时间:2022-02-08 01:04:29
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇干部作风大整顿总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、征求意见,反馈结果,对照查摆。
坚持开门整顿。我矿为广泛征求和听取职工群众对干部的意见,对照“十条标准”,针对干部作风方面的18个问题进行问卷调查,发放了干部作风大整顿征求意见表600余份;召开了基层一线班组长和党员参加的干部作风征求意见座谈会,对干部作风存在的问题进行现场“会诊”;设置了矿长信箱、干部作风整顿信箱,开通了干部作风大整顿举报电话,广泛征求广大职工群众对干部工作作风和思想作风的意见。通过这几个渠道进一步掌握干部队伍的整体现状;切实了解了干部在作风方面的倾向性问题,摸清了干部在作风、思想、生活、安全生产、经营管理等方面存在的问题。敢于亮丑,将收集到的建议和意见,查找到的问题及时向全体干部职工通报,要求干部针对意见和建议认真进行对照查摆。[文秘站网文章-]
二、对照意见,剖析自我,边改边整。
对照职工群众提出的干部作风意见,制定并下发了《车集矿干部管理五条规定的通知》。通知规定,凡违反五条规定的,除给予一定的经济处罚外,一律就地免职。同时,矿要求各级干部认真对照,结合工作实际和岗位职责,写出思想剖析材料,分析、梳理工作作风和思想作风存在的不足和亟待解决的问题,针对自身和工作中存在的问题,从制度上消除问题的弊端,建立具有约束力、执行力、管用实用的规章制度,做到把企业当家,把岗位当命,进一步转变自身的工作作风和思想作风。尤其是领导率先垂范和模范带头作用,要求职工做到,领导首先要做到,“八、四、零”班班见领导,进行“手拉手”的交接班,特别是工作面的初采初放,安装工作面期间,每班必须有矿领导现场跟班,以自己的实际行动为职工群众带好头,做好典型引路作用。对于那些未能身体力行,违反矿制度、规定的,加大查处力度,一经查处,严惩不怠,决不姑息。3月19日,矿安检科查处五名干部违反准军事化管理规定,井下不排队行走,按照规定每人罚款500元,张榜公布通报批评,此举在职工群众中产生了很大的震动和影响,大家一致认为,车集矿干部作风大整顿真抓实干,务求实效,不走形式,不走过场。
二、活动内容
1.开展“三观”教育活动。深入开展以树立正确世界观、人生观、价值观为主题的“三观”教育活动,深刻剖析产生“”的思想根源,筑牢改进干部作风的思想根基。
2.开展“三访三解三比三促”活动。开展以“访农户、访社区、访企业,了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题,比服务、比业绩、比形象,促干部作风转变、促党群干群关系融洽、促经济社会发展”为主要内容的“三访三解三比三促”活动。
3.开展“六治六促”的活动。一是重拳治庸,以状态大转换促“潜能”大释放;二是重拳治浮,以执行大落实促“发展”大提速;三是重拳治梗,以效能大升级促“服务”大提质;四是重拳治假,以工作大求真促“绩效”大提高;五是重拳治软,以基层大夯实促“引擎”大增强;六是重拳治奢,以廉政大建设促“形象”大提升。
4.开展“制度大清理、大完善、大落实”活动。一是全面清理已有制度,建立制度库。二是结合工作实际,查漏补缺,修改完善相关制度。三是强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无制度等问题。
三、活动安排
干部作风大转变活动从2014年3月开始到12月结束。活动分学习宣传、自查自纠、集中整治、建章立制、总结讲评等五个环节,其中4月集中自查自纠,12月进行总结讲评,其他各个环节贯穿活动始终。
1.学习宣传。召开会议对活动进行安排部署;传达学习有关会议和文件精神。
2.自查自纠。主要是“七查七看”:即查思想观念,看是否存在思想僵化、进取精神不强等问题;查工作态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、推诿扯皮等现象;查工作效率,看是否存在不作为、慢作为等“慵懒散”行为;查组织观念,看是否存在有令不行、有禁不止等问题;查服务环境,看是否存在损害形象、影响发展等问题;查群众观念,看是否存在损害群众利益、破坏干群关系等问题;查廉洁自律,看是否存在公款吃喝、公车私用、打牌赌博等问题。
3.集中整治。按照“出重拳、下猛药、治顽症”的要求,动真碰硬,标本兼治,一个个问题整改到位。
4.建章立制。全面清理、完善已有制度,注重将集中整治中的好做法、好经验提炼固化为行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
5.总结讲评。召开总结讲评会,交流经验,表彰先进,并将干部作风大转变活动的成果作为我局干部年度考核的重要依据。
建筑施工企业以技术型干部居多,要坚持正面教育、自我教育、集体学习、自我总结为主,帮助干部提高思想水平、政策水平,改进工作作风。一要根据干部职工的实际和特点,突出集中学习;二要认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题,自我检查,深刻剖析;三要严肃认真地开展批评与自我批评,多方听取职工和群众意见,认真总结经验教训,自我改造、自我完善、自我提高,自觉接受监督,防止走过场;四要对作风上有严重问题、群众反映强烈且造成恶劣影响的干部作风事件及时实施责任追究。
2坚持从实际出发,分类指导
必须在坚持总的指导思想、目标要求的前提下,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题的分类指导原则,根据本单位的实际情况,针对不同层次干部的状况,有侧重地对教育整顿活动提出相应的要求,属于思想认识方面的问题,要通过深化教育,加以引导、理顺纠正;属于管理制度上的问题,要进一步改进、充实和完善。要通过教育整顿达到转变干部作风、促进各项工作的目的,使干部作风明显转变。
3加强干部队伍作风建设的主要途径
在建筑施工企业开展干部队伍作风建设活动不仅仅是要解决干部队伍中存在的不良作风问题,更重要的是推动干部队伍作风大转变,促使全体干部树立实事求是、公道正派的思想作风;真抓实干、敬业尽责的工作作风;忠诚国家、团结协作的团队作风;严以律己、遵章守纪的廉洁作风。努力打造具有较强参谋协调能力和督促指导能力的领导干部队伍,打造具有强烈责任心和执行力的基层管理干部队伍,以推动国家基建事业有序推进。
(1)以企业精神文明建设为依托,狠抓干部思想道德教育。思想道德建设是精神文明建设的中心内容,也是干部队伍作风建设的重要内涵。精神文明建设本身就是干部队伍作风建设的良药。建筑施工企业要认真贯彻中央提出的“以德治国”战略、《公民道德建设实施纲要》,同时也要结合员工队伍实际和企业实际,有针对性地加强职工的思想道德建设。要广泛深入开展思想信念教育、社会公德教育、职业道德教育、诚实守信教育、廉政建设教育等。教育职工正确处理利益关系,主动承担社会责任。一线施工项目要充分利用阅报栏、企业文化建设标识、职工书屋、广播音像等宣传载体,做好干部的日常思想引导和教育;要充分利用早会、周会、职工大会、交心谈话制度等做好对干部的说服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全国安全生产月等一些节日有针对性的开展一些主题教育活动,做好对干部的先进和警示教育;要认真落实上级根据各个时期特点倡导开展的一些活动,抓好对干部的时事教育。从而使干部自觉抵触不良作风,实现健康发展。
(2)以企业人才实施战略为载体,努力提升干部知识素养。知识可以武装人,知识可以塑造人,鼓励干部加强后天学习,提升知识素养,可以有效提升干部自身的“免疫力”和创造力,提高工作作风。建筑施工企业可以充分利用自身制定的人才实施战略,采取给干部时间、机会、奖励的政策,大力鼓励在职自学等,积极支持职工参加职称考试、职业资格考试、电脑培训班、法制培训班、业务培训班和学历教育,为员工继续教育培训学习创造良好环境。通过举办各类业务劳动竞赛、技术比武,开展“创建学习型企业,争当学习型职工活动”,开展“读书月”活动等方式,在干部队伍中营造一种“我要学”的良好氛围,促进干部队伍的整体文化素质与业务水平得到了明显提高。
(3)以企业标准化管理为手段,积极促使干部依法合规办事。标准化是推进企业管理的良药,也是约束干部依法合规办事的良药。干部首先要行的正,才能坐的稳,才能避免,作风堕落。在日常管理中,务必把标准化管理贯穿于各项工作之中,培养全体干部良好的行为规范和办事流程;把标准化管理的绩效挂钩、权责分明、职责量化等先进管理理念,与企业既有的规范工作程序、严格工作作风、强化内部管理工作等同部署、同落实、同考核,调动干部依法合规办事的积极性,监督干部认真履行工作职责,规范工作行为。因此,干部队伍作风建设不是一项独立的工作,应该融入到企业的各项工作中去。建立一支具有优良作风的干部队伍,不仅要靠管理约束,也要靠教育,还要靠培养,总之要在思想和行为上下功夫。
一、统一思想,提高认识
作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来,区委、区政府高度重视干部作风建设工作,切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓,深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动,今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话,从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义,希望大家认真学习,深刻领会,进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态投身作风建设年活动。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求,确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路,其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务,因此要实现今年的工作目标,创新完成区委、区政府交给的工作任务,关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看,机关作风总体是好的,但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距,人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题,突出表现在:个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强,精神状态有时欠佳;机关效能不够高,服务意识有待提高;机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题,影响了我局各项工作的开展,必须引起高度重视,认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措,是人事部门坚持解放思想、与时俱进,开创人事工作新局面的必然要求,是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场,充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,切实按照争做“两个表率”(人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求,着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动,确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高,为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。
二、严格标准,狠抓整改
(一)坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见,抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态,树立终身学习的意识,持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点,坚持用党的先进理论武装头脑,用的立场、观点解决问题,要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手,认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题,要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案,明确整改时限,落实整改措施,达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动,真正达到区委提出的五个明显成效,即精神饱满,工作激情明显提升;真抓实干,工作作风明显好转;秉公办事,干群关系明显改善;高效服务,发展环境明显优化;清正廉洁,自律意识明显增强,真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。
(二)着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题,联系我局实际,着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守,敢为人先、争创一流意识不强,是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动,进一步增强工作的危机感和紧迫感,树立勇争一流的信心和决心,自我加压,理清思路,找准优势,推动创新,不断总结我们工作的亮点,力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮,事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状,作风漂浮,困难面前畏难发愁,不敢承担责任,缺乏工作责任心和使命感。下步,我们要在政治上与区委保持高度一致,把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,不断增强工作事业心和责任感,要发扬我局的优良作风,在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中,增强攻坚破难意识,要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中,要增强责任心,善于化解矛盾,认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作,加大政务公开力度,提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作,正确对待和认真处理来信来访,维护人民群众的正当利益,促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说,在机关效能和服务基层方面,我局做的总体较好,但也有个别同志宗旨观念淡薄,对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好,对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动,进一步创新服务形式,把工作重心转移到人事人才公共服务上来,深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业,现场为基层、为企业解决人事人才问题,现场为基层、为企业搞好服务,认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度,加快推进办公自动化和电子政务建设,提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展廉政教育,增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面,大部分同志是好的,但也有个别同志组织纪律观念淡薄,执行各项规章制度不够严格,在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题,下步要严格机关管理和工作秩序,完善各项制度,要靠制度管人,靠制度约束人,靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为,要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题,树立人事干部的良好形象,做好五个表率,即做刻苦学习、勤于思考的表率;求实创新、推动发展的表率;践行宗旨、一心为民的表率;维护团结、促进和谐的表率;艰苦奋斗、勤俭节约的表率;严守法纪、清正廉洁的表率,为广大公务员作出榜样。
三、加强领导,精心组织
干部作风建设年活动是一项系统工程,涉及面广、环节多、要求高。为此,全局都要高度重视,强化措施,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。
一要高度重视,加强领导。为确保这次活动扎实开展,局里专门成立了领导小组,具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓,局党组成员要率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。
(一)“便民服务三办制”实现服务零距离。一是常态开展书记集中办,让群众舒心。镇便民服务中心增设村级便民集中服务窗口,逢1、4、7赶场日,除场镇社区和场镇周边村外,其它各村(社区)支部书记于早上9时至12时在便民服务中心集中办公,开展政策宣传、资料审核、接件盖章等业务,实现镇村两级事项一站式服务。二是试点推行便民办,让群众放心。设立大垭社区、白阳坝村2个村级便民代办示范点,辐射临近村8个,覆盖群众近万人。逢赶场日、法定假日,受理和解决毗邻群众问题。同时,各村、社区设立“党员明星代办队”,重点针对出行困难、留守老弱等群众,主动上门服务,对接、认领需求事项、承诺代办时限,让困难群众足不出户,做到“服务到位、关怀到家”。今年以来,全镇2个“代办示范点”“党员明星代办队”服务群众630余人次,代办事项370余件。三是探索实施片区托管办,让群众省心。针对跨村群众,创新制定“村级就近办、镇级顺向办、特事开放办”的“托管办理套餐”。全面梳理村级服务事项托管清单20余项,较远村民可委托就近村支“两委”代为办理。办理镇级业务时,群众可沿途选择其他村办理前置事项,如遇特殊情况,群众可在与户籍村沟通对接后,向任一村支“两委”委托办理。截止目前,“托管套餐”已服务群众71名,涉及业务145项。
(二)“一体化政务平台”打造办事新模式。一是深入推进“一网通办”能力提升。规范运行一体化政务平台,优化办事服务流程,推进线上线下同标准运行,一体化平台依法规范公开办案。践行“平台之外无审批”,全镇网上申办和在线办件数据大幅提升。截至目前,全镇共计录入8749件,已全部办结,无一例超期件,群众评价率稳步提升。二是及时认领目录清单。针对系统中实时的便民服务事项目录清单,及时认领并按照相关指标要求完善实施清单。加强一体化政务服务平台上事项管理,确保在服务流程、材料精简等基础配置到位精准。目前所有办理事项均为“通过”状态,政务服务事项率达100%。
(三)“重点型项目建设”攻坚释放新活力。结合区六届六次党代会谋划的发展目标,践行“一切项目推动都是为了群众更有品质的生活”理念,聚焦整合人力、物力、财力,形成重点项目建设推进的强大合力。截止目前,场镇供水管网提升工程已完成主管道改造工程;S305、S202线属于我镇辖区的拆迁工作已经全面完成,为全区竣工投用S305、S202进一步奠定坚实基础;配合区文旅局进行乌梅山景区旅游资源开发建设,乌梅山成功创建国家AAAA级景区。目前我镇正在全力配合筹备第三届文化和旅游发展大会,为全区展示地方形象、打造乌梅特色名片、促进招商引资提供智慧。
二、存在的问题
一、统一思想,充分认识开展治庸问责工作的重大意义
开展治庸问责是省委、省政府的重大决策,是市委、市政府部署的一项重要政治任务。在教育系统开展治庸问责工作,关系到行业形象,关系到麻城教育跨越发展的进程。在当前全市上下积极推进大别山试验区建设和换届工作的关键时期,开展治庸问责具有极其重要的现实意义。全市教育系统内的广大干部教师要统一思想,提高认识,充分认识开展治庸问责工作的重大意义,以实际行动投入到治庸问责工作中来,切切实实把治庸问责工作抓紧抓实、抓出成效。
(一)开展治庸问责是推进试验区建设的重要保障。开展治庸问责,是全省深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神的一项重大举措,是省、市部署开展的一项重大活动。今年以来,全市大力推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设,我们紧紧围绕中心,努力争当大别山试验区建设的排头兵,为试验区建设的良好开局作出了应有贡献。试验区建设是一项宏伟的战略工程,是推进麻城经济社会又好又快发展的重要契机,也是实现麻城教育跨越发展的良好机遇,其建设成效需要广大党员干部的优良作风作支撑、作保障,需要党员干部的精神提振、干劲提升。开展治庸问责,从根本上解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题,治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲,提升干部的“精气神”,使一批影响试验区建设发展的难点问题、影响机关效能的重点问题、作风建设的突出问题得到有效解决,为实现试验区建设和教育强市建设的宏伟目标奠定基础,提供保障。
(二)开展治庸问责是推进教育事业改革和发展的重要举措。推进麻城教育事业改革和发展,关键在人力,保障在环境。当前,麻城教育正处于改革和发展的关键时期,肩负着跨越式发展的历史责任。李鸿忠书记讲,成就非常之事,必须有非常之能、非常之人。进入“十二五”,我们确定了实现教育科学发展、跨越发展、建设教育强市的目标,这是“非常之事”,如果没有非常之精神、非常之能力、非常之举措,这个宏伟目标就难以完成。同志在“七一”重要讲话中指出,我们党面临四种危险:一是精神懈怠的危险,二是能力不足的危险,三是脱离群众的危险,四是消极腐败的危险。在教育系统开展治庸问责工作,就是以非常之举治理系统内干部教师中存在的“庸、懒、散、软”等问题,解决局机关干部和学校领导老师的能力问题、履责问题、作风问题、精神状态问题。通过治庸,促使系统内广大干部教师勇于担当、勇于担责、勇于担难,以奋发有为的精神状态履职尽责,为推进教育事业改革和发展贡献力量。在座的各位是推动我市教育事业跨越发展的“领头人”,责任重大,必须具备非常之精神、非常之能力,所存在的“庸懒散软”问题与当前办人民满意教育、建设教育强市的要求格格不入,因此,要大力开展治庸问责工作,坚决果断地向“庸懒散软”开刀,培育良好的“精气神”,酿造干事创业的激情。
(三)开展治庸问责是转变干部作风、提升教育形象的重要抓手。近年来,通过开展干部作风大整顿、“五型五强”党建创建、创先争优、机关效能建设、“十佳三差”评议等系列活动,全市教育系统的干部教师的精神面貌、工作作风、责任意识、工作效能都有较大的改观,工作有了明显成效,在系统内涌现出了较多的行业模范和创业能手,有的同志坚守岗位,默默工作,十几年如一日;有的同志敢于面对困难与问题,并积极想办法解决,把工作干得有声有色;有的同志勤奋工作,扎根学校,教育教学成绩年年创优,节节攀高;有的同志谦虚谨慎,团结同志,赢得了风气正、人心齐、群众赞的好局面。但是,与新的形势、新的任务比,与基层和群众的要求比,在作风和能力等方面,我们还有较大差距,在系统内还存在“四庸”现象:一是精神之庸,显得有些懒。有些同志理想信念动摇,工作目标不明确,思想懒散,意志消沉,不思进取,有事不愿干,在位不谋职,干工作不求有功,只求无过,存在用一杯茶、一张报纸、一番闲聊“打拍”过一天的现象,纯粹消磨时光、浪费生命;再者,有些同志觉得怀才不遇,抱怨不休,愤世嫉俗,顾影自怜,导致精神萎靡不振,工作打不起精神,做事提不起兴趣,最终形成了“大事做不来,小事不愿做”的尴尬局面。二是能力之庸,显得有些钝。主要表现是工作墨守陈规、按部就班、周而复始,没思想、没思路、没创新。工作之余,不愿加强学习调研,不愿接受新的事物,停留小圈子,固守小思想,辨别形势的眼光浑浊,处理问题的办法陈旧,谋求发展的思路缺失,遇到问题“怕”字当头,存在“等靠要”的现象,没有展开调查研究,对于棘手问题听之任之,不了了之;另外,在工作中慢作为、不作为、乱作为,致使能解决的事情成了问题,小问题演变成大问题,局部问题影响了系统稳定,个体失职损伤了教育形象。三是责任之庸,显得有些软。主要表现是不负责、不尽责、不担责;不敢坚持原则,不敢触及矛盾,不愿得罪人,遇到困难能敷就敷,能溜则溜,能躲快躲,处理事务喜欢当“好好先生”,习惯“和稀泥”、当“二传手”,缺乏责任查看更多下面与本文相关的文章。意识,缺少“直面矛盾”的正气,缺少“挺身而出”的勇气,缺少“负责到底”的底气,有些同志有了功劳往自己身上揽,出了问题就朝上面推,存在投机意识。四是纪律之庸,显得有些散。纪律是事业成功的重要保障。当前,系统内有些干部教师纪律意识淡薄,有规矩不遵守,有制度不执行,作风松散,表现在上班不遵守作息时间,迟到早退现象严重,上班不做工作内的事,忙着网上冲浪、玩游戏、搞网上购物、网络聊天等,有的同志喜欢上班议论他人,捕风捉影,搜集小道消息、花边新闻等,以此为乐;还有的同志找借口根本不上班,三天打鱼,两天晒网。这类“四庸”问题虽然发生在部分单位和部分同志身上,但是影响恶劣、危害性大,败坏了教育形象,影响了教育发展大业,必须彻底根治。同志们一定要从全局和战略的高度,深刻认识治庸问责工作的重要意义,自觉投入到治庸问责工作中,勇于向陋习挑战,敢于跟自己解剖,清除思想毒瘤,振奋精神,坚强意志,修炼品行,提高能力,守好岗位,全力做好本职工作,为推进全市教育事业快速发展作出自己应有的贡献,同时,在干事创业的大潮中创造更大的人生价值。
二、强化措施,将治庸问责工作进行到底
当前,全市治庸问责战役已打响,即将掀起“治庸问责”风暴,我们要积极行动,强化措施,全力开展本项工作。今天会上印发了《麻城市教育系统强力推进治庸问责工作实施方案》,各单位要结合实际,制定本单位的具体实施方案,全力推进治庸问责工作。要明确目标、突出重点、突破难点,做到思想重视、部署周密、方案具体、问责有力、效果明显。在推进治庸问责工作中,要以“八个反对、八个弘扬”为重点,突出抓好“宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高”四个阶段,采取有效措施,将治庸问责工作进行到底,着力解决“庸、懒、散、软”等方面的突出问题,努力形成“精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、教育质量大提高”的良好局面。
(一)抓教育,提振精神。精神是动力,是决定事业成败的关键因素,治庸首先要解决思想问题,要提高斗志,振奋精神,优化状态。在系统内干部教师身上存在的“四庸”问题,从表面上看,是一个能力问题、作风问题、效能问题,究其根源,是思想深处的问题,是党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强的问题。因此,治庸问责必须从源头抓起,从思想教育抓起。要全面掀起“头脑风暴”、“责任风暴”,采取召开会议、举办讲座、开展培训、开辟专栏等多种形式,深入开展作风建设大讨论、理想信念再教育,解放思想大讨论、群众观念再教育,环境建设大讨论、老区精神再教育,教育发展大讨论、发展形势再教育等系列活动,促进广大干部教师思想观念大更新、工作作风大转变、综合素质大提升。要在全市教育系统上下进一步增强“五种意识”、弘扬“五种精神”。一是增强责任意识,弘扬担当精神。要牢固树立“教育大业、责无旁贷”的强烈责任意识,视发展为己任,视岗位为职责,进一步提振精神、燃烧激情、主动担当、勇于担责,积极进取,努力为麻城教育跨越式发展贡献力量。二是增强效率意识,弘扬实干精神。进入“十二五”,在国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施的背景下,麻城教育跨越发展面临新的机遇和挑战,系统内的广大干部教师要有“时不我待、机不可失”的工作意识,各项工作要坚持快字当先、干字当头,坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏,大力发扬领导带头苦干、带领教师苦干、坚持长期苦干的“三苦精神”,把工作抓落实,干出成效。三是增强创先意识,弘扬创新精神。要发扬“敢为天下先”的红色精神,强化“无功就是过、平庸即是错”的思想观念,敢比,敢争,敢闯,敢试,勇于探索新办法,善于开拓新路径,奋勇当先,争创一流。四是增强能力意识,弘扬进取精神。要强化“能力席位”和“本领恐慌”意识,全面掀起理论学习的热潮、实践锻炼的热潮和与时俱进的热潮,努力增强干部教师驾驭学校管理和课堂教学的能力。五是增强服务意识,弘扬奉献精神。教育是社会事业,涉及千家万户,系统内的广大干部教师要始终树立服务意识,把服务作为一种能力、一种精神、一种品德,进一步转作风、提效能、作奉献。通过学习教育,真正推动广大干部和教育工作者提能、提效、提神、提劲,全神贯注投入工作,切实提高教育质量,努力创办人民满意教育。
(二)抓问责,敢于碰硬。治庸是目的,问责是保障。开展“治庸问责”工作,不动真格问责,就容易走过场,达不到应有的效果。开展治庸问责必须要动真枪、出重拳、下猛药,“刮大风、打大雷、下大雨”,下决心处理一批慢作为、不作为、乱作为以及能力缺失、责任缺失者,彻底解决“庸懒散软”问题。一是要敢治敢问。学习教育是一种教育,惩处问责也是一种教育。惩处问责是惩前毖后,治病救人。我们要关心帮助干部教师的成长,但是,关心帮助不能包庇袒护。相反,抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处,是最爱护干部教师、最讲感情,是对干部教师最负责的表现。省委鸿忠书记讲:如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人,甚至放任自流、包庇纵容,那就是对干部最大的不关心、最大的不负责任、最大的不讲感情。因此,必须站在替事业负责、替发展负责、替干部负责的高度,坚持“利剑高悬”,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,以摧枯拉朽、“秋风扫落叶”之势,大治、重治、狠治、持续治,不怕得罪人,坚决处理人,让太平官不再“太平”,让逍遥者无处逍遥,让混日子的混不下去。二是要严治严问。法非严不足以服众,不严就没有震慑力,不严就难见实效。对那些精神萎靡不振、得过且过,“做一天和尚撞一天钟”,庸庸碌碌、无所作为的干部教师;对那些拈轻怕重、敷衍塞责,只求过得去、不求过得硬,作风严重的干部教师;对那些“门难进、脸难看、事难办”,“不作为、乱作为、慢作为”的干部教师;对那些管理工作不力,教学能力较差,“吃拿卡要”的干部教师;对那些不遵守工作纪律,上班松松垮垮、办事拖拖拉拉的干部教师,必须从严问责,该曝光的坚决曝光,该调整的坚决调整,该撤职的坚决撤职,决不姑息迁就,决不心慈手软,决不“网开一面”。三是要善治善问。治庸问责,既要敢治敢问,又要严治严问,还要讲究方法,会治会问。要始终坚持“问题导向”,把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点,查到事,找到人,紧紧围绕家长社会普遍反映的热点问题,紧紧围绕事关教育发展中的重点问题,紧紧围教育教学过程中的突出问题,把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部、每一个教师,抓住不落实的事,处理不落实的人。要实行问题追溯制和责任倒查制,对发现“庸懒散软”行为的,既要问责直接责任人,又要追溯问责到分管领导及主要领导,就是说一般干部违纪失责,领导干部必须“买单”。要坚持惩教结合,把惩处与防范、治标与治本有机结合起来,做到寓教于惩、惩教并举,实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。
(三)抓机制,实现长效。治庸问责是一项长期性、系统性的工程,是一项打基查看更多下面与本文相关的文章。础、管长远的工作,必须建立长效机制,使其成为一种常态。要坚持用制度来管人管事,大力推进管理机制创新,从源头上治理“庸、懒、散、软”。一是要建立健全目标责任机制。责任不明确、要求不具体、任务不到人,难以履责,也难以追责。要按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化”的要求,坚持定性考核和定量考核相结合,科学设计责任目标体系,将责任层层分解到单位、到岗位、到个人,使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期,真正做到人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任,绝不能搞空洞的、泛泛的责任要求,防止出现“看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责”的现象。二是要建立严格的监督评议机制。要把治庸问责工作全部置于阳光之下,置于方方面面的监督之下。各学校都要充分履行职责,成立相应的工作机构,对治庸问责工作实行全方位、全过程的监督。各单位要自觉接受监督,切实加强整改,做到自觉治庸、主动问责。领导干部要以身作则,率先垂范,做政治上的明白人,带头“晒承诺”、“赛作风”。要把群众评价、基层评价、服务对象评价、社会评价作为检验治庸问责成效的根本标准,真正做到“效果好不好、群众说了算”,把治庸问责打造成“人民满意工程”。三是要建立科学的考核用人机制。有功不行赏、有过不追责,干与不干一个样,干好干坏一个样,势必导致庸懒散软之风滋生和蔓延。要按照“精简指标、提高标准、拉开差距、重奖重惩”的思路,进一步完善干部教师绩效考核机制,全面准确考核干部教师的德能勤绩廉,考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制,用实干比能力,以成绩论英雄。
三、加强领导,确保治庸问责工作取得实效
治庸问责工作既是一场攻坚战,也是一场持久战。我们必须将其作为改进工作作风、树立行业形象、推进教育发展的重要工程来抓,持之以恒,一抓到底,确保实效。
(一)强化组织领导。为确保治庸问责工作有效开展,市教育局成立了治庸问责工作领导小组,并下设了办公室,全面负责教育系统治庸问责的日常工作。各单位也要成立相应领导机构,加强组织督办,要坚持统筹推进,把治庸问责工作与开展“创先争优”活动结合起来,与“十佳三差”评议结合起来,与推进大别山试验区建设结合起来,与推动教育跨越发展结合起来,确保治庸问责工作和其他各项工作“两手抓、两不误、两促进”。各单位主要领导干部要切实负起“第一责任人”的责任,以身作则、率先垂范,管好班子、带好队伍,勇于担当、敢于问责。要按照活动实施方案,狠抓落实,切实把活动抓紧抓细抓实,抓出成效。
(一)以服务经济发展为主题,主力军作用不断彰显。
建功立业活动蓬勃开展。紧紧围绕市委市政府发展大局,全面落实《市2011-2015年劳动竞赛规划》,广泛开展了“当好主力军,建功‘十二五’”主题竞赛活动,积极应对严峻的经济形势。重点在工业企业开展了“挖潜增效”竞赛活动、在全市重点工程(项目)开展了“六比一创”劳动竞赛、在窗口服务行业开展了“创三优”竞赛活动、在全市高危行业和工矿企业开展了“安康杯”竞赛活动,职工群众的积极性和创造性得到充分释放。上半年,全市参与各类劳动竞赛的企事业单位800多家,职工8万余人次;参与“安康杯”竞赛的企业66家、班组2880个、职工5万多人。
经济技术创新迸发活力。以创建“工人先锋号”和优秀“五型”班组为载体,深入开展了选树“五种”标兵、职工创新工作室和征集“金点子”合理化建议活动,广泛开展了“五小”活动、节能减排达标竞赛,积极推广了“6S”班组管理模式,规范企业班组建设,进一步激发了职工创业创新热情。表彰了10项职工优秀创新成果、10项职工先进操作法和20条“金点子”合理化建议。
先模选树管理有新举措。积极推荐了一批全国、全省“五一”劳动奖状、奖章和“工人先锋号”、“五一”巾帼标兵岗、标兵等先进集体和先进个人;隆重表彰了10个市“五一”劳动奖状、5个市“五一”巾帼标兵岗、20名市“五一”劳动奖章、10名“五一”巾帼标兵,大力宣传了一批先进典型,弘扬了工人阶级伟大品格。精心做好劳模管理和服务工作,出版了《时代先锋—劳模全传》,开展了“关爱劳模——2012市红十字博爱送万家”活动,80余名农民劳模、退休劳模以及生活困难劳模得到了关爱。
(二)以参与社会管理为主线,维权维稳工作不断推进。
深化创建活动稳固和谐。一是着力构建和谐劳动关系。贯彻落实省委、省政府《关于构建和谐劳动关系的意见》,深入推进劳动关系和谐企业创建活动。在全市出租汽车行业开展了和谐劳动关系创建活动,在全市庆祝“五一”大会上隆重表彰了瑞晶太阳能公司等9家劳动关系和谐企业。二是加大依法维权力度。制定出台了《2012-2014年推进职工法律援助工作规划》,切实抓好了法律援助、接待和舆情信息调处工作,建立健全了事前预警、事中介入、事后跟踪服务机制。先后受理来信来访180多人(件),调处网络舆情信息13起,受理法律援助案件9件,为困难职工讨回补偿金或工程款20余万元。
2、强化民主管理促进和谐。一是深化“星级职代会”创建活动。完善创建标准和内容,对35个企事业单位职代会民主管理工作进行考评,一批单位分别被命名为五星、四星、三星级职代会单位。二是精心组织省厂务公开民主管理工作调研检查迎检工作。三是积极参与国有企业、事业单位改革改制工作,指导文化新闻出版广播电影电视局下属事业单位改制,参与市斯丽玛公司撤销期间有关职工的安置工作。
3、推进集体协商增进和谐。加大工资集体协商工作推进力度,明确了工资集体协商的重点在非公企业,突破点在行业集体协商;深化工资集体协商示范单位建设,以点带面,推进全市工资集体协商整体工作,13个单位被命名为工资集体协商示范单位;通过以会代训等形式,对全市工资集体协商指导员进行培训,为深入推进工资集体协商奠定了基础。
(三)以促进改善民生为切入点,困难帮扶工作不断深化。
1、就业帮扶成效明显。一是积极开展职业培训。利用市总工会农民工培训基地、分宜县职工学校等教育培训基地,举行电工维修、铸造、电动缝纫、美容美发等专业培训11期,培训农民工630人次。二是加强就业引导。与市人保局建立劳动用工信息、就业培训信息资源共享网络,与相关部门联合举行2012年民营企业招聘周活动,参加招聘的民营企业108个,提供岗位942个,签订就业意向协议人数2073人。
2、生活帮扶有序推进。一是开展县级以上干部与困难职工结对帮扶活动。全市共有63个县级单位与250户困难职工结成帮扶对子,走访慰问金达14.06万元。二是开展春节“送温暖”活动。春节期间走访慰问困难职工家庭8019户,送去慰问金660万元。三是加大帮扶资金筹措力度。全市各级工会通过争取上级资金支持、广泛动员社会各界力量等途径,增强了帮扶困难职工的实力。
3、日常帮扶多措并举。一是认真做好职工大病医疗、生活救助工作。继续与市内5大医院和2家药店签订就医、购药优惠协议。上半年提供就医、购药优惠4756人次,优惠金额26万元,救助543名患癌症的困难职工,救助金27.15万元。二是大力实施“关爱行动”。组织了576名一线女工免费职业健康体检,开展了《女职工劳动保护特别规定》宣传活动。三是深入开展困难职工调查摸底工作。全面清理了历年来的困难职工档案,做到“全覆盖、不遗漏、不重复”。全市共有困难职工7844户。四是做好全市职工疗休养工作。安排了13条疗休养路线,组织劳动模范、先进工作者、一线职工和工会干部100余人参加了疗休养。五是完善长效帮扶机制。在抓好市总工会职工服务中心软件建设的基础上,指导县区工会抓好了职工服务中心的建设。
(四)以加强文化建设为重点,工会组织凝聚力不断增强。
1、职工教育创新发展。一是加强职工思想道德建设。抓好抓实学雷锋活动常态化建设,出台了《关于深入开展学雷锋活动的实施意见》,组建了500支职工志愿服务队,明确了每月志愿活动的主题,强化了“互帮互助、扶弱济贫、共建和谐社会”的服务意识,2万多名职工参与了志愿服务。二是增强广大职工社会责任意识。与市红十字会联合组织职工无偿献血和捐献造血干细胞采样工作,全市共有4164名职工无偿献血,477名职工进行造血干细胞采样。
2、职工文化建设稳步推进。一是职工全民健身运动蓬勃开展。全面启动了第三届全市职工运动会。运动会设有男子篮球、拔河、趣味竞技、全健排舞等12个比赛项目,近5000名运动员参赛。目前各项比赛正在有序进行。举办了第九套广播体操师资培训班,在全市企事业单位推广工间操活动。各级工会也相应组织了形式多样的职工全民健身活动。二是班组文化建设深入推进。开展了全市企事业单位班组文化建设情况调研,选树了新钢公司设材部仓储车间班等3个文化建设标杆班组,组织部分企事业单位工会主席和班组长现场参观学习。
3、服务职工有新成效。一是深入推进“面心实”活动。全市各级工会通过强化组织领导,建立“三挂二联”制度,推行“四个一”群众工作法等形式,以“六访、六问、六看”为要求,坚持与职工面对面沟通,心贴心交流,实现了深入基层“点面结合”,集中调研“开花结果”。上半年,召开各类座谈会30多场次,与500多名企业经营者、一线职工、基层工会干部面对面交流,发放调查问卷500多份,收集意见和建议30多条,走访慰问困难职工、下岗职工、劳动模范100多人,走访企业120多家,处理件50多件,发放服务职工联系卡200多张,开展劳动法律法规等政策咨询30多次,发放《职工“六五”学习读本》400多册,印发《依法缴纳工会经费宣传手册》3000多册,各大报纸、电视、网站相关报道40多篇,编印专题活动简报3期,塑造了“服务职工下基层,干部作风大转变”的全新形象。二是全面启动职工心理援助“五进”活动。以“快乐工作、幸福生活”为主题,全市各级工会将关注职工心理健康摆上重要位置,通过建立职工心理交流沙龙、心理咨询室,设立热线电话、信箱等形式,加强了对职工的人文关怀。目前,市城管行业工会已建立职工心理咨询室。
(五)以创先争优活动为载体,服务水平不断提高。
1、组织基础进一步夯实。一是大力推进工会组建工作。以工业园区和建设、文化新闻出版行业所属企业为重点建会领域,以建立劳务派遣公司工会为突破口,以参与非公有制经济代表人士综合评价为契机,多措并举推进工会组建工作。上半年,全市新建工会组织32个,新发展会员3700人。成立了市劳动力资源配置服务中心工会,劳务派遣工入会率达90%以上。二是切实加强基层工会规范化建设。在全市企业工会广泛开展“双亮双比双争”活动,工会组织亮牌子比规范争创模范职工之家,工会干部亮身份比服务争当模范职工之友的氛围日益浓厚。加强和规范基层工会法人资格审查、登记和管理工作,办理基层工会法人资格登记97个。三是切实抓好国药控股公司等改制企业工会重建工作。
2、队伍建设进一步加强。一是加大县区工会主席协管力度,配齐配强了工业、建设、商贸服务、城管等市直行业工会主席、专职副主席,优化了工会干部队伍结构。二是加大工会干部培训力度。通过“请进来、走出去”等方式,着力提升基层工会干部的能力素质。上半年,全市各级工会举办工会干部培训班25期,培训工会干部800多人次,选调工会干部参加上级工会培训70余人次。
3、社会影响力进一步扩大。一是加大工会宣传力度。重点宣传了工会服务大局、服务职工的经验做法、特色工作和创新举措。上半年,全市各级工会在市级以上报刊、网站等媒体刊发稿件1000余篇。一些重要稿件在人民网、新华网等国家重点新闻网站发表,进一步扩大了我市工会工作的社会影响。二是加强工会信息工作。出台了《关于进一步加强基层工会信息工作的办法》,明确了信息工作的方向、重点及任务,信息报送、编发、作用发挥取得新突破。上半年,共收集基层工会信息320多条,编辑《工会信息》10期,省总以上网站采用信息42条。特别是随着《工会信息》编印期数、质量的提高和发放范围的大幅度调整,进一步扩大了工会组织的影响。
4、服务能力进一步提升。一是壮大工会经济实力。加强了工会经费地税代征和财政划拨工作。二是加强工会资产管理。开展了工会资产清查工作,全面摸清全市各级工会的资产、负债总体情况,确保工会资产保值增值。积极配合市工人文化宫帮助工作领导小组工作,抓好市工人文化宫经营管理。三是切实加强作风建设。认真抓好机关作风整顿工作,树立了工会干部良好形象。做好了经费审查、新农村建设、重点项目帮扶、社会治安综合治理、创建文明城市等工作。
二、下半年重点工作安排
1、加大服务发展力度,增强企业脱困能力。全市各级工会要积极应对当前严峻的形势,通过形势报告会、情况通报会、职工恳谈会、座谈会等形式,让职工全面了解企业发展过程中遇到的困难、采取的措施和发展的前景,进一步增强职工的主人翁意识,为企业发展凝心聚力;要通过创建和谐劳动关系、加强职工民主管理、加大调研力度等方式,准确掌握职工群众所思所想第一手资料,有针对性地进行引导,为企业发展优化环境;要紧紧围绕影响企业发展的重点、难点问题,深入开展劳动竞赛和经济技术创新活动,通过开展形式多样的职工受益、企业增效的活动,把职工的注意力、精力、智力全部集中到促进企业发展上来,为企业发展建功立业。