时间:2022-04-16 09:44:04
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇发改半年工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
大力争项争资。面对金融危机,国家出台了保增长、扩内需的一系列措施,为我县争项争资带来了新的机遇。今年来,我们紧跟政策,勤跑省、市,加强衔接,协调相关部门积极向上申报,到目前为止,共向国家、省、市申报固定资产和社会事业项目200多个,投资规模达20多亿元,争取中央新增投资项目资金9060万元,已到位资金4875.6万元,尚待跟踪落实资金5000多万元,据市发改委统计,争取中央新增投资金额位居全市首位。
加强国民经济运行监测。
二、强化服务意识,提升行政效能。
县委将今年定为行政效能建设年,为此,我局紧跟县委县政府部署,创新工作方法,创优服务环境,行政效能进一步提升。
加强财务制度建设,提高财务效能。我局严格执行《机关财务管理制度》的相关规定,严格招待标准,规范用车行为,全局上下厉行节约,在确保局机关正常运作的基础上,实现了机关财务支出只减不增的目标。
加强项目制度建设,规范项目管理。出台了**县项目建设考核方案,增强了全县争项争资竞争意识;以县政府办的名义下发了《关于加强全县项目库建设的通知》,加强了项目建设前期工作,按照拿的出、调的动、衔接的上的要求建立了全县100个重点项目库,目前已完成工作量的60%;起草了《**县严格国有建设项目招投标监管意见(草案)》,提交了政府常务会审查,项目监管进一步规范和加强。
加紧协调衔接,提高服务意识。出台并落实了《充分履行发改职能优化经济发展环境实施方案》,简化了审批程序,对项目行政审批分别实行审批、核准、备案制,缩短了办事时间,对符合审批条件的项目,实现了一周办结制,并于5月10日进县政务大厅办公。
三、强化创优意识,各项工作齐头并进。
在突出争项争资这个重点外,我局树立争先创优意识,统筹兼顾,狠抓落实,各项工作都得到了加强。
招商引资工作。我局招商引资负责**山风力发电场、**抽水蓄电站两个项目。今年我们通过多次与**公司总部协商,促成县政府与武汉**公司签订了******山风电场开发协议,投资规模约为6个亿,装机容量为5万千瓦,年发电量为7500万度。4月份完成了**分公司注册,正在进行环评和办理用地手续。**抽水蓄能电站,人大陈意均主任合同我局多次赴北京、省、市发改委汇报工作,争取该项目进入省十二五规划,能源产业发展规划,项目已从全省207个选点项目中进入前4名,目前中南院20多名专家正在**进行选点勘测,预计8月中旬可出台选点勘测报告
学习实践活动。我局党委认真部署,做到规定动作不走样,自选动作有创新,学习调研阶段全局干部共学习科学发展观人均40个小时,局党委开展调研活动12次,形成了高质量的调研论文8篇。分析检查阶段,通过广泛征求意见、召开民主生活会、撰写党委分析检查报告,认真查找了自身存在的突出问题,提出了切实可行的整改措施,活动得到了县委的认可,党员干部干事创业,为民服务意识得到进一步加强。
帮扶企业活动。****电子是我局帮扶对象,今年以来,我局深入企业开展调研,帮助企业解决了一些实际困难,一是帮助企业与市国税局协调,实现了企业税200多万元税金分年度补交的目标,今年上半年已上缴35万元;二是积极向省信息产业厅、省发改委联系,争取国家信息产业无偿支持资金300万元;三是积极向县政府反映,取得县政府50万元资金支持。四是帮助其与人民银行**分行联系,计划争取银行贷款400万元。
一、上半年主要工作情况
(一)加强经济运行调控,完成年度计划编制等工作
去年,是实施“十一五”规划的开局年,取得了良好开端。我们在认真总结去年全县计划执行情况的基础上,经过深入调查研究,按照“十一五”规划的总体目标,以年度目标及发展速度确保“十一五”规划的有效实施,在综合分析有利条件和不利因素的基础上,形成了《关于__县20__年国民经济和社会发展计划完成情况及20__年计划(草案)》,经县人代会审议通过。同时,为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和《省人民政府关于加强节能工作的实施意见》精神,为进一步推动全县节能工作的有效开展,确保“十一五”时期,实现单位gdp(生产总值)能源消耗降低20%的目标,结县实际情况,经过深入调研和综合分析,编制完成了《__县“十一五”节能规划纲要》。在加强经济运行调控上,严格按季度检查国民经济计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议,每半年形成经济运行综合分析报告。
(二)争取建设项目和资金,取得可喜成果
年初以来,我们紧紧围绕全县经济建设和扶贫工作需要,积极做项目,及时捕捉项目信息,深入省市有关部门工作,积极争取项目和投资。经过努力,已争取到和已落实以工代赈项目资金、国债项目投资、社会事业建设、农村能源及基础设施建设等方面投资近3,000万元。这些项目的有效实施,将对全县经济和社会事业发展起到一定的促进作用。
(三)提高依法行政水平,完善建设项目的审批、核准、备案工作
一是对照所执行的法律、法规、规章和本部门的各项规定,对执法依据进行认真梳理、归纳,重新制定了项目管理委内工作程序,对审批、核准、备案等项目管理做了严格规定。二是将依法行政的组织领导、制度建设、行政执法、行政许可、监督考核等工作分解落实到相关领导和科室。三是组织全委干部参加市发改委和市法制办举办投资体制改革和依法行政培训班学习。通过学习培训增强了全委干部职工的业务知识、政策水平和法律意识,提高了依法行政能力。截止目前共立项、核准、备案下达了符合条件的项目15项。其中:立项3项、核准8项、备案4项。
(四)强化服务指导,水库移民工作正在调查统计中
截止目前,经调查统计,外省迁入我县境内的水库原迁移民104户,491人;本省内的水库原迁农村移民6户,24人。外省的原迁移民身份有一部分身份已确定,有一部分还没有确定;本省的水库移民身份已确定,现已由移民所在村屯进行了张榜公布。现在我们正在进行关于水库移民后期扶持资金的测算,结束后向上申请,使水库移民的后期扶持资金尽快发放到移民手中,以体现党和政府对水库移民的关怀。
(五)规范资金使用,加强项目管理工作
随着经济发展和争取工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省市的要求,不断加强项目管理。一是落实了各级责任制,建立了以县长负总责,主管县长负专责,各有关部门密切配合的一整套工作机制。二是建设项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,确保了工程质量。三是配套建立了有关规章制度。四是加强了检查监督,开展了定期和不定期的项目专项检查和联合检查,跟踪问效。通过不断加强项目管理,收到较好的效果,项目建设和资金管理工作受到了省市有关部门的好评。
(六)信息和调研工作取得较好成效
为了加快信息传递,实现电子政务,办公自动化,我们充分利用了电脑处理业务、网络平台开展对外沟通和宣传,提高工作效率。每周向市发改委上报信息2条,每月至少向县委办上报信息2条,加快了信息传递,推进了政务公开。针对全县经济和社会发展的实际,深入开展调查研究工作,积极为县委县政府决策提供依据。现已完成调研报告2篇:《实现“十一五”规划的建议与思考》、《关于加快农村经济发展情况的调查》。专题调研从不同角度总结现状、查找问题、提出建 议,对县域经济发展起到了较好的促进作用。
二、下步工作安排
(一)加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度检查汇总,报告经济社会发展情况,调查分析重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20__年国民经济和社会发展的总结和20__年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
(二)加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破
尽快适应新的投资体制改革的要求,创新工作方式方法,积极与上级部门联系,尽全力争取尽可能多的项目资金,确保重点工程建设顺利进行。要抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取的农业基础设施、卫生、教育、科技、公共服务体系、节能环保、城镇社区完善等方面的投资,全力推进项目建设。着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作,争取重大项目早日投资建设。
(三)多深入、勤指导,进一步规范项目建设
二、加强法制宣传,强化工作措施。年初以来,我委始终坚持综合宣传和专项宣传相结合,以法律、法规宣传教育为重点,努力创造良好的综治创安工作环境。建设并规范运行社会管理“三网”工作体系,及时动态更新和按时录入、上报相关信息,对社会管理信息平台做到会用、善用、在用,实现网上查询和网上办公。
(一)强化宏观谋划,发挥协调参谋作用
一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动,出台《北仑区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传,做好专项规划审核和实施。三是争取北仑利益最大化,深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案,及时沟通铁路部门,谋划研究甬舟铁路线位方案,轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划,督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案,推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等PPP项目谋划落实。五是开展重大课题研究,完成《北仑区参与义甬舟开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。
(二)抓好项目管理,统筹推进有效投资
一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核,1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%,占全年目标53.3%。北仑区(含大榭、保税区)完成381.6亿元,增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个,前期41个),上半年完成投资112.4亿元,占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工,海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨PTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调,实现新开工项目25个,建成11个,完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年,共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个,总投资117.6亿元。
(三)完善平台政策,促进产业优化发展
一是政策研究落实。制订《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》,建立实施综合评价机制,重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业,落实第一批战略性新兴产业发展专项资金,涉及40家企业共1638万元,海天塑机集团等5家企业获市资金补助,列全市第一。三是培育创建“特色小镇”,申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇,加强产业发展平台建设,提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制,对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”,强化“双底线”指标责任分解落实,落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDP增长6.8%,增幅排名全市并列第二,上半年区本级GDP增速为9.6%,位列全市第二。
(四)落实民生实事,推进绿色安全低碳。
一是重大基础设施建设进展明显,轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营,“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开,部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程,上半年70个项目完成投资46.7亿元,占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设,推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治,制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》,建立管线第三方施工许可和备案制度,推进镇海炼化北仑段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动,全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设,我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦,中营宁波北仑黄龙岗东区风电场、国电宁波北仑穿山风电场扩建等2个风电项目列入省2016年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费,调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负,开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件,总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件,立案查处2 起。
二、下半年工作思路
(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备,促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目,促进区域经济发展。
(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等PPP项目,运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁,争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程,实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁,争取年内开工。
(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。
1、抓好“5511”计划项目储备,加快推进项目建设进度。“5511”计划储备项目219个,总投资483亿元,年度计划投资43.9亿元。截至4月底,“5511”计划完成投资6.6亿,占年度投资计划的15%,预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个,总投资384亿元,年度计划21亿元,完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个,总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用,城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工,农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。
2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目,新增投资3.19亿元,其中中央资金1.4亿元,地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时,重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作,目前竣工验收项目120个,占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。
3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个,总投资570万元,其中中央预算内投资490万元,地方配套80万元。目前,下达的14个以工代赈项目已完工12个,在建2个,完成总投资846万元。
切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕,实际发放直补移民人口7910人,发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目,已完工4个。
(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
(三)医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人,竞聘上岗1000人,退休14人,分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心,实行收支两条线管理。
二、下半年工作要点
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。
(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
(三)做好经济体制改革工作。一是贯彻自治区、__相关体改工作会议精神,结合__县实际,指导和协调我县经济体制改革工作顺利开展;二是探索有效推进改革的方式,继续深化农村领域改革、国有企业改革、行政体制改革、民生和社会领域等方面的改革;三是继续做好医疗卫生体制改革重点工作,健全基本医疗保障体系,争取落实9个乡卫生院附属设施建设、维吾尔医医院住院楼项目建设资金。巩固完善基本药物制度,推进基层医疗卫生机构改革,力促基层卫生长效机制建立。四是按时上报下半年体制改革进展情况。
(四)做好粮食工作。一是做好粮食收购工作。今年我县收购任务是6000吨,7月初至9月中旬全面投入到夏粮收购工作中,做好粮食库存管理与销售工作。二是粮库建设。即将建设项目总投资150万元的阔什萨特玛乡粮站。
二、推进重大项目,增强发展动力
推进重大项目,切实发挥重大项目牵头协调作用。一是强化重大项目储备。主动抓好符合产业政策、具有核心竞争力和持续发展力的重大项目的储备。目前,我市已储备总投资10亿元以上重大产业项目23个,其中,信息项目5个,在谈项目7个,签约项目4个,前期项目5个。总投资5亿元以上重大基础设施和社会事业储备项目12个,其中规划项目2个,前期项目6个,预备项2个,可实施项目2个。二是完善重大项目推进机制。拟定重点项目月汇报制度,对重点项目推进建立审批代办、内部流转、定期会办和重大项目储备等推进机制,全力确保项目快速审批、优质服务、顺利推进。三是推动重大项目建设。把重大项目建设作为推动发展的重中之重,经常性地开展调研和服务,切实掌握项目进展情况,积极协调解决项目在推进过程中遇到的审批、土地、资金等方面的问题。今年编制全市2013年重点项目233个,总投资1075.7亿元,年内计划投资297.3亿元。其中,工业项目133个,服务业项目27个,农水项目11个,基础设施和社会事业项目62个。1-5月份,市级233个重点项目完成年度投资76.5亿元,完成年度计划的25.74%。12个市重点项目累计完成投资23.8亿元,完成年度计划投资的38.14%。其中:8个工业项目完成投资15.3亿元,完成年度计划投资的43.84%;4个服务业项目完成投资8.5亿元,完成年度计划投资的30.9%。其中,中关村科技产业园创新中心和波士顿锂离子电池芯项目已提前完成年度投资计划,分别完成投资的116%和100%。省级重点项目波士顿第一条生产线已于5月竣工投产。
三、推动转型升级,优化发展结构
注重产业结构调整,坚持三次产业统筹发展,推动经济发展方式的转变。一是推动服务业跨越发展。坚持把集聚发展、政策引领、机制助推作为发展现代服务业的重要抓手。围绕“大旅游、大物流、大市场、大商贸、大科技、大文化”的目标,重点开展了规划先导、项目推动、创新驱动等工作。参照精神,制定了《市服务业发展考核办法》。加快服务业集聚区培育,编制完成《苏浙皖边界市场集聚区规划》和《天旅游度假集聚区规划》。积极做好“2013香港()城市产业推介会”前期准备工作。1-5月份,完成服务业投入33.5亿元,同比增长34.8%。15个市级服务业重点项目投资13.3亿元,完成计划28.9%,其中中关村科创园创新中心完成投资5.8亿元,完成年度计划的116%。二是推动新兴产业快速发展。认真履行战略性新兴产业发展工作领导办公室职责,着手编制《市战略性新兴产业三年行动计划》,细化分解全市新兴产业发展年度目标任务,积极争取出台扶持政策,帮助企业解决项目融资等方面的难题。建立全市战略性新兴产业重点企业和重点项目库,目前已有年销售亿元企业100家和投资3000万元以上项目50个入库,为推进我市战略性新兴产业发展,争取上级扶持做好相应准备。三是推动能源可持续发展。推进安顺燃气高压环网项目进程,该项目通过高压环网北线工程将与南线工程通过南渡门站和门站连接成环,形成高压环网,确保我市能源供应安全,目前该项目已获准开展前期工作。开展液化天然气加气站项目的申报,推动安顺新奥燃气有限公司船用液化天然气加气站项目进程,该项目已获省能源局同意开展前期工作。推进金峰钢帘线配套工程分布式能源站项目建设,多次协调东南大学热电所和相关部门,目前,该项目进入可研编制收尾阶段,力争该项目作为重点项目列入省天然气分布式能源专项规划。加快我市北片区热电联产项目一期工程进程,目前该项目已完成预可研、专家评审,并上报至省能源局。
四、加强改革创新,提高发展能力
把重点领域和关键环节的改革创新放到工作的重要位置,不断为经济社会发展增添动力、提升空间。一是稳步推进医疗体制改革。完成我市2012年乡村医生各项政策落实情况及一体化管理工作材料汇总,并对医院等乡村医生政策落实情况进行督查。编制下发《2013-2015深化医改实施方案》。二是积极推进企业债券发行工作。积极争取国家、省发改委的支持,今年2月成功发行城建二期企业债券(13溧城发债)12亿元,资金将用于东门旧城棚户区改造项目。同时,为我市2家企业申报2013年债券发行计划,其中昆仑城拟发债15亿元,天集团拟发债12亿元。三是积极推进城镇发展改革试点工作。把中心镇建设作为推动城乡一体化建设的突破口和切入点,我市天镇和南渡镇是8个中心镇之一,其中天镇是全省20个强镇扩权试点镇之一,也是全国第三批发展改革试点小城镇,我委根据市委政府统一部署,做好权力下放和对接工作,做到“能放尽放、应放尽放”。牵头做好中心镇建设三年行动计划编制和2013年重点项目推进,帮助中心镇解决发展中遇到的问题。四是积极推进区域合作工作。围绕市“挂钩合作”和“四个西进”要求,牵头开展与新北区挂钩合作工作,成立了班子,制定了“2013年度实施方案”,召开了双方党政联席会议,启动了部门对接和“新北科技园”建设工作。同时,积极开展与秭归、陕西白河的合作工作。
五、强化对上争取,提升发展效益
认真研究国家政策和投资导向,积极争取国家和省市的支持,不断加强部门间的协调联动,以此促进我市经济优化发展。
资金类:上半年共争取资金6491万元。其中,2013年大中型水库移民后期扶持结余资金2600万元;太湖治理六期第二批项目省级资金2439万元;第三批项目省级资金1287万元即将下发;集团获得2013年中央预算内中小企业技术改造项目扶持资金165万元;组织企业申报省级战略性新兴产业发展专项资金,金峰水泥熟料生产线降低氮氧化物技术改造项目已入围,目前公示已结束。
审批类:镇“隽源环保脱硝成套设备”和金峰集团“子午轮胎用钢帘线项目”已得到省发改委备案;安顺高压环网工程、安顺新奥天然气加油站项目已取得省能源局“路条”;全福牧业项目省级备案即将申报。
平台类:组织安靠“超、特高压智能地下输电研究工程中心”项目申报省级“工程中心”。
规划类:积极争取了项目等资源进入国家、省、市规划和计划(具体情况略)。
六、坚持减费控价,稳定发展形势
贯彻落实国家各项价格改革政策,规范价格行为。一是加强价格管理。根据省、市要求,调整我市监测点的品种布局,强化价格采集,提高采报价质量,维护价格市场稳定。严格执行商品房“价格备案”、“一价清”、“一套一标”等制度,积极开展房地产市场价格调研,为调控房地产价格出谋划策。开展城乡供水一体化课题调研,推动我市早日实现城乡供水同管网、同水质、同价格。配合做好国家天然气价格改革,做好存量气和增量气的认定和企业生产经营情况调查,为下步天然气价格调整做好准备。二是加强收费管理。加强教育、医疗、客运、小区物业等收费管理,规范收费行为和收费标准。重新核定天山水园景区门票价格,按程序召开价格调整座谈会和进行价格公示,报经市政府同意将于7月调整价格为120元/人、次。开展2012年度行政事业性收费年审,摸清全市376家收费单位收费的基本情况,形成分析报告。核定两家幼儿园特色教育保育费收费标准为550元/月、人,调整竹箦中学高中学住宿费为300元/人、学期,核定中医院和机动车驾驶员培训中心停车场的停车收费标准。三是加强价格执法力度。加强市场价格常态监管,开展“元旦”、“春节”等重要节日市场巡查,开展主要商业零售企业降价促销备案,有效推进明码实价工作。维护重点行业价格秩序,开展涉农价费、旅游行业、商品房销售明码标价等重点领域专项检查,对我市14家中小学乱收费行为进行价格查处。依托“12358”价格举报平台,及时解决群众举报问题,上半年受理价格咨询和投诉22起,顺利通过国家价格检查局对“12358”价格举报平台的检查验收。四是加强价格鉴证。配合公、检、法、司等部门做好涉案财产价格鉴证工作,上半年共接受鉴证780起,金额达695万元。
七、紧抓队伍建设,增强发展能力
全委上下全力构建团结拼搏、务实创新的发改团队。一是加强服务型机关建设。紧抓党委中心组学习,开展“学习贯彻党的十精神”、“转型发展强攻坚奋发实干求突破”和“实干清廉转作风提速增效促发展”等主题教育活动,协调牵头领导干部下基层做好“三解三促”、“双挂双促”和“旧城改造”等活动,机关干部的业务能力和服务水平得到进一步提升。二是加强党风廉政建设。严格落实中央“八项规定”和省委“十项规定”,制定《市发改委关于落实党风廉政的相关规定》、《市发改委改进工作作风意见》等文件,加强党风廉政建设工作责任分解,创新纪检工作方式,在重大项目审批过程中实施“纪检监察参与制”,加强风险防范,推进党风廉政和惩防体系建设。三是加强信息宣传建设。完善本委信息调研考核制度,上半年全委共采编上报信息100条,政府门户网站录用90条,《时报》录用16篇,市委办录用22条(其中2条分别被省委办公厅和省政府办公厅录用),目前信息工作位于全市先进行列。组织开展“推进城乡一体化”、商品房价格和现代服务业调研工作,《关于实施我市城乡供水一体化建设的思考》已形成初稿。继续配合市政府做好政务公开和政务服务网上运行工作。
下半年工作思路
上半年,我委各项工作虽然取得了一定的成绩,但与市委市政府的要求比,与全市经济社会发展的要求比,还存在较大差距。
下半年我们面临的经济形势依然十分严峻,我们将适应新形势、采取新措施、解决新问题,着力做好“对上多争取,横向多协调,对下优服务,自身强素质”四篇文章,重点围绕“深化规划研究、推动重大项目、加快转型升级、强化向上争取、稳定价格市场”五个方面,实施“强化责任、强化攻坚、强化进度、强化联动、强化保障、强化督查”六大措施,努力工作,奋发有为,争取全面完成目标任务。
一是一着不让抓目标完成。紧盯硬指标,攻坚克难,迎难而上,确保全年目标任务的完成。具体的目标任务有:市对我市的目标任务、基本现代化、“510”行动计划、重点项目等考核;我市人代会确定的目标任务和市委政府工作目标(争取目标);我市40项重点工程(工作)涉及我委的目标任务;我市各条线对我委的考核任务;委内20项重点工作和领导交办事项。
二是想方设法抓项目推进。深化项目储备、项目推进、项目争取工作,抓好223个市级、12个级和1个省级重点项目。做好中央新增投资及太湖水环境治理项目的储备、申报及迎检工作。积极组织好“2013—香港城市产业推介会”和“2013创洽会”,争取签约一批新项目。重点抓好中科深江节能与新能源乘用车、金峰钢帘线分布式能源、通用航空产业等重点项目发展规划和资源整合工作。
三是千方百计抓资源争取。扎实开展项目前期工作,优化筛选上报项目,协调编制项目专项规划,加强省市发改部门及相关部门的沟通联系,重点做好重大产业项目、重大民生项目和重大基础设施项目和太湖治理项目的资源争取工作,力争多进多得,力争完成全年对上争取2亿元的目标任务。积极做好“土地点供”和“独立选址”项目,争取全年有大的突破。
(一)制定工作《方案》,形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
(二)搞好公共服务,努力为企业经济运行排忧解难
三、落实领导责任,带头学习讨论。在学习讨论活动中,领导干部充分发挥示范带头作用,做到了“两亲自五带头”,即亲自作动员报告,亲自抓学习讨论;带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加,又以良好的姿态接受一般党员干部监督,为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用,形成了“一级带着一级学”的良好学习风气。
四、统筹兼顾,学习工作两促进。我办把深入贯彻落实基层执法评议作为当前各项工作的出发点和落脚点,立足本单位实际,求真务实,看现在想长远,用基层执法评议的理念去指导实践,推动了全办各项工作有序开展。一是与墙改工作任务相结合。牢固树立基层执法评议的理念,理清了当前的工作思路,确定了明年奋斗目标。工作中坚持做到“突出一个重点,抓好五项工作”,确保各项绿化工作任务顺利进行。“突出一个重点”即:紧紧抓住发展新墙材、推广新产品、抓好产品质量为重点,及时组织绿化技术人员在深入调查了解的基础上进行辖区内砖瓦企业技改。“抓好五项工作”,即:着力抓好重点项目建设工作、新条例宣传收尾工作、新墙材企业产品调研工作、新墙材企业管理工作、新墙材产品市场调研工作。截至目前,全区三家上规模的新墙材企业运营良好,为我区新墙材的发展与推广奠定了坚实的基础。二是与机关自身建设相结合。紧紧围绕“创建高效机关,做人民满意部门”的机关建设新目标,着力实施“抓学习、抓制度”,努力创建高效机关。首先,抓学习,着力提高服务本领。采取“集中学习与分散自学、走出去与请进来(利用休息时间,组织全体党员学习考察、取经;回来后,及时总结形成报告)、组织讨论与写心得体会、平时抽查与定期检查相结合”的方式,注重“全面性与时效性、规范性与灵活性”相统一,在全办形成“自我加压找着学、组织要求促着学、同事之间帮着学、科室之间比着学、年底考核逼着学”的良好氛围。其次,抓制度,建立长效管理机制。健全完善了制度机制、工作流程机制、考核管理机制、监督预警机制等制度建设,形成了用制度教育人、启发人、管理人、约束人、激励人,用制度来做事、成事、谋事的管理体制。工作机制的完善激励了全体干部职工创造性的开展工作。
通过学习讨论,大家普遍感到收获不小,受益匪浅,活动收到了比较明显的效果。
二、主要收获及体会
通过学习实践活动,我们取得了以下几点收获:一是本处室全体党员干部对实践基层执法评议重要性的认识有了新的提高,对实践基层执法评议的科学内涵有了新的理解;二是增强了将基层执法评议作为推进今后各项工作的指导思想和理论武器的自觉性;三是激发全体党员干部践行基层执法评议的积极性,解决问题的能力有所提高;四是以基层执法评议衡量当前的各项工作,找到了存在的差距与问题,明晰了今后工作的努力方向;五是抓住了几个实实在在的主要问题进行调研、分析,初步理清了改进的思路,找到了解决的办法。
三、存在问题
一是工作的创新意识有待进一步提高;二是破解难题的思
路和办法有待进一步挖掘和拓宽;三是服务的能力有待进一步增强。
在学习实践活动试点工作中,我们始终围绕市委学习实践基层执法评议活动试点工作领导办公室的部署和要求,扎实地开展各项工作,把重点放在解决阻碍墙改工作科学发展的存在突出问题上,使整个学习实践活动体现干部受教育、发展上水平、群众得实惠,较好地推动我办工作的科学有序发展,通过不懈的努力完成了阶段工作,但离上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中继续解放思想、锐意改革、勇于创新,用基层执法评议的理念指导党史工作实践,创造一流的业绩,使墙改办的各方面工作,在深入学习基层执法评议活动中得到飞跃。为建设科学发展的新××作出更大的贡献。
四、改进措施及打算
全面提升发改委综治与平安建设的整体质效,为“实干奔小康,建设新”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
在综治与平安建设上:
1、充分发挥综治委成员单位作用,积极参加县综治委会议,及时传达贯彻落实会议精神和工作部署;按要求定期向县综治委委员会议述职,报告本委综治与平安建设工作开展情况,每半年向县综治委报送工作总结,年底向县综治委报送当年工作总结和下一年度工作计划;开展综治联系点共建工作,制定切实可行的共建帮扶计划,年内至少2次到挂钩帮扶的联系点进行调研帮扶指导。
2、全面落实单位安全防范责任制,做到领导、制度、人员和措施“四落实”。不断强化单位内部自防措施,对财会室、档案室等重点部位人防、物防、技防措施到位,杜绝被盗和泄密案件的发生。
3、认真贯彻维护稳定“四项制度”,即:重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度。定期研究本委社会稳定面临的形势,主动化解各种不安定因素,做好本单位内部的矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真组织开展“平安单位”创建活动,精心制定创建方案,层层落实创建责任,切实增强创建活力,扎实抓好创建督查,不断提高创建水平。开展综治与平安建设宣传工作。按照县综治委的统一部署,3月份在全委组织开展“综治宣传月”活动。
5、把社会治安综合治理与平安建设作为三个文明建设的重要组成部分,纳入地方经济和社会发展的总体规划和年度工作计划,认真做好国民经济运行的宏观调控和综合协调,正确处理好改革、发展和稳定的三者关系;积极稳妥地实施企业兼并破产和下岗分流的计划,协助有关部门做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的具体实施工作。
在法制建设上:
1、深入开展“六五”普法宣传教育。结合发改委工作职能积极参加五月份第三个“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日活动。
2、在全委工作人员中开展社会主义法治理念教育,党组(中心组)年内集中学法不少于3次,全委职工学法活动制度化、正常化。积极预防和减少干部职工违法犯罪。
3、进一步完善政务公开,按照“行政许可法”规范执法程序,落实执法监督,追究执法责任。
4、做好法治建设信息调研和情况报送工作。按依法治县办规定上报法治建设信息和调研材料,每半年向县依法治市办报送工作总结,年底向市依法治县办报送当年工作总结和下一年度工作打算。
三、组织领导
1、把综治与平安建设、法制建设工作摆上重要位置,列入本委年度工作计划,列入争创先进处室考核内容。委党组每年至少召开2次以上会议,专题研究布置综治与平安建设、法制建设工作,切实解决具体问题。