抄表员专业技术总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇抄表员专业技术总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

在我国，农村供电点比较分散，电能电费的抄收多头：有的实行农村干部代抄代收的农电管理模式，有的实行半智能化人工抄表系统的电能计量管理模式，也有少数地方试点实行农电无人智能化抄表系统的电能计量管理模式。但不论哪种管理模式都要从电能计量的准确性、反窃电能力的可靠性、电费欠费催缴及时性、实际管理和技术成本等方面进行综合考虑。为了落实“三新”（新农村、新电力、新服务）农电发展战略，分析发现以上几个模式有一个共同的特点，就是都涉及到农电人和设备管理两个方面。在此，主要从农电人的角度谈谈农电电量电费抄收分离工作的尝试。

一、前期组织准备工作

1.拟定《抄收分离暂行办法》

为加强监督检查力度，完善了相应的岗位责任制和考核标准，逐级分解落实到人，人人签订岗位责任书，做到人人有责任，个个挑担子，不留死角，全方位、全过程把抄收分离工作抓到实处。

2.实施《抄收分离暂行办法》的有关内容

（1）实行单、双月抄表。限于农电专业人员有限、农电供电区域分散广阔的情况，采取单、双月抄表可节约人力成本，可减轻农电专业人员的劳动强度，节约管理成本，实现农电管理效率和利益的最大化。

（2）抄表人员的工作职责及要求。

1）工作职责。抄表人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成客户计量表，所属变台关口表的抄表、追费和抄表、追费结束后班里安排的日常工作。

2）工作时间段划分。每月抄表例日确定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18：00之前，抄表人员必须向班里交回已完成台区的抄表卡一次，直至每月12日18：00前交完所领抄表卡为止。每月的5－12日为抄表时间；13－20日为日常工作时间；21-28是追费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。在此过程中不准有代抄、估抄、错抄、漏抄现象的发生，必须按要求交回台区的抄表卡。

3）路费核销。抄表人员每两天报来回路费一次。追费期间原则上不发生路费，实行电话联系的方式提醒所抄台区的用户按时交费，如遇特殊情况必须向供电所领导说明原因，经同意后方可发生路费。

4）设备及相关线路巡视检查。针对线路和电能计量装置较严重的障碍、缺陷，抄表人员在抄表过程中必须在《缴费通知单》上准确记录变台代号和抄表号、客户姓名，并及时交回运行维护班。

（3）收费人员的工作职责及要求。

1）工作职责。收费人员在规定的时间和区域内，在班长的直接领导下，完成审核、制票、收费、登记发票号、统计、报表以及收费工作结束后所里安排的其它工作。

2）时间段划分。每月的7－13日为审核、制票登记发票号时间；14－28日为收费时间；29日至次月的4日为日常工作时间。

3）要求及考核。收费人员2人一组，制票前与制票后要求相互审核票据，检查发票号是否登记在抄表卡上后才盖章。审核、制票、登记发票号、抄表卡盖章、统计、报表等工作地点在营业室，统一着装。收费人员在开据发票或开据收费凭时，要填变台代号、抄表号和客户姓名三个名称，以便核查。工作中不准出现电量比例、单价、电费等营销差错。若出现营销差错、发票号没登记在抄表卡上、相互没在抄表卡上盖章，视为无效。

（4）合理划分抄表人员的抄表台区、抄表工作量、抄表对象的类别以及收费时间与地点。

（5）每月5日至13日的业扩、报修等工作由运行维护班完成。

二、实施保障工作

（1）打印告示，将各村的抄表时间、具体收费时间及地点等内容随《缴费通知单》告知客户。

（2）印制安全用电、依法用电、规范用电、节约用电的横幅，悬挂在各主要场镇，广泛宣传。要加大安全用电宣传和监管力度。鉴于农村部分群众安全用电意识还较为淡薄，违章用电现象依然存在的现状，农村供电所要因地制宜，加大安全用电宣传和监管力度。重点加强对农村季节性生产用电和临时用电等危险点的监管和违章用电的查处。并严格考核，奖罚分明，严肃认真地加强对预防触伤亡事故工作实绩的责任考核，以增强管理工作的责任性。

（3）合理布局供电营业网点，有效降低专业化管理成本。通过合理布局供电营业网点，使人力资源得到更加合理的开发和利用，实现农电专业归口管理。此外，合理布局供电营业网点还可以减少管理费用，降低房租、通讯、交通、物资占用等费用。合理设置物质、备品备件、工器具等定额，最大限度降低物质库存和占用。通过有效降低成本费用来改善农电工待遇，提高收入水平。

（4）通过安排现场安全人员及客户引导员，切实转变工作作风，增强服务意识，经常深入基层供电用户，了解他们的呼声，设身处地帮助解决一些实际困难。

三、抄收任务完成情况

（1）主要抄表人员共6人，人均1000块表，8天抄表时间按平均每天计划抄表125块表计，每小时集中抄表21块表即大概1个组的抄表量，基本能按时完成，任务量合适。

（2）制票、收费人员共5人，5-6日两天做准备工作，7日开始核卡、开发票（凭证），任务较轻。工作不饱和。

（3）运行维护班工作太紧，不适合进入到业扩、报修工作中来，可以考虑将制票、收费人员适当减少，补充到运行维护班，每天定员从事业扩、报修工作。

（4）偏远山区余欠费不多，但难收。

四、服务、质量与效益的提高

（1）通过抄收分离能及时发现误差并及时纠正，提高供用电服务质量。

（2）规避了金融风险，当日电费可当日入库。

（3）交叉管理，锻炼所有人员，熟悉各种业务。

五、存在的问题

（1）农村到收费点交费的客户70岁以上的占60%，60岁以上的占30%，60岁以下的占10%。有的客户为交几元电费要走十几里山路，如果遇雨天和暑热天，摔伤、中暑现象难以避免，客户抱怨情绪突出，也给供电部门带来了新的安全风险。因此收费点不能过于集中，应分设到每一个行政村，安排2人一组负责收费。

（2）收费人数只能占抄表人数的40%。同时应留出1名机动人员和副班长一起负责抄表收费期间内的日常工作。

（3）抄表人员和制票人员如果没有分别在《缴费通知单》和《交费凭证》上准确记录台区代号、抄表号，容易出现差错，将影响收费质量，客户情绪容易波动。

（4）农电人员综合素质有待提高。

六、应对措施

1.强化安全工作意识，落实安全管理措施

要严格执行有关安全管理规定，进一步加大安全监察力度。要多渠道积极向上级有关部门争取资金用于农网的更新改造，以提高设备的健康水平，为农电安全管理打好基础。要正确处理安全与进度、安全与效益的关系，切实做好新农村建设和低压接户线改造工程的安全管理工作，整合农电施工力量，建立起一支专业队伍，发挥专业化管理优势，提高施工安全水平和工程质量。要强化安全用电管理，不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，下大气力按村逐户认真细致地做好宣传发动工作，并辅助相关制约措施不断完善和普及剩余电流动作保护器“三率”到位，这不仅是防止人身触电伤亡事故发生的有效措施之一，而且也在某种程度上可以限定法律责任空间，规避因触事故而引起的法律纠纷和责任。

2.加强专业技术交流，积极开展技术比武活动

通过与其他乡镇供电所专业岗位人员之间定期举办技术交流、技能比赛等形式，促进交流。同时，还可以采取集中培训和短期培训相结合，专业培训和技能培训相结合的方式，认真组织供电所人员有针对性地开展专业培训。在此基础上，积极开展供电所内部之间的同业对标工作，加强供电所之间的横向比较，每季度评选一次供电所岗位标兵，并以此作为年终先进个人和岗位标兵评选的重要依据。通过开展供电所岗位同业对标工作，以点带面，在供电所专业岗位间形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进供电所各岗位专业技术水平的不断提升。

3.加大培训力度，造就一支适应专业化管理的农电队伍

篇2

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）02（a）-0039-02

随着中国智慧城市的建设和发展，新建高档智能小区越来越多，小区智能化系统设备安装、维护以及安全运转和科学管理，已成为城市管理的重要组成部分，而与之相匹配的智能化设备技术专业人才紧缺。我校经过调查，为满足人才市场的需求和拓宽学生的就业渠道，在我校电子类专业开设了楼宇智能化系列课程，并配置了智能小区实训室。笔者作为智能小区新课程的开发者，并兼管智能小区实训室，参与了《智能小区》课程开发，并编写了《智能小区》校本教材。根据智能小区技术人员岗位的任职要求，结合我校智能小区实训室实际情况和中职学生特点，开发了基于工作过程导向的《智能小区》课程和校本教材，实现学习过程以实践为主线，让学生获得工作过程知识，形成工作经验，着力培养学生的综合职业能力。

1 基于工作过程导向的课程开发理念

德国Rauner教授等认为：工作过程是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”，“是一个综合的、时刻处于运动状态之中但结构相对固定的系统”。基于工作过程导向的课程以学生为中心，强调学生以直接经验的形式掌握实践行动中的工作过程知识，工作过程知识不是从理论知识中引导出来的，它与反映的工作经验相适应，并指导实际的职业劳动，学生获取知识的过程始终与具体的实践相对应，技术和专业理论不再抽象。

基于工作过程导向的课程开发是以实际工作过程的需要为基础的，开发的步骤一般是通过企业调研，分析岗位群，明确典型工作任务，对典型工作任务进行描述后再归类，确定职业能力领域，确定与职业岗位需求相对应的行动领域。通过对岗位行动领域工作过程、职业行动能力分析，再根据学校实际教学情况把行动领域转换为学习领域，即课程或课程体系。

2 基于工作过程导向的课程开发思路

2.1 以校企合作，工学结合为依托，明确典型工作任务

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020》把实行工学结合、校企合作、顶岗实习的培养模式部署为提高职业教育质量的重点。以校企合作、工学结合为依托，探索课程改革，创新教材建设，更新课程内容、调整课程结构、创新教学方式，积极推进中等职业学校教材开发与建设是我们一线教师的职责。基于工作过程导向的课程开发必须和企业紧密合作，才能及时了解企业对人才的需求，不断调整课程体系和专业取向，构建教学过程与工作过程相结合，学习过程与工作过程相统一，融“教、学、做”三者合一的理论与实践一体化课程。

笔者在开发《智能小区》课程和教材时，多次到小区智能化设备和智能小区物业管理公司调研，了解行业、职业与岗位的需求情况，智能小区专业技术人员岗位主要有物业管理技术人员，小区智能化设备公司设计、安装、维护人员。同时，邀请企业专家、技术人员与专职教师召开专题研讨会，讨论企业对人才需求、专业定位和岗位的要求，对现有职业岗位进行分析、明确岗位职责和任务，明确典型工作任务。智能小区专业技术人员的典型工作任务描述：能熟练使用智能小区的智能化系统设备；以小组的形式完成智能化设备的设计、安装和调试，每个人能独立完成一个或多项工作任务，最终组内协助完成总项目工程，并要符合工程规范和安全要求；定期对智能设备进行检查和维护，能对故障进行维修，并对设备保养维修资料保存；在工作中能熟练使用常用仪表和工具。

在明确典型工作任务基础上，将智能小区专业技术人员的工作过程引入课程，以典型工作任务为中心组织课程内容，根据企业岗位能力要求和学校实训室实际情况，构建教学项目、实施任务驱动。学习任务具有工作任务的性质，有可操作性和相对真实性，通过任务学习可以训练岗位技能，构建工作过程知识，培养综合职业能力。

2.2 以工作任务为主线，设置工作项目，构建学习任务，明确学习目标

智能小区专业技术人员工作任务就是使用、安装、调试和检修智能化系统设备。按此主线及我校智能小区实训室设备情况，《智能小区》课程设置了七大工作项目和二十五个学习任务，学习任务都可在实训室完成，接近真实的工作情景。

设置工作项目，构建学习任务如下：

项目一：小区灯光控制系统。学习任务：（1）熟练使用小区灯光控制系统；（2）小区灯光控制系统线路设计、安装和调试；（3）小区灯光控制系统故障检修。

项目二：巡更系统。学习任务：（1）熟练使用巡更系统；（2）软件参数设置；（3）巡更系统线路设计、安装和调试；（4）巡更系统故障检修。

项目三：远程抄表系统。学习任务：（1）熟练使用远程抄表系统；（2）软件参数设置；（3）远程抄表系统线路设计、安装和调试；（4）远程抄表系统故障检修。

项目四：楼宇对讲系统。学习任务：（1）熟练使用楼宇对讲系统；（2）楼宇对讲系统线路设计、安装和调试；（3）楼宇对讲系统故障检修。

项目五：门禁系统。学习任务：（1）熟练使用门禁系统；（2）软件参数设置；（3）门禁系统线路设计、安装和调试；（4）门禁系统故障检修。

项目六：监控系统。学习任务：（1）熟练使用监控系统；（2）监控系统线路设计、安装和调试；（3）监控系统故障检修。

项目七：报警系统。学习任务：（1）熟练使用报警系统；（2）软件参数设置；（3）报警系统线路设计、安装和调试；（4）报警系统故障检修。

以上七大项目的安排按照由简单到复杂的顺序排列，难度逐渐递进，工作项目载体的选择体现了智能小区专业技术人员工作的完整性和典型性。教学内容的组织以工作过程为依托安排教学内容，以项目为载体，在教学中主要采用理实一体化的教学模式，以行动为导向组织教学过程。整个教学过程就是一个完整的工作过程，按照工作过程的资讯、计划、决策、实施、检查、评估的过程来安排课程结构。每一个学习任务的学习过程是信息获取、知识应用、技能训练、能力提升的综合过程，是工作过程知识的获得过程，是形成工作经验的过程。

通过任务学习要达到的具体学习目标是：能熟练使用智能化系统设备，能完成智能化系统设备的安装、调试和检修。在教师指导下，通过学习资料，在工作页指引下，熟练使用项目设备的，并能对项目设备进行安装、调试和检修。在工作过程中，学习者使用的仪表、工具和材料要符合安全生产要求。学习者在规定的时间完成项目设备进行安装、调试和检修，作业时安全规范，自觉维护工作环境的安全。学习结束后，学生获得智能设备使用、安装、调试和检修的工作经验。

3 基于工作过程导向的《智能小区》课程特点

3.1 以能力为本位，突出实践教学

我校的智能小区实训室，是根据智能小区对智能化设备的要求，以及中职学生特点，配备了七大智能小区设备系统。七大项目的教学都在智能小区实训室进行，实施理实一体化教学。在教学中以项目为载体，每个项目的学习任务都是从认识、使用设备，设计、安装和调试设备，最后检修设备的顺序进行教学，接近真实的工作过程情景，符合工作经验形成过程，突出培养学生专业技能。以小组学习为教学组织形式，培养学生团队合作精神等社会能力。为了学生能获得更多智能化系统设备知识，还组织学生参观学校的消防报警系统和广播及背景音乐系统，增加学生的实践经验。

3.2 以工作页为指引完成学习任务，体现以学生为中心的教学

教材的每个学习任务都配有相应的工作页，学生在工作页的指引下自主完成学习任务。工作页的形式按照企业岗位职责、岗位操作内容、要求和业务进行编写。主要包括四大部分内容：一是工作内容与目标，作用是让学生明确在学习中的具体内容与目标，即让学生知道“要做什么事？通过做这件事能有何收获？”根据工作内容与目标的要求，学生可以初步制定工作计划，大致确定所需的工用具及资料；二是工作准备，包括工作劳动组织（小组内的工作分配）、工作用具准备及相关知识准备三个内容；三是工作过程，它是工作页的主体部分，需用相当篇幅详细记录工作过程、相关数据等；四是工作总结与评价，让学生总结和评价自己在完成本工作任务之后有哪些收获，掌握了哪些技能，有哪些体会及经验教训，是否达到了预先制定的工作目标。

3.3 遵循中职学生认知规律，合理安排课程内容顺序

学生进入实训室看到各种智能化设备都非常好奇，非常兴奋。如一看到楼宇对讲系统，学生往往第一印象是门前主机、室内分机、管理中心主机等，至于工作原理是认识设备、学会使用设备后才慢慢理解的。遵循学生认知规律，摈弃过去先讲授理论后实操的做法，先让学生学会用。以楼宇对讲系统为例，从认识楼宇对讲系统设备开始，先了解各设备的名称、外观，然后教授学生操作各种设备，使整个系统处于最佳工作状态。在建立实物概念后引入图形符号和线路知识，让学生用软件画出楼宇对讲系统的拓扑图，最后学生按图安装一个小型楼宇对讲系统，完成各参数的设置，调试使系统正常工作。在学生具备安装、调试等技能的基础上学习检修系统故障的知识和技能。

3.4 以培养综合职业能力为目的的过程性学业评价

基于工作过程导向的课程开发主要是为培养学生的综合职业能力，通常把综合职业能力分为专业能力，方法能力和社会能力，过程性评价主要从综合职能力的三方面进行考核。学生按工作页完成一个学习任务后，从熟练操作设备，安装、调试设备，对设备常见故障检修等方面考核专业能力；学生在学习中碰到问题，能否自觉查资料或从同学、老师得到帮助来解决问题等方面考核学生的方法能力；根据学生学习态度，遵守纪律，团队合作精神等方面考核社会能力。评价的方法是采用学生自评、小组评价和教师评价相结合，课程结束后综合每个学习任务的评价给出总评。

4 教学效果

基于工作过程导向开发的《智能小区》课程和教材，在教学实施的过程中确实起到了很好的教学效果，通过真实的项目任务训练锻炼了学生的实践动手能力，提高学生学习的积极性和主动性，学生获得了工作过程知识，形成了工作经验，培养了综合职业能力，为以后的工作奠定基础。

参考文献

[1]姜大源.世界职教课程改革的基本走势及启示――职业教育课程开发漫谈[J].中国职业技术教育，2008（27）：7-13.

篇3

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0150-01

电力部门抄表收费是一项十分复杂且重要的工作，抄表收费作为整个供电企业经营活动中最重要的一个环节，其抄表收费工作水平和质量将直接影响着整个供电企业的收入，关系着电力企业营运资金的周转和经济效益。因此，探讨、分析电力部门抄表收费效率工作中存在的问题具有重要的作用和意义，只有电力部门工作人员重视工作、研究抄表收费中存在的问题，最终，才能认清工作中存在问题的根本原因，并积极寻找完善电力部门抄表收费效率的应对对策，从而解决工作中存在的问题，提高整个电力部门抄表收费工作的水平和质量。

一、电力部门抄表收费中存在的问题

（一）抄表工作存在入户难的问题

以往，抄表工作都是电力部门抄表工作人员挨家挨户登门拜访用电户，因此，就需要抄表人员选择合适的时间段，保证抄表时用户有人在家。由于电力用户大多都是白天在外工作，晚上才回家，所以电力抄表人员就需要在早上用户还没出门或是晚上用户回家后这一时间段进行抄表工作。但是早上或者晚上是用户休息的时间并不愿被打扰，从而导致了电力部门抄表工作效率较低，有时需要抄表人员往返好几次才能完成工作。

（二） 劳动量大且经常存在抄录误差的情况

我国还有大部分农村的电能计量表都安装在户外高处或电线杆上，通常情况下用户是看不到的，当需要抄表时，电力部门抄表工作人员往往需要登上每家每户的高墙或电线杆上进行抄表工作。这种方式存在很大的问题，主要体现在以下几个方面：1、电力部门抄表人员在登高抄表的过程中，本身就存在危险性，并且抄表人员还要打开每个电表箱，更增加了危险度。2、由于抄表时间具有及时性的特点，因此，抄表人员就必须在规定的时间内查完全村的电表，加重了抄表人员的劳动强度。3、一般抄表工作需要两个抄表人员互相配合，如果两个工作人员配合有误，就会造成电表抄录出现误差。

（三） 收费方式存在问题

传统的收费方式都是一种先用电后付费的形式，这种收费方式对用户较为有利。该收费方式主要的核心就是抄表。电力部门的抄表人员在抄表的过程中，不但可以充分的了解和记录用户的用电量，而且在抄表的过程中，还可以将暴露出来的问题进行及时的解决和处理。但是，这种方式还存在着问题，主要体现在两个方面：1、由于在收取电费管理过程中具有复杂性等特点，收取电费时，需要提供准确的用电量抄录数据。但是，由于用户量大，从而导致抄表的准确性较差。2、收费方式单一，不能满足市场需要，例如，按照用户使用量的多少，而确定其使用阶梯价格收费方式存在很多问题。

二、 完善电力部门抄表收费效率的相关措施

（一）采用新型预付费电能表

新型抄表收费系统主要包括以下几种方式：1、预付费电能表。预付费电能表主要是一种先付费后用电的电能表，用户预付一定的购买电费，当电费用完后就会自动断电。这种方式改变了传统的抄表收费过程，促进了供电部门收费管理能力的提高，这种方式现在在我国很多地方都采用了这种收费方式。预付费电能表不仅使电费及时的回收，而且还保证了供电企业的内部资金流通。

（二） 远程抄表系统及收费方式多元化

远程抄表系统主要是将电费数据通过低压电网将电力数据传到客户端，并且该系统不论是安装还是维修都较为方便，并且投入成本较低。远程抄表系统不仅可以促进抄表工作人员工作效率的提高，而且还能够让供电企业对电力负荷的运算、异常用电分析以及输电设备检查等方面能够有一个更为直观的了解。除此之外，还可以为用电纠纷，诸如，漏电用量以及意外停电等提供有力的科学依据。同时，远程抄表系统的运用和收费方式多元化，不仅使企业成本降低，而且还提高了供电企业的营销管理水平和质量。

（三） 网络电能表预付费管理系统

网络电能表预付费管理系统主要采用的是通信网络，通过网络将电力用户和供电企业管理者相连接，实现电能表的管理以及无线计量。网络电能表预付费管理系统主要有以下几个方面的特点：1、不需要用电费卡或是其他的方式进行电费预付。2、购电以及查询用电量，操作简单，非常方便。3、电能表内部可以自己进行电量以及费用的计算，同时还具备分时间段计算电费的能力并且还具备自动调价以及多费率转换的能力。4、预付费管理系统传输数据信息的过程通过加密，保证了数据传输的可靠性和安全性。5、供电企业的相关电力管理部门可以对电能表中的用电量、电费以及电力运行状态能够进行实时采集和处理等。网络电能表预付费管理系统还有很多其他的功能，它在确保供电企业资金回收的过程中也起着重要的作用。同时电能表预付费管理系统还具备自动断电的执行装置，当用户的电费使用完之后就会自动断电。网络电能表预付费管理系统，能够将电力运行、用电量等方面的信息有一个直观的了解，不仅能够对这些信息进行及时的分析，而且还能够避免实施管理时出现漏洞。

（四）提高对抄表人员的专业素质和技能培训

供电企业收取电费主要的依据就是电力部门抄表人员抄录的用户用电量，影响供电企业收益最重要的因素就是抄表人员的技术水平，因此，我们必须要加强对电力部门抄表人员的专业技能培训。培训方式主要包括两个方面：1、加强对知识和技能的培训。供电企业可以定期或是不定期的举行电力知识安全培训，提高对《国家电网公司电费抄核收工作规范》的学习和掌握，同时，还要加强对电力营销业务的技能以及相关的法律法规、制度规定等方面的了解和学习。2、加强对电力抄表人员的考核。通过考核提高电力企业抄表人员的专业技能以及 专业素质，提高抄表人员学习意识并且能够熟练掌握供电企业的电力设备，能够处理各种突发事故。

（五）提高对抄表工作的监督管理

供电企业可以参照国家颁布的相关绩效考核管理文件，结合供电企业自身的发展状况，制定符合自身发展的《抄表工分制考核办法》。在考核办法中，将抄表质量、数据上传以及对突发问题的处理办法与措施在里面详细的制定出来。通过这种方式，不仅提高员工的工作积极性，而且促进了供电企业效益的提高，尽量做到赏罚分明。

结束语

综上所述，本文主要分析了如何完善电力部门抄表收费效率，电力部分抄表收费过程中存在一些问题，如抄表工作存在入户难的问题、抄表人员工作劳动强度大、抄录存在误差等。这些问题严重制约着电力部门抄表收费工作的顺利开展，必须要解决这些问题，才能提高电力部门抄表收费效率。笔者提出，首先应该采用新型的抄表收费系统，笔者介绍了三种目前使用较为广泛的抄表收费系统，例如，预付费电能表、远程抄表系统及多元化收费系统等，其次，笔者又提出了提高对抄表人员的专业技术以及专业知识的培训，以此，提高抄表人员的业务技能和工作素质。最后，提出应该提高对抄表工作监督管理。笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中，针对文中存在的不足，提出指正建议，为提高我国电力部门抄表收费工作做出重要的贡献。

参考文献：

[1] 温超然.论如何提高电力部门抄表收费效率[J].科协论坛（下半月），2013，05：141-142.

[2] 张博.信息时代的新型抄表收费模式分析[J].中国外资，2013，21：157.

[3] 远传抄表――智能化住宅抄表系统[J].中国住宅设施，2010，11：14-23.

[4] 赖世仁.GPRS抄表收费系统的分析与设计[D].云南大学，2013.

篇4

引言

随着预付智能表与远程采集技术的快速推广，广东佛山电网近年来在工业用电方面加强了对预付费的规范化管理，并积极探索将预付费应用于居民用电。各大电网为了进一步提高抄表核算的质量和效率，实现抄表核算的智能化发展，从而为广大客户提供更加快捷的用电计量服务，加强自动抄表核算并提高对电费异常进行智能诊断的技术是非常必要的。

1 加强抄表核算工作的必要性

抄表核算统计电费作业量的基础性工作，能否按时准确的开展抄表工作，影响到供电与用电方双方进行电力产品价格结算。自动抄表核算是计量营销管理的中枢环节，是电力企业获取经济效益的重要途径，是维持电价在正常范围内波动以及创新优化服务的重要措施。抄表核算工作会涉及到多个领域，可以说是一项跨部门的综合性的财务管理工作。只有采取切实可行的措施，加强智能诊断电费异常的技术，高质量高效率的开展核算工作，才能真正提高供电局的工作，才能让客户满意放心。

2 抄表核算工作出现的问题

2.1 工作流程中需人工参与点较多

在开展抄表核算工作中，由于需要较多的人工参与，很容易造成工作效率低并且工作的质量难以提高的困境。在抄表核算工作开始前规划相关实施方案，让相关人员明确自己需要参与的工作环节，并且做好抄表核算的信息复制和处理工作，确保所有核算信息准确无误。进行抄表的人员将采集到的用电信息进行严格检查并保存到系统中，进行电费核算的人员还需对电费量和应收账进行人工计算。可见，在抄表核算实际作业中，由于许多环节都需要人工来实施，这使得抄表核算业务的开展受人为因素影响过重，常常由于工作人员自身的失误或者专业技术不强导致作业超时以及出现信息遗漏等情况。在抄表核算全过程管理中，即便可以通过精细化管理来预防这些现象的发生，提高人工作业速率，但是也会使得工作人员盲目加快工作进程，忽视工作质量。

2.2 抄表核算时间过于集中

如果抄表核算作业时间过于紧张，就会在无形中加大电力系统运行的压力。当前，我国多数地区都使用的是预付费智能表，一般采用累计用电量结算方式和阶梯用电价格办法。与此同时，为方便用电客户及时了解自己的消费电量，电力公司根据需求开通了电量查询平台提供相关服务。地方电力企业一般都会在每月1日零点时刻开展抄表工作，那么，抄表工作人员就需要上月末集中开始准备工作，争取在最短的时间内全面掌握电费数据信息。之后下月初，则需集中开展抄表核算工作。这样在月末和月初人工操作过于集中，就会给操作系统带来巨大压力，尤其是在高峰时段系统稳定性更差，很容易出现停滞崩溃危险。

2.3 采集数据库任务完成质量低

目前，电力企业在数据库有效任务检索方面存在不足之处，不能满足抄表核算工作的实际需要，一旦遇到紧急情况还需要动用大量的人力和物力。通常情况下，在每天零时刻，客户计量采集终端会对电表的显示数据进行自动抄录，然后将抄录的数据传给用电信息采集中心，最后信息采集中心会对收集到的用电数据进行统一处理与反馈工作。由于数据库检索只有一次，很容易受到移动信号不稳定、屏蔽物干扰以及采集终端故障等因素影响，很有可能出现数据遗漏的现象，抄表工作的正确率并不能百分百保证。出现遗漏情况，工作人员需要对遗漏的数据重新采集，却无法准确识别任务失败的原因。很多地方的电网在出现信息数据遗漏时，并没有分析原因，而是直接人工补抄，这就导致自动抄表工作停滞不前。存在许多客户需要进行现场补抄任务，无疑增加了抄表核算成本，提高了抄录的错误率，不利于电力企业经济效益的提升。

3 加强自动抄表核算及电费异常智能诊断技术的建议

3.1 减少人工参与节点

抄表核算方案制定后，计量营销管理系统要自动进行数据准备以及采集任务发送工作，不需要由人工进行抄表准备工作，这样可以保证客户用电变更档案的及时更新，同时避免人工作业的超时和信息遗漏。另外，营销管理系统可以自动化完成抄表核算的接受、计量和发行，这样，人工参与的环节则可实现机械化，由系统对电费出现的异常进行智能诊断与处理。

3.2 调整数据服务程序

利用已有的数据服务系统，对系统程序进行改良，提高服务的质量并且实现程序的自动化处理。另外营销管理系统中还可以添加特殊的任务引擎，这样就可以对所有的业务环节进行针对性的处理分析，将系统功效和人工补抄相互补充，提高抄表核算的稳定与可靠。

3.3 采集故障智能诊断

电力公司在优化营销管理系统时，利用抄表数据的交互模式，对出现的故障进行智能诊断。首先，电力企业要加强与移动公司的合作，针对GPRS信号薄弱的地方进行修复，保证采集数据客户的完整率，对于出现问题的终端设备要及时通知移动公司进行更换或修复；其次，电力企业要加强研发力度，实现电费数据信息采集与抄录的交互传输，研发出采集系统数据自动补抄的优势功能设置，避免人工现场补抄的频繁发生；最后，电力企业要设置用电信息采集系统来自动诊断没有抄表成功的故障点，并且有目的地设置故障处理流程，由工作人员尽快完成故障排除并进行补采作业。

3.4 强化电费异常诊断

电力企业可以根据各类客户以往的用电情况对电量使用存在异常的客户进行划分，设置月电量上限预警规则。根据不同用电客户的使用情况，考虑用电量较多的特殊时期，如工业客户的生产季节，农业生产用户需排水灌溉的时期，以及夏季的用电高峰期，设定不同的电量波动预警机制，人性化的对不同用电客户进行提醒。对于电能计量装置异常客户要能够准确定位，电力企业可以在营销管理系统中设计计量装置故障诊断流程，完善电费异常诊断工作。

3.5 优化抄表核算工作的规则及程序。

电力企业依据岗位设置，对抄表核算工作的规则明确化，不断完善应用程序。进行抄表工作的人员对出现的电费异常进行问题审核和分析，对客户的电费结算做出相关说明。另一方面，完善抄表复核与审核程序，在进行复核抄表工作时，准确定位异常客户，然后由程序自发的对其装置故障流程。

4 结束语

电能是人类的重大发现之一，推动了社会的进步，提高了社会的工作效率。科技在不断创新，自动化技术也随之应用于供电企业中。统计用户的用电量，对数据进行处理、计算、核查，是一项琐碎而又巨大的工作。若采用人力，其效率和质量都会非常低。

自动抄表核算与电费异常智能诊断技术的研究使用一定会带来电力企业抄表工作时间的压缩，减轻相关人员的工作负担，并且减少了人为的误差，提高了工作质量及效率，有力于电力企业的信息化建设和智能化发展。

参考文献

[1]袁媚.浅谈电能计量自动抄表技术的现状及展望[J].山东工业技术，2015（22）：31.

[2]朱婷.对当前供电企业电费抄核收管理创新的探讨[J].中国新技术新产品，2015（21）：98.

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电费核算，是电费管理工作的中枢。电费核算工作包括业务审核和制票工作。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。

一、完善电费核算管理

1、完善电费核算中心，改变原有的管理模式，在每个供电所进行抄表、算费、打票等工作统一集中到电费核算中心来，由电费核算中心集中完成，实现统一核算、统一审核、统一考核、统一分析、统一管理。

2、电费核算人员要严格按会计制度规定设置会计科目，进行会计核算，杜绝会计核算中的不合规行为，采用正确的记帐方法把会计凭证提供的大量的、分散的核算资料加以归类整理，登记到有关帐中去。建立健全会计帐簿，遵守记帐、算帐规则，记帐、算帐是一项很细的工作，不论在哪一个环节上疏忽大意，都会影响会计数字的准确性。并且企业要根据《会计法》的规定，建立和完善内部会计监督制度和内部牵制制度，加强会计监督的职能。???

3、保障客户用电资料数据源，杜绝三电、三乱?建立农电电费核算中心，对营销客户资料源：新装凭证、换验凭证、事换凭证、用电变更凭证、临时用电信息、电价信息、抄表信息、票据信息等实现集中管理。杜绝用电中的“三电”（人情电、权力电、关系电）和“三乱”（乱加价、乱收费、乱摊派）现象。????

4、提供多种可选缴费方式，提高服务质量?农电电费核算中心的建立，同时实现多元化的电费缴纳方式，营业厅收费、移动收费终端、银行联网、自助缴费终端机等方式。改变以往只能通过营业厅缴费的模式，从此使用户缴费不受时间约束，方便用户进行电费信息查询、缴纳电费等。

二、规范电费核算流程

1、合理地安排新装户账卡发放时间，这是因为装表工作是连续不断的，每天都有新装用户要建账立卡，而抄表核算工作是每月一次，为了解决这一矛盾使新装用户及时上账，在每月月初抄表前，将上月出账后接到的新装户账卡发放给抄表员，这样抄表员有充足的时间去熟悉新表，也就能按时将抄表任务完成，及时将新户上账。

2、电费核算人员要保证客户基础资料的准确性，初始资料以抄表员现场核实的抄表账本为准，在接到用电业扩转来的客户变更用电的工作传单（装、拆、移、换、改、暂停、启用、增、减容量等）的，审核人员应认真审核，发现有不符合有关管理规定的工作传单，应及时报告并纠正。认真进行审核，严把审核关，对起止度、实用电量、用电性质、及卡片的张数进行抽查审核，对起止度异常、电量异常波动、用电性质错误等要认真登记，同时询问抄表人、查明原因，并及时汇报供电所所长和交用电检查人员检查核实。

3、变更传单处理要严格化。变更传单由专人统一接收、返还，严格把关，审核传单是否合格。每月出账后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中，便于返还及以后查阅，保证业扩变更单月结月清。对因表计误差、差错等原因引起的电量、电费退补，应按相关政策、规定办理，同时必须经供电所长或者公司经理批准，不得擅自减免或少收。

4、将电费回收信息与有关部门核对，作好电费回收日报、月报，本期电费回收率、跨年度电费回收率统计分析，提出电费回收责任人的考核建议；实时跟踪电费回收信息，防范电费资金风险；对过期电费进行分析，提出电费回收改进措施建议。

5、做好电费坏帐管理。为保持财务和营销应收帐款余额一致，对于已核销的坏帐，财务部门在将其冲减为应收帐款的同时，用电营销部门也应相对核减对用户的欠费。本着‘帐销债不烂’的原则，对用户的债权不能核销，实行帐销案存，企业继续保留追索权，对已核销坏帐及坏帐回收要通过备查簿反映。

6、对预付费方式供电的客户，采用定期或抽样的方法进行数据分析，提供应纳入销售收入的数据建议，结合线损率统计信息，定期或不定期对本公司的售电量、销售收入、平均单价等进行综合分析或专题分析，发现问题，提出电费综合管理的改进措施。

三、优质服务，提高核算效率

1、用优质的服务与客户建立感情，使客户对供电企业少一分埋怨、多一分理解，将每一个客户当自己的亲人对待，以诚动人，以情感人，主动为客户用电解疑释惑，解决客户用电的实际困难，当好客户用电的“参谋”。通过各种形式，宣讲公司的福利、待遇，提高员工对企业的忠诚度和对岗位的热爱，按劳取酬，提高核算人员的责任心和自觉性。

2、组织核算人员培训，积极推行会计电算化。由于计算机只能根据人们预先规定的指令进行计算，不能直接处理问题，在设置会计科目时，必须把企业经济活动都能在预先规定好的科目内反映，会计电算化后，会计报表取数定义也尤为重要，如定义不准确，报表参数不正确，导致报表数据失真，必将造成不良后果。电力企业必须加强核算人员会计电算化培训，使其精通所应用的财务软件，确保会计电算化稳步运行。

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电费核算，又称电费“审核”，是电费管理工作的中枢。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。那么，如何加强县级供电公司电费核算管理呢？

一、供电公司电费核算管理中存在的问题

1、电费核算控制手段薄弱

在我省目前的电费管理上，由于厂网分开建设，竞争主体的增多和竞争压力的不断提升，使得供电公司的资金压力不断上升，供电公司电费控制手段薄弱成为制约电力体制改革的不利因素，仍是一个需要不断改进和完善的过程。

电费控制手段薄弱的原因：随着社会经济不断发展，金融危机以及通货膨胀的影响，使得原有的电费控制手段失效，电费核算过程复杂、核算系统运行水平不稳定，造成供电公司的电力运维成本不断增加，电费核算的科学化管理程度不高；供电公司关联单位的收益与实施厂网分离相互影响，使得核算难度增加；供电公司没有一套完善的电费核算与控制的措施和手段，缺乏完善的管理控制机制，电费控制力度不够，控制手段有待加强。

2、电费核算管理体系不完善

在供电公司电费核算方面，仍是一个需要不断改进的过程，具体表现为核算体系不规范、软件系统算法不完善、缺乏必要的技术支持手段，一些供电公司的电费核算制度不健全，电费核算把关力度不强，导致电费差错和资金风险，使得电费核算管理水平低，质量差，这种现象不利于供电公司的良性循环发展，同时也制约了电力市场经济的健康有序进行，需要我们根据实际情况进一步改进和完善。

二、电费核算工作必须坚持的原则

核算工作的主要原则可归纳为四个：全局性、真实性、持续性及奖惩性。具体如下：

1、全局性：

对于电量电费收入，核算管理工作可以较好地满足供电企业的发展需要，同时，也能够促使社会电能管理工作开展得更好；在进行电量电费核算过程中，相关工作人员必须以企业的大局利益为基准，实实在在落实核算管理制度。只有从企业整体利益出发，才能要求核算人员认真对待工作的每一个细节，更好地促进企业做好电费核算管理工作。

2、真实性：

电费核算管理工作的核心就是保证用电数据的真实性、可靠性。数据的真实性是后续工作有所进展和突破的前提和基础；如果前期抄表人员抄表的数据与实际不符，将导致后面的一切电费核算管理失去任何实际意义。

3、持续性：

持续性应该成为做好电费核算工作的根本保证，必须通过管理创新的手段，切实确保各项规定要求落实到位，并持续运行。在电费核算管理工程中，要在遵守基本流程的基础上考虑企业实际运行情况，并结合电力市场的实际变化规律来对核算方法进行合适的调整，例如：通常在市场用电价格有所变化之后都要进行电量电费核算规则地更改。

4、奖惩性：

在电量电费核算管理工作中，推行奖惩制度属于管理措施的创新，奖惩制度能够有效地促使核算相关人员积极做好自己的工作，从而也就或慢慢提高电量电费核算的工作的工作效率。

三、加强县级供电公司电费核算管理的策略

1、创新电费核算体系

1）电费账本保管要实行制度化管理。

①建立和完善《供电公司用电营业管理办法》，结合工作实际制定《电费管理中心账本、抄表机管理制度》。②增设账本发放室。独立的账本发放办公室，将核算工作和账本发放工作严格分开，避免核算工作期间借用账本出现的混乱现象，既保障第一手资料账本的安全，又为核算工作提供一个良好的工作环境，有利于避免核算差错。

2）新装用户建账立卡工作要合理化。

合理地安排新装户账卡发放时间，这是因为装表工作是连续不断的，每天都有新装用户要建账立卡，而抄表核算工作是每月一次，为了解决这一矛盾使新装用户及时上账，在每月月初抄表前，将上月出账后接到的新装户账卡发放给抄表员，这样抄表员有充足的时间去熟悉新表，也就能按时将抄表任务完成，及时将新户上账。

3）电量调整及电费退补工作要规范化。

①严格执行《省供电公司公司标准抄核收管理办法》中有关规定，凡退还电费额度较大的需经公司领导批准，方可处理。②规范电量调整、退补传单，正式编号录入电脑。因为电量调整、退补的传单，只能通过核算员手工操作才能完成，以往传单采用的都是临时编号并不载入电脑中，使得在电费系统中不能清楚地了解调整、退补的具体原因。

4）变更传单处理要严格化。

变更传单由专人统一接收、返还，严格把关，审核传单是否合格。每月出账后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中，便于返还及以后查阅，保证业扩变更单月结月清。

2、优质服务，提高核算效率

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供水管网遍及整个城市，涉及千家万户，关系生活、生产以及一个城市的发展。对水司来说，管网的运行情况直接影响企业的经济效益和社会效益。以全国城市年售水量222.49亿m3计，一天漏失的水量就达1524万m3，比五座直辖市的供水量总和还多，相当于每秒漏失176．4m3的水，这是水资源和物质财富的巨大损失。在我们这么一个水资源相对紧缺的国家里，在合理利用水资料的同时减少水资源损失显得尤为重要。

一．产销差率

产销差率=（供水量-售水量）／供水量）％

供水量在实际生产中是水厂流量计读数的总和（有的水司是进水口流量计读数的总和或两者都有）；售水量在实际生产中是各个计量用户（有表用户）的计量水量和未计量用户（无表用户）的估计水量之和。供水量-售水量就是我们非常关心的产销差，这是个相当复杂的差值，包括了所有无法收回水费的水损失部分，其中管道漏损已经引起业内人士的高度注视，并拥有了一定的经验，取得了喜人的成绩，但要真正降低产销差率，笔者认为还要作到进一步完善表务管理。

二、表务管理

表务管理基本上都发生在以下三个方面

（一）水表的采购

国内大部分城市的用户表都由开发商或建筑承包商来购买并安装，然后交于供水管理部门管理。对水表的性能、质量、使用寿命、编号等关键因素无从严格把关，甚至一些开发商或建筑承包商跟供水企业的一些主管部门勾结，将一些劣质水表以次充好，有的水表开始使用时就出现呆表、坏表等现象，管理十分混乱，不仅给今后表务管理带来了很多困难，而且给企业造成巨大的经济损失。所以购表是表务管理中一个非常重要的组成部分。把好购表这一关是供水企业和表务管理部门必须作好的事情。笔者认为，在购表方面应该做到以下几点：

（1）要选择一些技术水平较高的水表生产厂家，最好都通过ISO认证的。甚至可以考虑到国外去选择，如英国、法国的水表厂家，要敢于接受新型表。

（2）要求水表厂家提供相当数量（20块左右）的样品，接受初检和复检。初检是在水表正常使用的条件下(以1.5m3/h的速度向水表供水1 400 h)检测水表的负荷能力、水头损失、并进行压力和漏失检验。复检是将经过初检的水表处于非常使用条件下(如突然增压)检测水表的上述性能和指标。经过初检和复检，如果水表的各项指标符合国家标准或供水企业提出的标准，则向该厂家订货，并同时告知厂家水表的编号范围。水表都应该统一编号，每个水表不管新旧均应该有唯一的编号，以便计算机联网统一管理，即水表从购买、使用、维修、更换到报废均使用同一个户口记录其去向。水表厂商供货后，经验收合格后库存备用。从水表购买开始就要充分考虑水表的质量和使用寿命，保证了计量的相对准确性；对不能正常工作的水表要定时更换，加强计量的相对准确性，这也是低产销差率通过表务管理得以实现的第一个保障措施。

（二）水表的安装与开通

水表的安装应该由持有上岗证的专业技术人员来完成，因为水表的安装直接影响水表的工作状态和使用寿命，是非常关键的一点。具体工作包括确定水表的位置，水表的数目(在多单元的住宅中)和具体的安装过程。新建居民楼的水表安装在特意设计的表箱内（现在大部分城市都采用一户一表的专用表箱），最好是不开箱就可以读数，这样既方便抄表，也方便用户对自己的用水情况及时的了解。为了易于安装和维修，水表应该全部安装在地面上或楼梯口。对于大型水表，应要求用户出资建设适当的保护设施。

1、新建住宅区小用户水表的安装与开通

（1）开发商或建筑承包商应该向供水部门提供住宅区内预安装水表的有关数据(位置、数目等)，由表务管理部门输入水表管理系统。并分发给开发商或建筑承包商相应数量的水表，水表必须由供水管理部门提供的合格产品。

（2）表务管理部门的技术人员同开发商或建筑承包商的有关人员一同进行第一次检查，主要检查住宅楼内配水系统、管理用件、水表位置等是否合理，如发现问题则要求开发商或建筑承包商加以调整或改正。

（3）在表务管理部门技术人员的严格监督之下由开发商或建筑承包商安装水表，以确保安装质量。

（4）当水表预安装完毕之后，表务管理部门工作人员记录水表的编号和相应的户号，经确认后输入水表管理系统。

（5）经供水管理部门批准后向住宅楼供水。开发商或建筑承包商和表务管理部门的技术人员一同监测水表的工作状况，发现问题及时进行调整维护。

（6）开始通水后一周，第二次抄表报送表务管理部门水表管理系统以便监测漏水情况，如发现超标准漏水，表务管理部门技术人员将通知施工技术人员加以维修。当所有的水表都符合要求时，记录水表当前读数并送表务管理部门水表管理系统。关闭所有表前阀门并锁好表箱，方可移交给表务管理部门管理。

（7）对入住用户要求填写用水合同，合同要明确相互的权利和义务，方可开通供水。

2、零散用户水表的安装与开通

（1）新用户安装水表必须要填写申请书，申请书内容要包括用户的相关信息，用水量估算值，用水性质，水表安装地点的情况，方便交费的方式等。

（2）表务管理部门的技术人员及时到申请用户的现场进行勘察，看是否符合安装要求。对满足安装要求的新用户，供水管理部门应该同其用水合同，合同要明确相互的权利和义务，方可开通供水。

总之对水表的安装要形成一个完整的安装程序。安装过程中，表务管理部门的技术人员要多考虑水表在运行过程中可能出现的各种问题如抄表、水表的保护等。同时，尽力在安装的过程中把好质量关，这是低产销差率通过表务管理得以实现的第二个保障措施。

（三）水表的保护和抄表

1、水表的保护

建立相应的用水管理条例，用户在享受供水服务、使用水表的过程中，有义务做好对水表保护工作，并有义务协助读表人员完成读表工作。用户在使用水表的过程中，有义务保障水表的正常运行；不允许在水表的位置上搞建筑或放置任何东西；不允许私自拆卸水表，移动水表或在水表上做手脚；也不允许超过水表允许极限的过度用水和长时间低于最小流量的小流量用水（如滴漏等所谓的合法偷水）。由于上述原因造成的水表损坏或丢失，用户有责任立即通知供水管理部门，并向供水管理部门赔偿损失。供水管理部门也有责任及时安装新的水表。此外，表务管理部门应建立水表监察组，随时对水表的现状进行监督。

2、抄表

（1）表务管理部门要建立有效的管理条例、抄表工职责以及抄表工工作内容。对抄表工进行量化管理，奖惩分明，对不称职的要有明确的处罚措施。

（2）要求抄表工持证上岗，明确职责，明确抄表内容，不能只抄读数，还要对一些与表有关的信息都要求记录或就地解决。比如呆表、死表、破损表、不正常运行表、倒装表、没有办法读数的表，被水淹没的表、没有表箱的表、新装的表、读数变化大的表（能说明原因的要注明原因）、估读的表（要注明估读的原因）、有卡没表或有表没卡的用户、拖欠水费的用户（能说明原因的要注明原因）、递送水费催交单等，都是抄表工应尽的职责。

（3）根据用水量的大小确定抄表周期，3000吨/月以上的用户要半个月抄一次，以下的非居民用户一个月抄一次，居民用户两个月抄一次。这样更能合理利用有限的劳动力资源，一定程度上也可以避免一部分抄表工估读的陋习。

（4）建立抄表监督机构和专职稽查人员，做到定期和不定期、定人和不定人，定范围和不定范围的抽查监督。

抄表是水表管理中非常重要的一个环节，直接影响到水费的回收，牵涉到供水部门与用户是利益，对此进行全面管理和执行是非常必要的，这也是低产销差率通过表务管理得以实现的直接保障措施。

总结

随着国有企业改革的进一步深化，中国供水工业也逐渐由政府补贴走向自负盈亏、自我经营、自我积累、自我完善的现代企业，水商品逐步实现不竞争市场化和服务市场化，水的计量是水作为商品走向市场必不可少的前提条件，表务管理所有的工作环节都应该为水表的更准确计量服务，也是我国的城市水价改革必须涉及而且是非常重要的环节，是降低产销差率的重要措施和确保供水企业经济效益的重要保障。

参考文献

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全县国土面积3700多平方公里，人口68万多。共有23个乡镇809个行政村，其中大电网覆盖全县18个乡镇694个行政村，拥有35-110千伏变电站12座，现有1o千伏线路1478.5公里，0.38/0.22千伏线路9522.84公里；农村配电变压器1136台/74402千伏安。年售电量5千万千瓦时，农电系统现有员工298人，其中农电员工285人，局职工分流13人。2003年12月3]日，我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构—××县农电服务有限责任公司。公司下设10个服务部，负责大电网内19个乡镇、694个行政村、15.65万用户供用电工作。1999年前，全县汇总低压线损高达32%。2005年1-9月，低压线损只有14.73%，降幅17个多百分点。10个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准，分别只有10.58%、11.78%，就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下，分别只有14.31%和14.85%。

二、近5年线损情况

2001年，10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。

2002年，10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。2001年比较高压线损和低压线损分别降幅1.2、5.27百分点。

2003年，10千伏高压线损6.18%、台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%，与2002年比较分别降幅1.14、3.91、0.64百分点。

2004年，10千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%，与2003年比较分别降幅0.32、0.92、0.59百分点。

2005年i-9月，10千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%，与上年同期比较高损持平，低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49和0.31个百分点。

三、线损管理的十项措施

(一)、以人为本

以人为本，就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍，线损就不可能管好。因此，我们在工作中始终坚持以人为本，并从六个方面着手：一是把好“进人关”。2001年底，全县农电员127人和700多名村电工全部解聘，与此同时按照“公开、公正、公平”的原则，新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工，共301人，比市局核定的供电所定编数431人还少130人。二是把好“减人关”。我们每年采取了“定岗定责”、“末尾淘汰”、“双向选择”等多种激励机制，优胜淘劣，对考评不合格的员工坚决辞退。4年来，末位淘汰员工30人。人员精减后，企业成本降低，农电员工待遇得到提高，他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订《劳动合同》。四是挖掘员工的内在潜力，经常加强思想教育，充分调动员工的积极性和创造性，使他们牢固树立主人翁的思想，对待企业就像对待自己的家庭一样，背靠背，心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家，时时处处为企业着想，把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起，确立企兴我荣、企衰我耻的工作理念，一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险，彻底解决了员工的后顾之忧，稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训，通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出2-3万元资金组织3~4次技术专业培训和1~2次业务比武，先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和30岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动，从管理岗位到生产人员定期进行轮训，员工队伍素质普遍提高。

(二)、目标分解

目标分解，就是把线损指标分解到最底层，实行目标管理。我们的具体操作过程：首先制定农电线损目标计划，一般在年初完成。在制定年度线损目标时，既要实事求是，又要科学合理。因此，我们十分注意把握一个度，即在认真参考历年数据的基础上，再结合实际情况对目标进行科学的测算，保证目标经过努力又能完成，又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神，真正做到指标切实可行，达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后，再将总目标层层分解细化，具体落实到每个供电所和每条线路，供电所再将自己的子目标分解到每个班组，班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所(服务部)所长(经理)与总站(农电公司)签定年度经营责任状；285名员工中有248人，按工作范围分别签订了10千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。其中，签订《10千伏线路综合管理责任制承包合同》61份，签订《台区综合管理责任制承包合同》187份。这样便形成了个个肩上有担子，人人头上有指标即“千斤重担人人挑”的良好格局，从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押，年终目标考核兑现。为此，我们每年制定了《年度目标考核办法》。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。以2004年为例，对服务部年度目标考评结果，新铺服务部以939分名列第一，年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配，分配差人均达175元。服务部经理年终目标兑现，奖金最高者11400元，最小者-100元从风险金中扣除。通过实行目标分解，使每个单位、每个员工任务明确，责任到位。

(三)、绩效挂钩

绩效挂钩，就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬，下不保底，上不封顶。我县农电从1999年起就对供电所10千伏线路进行总关口表承包结算，实行了高压线损电量超标等额考核。农电公司成立后，绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善，公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理，按绩取酬，并按线路、按台区按月奖惩考核到位，仅2004年度线损降损奖工资5.93万元，超线损扣工资达10.42万元。今年1-9月，服务部之间工资分配平均差额311元，服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000—10000元，蒙泉服务部10千伏线路管理工资分配差达500元以上，台区管理工资分配差达1000元以上。在绩效考核上，我们每个服务部都有一个考核小组，基本做到了公正无私，赏罚分明和人性化考核管理，不搞一刀切，按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进行切合实际的考核，使员工受到考核后也不闹情绪，而是变压力为动力，更加努力工作。我们通过绩效管理，彻底打破了“大锅饭”，做到了奖勤罚懒，进一步调动了员工的主观能动性，降损效果比较明显。

(四)、抄收分离

抄收分离，就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表，且抄表轮换，异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来，农电管理都是采取每月下户抄表，走收电费和自抄自收的方式，不仅工作负荷重、效率低，同时也存在抄表不到位，估抄、错抄、漏抄等多种弊端，导致统计线损不准。针对这种状况，我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是：2002年8月份，我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定时定点以村座收电费试点，成功后于2003年初全县推广，把“月抄月收走收电费”改为“抄收分离、双月抄收”，取得了事半功倍的效果，且社会反响普遍较好。2004年，太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进，率先采取“一固二变，一有二无”方式抄表，即抄表日期固定，抄表人员和抄表地点每月一安排；抄表单上只有微机用户编号，无用户名和上月抄码，抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字，保证了电量和电费核算基本准确，抄表到户率100%，正确率达99%。

通过抄收分离，杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象，保证了线损的真实性。

通过双月抄收，既解决了农电体制改革后人员不足问题，又大大减轻了农电员工的劳动强度，使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。

(五)、监控电量

加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为，理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核，它是一种通过对线损逐级监控，使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控，在原来是比较难的，主要困难和问题在于：一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致，不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量，使统计出来的分线、分台区线损严重失真，不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多，使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱，无法保证其准确性。

针对这些因素，我们在电量监控上主要采取的方法是：一是统一农电用电营销系统，建立农电公司的数据监控中心，锁死售电量。从2004年9月份起，即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备，一次性投资10万元添置联网设备，并开发了联网用电营销核算程序。2005年5月份起，新关等5个服务部正式联网核算，7月份全县完成，堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间，规定每月1-6日为抄表日。为了保证抄表时间同步，对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表，要求抄表时间固定后必须对日，相对对时，不得随意变更。三是统一财务核算，统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上，于2005年1月完成了服务部财务并帐，并按照会计核算规定及电费管理要求建立了一套完整的帐务体系，按用电客户名称等分部建立了明细帐，所建帐目能全面反映服务部的电费应收、实收、预收、违约金分户明细及线损报表汇总情况，锁死售电收益。四是实现营销人员轮岗、异地交流制度，实现职、权、责的分离，防止。五是加强用电报装管理，及时建立、更新用户信息，防止漏抄、错抄现象。六是统一线损统计报表，从用电营销系统自动取数汇总，避免了人为调整线损报表现象。如此一来，有效地堵塞了原来线损管理上的漏洞，使管理线损降到一个合理水平。

(六)、严管计量

因为计量是线损管理的核心部位，计量表就好象在商品买卖交换过程中的秤，应该保证准确无误。对农电供电企业来讲，如果计量表失去准确性，或者是窃电者蓄意在计量表上做手脚，就会给企业带来巨大损失，也会导致线损升高。所以，降低线损关键在于计量，我们在计量管理上不仅制定了严格的计量管理制度和配置计量专责人负责计量管理，并从四个方面把关，常抓不懈：一是把好计量表的校验关，不装没有校验和不合格的计量表。二是把好10千伏关口计量表关。为使关口表计量精确，我们投资25万元进行10千伏关口计量装置改造，安装了专用线路考核计量装置，全部配置电子计量表，且10千伏关口计量表由电力局用电部门抄表和监控，每次抄表由电力局抄表员、变电值班员、服务部核算员三方签字。三是把好台区关口表计关。台区关口表计由服务部计量专责人管理，定期轮换。四是把好用电客户计量表运行关，实行动态跟踪管理，特别是对用电量比较大的用户实行定期检查。另外建立计量台帐，并辅以“三普查”活动即定期普查、农忙普查、重点普查形式加强计量监控。2004年，营业普查追补电量25万千瓦时，查补普查收入14余万元。今年，宝峰服务部对5起偷窃电影响较大者，移交公安部门处理，取得一定威慑作用。由于计量监测到位，我县农配网线损近几年是平稳下降，没有虚升虚降现象。

(七)、平衡负荷

平衡负荷，就是把用电三相负荷平衡，达到提高功率因素之目的的一项主要技术措施。我们采取的方法是：一是抓住农网改造大好机遇，合理规划电网，输配电线路及供电设备合理布局，减少线路迂回。二是合理选择配变容量及安装位置，对农村综合用电的变压器，能满足实际负荷的最大值，最多不超过10%，避免“大马拉小车”或“小马拉小车”现象。再是变压器安装尽量置于负荷中心，并根据季节变化经常调整变压器的经济运行方式。如新关服务部在保证末端用户的电压质量情况下，尽量使配变在较高电压下运行，还把部分配变设在10.5千伏-5%档位运行。实践证明，这一技术措施，降低了线损。该所共46个台区，其中23个台区低压线损在12%以下。三是随时掌握台区用电负荷状态，力保三相负荷平衡。经多年实践证明，配电变压器低压侧三相负荷偏差在20%以上线损率可升高2%-3%。为了取得三相负荷的平衡，我们每年都选择一定时期进行三相负荷、负载测试和调试工作，譬如，皂市服务部的林家岗2#台区线损一直比较高，在管理上又没有查出原因，供电范围又小，在对用户进行彻底清理后，把用电户划分若干个小片，再重新进行负荷分配，使该台区在下个月就见到成效，线损降低了5%。又如，新铺服务部22名员工自筹资金6200元每人配置了一块数字电流表，对平常工作中经常监测负荷、电压起到了很好的作用。该所今年1-9月累计低压线损只有11.78%。四是提高电网功率因素，降低无功损耗。众所周知，功率因素低不仅能够增加电能在线路上的损失，还能够降低电压质量，降低发、供、用电设备的有效利用率。据统计，当功率因素由0.6提高到0.92时，电网中的可变损耗降低将近60%，当功率因素由0.9提高到0.95时，电网中的可变损耗降低将近29%，所以农电每年挤出一定资金在低压线路上装设补偿电容，来提高系统功率因素。以新关服务部为例，该部装设低压补偿电容计24kvar，相对与未装设电容器前，低压线损下降0.2-0.3%，效果较为显著。

(八)、摸底排查

摸底，就是对所辖管区的用电、用户情况进行全面清查摸底；排查，就是对高线损的线路、台区的问题进行排查。作为农电最基层的管理者，必须对自己所管台区和客户情况有一个最真实的了解掌握，对每个台区每个客户的用电负荷都要了如指掌，胸中有数。一旦线损升高，我们就可以通过每个客户的月度电量的增减幅度，对问题的出现有一个较为准确的判断，从而进一步深入细致地对客户进行摸底排查，找出症结所在，同时也能查出一些隐蔽较深的问题。如雁池服务部10千伏雁文线，今年该条线路连续几个月线损高，通过排查发现自张家渡电站二期工程上马用电后就线损高，问题可能就出在这里，经请用电部门专业人员对该用电户进行检查，发现是有功计量倍率出现差错而少计了三分之一的电量，问题找出后电量得到追补，给企业挽回了损失，这条线路的线损也降下来恢复正常状态。新关服务部经理王章文同志，不是在办公室光听汇报，而是经常带领台区管理人员深入到各台区直接调查了解用电和线损情况，现场进行线损分析，进行重点排查整治，他对所辖台区和用电客户情况一清二楚，甚至于连台区管理员不知道的情况，王经理仍然知晓，真正将汗水洒在农电线损工作第一线，是该部线损呈直线下降并低于国电公司线损标准的一个重要因素。

(九)、消缺堵漏

篇9

全县国土面积3700多平方公里，人口68万多。共有23个乡镇809个行政村，其中大电网覆盖全县18个乡镇694个行政村，拥有35-110千伏变电站12座，现有1O千伏线路1478.5公里，0.38/0.22千伏线路9522.84公里；农村配电变压器1136台/74402千伏安。年售电量5千万千瓦时，农电系统现有员工298人，其中农电员工285人，局职工分流13人。**年12月3]日，我县成立湖南电力公司系统内首家中介机构—石门县农电服务有限责任公司。公司下设10个服务部，负责大电网内19个乡镇、694个行政村、15.65万用户供用电工作。1999年前，全县汇总低压线损高达32%。**年1-9月，低压线损只有14.73%，降幅17个多百分点。10个服务部中有新关、新铺两个部低压线损达到国电公司标准，分别只有10.58%、11.78%，就连高寒山区太平、雁池两个服务部的低压线损也降到15%以下，分别只有14.31%和14.85%。

二、近5年线损情况

**年，10千伏高压线损6.24%、低压线损26.46%。

**年，10千伏高压线损5.04%、低压线损21.19%、高低压综合线损26.18%。与。**年比较高压线损和低压线损分别降幅1.2、5.27百分点。

**年，10千伏高压线损6.18%、台区低压线损17.28%、高低压综合线损16%，与**年比较分别降幅1.14、3.91、0.64百分点。

**年，10千伏高压线损5.86%、台区低压线损16.36%、高低压综合线损15.41%，与**年比较分别降幅0.32、0.92、0.59百分点。

**年I-9月，10千伏高压线损5.89%、台区低压线损14.73%、高低压综合线损15.67%，与上年同期比较高损持平，低压线损和高低压综合线损分别降幅1.49和0.31个百分点。

三、线损管理的十项措施

(一)、以人为本

以人为本，就是要管好人。线损管理同样需要一支高素质的员工队伍。没有一支对企业忠诚、对工作认真负责的农电员工队伍，线损就不可能管好。因此，我们在工作中始终坚持以人为本，并从六个方面着手：一是把好“进人关”。**年底，全县农电员127人和700多名村电工全部解聘，与此同时按照“公开、公正、公平”的原则，新聘了一批政治思想好、业务素质高的农电员工，共301人，比市局核定的供电所定编数431人还少130人。二是把好“减人关”。我们每年采取了“定岗定责”、“末尾淘汰”、“双向选择”等多种激励机制，优胜淘劣，对考评不合格的员工坚决辞退。4年来，末位淘汰员工30人。人员精减后，企业成本降低，农电员工待遇得到提高，他们的工作热情也就上来了。三是公司与农电员工全部签订《劳动合同》。四是挖掘员工的内在潜力，经常加强思想教育，充分调动员工的积极性和创造性，使他们牢固树立主人翁的思想，对待企业就像对待自己的家庭一样，背靠背，心贴心。产生的效果是98%以上员工都能自觉以所为家，时时处处为企业着想，把自己的利益和企业的利益紧紧维系在一起，确立企兴我荣、企衰我耻的工作理念，一心一意为农电企业的发展勤奋工作。五是社会保险全部到位。农电公司为他们办理了社会养老、医疗、工伤、失业、生育共五种保险，彻底解决了员工的后顾之忧，稳定了员工队伍。六是加强农电员工的技术培训，通过各种途径来提高他们的技术业务水平。我们每年挤出2-3万元资金组织3~4次技术专业培训和1~2次业务比武，先后举行了经理、安全、核算员、班组长等业务骨干和30岁以下青工培训班及多项专业技术比武活动，从管理岗位到生产人员定期进行轮训，员工队伍素质普遍提高。

(二)、目标分解

目标分解，就是把线损指标分解到最底层，实行目标管理。我们的具体操作过程：首先制定农电线损目标计划，一般在年初完成。在制定年度线损目标时，既要实事求是，又要科学合理。因此，我们十分注意把握一个度，即在认真参考历年数据的基础上，再结合实际情况对目标进行科学的测算，保证目标经过努力又能完成，又不无原则地降低目标而影响员工的的进取精神，真正做到指标切实可行，达到企业和员工实现双赢的目的。二是指标分解。在确定年度总的线损目标之后，再将总目标层层分解细化，具体落实到每个供电所和每条线路，供电所再将自己的子目标分解到每个班组，班组又分解到每个配电台区和员工。三是层层签订责任状。即供电所(服务部)所长(经理)与总站(农电公司)签定年度经营责任状；285名员工中有248人，按工作范围分别签订了10千伏线路和台区综合管理责任制承包合同。其中，签订《10千伏线路综合管理责任制承包合同》61份，签订《台区综合管理责任制承包合同》187份。这样便形成了个个肩上有担子，人人头上有指标即“千斤重担人人挑”的良好格局，从而激发每个供电所和每个农电员工都为实现自己的目标而努力工作。四是实行风险抵押，年终目标考核兑现。为此，我们每年制定了《年度目标考核办法》。根据考核办法对每个单位进行年度目标考核结算。以**年为例，对服务部年度目标考评结果，新铺服务部以939分名列第一，年终奖金分配也按年度目标考评结果进行分配，分配差人均达175元。服务部经理年终目标兑现，奖金最高者11400元，最小者-100元从风险金中扣除。通过实行目标分解，使每个单位、每个员工任务明确，责任到位。

(三)、绩效挂钩

绩效挂钩，就是把员工的工资与单位的经营管理成效、挖潜力度、经济效益全面挂钩，按效益获取报酬，下不保底，上不封顶。我县农电从1999年起就对供电所10千伏线路进行总关口表承包结算，实行了高压线损电量超标等额考核。农电公司成立后，绩效挂钩的月度结算方案得到更加完善，公司对服务部、服务部对员工实行线路、台区综合责任制绩效管理，按绩取酬，并按线路、按台区按月奖惩考核到位，仅**年度线损降损奖工资5.93万元，超线损扣工资达10.42万元。今年1-9月，服务部之间工资分配平均差额311元，服务部经理工资与普通生产员工工资分配额年收入相差9000—10000元，蒙泉服务部10千伏线路管理工资分配差达500元以上，台区管理工资分配差达1000元以上。在绩效考核上，我们每个服务部都有一个考核小组，基本做到了公正无私，赏罚分明和人性化考核管理，不搞一刀切，按指标分线路和台区的设备状况及电量大小进行切合实际的考核，使员工受到考核后也不闹情绪，而是变压力为动力，更加努力工作。我们通过绩效管理，彻底打破了“大锅饭”，做到了奖勤罚懒，进一步调动了员工的主观能动性，降损效果比较明显。

(四)、抄收分离

抄收分离，就是把抄表、收费人员进行分离式管理。抄表班专门负责抄表，且抄表轮换，异地交流抄表。收费班专门负责收费。多年来，农电管理都是采取每月下户抄表，走收电费和自抄自收的方式，不仅工作负荷重、效率低，同时也存在抄表不到位，估抄、错抄、漏抄等多种弊端，导致统计线损不准。针对这种状况，我县对农电电费抄收进行抄收分离改革。采取的步骤是：**年8月份，我们首先在新关供电所进行了抄收分离、双月抄表和定时定点以村座收电费试点，成功后于**年初全县推广，把“月抄月收走收电费”改为“抄收分离、双月抄收”，取得了事半功倍的效果，且社会反响普遍较好。**年，太平、雁池服务部在抄表方式上又有新的改进，率先采取“一固二变，一有二无”方式抄表，即抄表日期固定，抄表人员和抄表地点每月一安排；抄表单上只有微机用户编号，无用户名和上月抄码，抄表人、复核员、微机输录员分别在抄码单上签字，保证了电量和电费核算基本准确，抄表到户率100%，正确率达99%。

通过抄收分离，杜绝了过去估抄、错抄、漏抄和人为控制线损现象，保证了线损的真实性。

通过双月抄收，既解决了农电体制改革后人员不足问题，又大大减轻了农电员工的劳动强度，使他们有充分的时间和精力投入到抓线损管理和服务中去。

(五)、监控电量

加强售电量监控是有效控制管理线损一项重要措施。因为，理论上控制管理线损的有效办法是推行分压、分片、分线、分台区统计和线损考核，它是一种通过对线损逐级监控，使线损达到最小的方法。而要完全作到对有效电量的监控，在原来是比较难的，主要困难和问题在于：一是现在我们都是分所核算、手工抄表和抄表时间不一致，不能实现对全县农网线损考核点和计费点进行同一时刻自动采集电量，使统计出来的分线、分台区线损严重失真，不能指导线损分析和降损工作。二是线路互供情况较多，使互供线路的电量统计变得复杂。三是农电用电客户档案管理工作薄弱，无法保证其准确性。

针对这些因素，我们在电量监控上主要采取的方法是：一是统一农电用电营销系统，建立农电公司的数据监控中心，锁死售电量。从**年9月份起，即着手全县农村公变电费计算机联网监控准备，一次性投资10万元添置联网设备，并开发了联网用电营销核算程序。**年5月份起，新关等5个服务部正式联网核算，7月份全县完成，堵住电量流失的源头。二是统一抄表时间，规定每月1-6日为抄表日。为了保证抄表时间同步，对农网线路内的大宗企业用户也实行了同步抄表，要求抄表时间固定后必须对日，相对对时，不得随意变更。三是统一财务核算，统一服务部的营业帐号。在实现收支两条线基础上，于**年1月完成了服务部财务并帐，并按照会计核算规定及电费管理要求建立了一套完整的帐务体系，按用电客户名称等分部建立了明细帐，所建帐目能全面反映服务部的电费应收、实收、预收、违约金分户明细及线损报表汇总情况，锁死售电收益。四是实现营销人员轮岗、异地交流制度，实现职、权、责的分离，防止。五是加强用电报装管理，及时建立、更新用户信息，防止漏抄、错抄现象。六是统一线损统计报表，从用电营销系统自动取数汇总，避免了人为调整线损报表现象。如此一来，有效地堵塞了原来线损管理上的漏洞，使管理线损降到一个合理水平。

(六)、严管计量

因为计量是线损管理的核心部位，计量表就好象在商品买卖交换过程中的秤，应该保证准确无误。对农电供电企业来讲，如果计量表失去准确性，或者是窃电者蓄意在计量表上做手脚，就会给企业带来巨大损失，也会导致线损升高。所以，降低线损关键在于计量，我们在计量管理上不仅制定了严格的计量管理制度和配置计量专责人负责计量管理，并从四个方面把关，常抓不懈：一是把好计量表的校验关，不装没有校验和不合格的计量表。二是把好10千伏关口计量表关。为使关口表计量精确，我们投资25万元进行10千伏关口计量装置改造，安装了专用线路考核计量装置，全部配置电子计量表，且10千伏关口计量表由电力局用电部门抄表和监控，每次抄表由电力局抄表员、变电值班员、服务部核算员三方签字。三是把好台区关口表计关。台区关口表计由服务部计量专责人管理，定期轮换。四是把好用电客户计量表运行关，实行动态跟踪管理，特别是对用电量比较大的用户实行定期检查。另外建立计量台帐，并辅以“三普查”活动即定期普查、农忙普查、重点普查形式加强计量监控。**年，营业普查追补电量25万千瓦时，查补普查收入14余万元。今年，宝峰服务部对5起偷窃电影响较大者，移交公安部门处理，取得一定威慑作用。由于计量监测到位，我县农配网线损近几年是平稳下降，没有虚升虚降现象。

(七)、平衡负荷

平衡负荷，就是把用电三相负荷平衡，达到提高功率因素之目的的一项主要技术措施。我们采取的方法是：一是抓住农网改造大好机遇，合理规划电网，输配电线路及供电设备合理布局，减少线路迂回。二是合理选择配变容量及安装位置，对农村综合用电的变压器，能满足实际负荷的最大值，最多不超过10%，避免“大马拉小车”或“小马拉小车”现象。再是变压器安装尽量置于负荷中心，并根据季节变化经常调整变压器的经济运行方式。如新关服务部在保证末端用户的电压质量情况下，尽量使配变在较高电压下运行，还把部分配变设在10.5千伏-5%档位运行。实践证明，这一技术措施，降低了线损。该所共46个台区，其中23个台区低压线损在12%以下。三是随时掌握台区用电负荷状态，力保三相负荷平衡。经多年实践证明，配电变压器低压侧三相负荷偏差在20%以上线损率可升高2%-3%。为了取得三相负荷的平衡，我们每年都选择一定时期进行三相负荷、负载测试和调试工作，譬如，皂市服务部的林家岗2#台区线损一直比较高，在管理上又没有查出原因，供电范围又小，在对用户进行彻底清理后，把用电户划分若干个小片，再重新进行负荷分配，使该台区在下个月就见到成效，线损降低了5%。又如，新铺服务部22名员工自筹资金6200元每人配置了一块数字电流表，对平常工作中经常监测负荷、电压起到了很好的作用。该所今年1-9月累计低压线损只有11.78%。四是提高电网功率因素，降低无功损耗。众所周知，功率因素低不仅能够增加电能在线路上的损失，还能够降低电压质量，降低发、供、用电设备的有效利用率。据统计，当功率因素由0.6提高到0.92时，电网中的可变损耗降低将近60%，当功率因素由0.9提高到0.95时，电网中的可变损耗降低将近29%，所以农电每年挤出一定资金在低压线路上装设补偿电容，来提高系统功率因素。以新关服务部为例，该部装设低压补偿电容计24KVAR，相对与未装设电容器前，低压线损下降0.2-0.3%，效果较为显著。

(八)、摸底排查

摸底，就是对所辖管区的用电、用户情况进行全面清查摸底；排查，就是对高线损的线路、台区的问题进行排查。作为农电最基层的管理者，必须对自己所管台区和客户情况有一个最真实的了解掌握，对每个台区每个客户的用电负荷都要了如指掌，胸中有数。一旦线损升高，我们就可以通过每个客户的月度电量的增减幅度，对问题的出现有一个较为准确的判断，从而进一步深入细致地对客户进行摸底排查，找出症结所在，同时也能查出一些隐蔽较深的问题。如雁池服务部10千伏雁文线，今年该条线路连续几个月线损高，通过排查发现自张家渡电站二期工程上马用电后就线损高，问题可能就出在这里，经请用电部门专业人员对该用电户进行检查，发现是有功计量倍率出现差错而少计了三分之一的电量，问题找出后电量得到追补，给企业挽回了损失，这条线路的线损也降下来恢复正常状态。新关服务部经理王章文同志，不是在办公室光听汇报，而是经常带领台区管理人员深入到各台区直接调查了解用电和线损情况，现场进行线损分析，进行重点排查整治，他对所辖台区和用电客户情况一清二楚，甚至于连台区管理员不知道的情况，王经理仍然知晓，真正将汗水洒在农电线损工作第一线，是该部线损呈直线下降并低于国电公司线损标准的一个重要因素。

(九)、消缺堵漏

篇10

近年来，城乡建设步伐加快，经济增长稳步向前，各行各业用电量快速增长，对电量的需求与日俱增。但是由于供电企业受到发展时间、建设技术水平、综合投资水平制约，我国电力营销管理中营销稽查存在不足。通过完善稽查管理制度、规范稽查管理内容、创新稽查管理方式等有效措施，可以提高电力营销管理水平。

1电力营销稽查存在的主要问题

1.1电力营销稽查人员专业技术水平低

核查分析电力营销数据是电力营销稽查一个重要内容，由于受到技术水平的限制，很多营销稽查人员面对纷繁复杂的数据信息，显得无从下手，没有可靠详实的稽查线索，营销稽查工作效率低下。随着计算机网络时代的快速发展，传统的传票、台账、报表、电费发票业务逐步被计算机电子文件取代，对稽查人员的计算机操作水平提出更高要求。

1.2稽查考核制度和评价体系不够健全

电力营销稽查主要围绕反窃防漏问题开展工作，逐步形成以内促外、多元化考核目标，但是电力营销稽查受到多种因素的制约，实际工作的可操作性不强，没有形成健全的稽查考核制度，对稽查人员的评价体系也不够健全，无法完全发挥“以内促外”的营运管理稽查作用。

1.3稽查工作手段具有一定局限性

电力营销稽查手段落后，抽查方式常常是对报表、工作单、管理台账进行抽查[1]。这种抽查方式所抽取的样本带有稽查人员的主观色彩，难以代表业务的结果。片面性稽查工作效率不高，给稽查工作带去一定漏洞和不足。实际工作中，采用手工取样方式，对其相关资料进行逐条比对找出可能存在的问题，通过人工取样、查找企业的营销业务、报表、工作档案，需要大量的人力、物力、时间，最终稽查效果也不尽如人意，稽查结果往往依靠电力营销稽查人员的经验判断作为稽查结果，稽查结果准确性受到人们的质疑。

1.4营销稽查的风险认识不足

我国电网一直是垄断行业，企业竞争意识不强，电力企业虽然提供多种营销服务，但是欠缺对营销风险的管理，对经营风险、供用电法律风险、社会负面风险等潜在风险认识不足，增加了经营管控难度，导致风险控制体系[2]不完善，影响电力营销稽查工作的顺利开展。

2高效的电力营销稽查管理模式

2.1完善稽查管理制度

不断扩大营销稽查管理的深度、广度、宽度，对营销部门的评价标准、工作流程、工作时限进行监督和检查，确保各部门及工作人员依法处理行政业务。制定营销稽查工作管理办法、组织体系、稽查网络，完善营销稽查的管理制度。统一稽查、分级管理的两级工作制度是电力营销稽查工作比较好的管理体系，电力企业可以建立相对独立的电力营销稽查管理机构，在内部构建统一领导、分级管理的责任体系，将电力营销稽查工作的义务和管理权限分散到企业内部的各个单位，提高管理效率，增强营销人员工作积极性。工作人员要及时发现各个部门之间管理漏洞、空挡，对问题进行汇总、分类、整理，提出改进的建议以及措施，提升企业整体实力。

2.2规范稽查管理内容

建立分层次的营销关键指标体系，改善稽查工作的对策分析，构建稽查样本取样率、营销差错责任事故、营销监控指标、稽查整改完成率、营销风险管理、业务出错率等电力营销稽查工作指标，由系统自动生成各段位的营销关键指标，并根据任务完成程度作为绩效考核[3]依据，对营销工作中出现差错的单位个人优奖劣罚，促进营销稽查工作精细化管理，要求营销稽查网络人员按照规定流程完成稽查任务制定、分派、反馈、汇总、跟踪、分析、复查、考核等工作内容，形成一个闭环式管理模式，完善国内电力营销稽查工作。

2.3建立营销稽查监控中心

使用营销稽查监控中心对营销稽查工作进行闭环式管理，实现营销信息共享、营销业务规范、营销服务便捷、营销决策分析全面、营销监控实时在线等目标，提高电力企业营销能力。依托营销业务应用系统、用电信息采集系统，建设统一的营销稽查监控系统，对营销部门售电量、供电量、电价、服务质量、客户用电异常进行集中管理监督，对超时、异常情况进行稽查督办，实行闭环式管理策略，保证营销风险事前预防、事中控制、事后处理等一系列工作认真完成，实现营销全业务、全过程可控。

2.4创新稽查管理手段

以内查为主，外查为辅，内外结合，开展周期性、非周期性、定点、非定点稽查任务，通过应用电子营销稽查信息系统完成稽查工作流程，实现电子营销稽查工作流程信息化目标，有序的组织开展日常稽查工作，运用科学高效的信息系统取样方式代替低效的手工取样模式，将稽查工作重心前移，实现对营销关键指标、服务质量、工作质量全程化在线监控和稽查，达到电力稽查工作的最佳效果。建立统一的电力营销稽查评价体系，规范电力营销稽查工作流程，制定科学合理的稽查结果评价标准，让电力营销稽查工作科学、合理、客观。

2.5建立电力营销稽查新的管理模式

逐步完善电力营销稽查、电费计算、电价监督方面的问题，利用三方协调、相互制约、三位一体[4]的稽查管理模式的优势，对售电均价波动、分时电价执行异常等监控和管理，为现有的电力营销部门管理职能的延伸做好检查和监督工作。对于“三位一体”管理模式中发现的电费计算错误，应及时向营销稽查部门和监管部门反映，尽快派代表和用户进行沟通，确保电费计算准确无误。通过分层级负责、专业化管理、闭环管理、常态化方式开展活动、查改结合等新管理模式积极推动营销稽查工作的开展。

3加强电力营销稽查的主要内容及措施

3.1电价电费管理稽查

电价电费的管理，关系到电力企业是否能够及时足额收回电费，直接影响电力企业的经济收入，是企业生产全过程最后一个环节，也是电力企业生产经营最终体现形式。利用供电单位、电压、营业站、抄表本、抄表员的信息，检索任意范围的用户电价执行情况，对电价有质疑的用户要及时、合理处理。按时核对电费账务系统中负债类科目和资产类科目、财务应收账款和营销应付账款、总账和明细账用户余额是否平衡。严格按照抄表管理制度执行抄表任务，对容量、电量、电费情况异常的用户及时给予处理，按照电费标准收取电费，不能让增收用户电费的情况发生。目录电价、差别电价、自备电厂系统备用费、附加费、优惠电价、代征基金等要按照电价及规则执行。应收、实收、未收电费要按照账务管理制度严格整改，用户欠费之后立即催收、停电、最后复电。电费违约金[5]按照有关规定执行，定期查看票据使用管理执行情况。

3.2供用电合同管理稽查

供用电合同要按照规定执行，根据供用电合同签订实际情况，保证供用电合同主要条款及其附件的准确性、完整性、一致性，对于未签订供用电合同却先送电的情况一定要及时处理，严格按照规章制度执行，严防偷电漏电情况发生。

3.3用户信息管理稽查

用户档案的存档要及时、规范，按照相关规定逐户建立相应的用户档案，保证用户档案资料信息的完整、一致、准确。根据档案变更管理制度标准，对发生变动过的档案，要保证档案记录与现场情况保持一致，严格执行档案保管、借阅的制度要求。

3.4偷电漏电管理稽查

对供用电合同、调度协议等定期排查，规范违约用电、窃电用户，对重要客户进行安排隐患排查，督导缺陷整改。针对一个时期从各部门反映的信息，要及时进行集中处理，组织突击性稽查活动，通过对高损线路、高损台区进行认真分析总结，对违约用电、窃电开展突进性稽查活动，减少管理系统漏洞企业风险。突击性稽查工作要注意和用户沟通方式，要满足稽查业务监督和检查的需要，又要防止工作人员和用户发生不必要的冲突矛盾，致使稽查人员与用户产生不必要的误解。

3.5营销服务水平稽查

规范退补电量、电费、修改指针等工作，电费计算中心严格按照营业管理要求进行工作部署。运用营销业务技术支持平台检索变更用电业务和临时用电用户，提升营销服务水平。精细化管理用户反馈功能，对客户用电投诉及时处理，并调查相关业务人员综合服务质量，统计数据信息，对不满足岗位职能要求的员工进行业务培训，提高电力企业综合服务素质。对供电系统的配电故障、自然灾害信息进行抢修维护，保证电能供应安全可靠、节能经济高效进行。

3.6分线分台区线损专项稽查

对已经切改的路线、调整的台区，各基层供电局没有及时通过工作票的方式通知用电部门情况，要督促用电部门及时将变动情况在营销信息管理系统中更新。台区考核计量装置要按照规定的周期进行校验和轮换。按时维护分线分台的区线损耗，核查管理中线路-台区-电力用户的对应关系情况。线损率较高的线路和电台，要及时通知稽查人员分析原因报告情况，必要时进行巡线整改。

4结束语

电力营销稽查机制是一项长期的、系统的、浩大的工程，通过健全营销稽查的管理机制，完善相关事务法律法规，提高稽查人员的专业技术水平，从而发挥好稽查工作的检查和监督作用。利用营销稽查的精细化管理原则，及时发现问题、解决问题，通过实行责任追究制度，形成有效的监督机制和奖励机制，进一步提升电力企业整体水平，维护企业整体利益。

参考文献：

[1]陈启亮.营销稽查与电力营销风险管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,8(17):6335-6335.