时间:2022-11-13 14:51:56
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇棚改汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、主要工作完成情况
(一)卫片执法
1、2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作。
2018年度我县土地卫片执法图斑XXX个,涉及监测土地面积XXX亩,其中耕地面积XXX亩。违法图斑XX个,面积XX亩,其中耕地面积XX亩,新增建设用地占耕地XX亩。违法占用耕地比例XX%,落实罚款XX万元。
2018年度矿产卫片共XX个图斑,均为砖厂取土点,其中XX个已拆除,XX个为机砖厂,目前正在立案查处之中。
2、2019年土地矿产卫片执法。
我县2019年土地卫片第一季度未下发图斑,第二季度下发XX个图斑,其中XX个为县政府引进的精准扶贫X项目;XX个伪变化,实地为种植玉米地膜,X。
我县2019年矿产卫片第一季度XX个图斑,目前正在核查之中,第二季度未下发。
(二)西秦岭陇南段督查发现涉及礼县问题及矿权退出整改。共XX个问题,完成整改XX个。西秦岭督查涉及我县的共XX个问题。矿山生态环境治理问题共XX个,目前已完成XX个;交通项目违规穿越自然保护地问题XX个,系XX公路,目前正在整改当中;农村道路及建设项目违法用地问题2个,已整改完成;矿产资源开发项目违法违规问题2个,已完成整改;异地移民搬迁和农村道路违规占用耕地和永久基本农田问题5个,已全部整改完成;交通基础设施项目未批先建问题1个,系XX公路,已整改完成,罚款XX万元;违法用地未依法查处整改到位问题1个,为XX停车场,目前已拆除恢复。其中矿业权退出共7宗,目前已完成退出4宗。
环保局xx年上半年污染控制处工作总结 一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 二、进一步加强饮用水源地保护
(一)组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查,全市共有35处集中式饮用水源地(地表水和地下水)。目前,依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作,已报我处备案,其他各区、县(市)正在按要求进行划界工作。
(二)组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔,已对较大的度假村下达限期整改通知,目前度假村已确立治理方案,较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁;程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位,其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案,现正在落实资金;坝外的6家单位限期治理,其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
(三)继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察,并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理,目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查,7月初能够完成。 三、进一步加强工业企业污染防治工作 (二)加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前,哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成;哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中,并确定治理方案,报总公司审核通过后即开工建设;哈航厂外道线灰场已确定治理方案,正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
(三)在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初,我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议,部署了环境行为评价试点工作,各企业已启动该试点工作。下步,我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。 共2页,当前第1页12
关注民生,推进中国梦的实现,棚户区改造是关键途径。2009年,枣庄市被国家列入资源枯竭型城市,打造全国资源枯竭转型城市的示范工程,棚户改造作为枣庄市资源型城市转型工作的主战场,要抓住这次打造资源枯竭转型城市示范工程的好时机,要高起点规划,高水平设计,高标准建设,绝不让棚改小区若干年后再形成第二个棚户区。将棚户区改造作为加快经济社会发展的出发点。
枣庄的棚户改造任务占山东省棚改任务的50%,故有“山东棚改看枣庄”,枣庄作为全国七家“棚户区改造试点城市”,是山东省2010年棚改会议的主题之一。棚户区自古以来都是住房密集,基础配套设施不齐全、治安和安全隐患大的场所,也是低收入者的聚集地。环境问题严重,是“脏”、“乱”、“差”的代表区。帮助棚户区居民尽快地解决住房困难,提高他们的生活水平和质量,让他们共享经济发展成果,是这些群体的心声,也是我国加快发展的主要途径。
政府方面,枣庄市委、市政府决定,将棚户区改造列为头号民心工程,向全市人民庄严承诺,三年投入534亿元,打一场以棚户区改造为主要内容的城市建设攻坚战和翻身仗,把我市的棚户区改造工程,打造成为全国资源枯竭转型城市的示范工程。发挥政府的组织引导作用,注重发挥市场机制的作用,充分调动企业和棚户区居民的积极性,动员社会力量广泛参与,强化领导班子责任意识,以帮包促推进,落实领导帮包责任制,积极牵头相关部门、乡镇、街道,对项目存在的问题认真梳理,逐个项目分析情况,拿出具体实施意见,并定期在党政办公会上进行汇报。土地方面,棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目可以通过划拨方式供地。时间节点方面,明确完成时限,相关部门按照时间节点推进,集中解决各个项目存在的政策、资金、立项、滞迁户、征收、土地、规划、回迁安置房建设等问题,逐一解决问题,加快建设进度,做到任务不变、时间节点不变。资金方面,多渠道筹措资金,采取增加财政补助、加大银行信贷支持、吸引民间资本参与、扩大债券融资、企业和群众自筹等办法,以及税费减免政策和完善安置补偿政策。监督检查方面,棚户区改造项目的监督检查采取专项检查与日常监督相结合,组织监督与群众监督相结合的方式进行。定期对地方棚户区改造工作进行全面督促检查;各区要加强对棚户区改造的监督检查,全面落实工作任务和各项政策措施,严禁企事业单位借棚户区改造政策建设福利性住房。对资金土地不落实、政策措施不到位、建设进度缓慢、质量安全问题突出的地方政府负责人进行约谈,限期进行整改,确保整改到位,不留隐患。拆迁补偿方面,做到人性化、和谐化、阳光化的拆迁政策,运用合法、合理、合情的方式,充分考虑被拆迁者的实际利益,遵照“一切有利于拆迁,不留后遗症”的原则,做到了既依法行政、严格执法,又以理服人、以情感人的拆迁方式使得棚户区改造项目的扎实、稳妥、有序推进。
规划建设方面,规划理念定位为高标准,高起点,努力提升城市形象和品位,把规划区周边的建筑都纳入规划,对于现有建筑不拆迁的,政府想法做好协调,坚决杜绝一边很洋气,一边很落伍的“阴阳脸”,树立多个示范小区,例如:市中区的青檀棚改小区将成为“枣庄低碳宜居”小区,道南里棚改小区为枣庄的”城市门户形象”,大官庄棚小区为”活力生活区”,前后陈湖棚改为“枣庄的城市综合体”,三角花园为“活力商业街区”。规划方案统一由市政府面向全国知名设计院统一招标设计,寻找眼界高、有诚信、有品位、有实力的设计单位,按照小户型、齐功能、配套好、质量高、安全可靠的要求,科学利用空间,有效满足基本居住功能提升棚改项目档次和水平。完善的配套设施,要求同步规划、同步施工、同步交付使用,组织好新建安置小区的供水、供电、供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施,商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设一一配备,促进以改善民生为重点的社会建设,搞好策划,提高城市品位。高效绿色的的审批流程,秉承服务于民,造福于民,将棚户区改造看做不是单一意义上的保障房建设内容,而是在经济发展上的高屋建瓴,更是在社会和谐上的高瞻远瞩,居民安居乐业才能更好地为枣庄的转型添砖加瓦,使得枣庄的百姓既要“居者有其屋”,更要“居者美其屋”。选择高水品、诚信度高的建设单位联合开发,政府审核出规划,再听取开发商意见,引入竞争机制,掌握主动权,加快速度发展,做好各方面协调配合,涉及到的部门树立大局意识,财政部门帮助融资筹资,住建部门搞好策划,同心协力把棚改工作做好。严把的工程质量,在棚户区改造建设中严格执行基本建设程序和标准规范,特别是抗震设防等强制性标准。严格建筑材料验核制度,防止假冒伪劣建筑材料流入建筑工地。健全项目信息公开制度。项目法人对住房质量负终身责任。勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负相应责任,积极推行单位负责人和项目负责人终身负责制。推广工程质量责任标牌,公示相关参建单位和负责人,接受社会监督。贯彻落实绿色建筑行动方案,积极执行绿色建筑标准。
社会方面,加大对棚户区改造的重要意义的宣传,让百姓有正确的导向意识,正确的价值观,准确解读政策措施,明白棚户区改造不是拆旧换新,高楼林立,充分征求民意,切实让被拆迁居民享有充分的选择权,保证他们自己能选到比较理想的住所。
棚户区改造涉及千家万户,面对群众的热切期盼,枣庄市以强烈的历史责任感和执政为民的意识,坚持有条件要干、没有条件创造条件也要干,积极开动脑筋,创新思维,打开工作局面。用新的工作机制推动棚改,建立高效协调的指挥体系和运作平台,形成“市区联动、以区(市)为主、部门协作、合力推进”的工作格局。通过棚户区的改造,有利于提高枣庄城市文化,促进和谐社会建设,提升了城市功能,改善了生态环境,完善了结构合理、城乡协调的城镇体系,实现了枣庄“老城做新、新城做靓、同城化发展”的建设目标,从而促进城镇化水平的提高。
参考文献:
[1]城市“贫困聚居”现象分析及其对策探讨――以北京市为例[J];城市规划;2006年01期
[2]城市化过程中城中村改造的模式研究[D];浙江大学;2007年
[3]加快棚户区改造 实现住有所居[J];城乡建设;2010年02期
[4]济南:推进棚户区改造 改善低收入家庭住房条件[J];城乡建设;2008年07期
采煤工作面顶板管理是煤矿生产技术管理的重要工作,为了搞好顶板管理,增强采煤工人顶板管理安全意识,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,杜绝重大伤亡事故的发生,打造本质安全型矿井,本文拟提出以下几种做法及要求。
一、增强采煤工顶板管理意识,提出在安全的前提下完成各道工序做法、措施。确保作业人员在“支护完整、安全可靠”的条件下作业,严禁空顶作业。
(一)工作面上、下班时,班长必须负责进行现场交接班,把本班工作面的顶邦情况、生产任务、质量、安全、设备等情况以及上个班作业过程存在的问题等情况向下一个班组的人员交代清楚。严禁炮后交接班,因特殊原因无法现场交接班时,须将工作面相关情况写在班长留言牌上,以告知下个班组。
(二)进入采煤工作面前,班组长必须对工作面支护情况先作检查并安排处理好存在的问题。采煤工作面支柱应在放炮前加固,工作面的打眼、装药、放炮必须严格按作业规程规定进行。放炮崩倒、崩坏的支架必须立即恢复或更换。严格执行工作面敲邦问顶工作,发现存在不安全隐患,必须立即组织排除,待隐患排除清楚后,方可进行正常生产。
(三)采煤工作面必须备有足量的备用支护材料和齐全的支护、处理顶板工具;采煤工作面作业前,必须认真遵循《作业规程》规定的采煤方法,自上往下进行回采工作,施工小眼时,必须严格按规程规定的小眼断面尺寸打眼放炮,严禁乱采乱掘、吃肥丢瘦或以掘代采现象,人为造成顶板管理困难。
(四)钻眼过程中,必须严格按规程规定的循环进度进行操作,作业过程中,领钎工必须经常观察顶板来压等情况,发现不安全隐患时,必须立即停止作业,撤出所有的作业人员及机具,待隐患排除清楚后,方可继续作业。
(五)放炮通风结束后重新进入工作面时,班长应负责由外往里对支架进行认真检查加固,并严格执行敲邦问顶工作,检查工作面前后安全质量情况,确认安全后方可进入工作面。
(六)出煤时,班长应指挥支护工,做好边出煤边支护工作,禁止任何人进入未支护的工作面,保证支护符合要求,严禁空邦空顶作业。
(七)支护工在上班时必须掌握上一个班的支护质量情况及安全生产状况,特别是整个工作面的支护情况,按照《作业规程》要求对工作面进行支护,支护前必须做好检查工作面和敲邦问顶工作。对工作面的三角带、安全上下出口、开口处等认真观察,一旦发现断梁折柱,必须及时加强支护,了防止工作面煤壁片邦,保证安全出口畅通。
(八)采煤工作面必须严格按作业规程规定及时支护,并确保支主柱质量,严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固、迎山有力,严禁支在浮煤和浮矸上。碰倒、损坏或失效的支柱必须立即恢复或更换。严禁在控顶支护区内提前撤柱,严禁使用失效、损坏等残缺不全的支护材料。
(九)工作面达初次放顶步距时,班队长必须及时上报值班调度报请矿领导及生产、安监、调度等部门领导,一同到现场指挥,及时进行放顶工作。放顶工作前,必须适当增加支柱密度,并沿切顶线每隔10m打一个木垛,工作面出口处必须有木垛加固。
(十)工作面进行回柱工作前,不得进行与回柱工作无关的工作,必须把无关人员撤离工作面。准备回柱前,必须严格按《作业规程》规定的要求,对工作面先行支护,设置必要的丛柱及密集等特殊支护,同时,对工作面进行全面检查,清理人员退路后,确保无误后,方可开始进行回柱工作。
(十一)回柱放顶工作必须严格遵循“自下而上、由里往外”的原则,撤净支护的工作面,人员不得进入,放顶人员必须站在支架完整,没有可能发生崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等情况的安全地点工作,作业过程中,工作面应留设砍口后的信号柱,必须指定有经验的老工人专门观察顶板。
(十二)如发生回柱后顶板仍不冒落的现象,工作面悬顶距超过《规程》规定距离时,必须及时报告矿有关部门,采取强制放顶或留设煤柱等有效措施。工作面发生大面积冒落时,首先控制好冒顶区上下两端,然后由外向里恢复支架,并随时确保退路畅通,处理冒顶区时队长、技术员、安监员、管理员要蹲点现场、指挥处理,直至处理完毕。
(十三)所有的作业人员必须严格遵守《煤矿安全规程》、《作业规程》及《工种操作规程》制定的各项规定在确保“支护完整,安全可靠”的前提下方能进行作业,严禁违章作业、违章指挥。
二、加强构造带的特殊支护,提出在已经清楚构造带的情况下,特殊支护措施如何清楚交代并落实到班组作业人员,确保采面得到有效支护不发生片邦、冒顶等事件。
对已清楚构造带的情况下,生产股必须根据现场情况制定相应的补充技术措施,并贯彻落实到每个作业人员,由安监员现场跟班督促落实,队长必须亲自在现场指挥。作业人员必须严格执行《作业规程》及补充措施规定的支护质量要求、服从班长、队长的正确指挥,做好本班次辅助工作的材料准备、送料,采用加大柱径、架棚支护或加打丛柱、密柱及木垛等有效的支护措施进行加固,顶邦必须过实背紧,有条件时,必须优先使用单体液压支柱,严禁空邦空顶作业。作业过程中,除做好个人保安工作外,必须时刻注意整个工作面线路的安全状况,发现不安全隐患时,立即报告班长、队长进行处理。对违章行为,安监员应给予从严从重处罚。
三、加强顶板观测,做好采面顶板压力预测预报。
(一)提出顶板矿山压力显现(直接顶初次垮落、老顶初次来压、老顶周期)时如何观测顶板压力,要观测哪些内容?由谁观测?
1.矿压观测内容包括:日常支柱(支架)支护质量动态监测、巷道变形离层监测、顶板活动规律分析等内容。采煤工作面要认真执行“地质预测制”,要重点提出防止顶板事故的针对性措施。
2.矿成立矿压观测办公室,由矿领导牵头,以生产股、安监站、采掘队等相关人员为构成,配备必要的矿压观测仪,对井下采掘工作面进行日常矿压观测,做好矿压预测预报工作,提前做好防范措施。在进行采矿工程设计时,要按新《煤矿安全规程》要求合理布置巷道,遵循采面矿压规律,避免邻面同时开展采掘活动,合理安排工作面接续,不能人为造成压力集中及冲击地压隐患,确保生产安全。
(二)遇构造带(包括向背斜、断层、皱曲、破碎带(或火成岩带)、煤层结构变化、顶底板岩性变化等)时,及时向有关部门反馈信息积极采取特殊支护。
1.工作面过破碎带或过断层时首先必须加强敲邦问顶制度,及时加强工作面的特殊支护。根据工作面破碎带裂隙方向,选择抗山棚(顺山棚)或“鸭嘴”棚支护,支护时,顶必须填实、填牢,必要时可铺设金属网,以防掉顶伤人。
2.工作面遇构造带围岩较为破碎,普通的支护难于满足安全需要时,支护工必须及时采取加强支护力度的措施,同时,及时报告队长、矿调度室或生产办有关技术人员、管理人员,采取相应补充措施,保证支护强度满足安全生产要求。对于大面积的冒顶或较为危险地段的支护工作,除必须做好相应的保安措施外,保持作业人员退路畅通,并由有经验的人员负责观察顶、邦动态,发现险情时,及时撤离所有的作业人员至安全地段,支护工可以拒绝任何人的违章指挥。
四、加强采煤工作面工程质量管理,确保小眼断面、采面支柱的排柱距、柱径等达到作业规程的要求
(一)班长、支护工必须对本工作面支护工作负全面责任,保证支护质量合格,满足安全生产需要。支护时必须选择合格的材料,柱子材质、材径、柱帽规格、背邦板皮、架棚材料规格符合《规程》要求,特殊支护的材料如木垛、丛柱、密集及抗山棚等必须严格按《规程》要求布设,严格按《规程》规定的支护规格进行支护。
(二)支护时必须确保支护的质量、支护形式的选择如贴邦柱、带帽点柱支护、掘进棚支护、一梁三柱鸭嘴棚支护、特殊支护(木垛、丛柱、密集及抗山棚等);支柱的质量如排柱距、棚距、柱子的成排成形、柱帽、柱鞋、柱窝、迎山角、背邦、填顶、横撑、加固件等必须符合《规程》要求。采煤工作面严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固,并有防倒柱措施,严禁在浮煤或浮矸上架设支架。碰倒或损坏的支柱必须立即恢复或更换,工作面遇到断层、旧巷、顶板破碎、冒落等情况时,必须采取措施指派专人提前处理。
(三)支护工必须对工作面进行及时支护,必须保证出煤与支护两工序的平行交叉作业,控制好时间各空间的错开,确保支护在时间上的及时,在空间上的安全性;同时,严禁[空邦空顶作业,对于放炮后崩倒的柱子必须按照《规程》要求及时补上,以防掉顶片邦等事故的发生。
(四)技术员、安监员及管理员应经常深入井下采掘一线,做好工作面支护质量、排柱距、成排成行、柱径等的现场监督管理工作,发现问题立即安排现场整改。
(五)工作面的伪顶应及时处理干净。伞檐应及时处理,撬不下的应及时打上支柱。严禁在伪顶和伞檐下冒险作业。掘进巷道时,不经许可不得挑顶。回采工作面采高一般不得超过2m,在允许的采高范围内,一次采全高的煤层要见底见顶,不得丢顶底煤。同时必须根据工作面的采高正确选择支柱的高度,在采高变化时及时更换支柱。
(六)严格执行敲帮问顶制度。开工前,班组长和安全员必须对工作面安全情况进行全面检查,确认无危险后,方准员工进入工作面。员工必须经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况,发现险情时要立即采取措施进行处理。处理险情由班组长指挥、安监员监督。险情未排除前,班组长和安监员不得离开现场。敲帮问顶人员要站在有支架的安全地点由外向里、先顶后帮进行工作,并确保退路畅通。
五、矿压显现与构造带特殊支护。
(一)如何确定合理和特殊支护的密度、强度,提出确定的依据。
采用类比法,根据本矿或邻矿同煤层矿压观测资料、经验和做法,或通过经验公式计算确定我矿工作面的支护强度。
1.工作面合理的支护强度,采用经验公式计算如下:Pt=9.81hrk.式中Pt为合理的支护强度,KN/m3;h为采高,m;r为顶板岩石容重,KN/m3;k为工作面支柱应该支护的上覆岩层厚度与采高之比,一般为4-8,应根据具体情况合理选取。开采煤层较薄、顶板条件较好、周期来压不明显、应选用低倍数;反之就选用高倍数。
2.工作面合理的支柱密度,可采用下列公式进行计算:n=Pt/Rt.式中n为支柱密度,根/m2;Rt为支柱的实际支撑能力,KN/根。根据合理的支柱密度确定我矿的排柱距为1m*1m。
3.工作面合理的控顶距的选择:在满足安全生产的前提下,根据工作面实际条件选择控顶距坚硬顶板控顶距可适当增大,如我矿的C8煤层,可采用“见六回二”的管理方式;松软、缓慢下沉顶板可适当缩小如我矿的C9煤层;一般应采用“见五回一”的管理方式。
4.加强采面支护质量,特别是工作面来压时,要提高工作面支护强度,缩小工作面的排柱距,采用柱径更大的坑木或丛柱、木垛等特殊支护进行加固。用用单排或双排密集(密集与木垛、丛柱等结合)。如采用双排密柱切顶时,其中一排为预备密集;工作面采用密柱切顶,密集长度5-8 米,预备密集排数2 排,密集间隔0.3米,安全门宽度0.5米。木垛与丛柱的设置地点一般在采面的上下出口及应力集中区,必须加强木垛的设置管理。密集、丛柱、木垛的架设必须保持采空侧直线,木垛最好用方木架设,如用圆木接触点必须削平。
(二)特殊支护的质量如何得到确保,提出确保特殊支护的相关安全技术措施。
1.工作面上下出两个安全出口必须有专人维护,班长是第一责任人,必须经常检查出口的支护情况,确保退路畅通。
2.上下安全出口必须架设抬棚加强支护(反眼见煤点处应架棚支护),下出口必须有供人员上、下的梯子,所有出口必须保持畅通无阻。三角带、上下出口及工作面切顶线和构造带等应力集中区必须采用密柱、丛柱、木垛等特殊支护,班长和支柱工是第一责任人,矿各职能部门要深入生产现场,检查、监督及指导生产单位的顶板管理,发现问题及时汇报、处理。。
3.各队队长、班长及顶板管理工做好各自工作地点特殊支护的顶板维护工作,跟班队干每班做好顶板情况记录,顶板管理领导小组要每天检查记录情况,以便及时跟踪顶板管理情况,加强监督顶板管理工作。
4.矿每周进行一次安全大检查,各组组长及组员要认真检查作业点的顶板安全情况。安监、生产、通风及施工单位等部门的管理人员要经常深入生产一线,检查顶板安全情况,特别是重点检查特殊支护情况是否不折不扣落实到位。对存在的顶板安全隐患,检查人员必须填写处理措施及复查情况。在报表上写明检查时间、复查时间及复查人员,对检查出来的顶板安全隐患,施工单位必须按整改要求进行整改。对无故拖延或拒不整改的单位,矿将按相关规定对该作业点负责人进行处罚。
六、加强采面顶板管理的其它做法。
(一)回采工作面收尾时,必须制定安全措施。
(二)实行顶板管理奖惩制度,建立采面生产重大顶板安全隐患汇报奖励制度,经确认情况属实的给予汇报人奖励100元/次。对顶板管理标准化未达到要求的作业点,矿按情况给予一定的经济处罚。由于管理不到位,造成顶板安全事故时。矿将及时对相关责任人按矿有关管理规定进行处罚。
(三)建立顶板管理技能培训制度,通过安全活动日宣传党的“安全第一”方针,牢固树立“安全第一”的思想,强化顶板管理意识。
(四)矿每月召开一次顶板管理会议,由生产副矿长主持。会议主要内容:检查责任制、规程、规定的执行情况,对顶板管理出现的问题进行通报,总结经验、吸取教训,并提出下一步改进意见及计划。各队每月由队长主持召开一次顶板管理分析会,总结本队在顶板管理上取得的成绩及存在的问题,解决生产过程中存在的问题及地质情况变化时采取的预防措施。。
这次共检查13家建筑施工企业承建的在建工程48项,下发了事故隐患整改通知单26份,工程停工通知1份。从检查情况来看,各责任主体安全生产责任及制度基本上得到了一定的落实,各特种作业人员也基本上按要求持证上岗,建筑施工起重机械的备案登记工作有了一定的进步,安全网的质量有所改善,楼梯临边防护也基本到位,施工现场的安全生产管理水平有了一定的提高,但这次检查同时也暴露了一些问题,必须予以高度重视。存在安全隐患较大的有县五环建筑工程有限责任公司承建的永阳商业公寓B区2#楼未及时搭设脚手架,龙门架卸料平台用毛竹搭设;县第二建筑工程公司承建的庐陵商业大世界2#楼深基坑大于5m无支护措施,且围挡离边坡较近,方案未经专家认证;县第二建筑工程公司承建的融城小区4#、8#楼钢管脚手架局部垫砖且存在下沉;省吉建建筑工程发展有限公司承建的月亮湾21-23#楼基坑支护不到位,东向离已建建筑距离太近,且未做好变形监测工作;省吉建建筑工程发展有限公司承建的庐陵食品厂综合楼安全网未及时挂设,高压线与建筑物外侧边缘的距离小于安全操作距离且无任何防护措施;县庐陵建筑工程有限责任公司承建的庐陵印刷厂综合楼北向门式脚手架搭设在雨篷上,雨篷下的顶撑少,高压线与建筑物外侧边缘的距离小于安全操作距离且无任何防护措施,龙门架卸料平台搭设不规范,卷扬机无防护罩且无过路保护,搅拌机无防护棚。
二、存在主要问题:
1、部分钢管脚手架基础未硬化,无扫地杆,脚手板未到位,剪刀撑搭设不规范,钢管及扣件未经检测;大部分门式脚手架未按要求搭设剪刀撑、水平加固杆、扫地杆、封口杆,转角处门架连接不规范。
2、少部分工程的安全网质量差,通道口防护棚不规范,临边防护不到位,一些工人未戴安全帽上岗。
3、大部分工程的龙门架卸料平台不规范或未搭设卸料平台,无上料口防护棚,过路保护不严,其中一些工程卷扬机无防护罩,自由端高度超过6米。
4、大多数工程施工用电未实行“三相五线制”,线路架设零乱。
5、大部分工程现场文明施工差,现场无围挡,材料随意堆放,垃圾未及时清扫,无五牌二图及安全警示标志牌。
三、处罚情况:
1、对存在安全隐患的工程下发了《事故隐患整改通知单》,对存在较大安全隐患的工程下发了《工程停工通知》。
2、对下发了停工通知及不及时整改回复的工程分别记不良行为记录一次并给予经济处罚。
四、下一步工作措施:
1、进一步强化施工企业安全生产责任意识,提高企业抓安全生产的主观能动性,促企业加强对项目部的管理力度,促企业检查出成效,促企业的各项安全管理制度真正的得到落实。
我乡根据该村的实际对项目推进分四个板块进行。一是:贫困户发展主要是产业。改厨改圈,添砖加瓦,院坝硬化等,争取分户定项目,定资金,定完成时间等确保从贫困户的实际情况出发解决生产、生活和发展必须且急需解决的问题。便他们在主体投入为主的基础上,项目资金予以协助。二是:大力发展已蚕业为主的扶贫产业。主要是抓好500亩新桑园建设和800老桑园管理改造,室外蚕棚建设,蚕沙无害化处理池,养蚕用水清毒池,蚕桑生产通道建设等,重点抓好蚕桑产业发展及其配套建设。三是:基础实施建设主要是公路整治和便民生产通道路硬化,四是:抓栽桑和养蚕技术培训,提高种养水平。为抓好整村推进工作,乡党委、政府根据工作的要求和推进的整体思路,分别成立以书记为组长,乡长为副组长,相关部门负责人为成员的扶贫整村推进工作领导小组以加强该项目工作的组织领导。同时成立以分管领导为工作组组长,相关部门负责人为成员的项目实施领导小组,具体负责项目规划,组织发动和项目落实工作。通过近半年的努力各项工作有序开展,各项建设全面启动。农民参与度高,工作推进较快。
二、项目进度情况:
(一)贫困户生产建设情况:为抓好全村85户贫困户的发展问题,乡政府组成4个工作组于8月对其进行全面走访调查,根据不同情况与各户“定发展项目,定建设内容,定发展资金,定完成时间”,并与其保持联系。到目前为止,完工的46户,正在实施的35户,还未动工的4户,从完成的情况看,质量比较好。
(二)蚕业产业发展项目:一是全村规划栽桑500亩,目前定桑苗483亩,整地工作正在进行。二是老桑园改造规划800亩,目前正在开展修枝工作。预计在元月份全面完成刷白,培肥工作。三是37个室外蚕棚建设工作正在进行中,预计2月份完成。四是蚕沙无害化处理池规划100口,目前完成63口,动工27口。五是养蚕消毒用水池规划130口,目前完成56口,动工32口。
(三)生产便民通道规划10公里,完成2.5公里,动工4公里。
三、项目工程的具体做法:
(一)扶贫产业发展、环境改造:主要以贫困户投资、投劳为主,项目中解决材料钱,产业发展给予补助,按四定要求验收后兑现。
(二)新栽桑按每亩300.0元补助,自己投工投劳和出桑苗钱,经验收合格后按面积兑现。老桑园改造按完成面积和标准每亩补助100.0元;蚕棚建设按60平方米一个计算经验收合格,每个补1350元;蚕沙无害化处理池和消毒用水池完工后验收合格每口补助500.0元;生产通道验收合格每米补助25元,公路整治统一购石料,群众投工投劳完成。
(三)政府组成项目工作和进度质量督察组对项目进行指导和督促,并与村签订责任书,实行奖惩。
四、通过项目的实施所取得的成效:
通过半年来的项目实施,去得了一定成效:一是85户贫困户大部分实现脱贫,如陈久华等养鸡业得到发展,人居环境得到较好改善;二是生产便民路的启动和推进,农民得到了出行方便实惠。三是通过公路整治农民生产资料的运进和农产品的运出比以前方便。四是农民对产业发展的信心更足,对致富更加充满希望。
五、存在的主要问题:
一、及时传达贯彻会议精神,增强安全生产工作的责任感和紧迫感。
4月17日的干部例会上,x镇长和x副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神,原创:认清形势,统一思想,提高认识,进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际,研究部署了下一阶段安全生产工作,决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案,本次活动以“安全发展,国泰民安”为主题,把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规,提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能,树立权威,提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验,促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平,为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础,为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。
二、认真分解细化安全生产目标管理责任书,切实落实安全生产责任制。
认真对照安全生产目标管理责任书的要求,把任务分解到岗,把责任落实到人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作格局,增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容,建立利益激励机制,充分调动干部工作的积极性和主动性,自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中,使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。原创:进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任,认真督促企业搞好建章立制,抓好安全的基础建设,保障安全投入,搞好职工培训,建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起,把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位,确保安全生产工作目标的实现。
三、深入开展安全生产大检查,积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。
组织力量深入开展安全生产大检查,对辖区的重大事故隐患做到心中有数,对查出的每一条隐患都要求记录在案,明确整改责任人、整改措施和整改期限,对检查发现的事故隐患整改情况,认真进行“回头看”,督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施,及时消除安全隐患。
1、企业安全生产方面:一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患,发出了整改通知书11份,责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全,对存在用电安全隐患的企业,限期整改,并责令供电单位停止向其供电,直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患,4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查,及时制止了一起非法电鱼行为,确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作,对土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社会。
2、交通安全方面:配合交通部门、xx交警中队严格执法,深入开展“反超载”和“畅通工程”活动,加大对公路、xx湖水运安全整治力度,严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车(船)载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班,恶劣的气候条件,张贴告示,加大宣传,严禁下湖作业,有利维护了交通运输安全。
3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面:我镇高度重视,依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求,对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查,做到不留盲点,不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育,禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查,坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。
20__年初,我们积极将外地先进经验和如何抓住国家政策机遇修建通村公路配套设施专题向市委、市政府汇报,争取市领导重视及政策支持。为推进农村站棚建设,迅速在全市掀起农村客运站棚建设热潮,促进农村客运发展,市政府出台了农村公路及候车棚、招呼站建设奖励政策。我们还邀请各镇处、市直有关部门和交通系统的负责人到实地考察,亲身感受农村基础设施建设给农民带来的实惠,争取有关部门对农村客运道路及客运基础设施建设,在政策、资金、物质上给予重点扶持。宜昌市交通局及运管处领导多次到我市检查指导乡村站场建设工作,认为我市乡村站场建设起步快,标准高,规模大,将我市确定为乡村站场建设试点县市。
二、建设站棚,完善农村客运设施
在农村道路条件得到充分改善之后,培育农村客运市场,完善农民群众乘车、候车条件,成为村村通客车的重要环节。为了抓好农村客运站和候车亭、招呼站的建设,加快农村客运市场发展步伐,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一是实地考查,拟定规划。为抓好候车站棚建设,我们专门组织工程技术人员、运管人员和各客运企业负责人参加的会议,并对各村客运候车点进行了实地考查,听取了当地农民群众的意见和建议,按照为“三农”服务,为农村经济服务的指导思想,经过反复证论,编制了“十一五”和20__年当阳市农村客运发展规划。依据规划,20__年建成了20个候车棚和20个招呼站,力争在“十一五”期间,我们将逐步完成全市候车棚、招呼站的规划建设目标。
二是部门联动,相互协调。搞好农村客运发展离不开地方各部门的支持、协调与配合。为此,我们积极主动地与地方各部门搞好协调,充分发挥地方各职能部门的作用,确保我市农村客运候车站棚建设的顺利进行。我们首先是多次邀请了市公路段、市交警大队及沿途乡镇等单位的负责同志到我所召开座谈会,共谋农村客运发展,并协商倾成立了由市运管所、公路段、交警大队及相关乡镇等部门负责人组成的农村客运候车站棚建设协调小组。使我市形成了部门联动、相互支持、协调与配合,共同建设农村客运候车站棚的良好局面。
三是严格把关,确保质量。质量是候车站棚建设的关键。从启动通村公路配套设施之初,我们就明确提出了不出一个豆腐渣工程,不做一个花架子的目标,认真履行行业管理职能,严把三关,确保质量。一是严把结构选型关。为防止日晒雨淋导致候车站棚使用年限宿短,建设站棚全部选用不锈钢和砖混框架结构,并要求根据不同的地质条件,采用砼独立基础或联合基础,候车站棚地水泥硬化处理基础地面高于路面15cm,不锈钢立柱灌满砼直至柱顶。二是严把材料质量关。所需材料必须经我所质量监督员验收合格后才能进场建设。三是严把施工质量关。我所的质量监督人员,适时对候车站棚项目建设中的焊接质量、混凝土配合比等关键环节制进行检查,发现问题、及时整改。工程完工后,严格按照有关规定组织验收。
三、完善管理,促进农村客运网络化
我们坚持“以干线带支线为扭带,由通村公路启动农村客运”的发展思路,紧紧围绕“服务宗旨是农业,服务重点在农村,服务对象是农民”这根主线,进一步完善了客运候车站棚的维护和管理,有效地促进了农村客运线路的延伸,构建了农村客运网络,活跃了农村经济,为我市的经济发展和建设小康社会做出了应有贡献。
(一)加强候车站棚的维护和管理,延长使用年限。
在建设候车站棚方面我们投入了一定人力,物力和财力,是利农利民的一件好事。但其分布广,涉及面大,给维护和管理也带来一定的难度。为加强候车站棚的维护和管理,延长使用年限,我们采用三个方面的措施:一是与候车站棚所在行政村签订维护管理合同,由各村专人负责管理。二是将候车站棚、招呼站的管养与经营线路的客运企业进行挂钩,并签定管理责任书,增强客运企业、司乘人员的主人翁意识和责任心。三是经常进行路检巡查,加大监管力度,并指定了专人进行维护,确保候车站棚使用年限的延长为农民群众提供长远服务意识。
一、政府重视,促进农村客运基础设施建设
200*年初,我们积极将外地先进经验和如何抓住国家政策机遇修建通村公路配套设施专题向市委、市政府汇报,争取市领导重视及政策支持。为推进农村站棚建设,迅速在全市掀起农村客运站棚建设热潮,促进农村客运发展,市政府出台了农村公路及候车棚、招呼站建设奖励政策。我们还邀请各镇处、市直有关部门和交通系统的负责人到实地考察,亲身感受农村基础设施建设给农民带来的实惠,争取有关部门对农村客运道路及客运基础设施建设,在政策、资金、物质上给予重点扶持。宜昌市交通局及运管处领导多次到我市检查指导乡村站场建设工作,认为我市乡村站场建设起步快,标准高,规模大,将我市确定为乡村站场建设试点县市。
二、建设站棚,完善农村客运设施
在农村道路条件得到充分改善之后,培育农村客运市场,完善农民群众乘车、候车条件,成为村村通客车的重要环节。为了抓好农村客运站和候车亭、招呼站的建设,加快农村客运市场发展步伐,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一是实地考查,拟定规划。为抓好候车站棚建设,我们专门组织工程技术人员、运管人员和各客运企业负责人参加的会议,并对各村客运候车点进行了实地考查,听取了当地农民群众的意见和建议,按照为“三农”服务,为农村经济服务的指导思想,经过反复证论,编制了“十一五”和2006年当阳市农村客运发展规划。依据规划,2006年建成了20个候车棚和20个招呼站,力争在“十一五”期间,我们将逐步完成全市候车棚、招呼站的规划建设目标。
二是部门联动,相互协调。搞好农村客运发展离不开地方各部门的支持、协调与配合。为此,我们积极主动地与地方各部门搞好协调,充分发挥地方各职能部门的作用,确保我市农村客运候车站棚建设的顺利进行。我们首先是多次邀请了市公路段、市交警大队及沿途乡镇等单位的负责同志到我所召开座谈会,共谋农村客运发展,并协商倾成立了由市运管所、公路段、交警大队及相关乡镇等部门负责人组成的农村客运候车站棚建设协调小组。使我市形成了部门联动、相互支持、协调与配合,共同建设农村客运候车站棚的良好局面。
三是严格把关,确保质量。质量是候车站棚建设的关键。从启动通村公路配套设施之初,我们就明确提出了不出一个豆腐渣工程,不做一个花架子的目标,认真履行行业管理职能,严把三关,确保质量。一是严把结构选型关。为防止日晒雨淋导致候车站棚使用年限宿短,建设站棚全部选用不锈钢和砖混框架结构,并要求根据不同的地质条件,采用砼独立基础或联合基础,候车站棚地水泥硬化处理基础地面高于路面15cm,不锈钢立柱灌满砼直至柱顶。二是严把材料质量关。所需材料必须经我所质量监督员验收合格后才能进场建设。三是严把施工质量关。我所的质量监督人员,适时对候车站棚项目建设中的焊接质量、混凝土配合比等关键环节制进行检查,发现问题、及时整改。工程完工后,严格按照有关规定组织验收。
三、完善管理,促进农村客运网络化
我们坚持“以干线带支线为扭带,由通村公路启动农村客运”的发展思路,紧紧围绕“服务宗旨是农业,服务重点在农村,服务对象是农民”这根主线,进一步完善了客运候车站棚的维护和管理,有效地促进了农村客运线路的延伸,构建了农村客运网络,活跃了农村经济,为我市的经济发展和建设小康社会做出了应有贡献。
(一)加强候车站棚的维护和管理,延长使用年限。
在建设候车站棚方面我们投入了一定人力,物力和财力,是利农利民的一件好事。但其分布广,涉及面大,给维护和管理也带来一定的难度。为加强候车站棚的维护和管理,延长使用年限,我们采用三个方面的措施:一是与候车站棚所在行政村签订维护管理合同,由各村专人负责管理。二是将候车站棚、招呼站的管养与经营线路的客运企业进行挂钩,并签定管理责任书,增强客运企业、司乘人员的主人翁意识和责任心。三是经常进行路检巡查,加大监管力度,并指定了专人进行维护,确保候车站棚使用年限的延长为农民群众提供长远服务意识。
2014年,铁路段已进入工程收尾阶段。桥梁工程特大桥9座、大桥1座、中桥2座,总计8413m;隧道8座总长7663.955m;路基工程3923.45m,全部完工,境内全线铺轨工程也于8月底全部结束。高压线触网及通信信号设备,配送电,基站建设工程,将于11月底全部结束并达到初验程度。
在脚下线路西侧的站房,建筑面积为3500平方米,站台雨棚建筑面积8100平方米,进站通道294平方米,主体工程全部结束,进入内外装修阶段。
铁路将于2014年12月16日完成静态验收,2015年1月15日开始联调联试,2015年6月开通试运营。
二、完成的主要工作
(一)切实做好路地矛盾化解和维护稳定工作。
铁路段建设已基本完工,各种因素的影响,及沿线群众对施工单位的信任感质疑,导致矛盾纠纷增多和复杂化、多样化,特别是涉及到群众利益的一些问题,解决起来难度很大,往往要做大量的解释、说服和疏导工作。今年到目前为止,县铁办共接待了来访群众118批次,共291人。处理涉铁问题主要包括以下几个方面:
1.临时用地及复垦问题。临时用地在建设初期是根据施工设计需要进行的依规租用,也是沿线群众支持铁路建设工作的一种表现,在我县境内临时用地共860亩,而今年所有两年临时用地期均到期,面临有的续租、有的复垦,有的按计划征用,等不同处理结果,所以现在是沿线群众关心和关注度较高的一项工作,也是今年铁办的一项重点工作。今年共有10批次共32人来铁办反映,表示不愿续租,要求对占用土地进行征收,并且发生了多起群众阻路事件,县铁办工作人员先后20余次深入现场和村民家中进行调处,向他们宣传政策,同时也及时发现和纠正了一些私自和老百姓签订租地手续的事件,要求施工单位办理临时用地报批。为打消沿线群众顾虑,也是为了保证铁路在我县境内正常施工,县铁办于6月11日以旌铁办〔2014〕26号文件,下发了关于铁路建设临时用地问题的通知,其中规定所有租期已满拟准备复垦的临时用地,包括弃土弃渣场,在未落实复垦及移交前,仍需办理临时用地续租手续,支付一年租地费用。并将通知内容在沿线各社区、各村张贴通告,有力地维护了沿线群众的利益。据统计,今年到期的临时用地已全部履行用地手续,续租租金已全部发放到位。
2.“三改”问题。铁办一向将三改工作作为密切联系群众,改进工作作风的出发点,在去年全面调查铁路沿线存在的“三改”(即改水、改路、改渠)点的基础上,设计用地面积88.68亩,现已完成40处。为葫芦岭隧道、柳山隧道、梅村隧道下方,4个村民组79户240余村民建设生活饮水工程3处,目前3处饮水工程已经完工,并通过水务局工程验收。协调施工单位和道路所在村达成书面道路维修协议2件,分别为柳溪村损毁1.7公里道路修复,争取资金60.4万元,版书乡南关村夹岩岭组道路路面硬化1.67公里,争取资金54万元。另外,对部分无法恢复水田耕作的田地采取水改旱,经沿线乡镇上报,铁办和施工单位现场踏勘,公司现场复核,申报水改旱130亩,争取水改旱补偿资金220余万元。
3.施工单位拖欠工资及材料款。接待农民工16批次65人,反映各施工分部拖欠农民工工资400余万元,接待来访人9批次14人,反映施工单位拖欠本地各行业商业款项1500余万元。10月底,部分物资供应商在中铁六局项目部围堵大门,甚至堵塞开发区至高铁站房的道路,影响我县站前广场及进站道路施工进度。为此,县铁路办专题汇报县政府,并组织施工单位和供应商4次召开协调会,协商寻求解决方法,最终双方达成分期付款的还款计划,并约定优先支付工人工资。目前,总体情况较为平稳。
4.其他矛盾纠纷及日常接访。炮损补偿工作已于今年全部结束,共补偿房屋炮损户280余户,发放炮损补偿资金105万余元,上半年经过协调股的工作人员凭着一股韧劲,不怕踏破鞋,磨破嘴的精神,带着对工作的执着,将版书乡南关村4户村民相对炮损严重户的工作做通,总共补偿款7万元已按协议赔付到位,拆除受炮损影响达到D类危房1栋,面积170余平方米。另外,调处铁路桥梁施工石子掉落砸毁出租车玻璃赔偿1起;调处施工造成人身意外伤害1起,家属获得赔偿金2万元;解决村民饮水问题1起,我办组织协调村民所在社区和施工方与之单独协商通过修建水管方法解决用水;调处北门社区高家旺摔伤赔偿1起,家属获得赔偿金6.8万元;还及时处理县局交办函8件,市政民互动县长信箱转办表1件。
5.征地拆迁及安置工作。
铁路建设至今,我县已永久征地856.2755亩,征地实际补偿金额2920.2449万元。今年完成了我县境内四电房屋、土地征用工作,完善了所有四电房屋用地征地资料,其中新增新桥牵引变电所30.0283亩,发放征地款85.72万元,保证了铁路四电建设的顺利进行。协助中铁六局下属各分部完成部分红线和三改用地的补征工作,其中红线征地15.0856亩,三改用地只补不征64.075亩,共发放征地款215万余元。确保土地征用款打卡发放,准确无误。
拆迁工作,红线内拆迁50户已全部拆迁完毕,红线内拆迁面积达8345.19平方米;敏感区内62户,现已完成52户,今年拆除10户共1495.36平方米,累计实际拆迁面积9967.26平方米;今年完成拆迁实际补偿金额1493.456万元。涉及的3个个案,小牛山萤石矿、南长岭公墓、观志拌合站,补偿款4734.14万元已协议补偿到位。9月份申报了1个探矿权个案(县一带银及多金属矿、萤石矿详查),京福客专公司会审同意列入个案,现已进入评估阶段。
为妥善安置拆迁户,根据县政府要求,严控零星自选地建房,积极向县城市建设与管理工作指挥部汇报沟通,结合拆迁户选择,在县城新东方小区安置拆迁户,现已选取安置房20套。
6.铁路安全保护区树木砍伐工作。根据京福客专公司10月28日铜陵会议要求,县铁路办11月10日启动组织实施对铁路线路安全保护区20米以内,杨树及其他高于桥梁的树木砍伐工作,根据调查沿线共有10处树木需要砍伐,将于11月30日前完成砍伐工作,协调我县林业部门和沿线各乡镇,组织划定安全保护区,公开公告,并对20米安全保护区有关规定和要求沿线做宣传。
(二)铁路建设常规管理工作。
1.继续加强临时用地管理。
今年继续加强临时用地管理,范围增加临时用地的地上构筑物。随着施工的进展,在我县境内现有施工单位3家,7个分部,所以今年的临时用地管理,除了及时核对清查临时用地面积,主要清查施工单位和施工单位之间用地私下转租临时用地不报批的问题,特别是严禁施工单位私自与农户签订用地协议,若经查证私下协议者,将按有关规定予以处罚。
为杜绝私自用地和活动板房转让现象发生,县铁办于5月28日至5月31日,对中铁六局下属各分部的各类临时工棚及活动板房进行了一次全面系统的整治,在此过程中铁办工作人员对沿线各分部的各类临时工棚及活动板房进行了详细登记,并请中铁六局各分部予以确认使用情况,登记造册。同时,要求中铁六局下属各分部临建的工棚、板房等,如不再使用,应由各施工单位自行拆除,不得私下折抵债务或整体出售,并让各分部签订了承诺书。
通过上述管理,保证了县铁办一贯来的临时用地的有序性,也为铁路施工结束后的土地复垦工作打下了坚实的基础。
2.继续加强碎石管理。铁路隧道开挖产生的大量碎石,属于国家矿产资源,只允许用于本县范围内铁路建设工程,严禁任何单位和个人对碎石进行买卖和转运。今年以来,据群众多人多次举报和县铁路办实地调查,中铁六局项目部下属二分部,在笔架山隧道出口、金竹岭隧道出口及梅王尖隧道入口的弃渣碎石加工场,将加工的碎石对我县搅拌站和外地进行出售。县铁路办根据相关规定,要求六局项目部通知二分部停止违规行为,对弃渣场实施停电处理,令二分部做出整改。针对笔架山隧道弃渣场重新接电加工石子事宜,7月22日同蔡家桥镇政府、派出所,对二分部和石子加工方进行了约谈,要求将弃渣场清场,及时拆除临时板房和配电设施。
3.开展安全生产、防汛检查。牵头安监局对铁路施工现场进行安全检查,以隧道周边施工现场、弃土弃碴场防护、大型临时设施、生产生活驻地为重点,对检查中发现的问题和不足,现场指出,要求中铁六局整改到位。特别是汛期来临之际,为有效预防自然灾害和安全事故的发生,确保人民生命财产安全,县铁办牵头县水务局对铁路沿线的河道和弃土弃碴场进行防汛检查,对检查中发现的两处隐患点,蔡家桥镇汤村大溪河特大桥桥墩占据河道,和柳山弃碴场堵塞梅村河河道,对河道采取清淤疏浚,对弃碴场挡土墙加固增高。通过检查,使施工单位提高了认识,增强了安全意识,通过对施工单位的督促整改,确保了铁路沿线群众安全度汛。
(三)开展临时用地复垦。铁路建设临时用地,是铁路施工单位因铁路建设需要,临时用于材料、机械堆放场地,搅拌站、制梁场、钢筋加工场、临时工棚、弃土弃渣用地、施工便道用地、生活驻地等,在县国土部门办理了临时用地手续,并向农户支付租地费用的临时使用的土地,按照规定,临时用地租期一般不超过2年,国家和省重点建设项目工期较长确实需要延长期限的,须按有关规定程序办理延期用地手续。我县涉及铁路建设的临时用地共860亩,随着铁路建设的完工,施工单位将按照规定承担土地复垦责任。为协调推进临时用地复垦工作,县铁路办经请示汇报县分管领导,于6月25日召开了铁路沿线弃渣场复垦座谈会,形成了复垦工作初步方案。7月29日上县政府常务会议讨论,同意了县铁路办提出的一点一册、一事一议、分类处理的复垦工作方案,并确定县铁路办具体负责笔架山、梅王尖和金竹岭隧道弃渣场现场弃土弃渣处置工作。县铁路办对上述共158.675亩弃渣场涉及的分户面积进行了核对确认,同物价局对弃渣初次定价,邀请拍卖公司对弃渣场拍卖制定了详细的工作方案,于10月29日下午进行了公开拍卖,由于一些原因结果流拍,现铁路办正在积极协调,准备二次拍卖工作。另外,在9月12日召开了铁路沿线临时用地复垦工作会议,对沿线村镇明确了复垦工作的原则,正式启动了临时用地复垦工作。
(四)积极做好配合协调工作。
配合做好高铁站前广场和江村大道西延段建设。为保证高铁站前广场等配套工程与站房同步建成,县铁路办积极联系京福客专公司,多次与相关单位对接,通过召开高铁站房和地方配套工程对接会和现场踏勘,对站房和广场配套设计、给排水、站房业务用房位置进行设计对接,确保车站按期开通。
积极牵头组织铁路建设和地方建设范围分界线周围场地交接工作。同时,根据我县站前广场和江村大道西延道路施工进度,组织施工单位对各类板房和临时工棚进行拆除,对建筑垃圾和堆放物品进行清理,剩余的将根据铁路建设进展情况进行处置。
协调省道S217改建工程和S217、S323连接线工程下穿铁路事宜。对我县计划改造的S217工程和S217、S323连接线工程,县铁路办积极与交运局沟通,及时将变更设计后的下穿铁路方案,函送京福客专公司,下一步将召开评审会,办理相关手续,为我县路网建设做好配合工作。
配合上海铁路局高铁客流市场调查分析工作。根据我县经济、企业发展状况,我县及周边旅游资源、年接待游客量,每年外出旅游人数、流向和来我县旅游人数、流向,在外工作人员、学生及外地来我县工作人数、流向等情况,撰写我县高铁客流市场调查分析报告,并根据调查分析工作会议精神,综合参会各部门的意见,形成了三上三下列车停靠的建议方案。
牵头协调地方和铁路建设红线排水衔接。鉴于铁路建设进入尾期,县铁路办对沿线铁路排水进行了调查,针对城区段的排水与我县经济开发区、小西门弃土场的排水衔接,于11月4日召开了专题协调会议,旌阳镇、开发区管委会、住建委及铁路施工单位参加了会议,对城区段的排水衔接进行了讨论,并现场查看了衔接点,下一步县铁路办将综合上述参会单位的意见,专题报告县政府,为政府决策做好参谋助手。
三、县重点工作完成情况
开展铁路沿线环境整治工作。根据省市县统一安排,县铁路办作为铁路沿线的“线长”单位,按照全县“三线四边”环境整治实施方案和京福客专公司有关要求,今年以来,主要是对沿线红线及敏感区内的房屋进行拆除,清理绿化铁路与国省道相交的地方,以及清理河道和部分的乡村道路修复绿化。拆除房屋10户,清理绿化2处,一是版书乡境内高铁南关特大桥与省道S217交汇处,二是蔡家桥境内大溪河大桥与县道蔡大公路交汇处。清理河道3处,乡村道路修复4处。
圆满完成招商选资工作任务。在铁办主要负责人的带领下,铁办工作人员主动出击,加强交流,增强纳税人的信任感,做好纳税人和国税、地税的有效衔接,方便纳税人快捷缴纳税款。今年以来,共完成总部经济项目纳税107.1753万元,完满完成全年工作目标。
四、加强作风建设
按照县委统一部署和要求,积极开展党的群众路线教育实践活动,以解决“”问题为重点,紧密联系工作实际,认真抓住学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,活动各项工作任务得到了很好落实,取得了明显成效,达到了理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强,党员干部作风明显转变,党群干群关系进一步融洽的预期目标。
五、2015年工作安排
2015年,县铁路办将着力完成以下几个方面的工作:
(一)继续做好铁路建设服务工作,重点做好高铁开通前的各项准备工作,如运行红线设置,安全保护区的设置,敏感区房屋的清理,建设过程中遗留问题解决。
(二)继续督促铁路建设单位做好复垦(复绿)工作。督促施工单位按照审批的土地复垦方案,对制梁场、拌合站、钢筋加工场、取弃土(碴)场、铺轨基地、材料堆放场、施工便道、生活营区等临时用地实施复垦(复绿),开展铁路沿线环境综合治理,完成县委县政府关于三线四边环境整治的目标。
(三)开展铁路护路联防,做好矛盾纠纷的处置工作,维护地方稳定。