工地管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工地管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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2水利堤防工程管理要点

2.1堤防工程管理信息化建设

21世纪是信息化时代，任何事物的发展都离不开科技的支持。在水利堤防工程管理工作中，应该始终坚持以专业管理为基础，把科学技术作为向导，将堤防工程的质量作为管理的终极目标，从而建设出现代化的地方工程管理体系。例如：运用遥感技术、全球定位系统、地理信息系统等先进设备去自动勘察堤防工程施工地点的状况，并将实时情况数字化，从而提高堤防工程管理的效率。

2.2延伸堤防工程管理职能

水利堤防工程进行改革后，不仅要精简其人员数量，还要保证其能高效行使职能，加强对水利工程的管理、以及维护，确保水利工程的正常运行，使该水利工程发挥出最大的工程效益。在对重点堤段进行管理时，要按照该堤段所处区域进行细致地分工，重点堤段重点管理，确保该水利工程正常运行。对区域内的水资源采取“统一开发、统一管理、统一利用”的原则，提高区域内水资源利用率。一般堤段则可以分级管理、分级负责、分级负担，将各个堤段划到专门的管理部门，实行责任制。如果管理过程中出现任何问题，都应追究其责任。另外，还要引起注意的是，堤段的管理不只局限于堤防工程，还包括该堤防工程所处整个区域内的河流、湖泊等水源管理、开发及利用。这样能充分发挥出人力资源的利用率，还能够加强对水利堤防工程的管理。

篇2

2.忠诚是有原则的。忠诚应该是合法、合理的，否则就变种了一种盲目的服从和“愚忠”。

3.忠诚是相互的。忠诚者和与被忠诚者之间应该是一种契约关系，双方都要有所付出；而不是一方只付出，另一方只索取。

4.忠诚是态度和行为的统一。忠诚是忠诚者对被忠诚者的一种态度，同时又要通过行为表现出来，通过双方的努力，实现共同目标，达到双方利益的最大化。

二、员工产生低忠诚度的理论剖析

1.按照马斯洛的需求层次理论分析。人的需求大体分为生理需求、安全需求、情感及归属需要、尊重需求和自我实现需求。当在低层次需要得到满足以后，高层次需求就会越来越强，当员工的高层次需求得不到满足时候，就会产生低忠诚度。

2.按照赫茨伯格的双因素理论分析。影响人员对其工作感情的因素，分为保健因素和激励因素。保健因素包括公司政策和管理、技术监督、薪水、工作条件以及人际关系等。激励因素，包括工作本身、认可、成就和责任等。理论认为只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感。保健因素和激励因素的任何一个环节出现问题，都可以引发员工的低忠诚度。

3.按照亚当斯的公平理论分析。员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉，公平是激励的动力。当员工认为受到不公平对待时，就会产生低忠诚度。

4.按照弗鲁姆的期望理论分析。人总是渴求满足一定的需要并设法达到一定的目标。这个目标在尚未实现时，表现为一种期望，这时目标反过来对个人的动机又是一种激发的力量，而这个激发力量的大小，取决于目标价值（效价）和期望概率（期望值）的乘积。当员工认为目标价值高，但实现概率低；或者目标价值低，实现率低等情况出现时，就可能表现出低忠诚度。

三、低忠诚度员工的影响

（一）对员工本身的影响

1．感觉不到工作的乐趣。员工如果视工作为一种快乐，人生就是天堂；如果视工作为一种义务，人生就是地狱。低忠诚度员工甚至把工作当作一种负担，仅仅为了某种不得已的原因而工作，工作质量和效率就得不到提高，也不会具有主动性和创造性，只是应付了事。

2．频繁地离职和跳槽。低忠诚度员工由于某种原因产生不满意心理，只是由于条件不成熟或者没有机会，而留在在组织工作。一旦有机会，就会跳槽。

3．影响个人的发展。对于一个频繁离职换工作的人，组织管理者会认为其忠诚度不高，并会对员工的自身诚信产生怀疑，也会拒绝与该员工共同发展。低忠诚度员工会为此失去一些新的工作机会，影响个人发展。

（二）对组织的影响

1．造成组织人才队伍不稳定。根据博弈理论研究，工作能力强的职员更趋于跳槽，而跳槽的员工往往是低忠诚度员工，能力较强的离职员工会给剩下的员工发出错误信号，引起某种恐慌，加剧人才外流。同时，也造成一种对外的不良舆论影响，增大组织引进优秀人才的难度。

2．影响组织的正常发展。低忠诚度员工会影响组织的士气，导致组织的生产效率和质量减低；他们不同程度地存在消极怠工、不配合组织工作的开展、甚至制造散布谣言等行为，这将会破坏组织的正常发展。同时，由此造成的人才流失，导致组织的人力资源管理成本加大，影响组织效益。

四、低忠诚度员工的管理对策

1.把好招聘关，尽量“过滤”掉可能存在低忠诚度的求职者。招聘是员工忠诚度管理的第一站，是员工进入企业的“过滤器”，其“过滤”效果的好坏直接影响着后续阶段忠诚度管理的难度。员工能力固然重要，但招聘过程中应该坚持“以德为先”，首先要考虑一个人的品德、诚信等方面的内容，其次才是员工能力及其他方面的内容。对于一个频繁换工作的人，其忠诚度建立的难度较大，组织在招聘中要预先排除那些跳槽倾向较大的求职者。

2.对低忠诚度员工进行的归类管理。笔者认为，组织中的低忠诚度员工可以分为绝对低忠诚度员工和相对低忠诚度员工。绝对低忠诚度员工的特点是：不认同组织的价值观和管理理念，对组织“愿景”没有信心，留在组织中另有企图，为了得到自认为价值很大的东西，可能包括组织的核心资料、机密等；在工作中表现为不服从管理、消极怠工、旷工、故意散播不利于组织的言论、打击影响其他员工的积极性，一旦目的达到就会辞职，甚至挖组织“墙脚”，带走组织中的其他人才。相对低忠诚度员工的特点是对组织有不满，但这种“不满意”因素还没有达到让其离开组织的程度，或许是暂时离不开组织提供的待遇，或许是外部诱惑没有明显优于现有组织所提供的条件，或许是自身能力平平，不具备和组织谈判及跳槽的条件，这类员工没有强烈的跳槽意向，但在工作中出现按部就班、没有激情、应付工作、磨洋工等现象。

3.不同类别的低忠诚度员工应该采取不同的管理策略。一是对于绝对低忠诚度员工。组织应该通过平时考核和员工反映等途径，及时发现绝对低忠诚度员工，并及时处理，尽早切断其和组织的联系，并要做好绝对低忠诚度员工离职后的安抚工作，防止其带走公司的相关人才；还要建立组织的保密机制，建立行业互利同盟，这样才可能逐步杜绝这类员工的破坏行为。二是对于相对低忠诚度员工，要加强沟通协调工作，了解其产生“不满意感”的原因，在组织条件允许的范围内，尽力满足员工的需求，使员工感觉到公平，感受到被尊重，解开其心结，提升其忠诚度。

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二、ERP沙盘教学对工商管理类学生能力的提升

ERP沙盘分为物理沙盘和电子沙盘，电子沙盘是在物理沙盘的基础上发展起来的。在ERP沙盘模拟中学生被分为6～8个小组，每组各代表一个虚拟的公司，组员分别担任公司首席执行官、财务总监、营销总监、生产总监、采购总监等。各参赛队在初始年度拥有同等经营状况的公司。在其后各年的经营过程中，每个参赛队要对未来市场需求趋势做出预测并编制全面预算，确定筹资方案、产品研发方案、市场开拓战略和获取订单途径，编制生产计划进而组织生产和销售。最后根据各公司经营状况评出优胜队。模拟教学一般分为三个阶段:第一阶段为规则介绍，第二阶段为试对抗阶段，第三阶段为正式对抗赛阶段。ERP沙盘实际上是把一个简化的企业经营全过程直观地摆在学生面前，ERP沙盘教学具有仿真性、趣味性、体验性、自主性、互动性、直观性，能增强学生学习的兴趣和主动性，提高教学效果。它提供了一个应用理论知识的平台，进一步让学生认识到专业知识的重要性，特别是把握企业管理各种业务之间的联系，做到了各科知识的融合。这种教学方式在提升学生综合能力方面有无可比拟的优势，能弥补传统教学的不足，下面具体介绍它在提升学生各种综合能力方面的作用。

1.团队合作能力

学生被分成几个小组，每个学生在小组中承担一定的角色。小组与小组之间进行比赛，某一小组的胜出就取决于其团队而不是个人，因此需要小组内部加强协作，小组成员之间互相支持、配合，甚至做一定的妥协，最后整个小组达成一致。这能让学生充分认识到团队合作的重要性，以及初步掌握团队合作的若干技巧，为今后就业奠定一定的基础。

2.组织协调能力

一个小组就是一个组织，有效的组织要具备整体，达到“1+1＞2”的效果，这就需要协调，特别是不同的学生承担不同的角色代表不同的部门，因此有不同的部门利益，部门利益与组织整体利益之间有时会出现冲突，这时组织协调就异常重要，否则小组就容易陷入内讧或者无法团结对外，无论首席执行官还是其他成员都需要具备这种能力。

3.人际技能

工商管理类专业旨在培养各种组织、各个层次的管理者，哈佛大学学者卡茨认为人际技能是不同层次管理者都应该具备的三大技能之一(其他两种技能是概念技能和技术技能)，美国公关协会的一个研究成果表明:影响美国人成功的因素中人际技能占到80%。在国内人际技能的重要性尤甚，但学生在传统课堂上很难获得这种技能，ERP沙盘教学以小组为单位，一个小组模拟一个公司，有5～6名成员，成员之间要密切配合、及时沟通，同时小组与小组之间开展竞争，能让学生初步掌握既合作又竞争的技巧。

4.学习能力

如前所言，ERP沙盘实际是一个简化的企业经营全过程，它把公司的战略管理、财务管理、市场营销、生产运营、采购等业务浓缩到一张沙盘上，涉及的知识非常丰富，基本上涵盖工商管理类全部专业课程，这既检验学生专业知识学习效果，也需要学生不断汲取新知识，特别是课本以外的知识，从而帮助学生提高学习新知识、掌握新技能的能力。

5.创新能力

在小组对抗中，要想取得成功需要一定的创新，比如广告的投放(关系到订单的取得)，特别是各组在长期的比赛中已经部分掌握对方的套路，在博弈中如果因循守旧必然会在较量中处于不利地位，这能让学生亲身体会到创新的重要性，从而重视创新能力的培养。

三、开展ERP沙盘教学应具备的条件

1.完善的实验实训软硬件设施

ERP沙盘教学需要相应的实验实训条件，需要实验室并配备相关硬件和软件设施，需要ERP物理沙盘和电子沙盘，其中一套ERP沙盘价格在30万元左右，实验室的全部费用至少在50万元以上，同时，还要考虑ERP硬件的平台构架、操作软件的功能和技术水平等。

2.综合素质较高的师资队伍

ERP沙盘模拟实训课程要求指导教师具备较高的业务素质，需要将运筹学、管理学、会计学和企业运作管理等知识融入实训当中，需要指导教师具备跨学科的知识并具备较强的实践动手能力，这也是制约各校开展ERP沙盘教学的一个短板，建设一支具备各方面专业知识和能力的教师队伍是ERP沙盘模拟实验教学成功的一个关键问题。目前行之有效的做法是加强现有师资的培训，适当引进相应的师资，在教学初期可以考虑设置指导教师组以弥补单个教师知识与能力的不足。

3.合理的教学安排

ERP沙盘教学基本涵盖了工商管理专业知识，对学生也提出了较高的要求。这门课程是先开设还是在学习了相关专业课程以后再开设，有些学校的做法值得参考，即可以采用“实践—理论—实践”的路径，先让学生接触沙盘并初步操作，让学生初步了解沙盘并产生浓厚的兴趣，学生在操作中会遇到不少问题，这样会促使学生主动地进行相关专业知识的学习，然后再实践，把ERP沙盘操作推进到一个更高的水平。

4.完善的教学效果评价及考核办法

ERP沙盘教学是一种全新的教学方法，课程时间安排、课程组织、课程运行等和传统教学相比有根本性的区别，开设的目的是要提高教学效果，提高人才培养的质量，但如何对其教学效果进行评价是一个全新的课题，这个课题可以在ERP沙盘教学开展过程中不断探索和解决。

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2各工序的施工准备

地铁车站施工系统性强，施工工序多，工序转换频繁，每道工序准备工作的充分与否直接影响施工的顺利进展。每道工序开工前都应认真梳理准备工作的内容与相关要求，施工技术、测量、试验、物资、设备、劳动力等各个方面都应能满足各工序施工需要。

3深基坑稳定、变形与渗流控制

深基坑工程是一门复杂的与多方面因素相关的综合性很强的系统工程，包含了支护、防水、降水、挖土、支撑等环节；深基坑工程也是土木工程领域最为复杂的技术领域之一，涉及到岩土和结构两方面的知识以及土力学中的稳定、变形、渗流三个基本课题，需综合处理。深基坑工程技术上的进步主要反映在基坑支护结构和开挖方法上。

3.1深基坑支护体系施工管理

基坑支护体系是一门系统工程，在设计与施工时，既要保证整个支护结构在施工过程中的安全，又要控制结构的变形和周围土体的变形，以保证周围建筑和地下管线的安全。采用何种支护方案，除了与基坑深度直接有关外，更主要的是根据地层土质的好坏采用不同的支护方案。深基坑支护结构根据地质水文情况和周边环境以及功能要求有多种形式，每种形式根据地质水文情况不同，适用范围各异；地下工程需要重点解决水的问题，止水效果如何也是选择支护结构形式的重要依据。一般应在考虑地质水文条件适宜性、止水效果、经济、技术、设备对场地要求等方面因素后综合比较论证确定。支护体系的施工质量控制直接影响基坑安全，在选择了合理的支护体系后，加强施工过程控制至关重要，重点做好成槽（桩）垂直度、深度和槽（孔）壁稳定、钢筋笼加工与吊装作业、接头处理、墙（桩）间止水、支撑安装精度和质量控制等环节。

3.2地下水控制

地下水主要有潜水、承压水、上层滞水三种类型，地下水对工程施工产生的影响较大，由于地下水处理不当，会产生渗流、涌水、涌砂、坍塌等工程问题或事故，同时地下水使基坑内作业条件差而影响工程正常施工。地下水控制是地下工程施工的技术难点之一，主要方法有集水明排、降水、截水和回灌，根据土层情况、降水深度、周围环境、支护结构种类等综合考虑后优选。

3.3降水控制

一般情况下常用到的方法是基坑降水，降水是伴随开挖深度控制的，始终将地下水位控制在基坑底以下0.5-1m，方可保证基坑安全；对承压水应设降压井以确保坑底稳定；同时还要监测基坑变形情况和周边建构筑物的地表变形情况，防止出现因降水原因，导致周边建筑物沉降或倾斜。开挖支撑施工是决定深基坑工程成败优劣的关键工序，施工中要科学地解决两个方面的基本问题：一是在地下水以上的稳定地层或在含水软弱地层中，都要求基坑本身具有一定的稳定性；二是基坑开挖中不可避免地引起程度不同的坑周土体应力释放和地下水流动，从而导致支护结构体系和坑周地层的位移而造成周围建（构）筑物以及地下管线等设施变形。

4深基坑施工管理

处理好开挖、支撑与结构施工之间的关系是施工组织的关键所在。合理基坑分段，每一段基坑施工时在确保基坑稳定、变形和渗漏受控的前提下，加强设备等资源配置，随挖随撑，快速开挖到基底，并在最短的时间内施作车站底板结构，既是基坑安全控制的需要，也是进度控制的重点环节。基坑开挖与支撑架设阶段成本控制重点在钢支撑等周转材料的利用率，加快后续结构施工进度，提高钢支撑等的周转次数，对降低成本将会有较大的贡献。因此，基坑工程施工的组织管理对安全、工期、成本等控制至关重要，施工中应不断优化。

5结构与防水施工管理

根据设计及规范要求划分施工段，设置纵向、横向施工缝，合理组织平行流水作业、均衡生产是施工组织的关键所在，也是工程进度控制的重点；结构钢筋、模板支架、砼浇筑、防开裂是车站质量控制的重点，结构施工是在地下空间内施工，施工质量受作业环境等影响较大，如：可能的渗水和积水、净空、钢支撑、侧墙单面支模等，施工中加强过程控制很重要；也应看到，结构施工成本控制重点环节之一，由于结构施工主材和周转材料数量大、劳动力密集、工序转换频繁且互相影响等方面的特点，使得成本控制难度较大，但同时也是降低成本的主要环节，从降低钢筋超耗、模板与支架体系的优化与管理、合理的施工组织以提高劳动力的利用率等方面都有通过加强管理和优化方案，都有降低成本的空间。充分发挥施工监控量测信息化施工技术的作用基坑开挖工程是一个动态的过程，在开挖过程中，包括某些土质参数在内的各种参量，如侧土压力、结构压力、土体应力及变形等都在变化，而其变化规律还未被充分掌握。这就产生了设计结果与实际情况的差别，从而可能引发各种工程风险。动态设计及信息化施工技术是密切联系的，在设计方案优化后，通过动态计算模型，按施工过程对支护结构进行逐次分析，预测支护结构在施工过程中的性状，例如位移、沉降、土压力、孔隙水压力、结构内力等，并在施工过程中采集相应的信息，经处理后与预测结果比较，从而做出决策，修改原设计中不符合实际的部分，以指导施工。

6施工生产中应重视的几点问题

（1）车站施工场地“动态”布置是影响车站施工组织能否顺利进行的关键之一，根据车站分阶段、分区域施工的特点，施工场地应综合考虑各阶段的施工特点和需要，合理划分地块用途、动态布置、及时调整，最大限度地方便施工和充分利用有限的地块。

（2）施工进度计划是施工组织管理的重要依据，根据建设工期的要求和施工组织安排、施工技术方案等合理筹划安排计划，过程中严格控制，均衡生产，同时也应根据工程进展进行动态调整，确保生产目标的完成。

（3）加强参建各方的沟通与协调，为施工营造良好的施工氛围和内外部环境。

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二房地产工程管理的有效途径

目前，我国房地产工程管理仍然存在一些明显的问题，如房地产项目开发之前准备工作不足、对施工过程的监管力度不够、工程管理机制不够科学、工程竣工后的验收标准和工程报建之初不统一等。这些问题的存在对于房地产工程管理质量和效果的提升是非常不利的，一方面造成了房地产公司包括资金、信誉在内的损失，另一方面也是对工程项目和使用居民不负责任的表现，对房地产公司的长远发展和我国建筑业的发展带来了不利影响。因此，亟需对我国目前房地产工程管理中存在的问题进行研究分析，制定出一套针对性的改进策略，找到真正有效的管理途径，帮助房地产开发商及相关部门实现房地产工程管理实效的提升。在此，提供以下一些可行的思路供参考：

1采用高效、先进的房地产工程

管理模式先进、有效的管理模式，是当前实现房地产工程管理效果提升的有利支撑和必要保障。具体来说，采用高效、先进的房地产工程管理模式应当做到以下三点：第一，采用职能制的管理模式，即在明确管理人员的专业能力的基础上，对管理人员的管理职责进行细化分工，并确定管理者的具体权力，通过对管理人员进行精细化管理，使管理人员的能力得以充分发挥，充分利用工程管理方面的人力资源；第二，采用项目经理制的管理模式，这种模式也是目前房地产工程管理中得到了广泛认可的管理模式，即企业在总经理之下根据项目内容设置项目经理，通过项目经理对项目的实施进行直接管理，并由项目经理承担项目管理责任，这种管理模式在使管理分散化的同时，也增加了管理的细化程度，增加了管理的实际效果和范围；第三，设立工程指挥部，尤其是对于大型的房地产工程项目来说，工程指挥部的设立具有很重要的意义，工程指挥部可以实现对整个工程项目的统筹管理、协调分工，工程指挥部可以由多个项目合资方同时参与，实现多个项目合资方对工程项目的共同管理，使工程项目的施工更加符合投资方的意愿。

2选择专业能力强、认真负责的管理者再大的房地产工程项目

其管理工作最终也是由人来完成的，因此，房地产工程管理者的素质和能力高低对管理的实际效果产生着最直接、最显著的影响。在这样的情况下，为了提升房地产工程管理的质量，就必须选择具有足够的工程管理能力和管理经验，并能够认真负责、承担责任、有良好的执行力、重视管理细节的管理者，尤其是项目经理。在这方面，房地产开发商必须有深刻的认识，大量的事实论据已经表明，房地产工程项目经理的良好的管理能力和管理态度是提升房地产工程管理质量的重要保障。此外，对于施工企业也应当慎重选择，一方面，要衡量施工企业的施工能力是否能够胜任房地产工程项目；另一方面，要对施工企业以往的施工信誉度、施工质量进行考察，确保施工企业的施工能力和施工资质能够按照标准完成工程项目。

3竣工后验收和前期报建相统一

工程竣工后的验收工作，其验收标准不仅需要按照国家相关的行业标准确立，也需要和工程报建之初的内容相统一，否则会造成工程验收工作无法检查出和工程报建方案相悖的工程内容，使验收工作名存实亡。为了实现竣工后的验收标准和前期报建相统一必须做到：首先，验收标准要体现报建时对工程建设的要求，尤其是一些关键环节和基础性内容，确保工程建设是按照既定的方案进行的；其次，验收要重点检查前期报建所规定的工程质量问题，及时发现没有达到前期报建要求的质量的工程内容，对这部分内容进行科学处理，保障房地产工程项目的综合质量和细节质量，对工程负责，对住户负责。

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1、设计交底，即设计图纸交底。这是在建设单位主持下，由设计单位向各施工单位（土建施工单位与各设备专业施工单位）进行的交底，主要交待建筑物的功能与特点、设计意图与要求等。

2、施工设计交底。由施工组织设计编制单位（或编制人）向施工工地进行交底。将施工设计的求全部内容进行交底，使施工人员对建筑概况、施工部署、施工方法与措施、施工进度与质量要求等方面，有一个较全面的了解，以便于在施工中充分发挥各方面的积极性。

3、分部、分项工程施工技术交底。这是一项工程施工前，由工地技术负责人向施工员（工长）、或施工员向施工班组进行交底。通过交底，使直接生产操作者能抓住关键，顺利施工。

分项（分部）工程施工技术交底，是基层施工单位一项重要的技术活动。但笔者通过查看一些基层单位的技术交底记录，发现并不是所有单位对此项工作都能予以足够的重视。有些单位仅仅把技术交底作为“技术资料需要”的一部分，为“归档”而写（或补写）交底，其内容往往只是简单地抄写施工规范或工艺标准上的条文与要求，只是游戏形式而已。

为了使技术交底能真正成为指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质的技术性文件，结合工作实践，现对技术交底的内容和做法，提供以下参考意见：

一、技术交底应包括的内容

1、工程概况与特点。

2、图纸及规范的主要要求：包括主要部位尺寸、标高、材料规格及使用要求、配合比要求等。

3、施工方法：包括工序搭接关系，垂直运输方法、主要机械的使用及操作要点。

4、对施工进度的要求。

5、质量标准、要求与保证质量措施。

6、可能发生的技术总量及处理方法。

7、节约、成品保护要求与措施。

8、安全、消防等要求与措施。

二、技术交底方法

技术交底应以书面形式交底为主，召开班前会口头为辅。以重要部位或较复杂部位，应另附翻样图纸，必要时结合实际操作进行交待。最后，填写技术交底记录表（单），由交底人及被交底人签字，并存档一份。

注意事项

1、因为工地的各项技术活动，均是以执行和实现施工组织设计的各项要求为目的，因此，技术交底也应以施工组织设计为主导内容。

2、对技术交底要有针对性，即要根据各方面的特点，有要点，有预见性，有预防措施。

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2地铁施工安全影响因素

分析地铁工程施工安全影响因素繁多，下面就对其中主要因素逐一进行简要分析。

2.1环境方面的影响

地铁施工属于户外工程，自然条件和天气状况等环境因素对于施工过程影响很大。当工程在恶劣的天气条件或不利的施工环境下施工时，引发安全事故的概率就会大幅提升。比如施工现场土壤质地、地下水情况、天气恶劣等都有可能导致事故发生，常见的事故类型包括塌方、渗漏、涌砂等。这些事故的发生，不但妨碍了工程的正常进行，对现场附近的建筑和群众也有着严重威胁。

2.2施工现场周边情况的影响

地铁工程的实施是为了缓解城市交通压力，保障城市交通通畅，因此，地铁工程往往会途径城市繁华地带。这些地区地上建筑繁多，地面以下也有许许多多的管道、管线，水、电、气等大量城市生活基础设施给地铁施工造成较大的妨碍。在进行地铁施工时，必须小心对已有管线、建筑的破坏，这样不仅会导致经济上的损失，还有可能引发安全事故。煤气管道的泄露和电力线路的破损，所引发的危害是不可想象的。

2.3施工方案方面的影响

由于地铁施工条件的复杂性，使得地铁工程的各个步骤都具有很高的技术要求。在开展每一项作业前，都要提前制定好科学规范、符合实际情况的施工方案。但由于地铁工程情况复杂，在制定方案时难以将所有因素都考虑详尽，在施工时容易遇到意外情况。如果没有妥善处理，就容易引发安全事故。所以，设计人员和技术人员要尽可能地充分全面的收集现场信息，拿出最妥善的施工方案，并针对施工过程中可能出现的异常情况制定科学有效的应对措施。

2.4施工现场管理方面的影响

地铁施工涉及到人员、设备、材料等方方面面，大量人员物质集中在施工现场，多道作业同时进行施工，彼此间难免会有干扰，这就需要如果工程管理人员进行行之有效的管理，保障工程进展平稳有序。此外，现场管理也是安全施工的一个重要影响因素，作业安全、消防安全和用电安全，都是地铁施工现场管理的重要部分。规范化的施工管理，是施工安全的基础保证。

3做好地铁施工安全管理的主要措施

3.1切实做好前期地质勘测工作

在工程设计阶段，设计人员要对项目选址区域进行全面的地质信息勘察，重点采集施工现场的地质和水文信息，通过对施工地点土壤内部构造、组成颗粒粒径分布、土壤含水量、地质稳定性等信息的收集整理，同时要对现场地下管线分布情况等相关信息有着较为清晰的掌握，根研判地下管线分布情况及变化规律，对地铁工程与管线之间的相对位置进行科学规划和正确选择，确保地铁工程与地下管线及其他建筑设施和谐共处，彼此间不会产生不良影响。其中，要特别注意周边建筑设施的抗震能力，对于建造年代久远、抗震能力差的建筑，要确保地铁工程在其安全距离以外，防止施工造成的震动对其造成破坏。

3.2建立健全施工安全管理体系

地铁工程是项系统工程。要保障地铁施工安全，就必须采用系统论的方法，成立专门的施工安全管理机构，制定科学、规范、符合实际的管理体制和运行机制，完善管理办法和保障制度，采用科学的方法排查安全隐患，制定安全预案。同时，加强安全生产责任制的落实，从上到下，将安全目标分解到每一个部门、每一个人员，明确责任和完成要求，通过所有人的努力，保障整个体系的安全。

3.3加强施工过程监测

地铁施工是处于不断变化的动态过程之中。随着工程的推进，整个体系自身及对周围环境的作用也在不断发生着改变。安全情况也随之变动。原本安全的部分也可能变得不安全。因此，在整个施工过程中，要利用专门的施工检测技术，对施工过程中项目主体及其周围环境进行全方位监测，及时发现并排除存在的安全隐患和危险因素。

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随着城市的不断发展和建设，外来人口不断的涌进城市，造成城市的空间容量出现不足，同时也给城市的交通带来了严重的负荷，为了解决这一由人口问题带来的问题，许多一线城市都相继投资修建地铁。地铁的建设过程多在地下进行，而地下施工情况相对于地面施工来说比较复杂和隐蔽，存在很多不确定性十分不利于施工的进行，同时地铁建设规模一般都比较大、发展进度比较快，然而施工技术与工程建设管理力量很难满足地铁建设的发展进程，这样在很大程度上增加了地铁工程施工现场的安全风险。

1地铁工程建设的主要特征

1.1工程环境条件复杂

车站通常采取浅埋暗挖法、盖挖法或者明挖法来修建，有很多都是位于十字路口，工程施工对于交通有一定的干扰。由于地下管网比较密集，紧邻建筑物，工程环境非常复杂；其中隧道采取浅埋暗挖法或者盾构法建设，在城市的干道下穿、侧穿建筑物来修建，同时还可能会穿越河流、铁路以及各种形式的地下管道，在施工当中具备很大的安全风险。所以，为了确保地面不会发生坍塌，地下管线、铁路、道路、地铁、建筑物以及河流等的安全都非常重要。

1.2施工风险大

地铁工程建设大多是城市中心地下线，工程的构成非常繁琐，施工风险也比较大，施工难度也随之增加，施工方法多，但是不可预见的因素也多。如果地下管线改移难度比较大，加上交通改线等因素，不得不由盖挖法更改为浅埋暗挖法来建设，这也增加了一定的施工难度。因为地铁修建需要经过很多的建筑物，工程本身的风险以及环境风险都会相应的增加。

1.3工程前期工作量大、工作难度高

新建的铁路工程范围是非常广泛的，地下线的加固、修改以及交通改线等协调工作量巨大，加上时间的限制，大大增加了地铁建设工程的难度。

2我国地铁施工安全风险管理现状分析

2.1地铁风险管理缺乏整体策划

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50562-2011）中对城市轨道交通建设全过程中的重点风险进行了梳理，其中，规划阶段风险管理重点是重大风险源的辨识；可行性研究主要是涉及可行性方案的主要风险因素及方案可行性风险。受地铁建设目的与施工场地的因素的影响，地铁项目建设过程是一项十分复杂的庞大系统工程。因地铁建设规模巨大，使得地铁的建设线路较长、标段多与项目参与方众多，造成建设过程中存在许多子系统，这些子系统之间既相互协助，又相互矛盾。地铁项目建设在参与各方之间（承建单位，供货商，工程图纸设计单位，监理单位等）、建设个阶段之间（规划、设计、招投标及施工）以及各工种之间产生了大量界面，是地铁工程施工现场风险管理工作更为复杂。

2.2地铁风险管理队伍缺乏专业人才

相对于国外的地铁建设而言，我国的地铁事业刚处于起步阶段，人才储备量不足，尤其是缺乏一些具备专业技能素质高、综合实践经验丰富以及能够科学分析预测施工风险并制定风险防范的高精尖人才。根据事故原因调查结果显示，由人员因素引起的地铁施工事故原因主要有：工程项目设计由新人进行接手，严重缺乏图纸设计经验，使得在项目图纸设计过程中出现错误，然后审核人员工作不认真，将这些不合格的设计方案审核通过；一线施工人员操作失误，导致安全事故的发生；监理单位对地铁建设的质量检测力度不够、相关数据评估不科学，使一些地铁的基础设施建设不合格，在投入使用之后容易引发安全事故（见图2）。

2.3安全风险责任机制不合理，缺少先进的管理经验

我国的工程建设系统当中主要包含施工方、监理方与业主三个方面。在现如今的工程建设管理当中，安全风险责任的最主要承担者是施工方，监理与业主监理比较小的一部分责任。但是在实际的地铁工程建设的事故中，安全风险是由多个方面引发的，而不是单纯的施工方的责任，同时，缺少先进的管理理念，过去传统的管理体制已经不能适应地铁工程建设的需要。

2.4地质、水文和周边环境等诸多环境因素影响

地铁施工地质有好有坏、含水量有大有小、结构物复杂、管线繁多等实际情况，基坑或区间隧道开挖方法一般为明挖、暗挖、盾构法等工法，施工容易引起坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水、管线断裂、建筑物开裂、坍塌等事故。运用正确的施工方案和围护方案才能够确保施工阶段土体稳定、地下管线安全，避免出现地面坍塌、管线断裂、建筑物开裂等事故。

3地铁工程施工现场安全风险管理实施建议

3.1制定科学合理的风险管理全程策划

为了使地铁工程项目的建设能够顺利的进行，在地铁项目立项之后，开始实现施工之前，工作人员需对地铁的全程施工进行研究，对施工过程中可能遇到的问题和突发事故等进行深入的研究，并针对可能出现的问题和故障制定科学合理的风险预测和管理体制。对于地铁工程项目施工现场的安全风险管理方案的制定方式，可以根据地铁公司自身的实力而定，如果地铁公司有能力与时间完成，风险管理方案的制定可以由公司自己完成，在公司没有能力或条件不允许的情况下，地铁公司可以委托有能力的单位进行制定。地铁施工之前要有明确的项目总体目标、工程实施目标、阶段目标和制定安全风险管理方针。对于安全风险管理制度要有明确的责任制度、完善的安全组织机构等（详情见图3）。

3.2加强监理人员的素质建设

对于监理人员来说，需要不断深化理论学习，对于可能用到的各类法律法规知识、经济类知识与管理方法等都要有所了解。还要注重经验积累，在实际工作中总结经验，吸取教训，遇到问题要学会独立解决，也可以请教有经验的人，切不能随意为之。而作为监理单位，要提高人员素质与能力，就需要有完整的培训体系，还有强化员工的自主学习能力，以不断适应发展变化的监理情况。

3.3促进监理制度的完善

工程监理应该强化法制建设，贯彻执行“有法必依、执法必严”的方针，有效规范监理工程师的执业行为，提升他们的法律意识，积极引导监理工作公正的开展。监理企业与从业人员要奉行“公平、公正”的准则，要实事求是。以法律为准则，以合同为条件，以技术为方法，将法律、法规、合同等视为建设市场管理的核心，将建设工程的质量和安全，作为监理的重点，才能保证达到建设项目预定的目标。

3.4建立适合地铁工程建设发展现状的安全风险管理技术规范标准

地铁项目施工需要有国家和各省市地方标准的支撑，并且这些标准也是地铁工程施工风险识别和风险评估的最主要依据之一。但是我国在风险管理技术控制及风险管理技术规范方面还不够全面，所以相关部门需要从地铁施工的实际情况入手，结合不同地区的发展情况，拟定具有针对性的技术规范，全面强化安全风险管理法律法规，拟定风险阀值以及数据库系统，提升施工安全性。以构建安全风险管理体系的方式明确各个施工部门安全风险管理责任，在项目立项之前对项目进行风险评估，对不合格的工程可以一票否决，结合问卷调查论证等方式对项目进行整改。将规定的安全投入转换为专项提取，结合审计监督的方式提升工作质量。工程的安全风险管理经费必须做到专款专用，不可以因为任何外界情况造成挤压占用，也可以通过强制性的方式落实各项方案，将安全责任落到实处，体现动态施工以及动态管理的实效性。

3.5严格控制地铁勘察，探明地铁修建的地质情况

在地铁修建的过程中，对地铁修建的地方进行勘查是一个必经的步骤。在地铁修建的设计阶段应当对地址的稳定性进行准确的判断，地铁修建的地方不能包含不良地质。针对错综复杂的管线，根据实际情况设计好地铁的位置。分析底层之间的作用和影响。在地铁施工中还应注意进行技术交流，以便各个单位能够对地铁的修建掌握详细的资料。

4结束语

综合上文所述，在进行地铁建设施工之前，提前制定完善的地铁工程施工现场安全风险管理制度，有利于对后期施工过程中突发事故进行控制，有效地保障了地铁项目建设的顺利进行。在很大程度上提高了地铁建设决策的科学性与合理性，降低了施工过程中安全事故的发生，对于地铁建设工作有着十分重要的现实意义。

作者:寇宏 单位:四川中铁建地铁投资管理有限公司

参考文献

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2加强地铁供电系统施工管理的主要对策

2.1做好施工准备阶段的质量管理工作

在开始施工之前，设计单位和施工单位必须做好施工图纸的会审和技术交底工作，设计单位在设计施工图纸的时候，必须是建立在对施工工程的详细情况、建筑物的构造、生产工艺、总平面布置、供电方式等充分了解的基础之上的。施工单位应做好以下几点工作：第一，要对施工图纸进行仔细的审阅，明确施工方案的具体要求，电缆敷设的方式、线路的走向以及设备的安装等都必须要明确且清楚；第二，还应该清楚电气设备之间的关系、规格型号以及具体的设置方式等；第三，还必须明确消防用电及火灾报警系统的设置方式；第四，除了明确供电系统中各主要设备的规格型号等，还需要充分了解相关的配套设施的基本情况，明确配套设施的具体设置方案，以防止重复布置，造成资源的大量浪费。

2.2加强施工阶段的质量控制

在进行地铁供电系统施工过程中必须做好质量控制工作。重点应做好以下几点工作：第一，地铁供电系统施工人员必须具备专业的技术知识，并且明确具体操作规范，严格依照操作工艺流程进行施工；第二，对于供配电设备的规格和型号必须要符合工程的实际情况，且设备必须是从正规厂家购入，产品有明确的合格证书，严禁劣质电气设备进入施工现场；第三，在具体施工过程中，对于配套设施的施工不仅要符合操作规范和工艺流程，还应该做到美观、可靠和合理；第四，在进行地铁供电系统施工工作之前，还应该做好地铁排水系统、通风系统、消防系统、热力管线的布置和规划，以便于各项设施均能正常工作且发挥出最大的效用；第五，在进行配电线路的施工过程中，尽量杜绝线路之间的接头问题，以防止线路在正常运行中出现漏电的情况，若必须设置接头，则应对接头做好漏电保护装置；第六，在地铁供电系统的施工中，若是导线设置必须进行交叉的时候，一定要做好相应的预防措施，避免导线之间出现碰线的情况。若是导线需要穿过墙体，则最好将导线的两端出线口都设置为超过墙体表面10mm处的位置，用于避免导线和墙壁之间的碰触。

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(二)解决公共管理类毕业生就业问题的需要目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观，而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。民族地区公共管理人才培养只有突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念，以区域社会需求为导向，针对少数民族学生和少数民族公共管理事务的特殊性，调整教学方案，增加民族事务管理内容，将民族特色理论知识与先进的管理技术结合起来。通过教学内容和教学方式的改革调动少数民族学生的学习兴趣和积极性，培养学生的民族使命感和责任心，增强学生服务地方、服务民族的学习动力，凸显少数民族地区公共管理人才培养的办学特色，增强地区性高校的毕业生的就业竞争力。

二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径

基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求，少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利，促进民族团结。民族地区高校应从现实出发，致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的，具有少数民族管理特色的，能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。

(一)科学制定人才培养机制，凸显民族特色在人才培养机制上，民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求，以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标，调整教学方案，合理安排教学进度，完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源，增设民族特色课程，如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容，培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力，激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向，尝试拓展民族文化产业管理学科方向，发挥民族地区高校服务地方的特色优势。

(二)适应民族地区社会发展需要，强调实践教学民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发，案例教学应体现地方特色，培养学生处理民族地区公共事务的实践能力，正确认识民族矛盾及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素，激发学生思考、创新能力［5］。同时，通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动，培养学生观察能力，将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间，可以组织学生参与志愿服务活动，鼓励学生参与社会活动的策划、实施，培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学，摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端，通过实践活动的历练，使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。