干部选拔任用工作报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇干部选拔任用工作报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一是局领导带头学习。

通过召开党组（扩大）会等形式，对相关制度进行认真学习，领会其精神实质和相关要求，使局班子成员正确认识和把握干部选拔任用必须遵循的基本原则、程序、方法和纪律要求。

二是组织全体干部认真学习干部选任各项政策。

我局积极利用各种形式，在全局干部职工中开展了学习宣传活动，让大家对干部选任工作了解、熟悉有关规定，加深理解，澄清对干部选拔任用的一些模糊认识，提高参与执行各项规定的自觉性、积极性。

三是认真贯彻执行州纪委、州委组织部有关严肃换届纪律工作的要求，将上级有关换届选举工作的纪律要求及时传达给每位干部职工，做到教育在先、警示在先、预防在先。

督促和要求机关全体干部职工加强对换届选举工作的政策、法律、法规和章程的学习。

三、坚持正确用人导向，严格干部选拔任用程序我局现有在职职工共计17人，其中正县级领导1名，副县级领导2名，副县级调研员1名，正科级干部4名，副科级干部2名，主任科员2名，副主任科员1名，科员1名，工勤人员3名，符合人事编制和干部职数范围的相关要求。

在各级干部的选拔任用过程中，我局严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部，也没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况，坚持正确用人导向，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严格纪律，换届以来选拔任用的6名科级干部（科长3名，副科长1名，主任科员1名，副主任科员1名）都严格按照民主推荐、组织考察、酝酿沟通、党组讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向组织人事部门备案。四、存在的主要问题及下一步打算虽然取得了一定成效，但还存在一定的不足，表现在：条例》等相关制度的意识逐步增强。

一是局领导带头学习。

通过召开党组（扩大）会等形式，对相关制度进行认真学习，领会其精神实质和相关要求，使局班子成员正确认识和把握干部选拔任用必须遵循的基本原则、程序、方法和纪律要求。

二是组织全体干部认真学习干部选任各项政策。

我局积极利用各种形式，在全局干部职工中开展了学习宣传活动，让大家对干部选任工作了解、熟悉有关规定，加深理解，澄清对干部选拔任用的一些模糊认识，提高参与执行各项规定的自觉性、积极性。

三是认真贯彻执行州纪委、州委组织部有关严肃换届纪律工作的要求，将上级有关换届选举工作的纪律要求及时传达给每位干部职工，做到教育在先、警示在先、预防在先。

督促和要求机关全体干部职工加强对换届选举工作的政策、法律、法规和章程的学习。

篇2

为贯彻落实以科学发现发展观为指导，进一步加强民主监督，完善党内民主，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，提高选人用人的公信度和群众满意度，按照市委组织部的有关要求，现将我局党组20__年度干部选拔任用工作报告如下：

一、总体情况。20__年11月，市商务局组建后，按照“三定”方案，商务局设置5个股室，根据工作需要，全局共调整任用5名股级干部，分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部，按规定程序进行，执行了股级干部选拔任用备案报告制度，干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。

二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣传，使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

三、深入开展整治用人上不正之风，健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规，加强干部任用全过程的监督检查，从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程，认真监督检查，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全局树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

今后，要增进干部交流，建立沟通平台。结合本局情况实际，通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式，及时听取干部汇报，指出存在的问题，提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系，形成行业互补和专业互助，不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫，加大机关干部轮岗培训力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。

篇3

为贯彻落实以科学发现发展观为指导，进一步加强民主监督，完善党内民主，严格执行干部选拔任用工作政策法规，促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化，提高选人用人的公信度和群众满意度，按照市委组织部的有关要求，现将我局党组2011年度干部选拔任用工作报告如下：

一、总体情况。2012年11月-，市商务局组建后，按照“三定”方案，商务局设置5个股室，根据工作需要，全局共调整任用5名股级干部，分别是局办公室主任1名、市场股股长1名、规财股股长1名、外经贸股股长1名、行政审批服务股股长1名。新组建的商务局调整任用的股级干部都是原市商业协会及市经贸委所辖商务局担任相关股室的股级干部，按规定程序进行，执行了股级干部选拔任用备案报告制度，干部群众对干部选拔任用工作和新调整任用的干部都满意。

二、贯彻执行干部选拔任用工作的政策法规。党组将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容，坚持抓好《干部任用条例》、《关于深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度》、省委等法规文件和市委组织部出台的相关规定的学习宣 传，使领导干部熟悉《条例》、精通《条例》、干部群众了解《条例》。在干部选拔任用工作中，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。

三、深入开展整治用人上不正之风，健全完善干部任用和管理的长效机制。认真执行中央、省委和市委关于干部选拔工作的政策法规，加强干部任用全过程的监督检查，从建议人选的资格审查到党组讨论决定全过程，认真监督检查，确保全局干部选拔使用工作做到公平公正透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，在全局树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

今后，要增进干部交流，建立沟通平台。结合本局情况实际，通过考察、民主生活会、领导与干部交心谈心等多种形式，及时听取干部汇报，指出存在的问题，提出指导性意见。同时加强干部与干部之间的沟通联系，形成行业互补和专业互助，不断提高商务系统和谐奋进、科学发展水平。要在干部政治理论学习、业务能力提高上多下功夫，加大机关干部轮岗培训力度，努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍。

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一、学习宣传《干部任用条例》情况

按照省、市局的通知要求，认真组织学习。一是利用召开党组办公会议，组织党组成员及相关科室负责人专题学习省、市局文件精神和《干部任用条例》，并进行了讨论，加强领导，提高认识，把此项工作提上重要议事日程，大家一致认为，《干部任用条例》对于健全选人用人机制，纠正和预防干部选拔任用工作过程中的不正之风将发挥怎样积极作用。二是利用每周例行的理论学习时间，召集机关全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习，并把《干部任用条例》印发全体干部职工，在集中学习的基础上，在业余的时间抓好自学。三是利用网络办公平台，向全系统干部职工印发《干部任用条例》及其配套政策的学习，部署学习具体的学习内容，提出具体的要求，由各单位自行组织好学习，确保学习的效果。

二、执行《干部任用条例》情况

我局自2002年7月以来，提任的科级干部25人，股级以上干部52人，副股级以上干部11人，干部选拔任用过程中，严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定，推荐拟提拔的干部和任用环节干部都坚持干部队伍“四化”方针及选拔任用干部的六条原则，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部，也没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况，坚持正确用人导向，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严格纪律，任用的股级以上干部严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向上级组织人事部门备案。

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自2013年起，海关总署开展了海关专家制度建设试点工作的部署，通过建立专家制度，来提升海关公务员队伍总体能力水平。2014年，海关总署印发《海关全面深化改革总体方案》，明确提出要创新组织管理和能力提升机制，让人才、技术、管理、保障的活力竞相迸发，形成制度完备、科学规范、运行高效的综合管理体系等要求。

一、海关专家制度改革的背景

1.人才队伍发展的瓶颈制约

（1）发展方向单一导致竞争激烈同时活力匮乏

目前海关公务员在岗位和职务设置上，分为领导职务和非领导职务两类。由于县处级非领导职务（正处级调研员和副处级副调研员）职数的限制，担任非领导职务的关员在晋升主任科员后一般没有再晋升副调研员的空间。以35岁晋升主任科员记，未来20年职业生涯将不会得到晋升。考虑到只有领导岗位的职务存在持续的晋升空间，所以海关公务员，特别是年青关员，如在职务晋升中希望谋求突破的，必须选择“千军万马过独木桥”的领导职务竞争上岗。因此海关干部队伍中，副主任科员在晋升为副科长的过程中竞争激烈，而副主任科员晋升为主任科员以后明显活力匮乏。

（2）岗位标准单一导致普通人才较多同时专业人才稀缺

合理的公务员管理应该做到因职设岗、因岗择人、人尽其才。当前，海关对岗位职务分类的考量不足，忽视了特定岗位人员需求标准，采用了相对一致的选用标准，导致岗位需求和人员素质匹配度不足。某些特殊岗位实际需求得不到满足，缺少适应该岗位的专业人才。

（3）成长模式单一导致激励机制单调同时自我提升需求不足

海关当前实行粗放式的公务员队伍管理，未进行精细化人才管理，管理措施针对性不强，所有公务员职业生涯模式趋同，不同人才的成长规律被忽略，海关关员分类职业规划缺失，对不同人才的激励机制单调，干部考核和培训针对性不强，关员的专业知识、业务能力无法得到客观评价和认可，执法规范性不高、标准化程度低，同时造成自我提升需求不足。

2.海关公务员职业规划的需求

（1）职业发展通道狭小，关员梯度培养动力不足。随着乡科级非领导职务职数的放开，以及领导职务的职数和县处级非领导职务职数的限制，非领导职务晋升的激励作用逐渐减弱。对于一个新进海关公务员而言，最快只需7年就可以晋升到主任科员，而其后的职业发展通道则十分狭窄。此时，即便关员具有强烈的个人发展意愿，海关人才梯度培养的内生动力却难以持续。可见，单一的职务晋升通道难以满足关员个人职业发展和海关公务员管理的双重需要，应当引入其他职业发展通道模式予以补充。

（2）职业素质标准单一，人力资源配置效能不强。海关的业务门类多、岗位流程复杂，不同的岗位需要具备不同职业素能的人。然而，目前大部分海关的人力资源规划还只是停留于人事教育部门做的招聘计划、培训计划和每年做的年度工作计划等粗放型管理，缺乏对各业务岗位实际用人标准的具体分析，即不同的岗位都采用基本相同的任用标准。同时，海关公务员在专业、年龄和学历上的招录标准相对一致，具备同类职业素能的人才高度集中，y以满足多类海关业务岗位的不同需求。

二、专家制度改革的总体情况

1.主要职责

海关专家主要负责辅助决策、基础研究和技能传承等方面的职责，并在授权范围内承担相应工作职责。主要包括，通过参与本业务领域重要政策、业务发展规划、规章制度制定和重大业务改革方案的调研、论证和评估等工作，为领导决策提供专业意见；研究本业务领域的基础理论，参与相关业务交流，对本业务领域工作现状、存在问题、发展方向的调查研究和资料积累，及时跟踪、掌握国内外相关领域学科发展和业务最新动态，撰写相关研究工作报告或研究文章；在海关各类业务培训中，积极承担课堂教学任务，充分发挥“传、帮、带”作用；参与本业务领域培训教材、培训资料和行业标准等的编写、审核工作。

2.工作机制

经业务主管部门和海关专家所在单位授权，海关专家在授权范围内行使相应职权，并对所负责的工作承担相应责任。海关专家日常以分散工作为主，各自独立完成所承担的任务。涉及重大复杂的工作项目或课题时，以会议形式集中研讨。根据需要，可定期委派海关专家到业务难题较多的业务现场进行蹲点指导，也可有针对性地安排海关专家对重点业务工作实施监控，及时发现问题并提出预警意见和风险防控建议。

3.激励机制

（1）人才培养方面：优先推荐海关专家参加学习、培训和考察、参与“志奋领”、“JDS”等奖学金项目、作为青年业务骨干的培养导师、鼓励海关专家参加在职学历学位教育，为海关专家提升素能搭建平台、提供条件。

（2）职级晋升方面：评任为海关专家的，可按照党政领导干部选拔任用的条件和程序，任相应的非领导职务：一级专家任副巡视员，二级专家任调研员，三级专家任副调研员。因职数不足无法任职的，比照相应的行政非领导职务享受相应的工作条件和待遇。

（3）其他方面：包括海关专家制度建设经费纳入年度预算予以保障；优先享受业务资料保障、列席相关业务会议、培训考察、疗休养等待遇。

三、上海海关专家选拔任用情况

1.组织阶段

根据总署的统一安排，2014年10月正式启动法规、加贸、稽查和财务（审计）系统海关专家制度试点工作。其中，在全国海关范围内设置8名海关一级专家，其中一级专家（法规）1名，一级专家（保税）2名，一级专家（稽查）2名，一级专家（财务审计）3名，由海关总署组织选拔。各直属海关负责开展二级、三级海关专家选拔。

2.实施阶段

2015年2月，上海海关根据统一安排，组织开展法规、加贸、稽查、财务、督审系统二、三级专家评选，在法规、加贸、稽查、财务、督审系统从事本业务领域的总人数中，评任二级专家6名，其中：法规1名、保税2名、稽查1名、财务1名、审计1名；并按照干部选拔任用工作程序，选拔任用为调研员，享受相应的待遇。三级专家：以在法规、加贸、稽查、财务、督审系统的法规、保税、稽查、财务（审计）专业领域的总人数4.5%为上限，根据通过资格审查人员数量按比例评审产生；并给予享受相应的待遇。

3.选拔考核

（1）对于符合专家评任条件的人员积极鼓励报名参评，报名人员填报相关报名材料。人事处审查职务、职称、任职年限、工作经历和学历学位等，各业务主管部门负责审查从事海关专业领域工作的情况、评任海关专家必须具备的专业条件等， 对通过审查的参评人员名单予以公布。

（2）对于报名参加二级专家综合评审工作的，按时完成二级专家业务能力评价和专业答辩；对于报名参加三级专家综合评审工作的，参加总署统一组织开展的三级专家专业笔试，按时完成三级专家综合评审工作。

（3）在综合评审的基础上，各专业领域专家评审委员会提出二、三级专家拟任方案报关党组审定，二级专家报总署备案核准后予以任命，三级专家任命后报总署备案。

4.任命

经过上述考核及有关选拔任用的规定，上海海关共评选了保税二级专家2名，三级专家11名，其中：法规2人、保税2人、稽查4人、财务1人、审计2人。

四、＜抑贫鹊耐晟坡肪

1.专家选拔应向业务一线关员倾斜

从海关总署的情况来看，总署选拔的8名一级专家全部为海关总署各职能司局的业务专家；从上海海关的情况来看，选拔的13名二、三级专家全部为上海海关各职能处室的业务专家。没有任何一位基层一线的业务骨干包括业务科组长能够选被选拔至专家队伍。这与专家制度改革发展的初衷并不完全一致。事实上，一线关员更加熟悉现场业务开展情况，但同时也鲜有培训、进修等机会，在参加总署统一组织的考试方面与考核要求存在一定差距。因此，对于专家制度中选拔评选，应当在公务员分类管理的基础上开展，对于从事一线操作的关员应独立设置专业性较强的现场操作技能测试，而非与善于理论研究、业务评估等职能部门的同志开展相同的考核项目。

2.专家的使用应建立完善的考核机制

一是应该实行任期制，如任期届满可申请连任，并按照规定条件和程序重新评任，提高专家的流动性，始终保持高素质的专业水准；二是加强考核管理，对于考核为不胜任的专家，应有完善的退出机制，避免出现“高分低能”等情况的出现。

五、结论

海关专家制度试点实现了海关公务员管理人力密集型向智力密集型的转变，在海关中建立起专业技术类、行政执法类人员的晋升阶梯，拓宽了海关公务员职业生涯晋升通道，当公务员在行政级别上提拔无望的时候，仍可以通过自身努力，不断地获得能力级别的晋升以及相应的经济待遇（能级津贴），有利于在思想观念上打破“官本位”的陋习，从而为公务员素质的提升、价值的实现开辟了新的道路。

参考文献：

[1]海关总署.海关全面深化改革总体方案.海关内部资料，2014.

篇6

立足全局，强化信息公开意识，搭建校院协同、分级管理的信息公开工作格局

从高校自身发展来讲，推行信息公开是完善现代大学制度，实现依法治校和民主管理的一次战略选择。因此，学校始终没有将信息公开工作看成是一项孤立、单项的工作，而是从构建学校与社会良性互动关系、推进民主治校进程的高度来整体推动工作的开展。一方面，学校出台了《北京科技大学信息公开办法（试行）》，从三个层面构建起信息公开的专职职能机构：一是成立了信息公开领导小组。组长由校长担任，副组长由分管党办、校办和纪检监察工作的校领导担任，领导小组成员涵盖学校党办、校办、人事处、组织部、财务处、纪委等单位负责人，其职能是全面领导、管理、推动本校信息公开工作。二是在领导小组下设信息公开工作办公室，成员由本校各职能部门和院系负责人组成。校长办公室具体负责推进、协调全校信息公开工作，通过分工合作来完成不同内容层次的信息公开工作，使高校信息公开真正落在实处。三是成立信息公开监督机构，校长办公室和纪委监察室负责对各单位信息公开工作的实施情况进行监督检查，并将落实情况纳入各单位年度考核内容。另一方面，学校将信息公开工作向二级单位延伸，要求学院相应建立起公开工作的组织机构和网络平台，进一步明确学院职责，健全学院教代会和院务公开制度，推进学校内部院系、部、所等下级直属单位的信息公开，形成校院协同、分级管理的信息公开管理机制。

夯实基础，整合校务公开资源，推进信息公开工作纵向深入发展

校务公开是信息公开的有机组成部分，也是深化信息公开的基础。学校坚持以《办法》的相关规定为依托，充分利用现有校务公开的制度建设平台和工作成果，通过“四项结合”的方式推进校务公开的纵向发展。一是发扬校务公开的优良传统，充分发挥教代会在校务公开工作中的主渠道作用。教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的重要途径。近年来，学校充分发挥教代会作为校务公开的主渠道作用，一切重大部署和重要决策都要经过教代会讨论的民主管理和民主决策程序。学校的“十二五”发展规划、人事分配制度、后勤社会化改革等重要改革方案，以及年度工作报告、年度工作计划、财务工作报告等都要经过教代会讨论审议，使改革措施更加符合实际，使决策更具有科学性与前瞻性。二是校务公开与民主评议领导干部相结合，把校务公开作为干部选拔、培养、管理、监督的一条有效途径。学校制定了《处级干部选拔任用工作规定》《处级干部年度考核实施办法》等制度，规范了干部选拔、任用、考核等各个程序，同时实行干部任前公示制度和试用期制度，进一步加强了对干部的管理、监督力度。2003年，作为校务公开的一项重要内容，学校在全国率先开展了教代会民主评议领导干部的试点工作，充分发挥了教代会在干部工作中的民主参与、民主监督的作用，取得了较好效果。三是信息公开与党风廉政建设相结合，把校务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要措施。学校制定了《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》《贯彻落实的实施意见》等，将涉及学校党风廉政建设中的有关问题纳入校务公开范畴，主动接受群众监督。同时，根据党风廉政建设的要求，纪检监察部门还向校内一些重要单位派出特邀、兼职监察员，认真抓好对基建工程招投标、大宗物资采购、招生、收费等热点工作的源头监督，防止腐败现象的发生。四是注重校务公开与学校内部管理相结合，把推行校务公开作为深化学校内部管理体制改革的“助力器”。近年来，学校开展了对历年规章制度的清理、修订工作，对学校的各项内部管理工作进行了规范。例如，学校重新修订了《党委全委会议事规则》《党政联席会议制度》等规章制度，规范了学校和学院的议事程序，增强了工作透明度，使议事效率进一步提高，议事决策更加符合工作实际。同时，采取召开各类情况通报会、校领导接待日、设立监督举报信箱、设立校务公开栏，以及通过校园广播、闭路电视、校园网等多种形式进行公开，营造了和谐的工作环境。

内外兼修，创新信息公开网络载体，增强信息公开透明度

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一、回顾总结，充分肯定教育创强工作取得的巨大成绩

2007年底，县委县政府提出了创建省级教育强县的目标，两年来，全县上下深入实施教育优先发展战略，促进了教育事业健康、协调、可持续发展。

（一）强化领导，健全机制，落实教育优先发展战略。一是县委县政府高度重视教育创强工作。县里将创建省级教育强县列入“两城四县”创建内容，成立了由县长任组长，县委常委、宣传部长和分管副县长任副组长，各职能部门和各乡镇主要领导为成员的创建省级教育强县工作领导小组，下设创强办公室，指导协调全县创强工作。2008年又把“创建省级教育强县”纳入《县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定实施了《县“十一五”教育发展规划》等专项规划，使教育发展在时间上有序、空间上有位，提高了教育事业发展的前瞻性。县委县政府主要领导多次调研教育创强工作，并亲自出席教育创强的动员会、推进会，统一思想，明确思路，部署各个阶段的工作任务。2008-2010年连续三年，县政府都把创建省教育强县作为重点工作写入政府工作报告，明确奋斗目标，落实推进措施。二是建立完善的工作机制。县委常委会议、政府常务会议定期听取创建工作汇报，专题研究部署相关工作。建立了县领导联系学校制度和乡镇部门工作目标责任制，每位县领导分别联系一所创强学校，帮助学校解决工作中遇到的难题。县人大、县政协先后多次组织代表、委员督查教育创强，推动工作开展。县政府与各乡镇、职能部门签订了责任书，明确各乡镇、部门工作职责，层层建立了相应的工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是各乡镇、部门齐心协力抓创建。各乡镇、部门单位只要是涉及创强工作的，均以大局为重，倾斜政策，主动配合，优先执行，顺利推进各项创建工作。县教育部门充分发挥主要职能部门的作用，引导广大教育工作者积极发扬团结协作、真抓实干、知难而进、势在必夺的精神，切实做好各项工作。县委宣传部、县直机关工委与县创强办联合在全县开展了“为争创教育强县捐书”活动，全县各部门单位共捐赠图书7万多册。县公安、交通、卫生、工商等部门为保障学校周边环境安全，多次开展学校周边环境整治行动。县广电总台等单位在做好创强宣传的同时，积极配合教育部门制作教育创强专题片。辉埠、天马、招贤等各乡镇，积极履行发展教育的职责，“有钱出钱、有力出力”，努力为辖区内学校发展排忧解难，有力促进了本乡镇的教育创强工作。

（二）加大投入，改善条件，夯实教育创强物质基础。为切实保障教育经费到位，由县长亲自担任全县义务教育经费保障机制改革领导小组组长，在财力十分有限的情况下，优先安排教育经费，逐年加大教育投入，保证教育经费“三个增长，两个提高”，并落实好“三项教育经费”，同时县财政还每年安排1000万元创强专项资金，用于学校建设，县发改、国土、规划等部门对教育项目优先立项、优先供地、优先建设。2007-2009年，全县规划实施创强基建项目、食宿改造工程项目和校园设施项目等学校建设项目共179项，完成了常一中体艺馆、紫港中学、狮子口初中、县教师进修校及电大迁建等一批重点建设项目，新建校舍面积13.56万平方米，投入改造破旧校舍和教育基本建设经费2.88亿元，是以往十年投入的总和；投入教育装备建设经费近1200万元，全县各学校的教学仪器、音劳美体器材、电教设备、图书等教育装备得到了进一步更新完善。2008年，我县还在市率先将义务教育段教师“同城同待遇”纳入县财政预算，确保教师工资水平不低于全县公务员的平均工资水平。

（三）着眼长远，规范管理，促进教育事业快速发展。教育创强过程中，我们重视“硬件”建设的同时高度重视“软件”建设，在加强师资队伍、优化校园环境、创新学校管理等方面进行了积极探索。一是加强师资队伍建设。近年来，我县一方面优化配置师资力量，每年公开招考择优录用一批新教师。另一方面构建了校本培训、师德培训、全员素质提升培训、骨干教师培训及学历提升培训的培训体系，提高教师业务素质。特别针对我县中老年教师比较多的情况，创建了“快乐之家”中老年教师俱乐部，经常性地开展业务展示等活动，促进他们身心健康、专业发展，经验在全省推广。同时，努力加强校长队伍建设，出台了《县中小学校校级领导干部选拔任用工作暂行办法》、《县校长管理办法》，实行中小学校长公开选拔制、任期目标责任制、学年度工作考核制，通过考核评价和培训，对校长工作进行“督”、“导”、“训”，强化校长的责任感和使命感。目前，全县培养了一批省特级教师、省优秀教师和省市教坛新秀等名优教师，正在逐步形成名师、名校长、学科带头人、骨干教师组成的梯队，带动全县教师的专业成长。二是深入推进新课程改革。针对小学、初中和高中课程设置的不同特点，加强学校课程规划与实施，高标准开足开齐各类课程，加强课程管理力度，增强学校的课程实施能力。出台了《县中小学教育教学质量评价方案》，引导转变教师的教学方式和学生的学习方式，充分发挥教育评价激励、导向、甄别功效，进一步完善学生评价、教师评价、学校评价体系，建立健全教育教学质量监控和检测制度。注重“课题带动”，广泛开展各类“教育论坛”等研讨活动，着力解决课程改革中的实际问题，不断提高教学效益。三是重视校园文化建设。出台了《县学校校园文化建设实施方案》，加强校园文化建设，丰富学校内涵，提升办学品味，陶冶学生情操，涌现了实验小学的集邮文化、宋畈小学的乡土文化、湖东小学的责任文化、阁底小学的诗词文化等一批校园文化特色学校。在省级教育强县评估验收中，验收组的专家对我县的教育软件建设留下了深刻的印象，给予了高度的评价。

（四）注重公平，统筹兼顾，切实办好人民满意的教育。按照教育均衡发展的要求，抓住教育发展中的薄弱环节，采取有效措施，促进全县教育事业全面协调发展。一是促进幼成职教协调发展。依托优势资源，加大扶持力度，多渠道、多形式发展幼儿教育，形成了以公办幼儿园为骨干，公办民办相结合的幼教发展格局。2009年，全县幼儿教育学前三年普及率达90.65%，居全市前列。积极开展等级成校建设和评估活动，全县各乡镇都建立了成校，形成了县、乡镇两级成教网络。积极实施“省职业教育六项行动计划”，大力推行工学结合、校企合作、校校合作的办学模式。县职业中专的电气焊专业被评为省级示范性专业，机电实训基地被评为省级实训基地。2009年，围绕我县轴承产业的发展，与国家级重点技工学校洛阳轴承技工学校联合创办了省内第一家轴承专业学校——洛阳轴承技工学校分校。二是促进城乡教育协调发展。在加快改善农村学校基础设施条件的同时，积极开展“城镇支援农村、强校支援弱校”的对口帮扶工作，引导城镇教师到农村薄弱学校支教，鼓励农村学校选派骨干教师到城镇学校锻炼，并选拔优秀城区教师到农村学校任职，发挥带动作用，提高农村学校的师资水平。三是促进困难学生健康成长。我县率先在全省实施经济困难家庭学生资助就学政策，对低保家庭学生、残疾学生、少数民族学生、低收入家庭学生进行就学资助。同时大力实施爱心营养餐工程，做好免除学杂费工作。高度关注“留守儿童”、单亲家庭子女、学习困难、家庭经济困难、残疾等五类特殊、弱势群体学生的身心健康，通过开展师生结对、团员结对、实施德育导师制、组建“临时家庭”等活动，让留守学生感受更多的“亲情”和“关爱”，此项工作得到了省妇联领导的充分肯定。今年9月，我县还建立了培智学校，进一步加强特殊教育。四是规范教育收费行为。全面推行了教育收费公示制度和定期督导制度，做到教育收费公开、透明。2009年7月，我县获得了“省规范教育收费示范县”称号。

通过两年多的教育强县创建工作，全县教育事业取得了长足发展：一是学校面貌焕然一新。新建了6所学校，对68%的学校进行了食宿改造，完成一大批校园基本建设项目，学校基础设施得到极大改善。加强了校园文化建设，形成了“一校一品牌、一校一特色”，造就了一大批“花园、学园、乐园”式学校，实现了农村“最漂亮的建筑是校舍，最美的地方是校园”。二是优质资源日益增多。创建了9个省教育强乡镇，8所省示范性学校，28所省标准化学校。三是基础教育跨越发展。幼儿教育初步形成了“一乡镇一中心、辐射行政村”的办园格局，学前三年幼儿入园率由三年前的81.2%提高到90.65%；高中段教育发展迅速，初中毕业生升入高中段学校比例由2004年的82.9%上升到93.12%；小学入学率和小学升初中比例均达100%，实现了高标准、高质量“普九”目标，“两基”水平不断巩固提高，基本普及了十五年教育。四是教师素质不断提升。对全县1800多名中小学教师进行了教师素质提升培训；对1.6万多人次进行了新课程改革培训。全县小学教师大专以上学历、初中教师本科以上学历比例，分别从2004年的34.2%、26.1%提高到66.16%、71.89%；培养了省市各类优秀教师、名校长18人。五是素质教育深入实施。按规定开齐开足了音、美、体、劳、英语等课程，配备了专用教室和器材，开展个性化教学，推动学生全面发展。近三年来，全县中小学生特长发展方面获省级以上各类奖励376人次，获市级各类奖励1200多人次。六是社会对教育满意度显著提高。据市教育局抽样调查表明，社会各界对教育感到满意和基本满意的比例从2004年的48%上升到2009年的78%。七是合力扶教的氛围日益浓厚。经过教育创强，全县各单位合力扶教的氛围更加浓厚，形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以爱教为责”的良好局面。今年1月，我县以优异的成绩通过了省教育强县的评估验收。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府等四套班子领导的高度重视和正确领导，得益于全县广大教育工作者的辛勤工作，得益于各乡镇、各部门的共同努力，得益于社会各界的关心支持。在此，我代表创建工作领导小组向为创建工作作出积极努力、付出辛勤劳动的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定工作与成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县两年多的教育创强工作，虽取得了显著成效，但因经济社会等客观因素所限，与先进地区相比，与人民群众对优质教育的要求相比，还存在不少差距：一是城乡教育均衡化需进一步推进。在教育投入、条件保障、师资队伍、规范管理等方面，城乡仍有较大差距，影响教育事业的进一步发展。二是全县教育教学质量有待进一步提高。我县还存在骨干教师数量不足，教师年龄、学科结构不合理等问题。学校管理和教师队伍建设需进一步加强。三是幼儿教育、职业教育、成人教育的协调发展需进一步加强。部分乡镇中心幼儿园设施相对简陋；职业教育、成人教育为当地经济发展的功能还未得到充分发挥。四是对照《2003年省教育强县评定操作标准》，我县初中毕业生升入高中段教育比例、人均预算内教育经费、人均教育经费水平都低于全省平均水平，仅为基本达标。省教育强县评估验收组在《关于对县进行省教育强县评估验收的报告》中指出：省教育强县的创建工作是一个动态过程，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，希望我县以更高的标准严格要求自己，在更高的起点上推动各类教育更好更快的发展，并对我县今后教育工作提出了3点具体要求：一要继续坚持“以县为主”管理体制，进一步加大对教育的投入。二要积极探索建立保障农村教育健康、持续、快速发展的长效机制。三要继续推进教育均衡发展，为乃至全省教育创造更多更好的经验。此外，按照省委、省政府办公厅《关于在全省开展创建省教育强县活动的通知》要求，两年后省人民政府教育督导室将对我县进行复查，这两年时间里我县要继续开展省级教育强乡镇创建工作。

上述问题及要求都需要我们在今后工作予以高度重视，认真加以解决，推动我县教育事业快速健康发展。

二、再接再厉，推动我县教育事业发展再上新台阶

当前和今后一个时期，我县教育工作要以科学发展观为指导，按照推进教育科学和谐发展的要求，突出公平、均衡、优质、协调，着力解决影响教育事业发展的各类社会反响强烈的问题，进一步办好让人民满意的教育。

（一）严把创建标准，进一步做好教育创强后续工作。下一阶段我县教育创强的主要任务还有两项：一是完成剩余5个乡镇创建省级教育强乡镇的任务。二是做好省级教育强县复评准备工作，争取在2012年通过省人民政府教育督导室的复评验收。同弓、新桥、青石三乡镇今年要完成创建工作，目前已通过市教育强乡镇验收，正在申报省教育强乡镇验收。大桥头和两个乡要在明年完成创建任务。县教育局、各相关乡镇和学校，要抓紧制定工作计划，尽快启动相关工作，争取到2011年底实现全县省级教育强乡镇全覆盖。

（二）继续加大投入，进一步改善学校办学条件。首先，要做大增量。要进一步加大财政对基础教育特别是九年制义务教育的投入。县财政依法确保教育经费的“三个增长”、“两个提高”，继续按照省政府核定的农村中小学公用经费标准和定额，统筹安排，予以保证，建立学校债务锁定偿还机制，逐年化解义务教育债务，严禁产生新的债务。保障中小学校建设的必要投入，中小学进一步发展所需的校舍建设项目，列入县、乡两级政府和教育部门的基础设施建设总体盘子，统一规划。继续坚持教育建设项目优先安排、优先建设的原则，积极开展城南小学等重点前期项目工作，加快在建项目进度，强化质量监管，打造精品工程。其次，要盘活存量。要按照《县教育发展总体规划与实施纲要（2004-2012）修编方案》要求，切实做好新一轮布局调整工作，优化教育资源配置。各乡镇要按照《县人民政府办公室关于全县中小学校闲置校产处置的意见》要求，配合县教育局处理好本乡（镇）范围内的闲置校产，盘活学校存量资产，扩大教育规模，提高办学效益。再次，要提高标准。要加快省标准化、示范性学校建设。省教育强县评定标准规定：初中、小学达到省标准化学校要求的比例不低于85%，各类学校中有一定数量的省示范性学校。我县通过教育强县验收时，省标准化学校比例为57.5%，根据规划要求，到2011年要达到89%，因此还要加快3所学校的标准化建设，要努力争创2所省示范性学校和2所省一级重点中学（职校）。

（三）完善保障机制，进一步夯实教育发展基础。一要进一步完善教育布局规划。根据经济社会发展的实际，及时修订教育发展规划，统筹安排学校布局，并按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则，加大学校布局调整力度。在制定学校规划时，要与城乡规划相衔接，预留教育控制用地，保证中小学建设到位，满足基础教育可持续发展的需要。二要巩固和完善义务教育中小学教师工资保障机制，不断提高教师待遇。要将中小学教师合理收入纳入县政府财政预算，纳入财政统一发放范围。要积极探索和推进中小学教师养老、医疗、失业保险等社会保障制度改革，关注农村教师住房问题，不断改善中小学教师的工作和生活条件。三要完善教师培训制度。要开展教师全员培训，注重培训的针对性和实效性，把“校本研训”作为教师专业成长的主要途径和平台，实现“教研”与“培训”的有机结合，提高教师教育教学技能和水平。大力实施“名师工程”、“领雁工程”，加大知名教师、学科骨干教师的培养力度，完善激励措施，打造一批在全县学科和学校管理领域具有一定知名度的领军人才。

（四）推进教育改革，进一步促进教育均衡发展。一要稳定农村教师队伍。积极采取提高农村中小学教师专业职务结构比例、设置农村教师津贴等有效措施，鼓励和吸引高校优秀毕业生、城镇优秀教师到农村中小学校任教。建立城区中小学教师到农村任教服务期制度、城乡教师定期交流轮换制度以及“校对校”、“师对师”的城镇对口支援农村教育的制度，拓宽农村学校的教师来源渠道，稳定农村教师队伍，促进县域师资水平趋于平衡。二要重视和发展幼儿教育。各乡镇要切实履行发展幼儿教育的职责，抓好乡镇中心幼儿园建设，并鼓励各幼儿园加大投入，改善办园条件。城区要做大做强示范性幼儿园，发挥示范辐射作用。规范幼儿园办学行为，开展幼儿教育教科研活动，提高幼儿教育质量。要鼓励符合条件的社会力量参与办园，引进民间资金，大力发展民办幼儿园，切实提高农村幼儿入园率。三要做大做强职业教育和成人教育。把发展职业教育放在更加突出的位置，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，真正确立起以就业为导向、以服务为宗旨的观念，实现职业教育办学思想、办学模式、发展思路的根本转变。大力推进产教结合，校企结合，精心打造“技工品牌”，提高职业教育为经济发展的服务功能。要加强乡镇成校建设，整合成人教育资源，抓好劳动力培训。