与北京、上海、江苏、浙江等地签订订单农业合同12份,会员年获红利10000余元,为××乡争创“鲁南无公害蔬菜生产基地”打下基础。××乡养殖协会位于小尚庄新大养猪场,沿马陵山一带的五个工作区27个村,有会员440余户,其中:肥猪养殖户153家;山羊养殖户78家;蛋鸡养殖34户,肉鸡养殖55户;肉牛养殖120户,年终会员分红约15000元,远教节目“大杨树下富强村”黄沟涯的因地制宜,带领群众走致富路,激发了养殖协会会长侯洪武的工作热情。目前××乡有生态养猪场15家,年出栏肥猪、仔猪达28000余头,实现了“以点带面”辐射全乡的生态养殖新技术的普及。
八、学习先进,实行月月回头看。对各站点同行业的发展,实行横向比较,找出本单位发展与先进单位差距,及时赶上先进的做法。如:××乡楼下村党支部书记赵德玉利用××乡高速路出口的奶酒厂原料需求的及时、新鲜这一特点,及时上奶牛场,可养殖奶牛150余头,但是其每天都要到互联网上查找养殖场建设视频讲座等,学习先进的管理模式,饲养奶牛的方法等。改造牛舍等技术也从互联网上得到经验,进行了投入改造。在每个月小组长会议上,由小组长提出其辖区内的学员产业发展势头,是否新增项目或者加大投资,对新增投资项目的要上报,我们将派专家成员跟踪指导,让其稳步推进。实现项目蒸蒸日上,不能让其夭折。实现项目推行业,行业推经济,经济促政治、文化、社会协调发展。
九、强强联合,跟踪服务。××乡利用专家服务团全体成员,实行专人负责,集中调度的方法,增强党建服务职能。每个专家实行持证上岗,是党员的要在下乡服务岗位上,详细著名党员岗,体现党员模范岗的工作特殊性。对乡直部门农业技术推广中心、兽医站、司法所、文化站、综治办、经管站、计生办等兄弟单位实现联合办公,在远教小组长月例会上,联合单位派员出席会议,提出在本行业上的需要宣讲的法律、计生、农业种植、养殖等内容及上级有关惠民政策,争取在下个月远教工作中,妥善安排日程表,先后在全乡70个站点上安装了“科技信息村村通”软件和“文化信息资源共享工程”软件,为学员利用科技市场信息等创造了条件,同时为群众丰富文化生活、创造了环境。
近年来,伴随着经济的迅猛发展、市民收入水平的不断提高,日常消费需求不断增长,消费纠纷的数量也与日俱增,消费侵权的类型和方式逐渐表现出了一些新的特点。消保委传统的“一站式”维权手段已经不能完全适应形势的发展,工作一度陷入被动。对此,我们专门对××的消费状况、消费环境进行了调查,发现“经营者不自律”是导致消费纠纷产生的最重要因素。我们认识到,经营性企业是生产者生产的商品到达消费者手中的结合点,如果企业在经营活动中能重视消费者的投诉和咨询,对商品质量及售后服务能按照国家的有关规定处理,主动提高服务质量,那么知假劣、购假劣、卖假劣的违法行为就能够实现源头上的杜绝,消费者的合法权益也就能得到根本上的维护。于是,我们就想到了在企业内部建立“和解组织”,构建一个全市性的企业和解组织网络,从而把维权关口前移到企业,延伸我们的维权职能,提高维权工作的效能。而事实也证明,在企业设立消费纠纷和解组织,一能让企业在社会上亮出讲诚信、讲商德、保护消费者权益的旗子,拉近企业与消费者的距离;二能促进企业加强经营管理,提高企业员工的维权意识、法律意识;三能通过评比表彰提升企业知名度和信誉度,在可操作性上是完全可行的。为此,我们加强了“三方面”的组织工作:
一是加强宣传,动员经营性企业建立和解组织。充分利用报纸、电视等媒体,宣传消费者权益保护知识,把《消费者权益保护法》等有关法律法规发到企业手中,让企业经营者认识到“和解”的义务,提高他们建立和解组织的自觉性。同时,我们结合创建全国消费放心城市活动,号召企业在商店醒目位置设立公开承诺板,列出消费和解流程和电话,接受消费者监督,以此来增强企业的社会荣誉感和无形约束力。在此基础上,我们对部分主观上不愿意建立和解组织的企业进行积极引导,向其阐明这一活动的重要意义,让其认识到不参加可能导致媒体和社会对其诚信度的负面评价,从而大大增强了企业的自觉性和积极性。二是培育典型,发挥优秀企业和解组织的示范作用。在企业和解组织网络体系建设过程中,我们十分注意培育优秀组织典型。“新世界百货”在××商贸企业中一直处于龙头地位。于是我们从一开始即把其作为工作重点,动员其在商场内设立“投诉监督站”,引导其对自身产生的消费纠纷进行有效和解。“投诉监督站”的运行坚持经费、场地、人员企业自理,实行企业、消保委双重领导,从而实现消保委维权职能与企业维权责任的有效对接,产生了良好的效果。在新世界百货的影响带动下,××大中型商贸企业中设立“投诉监督站”的越来越多,目前全市已有___家企业建立了类似的和解组织,这些企业的“投诉监督站”在我们消保委的指导和监督下,正常有序、卓有成效地开展着和解工作,取得了可喜的业绩。三是出台规范,使企业和解组织的运作有章可循。通过近几年的不断探索,我们在总结企业和解组织运行事项的基础上,不断整合内容,细化各项指标,及时推出了《××市消费纠纷和解运作规范》。该体系的核心指标是“无责任投诉”,主要内容包括:企业分指标,主要由组织机构、法规培训、纠纷调处流程、经营行为规范四类指标构成,并按照“一般商贸企业”、“热点、难点行业企业”、“大中型商贸企业”三个档次,建立相应的和解组织工作指标;消保委分指标,主要由组织工作、投诉指导、宣传工作、考核表彰四类指标构成,并对消保委、消保委分会、消保委投诉咨询部、消保委宣传指导部提出了相应的工作指标。这样,就从企业和消保委两个方面明确了相应的工作职责和标准,使企业和解组织实现了规范化运作。
二、突出重点、开展活动,积极发挥企业和解组织网络的维权功能
在大多数商贸企业建立起自己的消费和解组织之后,我们要做的就是开展形式多样的载体活动,特别是带有竞争性的活动,使和解组织的维权作用得到充分发挥,进一步实现消费纠纷的源头和解,推动企业的诚信建设。在具体做法上,我们根据行业、企业的规模和消费纠纷特点等因素,建立相应组织,开展相关活动。从____年至今,我们突出了三类重点企业,开展了三类载体活动。
(一)以全市___平方米以上的大中型商贸企业为重点,建立“企业投诉监督站”,开展“百家零投诉企业巡礼”活动。这些企业是我市商品零售服务的主渠道,约占到全市商品零售总额的八成以上。在这类企业内部设立消费纠纷和解组织,和解自己产生的消费纠纷,实现“零投诉”,对改善全市的消费维权工作意义重大。目前,全市参加“百家零投诉企业巡礼”活动的企业已达__家,基本囊括了××所有大中型商贸流通企业。主要做法是:_、市消保委在大中型商贸企业中设立“企业监督站”,对外挂牌,监督站受消保委和企业双重领导,设有站长和工作人员,经培训后上岗,主要职责是受理本企业产生的消费纠纷;_、制定活动达标标准和细则下发到企业,让企业受理消费纠纷时对照掌握;_、由市消保委在每年“_.__”期间在当地媒体上公示参加企业和获奖企业名单。对第一年获“零投诉”企业称号的授予冠年度的奖牌,对连续二年获“零投诉”企业称号的授予不冠年度的“获零投诉企业称号”奖牌,连续三年以上的则授予连续几年的证书和先进标志,并在每年的_月__日进行公开表彰。几年来,获“零投诉”称号的__家企业中,连续五年获此称号的达__家,这些企业的“投诉监督站”得到了市消保委和广大消费者的高度认可。
(二)以消费投诉热点、难点行业企业为重点,建立“消费纠纷和解受理窗口”,开展“四个放心承诺”活动。这项活动是放心购买手机、放心购买电脑、放心购买食品和放心修理汽车四个行业承诺活动的总称。这四个行业在调查中被我们认定为消费者的投诉热点行业,经营者“短视、趋利”现象严重。对此,我们借助媒体力量,利用这些企业唯恐被消费者知道不参加活动而影响生意的心理,有效解决了“自愿参加”这个难题。到____年_月参加承诺活动的企业达___家,其中汽车修理行业参加率达__%。主要做法是:_、“自愿参加,签约承诺”,按行业召集会议,会上拿出活动方案、承诺书、公示方法,然后与企业签责任书;_、“年年签约,年年公示”,活动以每年的二月至次年的一月为时间段,第二年重新签责任书,重新向社会公示,公示内容有参加承诺活动企业的名称、地址、负责人姓名、承诺的全文、“三包规定”以及经年终评比出来的先进单位;_、“制定标准,送达到位”,对“四个放心承诺活动”的四个行业分别制定先进单位评比考核标准,发到每个参加承诺的单位手中,让承诺单位在活动中对照实施;_、“建立台账、界定责任”,专门建立投诉记录月台账,由我们消保委工作人员对每份投诉记录进行再调查、分析、核实,界定出责任是属于经营者还是消费者;_、“加强监督,上门点评”,责任界定后,对企业有责任的投诉采取上门交流的方法,与企业负责人见面,分析原因、总结漏洞。该活动考核的指标只有一个,即一年内企业的有责任投诉达到_件以上(含_件),就不能被评为先进单位。对获得先进单位的我们分别授予“购买手机放心单位”、“购买电脑放心单位”、“购买食品放心单位”、“修理汽车放心单位”的奖牌和证书。
(三)以农村、乡镇___平方米以上的商贸企业为重点,设立“消费纠纷和解受理台”,开展“诚信经商”活动。____年初,市消保委根据___平方米以上大中型商贸企业开展“百家零投诉企业巡礼”活动取得良好成效的情况,决定把活动推向广大农村。并根据农村实际,决定在经营面积在___平方米以上的商贸企业中开展“诚信经商”活动。经过各基层工商分局、消保委分会推荐以及企业自愿申请,我们首批选了__家企业,设立了“消费纠纷和解受理台”,安排_名“消费纠纷和解专职受理员”,由市消保委进行培训挂牌上岗,负责调解本企业产生的消费纠纷。主要做法是:_、制作“消费纠纷和解受理台”台牌,置于企业店堂醒目处,“专职受理员”挂牌上岗;_、制定“诚信经商活动标准”发到__家企业;_、市消保委、各工商分局、消保委分会和企业之间设立热线电话,每季度召集一次“受理台”企业会议,传达有关政策文件,通报消费纠纷和解情况,解决出现的问题;_、企业每月将消费纠纷和解情况用报表上报所属工商分局、消保委分会,各工商分局、消保委分会对所辖“受理台”企业设立专门台账。每季度进行分段考核,并于每年_月对掌握的投诉情况进行汇总,对每件投诉进行责任界定,定出符合“考核标准”评先进的企业,并对符合评先进的企业再通报,征求各方面意见,最终上报市消保委进行表彰。对获得“××市诚信经商活动”先进单位的,由市消保委和企业所管辖地的工商分局、分会共同表彰,授予“诚信经商先进单位”奖牌。目前全市共有__家___平方米的“受理台”企业获“诚信经商”先进单位称号。
三、立足长远、建章立制,保证企业和解组织网络有效运行
我们认识到,消保委指导企业运用和解方式解决消费争议能力的高低是和解组织网络能否发挥最佳效果的关键因素之一。为此,我们从制度建设、加强指导、科学考核着手,努力建立企业和解组织长效运行机制。
二、经验作法
(一)打好基础,超前谋划有准备
由于“两道”车流量大,道路狭窄,周边群众意见大,市人大代表和政协委员多次上交道路改造提案,引起了办事处党委的重视。
一是高瞻远瞩,做好规划。去年9月27日到10月3日,结合“百日攻坚”活动中城区道路主次干道综合整治活动,拆除了会战南道荷花段道路两侧私搭乱建676间,腾空土地面积59600平米,为会战道南伸打下坚实基础。燕山道新建房屋全部退出红线范围处,部分住户已经主动拆除红线内旧房屋,为拆迁工作省去了很多工作量。
二是学习政策,提升素质。以人为本,打造过硬队伍,办事处组织机关干部先后5次分别学习了《省土地管理条例》、《市征用土地地上建筑物及附着物补偿标准暂行办法》等相关法律法规,学习了教练技术和运用4D方法打造高效能团队,邀请参加过西环路改造提升工作的市住建局、新华路办事处负责同志讲解工作流程及注意事项,把拆迁政策烂熟于心,时刻牢记,在依法依规的前提下,最大限度的保障群众的合法利益。
三是组建队伍,分工明确。办事处专门召开“两道”拆迁动员大会,制定详细的工作方案,进一步统一思想,强化措施、落实责任,严明纪律。书记主任靠前指挥、六名班子成员带队,抽调80名精干力量组成两支工作队,共分成22个工作组,每个组助迁工作队员优势互补、合理搭配,每个队成立工作易信群,随时交流汇报工作进展情况,实行组长汇报制和队长负责制。选派熟悉户情的村干部引领,明确工作范围。各工作组在做好自己拆迁户工作的同时,顾全大局,团结协作,齐力攻坚。
(二)精心组织,统筹安排有方法。
办事处周密部署,环环相扣,做到“底数清、思路明、方法对”,使拆迁工作扎实推进。
一是走访调研,掌握底数。走访沿街商户、住户,充分了解群众的思想动态、目标期望和家庭实际情况,涉拆四个村分别召开村干部、党员、代表会,对两道拆迁难度进行研究分析,制定拆迁工作方案。对涉拆房屋准确测量、仔细绘图、认真统计,登记造册,掌握第一手情况。
二是宣传造势,思想动员。“思想通则百事通,政策明才摆得平”,一是广泛宣传,为达到铺天盖地的宣传效果,永丰路退休老师义务书写宣传标语,在两条道路两侧张贴1000多条,悬挂条幅50多条。二是入户动员,入户工作贯穿工作始终,与拆迁户沟通交流,拉家常、讲政策、谈发展,引导拆迁户服从、服务于发展大局,并依据相关政策规定,现场答复村民提出的合理要求,切实为群众解决生产生活中的困难,向涉拆群众描绘美好愿景,知晓拆迁工作势在必行,得到了大多数群众的积极支持和配合。
三是把握节点,有序推进。严格按照时间节点,步调一致,把握节奏,全面推进。在工作前期,做好宣传发动、测量统计、入户评估,重点拆除违建。在工作中期,做好政策解读,重点做好群众搬迁、腾空房屋工作,要求村干部及亲属带头拆迁,以拆促拆。拆迁户在腾空房屋、符合拆除条件后,办事处安排大型机械助拆。在工作后期,重点推进协议签订工作,领导班子一线工作,对重点困难户形成合力,边拆除房屋边签定协议,签订协议即领取支票,打消拆迁户的后顾之忧。
(三)真诚付出,勇于担当有激情
工作队员把拆迁现场做为党的群众路线教育实践活动的主阵地,一切从群众利益出发,“带感情不带情绪”,“就像拆自己家的房”,站稳群众立场,积极为群众排忧解难。
一是严以律已,全心投入。从始至终工作人员保持着不完成任务誓不罢休的激情,入户摸底、测量统计、确权评估、动员搬迁到签订协议,队员们“五加二”、“白加黑”,夜以继日、分秒必争,没有一句怨言。严格依据政策法规,做到“多讲解、多沟通、多帮忙、少承诺”三多一少。白天入户,晚上核准数据、研究能量,忙到夜里两三点钟是常事,有时候还要通宵加班。有的队员生病了坚持着工作,有的队员孩子发着高烧也没有回家,有的队员一个月仅回家了四五次,有的队员老人生病了也无法照顾。
二是以情感人,争做朋友。动之以理,不如晓之以情,为了让拆迁户早日搬迁、签订协议,有平时入户时,队员们注重用亲和的态度缩小和拆迁户之间的距离,拆迁户家里有红白事,队员们去上份礼,自己掏钱请拆迁户喝酒吃饭,给拆迁户的孩子买些好吃的东西。把拆迁户当亲人,积极帮助搬运物品、开车带着拆迁户生病的孩子去医院、带着商户满城找出租房、把摔伤的拆迁户送到医院并垫付医药费等,受到拆迁户们赞赏。
三是亲和待人,忍辱负重。部分拆迁户对补偿政策不满意,入户时出现了“人难见、门难进、事难谈”现象,有的拆迁户对工作队员不理不睬,或是态度生硬,有的甚至指责谩骂,我们的队员始终用温和的语言解释。有的已经入户一百多次,后来拆迁户干脆闭门不见,打电话也不接,我们的队员到拆迁户工作的地方寻找、甚至连续几个昼夜到拆迁户门口蹲守。队员们为了工作经常忙到半夜,饿了就吃碗方便面,困了就在单位沙发上打个盹,凭着这种顽强拼搏精神,最终做通了拆迁户的思想工作,拆迁户陆续搬迁、拆除房屋、签订协议。
四是不怕求人,寻找外援。因为各种原因,有的拆迁户迟迟没有搬迁、没有签订协议,队员们多方打听其社会关系,动员做拆迁户思想工作。通过同学关系、亲戚关系、朋友关系、老乡关系做通了工作,在22号签协议的最后一天晚上,最后一个未签协议拆迁户郝全开的大儿子失踪了,队员们分头寻找,甚至开着车到北汉乡去接他的大姨来做工作,终于最后节点签订了协议。
(四)强势突破,夺取胜利有决心
征地拆迁是一项复杂的工作,能否顺利进行,关系着群众利益、社会稳定。解难题、解民忧,处村干部和“两道”指挥部付出了艰辛的努力。
一是困境突围,迎难而上。“两道”拆迁是一场没有退路的攻坚战,随着拆迁工作向纵深推进,村庄规划滞后、遗留问题多、乱占乱建扩建等现象突出,房基地无证无档、有证无档、证档不一等情况涉及面广,三代人同住一院、十口人只有五间房、拆除房屋就失去生活来源等实际困难存在,基本上是一户一问题,使拆迁工作难点多、难度大。面对重重困难,办事处充分调研、反复沟通,吃上情、接地气,既严格遵照拆迁政策又充分保证群众合法权益,既依据事实又尊重历史,既要完成拆迁任务又要维护社会稳定,找准集体利益与拆迁户利益之间的平衡点,集思广益,群策群力,制定了符合实际、合理合法、各方认可的补偿方案,最终达到全体拆迁户满意。
二是多方支持,领导支撑。城管局、住建局、国土局等部门在拆迁过程中,与办事处紧密配合,全力支持,推动拆迁工作顺利开展。拆迁指挥部领导对“两道”拆迁工作紧密调度,多次召集国土、住建等部门对拆迁工作中出现的疑难问题进行分析定论,多次莅临永丰路现场指导工作,在正月十五慰问工作在一线的队员,表达了节日的祝贺。在最后的攻坚时期,指挥部领导到办事处现场办公,解决难题,使拆迁工作取得了决定性胜利。田金昌书记、张新华市长等市领导在百忙之中亲临“两道”拆迁现场视察指导,对工作给予充分肯定,鼓舞了队员士气,增强了队员们战胜困难的信心和勇气。
三是干部带头,典型示范。村干部是拆迁工作的中坚力量,起着上传下达、下情上报作用,肩负使命、心系群众。强化村干部的榜样作用,鼓励发动干部党员以身作则,要求涉及征拆的干部党员的地先征、房先拆,打消拆迁户顾虑,群众更信服,拆迁更积极。蒋庄村主任朱甲龙、荷花村主任陈喜丰、荷花村干部郝占山率先拆除了自己的房屋,并动员亲属带头拆迁,给拆迁户做出了榜样。季家铺村支部书记杨春元动员自己的三个兄弟拆除房屋、签订协议,解决了多个“困难户”问题。
(五)和谐拆迁,不负众望有收获
一是圆满完成既定任务。2月28日前,与国土分局中对无证无档房屋进行确认,在城管中队的大力配合下,燕山道、会战道19处违建全部拆除。千方百计做通征拆户思想工作,在3月12日前全部腾空房屋,并保留影像资料。截止3月22日,全部完成协议签订工作,会战道南延工程涉及163处中,除9处正在拆除,其余全部拆除,共拆除建筑总面积17302.44平方米。燕山道南伸工程涉及36处,全部拆除,共拆除建筑面积3607.88平方米。
二是真情互动群众称赞。在这一个月里,工作队员们日夜奔波在拆迁现场,帮助拆迁户解决困难,凭着真诚的态度,与拆迁群众建立了信任,获得了拆迁户的称赞。
工作队员到季家铺村74岁的季广亮老人家中做动员时,老人说:“我没几天了,支持拆迁工作,不给补偿也行”,令工作队员几乎落泪。因为老人行动不便,办事处主要领导亲自到老人家中看望,并组织人员给老人拆装暖气、太阳能热水器、搬运物品。
蒋庄村退休老干部张其祥不但劝走商户,主动搬迁,还动员其他商户住户搬迁,他说:“修路这样的好事,我坚决配合工作,决不托后腿”。
荷花村拆迁户郝建军专门到办事处送来一封表扬信,他写道:“因为我在拆迁过程中摔坏了腿,三位工作人员听说后,他们亲自到我家中看望,使我深受感动,搬迁时,主动帮助我抬家具拆门窗,当我需要他们时,一个电话他们就出现在我身边,帮我解决困难,我们素不相识,变成了像一家人一样的亲人关系,这样的好同志应当受到办事处领导的表扬与群众的赞赏。”“我们永丰路办事处有这么好的工作人员,让我深深感受到党和政府是全心全意为人民服务的,把农民的事情放在了第一位。”
正是因为工作到位,政策合理,征拆群众满意,实现了全部自拆助拆,和谐拆迁。
三、工作感悟和启示
(一)公开透明是前提
做到公平公正、公私分明,说难也不难;相反,如果搞暗箱操作、遮遮掩掩,则再易也不易。在征地拆迁工作中,始终坚持依法依规,做到公平、公正、公开。为了保证不出误差,不让群众吃亏,始终做到"五个一",即:一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。入户登记的所有数据资料均经村组干部当场见证、当场签认,补偿标准做到公开透明。
(二)倾向群众是基础
“屁股做在中间,身子倾向群众”,这是学习和拆迁过程中经常提到并时刻牢记的一句话。在“两道”拆迁过程中,由于问题的错综复杂,一度放慢了工作步伐,在反复研究的过程中,从群众切身利益考虑,终于使问题迎刃而解。这说明,真正设身处地的为群众着想,就会赢得群众的支持,就没有解决不了的困难。
(三)严管土地是关键。
近几年来,村支两委领导深刻认识到,关心下一代工作,是确保我们事业兴旺发达、后继有人的一项伟大事业,思想上高度重视,确定了村党支部书记任关工委主任、村委会主任任副主任,村支两委委员,还有一些离退休老同志、老复员军人、人大代表、先进模范为成员,以他们积极负责的精神,吸引了一批有志于从
事关心下一代工作的老同志共同工作。
村支两委认识到,要充分发挥“五老”在关心下一代工作中的作用,离退休老干部是一个丰富的人才库,他们在长期的革命战争和社会主义建设中形成的坚定的政治信念,丰富的智慧经验,高尚的精神风范,优良的传统作风,对青少年成长具有很大的影响力和感染力。村支两委领导亲自动手做思想发动工作,xxx村党支部书记谢荣昌同志亲自召开离退休老干部会议,又登门拜访,使老同志很受感动,全村5名离退休干部、教师中,有2人都分别参加到村的关工委组织的各项活动中。
抓主旋律教育,把工作重点放在未成年人思想道德建设上
关心下一代,首先要在关心青少年思想道德素质提高上下工夫。xxx村关工委把进行爱国主义、理想信念、革命传统教育作为思想道德教育重要内容来抓。
一是在青年中进行宣讲。几年来,在xxx村小学进行多次宣讲。参加宣讲的老同志共15人,深入到向小学生作报告35场次,受教育学生达5000余人(次)。
二是开展爱国主义教育。逢节庆活动,在村小学进行讲课和播放爱国主义教育碟子,使广大青少年普遍受到了爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是由复员军人向青少年讲革命先烈的英雄事迹,学习我们党的革命优良传统,从而激发了广大青少年热爱祖国,热爱人民,勇担历史重任的责任心。
四是采取多种形式普遍开展了“学雷锋树新风”活动。利用节假日及课余时间组织学生学雷锋办好事,上街搞便民活动,擦洗公共设施,冲洗厕所,打扫村寨卫生。仅去年以来,从事这些有益活动的小组(队)8个,达1200余人次。通过这些活动使青少年受到很好的个人道德、社会公德、文明礼貌的实践教育。
五是加强法制教育。我们采取以案说法的办法,由乡政法委、综治办、司法所、派出所等单位相关人员组成法制服务队,明确了法制副校长,向未成年人进行普法宣传教育,让孩子从小就养成学法、懂法、守法的习惯。法律工作服务进村入户,长期在学校进行法制宣传教育。几年来,我们编印了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《宪法基本知识》等辅导材料XX余册(份),发给村小学校。在向青少年进行法制教育的同时,还组织了全村50名小学生开展了法律知识竞赛活动。三年来,在坝子小学上法制课18场(次),受教育人数达3600人(次)。通过教育,使广大青少年掌握了必要的法律知识,增强了法制观念,收到了良好的社会效果。
抓家长学校建设,优化家教环境
认真抓了以家长学校为阵地的家教活动。截止目前,全村共办家长学校2所、28期,参加培训的家长84人(次)。为了办好家长学校,提高家教水平。家长学校大都设在学校,由学校校长或副校长兼任家长学校校长,组成由家长代表、学校教师参加的家教校委会,与学校开学时间同步进行。
通过办家长学校,使家长树立了正确的教学观,关心孩子全面发展的多了,重智轻德的少了;对孩子施以正确方法教育的多了,期望值过高过急的少了;对孩子爱严结合的多了,娇惯溺爱的少了;对孩子民主说服的多了,打骂训斥的少了;关心孩子心理素质健康的多了,任其随意发展的少了。不少家长通过在家长学校的学习,痛改了过去的不良行为,为孩子们创造了良好的环境,大大激发了未成年人奋发向上的精神。
抓扶贫助学,奉献爱心一片
目前,由于种种原因,在xxx村还有一些农户仍未摆脱贫困,一些适龄儿童不能按时入学或中途辍学。xxx村组织村关工委的同志对全村15
个组的特困生情况作了排查,发现因天灾人祸等多种原因造成有些农户特别困难。近几年来,xxx村一直把扶贫助学作为一项重要工作内容来抓,采取多种形式进行,取得了明显成效。
一是与乡基教办联系救助。减免部分贫困生的学杂费。二是在扶贫助学方面,坝子关工委满怀对青少年的关爱之情,千方百计筹集资金救助特困生。XX年,xxx县移动通讯公司到xxx村规划测设移动通讯线路,联系村领导、驻村干部、村支两干部向他们反映了xxx村失辍学儿童的情况,得到了公司的大力支持,同意支助16名困难学生上到高中。三是爱心助学。坝子党支部书记、村关工委主任谢荣昌同志,亲自带领考取大学的少数民族贫困学生到xxx县民宗局争取民族学生助学金达7200元。
统筹兼顾,扩大工作覆盖面
一、强化组织建设,明确创建目标
为了确保创建活动顺利开展,200年9月,办税服务大厅进一步强化组织建设,及时调整创建领导小组,并从实际出发,切实对照“依法行政、服务优质、环境优美、制度健全、绩效明显”的要求,精心拟订了创建工作规划,努力把创建“人民基层满意窗口”作为全体干部职工的工作目标。一是于200年初,组织全体成员学习重温优质服务和创建“人民满意基层站所”的相关制度和管理办法,统一思想,提高认识。二是制订年度创建工作的具体方案,提出具体的工作措施,并把工作任务分解到每个岗位每位成员,保证创建工作落到实处。三是定期或不定期地检查各阶段工作完成的情况和进度,发现问题及时督促整改。四是分阶段总结创建以来取得的成果,全面查找差距,并有针对性制定的工作规划。五是通过开展形式多样的文体活动,增强团队的向心力和凝聚力,提升纳税服务的和谐度和满意度。在领导小组的精心组织下,整个创建工作做到事前有计划,事中有检查,事后有总结,走上了有序规范的轨道,为创建活动提供了有力的组织保证。
二、完善制度建设,突出依法行政
俗话说,没有规矩不成方圆。规范的管理制度和严格的管理是目标实现的有效保证。办税服务大厅以完善制度建设为突破口,规范和激励服务行为,严格依法行政,确保工作正常有序运行。
(一)制订服务制度,规范服务行为。相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、ab岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则,从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面规定了工作人员的行为规范。要求大厅工作人员工作日提前十分钟上岗,做好各项准备工作;着装上岗、挂牌服务,并一岗多责,确保岗位不缺位;对纳税人提倡人文关怀,努力做到“微笑多一点、嘴巴甜一点、理由少一点、做事多一点、扯皮少一点、肚量大一点、行动快一点、效率高一点”。同时认真落实首问责任制、一次告知制等制度,主动热情地帮助纳税人解决各种涉税问题。对不属于办税服务厅工作职责范围的问题,主动为纳税人联系相关部门和人员,直至纳税人满意而归。进一步完善了大厅值班长制度,由原来的党员值班改为现在的各单位负责人值班,值班长担任首问责任人,协调涉税事宜,维护办税程序,提供涉税咨询服务,办税效率提高了,纳税人感到由衷的舒心、称心。
(二)明确操作规程,建立岗责体系。为了规范工作行为,做到操作规范,按照“写我所做、做我所写、记我所做”的工作要求,办税大厅各小组负责人起草了各窗口每项工作的操作流程,从纳税人办理涉税事项需提供的相关资料、工作人员在ctais中的操作程序以及后续审批环节等各方面详细说明了服务内容及操作流程。岗责划分清晰,工作要求明确,可操作性强,有效地保障了工作质量,提高了办事效率。
(三)严格绩效考核,做到奖惩分明。建立和健全激励机制和工作业绩考核机制,制定《办税服务大厅工作目标考核办法》,每月从共性内容和各岗位个性内容两方面对每个工作人员进行全面考核,并按照考核结果实施奖罚,打破了工作干多干少一个样、干好干坏一个样的局面,激发了大厅工作人员的工作积极性,增强了他们的工作责任感,进一步提升了办税窗口的形象。
三、优化服务职能,打响创建品牌
办税服务大厅始终遵循“让纳税人满意”的服务理念,实行换位思考,努力从纳税人满意的地方做起,从纳税人不满意的地方改起。同时,按照总局纳税服务工作规程的要求,优化窗口功能,简化办税程序,增强服务能力,为纳税人提供更加优质便捷的服务,致力构建和谐的征纳关系。
(一)整合窗口设置,增强服务功能。对发票实行一站式核销和发售,改变了以前购买一次发票要分别几个窗口、排几次队才能完成的情况。其次,将申报征收和门征开票窗口职能合并,增强了窗口的服务功能,真正实现了发票认证、申报征收、门征开票等的“一窗式”服务,为纳税人提供实实在在的便利服务。
(二)简化办税程序,提高办事效率。全面推行全程办税服务工作制度,对涉及纳税人的21项业务流程进行了重组,把办税公开、服务承诺、首问责任制融为一体,为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的全程服务。对于一般纳税人认定、减免税审批等21项业务,纳税人员只需向全程服务窗口提供相关资料,等待回复即可,无需自己跑多个部门办理。该项制度既规范了工作人员的操作,又简化了纳税人办税的程序,提高了办税的透明度和效率,成为了纳税服务的标志性品牌,在全省国税系统得到了推广。200年共受理涉税事项3.5万余件,准时办结率100%,没有一项超期。此外,进一步简化门征开票审批程序,对门征窗口开具免税农产品发票金额在1万元以下的直接由窗口人员审核受理等措施,都极大地方便了纳税人。
远程教育“学用”主题实践活动开展以后,我村及时制定了实施方案,组建了宣传发动组、调研选题组、组织培训组、课后辅导组等组织,确保了学习教育工作顺利开展。在实际工作中,根据党员干部和村民生产生活情况,将参训人员分为政治理论、畜牧养殖、种植技术、计生知识等6个培训班级进行培训。通过精心选题、强化培训使群众的养殖、种植技术得到了大幅度的提高。宋家庄组的李刘记、肖银娥等6户群众通过远程教育学到了养牛技术,成为养牛大户,平均养牛10头以上,在他们的带动下全村散养户迅速达到65户。大家普遍反映远程教育对提升农民素质、促进农民增收,构建和谐新农村有很大的推动作用。宋家庄组李刘记高兴的说:“刚开通远程教育的那段日子,我还不愿学,后来才知道了上面有种养殖技术、动物防疫等方面的专家讲课,为我科学养牛提供了先进的技术指导,通俗易懂的讲解,很快吸引了我。从“要我学”变成了“我要学”。现在在牛的疫情防治方面,我已学到了经验,自己就能发现牛身上的疫情所在,及时的做好防疫工作”。经过一年来的学习,村民普遍认为远程教育的教育模式效果很好,不但能学到科学技术知识,促进致富,还能丰富群众娱乐生活。远程教育使我村广大党员群众的文化素质和科技水平显著提高,党员群众致富领富的本领明显增强,也为养牛合作社的发展起到了很大的推动作用。
二、办产业,带领群众致富奔小康
村是一典型的山区小村,群众居住分散,产业发展相对滞后,属亚热带气候区,土地肥沃,桔草丰富,而且本村素有养牛的习惯。但饲养分散,没形成一定的规模。要想带领群众致富,就要大胆思维,开阔创新,5月,我带领部分群众外出考察,结合本村丰富的土地、饲草和人力资源与当地65户群众致富带头人筹资200万元组建了一家集良种肉牛选育、肉牛饲养和销售为一体的农民专业合作社---丹凤县兴农养牛专业合作社,合作社现有社员65户、牛存栏853头。兴农养牛合作社的成立直接带动了土门镇古路河、神其沟、龙泉、七星等村,竹林关镇雷家洞、洞底、张塬等三个村,促进了银花河沿线的经济增长,把过去视为废物的玉米秸秆卖给合作社,仅此一项就能帮农民增收达到20万元以上,部分村民利用农闲时间割家草,增加劳务收入,一些不能外出打工的群众也利用农闲来合作社喂牛。合作社的牛粪又可以作为沼气池的原料,为沼气池的循环利用提供了必不可少的原料,既拉动了经济的增长,又清洁了能源,为当地经济发展做出了贡献。合作社的发展也带动了山阳、洛南、商南等几个县养牛产业的兴起,不断有群众来合作社交流学习,合作社专业人员为他们培训指导,既为合作社增加了经济效益,又带动了周边几个县群众致富。
三、搞创新,成就百年兴农养牛
在合作社的运作上,我们大胆创新,积极推行“支部+远教+协会+农户”的经营模式。由农村致富带头人投资,以合作社养殖为主,依靠合作社的资金在形成规模养殖的基础上,发挥辐射带动作用,由合作社向饲养户免费提供子牛。同时组织党员、干部、专业人员成立协会,协会负责向养牛户提供养殖技术培训和指导,协会成员成为利益共同体,形成利益均占、风险共担的内部机制,发挥“上联合作社、下联农户,自我管理、自我发展”的作用,极大的提高了服务水平。牛出栏时由合作社统一收购出售,形成合作社带头、协会服务、社员受益的发展体系。同时与西北农林科技大学动物科技学院建立了校企合作协议,使防疫工作有了确实的保障。积极发展现代高效生态畜牧业,着力推进农业产业化进程,本着“服务三农、促农增收、帮农致富”的宗旨,按照“示范引导、服务社员、让利农户、共同富裕的经营思路,实现互利双赢,通过自己的努力和先进的市场运作模式,用运作工业的经营理念来经营畜牧业,延长畜牧发展产业链,做好牛沼菜(粮)循环经济综合利用,利用现代远程教育与西北农林科技大学在网上进行交流。最终实现“打造陕南养牛航母,成就百年兴农养牛”的根本目标。
在创业的同时,我也没忘记自己是一名*党员。我积极研读党的富民政策,关心时政,并及时调整自己的发展方向。一九九五年,我进一步拓宽发展思路,利用酒糟进行育肥牛养殖,仅一年就获利1万多元。由于育肥牛获利较快,我从中看到了无限的商机,同时也带动了群众养牛的积极性。王国友、丛日光两家人口多,家庭困难,我就帮助他们发展育肥牛养殖业,很快使他们摆脱了贫困,还盖起了大瓦房。就这样,全村的育肥牛养殖规模不断扩大,我又到沈阳联系客户,把村里的牛直接销往沈阳,仅此一项,全村年收入就接近百万元。
2000年,区委提出了大力发展奶牛业的号召后,我及时抓住这个良好契机,投资20万元买了20头奶牛,联合亲属刘宏波办起了奶站,并带动村民王福生、陈国新、丛日东、贾树新等户养起了奶牛。当年,我家年产鲜奶40余吨,获利10万余元;全村奶牛业人均纯收入达500元。
一、建章立制,严把经费使用关
为管好用好运行维护经费,确保船闸机电设备良好运行,我处按照《江苏省船闸养护经费使用管理办法》,结合本处实际,制定了《***船闸养护工程管理办法》,该办法从船闸养护工程的立项、招投标管理办法、养护经费付款方式、养护工程的管理、维修工程的管理等五方面作了明确规定,用制度规范运行维护经费的管理,确保在实际养护、维修工程实施中,职责分工明确,作业程序即时跟班到位,做到勤俭节约,减少浪费,发挥运行维护经费的最大效用,按时保质保量完成养护、维修工程。
二、勤、细、精、俭,管好运行维护经费
在养护、维修工程中,我处始终做到“勤、细、精、俭”四个字,按《江苏省船闸养护经费使用管理办法》使用养护经费,做到运行养护经费专款专用、使用合理,尽量把小修保养计划经费用好,用足。同时,规范各类设施维修养护经费的结账手续,切实管好运行养护经费。在船闸养护上,我处扭转“重维修、轻预防”的传统观念,坚持“预防为主、勤查勤养、随坏随修”的工作原则,实行养护制度化、规范化、标准化管理,对主要设备如变频器、电动机、水位计等始终配备1~2台备货,对常用配件如各类开关、继电器、限位、刹车线圈、熔断器、灯具等也都保持一定数目的备货,真正做到随坏随换。对于更换下来的主设备,及时送修,修复后充当备货。即将用完的常用配件,及时申购。通过这些措施,我处既维持船闸通航设施良好状态,确保安全畅通,又管好了运行维护经费。2014年我闸运行养护经费计划为----万元,实际支出为----万元。
三、强化管理,用好运行维护经费
为完成船闸养护任务,提高养护工程质量,降低养护成本,我处强化管理,合理使用运行维护经费。一是实行养护例会办结制。即每月由处养护工作领导小组组织召开养护例会,制订养护计划,严格按养护计划开展养护工程。二是加强对养护工程的督促检查。通过督促检查,查找养护工作的不足,修改完善养护计划,加强各部门对养护工程的协调配合,确保养护工作顺利实施。三是实行工程内部监理制。在养护工程实施过程中,实行工程内部监理制,责任落实到人,对工程进行全过程、全方位内部监理,并及时作好验收记录。四是引入中介机构决算审计。针对中修工程,引入中介机构决算审计,按重点工程建设要求对养护中修工程进行管理审计,保证工程质量完好,经费使用合理。由于我处强化管理,合理使用运行维护经费,圆满完成了2014年的养护任务,全年共计完成中修工程X项,分别为船闸防雷工程、上下游引航道护岸维修工程、闸区绿化工程、宿舍楼电路改造工程、语音实时录音系统项目和航政246艇维修项目,计划预算经费XX万元,完成XX万元。除完成中修工程外,还完成了闸门启闭机检修、发电机组检修、增设护岸带缆桩等小修项目。
四、规范内业,完善日常养护基础台账