时间:2023-01-03 11:54:37
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇网格化管理总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
督察长:
组长:
副组长:
成员:
二、主要工作措施
1、实施村居管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑村居居民的认同度和村居工作人员的状况,XX共设置了XX个二级网格网格长由XXX担任,下设各村居XX个三级网格网格长由各村居支书担任,成立了XX个四级网格网格长由各村居居民小组组长或党员担任,形成以办事处为中心、各村居支书为主要负责人、各居民小组组长或党员为通讯员,积极调动全办居民参与的网格化管理模式。
2、实现了基础档案规范化。以“娄底平安E通”为载体,能过对居民基础信息的采集,三级网格管理员按“娄底平安E通”内的信息保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入APP,便于开展管理服务工作。
3、推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位网格管理工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与网格长及其他网格负责人碰头,共同协商解决。
4、有效转变工作作风。实行网格化管理以后,每位网格管理人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的来源更多,情况掌握更全面,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了各村居管理服务全覆盖。
三、问题和不足
2、明确各网格的区域、人员、职责和任务。制定我镇网格监督检查计划,开展日常检查,对检查中发现的或下级网格报送的环境污染风险隐患问题按照权限处理,对超越权限的风险隐患进行汇总、梳理,抄告并配合上一级网格的相关部门进行查处;妥善处理各类环境初信初访,及时化解污染纠纷,维护群众环境权益和社会稳定;指导督促辖区内村(社区)建立健全四级网格,部署、检查、指导、考核四级网格的工作,协调解决四级网格难以解决的问题;向上一级网格汇总上报生态环境保护重要信息和群众对环境质量的诉求,向四级网格传达和督促落实上级工作要求。
3、完善《生态环境保护网格化监管方案》。2021年我镇及时完善《生态环境保护网格化监管方案》,明确工作目标,落实工作职责,优化工作程序,健全工作制度,保障各项环境保护工作落实到位,进一步提升辖区内生态环境保护监管成效。
1 呼伦贝尔空管站甚高频遥控台现状分析
PCM(pulse code modulation)是对连续变化的模拟信号进行抽样、量化和编码产生的,即脉冲编码调制,现在的数字传输系统大部分都是这样的体制。PCM设备必须成对使用的,分为本场设备(一般放置在本地)和遥控台设备(一般放置在远处),中间通过光端机提供的E1通道进行数据传输。目前空管行业内使用PCM设备主要传输业务有电话、热线电话、RS232/RS422/RS485、以太网、雷达数据、甚高频、气象自观、盲降、V.35或/和G.703同向64K数据等数据。
2 传统PCM和改进型PCM技术核心
传统PCM设备本身仅提供一个2048kbit/s数字传输接口(以下简称E1通道),且该E1通道不能实现远距离传输,必须增加数字化传输设备,如:光端机、数字微波等才能实现远距离通信的目的。由于30路语音及数据业务全部复用在一条2048kbit/s数字信号中,因此,当外部数字化传输信道出现故障时,所有业务将会全部中断,造成设备传输的所有业务均不能保持正常传输,降低了设备抵抗线路故障的能力,影响全部业务的正常运行。
对现有系统进行设计改造,保留目前通过光端机提供的E1通道进行传输,增加一路光传输冗余线路,构造出一种具有一光一电双路由自动保护功能的PCM装置(如图1所示)。
由于在传统PCM设备上增加了光端口相应的设备电路框图进行增加相应的功能模块(具体如图2所示),在传统PCM发送通道上,复/分接电路后端增加信号并发电路,将上行接收到的E1数据进行处理后送入到主备两条E1链路,通过对数字中继芯片的操作完成Sa bit插入,完成数据“并发”至下一模块即编码驱动电路和扰码驱动电路内,编码驱动电路和扰码驱动电路分别对应E1接口发送端和光纤接口发送端,扰码驱动电路是由发扰码电路和光线路驱动电路两部分组成。在接收通道上,E1链路接口接收端数据和光纤接口接收端数据,分别经过解码处理单元和解扰码处理单元在进入切换控制电路,解扰码处理单元包括:线路均衡电路、时钟再生电路、信号再生电路和扰码电路等四部分组成。切换控制电路是核心模块,负责完成根据状态RAM读出下一帧的状态,决定下一帧输出哪一路的数据至空管各业务端口,完成一次传输任务。切换的级别有LOS、AIS、LOF、MLOF、SLOF和误码,LOS的优先级别最高因为此告警是光缆断掉告警。
切换控制和切换时机选择有两个技术难点,第一单纯根据告警信息进行切换导致切换不及时,由于链路的故障和误码是随机发生的,在一帧间的任何时刻都可能发生,所以前一帧的对错情况要根据当前序号接收正确与否进行判断。当前帧的序号正确,说明前一帧的稻菔峭暾正确的;当前帧的序号不正确,说明前一帧的数据是错误的,就要进行切换。如此可以避免由于根据告警来进行切换带来的切换不及时。第二滑码的影响,滑码是指由于时钟频率的偏差引起码元的漏读与重读,相应地导致数码的丢失与增加。滑码时将有一帧的重复或者丢失,造成序号错误,在接收端采用每帧都计算序号的方法,可以在当前选通链路发生滑码时及时地切换到另一条路由,消除了滑码对数据的损伤。数据的接收是在一帧的基础上进行的,相应的两条信号相位调整之后的输出也是在一帧的基础上进行的。切换在每一帧开始的位置进行,保证了数据的完整性。设备必须需要支持手动切换功能,当检测到强制切换按键按下后,由当前E1链路强制切换到另一条E1链路。按键在正常情况下是高电平,按下后变为低电平。
PCM系统改进后的优点:不增加数字化传输设备能直接通过光纤链路接口实现远距离传输,减少设备种类,降低系统成本;切换控制电路可在E1链路接口和光纤链路接口之间进行自动切换,当E1链路接口和光纤链路接口同时使用时,只要其中一个链路接口工作正常、设备传输的所有业务均能维持正常,能增强设备抵抗线路故障的能力;单独使用光纤链路接口或E1链路接口均能正常传输所有业务,增加适用范围。
3 遥控台建设及几种采用的组网方式
建设一个遥控台几个要点如建设台站交通情况、供电级别、供电路数量是否有发电机组、外界的传输线路、机房温湿度、防雷接地、消防、安防、机房管理等等,我们此次最优化通信传输只需研究外界的传输线路情况。
环境一:本场到遥控台能提供两路E1通道,或目前能提供一路,将来计划在建设一路E1通道或一路可以架设微波通信系统最终可实现两路E1通道。这种环境存在于中小型机场和空管分局站,这类地区普遍存在管制地域辽阔,没有自己铺设的光缆,必须租用运营商提供的E1通道遥控台与本场进行数据传输。针对上述情况,使用银讯综合接入设备ZMUX-3036,即双E1通道保护综合接入设备。正常情况下,系统选用主用E1通道传输;当主用E1通道故障,系统自动切换到备用E1通道传输;当主用E1通道恢复正常,系统自动切换回主用E1通道传输。这种传输方式实现了业务无缝切换,断一条线路不影响业务传输,不用人工进行切换线路(如图3所示)。
环境二:本场到遥控台能提供一路光纤与一路E1通道,或目前能提供其中一路,将来可提供另一路通道。这种环境也存在于中大型机场场内,有自己铺设的光缆也有运行商的线路或者满足微波架设条件(两台间可以目视可见、无遮挡、对其他无线电设备的电磁环境无影响,同时也满足现有的无线电设备对微波无影响),在这种环境下可以提供一路光纤一路E1通道。针对上述情况,使用银讯综合接入设备ZMUX-3036ES,即一光一电保护综合业务接入设备,(如能提供一路光纤与一路E1通道,只要其中一路正常,用户业务都能正常工作)。默认主用通道为光纤,备用通道为E1。光纤为主用链路口,E1为备用链路口,正常情况下,系统选用光纤通道传输;当光纤通道故障,系统自动切换到E1通道传输;当光纤恢复正常,系统自动切换回光纤通道传输(如图4所示)。
环境三:本场到遥控台能提供两路光纤通道或目前只能提供一路,将来可提供两路光纤主备保护。目前这种环境存在于中大型机场场内或地区空管局各中心之间连接,在某一个范围内台站间使用的均是光缆,两路不同路由的光缆接入,或目前有一条光缆,计划建设另一条光缆的环境。针对上述情况,应使用ZMUX-3036S2,即双光保护综合业务接入设备,(双光保护指两路直通光纤,只要其中一路光纤正常,用户业务都能正常工作)。正常情况下,系统选用主用光纤传输;当主用光纤故障,系统自动切换到备用光纤传输;当主用光纤恢复正常,系统自动切换回主用光纤传输(如图5所示)。
图3 改进后2路E1通道PCM设备电路框图
图4 改进后一光纤一电(微波)PCM设备电路框图
深入贯彻《劳动保障监察条例》,扎实推进我区劳动保障监察工作方式创新,充分延伸劳动保障监察组织网络,努力建立科学、规范、高效的劳动保障执法体系,促进用人单位严格执行劳动保障法律、法规,切实保障劳动者的合法权益,构建我区和谐劳动关系。
二、总体目标
认真做好劳动保障监察网格化管理试点工作,争取到*年底,我区基本实现劳动保障监察网格化管理。通过实行劳动保障监察网格化管理,促进用人单位全面贯彻落实劳动保障法律、法规,全面提高劳动合同签订率,提高社会保险参保率,按时足额支付劳动者工资,劳动力市场秩序良好,劳动者就业稳定,劳动关系协调稳定,社会和谐。
三、主要措施
(一)科学划分网格。各镇(开发区)建立劳动保障监察中队,与劳动和社会保障所合署办公,一套班子两块牌子,实行网格化层级管理,以各镇(开发区)实际管辖地域确定为10个一级网格,由所在镇(开发区)劳动保障监察中队负责管理;各镇(开发区)可根据各自区域面积、用人单位分布、职工人数等情况,按照每个网格内用人单位不少于200家的要求,将辖区内行政村(社区)进行片区划分确定若干二级网格,并报区劳动保障网格化管理工作领导小组办公室审核。
(二)落实责任人员。按照每个一级网格配备2名以上劳动保障专兼职监察员、每个二级网格确定1名专兼职劳动保障监察员为责任人及1名以上劳动保障监察协理员的标准,各镇(开发区)劳动保障监察负责人为一级网格调查工作的负责人,负责本网格调查工作的宣传、培训、监督实施等事项;各二级网格责任人员为网格调查员,主要承担本网格用人单位的调查采集任务。
(三)建立局域网系统。通过信息化和资源共享,进一步提高劳动保障监察的效率和精确度。结合实际开发管理系统,将办公自动化和业务处理有机结合,健全用人单位劳动用工电子信息档案、举报投诉管理、劳动工资监控、劳动争议办案、监察人员管理、用人单位检查、行政处罚电子文档、综合查询、综合系统维护、统计表等功能。规范劳动监察流程,实现从受理举报直至结案的全过程信息网络流转,劳动监察文书的各项数据和调查取证的内容全部存储在系统中,明确办案时限和进度,变事后检查为实时监控,避免监察人员拖沓或者由于其他因素造成的一些错误,提高办案质量,实现有效监督。
(四)加强劳动保障监察。认真贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》,不断加大劳动保障监察执法力度,对违反劳动保障法律法规的行为依法严肃处理;进一步加强劳动保障监察机构队伍建设,充实镇(开发区)专兼职劳动保障监察员和行政村(社区)劳动保障监察协理队伍,实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的劳动保障监察全覆盖体制。
四、工作职责
区政府设立领导小组(见附件),统筹负责*区劳动保障监察网格化管理工作。区人力资源局为一级执法主体,区劳动保障监察大队受其委托实施劳动保障监察,依法行使执法权;各镇(开发区)劳动保障监察中队,为处理劳动保障监察事项的基层经办机构。逐步建立“一级执法、二级监管、三级网络”的劳动保障监察新体系。
(一)区劳动保障监察大队:负责本区域内劳动保障监察网格化管理工作的组织实施。包括:负责划分一级网格,配置网格内劳动保障专兼职监察人员;负责指导镇(开发区)开展网格化管理工作、培训相关工作人员;负责劳动保障监察网格化管理工作信息网络平台建设和建立本区域内用人单位劳动用工信息数据库;负责辖区内的劳动保障监察工作。
(二)镇(开发区)劳动保障监察中队:负责本区域内劳动保障监察网格化工作。负责划分二级网格,配置网格内劳动保障监察协理员;负责用人单位劳动用工信息采集,建立用人单位劳动用工信息档案;负责对网格内用人单位劳动用工情况进行动态监控,开展用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查,协调处理投诉举报案件,及时向上级报告劳动违法案件。
五、实施步骤
按照“统一部署,整体推进,分步实施,及时总结”的原则,分四个阶段完成劳动保障监察网格化管理工作。
(一)准备阶段(*年8月15日前)。积极动员,统一思想,明确任务,制定出台《*区劳动保障监察网格化管理实施方案》。
(二)启动阶段(*年8-9月份)。做好各网格专兼职劳动保障监察员和劳动保障监察协理员的配备工作。建立健全各项工作制度,完善监管职责、工作程序、监督考核等制度,强化指导和培训,提高工作队伍综合素质,确保工作顺利开展。
(三)推进阶段(*年9-10月份)。全面开展网格化信息采集调查工作,认真开展信息调查采集工作,确保真实、准确,减少错漏,建立用人单位劳动用工基本信息数据库。
(四)总结阶段(*年11月份)。开展验收评比工作,认真总结试点经验,基本上实现劳动保障监察网格化管理全覆盖。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。劳动保障监察网格化管理是适应监察执法对象变化的迫切需要,是创新劳动保障监察机制的有效手段,也是提升整个劳动保障管理水平的重要途径。各镇(开发区)要切实把这项工作摆上政府工作的议事日程,建立相应组织,认真研究,结合本地实际情况,制定规划和实施方案,确保工作顺利开展。
随着网格化营销理论的不断发展和推进,已经被众多学者和研究家证明是适用于现代企业的一种新型营销模式。网格化营销要求企业的网络建设基于网格资源分配系统进行,即网络资源应该在网格单元内的客户、市场需求动态配置的基础上进行。每个电力企业提供的服务大同小异,所以可以利用网络技术来实现电力营销差异化战略,而网格化营销是电力行业重组营销观念,确保顺利实施差异化策略,和可持续发展的必然选择。电力的网格营销优化内容主要包括信息管理、保住存量、激发增量、做实基础工作4个部分,下面分别进行阐述。
一、信息管理
电网信息化管理工作是电力公司网格化管理的核心内容,也是最基本的工作之一,是我们电网管理实现市场营销精细人管理和做好客户服务的前提,也是激烈竞争中战胜竞争对手的关键环节。其实客户需求通常隐藏在看似与客户无关的信息当中,我们电力公司的客户服务人员要学会从中找到线索,从点滴信息收集到有价值的线索,并将这些线索转化为销售商机非常关键。这需要电力公司的相关服务人员要能具备不同类型的信息进行收集技能。在明确收集频率和收集时间后,电力服务人员必须分析有效信息并共享和应用这些信息,通过总结归类这些信息并反馈上级处理。对于电力网格化管理中的信息管理要从下面进行:一是信息的分类和收集要充足。只有获得足够的信息通过分析和决策,才能知道各分类信息应该以怎样的方式和渠道去收集,更新信息收集频率的时间周期。二是信息管理规则。信息是电力营销的前提,只有收集到真实有效的相关客户信息,才能做到客户扩张和带来收入。所以,必须详细规定信息管理的相关条例,做到科学、详细和可以量化。
二、保持存量
由于电力市场竞争白热化,再加上发展空间趋于饱和。各电力企业都在积极开发新市场,还要同时考虑如何保持现有市场,保持存量一直是电力企业工作的重点。相应的措施有以下4点:一是客户预警机制。根据公司的规定设置各种各样的警告,一个星期通过各种预警规则定时提取损失目标客户的列表,上交网格化管理相关领导,由其调度直销分领导经过调研总结出现的问题和原因,然后有的放矢地对这些问题进行补救,与此同时客户经理应该同时对目标客户实施维护,以此来提高客户满意度,防止客户流失,才能实现公司保存现在客户量的。二是客户关怀。电力公司为客户提供的不仅是产品服务,同时应注意客户体验,而客户关怀是提高客户体验的有效策略,客户关怀主要通过一些重大活动或是客户特别的纪念日等方式进行,关怀的方式可以是电话、短信拜访,或是赠送、礼物或联谊等方式。通过这些形式的客户关怀行动,让客户感觉其价值被提升和认可,从而提高客户的忠诚度。三是线路设备抢修。当客户抱怨线路设备维修问题,是我们电力公司对客户进行关怀的最好的时机。通过投诉和抱怨才能让服务人员了解到客户更深层次的需求,此时的客户经理必须会同抢修人员,尽快解决客户进行投诉的相关问题,同时还要认真听客户抱怨,从中寻找新的销售机会,最大限度地满足客户需求。四是培养客户忠诚度。客户忠诚度是电力企业营销的中坚要素,只有秉持为客户服务为上的理念,才能有效提升客户满意度和忠诚度,所以客户经理和网格化领导一定要求全员参与客户关怀行动,才能有效提升客户忠诚度。
三、激增量
我们通过总结长期的市场竞争经验,客户量的激增扩张市场的关键因素。对于如何做到新客户的激增,除了加大扩张空白市场的力度之外,提高开发自己新客户力度是最佳途径。可以采取如下方式进行;陌生拜访(包括网站访问和电话)和销售团队两个部分。成交量激增是一个(销售)过程,需要客户经理通过以上两种方法来寻找客户需求并满足他们需求的关键点,这也是一个完成销售的过程。对于我们的电力公司来讲,不请自来的陌生拜访工作首先建立在客户信息收集、分析和总结的前提下,必须结合高产的配套营销管理体系才能确保陌生拜访的有效性。
四、基础工作
任何企业的市场资源配置和管制体制的转型都是一个缓慢地不断完善的过程,电力公司实施网格化管理中的基础工作应从以下着手进行:一是日志管理计划。网格化管理者负责整个电网销售计划管理,包括网格销售计划和日计划执行的两个部分。应该建立统一要求的固定模板,由客户经理每周计划、月度计划进行审核,防止违规行为的产生和细节遗漏。目前的销售客户经理大多从不同自来水公司部门老员工中调取,由于他们的销售能力和计算机办公应用水平参差不齐,所以需要网格化管理者控制和监督日常工作计划的实施,进行相关检查和审核,适时调整计划,同时通过人文关怀的形式做个别辅导计划执行。销售客户经理要填写销售日报,并提交到网格化管理者进行批阅,对于客户需求用定量数据进行描绘,以确保访问记录数据和销售信息的真实性和客观性。最后统一由分管领导汇总,将每日记录、周和月度销售计划总结分类,提交主管领导审核批阅。二是日常例会管理。根据会议的类型、规模和层次,将公司会议频次分为周会、月会及主题会等,而网格化管理团队实施日会制度,所有会议主持由网格化经理进行,岗位人员分别在日会中汇报自己的工作内容和工作计划,由网格化经理进行审核通过后形成自己的会议记录,以此来掌握每个员工工作反馈信息,下周或下个月会议和检查的情况比完成每周和月度报告。日会的具体形式不做要求,简单明了就可。其目的是尽量减少不必要的会议消耗,通过几次周会和几次月会确定后的工作要求员工全力执行。会议管理的目的是为了能有效解决员工工作的遇到的各类问题,通过发现问题并讨论如何解决这个问题。公司会议管理的网格化经理和客户经理不需要进行冗长的反复讨论,一旦招待方案通过主要快速实施。三是绩效沟通与培训提升。绩效沟通是电力公司对网格化经理、销售客户经理、业务经理人员进行咨询交流的一个重要渠道,应与所有成员进行月度绩效沟通,关键是网格化经理和业务经理的绩效沟通,而网格化经理必须对销售客户经理进行沟通。由专人负责对网格化经理的营销管理培训和指导,网格化管理者负责对销售客户经理的产品知识、业务技能培训和指导营销理论等。
五、结语
综上所述,电力公司的网格化营销工作事无巨细,而凝聚团队战斗力来自于坚实的基础工作内容。制度化体制也许能带来相关规范标准,但最终实现需要每个员工去执行,如果我们不能真正把握和理解网格化营销的本质,基础工作不会做好,网格化团队成员也不能很好地利用网格化营销手段去推广市场,更不能适应不断变化的电力市场潮流。
作者:凡杰明 单位:国网四川省电力公司广元供电公司
参考文献:
[1]张薇薇,杜之亭.网格化营销:开辟中小企业市场的利器[J].通信世界,2011(3):183.
[2]郑士源,徐辉,王浣尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程,2005(3):96.
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对安全生产网格化管理工作的领导,成立建管局安全生产网格化管理工作领导小组,建管局党委书记、局长任组长,各位副局长任副组长,系统各单位及各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,连峰任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在建管局办公室。
三、主要内容
根据属地管理与分级管理相结合的原则,将全区视为网格化管理一级网格;以建管局为单元设立二级网格;以系统各单位、科室为单元建立十个三级网格,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)实施安全生产网格化管理办法
1.结合本行业(系统)安全管理的特点和实际需要,划分并建立行业安全管理责任区;
2.每个安全管理责任区确定1名分管责任人和1名具体责任人,全面掌握责任区安全状况,及时研究解决重大安全问题,指导责任区的安全工作;
3.划分各安全管理责任区,标明每个责任区的负责人、具体责任人;
4.切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,抓好责任区的安全工作;
五、职责分工
(一)建管局安全生产网格化管理工作领导小组办公室负责全局安全生产网格化管理。
(二)局长为建管局安全生产网格化管理第一责任人。副局长为各自领域安全生产网格化管理分管责任人,系统各单位及相关科室负责人为各自管辖范围具体责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现社区和谐、安全的需要。对此,各部门要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,认真组织实施,确保工作措施到位,取得成效。
二、目标任务
把全镇安全监管网格化划分到位。既要科学合理,更要符合本镇实际,便于安全监管;把网格监管人员配备到位。既要保证人员数量满足需要,更要使其人员适应监管岗位要求,能够履职到位;把人员职责考核建立到位。既要使监管人员明白自己的工作职责,更要通过严格的工作考核,促进其自觉履职;把监管保障措施落实到位。建立网格监管经费保障机制,将其纳入镇政府每年财政预算,确保落实到位;把网格监管的制度制订到位。以制度管理网格监管人员,以制度规范网格监管工作运行,以制度促进网格监管工作的落实。
三、实施步骤
1、调查摸底阶段(7月1日-7月20日)。摸清生产经营单位底数、组织工作调研、谋划实施方案,明确安全监管、网格员,落实片区网格办公室。
2、组织实施阶段(7月21日-8月21日)。编制《镇网格化监管网络图》。培训网格监管员、网格员、安全员,编制流程,制订工作职责,工作制度和考核细则。
3、总结提升阶段(8月22日-8月31日)。对工作开展情况进行回顾总结,不断完善工作机制,保障网格监管工作规范运行。
四、组织领导
成立镇安全生产网格化监管工作领导小组。
组长:
执行组长:
副组长:
领导小组下设办公室,办公室设在镇安监办内,兼任办公室主任。
领导小组负责安全生产网格化监管工作组织领导,确保安全生产网格化监管工作,按照要求在规定时间内全部推进到位。
五、工作要求
1、落实责任。
全镇上下要充分认识开展安全生产网格化监管工作的重要性、必要性。各村、单位负责人是安全生产网格化监管的第一责任人,要切实负起责任、亲自谋划方案、亲自动员部署。网格化领导小组办公室要抓好工作调研、方案谋划等工作。镇安监办等行业监管部门要对安全生产网格化监管工作进行业务指导,确保网格化有序开展。
2、务实推进。
建立健全全全企业安全生产网格化主体责任体系。按照《市安全生产网格化监督管理实施办法(实行)》要求,在依法经营、组织保障、宣传教育、职工权益、规章制度、安全条件(投入)、隐患治理、事故管理、应急管理和行业要求等十个方面落实企业主体责任,强化企业法定代表人负责制,建立以安全生产责任体系和管理体系为核心的安全生产长效机制。通过实施网格化安全生产监督管理,建立以企事业单位为基本网格的监管信息平台。形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系,实现层层监管、时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效,降低事故总量,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,实现安全生产形势的根本好转。
二、工作内容
企业安全生产网格化监管工作实施“九定”制度,规范企业安全生产风险管理内容,形成相互促进、循环提升的安全生产风险管理流程。
领导定点,领导到下一级网格挂点,强化对各单位安全生产工作的领导、检查和指导;
全员定责,各级各类人员严格实行“一岗双责”,将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人,层层签订责任书,明晰责任主体,分解责任指标;
监管定位,对每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设施设备、每个工艺流程,逐一明确安全生产责任;明确所负责的工种及对象,实施有效监管;
排查定级,根据隐患和风险的辨识标准,确认等级,确定治理方案;
应急定制,建立事故应急救援预案,明确体制、机制和编制,落实队伍、装备、物资器材,强化演练,及时处置事故;
配置定量,明确直辖网格及所辖基本网格和信息平台管理人员,落实资金、装备、物资器材和办公场所;
培训定岗,对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员,进行专业培训,持证上岗;
信息定时,将自查或检查中发现的问题和隐患及时汇总上报,发生事故时按规定时限逐级如实报告;
奖惩定格,通过督查、检查、考核等形式,奖优罚劣,对发生安全事故和完不成控制指标的,严格实行责任倒查和追究制度。
三、时间安排
第一阶段(2012年4月30日前)
积米崖制定2012年安全生产网格化监管工作方案;确定网格化工作组;划分基本网格;制作《基本网格单位名册》;按照《市安全生产网格化监督管理实施办法(试行)》全面推进网格化监管模式。
第二阶段(2012年5月30日前)
参加市政府安委会办公室组织的培训学习,填写《网格单位信息采集表》,并录入本级网格化信息系统,将采集到的信息及时上报;确定网格安全生产监督管理第一责任人和直接责任人,并签订《安全生产监督管理网格化责任书》;绘制本级“网格化安全生产监督管理地图”。
第三阶段(2012年6月至9月)
建立安全生产监管信息平台,制定网络运行规范,确保网格有序运行,检验网格运行成效,积累经验,改进不良。
第四阶段(2012年10月至12月)
对照《2012年积米崖安全生产网格化监管工作方案》和《市安全生产网格化监督管理实施办法(试行)》,确定考核目标,制定考核细则,明确考核标准,总结经验,表彰先进。
四、工作要求
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以县、各部门和乡镇(街道)、村和企业为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全县、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,推动我县安全管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为加强对我县安全生产网格化管理工作的领导,成立县安全生产网格化管理工作领导小组,县安委会主任任组长,县安委会各位副主任任副组长,县安委会成员单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,县安监局主要负责人兼任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。县安全管理各职能部门分管负责同志为办公室副主任,办公室成员由县安委会成员单位1名协调员组成。各相关部门、各单位和乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要成立相应机构,充实工作力量,确保安全生产网格化管理工作顺利开展。
三、工作内容和实施方法
“网格化”监管就是在全县以各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会和负有安全生产监管责任的部门为单位划分为若干个安全监管网格,按照地域和部门职责将生产经营单位划入相应网格内,明确各级网格的主要负责人和监管责任人员。形成一个纵向分级监管、横向分工负责,责任明晰的立体监管体系。根据我县实际,将安全生产网格划分为三级:一级网格为县政府;二级网格为各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会、各部门;三级网格为各村(居)和各企业单位。形成属地管理、部门监管、条块结合、全覆盖无缝隙的安全管理网络。
(一)构建以县政府为节点的“县级网格”。按照县安委会成员单位的责任分工,编制《县安全管理一级网格责任表》(附件1),划分安全管理责任范围,落实管理人员及相应的管理措施,负责网格化管理执行情况的日常监督考核。
(二)构建二级网格化管理体系。理顺政府部门安全监管职责,根据部门和乡镇(街道)特点明确部门包保乡镇(街道)情况(附件2)。按照“整体规划、全面覆盖、规范标准、责权一致、持续完善”和“谁主管、谁负责”的原则,构建以负有安全生产监管职责的部门及乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会为节点的网格化管理体系,提升教体、公安、住建、国土、交通运输、安监、经信、质监、消防等部门和乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会安全监管的整体执行能力。
1、构建以各部门为节点的二级网格化管理体系。根据责任分工,制定《安全网格化管理实施方案》,编制本系统相应的《安全网格化管理责任表》,明确各级人员管理职责(附件3),按照附件6做好信息普查。
(1)各部门、各单位要结合实际建立和完善安全网格化监管体系,部门主要负责人全面负责安全生产工作,并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责,分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。
(2)各部门、各单位要进一步明确各级安全生产责任人,部门主要负责人是安全生产第一责任人,各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人,基层各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人,对本辖区的安全生产工作负责。
(3)各部门、各单位要组织力量全面排查并彻底摸清本部门所辖生产经营单位的底数,要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任,严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
2、构建以乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会为主体的“乡镇级网格”。按照属地管理的原则,结合实际,制定相应的《安全网格化管理实施方案》,编制《安全网格化管理责任表》(参照附件1、4、5),明确各级人员管理职责,按照附件6做好信息普查工作。
(1)各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要结合实际建立和完善安全生产网格化监管体系。乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会主要负责人全面负责安全生产工作,并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责,分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。建立从乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会到生产经营单位或村的安全生产网格化监管体系。
(2)各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要进一步明确各级安全生产责任人。乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会党政主要负责人是安全生产第一责任人,各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人,各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人,各管区的负责人是本管区的安全生产责任人,对本辖区的安全生产工作负责。
(3)各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要组织力量全面排查并彻底摸清本辖区生产经营单位的底数,要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任,严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
(三)构建以各村(居)和各企业为主体的“乡村和企业网格”。以村书记或企业法人为安全生产主要责任人,按照责任分工,制定相应的《安全网格化管理实施方案》,编制《安全网格化管理责任表》,建立本村或企业的基础信息档案,定期开展乡村和企业内部日常安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好检查台账,并做好安全事故防范及村民和从业人员的安全教育等工作。
四、时间安排
(一)准备阶段
各部门、各单位要以系统建设、解决运行突出问题为着力点,深入抓好推进准备工作,制定《安全网格化管理实施方案》。一是广泛征求各成员单位意见,研究解决安全生产网格化推进过程中的难点问题。二是规范网格化管理队伍。各成员单位在前期开展工作的基础上,要确定一名协调员,并由专人负责本单位网格化推进工作,并于前将协调员和具体工作人员名单及《安全网格化管理实施方案》(包括各部门编制本系统纵向安全管理二级网格责任表,乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会编制相应的横向安全管理二级网格责任表)报县安全生产网格化管理领导小组办公室。三是开展网格化建设推进业务培训指导,启动全县安全生产普查,完善有关部门网格化管理信息普查内容。
(二)推进阶段
各成员单位要按照推进工作部署,以开展安全生产普查为有效手段,推动网格化监管工作顺利开展。生产经营单位安全生产状况普查采取“行业为主和属地相结合”及“谁主管、谁负责”的原则。各成员单位负责本行业领域生产经营单位的普查工作,于前将单位监管的生产经营单位明细表和生产经营单位基础信息普查表(参照附件3-6)报县安全生产网格化管理领导小组办公室,要确保信息准确无误。县政府安委会将把安全生产网格化管理推进情况作为年底对各成员单位和企业评先树优的重要依据,请各成员单位高度重视,抓好落实。
份开始,县政府网格化领导小组办公室将利用督查、调度、抽查等形式,检查各成员单位监管的规模以上企业网格化监管落实情况,完成年度推进目标。
各部门、单位要把安全生产网格化监管作为年安全生产重点工作来抓,要结合安全生产普查工作,按照网格化监管要求,明确企业基础信息、重大危险源等信息,做好信息普查,严格监管。将网格化推进工作落实到专人,细化责任,强化安全生产督导检查,加大隐患排查、打非治违力度,完善监管内容,建立安全检查台账。县网格化领导小组办公室将不定期对网格化推进情况进行抽查。
(三)总结阶段
以“网格化应用”考核为抓手,推进长效机制建设。前,各成员单位要认真撰写普查分析报告,并报县安委会办公室;县安全生产网格化管理领导小组办公室将组织专家对普查工作开展情况进行抽查,同时,结合年度考核工作,对网格化监管推进情况进行年度考核验收。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现我县本质安全、建立安全长效机制的需要。对此,各部门、各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各乡镇(街道)、经济开发区(高新区)管委会要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,明确责任部门和具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间表,确保工作措施到位,取得成效。
(二)工作目标。通过完善安全生产网格化管理运行机制,对全街道安全生产网格化管理体系进行安全生产监管责任细分,促使全街道各社区、有关部门认真按照“行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,社区属地监管”和“管行业(业务)必须管安全、管生产(经营)必须管安全”的要求,切实履行好各自安全生产监管职责,实现安全生产监管的精细化;加快推进安全生产信息建设,为安全生产网格化管理提供技术支持和决策支持,不断提高整体监管效能,实现安全生产监管的信息化管理。
(一)细化安全生产责任网格划分。全街道安全生产网格划分坚持条块结合的原则,建立办事处(负有安全监管职责的相关部门)、社区、生产经营单位三级网格。各社区、有关部门也要合理划分确定各个层级的网格,落实到每一家生产经营单位和点位,切实做到工作到人、责任到位、奖惩分明。
(二)科学、合理进行网格化责任分工。各社区、相关部门要将管辖范围内的每一家生产经营单位和点位的监管责任落实到每位联系领导和具体工作人员身上,确保责任落实横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙。在进行网格责任分工时要坚持“谁主管,谁负责”、“谁发证,谁负责”和“一岗双责”的原则,并结合本社区、本单位的安全生产职责分工开展工作,确保网格责任分工的科学性、合理性。
(三)进一步明确岗位工作职责。街道负责提出党工委、办事处、安全生产分管领导、“一岗双责”分管领导、街道安监办及“一岗双责”监管部门和社区的安全生产工作职责意见和考评办法,各相关单位要参照街道相关岗位职责自行制定本部门、本社区相关岗位的工作职责。
(四)落实考核奖惩和责任追究。各社区、相关部门要结合各自实际,制定相应的安全生产责任落实奖惩办法,建立激励约束机制,对认真履行职责,工作取得较大成绩的单位和个人,要及时予以表扬奖励。对不认真履行职责的要及时提出批评,问题严重的,要采取组织措施,导致事故发生的,依法严格追究责任。
(五)加快推进网格化信息平台建设。各社区、有关部门、相关单位要充分运用网络技术,编制网格化安全管理体系,全面建立网格化管理信息平台系统并正常运行,将辖区内所有监管对象纳入信息平台管理,并进行合理划分,有效整合各类信息资源,使所有信息均可定量、定性并定位到单元网格中。同时建立信息平台的动态管理制度,定期对信息平台进行维护,对各类监管信息进行及时更新,确保信息的时效性和有效性,使信息平台高效运转,充分发挥信息平台在安全监管中的技术支持作用。