校园法制教育工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇校园法制教育工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

全面贯彻党的教育方针，贯彻***同志XX年2月1日发表的《关于教育问题的谈话》和三个代表精神，贯彻XX年两厅发表的“关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见”精神，严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和新宪法的有关规定，坚持“育人为本”的原则，做好我校的法制教育工作。

二、 工作目标：

通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作，培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性，真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。

三、具体工作：

1、我校已聘请了西河派出所的管理片民警及西河火车站铁路派出所公安为我校法制教育校外辅导员，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。

2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育活动，其中法制教育讲座就是其内容之一。

3、相关专业开设了法律课。

4、各班建立问题生档案，并制定了帮教措施。

5、开展《中学生守则》和《中学生日常行为规范》学习教育。

6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通，共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。

7、通过每周的校园之声广播和板报形式对学生进行普法教育。

8、通过树立优秀典型，表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。

9、通过开展“创建文明校园活动”，培养学生的遵纪守法意识。

篇2

为一步落实我校法制宣传教育工作，进一步加强对青少年学生的法制教育的宣传，全面提高我校法制化管理水平，结合我校实际，制定了法制宣传月工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观和社会主义法制理念为指导，深入贯彻党的十七大和省、市、区政法会议精神，围绕构建“平安校园”为目标任务，以全面提高学校法制教育水平与质量为根本宗旨，切实加强教育执法监督，深入开展法制教育进校园活动，不断推动依法治教的进程，促进全校工作健康、稳定、持续地发展。

二、总体目标

1、进一步加大法制教育工作力度，扩大教育宣传面，增强广大教师和青少年学生的法制意识、法制观念。

2、积极组织学法、用法活动，师生参学率达100%。

3、积极配合市区教育局做好法制宣传教育工作。

4、严格依法行政，规范各类教育行为。

5、构建“法制校园、平安校园、和谐校园”，创建和谐的教育环境。

三、成立小组

1、成立法制宣传教育工作领导

组长：

副组长：

小组成员：

2、活动对象：全体师生

3、活动时间：

四、主要任务

1、深入学习宣传法律知识和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法，进一步增强我校教育工作者的宪法意识;深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习与教育密切相关的法律法规知识，进一步提高我校教师的法律素质，努力增强其依法治教、依法维护自身合法权益以及民主参与、民主监督的意识，不断提高我校依法决策、依法行政、依法治教的理论水平和能力。

2、深入开展青少年法制教育工作。积极探索青少年法制教育的有效方法和途径，把青少年的法制教育与思想道德建设结合起来，增强青少年法制教育的实效性，使广大青少年学法、懂法、遵纪守法，并懂得用法律维护自身合法权益，促进青少年健康成长。

3、坚持普法与法制实践相结合，深入开展依法治校工作。围绕群众特别关注的教育热点、难点问题，以《教育法》《义务教育法》《教师法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等教育相关法律法规为依据深入开展专项治理活动，全面推进我校的依法治理工作。

4、组织开展法制宣传教育

(1)抓好法制法规的宣传与培训。

①加强对学校领导干部和教职工法制宣传教育。要加强宪法宣传教育，加强职业道德教育，学习好《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《食品安全法》等，提高学校领导依法决策、依法办学的能力和水平，不断丰富教职工的法律知识，增强依法执教意识和法律素质，提高依法育人的责任感和能力。

②加强青少年学生法制宣传教育。充分发挥学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地作用，把法制教育作为对学生进行思想政治教育的重要任

务抓好落实。从普及宪法和法律基本常识入手，重点加强青少年的法制观念和守法行为养成教育，组织学生学习《全国青少年普法教育读本》，重点学习《道路交通安全法》。

③营造全社会共同关注教育、支持教育的良好氛围。要抓好对家长的宣传教育，提高家长的监护意识和教育管理责任。

(2)创新普法宣传教育形式。

①教学普法。要严格按照教育行政部门有关文件和教学大纲要求，抓好中小学法制课教学内容的落实，做到普法教育计划、教材、课时、师资“四落实”。 ②活动普法。开展丰富多彩的法制宣传活动，如法制宣传栏，主题班会，手抄报等，提高普法实效。

③媒体普法。努力办好宣传栏和广播站，不断充实法制教育内容，积极组织动员师生阅读法制专题刊物。

(3)开展专题活动，营造良好的法治氛围。

①开展“反、反”专题教育活动，制作法制宣传栏。

②开展“一学三讲”主题教育活动。结合教育教学实际，进一步开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。发挥法制副校长的作用，主动邀请他们到校作专题报告或讲座，做到有教案、有讲稿、有宣传报道。 ③开展法制教育课，做到“计划、师资、教材、课时”四落实。 ④以班级为单位组织开展法制教育主题班会。

⑤开展与法制相关的手抄报大赛。

⑥组织学生观看有关法制教育的教育宣传片。

⑦开展 “12.4”法制宣传日活动。

法制宣传工作计划范例

在20xx年里，xx社区始终围绕法制宣传、法制保障、法律服务三大职能为中心，坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针，为“法治社区、平安社区”提供更有力的法制保障和法律服务。

一、努力实现“两个创新”

1、实现社区服刑人员教育方式的创新。在推行“三个给合”教育的基础上，进一步解放思想，大胆探索，努力实现新的突破，探索出一套更为行之有效的教育方式方法。

2、实现法制宣传教育方式的创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式，从中、小学生的法制宣传教育着手，进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性，进一步发挥干部普法示范带头作用。

二、健全“三个制度”

1、健全周一例会制度。例会制度起着信息反馈、布置工作、加强沟通、增进团结的作用，使各项工作在有条不紊地开展，有利于提高工作效率，提升工作质量。

2、健全创新激励制度。创新是源泉，是动力。只有鼓励创新思维方式，积极探索新时期下司法工作的新思路、新办法、新举措，才能冲出制约工作的“瓶颈”。

3、健全党支部活动制度。用科学发展观统领所内工作，充分发挥社区党支部的积极作用，定期开展支部活动，以加强党的绝对领导，增强组织的凝聚力。

三、强调“五个深化”

1、进一步深化人民调解工作。以构建“和谐社区”为主线，夯实调解基础一，规范调解模式，构筑调解格局;积极开展人民调解工作争先创优活动，努力建立人民调解激励机制。

2、进一步深化社区矫正工作。认真开展对社区服刑人员的`谈话教育和走访活动，及时了解每一位社区服刑人员的工作、生活及心理近况，做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”，及化解异常心理，对工作、生活有困难的给予及时帮助。

篇3

为提高学校依法决策、依法管理水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，学校特成立了以xx校长为组长的依法治校领导小组，制定了学校“七五”普法规划和年度工作计划，聘请了蒲亭镇派出所xx同志和法院xx同志为法制副校长，加强学生的法制教育，增强了师生的法制观念。

二、规范办学行为，依法管理学校

1、建立完善的领导体制，充分发挥集体的作用。凡学校有重大事项都经学校领导班子集体研究，再召集全体教师进行讨论，经全体教师通过后方才执行，坚持做到校务、政务公开。

2、健全学校安全管理制度。着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改，切实消除安全隐患，确保师生的人身安全；加强校园的治安管理，学校实行领导带班、教师值班巡逻制度，确保学校良好的治安环境；加强学校消防和用电管理，定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全；制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用国旗下讲话、班会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。

3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课，特别是学校里的思想品德课，要求每位老师认真上好每节课。学校严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意变动上课时间，不在假期里给学生补课。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。

5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长代收费的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行政主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着自愿原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。

三、开展“法律进校园”活动，坚持品德教育与法制教育并进

1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推动学生学法的落实。一是制定好法制教育工作计划，明确课时安排，通过日常课堂教学加强对学生法制教育，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；二是要利用全国法制宣传日、全国安全教育日等特定时间，开展集中法制宣传教育活动，不断提升学校学生学法的效果。

2、采取“小手牵大手活动”，推动学生和家长互动式的法律学习。每月要求各班开展一次法制宣传教育班会活动，要求每个同学在班会上讲一个法制故事。课后每个同学回去给家长讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的案例，让学生和家长一起来学法、用法，提高全民的法律素养。

3、采取灵活多样的教育方式，促进学生的学法用法。把法制教育与思想品德教育密切结合起来，把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合，把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法制教育方式方法，增强法制教育的实效性和吸引力。近年来，学校通过开展法制讲座、法制知识竞赛、法制手抄报等生动活泼的形式，指导学生积极参加各种法制活动，在实践中增长法律知识。

4、以创建“平安校园示范学校”为契机，抓好学生普法教育。以创建工作为载体，加强对学生的安全防范教育，依法开展校园及周边治安环境的专项治理工作，从而实现教育队伍更加稳定、校园秩序更加优化、法治环境更加规范、安全管理更加完善的目标。①进一步明确学校安全目标，深入开展安全法制教育，举办专题讲座，提高全校师生的安全、防范意识；②加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制；③建立联控联防长效机制，深入整治校园周边环境，严禁学生在课间出入校园，努力营造良好的外部环境④加大检查力度，坚持季度检查与平时检查相结合，重点对校园教学楼门窗、电路、体育设施等隐患进行检查，做到防患于未然。⑤加强与相关部门联合行动，加强对学生依法维护合法权益的指导。使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益，同不良行为作斗争，增强青少年自我保护意识和能力。

5、多渠道宣传，拓宽法律宣传学习的宽度和广度。在强化学法的前提下，加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗，每学期都有法律知识的宣传和违法行为图片展。各班黑板报定期有法律知识的内容，并把此项内容作为班级考核、文明班级的评比的主要条件。

通过扎实开展上述“七五”普法宣传教育活动，我校“七五”普法工作取得明显成效：一是师生法律知识普及率达到100%，二是师生安全无事故、无辍学、无违法犯罪、无盗窃案件、无刑事案件等；三是师生的遵纪守法率达到100%，教育教学质量稳步提高。

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二、加强机制建设，提高法制副校长工作有效性

多一份防范就少一份危险，学校法制教育重在预防，所以学校的法制教育应遵循“抓早、抓好、抓严、抓实”的工作思路，突出法制教育工作的科学性、针对性、规范性和实效性。当下，多数问题少年是由于社会认识偏差，法制意识淡薄，才最终走上违法甚至犯罪的道路。为防止学生各类意外伤害事故和违法案件的发生，给学生创造一个和谐安全的生活和学习环境，学校要加强法制副校长工作机制建设，积极制订法制副校长的工作计划，努力克服法制副校长工作的随意性，充分激发法制副校长工作的积极性和主动性，促使法制副校长以高度的责任感和使命感来抓好学校的法制教育，积极探索新时期青少年法制教育工作的规律和方法，切实做好法制宣传教育。

为了全面增强法制教育课的有效性和创新性，我校建立健全法制副校长工作与学校政治科组对接工作机制，要求政治科组平时注意收集一些法制案例资料，协助学校法制副校长认真备课，针对初中学生的生理和心理特点，从有关书籍归纳不同时段青少年学生容易出的思想问题，并针对其特点挑选学生感兴趣的法制教育案例题材，丰富法制教育课的内容，突出重点，增强法制教育课的生动性和趣味性；建立健全法制副校长定期授课机制，法制副校长应充分利用每学期开学典礼、期中考后和散学典礼等时段，对全校师生进行“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”、“抵制校园暴力犯罪”、“知法守法，是当代青少年学生的新时尚”等法制教育，列举一些青少年因不懂法律知识而违法犯罪的案例，渗透一些对法律理论知识的讲解。

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一、加强法律、法规学习，树立法律意识

每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、

《教师法》等法律法规，制定法律学习计划和制度，坚持经常学习，增强教师的法制观念，组织学生学习《小学生守则》和《规范》，强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试，以巩固普法成果。

二、建立职能机构，明确依法治校职责。

为提高学校依法治校决策，**管理水平，维护校园稳定，

维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作，师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》，学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、**参与管理的权利，工资足额及时发放，保障学生的受教育权益，尊重学生、爱护学生，不体罚和变相体罚学生，努力处理好严格要求与关心爱护的关系。

三、规范办学行为，依法管理学校

1、建立完善的领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民

主集中制，学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上，经中心校领导班子集体研究，形成决议后执行，实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度，着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患，确保师生的人身安全；加强校园的治安管理，学校安排一名教师为校警，与值日、值宿教师值班巡逻，确保学校良好的治安环境；加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全；制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。

3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真上好每节课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意传动或变动授课时间。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。

5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着先审批、后收费的原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。

四、存在的不足：

1、由于条件所限，学校没建设校外法制教育基地，仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。

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一、加强领导，注重宣传，为普法教育提供保障

1、强化领导，统筹规划

在“五五”普法工作启动之时，学校就根据上级主管部门的要求，认真建立了以校长为组长，校综治办、党办、政教处、团委（学生会）等处室为主体的“学校法制教育工作小组”，普法办设在党办；以党员、团员、班主任和中年青教师为学法、普法工作的骨干力量，深入开展普法宣传教育；认真制定每学年的《开展法制宣传教育工作计划》，按步骤、抓落实；定期组织召开班主任会议，落实法制教育工作的具体要求，共同探求开展青少年学生思想教育工作的新机制与新途径，把“五五”普法贯穿到学校日常工作和思想政治教育过程中。

2、广泛宣传，营造氛围

我们学校紧紧围绕学生的年龄实际、认知特点，开展多种形式、寓普法于教学的活动中，注重普法宣传以“从班级到校园，从小事到细节，从个人到集体”地积极开展工作，不断增强广大师生的法律意识和注重普法宣传教育的实效性。充分利用定期的校园普法宣传栏、普法班级黑板报、普法手抄报、普法校园广播与校园网络，开展多维式的法制教育宣传工作，让普法教育潜移默化地渗透于学生的校园文化生活中，营造浓厚的“学法用法守法”的普法宣传氛围，提高了全校师生对“五五”普法、“依法治校”重要性的认识，增强了普法学习的积极性和主动性。

3、建立机制，实行考核。

进一步明确普法工作责任制，努力形成“一层抓一层、层层抓落实”的生动格局。学校将普法工作纳入对处室、年级和班级目标考评内容，普法办会同督查室，跟踪工作进展，督促任务落实。坚持以督查促提高，向督查要效益，定期开展普法督查活动，并进行考核。

二、明确重点，分层推进，把普法教育引向深入

普法，首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持依法治校、依法执教为先导，在普法对象、普法内容、普法方式三个方面突出重点，分层学习，激发教职工、学生和家长的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

1、认真组织领导干部、教职工学习法律法规，增强依法治教、依法执教的观念和意识。

普法教育，领导是表率。开展“五五”普法宣传教育后，学校着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去，加强学生的法制教育工作，特别是学校领导班子成员加强了对教育教学相关的法律法规的学习，做到依法治校、依法治教。

学校认真组织教职工学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规等法律法规，并结合“五五”普法阶段性计划要求，组织我校全体教师参加法律知识培训与考试。通过普法学习活动，取得了明显的成效，广大教师遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性提高了，教师的职业责任意识增强了，更加明确自己的权益与义务。在“五五”普法阶段，我校教职工没有发生一起违法案件，极大地增强了教师“教书先要育人”的责任意识，做好“身正为范”的师风表率。

2、加大学生法制教育工作力度，增强学生学法、用法、守法的观念和意识。

结合学校实际，我校立足课堂，充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用，让普法宣传教育“寓于课堂组织教学中、相互渗透到教材内容中、因势利导于学生的日常行为规范中”，通过《思想政治》等课程以及各学科的教育目标与各年级阶段的水平领域要求内容，将法制教育有机地融入到日常的教学中去，让学生法制观念和意识逐步提高，培养和形成良好的行为习惯与健康的心理。学校充分利用每周一次的“国旗下讲话”主、周三班会活动课、每晚的读报和每周的“法制园地”校园广播栏目，对学生进行法制宣传教育，效果显著。学校每年还在新生入学教育中，引导学生重点学习《中学生手册》、《中学生日常行为规范》、《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等，使学生进一步更好地把握自己的权利和义务，为积极努力学习打下扎实的法律基础。

3、积极开展对家长得法制宣传教育，构建学校、社会、家庭“三结合”的青少年法制教育体系

开展对学生进行法制教育和思想道德教育，是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务，形成法制教育的亲合力，对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。注重学校、社会、家庭三结合的育人环境，加强和改进青少年的法制教育，离不开社会各方面的支持和配合，也离不开社会整体环境的优化和支撑。学校自XX年成立家长学校以来，得到了社会和家长们的好评，也得到了省、黄冈市的肯定。从家长学校成立之日起，前后邀请20多名法律专业人士来校进行法律讲座，受益家长达到2万多人次，在广大家长中产生了深远影响。我校每两年一届选举产生家校联系委员会，参与学校发展献计献策和监督学校依法办学；各班级也选举出家长代表小组，参与班级制度建设管理，义务督导孩子们在校遵守校纪校规表现和教师教学授课情况，对促进班风学风师风取得明显成效。学校每学期都发放《家长意见征求表》，争取家庭教育的配合，共同监督学校办学和教育孩子学法、知法、用法、守法；同时学校积极协调社会各方面力量，用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习，用积极的思想指导自己的行为，做一个遵纪守法的好公民、好学生。如今，学校、社会、家庭“三结合”的青少年法制教育体系已经形成。共2页,当前第1页12

三、拓宽渠道，丰富活动，提高“五五”普法教育效果

1、积极开展德行教育，为普法教育夯实基础

法律是调整人的行为的一种社会规范，而道德是人遵从社会规范的思想基础。我们坚持法律教育与道德建设相结合，收到令人满意的效果。“德”是道德的“德”，德育的“德”，品德的“德”；“行”是行动的“行”，品行的“行”。“德行”它就是我们在追求真，善，美的道德、品德行为过程中的一种具体的行动。我们学校以《弟子规》为载体，开展了《弟子规》诵读、编印了《阳光下鲜花盛开》传统美德故事集、广播站开播了陶老师故事会、开办了“幸福人生”专题讲座，通过进社区、进光荣院进行道德实践让学生通过学习传统文化增长见识、增加涵养、开启智慧、陶冶性情，为普法教育夯实了鉴定的基础。

2、发挥法制副校长的作用，增强学校法制教育的针对性

法制副校长在帮助学校开展法制教育中，坚持突出重点，针对不同时期、不同学生有针对性的开展法制教育，效果显著。

一是把握重点时期开展针对性的法制教育。每年寒、暑假是学生容易出现违纪违法的重点时期，因此，每当寒、暑假来临时，法制副校长就以“自觉遵纪守法，远离违法犯罪”为主题，着重讲了假期“泡网吧”容易违法犯罪，容易受黄赌毒影响。讲课从违法犯罪的案例到违反的法律条款等，从事例到理论，深入浅出，通俗易懂，使学生们深受教育启发。

二是围绕重点对象开展针对性的法制教育。针对学校出现的一些问题学生，坚持有重点地进行法制教育，如有的学生在课堂上顶撞老师，不遵守课堂纪律，有的喜欢与社会上的不三不四的人混在一起，旷课迟到，有的欺弱霸道等，针对这些问题，进行逐一分析，分类进行重点帮助教育，突出用法教育。针对使用暴力手段，欺弱霸道的学生进行《刑法》、《治安处罚法》等法律法规教育；对不遵守学校纪律，与社会上不三不四的混迹于一起的学生，进行《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国劳动教养条例》等法律法规教育。教育方式采取主题讲座、个别谈话、个别讲解等形式进行。通过对有问题的重点学生进行法制教育，增强了学校法制教育的整体效应，使问题学生转变大，进步快，都能自觉地遵纪守法。

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一、法制副校长成“鸡肋”

调查结果显示，87.5％的学校配备了兼职法制副校长，只有少数地处边远山区的学校受师资、地理等因素的制约还没有聘任法制副校长。对于法制副校长所发挥的作用，22.8％的被调查者认为“发挥了积极作用”，72.8％认为“发挥了一定作用但没有达到预期效果”，4.4％认为“没有作用”。这说明法制副校长为推动中小学法制教育工作发挥了一定的作用，但远没有达到预期结果。一些被调查者以“鸡肋”来形容兼职法制副校长的尴尬处境。

二、法制副校长制度存在的主要问题

1、被聘人员受兼职身份限制，工作时间难以保障

按照《意见》的规定，兼职法制副校长主要从法院、检察院、公安、司法等政法部门选聘。他们的本职工作已经令他们分身乏术，再分出时间去学校开展法制教育，时间难以保障是情理之中的事。同时，很多法制副校长身兼多所学校的法制教育任务，到学校工作的时间就更少了。

2、未严格按照任职资格要求选聘人员，被聘人员素质有待提高

尽管《意见》明确规定了法制副校长的任职条件和选聘程序，但在实际工作中，很多地区并没有严格按照《意见》的要求聘任法制副校长。在120所学校中，对法制副校长的学历、工作时间没有明确要求的占73.4％。很多学校法制副校长的选聘缺乏严格的程序，34.9％由学校自己聘任，65.1％由上级任命。由于未严格按照任职资格和聘任程序进行选聘，导致部分法制副校长的素质与实际要求相差太远，在农村地区突出表现为普通话不标准、语言表达能力欠佳、专业素养欠缺等。

3、没有明确的目标和责任，缺乏相应的激励和制约机制

《意见》规定，兼职法制副校长的职责包括：(1)参与制定学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法制教育。(2)协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，消除安全隐患，开展创建安全文明校园、无毒校园等活动。对有不良行为和严重不良行为的学生，要做好教育、转化工作，要协调学校、家长、社区签订帮教协议，落实帮教措施。(3)了解掌握学校周边地区治安动向，及时向当地综治办报告，提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治工作，建立长效工作机制，维护学校周边地区的治安秩序。(4)配合政法部门妥善处理在校教师、学生违法犯罪案件，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园的案件。对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学、生活秩序。(5)协助学校沟通与社区、家庭及社会有关方面的联系，促进学校、家庭、社区“三位一体”法制教育机制的完善。(6)按照学校所在地乡镇(街道)综治委(办)的工作要求，会同学校有关部门落实各项综合治理工作措施。

从实际情况来看，这些职责并没得到很好的落实，特别是(3)、(5)、(6)项落实不到位。原因之一是，《意见》虽然规定了法制副校长的职责，但这些规定还比较宽泛，没有规定明确的工作目标和责任，容易导致法制副校长的工作流于形式。原因之二是，缺乏相应的激励和制约机制，无法调动法制副校长的工作积极性。根据《意见》的规定，由政法部门、教育行政部门、学校和乡镇(街道)综治委(办)共同管理兼职法制副校长，这种多头管理的结果是谁也不管。对政法部门而言，法制副校长的工作与其本职工作相比，所占的比重较小，很难对其进行评价；对学校和教育行政部门而言，法制副校长不占学校编制、没有报酬，身份是兼职，没有明确的工作数量和目标，因此也很难对其进行管理；乡镇(街道)综治委(办)既不如学校那样了解法制副校长的实际工作情况，又没有政法部门那种直接的奖惩权力，因此在管理上也是睁一只眼闭一只眼。

4、工作方式和内容单一，缺乏针对性

在120所学校中，有9l所学校的法制副校长主要是通过举办讲座或做报告的方式进行法制和安全方面的教育(有些学校一学期只上一次法制教育课)，2所学校的法制副校长组织学生参加一些社会实践，1所学校的法制副校长组织了安全演练活动，5所学校的法制副校长参与解决一些纠纷。由此可见，举办讲座或做报告是法制副校长最为普遍的一种工作方式。但在讲座或报告过程中通常采取“一刀切”的方式，即集中时间对全校学生进行集中教育，忽视了学生的年龄差异、需求差异及学校的地域差异，导致工作缺乏实效性。有的人同时兼任几所学校的法制副校长，为了完成任务，他们会派自己的下属或同事来客串讲课，使学校及学生对法制副校长的工作不尽信任。

在课外开展丰富多彩的法制教育活动有时需要一定的资金做支撑，而目前学校还缺少这方面的专项经费，因此法制副校长有时不得已放弃开展其他活动的计划。

三、关于完善法制副校长制度的建议

兼职法制副校长制度的出现，很大程度上是因为中小学需要加强法制教育，但却缺乏专业教师。尽管这项制度在实行过程中还存在很多不足，但不可否认的是，它在推动中小学法制教育工作方面发挥了一定的作用。有人认为，现行法制副校长制度存在的问题，根源在于法制副校长的兼职身份，因此，学校应该聘任专职法制教师取代兼职法制副校长。应该说，以专职法制教师取代兼职法制工作人员是一种趋势，但目前我国的很多地方还不具备这样的条件，因此目前我们需要做的是更好地落实和完善这项制度。

1、严格选聘条件，加强岗前

培训

《意见》明确规定了法制副校长的任职条件和选聘程序，各地在实际操作过程中要认真落实，严格执行。在法制副校长的选聘工作中应注意以下几点：

(1)在任职条件上，除了要求具备法律专业知识外，还应该具有较强的语言表达能力和热忱的工作态度。法制副校长的工作对象主要是中小学生，这决定了法制副校长必须具备教师的一些素质，如普通话要标准，善于与学生沟通，工作要耐心、细心等。

(2)由教育行政部门统一聘任。按照《意见》规定，法制副校长既可以由教育行政部门聘任，也可以由学校自己聘任。教育行政部门为学校聘任法制副校长，其实质是一种政府行为，与学校自己聘任相比，更具有权威性和公信力，有利于对法制副校长工作的统一管理，同时可以增强受聘者的责任感，增加其对工作的投入度。

(3)规定一定期限的试用期。按照规定，兼职法制副校长的任期为3年，如不适合工作可进行调整。但在调查中笔者发现，有的学校即便对法制副校长的工作不满意，通常碍于情面也不会进行调整，只能等聘期结束再解除聘任合同。笔者建议设定一定期限的试用期，试用期结束前组成一个有学生参加的考评小组，对待聘人员进行考核，通过者再正式聘任，否则不予聘任。

(4)对法制副校长进行统一的岗前培训。法制副校长通常都是本单位的业务骨干，但缺乏教育工作经验，而学校教育又是一项对专业技能要求较高的工作，为了更好地发挥法制副校长的作用，在上岗前应该对他们进行教学技能、教育法律法规、教育心理学知识等方面的培训，以保证其工作的顺利开展。

2、明确目标和任务，创新工作方式

(1)进一步明确法制副校长的工作目标和任务。根据《意见》对法制副校长职责的规定，由教育行政部门结合辖区内学校的特点，统一制定法制副校长的工作目标和要求，不仅要有任期内的总体目标和要求，还要有每个学期的具体目标和要求，如每学期最低课时数、开展社会实践活动的次数等。这些要求应形成规范性文件，下发辖区内的学校和法制副校长，同时报送综治委(办)和相关司法部门。在此基础上，学校可以根据实际情况把具体的工作内容、工作方式、工作时间以及要达到的目标等进行细化。

(2)延伸工作内容。法制副校长的工作不应仅限于对学生进行法制教育，应有所延伸：一是从学生法制教育向教师法制教育延伸，教师懂法会更好地促进对学生的法制教育。二是从学校法制教育向家庭法制教育延伸，通过开办家长学校等方式对家长进行法制宣传，为学生创造良好的生活环境。三是从学校法制教育向社区法制教育延伸，积极参与到学校周边的社会治安环境整治中。如果真正做好以上3个延伸，把学校、家庭、社会的法制工作结合起来，那么“三位一体”的法制教育体系将会逐步形成。

(3)创新工作方式。一是丰富教学方式，除了采用讲座、报告、观看录像等传统方式外，还可以开展模拟法庭、模拟交通指挥等活动，围绕“远离、关爱生命”等主题开班会或举行辩论会。还可以开展一些社会实践活动，如有的学校将少管所作为法制教育基地，通过参观服刑人员的生活生产情况、听取违法犯罪人员的现身说法等方式对学生进行教育，取得了良好的教育效果。二是在进行一般性法制教育的基础上，针对学生的不同特点开展差别化教育。例如：对小学生进行交通安全教育，对中学生进行网络安全教育；对男学生进行远离暴力教育，对女学生进行防治害教育等。设立法制副校长的“阳光信箱”或“法制热线”，为学生提供单独的教育和辅导。三是激发学生的积极性，使学生从被动参与转向主动参与，如培养“小小法制辅导员”，指导和培训学生出墙报，办校园法制期刊等。

3、加强组织管理，完善考核制度

法制副校长的工作在一些地区没有深入开展下去，一方面是因为法制教育工作没有得到足够的重视，尚未纳入到学校统一的教学计划和安排中；另一方面是因为缺乏有效的运行、管理和监督机制。要想解决这个问题，关键是要明确法制副校长的归口管理部门。

笔者以为，法制副校长的管理应该由教育行政部门负责。教育行政部门熟悉本辖区内学校的具体情况，有能力组织力量进行法制副校长的选聘、培训、考核、表彰等各项工作，可以结合本地区的实际情况制定具体的考核办法并组织统一实施(允许各学校结合本校实际适当变通)，逐步实现管理的制度化、规范化。教育行政部门负责与综治委(办)、司法部门之间的沟通和协调，定期组织力量对法制副校长的工作进行考核鉴定，并将结果反馈给派出单位，作为其年终考核的依据之一。为了更好地监督学校的法制教育工作，教育行政部门应该将法制副校长的工作情况作为评估学校整体工作的一项内容，通过评选“优秀法制副校长”、“法制教育先进单位”等活动，树立先进典型，推广经验。

教育行政机关作为管理部门，更多地是从规章和制度层面对法制副校长进行管理，学校才是具体落实和实施的单位，因此在实际工作中遇到的一些问题还需要学校自己去解决。比如：为了解决工作时间上的矛盾，学校应加强和法制副校长派出单位的沟通，双方合作，共同为法制副校长的工作创造良好的条件。

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每学期我们都组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规，制定法律学习计划和制度，坚持经常学习，增强教师的法制观念，组织学生学习《小学生守则》和《规范》，强化学生的养成教育。对学生经常开展普法教育活动。教育学生从小知法、守法。学校每年度都对教师、学生进行普法知识测试，以巩固普法成果。

二、建立职能机构，明确依法治校职责。

为提高学校依法治校决策，民主管理水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作，师生校内申诉、学生伤害事故的处理等。依法制定《学校办学章程》，学校管理制度。保障教师教学、教研、进修、民主参与管理的权利，工资足额及时发放，保障学生的受教育权益，尊重学生、爱护学生，不体罚和变相体罚学生，努力处理好严格要求与关心爱护的关系。

三、规范办学行为，依法管理学校

1、建立完善的领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民主集中制，学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上，经中心校领导班子集体研究，形成决议后执行，实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度，着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患，确保师生的人身安全；加强校园的治安管理，学校安排一名教师为校警，与值日、值宿教师值班巡逻，确保学校良好的治安环境；加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材，及时更换老化电线，确保学校用电、用水安全；制定了安全方面的各项应急预案，确保在紧急状况下，师生能够迅速疏散，同时利用班会、集会时间加强对学生进行安全教育，增强学生的自防自救能力。

3、认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真上好每节课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间，不随意传动或变动授课时间。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《守则》、《规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动，利用国旗下讲话，主题班队会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”，即有教师、有教材、有课时、有活动。学校每年度把九月份定为“普法”宣传活动月。集中进行普法宣传教育活动。

5、规范收费行为，切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长收费用的，我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行，在执行过程中本着先审批、后收费的原则，并在收费期间向学生、家长进行公示，维护了学校、教师在人民群众中的形象。

四、存在的不足：

1、由于条件所限，学校没有建设校外法制教育基地，仅限于校内进行的法律学习、宣传活动对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。

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2、各学校要成立“法制教育小组”由校长挂帅，分管校长、教导处、团委、班主任老师及政治教师具体负责，制定好计划，明确职责，相互配合协作。

3、聘请派出所的指导员，定期到下属各校组织辅导和对学生加强法制教育。一学期不少于二次。

4、通过培训，建立一支知法、懂法的法制教育骨干队伍。

三、教育内容 1、提高教师的法律素质

(1)、 开学初，各校要组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等文件、法规。提高教师的职业道德，正确利用法律赋予的权力，明确教师的权利和义务，增强教师的法律意识，树立知法、懂法、守法的良好的教师形象，同时建成一支法制教育骨干队伍。提高保护未成年学生健康成长的意识。

(2)、 提高班主任老师的工作素质。

班主任老师是学校工作的实施者，是沟通学校与学生的桥梁。要坚持组织班主任老师学习政治理论，教育法规政策，端正教育思想，以师德为核心，以爱事业，爱学生为出发点，以培养事业心、责任心、进取心为目标，真正把教育工作当作体现自己生命价值、人生理想的神圣事业。

(3)、发挥思品课，政治课教师的作用。

让学生学习《宪法》、《刑法》及生活中有关法律法规，丰富学生的法制知识，增强学生遵纪守法意识。

2、采取多种形式开展对学生的法制教育。

(1)、 组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》和《中小学生守则及行为规范》等法律法规和制度，增强学生的法律意识，提高学生运用法律武器进行自我保护和防范的能力，有效地抑制、纠正学生中的不良风气和行为，防止学生走上违法犯罪道路。

(2)、 结合学生犯罪案例，深入开展教育活动，将法制教育作为转化后进生工作的必要内容，重点加强对“边缘生”的教育。

四、教育形式 1、经常性教育和集中教育相结合

（1） 利用每周政治学习时间，以自学、听讲座、集体讨论、写体会等形式开展对教师的法制教育宣传。

（2） 利用晨会课、班会课、政治课、法制辅导课对学生进行法制宣传教育和行为礼仪教育。

2、教师讲解和宣传活动相结合。

一方面，教师给学生讲解法律知识，同时开展多种活动：散发资料、观看法制教育影片，法律案例分、黑板报、橱窗展览、法制教育主题班会、法律知识竞赛、演讲比赛……让学生主动参与，取得良好的教育效果。

3、学校教育、与社会教育有机结合。

（1） 聘请校外法律辅导员来校开设讲座，进行法制教育。

（2） 学校定期加强对校园周边环境的检查，同时与镇政府有关部门做好配合、协条工作。

4、 普及教育与重点教育相结合，在普法实施过程当中增强针对性。

（1）突出重点内容。师生所受教育内容有所侧重。教师通过学习应规范自身的言行，热爱本职工作，因此侧重于《教师法》和《未成年人保护法》。学生一头则关键要提高法律意识，做到遵纪守法，因此以《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》为重。

（2）突出对象。

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二、加强法制教育，不断提高青少年的法制意识和自护能力

1、大力开展了普法教育。一年来，以宪法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、交通安全条例、环境保护法、打击犯罪与青少年密切相关的法律法规为主要内容，通过“两会”（班会、校会）、“两活动”（团队活动、课外活动）、“两进”（送法进校园、进社区）等形式，充分利用法制课堂、社区“青少年法制教育基地”等方式，面向在校学生、社区未成年人、尤其是闲散青少年开展形式多样的法制宣传教育活动，提高了青少年的法律意识，增强了预防犯罪的效果。

2、积极开展了专题宣传活动。我们将三月份第二周、九月份第三周确定为“青少年法制宣传周”，结合新学期新老学生入学，组织司法所、派出所、法庭等部门，对青少年开展法制教育，增强了他们的法律意识和法制观念。

3、着力开展了青少年维权教育。发挥法制校长的能动性，引导青少年学会自我保护、防范侵害，积极开展法制讲座，结合实例，现身说法，对学生进行法制教育，向青少年普及防范分割的自护知识，提高了青少年的自我保护能力。

4、关注青少年的心理健康，在搞好法制课堂的基础上，对中学、小学开展了青少年学生心理教育，帮助青少年学生提高心理素质，树立正确的人生观、世界观、价值观，塑造健康人格，受到了广大师生的热情欢迎。

5、推进示范性社区青少年法律学校和“未成年人犯罪社区”建设。围绕青少年法制教育，我乡建立了青少年法律培训基地，制定了工作计划，明确了教师、教材和被教育对象，做到了“有计划、有场所、有教师、有教材、有对象”。，还选取社区居委会为试点，开展了“未成年人零犯罪社区”创建活动，推进了预防未成年人犯罪工作。

三、采取有效措施，大力加强和改进青少年思想道德教育

1、抓教育，努力引导青少年的思想首先建设朝着正确的方向发展。充分利用“五四”青年节、“六一”儿童节、“国庆节”等重大节日、纪念日主题活动，用家乡的故事教育学生爱祖国、爱人民、爱家乡，加深他们对国情、县情、镇情及民情的了解，使他们懂得好好学习，将来报效祖国，建设家乡。

2、抓宣传，积极营造青少年思想道德建设的良好氛围。20*年，中、小学进一步加强了青少年教育宣传工作，进一步完善了法制园地，为增强宣传教育效果，还制作了16块预防青少年犯罪和禁毒宣传等方面的展板，定期在中小学巡回展览，并组织学生观看法制宣传录像，使青少年在活动和娱乐中获得法制及道德观念的学习教育。

3、抓实践，大力促进未成年人思想道德建设的有效进行。组织青少年志愿者开展环境清扫活动，学雷锋志愿服务活动，让他们在服务社会的实践活动中受到教育。以“远离网吧、健康上网”为主题，在学校开展了“青少年网络文明行”活动，教育青少年信守公约、文明上网，起到了很好的作用。

4、抓服务，努力维护未成年人的合法权益。通过青少年维权岗，对分割青少年合法权益的行为进行制止。指导学校团组织聘请校外法律辅导员，面向青少年学生开展法制教育和自护教育，提高了未成年人自我保护意识和能力。

四、实施“家庭细胞”工程，建设良好的家庭环境