时间:2022-05-20 09:34:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇丈量工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(二)年一季度环境空气质量优良天数力争不少于70天。
二、时间安排
三、组织领导
年秋冬季环境空气质量保障工作由区环境空气质量管理领导小组统一领导,领导小组办公室(设在环保分局)负责组织协调。各成员单位具体实施。
四、工作职责与任务分工
(一)区环境空气质量管理领导小组办公室
1、负责组织实施《市区年秋冬季环境空气质量保障方案》,协调解决大气污染防治工作中的突出问题,定期检查并通报工作进展情况。
2、负责对全区范围内的环境卫生进行巡查督办。重点督促协调各乡街和相关部门做好对扬尘污染源的整治工作。
(二)环保分局
1、每月对全区环境空气中主要污染物浓度及道路扬尘污染
情况进行监测,并公布监测结果。
2、加强工业粉尘、燃煤烟尘、二氧化硫排放企业的运行监管,确保除尘、脱硫设施正常运行,污染物达标排放;严厉查处主要交通干线两侧燃煤设施及建成区内燃煤锅炉冒黑烟问题。
3、负责对全区工业用煤单位的用煤煤质情况进行专项监督检查。
4、负责秸秆禁烧督查工作的统一监督管理,组织实施秸秆禁烧的现场检查和执法。
(三)区市容园林局
1、负责对所管辖范围内出土、拆迁工地出入口自动冲洗设施的安装、使用情况进行监督检查。
2、负责做好道路保洁工作,确保所管辖范围道路不积尘,有效提升道路保洁质量。除雨天或者低温天气外,城区主要道路至少每日冲洒1次,以减少道路扬尘污染,必要时按照区环境空气质量管理领导小组办公室的要求增加道路冲洗频次。
3、负责组织实施渣土清运车辆专项整治行动。
4、负责对全区园林绿化施工工地的扬尘污染防治措施进行落实。
5、加强道路保洁人员教育,杜绝露天焚烧落叶、垃圾行为。
6、负责落实企业“门前”三包责任,加强对临街墙立面、门头改造施工过程中的扬尘管理。
(四)区建住局
1、负责对全区建筑施工工地内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
2、负责对全区商品混凝土搅拌站、预制砂浆企业内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
3、对一年内有三次以上(或同时有三个以上承建项目)严重违反大气污染防治相关规定的建筑施工单位,暂停其投标资格并取消项目经理资质。
4、对一年内有三次因扬尘污染问题被查处的商品混凝土搅拌站和预制砂浆企业,应限期停产进行整改,整改不到位的不得恢复生产。
(五)区城管执法局
1、负责督促全区各类施工工地围挡设置不规范、驶出施工工地车辆车轮带泥上路污染路面、拆除房屋和清运建筑垃圾未采取湿法作业以及渣土清运车辆沿途抛撒等问题进行监督管理和依法查处。
2、负责对驶出商品混凝土搅拌站、预制砂浆企业以及各类储煤场所的车辆污染路面问题进行监督管理和依法查处。
(六)区交通运输局
1、加强所属公路的清扫保洁工作及洒水作业,不断提升保洁质量。
2、负责对所属公路养护、道路保洁人员做好宣传教育,坚决杜绝在各级公路沿线焚烧落叶和垃圾。
3、负责做好营运车辆排气污染的监督管理工作,并负责对机动车排气污染维护治理单位日常维护活动的监督管理,确保维护治理的机动车达标排放。
(七)公安分局
1、负责对建筑垃圾和渣土清运车辆违反相关交通法规的行为进行查处。
2、负责运行状态下“冒黑烟”车辆的查处工作。
3、配合区市容园林、城管执法等部门对建筑垃圾和渣土清运车辆进行整治。
(八)区城改办
1、负责对所属城改施工工地内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
2、负责对城改拆迁及建设过程中的扬尘污染防治工作进行规范。
(九)区经贸局
1、负责对全区煤炭交易市场的防尘措施进行监督管理,确保不进行作业的煤堆均能采取覆盖、喷淋等防尘措施,凡驶出车辆必须洗净车轮。
2、对各类废旧物资回收加工场所监督检查,杜绝废旧物资回收加工中焚烧废气超标排放现象。
(十)区水务局
负责对全区采砂场、贮存点扬尘防治工作进行监督管理。
(十一)各乡街
1、负责做好辖区范围内的垃圾、秸秆、树叶的禁烧工作。
2、积极配合相关部门做好辖区范围内的环境空气质量保障工作。
(十二)区监察局
负责对各乡街及区环境空气质量管理领导小组各成员单位落实本实施方案情况进行督查。
五、工作措施
(一)当区环境空气自动监测站API指数达到或超过90时,由区环境空气质量管理领导小组办公室下达“环境空气质量预警单”,督促各成员单位立即采取有效措施遏制API指数上升趋势。
(二)区环境空气质量管理领导小组各成员单位要结合各自工作职责,立即开展扬尘污染大检查,对检查中发现存在扬尘污染问题的各类施工工地,一律要求停工整改,整改达标并通过验收后方可继续施工。
(三)对无法达到我区工业企业用煤煤质要求的储煤单位,一律责令用煤单位限期更换,并对供煤单位进行处罚,必要时清出我区市场。
(四)由公安分局牵头,区环保、交通等部门配合,对“冒黑烟”机动车进行集中整治。
六、工作要求
指导思想:以科学发展观为指导,集中力量解决我区突出的扬尘污染问题。通过扎实有效的创建工作,提高城市管理水平和环境监管能力,改善我区环境空气质量。
目标任务:*年6月底前,确保各类扬尘污染控制措施到位,辖区二环以内达到扬尘污染控制区创建标准;*年底,辖区全部建成扬尘污染控制区。
二、创建主体
各街道办事处负责本行政区域扬尘污染控制区的创建工作,各街道办事处要按照扬尘污染控制区标准要求,加强创建组织领导,认真制定创建工作计划,有序推进创建工作全面开展。
三、实施步骤和工作重点
根据*市创建扬尘污染控制区的要求,创建工作分四个阶段实施:
(一)部署工作、宣传发动阶段(*年10月至11月)
1、*年11月上旬,召开扬尘污染控制区创建动员大会,部署工作任务,动员全区各街道办事处、各有关部门打好扬尘污染整治攻坚战。区政府与各有关部门、街道办事处签订目标责任书(扬尘污染整治责任书或生态保护责任书)。
2、各街道办事处对辖区存在的扬尘污染源进行全面排查,摸清底数,分类建立台帐,制定创建工作计划。
3、加强扬尘污染整治的宣传,充分利用新闻媒体掀起扬尘污染污染整治宣传。积极开展扬尘污染控制区创建培训工作。
(二)重点整治、典型示范阶段(*年12月至*年6月)
1、各有关部门、街道办事处要按照扬尘污染控制区创建标准要求,集中力量重点抓好建筑施工、拆迁施工、市政工程、堆场、道路、物料及渣土运输、地面等扬尘污染防治工作。
2、建立完善全区扬尘污染源信息系统和扬尘污染防治信息定期通报制度。
3、建立健全扬尘污染防治的管理机制,逐步将扬尘污染防治工作纳入数字化城管系统中,与12345热线联动,运用网格化管理,全面提高扬尘污染控制水平和应对扬尘污染快速机动反应能力和快速处置能力。
4、辖区二环路以内率先达到扬尘污染控制区的创建标准并通过市级考核验收。
5、在全区树立各类扬尘污染防治示范点。
(三)全面推进,巩固提高阶段(
1、对扬尘污染控制区创建工作进行阶段性总结,推广好的典型及经验,全面推进扬尘污染控制区的创建工作。
2、巩固创建成果,重点加强城乡结合部的扬尘污染控制,提高全区扬尘污染控制水平,使扬尘污染控制措施做到全覆盖、精细化、常态化管理。
3、辖区绕城高速以内区域基本达到扬尘污染控制区的创建要求。
(四)考核验收、总结表彰阶段(
1、*年10月,根据创建工作要求,各有关部门、各街道办事处要对照创建考核指标进行自查,对存在的问题要逐项明确落实整改责任、整改时限和整改措施,自查结束后,区政府组织人员对各责任单位扬尘污染整治情况进行检查。
2、*年10月至11月,迎接市政府的全面考核。
3、研究制定持续做好扬尘污染整治的方案,进一步巩固创建工作成果。
四、运行机制和工作要求
(一)组织领导及职责分工
1、成立以区长为组长、分管区长为副组长、有关区直部门和各街道办事处为成员的市中区创建扬尘污染控制区领导小组(以下简称区创建领导小组,成员名单见附件),统一组织协调和推进我区的扬尘污染控制区创建工作。领导小组下设办公室,办公室设在区环保局,区建委主任杨先俊任办公室主任,区环保局局长任建军任办公室副主任。
2、领导小组成员单位定期参加创建办组织召开的联席会议。定期向创建办公室报告工作进展情况,协调处理各区创建中存在的难点问题。
3、区直有关部门要根据创建工作的要求,指导各街道办事处创建工作的开展;组织开展专项检查活动;参加各街道办事处扬尘污染控制区创建考核验收工作;按职责分工制定各自工作方案并组织落实。重点做好以下工作:
(1)区建委负责组织数字城管对全区扬尘污染防治工作实施统一监督检查;定期通报区域降尘情况及各有关部门、街道办事处扬尘污染整治工作落实情况。
(2)区环保局负责组织制定扬尘污染控制区创建标准、考核办法;负责建立全区降尘监测网络;负责定期通报道路降尘监测情况;负责制定全区堆场和露天仓库扬尘污染防治方案并监督落实。
(3)区监察局负责对区直各有关部门、各街道办事处落实本实施方案情况的督察。
(4)区市政公用局负责组织制定本局市政施工工地扬尘污染防治工作方案并监督落实。
(5)区拆迁办负责组织制定全区拆迁施工工地扬尘污染防治工作方案并监督落实。
(6)区环卫局负责对全区道路保洁工作进行监督管理,杜绝因道路保洁质量不高或道路保洁方式不当而造成的扬尘污染。
(7)区城管执法局负责制定全区各类工地扬尘污染监管方案,指导各街道办事处城管科按执法权限开展工作。
(8)区园林局负责制定全区园林绿化施工的扬尘污染防治方案并监督落实;国土资源市中分局、区园林局负责组织制定闲置土地、地面扬尘污染防治工作方案并监督落实。
(9)区重点工程办公室负责协调市里重点市政工程做好扬尘污染防治工作。
(10)各街道办事处负责制定本辖区扬尘污染控制区创建工作方案并组织实施;负责对区属各部门履行扬尘污染监管情况进行监督;负责对辖区内各类扬尘污染防治措施落实情况进行检查并及时向数字城管反映情况。
(二)工作机制及保障措施
为确保我区创建各项任务的顺利完成,建立区政府统一领导,区创建领导小组统一指挥,各街道办事处、责任单位分工负责,广大群众积极参与,上下协调联动的创建工作机制。
1、建立目标责任制度。按照《扬尘污染控制区创建考核指标》及有关实施方案的要求,区政府将创建工作任务分解到区直各部门、各街道办事处,各街道办事处要把扬尘污染控制区创建工作列入年度目标任务;区直各责任部门要按照职责做好扬尘污染防治工作,指导、配合各街道办事处的创建工作。
2、建立区创建领导小组成员单位领导参加的创建联席会议和联络员会议制度。根据创建进展需要,联席会议每季度、联络员会议每月召开一次。及时听取区直各部门、各街道办事处创建进展情况汇报,通报督导检查情况;传达区领导对创建工作的指示,研究、部署落实的措施;针对创建工作中遇到的问题,提出指导意见、帮助协调解决,推广创建工作先进经验和做法。
3、建立协调督办制度。邀请人大代表、政协委员视察创建工作,督导创建工作落实;建立行政督察制度,由区监察局牵头,加强对区直各责任部门和各街道办事处创建工作的行政督察,监督创建工作落实。区创建办要通过巡查、抽查和暗访等形式加大创建督办工作力度,及时协调解决创建进程中的问题。
4、建立扬尘污染监测信息定期通报制度。建立降尘监测评估网络,根据市中区降尘监测网络的监测结果,定期通报各街道办事处降尘情况,为各街道办事处创建提供数据支持。
一、技术路线
全市2010年大春生产主要农作物用种量:杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况,对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理,确保繁种数量和质量,为明年小春种植准备好充足种源;及早做好大春种子调剂和供应,确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实,保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
(一)突出重点,分类指导,确保良种供应
为科学应对当前旱情,各级种子部门要分类指导,精心组织,科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作,种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施,努力使灾害的危害程度降到最低程度,同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜,根据生产种植计划,认真分析所需的品种和数量,结合农民购种需要,积极协调种子企业做好品种调剂,尽早就位和供应种子,并保证种子质量过关、价格合理、数量充足,避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
(二)加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
2010年,全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种(组合)、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托,充分挖掘潜力,发挥优势,强化自主研发和技术创新,开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性,适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右,力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
(三)加强良种繁育基地建设,确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示,确保全市种子的自给率和保有量。
(四)强化种子储备工作机制,做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责,分级管理”原则,参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法,切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程,做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测,强化种子储藏保管工作制度,保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子,要加强库存管理,做好定期抽检,保证调剂调运和调拨供种,保障农业生产用种安全。
(五)精心组织,加大种子质量检测抽查力度
中图分类号: TS653.92+3文献标识码:A文章编号:
Abstract: to delay wu highway pedestal slabs construction scheme is introduced, the mechanical performance of pedestal checked.
Keywords: slabs, pedestal, mechanics calculation
一、工程概况:
延(安)—吴(起)高速公路LJ-2标位于延安市境内,标段距市区约20公里,起至桩号为EK1+383.088—K4+600,全长4.517KM。本标段先张法预应力空心板梁工程主要工程量工作量为C50砼18849M3,钢筋7000吨,预应力钢绞线620吨。
二、先张空心板台座施工总体方案
先张空心板台座施工总体方案为:先张法空心梁,采用集中预制,先张台座生产线两区每区6条共12条,线长139.2米,宽2.4米8条,宽2.9米3条,宽3.1米一条,每条线布置6块板,共计72个台座,利用32米跨的16吨门式起重机四台起吊空心板梁、模板及其它设备。
三、先张空心板梁场总体布置
制梁厂设置在标段起点延安市安塞县沿河湾镇碟子沟京延中学操场。先张法空心板梁生产区长360米,宽40米。梁厂内布置预应力空心板生产区、堆放区、钢筋加工区、生活办公区。
生产区建预应力生产线12条,长280米、宽15米、施工通道一条。设在梁厂中间,堆放区与生产区平行布置,设在通道一侧。钢筋加工区设在轨道外侧,预应力生产线中间。
四、机械设备及模板配置
1、建先张台座生产线两区每区6条共12条,线长139.2米,宽2.4米8条,宽2.9米3条,宽3.1米一条,每条线布置6块板,共计72个台座。
2、配备钢筋加工机械一套,预应力张拉设备二套,起重设备:16吨/32米跨门式起重机四台,其他小型机具:钢板自动切割机、插入式震动器、卷扬机、砂轮机、台式钻床、手提式冲击钻等设备。
3、模板配备:配备20米;中板模板12套、边板模板4套及挡头等配套小模板。。
五、先张空心板台座设计与验算
1)台座组成
本台座采用槽式台座,主要由锚固横梁、传力柱、张拉端柱、锚固端柱及台面等组成;张拉横梁由厚25mm钢板焊接而成,宽500mm,高400mm,每条线两根。传力柱由C40钢筋混凝土现浇,张拉、锚固端柱采用C40混凝土现浇,台面采用素混凝土。
2)槽式台座力学验算
由设计图纸可知:每根钢绞线控制张拉力为195.3KN,每块空心板根据预制长度不同,边跨、中跨、边板、中板类型不同,悬臂长度不同,钢绞线分为14根、15根、18根、19根几种类型,取最大值19根计算,总张拉力195.3×19=3710.7KN,超张拉控制张拉力为3710.7×105%=3896.235KN。
(1)、张拉端、锚固端抗倾覆稳定性验算
图1 槽式台座张拉端柱受力简图
取0点为倾覆旋转中心,得:
倾覆力矩:M倾=N*h1 = 3896.235×0.25=974KN·M
平衡力矩:M平=G1l1+ G2l2+ G3l3
其中:G1=20KN、G2=105KN、G3=1045KN、L1=69.125m、l2=69.1ml3=34.55m 。
M平=20×69.125+105×69.1+1045×34.55=44742.75 KN·M
抗倾覆安全K = M平/ M倾=44742.75/974=45.9>1.5(满足条件)
式中: G1:锚固钢横梁的重力;
l1:G1点至O点的水平距离;
G2:台座部分的重力;
l2:G2点至O点的水平距离;
G3:传力柱和台面部分的重力;
L3:G3点至O点的水平距离;
N :预应力钢筋的张拉力;
h1:N作用点至O点的垂直距离;
(2)张拉、锚固横梁的设计与验算
①横梁的选取
钢横梁承受的均布荷载为:
q=Fmax/Lman=3896.235/2.0=1948.2KN/m
M=1/8ql2=1/8×1948.2×2.02=974.1KN·m
式中,q—承力钢板传给每根钢横梁的均布荷载
—最大张拉力即等于超张拉力3896 .235KN
—横梁的跨度,取最小值2.0m
钢梁需要的截面抵抗矩为:
W=M/f=974.1×103/210=4638.6cm3
式中,W—钢梁的截面抵抗矩
f—钢材的抗弯强度,取210Mpa
选用16Mn钢,2I56b,
Wx=2446.5×2=4893cm3>4638.6cm3
满足要求。
②剪应力验算:
钢梁的剪力为:
V=1/2ql=1/2×1948.2×2.0=1948.2KN
钢横梁的剪应力为:
て=V/A=1948.2×103/14658×2=66.5MPa<fv=140MPa
式中,V—钢梁的剪力
て—钢横梁的剪应力
A—钢横梁的截面面积,取146.58cm²
fv—钢材拉剪强度设计值,取140MPa
满足要求。
③挠度验算
钢梁的变形值为:
fmax=5ql4/384EI=5×1948.2×20004/384×2×106×68503×104×2=1.48mm<L/400=2000/400=5mm
式中,fmax—钢梁的挠度
E—钢材的弹性模量,取2×105MPa
I—钢梁的惯性矩,取68503cm4
满足要求。
1、召开了党政联席会议,进行了专题研究,组建了工作班子,落实了工作场所,规范了办公设施,添置了电脑、打印机、办公桌椅,悬挂了指挥部牌子、各工作组人员的职责制度、区域整顿治示意图,抽调了专门工作人员,安排了县抽调人员的食住。
2、开展了广泛的宣传发动工作,对车心温泉区域整治改造工程,召开了村、组干部、党员、村民代表座谈会。宣传国家有关的法律法规,做好村民的思想工作,帮助村民提高认识。张贴了打击黄、赌、毒,匡正社会风气,地热资源国家所有,温泉区域整治目的、意义的宣传横幅标语,印发了各种政策法规和宣传手册。
3、组织有关人员到外地学习,前往安远、广东丰顺了解有关温泉工程开发的做法,借鉴吸取外县的工作经验,结合车心温泉区域整治改造工程的实际,拟草了车心温泉区域整治改造工程工作方案。
4、对车心温泉区域整治改造工程,泉眼四周可视范围的房屋、土地进行了全面调查和实地丈量,泉眼四周可视范围涉及6个村小组,149户,人口637人,温泉经营户48户,房屋建筑面积44458.86平方米,其中土木结构13853.87平方米;砖木结构8957.87平方米;砖混结构18888.14平方米;框架结构1435.36平方米;简易房1323.67平方米;地坟261穴。林地、耕地等GPS定位测量面积合计365.52亩(其中林地76.64亩,未利用地31.1亩,耕地169.32亩,旱地66.66亩,鱼塘21.8亩。)。
5、落实了拆迁安置户的安置地选址工作,并请专业技术人员已进行了测量。
6、根据两办关于区域外征地拆迁安置方案,拟草了车心温泉区域整治工作方案。
7、组织公安部门对涉黄场所进行清理,目前黄色经营场所全面整治到位。
8、进行了探矿权挂牌,由温泉地产开发投资有限公司取得探矿权。
9、投资商正在进行温泉开发整体规划设计。
二、目前工作存在的问题
1、投资商整体规划设计方案缓慢,使征地拆迁工作无法启动。
2、对征地拆迁的前期民生工程未作明确答复,当地农民引用水问题,原经营户的切断水源问题,小学搬迁问题,如这些问题不提前解决,务必影响当地群众对温泉整治的低促情绪。
3、虽然未正式启动征地拆迁工作,但指挥部做了大量的前期准备工作,如宣传发动、调查摸底,房屋及土地丈量,涉黄场所整治,协助汉仙岩接待中心征地153.87亩,房屋拆迁14户,县里停拨了2012年指挥部办公经费,使指挥部办公无法运转。
三、下步工作打算
1、进一步做好征地拆迁的前期准备工作。
2、对拆迁户的安置地做好高标准的规划设计。
2、严格执行村民代表会议确定的《__村土地管理制度暂行规定》,即依法承包的2.69亩对农户进行补偿,超出的部分归村集体所有。这样操作使被占地户不再刻意要求多丈量土地,减少分户丈量时户与户、户与村委会之间争地界纠纷。
3、充分发挥村民代表会、党员会议的作用。2015年共召开村民代表、全体党员会议四次,乡、村干部就征地中的相关政策规定、开发建设给村民带来的好处、其它地区好的办法等为参会人员进行讲解,并对村民的疑虑进行了解答,同时探讨破解困扰征地工作的难题,收到了良好效果。
4、穷尽各种方法手段,利用好各方人际关系。开发建设过程是各种利益搏弈、矛盾问题暴发的过程。年初,部分村民以补偿款低为由抵触征地,乡村干部发现后主动介入,一方面作好宣传解释,一方面深挖幕后指使人员。通过面对面谈话、公安讯诫等方式及时化解了隐患,为征地工作扫清了障碍。迁坟是拆迁中的一号难题,村民对坟地非常慎重,我们充分利用本村和周边村的风水先生,让他们发挥积极作用,帮助政府作工作,顺利完成了20余座坟的搬迁。再有,理清该村贤达人士在村内的关系,遇有问题,有的放矢的安排他们作工作,收到了事半功倍的效果。
存在的问题:1、由于二轮承包时实际分地和在帐亩数相差很大,随着征地的进行,有的农户基本已无地可种,有的户耕地却还有很多,非常不平衡,村民有意见。2、村民希望享受失地农民养老保险。
一、加强领导,成立组织
为确保XX镇整村推进项目的顺利实施,实现项目的高效、安全运行,成立XX镇整村推进领导小组,小组成员如下:
领导组
政 委:XX 副政委:XX
指 挥 长:XX 常务副指挥长:XX 李志国
副指挥长:XX
成 员:XX
领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX村两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX社区两委成员
XX工作组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX XX村两委成员
监督组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX
后勤保障组
组长:XX 副组长:XX
成员:XX
二、项目运行流程
1.成立指挥部
项目立项后,及时组织精干人员,成立项目指挥部,制定详细征迁方案,保障项目顺利实施。
牵头单位:拆安办。
参与单位:党政办、国土分局、各工作组。
2.征地拆迁
项目开展初始,委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后,根据工作量成立拆迁工作组,在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后,项目工作组会同村(社区)、国土、规划部门落实安置点选址。
牵头单位:各工作组。
参与单位:执法分局、拆安办、国土分局、规划办。
3.规划设计
具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。
牵头单位:规划办。
参与单位:国土分局、建设办、各工作组。
4.工程建设
按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。
牵头单位:建设办。
参与单位:国土分局、规划办、各工作组。
5.分房安置
制定明确的分房方案,确定具体的分房工作组成员名单及职责,确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等,并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档,并上传至县征迁安置项目管理系统。
牵头单位:各工作组。
参与单位:国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。
三、工作保障机制
根据各工作组开展工作需要,为有力推动整村推进项目开展,制定如下工作保障机制:
1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥,开展复核、算账、放号、搬迁工作,工作经费由镇党委会研究予以保障;
2.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障;
3.各工作组日常开展整村推进工作,每个工作组在所负责村(社区)成立食堂,保障项目运行期间组员工作就餐;
4.充分利用现有条件及设备,安排村委会、村空置房间作为办公场所,协调办公用品,确需购置办公用品的,按采购程序办理,确保整村推进一线堡垒稳固。
全镇房屋征收百日大行动组织领导基本沿用原有镇房屋征收与补偿安置工作总指挥部构架,以镇内干部为主,组建征收队伍,在此基础上,对各工作组人员及任务进行微调。具体如下:
二、基本原则
“房屋征收百日大行动”以服务项目建设为中心,突出围绕项目抓征收,坚持依法征收、和谐征收的原则,严格执行征收的法律法规和政策,利用法律手段,推动问题解决;坚持维护群众利益的原则,做到政策宣传到位,补偿安置到位,群众特殊困难和问题解决到位;坚持阳光操作的原则,做到政策公开、程序公开、结果公开;坚持齐抓共管的原则,充分发挥社会各界力量,营造理解、支持征收工作的良好氛围。
三、时间要求及目标任务
百日大行动从8月1日起到11月10日,通过营造浓厚的房屋征收氛围,围绕项目抓征收,强力推进全镇范围内重大重点项目的房屋征收工作,切实为项目的落户腾出空地。百日大行动中,全镇应确保完成约5万㎡的房屋征收任务,力争完成约6.5万㎡。在强力推进百日大行动的同时,各工作组必须严格按照镇党委、政府年初制定的房屋征收工作方案,加快征收速度,确保完成全年目标任务。
四、工作举措
(一)强化领导,明确责任
各工作组带队领导要切实将征收任务细化分解,做到“千斤重担人人挑”,所有征收工作人员要严肃工作纪律,结合党的群众路线教育实践活动,严禁态度粗暴、作风散漫,要沉下身子,上门入户,以严谨的工作作风和良好的精神面貌影响和引导广大干部群众。
(二)大力宣传,营造氛围
各工作组必须高度重视舆论导向对本次行动的保障作用,集中宣传本次百日大行动的重要性和必要性,引导广大干部群众进一步提高认识、统一思想。充分发挥各种宣传媒体的作用,利用舆论宣传,提高广大干部群众对拆迁和征收工作重要性的认知度,在全镇营造一个理解征收、支持征收、参与征收的良好氛围。
(三)高频调度,狠抓落实
在实施百日大行动当中,责任区坚持每日交账、每日通报、每周一调度机制,及时解决工作推进中的困难问题,及时协调处理工作中出现的问题,确保房屋征收与补偿安置工作有序推进。
(四)加强协调,确保稳定
各工作组要认真分析遗留问题,拿出解决方案。一是组织以拆违推动拆迁活动。要深入拆迁现场调查摸底,对有违法建筑且又无理阻扰拆迁的户头要重点组织拆违,以促其依法签约。二是启动并组织依法强拆。争取实施1—2户影响重大重点项目推进的依法强拆典型案件。使等待观望和超政策诉求的被拆迁人尽快搬迁,以树立正气、振奋精神、鼓舞斗志,保障我镇范围内重点项目建设进度不受影响。四是坚持依法治访。对人员提出的符合规定的有理要求,必须及时解决,不能及时解决的,也要限期解决,落实工作责任人。对人提出的不符合规定的无理要求,要解释清楚,按原则办事,不得做不符合规定的许愿或乱开“口子”,防止工作的反复。各工作组要积极配合部门和拆迁实施单位,加强对无理的缠访户和参与上访的人员的劝导教育。要认真做好工作预案,超前开展疏导工作,切实防止各类发生。对过程中违法行为,积极配合公安部门依法严肃处理。
(五)依法依规,阳光操作
在实施房屋征收百日大行动过程中,必须坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“阳光操作”。要严格按照程序规定,对被征收人房屋丈量、清点进行公示;公平、公正与被征收人签订征收补偿协议;设立举报电话,接受群众监督,使被征收人全程参与、监督房屋征收工作,增加房屋征收工作的透明度、公正度、可信度,打消被征收人的种种顾虑。
五、奖惩办法
在房屋征收百日大行动结束后,总指挥部将对各工作组百日大行动目标任务完成情况进行考核,并兑现奖惩。具体奖励措施如下:
二、加强基础工作和调研工作,体现服务意识。
历时两个月,对社会文化、群众文化和专业文化的档案搜集、整理,凡是开展的工作,留存所有资料并分类归档,这为提升工作水平打下了坚实基础。比如2009年申报全省群众文化活动优秀组织奖,筹备时间只有2天半,科室完成了质量较高的汇报材料和活动光碟制作,这主要依赖平时掌握、留存了大量相关资料。在没有任何加分项目的情况下,经过20名评委客观、公正打分,我市总分数名列全省第三,获省委宣传部、省文化厅联合授予的优秀组织奖。去年,文化艺术科还加强了调查研究和综合工作。协助省文化厅开展了市、县两级专业艺术表演团体深化改革的调研,完成了《大庆市关于专业艺术表演团体改革的汇报》材料、《落实省委吉书记指示精神,加强杜蒙县少数民族歌舞团建设》的向市委的汇报材料、市委宣传部布置给市文化局的《关于加强公共文化服务体系建设的对策建议》和《关于全面拓展演出市场的调研》两个重点课题。完成了《关于推进农村基层文化站室建设的方案》。反复锤炼、修改了《关于大庆艺术学校重新归属市政府管理初步设想的汇报》。完成了《大庆市建设现代文化名城实施纲要(20*年—2012年)》、《关于企业和社会团体与市级文化行政部门、文化事业单位联合举办文化活动的管理办法》、《关于落实市委七届四次全会精神的情况总结》、《以建设现代文化名城为统领不断弘扬、丰富大庆精神铁人精神》的汇报等材料。
一是做到领导力量到位
xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。
二是做到政策宣传到位
xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。
三是做到征迁安置力度到位
xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在2007年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。
为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。
四是做到资金发放到位
五是做到支持配合到位
自2008年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。