时间:2022-05-03 09:53:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇水库管理工作要点,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。**年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,**年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、**年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。
3、认真编好《**年防汛抗旱预案》,并按程序,请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保**年安全度汛。
4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
6、坚持定期和不定期开展安全检查,把安全隐患消化在萌芽状态,确保**年全局无安全事故发生。
7、继续抓好相关院落,车辆、人员及财务的安全管理工作。
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。20xx年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,20xx年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、20xx年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。
3、认真编好《20xx年防汛抗旱预案》,并按程序,请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保20xx年安全度汛。
4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
我叫____x,现任____x县水务局规划基建股股长,根所科室职责分工,规划基建股主要工作是:拟订全县水利发展战略、中长期发展规划和年度计划;组织编制全县重大水利综合规划、专业规划和专项规划;承办水利基建项目建议书、可行性研究报告的审查、审批和申报工作;根据有关规定组织水利工程建设的初步设计文件的审查、审批和申报工作;贯彻实施水利基本建设的政策法规和质量标准;负责全县水利建设市场的监督管理;负责指导全县水利工程建设和组织验收工作;承担水利综合统计工作;指导全县水利行业安全生产工作。根据工作安排,现将本年度述职及廉政情况汇报如下:
1、工作计划
按照局年初会议要求,5月份要完成2013年度长丰等23座水库建设和龙泉河、黄湓河两条中小河流建设;6月份要完成新胜排涝站和龙家嘴排灌站初步设计和上报审批工作;今年上半年,规划基建股按照局年初制定的工作目标,对全年主要工作任务进行了分解细化,并根据我股的实际情况,对分解细化后的工作进行了分工,将每项工作落实到人,做到人人有责。并按照我局服务企业、服务项目推进活动的要求,以保证每项工作的顺利运行,提高工作和服务效率。
2、创新工作思路,提高水利工程建设管理水平
今年我县水利工程基本建设总投资1.69亿元,涉及水库除险加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等项目达到30个。这些项目不仅数量多、工期紧,而且要求高。面对繁重的建设任务,必须创新建设管理工作思路和工作方法。为了全面推进全县重点水利工程建设,确保全年度工程建设任务的圆满完成,组织召开了全县水利工程建设管理工作会议5次。专门下发了《2014年度全县水利工程建设管理工作实施方案》,制订计划目标、明确思路,拟定了工作要点和工作措施,以进一步提高水利工程建设管理水平,加快水利建设,提高水利对全县经济发展的服务和保障能力。
3、加强项目管理工作,协调推进重点水利工程建设
加强项目建设管理,在保证“质量、安全、进度、资金”控制四大目标的基础上,1、做好对项目法人的管理工作。按照年初制定的工作目标,完成龙家嘴建管处、新胜排涝站拆除重建工程、尧渡河防洪治理工程等3个项目法人组建。2、抓好安全生产工作和文明工地的创建工作。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定的大局。为更好地开展水利工程建设安全管理工作,下发了安全生产通知20多件,以便建立健全水利工程建设安全生产领导机构,落实安全生产责任制。为确保所有重点水利工程达到安全生产零事故,5月份和10月份分别对在建重点水利工程进行了安全生产大检查;春季安全生产大检查2次,高温大检查3次,汛期安全生产大检查2次。3、督促重点水利工程尽早竣工。为加强我县水利工程验收管理工作,确保重点水利工程尽早完成竣工验收,及时发挥效益,对已建设实施的工程项目进行梳理和排查,列出2014年重点水利工程竣工验收计划,并督促项目法人依照计划的时间节点尽早完成竣工验收。
4、全年工作完成情况
(二)山洪灾害防治非工程措施落实情况。2013年我县实施了山洪灾害防治非工程措施:36个自动雨量站,9座视频站,183个简易雨量监测站全部建设完成,投入使用。为了更好的应对山洪灾害,我们在全县18个乡镇设立警示牌36个,平均每个乡镇2个;重点等6个乡镇36个突发性地质灾害村实施山洪灾害非工程措施;6个乡镇36个村部分配备了移动电话和固定电话和报警器,部分通过广播喇叭报警,并明确了通讯责任人。
(三)防汛物资落实情况。按照分级负责和谁受益、谁负担的原则,县管的四座水库由县防指与水库所在乡、乡与影响范围内行政村分别签订防汛物料储备协议书。共计储备草袋10000条,软带1.5万米,铅丝7吨,雨衣、雨鞋各50套,手电50把,各类水泵20台,铁锹20把,并落实和组建了由184辆机动车辆组成的抢险救灾车队。
(四)抢险队落实情况。全县组建抢险常备队49个5960人,预备队24个2400人,专业抢险队伍1个10人,并登记造册落实到人。
(五)防汛检查落实情况。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照上级要求,组成防汛检查组,对所辖范围进行全面自查,尤其是汛期施工的在建工程进行重点排查。县水务局组织10余名技术人员,由班子成员带队,在各地、各单位自查的基础上,通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查,对发现的问题召开专题会议、下发督办通知,落实整改措施。做到防患于未然,从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。
(六)预案修编落实情况。为强化预案的实用性和可操作性,按照实用、可操作原则,修编和完善了全县防汛防旱应急预案。同时武装部、乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练,增强突发自然灾害的应急处置能力。
二、2015年工作要点
1、进一步抓好无重大隐患能基本安全度汛的水库的汛期安全管理工作。特别是未实施除险加固的七里河水库,要强化大坝安全管护、强化汛期值班、落实度汛预案、实行汛期限制蓄水,同时加大水行政执法力度,制止人为安全隐患。
2、加大水库的清障力度。强化对溢洪道堆放的弃土、生长的灌木杂草及拦鱼设施的清除;坝区内修建的构筑物或其他设施及种植的农作物的清除。
一、2009年水务工作完成情况
(一)全县水电固定资产投资稳步增长。 (二)农田水利建设不断加强。 2.“五小”水利工程建设成效显著。2009年,我县加大对民生水利投资力度,累计建成“五小”水利工程191件,其中:建成小坝塘1座、小水池124个,小水窑57个,沟渠9条。新增灌溉面积6450亩,改善灌溉面积28448亩,为粮食增产、农民增收和发展农业农村经济提供了强而有力的保障。
(三)水土保持工作取得实效。 (四)水政执法工作力度不断加大。
2009年,我局严格执行水行政许可制度,加强执法巡查。截止2009年12月30日预计全县经审核办理取水许可证114份,办理水土保持方案合格证15份,河道采沙许可证15份;查处水事违法案件4件,办结率达100。同时,利用“世界水日”、“中国水周”,采取画展、张贴宣传标语、发放宣传单、开展电视宣传和利用宣传车等形式到各乡(镇)、学校、部队、厂矿等开展水法规宣传,切实加大了水行政法规的宣传力度。
(五)水资源管理工作得到进一步强化。 (六)深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动成效显著。 (七)水务体系改革不断深化。
为继续巩固扩大水务体制改革的成果,保障农业农村经济稳步发展。根据云南省农村小型水利工程管理体制改革意见,为解决农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的问题。我局编制上报了《农村小型水利工程管理体制改革方案》,经上级部门批准,我县于2009年9月29日召开了农村小型水利工程管理体制 (八)狠抓精神文明建设,维护社会治安稳定。
我局高度重视精神文明建设工作,始终把抓好精神文明建设工作作为重中之重的工作来抓牢抓实,以抓好干部、职工政治思想教育为突破口,以开展文明股室、文明职工、文明家庭的创建活动为载体,狠抓精神文明建设的创建工作。实行了社会治安综合治理目标管理责任制,同局属各单位层层签订了社会治安综合治理责任书,大力开展干部、职工、家属子女的普法教育和经常性的检查、督促和落实治安防范管理工作。由于各项措施得力,方法有效,长期以来,我局无黄、赌、毒现象发生,无违法违纪的人和事出现,全局上下治安稳定。
(九)党建工作着有成效。
在县委、县政府的正确领导下,在县直属机关党委的关心支持下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神,深入学习科学发展观,加强党的执政能力建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥党员的先锋模范作用,积极引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,努力促进水务系统的政治文明、物质文明、精神文明的健康发展。长期以来,全局上下无一起违纪违法案件发生。
(十)四项制度建设全面建立,工作效能进一步提高。
我局高度重视阳光政府四项制度的贯彻落实工作,把推行“阳光政府”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前水务工作的重要机遇来抓。实行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制,开通了96128政务查询专线,切实提高了为民服务的质量和效率,机关作风和形象明显好转。依法行政、诚信服务的能力明显增强,人民群众的满意度明显提升。
(十一)
安全生产工作得到全面落实。
我局高度重视安全生产工作,充分利用周二学习时间,认真组织干部、职工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件;及时传达学习全国、省、市、县召开的安全生产工作会议精神,与局属各站、所签订安全生产责任书,全面落实安全生产责任。同时,组织人员对各病险水库进行安全生产工作检查,搞好安全生产隐患的排查和治理工作,进一步落实安全生产防范措施,确保了我局各项安全生产工作的平安运行。
三、重点工作开展情况
(一)防汛抗旱工作落到了实处。
防汛抗旱工作关系民生。我县高度重视防汛抗旱减灾工作,始终坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力践行可持续发展治水思路,防汛除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱的两个转变,全力做好防汛抗旱减灾工作。 2.扎实抓好防汛减灾工作。为切实抓好防汛减灾工作,××县防汛抗旱指挥部专门召开了全县防汛工作会议,进一步进008了全县防汛工作会议,安排部署了2009年的防汛工作,进一步落实了防汛行政首长负责制,各类水库行政责任人、技术责任人及职责,并通过电视和报纸向社会公示。全面落实防汛备汛各项工作,紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心,突出动员部署、督办检查、工程除险、预警到乡、完善预案等各项措施的落实。2009年,我县汛情比较平稳,没有发生重大险情和灾害,防汛减灾成效显著。
(二)病险水库除险加固建设情况。 2.震损水库应急处理及除险加固工作全面完成。“6·3”地震后,全县18座水库不同程度受损,在中央、省、市的高度重视下,我县对8座震损较为严重的东洱河水库、西洱河水库、大河边水库、芹菜塘水库、松山水库、小河箐水库、一碗水水库、泡木果箐水库进行了应急处理及除险加固工作。东洱河水库应急处理工程于2009年2月6日通过省级竣工验收;大河边水库、芹菜塘水库、西洱河水库、小河箐水库于2009年7月27日通过市级竣工验收;松山水库、泡木果箐水库于2009年11月19日通过市级竣工验收;一碗水水库已完成工程竣工结算与审计,计划在2009年底完成工程竣工验收。
(三)农村饮水安全项目和扩大内需饮水项目建设情况。中:中央279.28万元,省级34.87万元,市县及群众自筹34.95万元,计划解决××镇、同心乡的8个村委会,53个村民小组,共计6930人的饮水安全问题。计划新建农村饮水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;计划安装铺设管网353km,其中:热镀锌管安装87km,pe管266km。计划完成工程量:塑料管材72.5吨,钢材201吨,土方开挖3.1万m3,石方支砌850m3,砼方90m3,设计供水规模984m3/日。截止2009年11月30日累计完成投资308.13万元,其中中央248.54万元,地方59.59万元;pe管采购到位管材59.98吨,热镀锌钢管采购到位管材158.27吨;累计铺设管道57.9公里,完成土方开挖3.4037万m3,石方开挖0.1210万m3,砼126.1m3,累计投入工日0.83万个,已建成集中式供水工程24处,分散式供水工程13处,日供水能力达0.0920万吨,受益人口达0.6475万人。预计年底全面完成扩大内需饮水项目建设工作。
(四)中央小农水项目建设扎实开展。 (五)扩大内需农村小水电项目建设情况。 (六)山神树坝塘建设圆满完成。 (七)温泉河水库建设前期工作进展情况。 (八)大河边水库除险加固工程前期工作情况。
2007年底由云南水利水电技术咨询中心对《大河边水库除险加固初步设计报告》进行复核后,由省水利水电勘察设计研究院根据水利水电技术咨询中心的复核意见,于2009年8月完成了《大河边水库除险加固初步设计补充报告》,2009年8月22日省财政厅评审中心及省水利厅组织专家对《大河边水库除险加固初步设计补充报告》进行了投资评审。预计该项目在2012年开工建设。
(九)东洱河河段整治前期工作情况
东洱河河段整治已列入全省中小河流整治规划,目前正在开展前期的各项报件的上报工作。
四、存在的困难和问题
我县的水务工作,在县委、政府的高度重视下,在上级水行政主管部门的大力支持下,各项工作开展顺利,并取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题有待今后认真的加以解决:
一是水利工程建设投入不足。我县水能资源丰富,有着广阔的开发前景。由于我县农业人口比重大,农民人均纯收入低,加之县级财政困难,财力十分有限,水利建设资金缺口大,前期工作经费投入严重不足,致使抢抓投资机遇十分被动,导致全县水利设施建设与水能的开发利用形成了明显的反差。
二是城市防洪体系有待加强。城市防洪薄弱环节多,投入少,整体设防能力差,治理投资不足,城市防洪安全隐患比较突出。
三是基层水务体系改革发展与经济社会发展需求还有一定差距。基层水务体系改革,使县乡两级基层水务机构初步建立起了适应现代水务发展和社会主义新农村建设的管理体制和运行机制。但基层水务队伍的装备和保障能力只能基本满足工作需要;水价形成机制还没能真正理顺,各乡镇水价制定不统一,城区供水未能纳入统一管理,实现城乡水务产业化与市场化发展步伐缓慢,不能满足经济社会发展对水务工作的要求。
五、2012年水务工作要点
针对上述存在问题和困难,下一步工作我局将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的发展思路,以服务“三农”为出发点,突出民生水利建设这一中心,本着“开工一批、储备一批、推进一批”的原则,采取有力措施,集中人力、物力、财力,全力以赴抓好涉水项目的储备、申报、建设和管理,全力推进我县水务事业又好又快的发展,为全面完成“十一五”水利建设目标任务,做好“十二五”水利建设规划打下坚实的基础。
(一)要全力以赴做好项目争取工作。
我局将全力以赴抓住“两大机遇”,全面做好水利项目的落实工作。一是要抓住国家扩大内需促进经济发展这一历史性机遇。不断加大争取项目的工作力度,进一步增强争取项目的积极性和主动性,切实提前做好项目的规划和申报工作,加快项目申报的工作力度;二是要抓住扩权强县这一难得机遇。全面做好涉水各项工作的衔接工作,积极争取省水利厅和其它厅局对我县水务工作的的理解和支持,切实加大省水利厅及有关部门对我县水务工作的政策扶持和资金扶持。
(二)要继续深化水务改革工作。
要坚持不懈地抓好水务改革工作,进一步落实小(二)型及其以下坝塘的管理单位和管护责任,进一步完善基层水务管理单位工作职能;要努力推进城乡水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,促进全县经济社会又好又快发展;要加强对水管单位人才队伍的培养,加大培训力度,造就一批会建设会管理的复合型水务干部队伍,使水务系统的干部职工真正成为业务精、素质高、政治强、作风硬、会管理的新型人才。
(三)切实抓好各项重点工作,确保各项工作目标任务的圆满完成。
2012年,我局将继续认真贯彻党的十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展思路,以服务“三农”为出发点,以水务体系改革为契机,全力推进我县水利事业又好又快的发展,重点抓好以下工作。
一是要继续抓好东洱河水库除险加固工程进度,确保工程在2012年4月底全面完工。
二是要继续抓好温泉河水库相关报件的申报工作。
三是要继续抓好2012年规划内的人畜饮水安全项目建设工作和扩大内需水电项目的建设工作。
四是要继续抓好防汛抗旱工作,落实防汛抗旱措施,确保全县人民的生命财产安全。
五是要继续抓好大河水库除险加固工程及东洱河河段整治工作开工建设的相关工作。
六是要切实抓好加快农村小型水利工程管理体制改革工作,争取在2012年年底前完成改革的全体任务。
三、与时俱进,加强财政四项改革工作管理:按照有关法规、政策和制度规定,我们顺应财政四项改革要求,进一步加大了部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线的工作力度。一是我局xx年部门预算得到了上级财政和主管部门的批准,根据下达的收支预算总额,严格执行部门预算中编列的具体项目、科目组织预算执行。控制预算总额,在支出预算内统筹安排好各项工作,重点保证了工资发放、机关运转和我局水库除险加固等基建事业发展的需要,积极为局领导出谋划策,把好支出关口,精打细算,厉行节约,努力提高资金使用效益。二是严格遵守国库集中支付制度,加强对国库集中收付财政信息系统的管理,依据已批复的部门预算和水库除险加固工程等项目,积极申报单位资金使用计划,及时填报财政直接支付申请书,保证了财政资金的及时足额拨付到位。三是按部门预算中列入的项目做好有关政府采购工作,如根据局领导的工作布置,及时申报与采购阳新办公大楼办公家具、空调、微机、复印机等,在xx年部门预算中反映的政府采购项目做到了应采尽采。
四、内部审计、“小金库”清理、经济合同鉴定、提供经济管理决策信息和参谋作用等工作:xx年上半年,我们对富泉公司、长宏公司、汉办、温办20**年的财务收支进行了内部审计,对在内审中发现的违反有关财经纪律和财务规定的行为提出了整改措施。参加了阳新办公楼装饰工程、家具采购、阳新办公楼一层和二层回购、有关建设工程造价咨询等合同的审核和鉴定。针对阳新安居工程未办理峻工决算、温办综合楼二层改造为职工住房、清收职工欠款、部分工程建设项目无预算开支、对富泉公司的拨款管理、加强公务招待费和差旅费管理等问题,以书面报告的形式向局领导提出了管理意见,为领导管理经济工作起到了参谋作用。根据上级主管部门关于开展“小金库”专项治理的通知和局领导的安排,及时组织实施我局“小金库”专项治理清查,向上报送了自纠自查报表和报告。针对省财政厅驻黄石办事处在对我局财务检查中指出的问题,我们吸取教训并采取措施认真地进行了整改,xx年是财务科践行科学发展观,以人为本,理顺机制,更新财务理念,服务大众的一年。这一年,财务科在处长的领导和全体成员的共同努力下,立足现状,努力提高有限经费的使用效率,为专项工程和运营管理工作的开展提供了资金保障,圆满完成了财务管理任务,实现了财政经费的收支平衡,现将一年来的工作,汇报如下。
一、财务收支基本情况(截止11月底)。
1、收入情况
xx年通行费收入计划13100.00万元,实际收入14070.47万元,完成计划的107.41%。
路产索赔收入35万元。
2、人员及公用经费收支情况:
本年度计划1857.73万元,拨款1696.54万元,支出管理费1452.44万元,支出与拨款数相比节余244.1万元。
2、日常养护收支情况:
本年度计划190万元,拨款190万元,支出231.4万元,超支41.4万元。
二、主要财务工作。
由于温度的逐渐升高,水体中藻类等微生物大量繁殖,藻类含量高大万,藻类成为影响净水生产主要因素。采用成倍增加投加指标,缩短滤池反冲周期等传统方法,水处理效果不理想。针对高藻水我们采取了积极的措施,取得了明显的效果。
⒈在沉砂池、、中,投加硫酸铜、柠檬酸,进行杀藻。
⒉投加高效脱色除臭剂,用于除灶去色,吸附水中得异味合助凝。
⒊增大药剂的投加量,及时将聚合铁和硅酸钠的投加比例调整为:,提高混凝沉淀效果,并将滤前水浊度控制度以下。
⒋加大沉淀前、滤前的家滤量,滤后采用折点加氯,以保证出厂水水质。
⒌加密对源水检测频率,密切监测源水变化,根据源水变化,随时做出需矾量和需氯量,及时指导车间科学投加药剂。为掌握源水的第一手资料,我厂化验室每星期到沿线十个点进行取样化验,到尖岗水库和常庄水库进行水体自净研究,为生产提供了可靠的依据。
⒍建立源水监测制度。根据每年源水变化的季节不同,我厂总结了近几年的工作经验和摸索出的规律,制定了源水监测制度,落实了部门责任,原创:规定了不同季节和暴雨期间的源水监测内容和时间要求,使源水监测工作程序化,制度化,成为水质管理的一项重要内容。
二、严格按照工艺规范进行操作,保证工艺设施发挥最佳能力
上半年由于藻类含量过高,滤池滤后水浊度居高不下,经过深入的研究,发现是滤池承托层含泥量高,反冲强度达不到,配水系统锈蚀,板结严重造成的。针对这些问题,厂领导组织专业技术人员认真研究了解决办法。提出彻底酸洗滤池同时兼顾对承托层的清洗效果。严格按照酸洗滤池的规范要求去做,不讲究快,只讲究酸洗质量。根据实际情况,增加了硫酸配置浓度,提高氧化能力;坚持洗前、洗后的浸泡时间到到小时,在酸洗过程中,增加气冲次数,提高了酸洗效果,在反冲后对滤池表面的沉淀物进行人工清除。经过滤后水检验,最低浊度可达到度,比洗前滤后水平均降低度,达到了酸洗的目的,保证了出厂水水质。
滤池清洗又一次给我们一次启示:任何工作只要严格按照工艺规范,工艺步骤去做,不怕麻烦,不走捷径,保证充足时间,就能够出色的完成任务。
四、积极摸索新沉淀池的运行方式
新沉淀池新建后,由于种种原因一直未能投入使用,今年为配合污泥排放系统调研,准备投入运行。为保证沉淀效果,组织全体男职工对新沉淀池进行了清洗,疏通排泥系统,维修排泥行架,在排泥角阀不运行的情况下,想尽办法,保证反应系统排泥正常。经过多次的试验,得出新系统在进水量每小时立方米的时候,反应沉淀效果最好,快前水能够达到要求。
五、认真开展安康杯活动和安全周活动
结合安康备活动和安全周活动,我们重点加强了安全工作的基础工作。首先加强职工的宣传教育和安全知识的学习工作。组织职工认真学习活动方案,结合本岗位,重学安全规范和操作规程,严格按照规范进行操作,杜绝违章操作。其次,养成开展每项工作,都写出工作方案的习惯。把工作内容、时间、安全措施详细的列出来,并指定责任人。使工作在统一指挥下,按照预先制订的步骤,有序的开展。在清洗沉淀池,滤池和清水池等工作中,我们已经逐步养成了开展工作定方案的好习惯,抛掉了过去随意性强的工作习惯。
通过安全月活动增强职工的安全意识,厂领导提出:每一位职工在安全月结束后,要写出总结,把安全月活动期间学到了什么,做到了什么
六月份开展了消防训练和培训,提高职工的消防意识和灭火的知识。
六、广泛开展学习小组活动,加强岗位业务培训工作
在职工培训上,年初工作要点提出,以系统学习基础知识为重点,通过系统学习使职工能够掌握基本概念和原理,基础知识学好了掌握了方能熟能生巧,才能具有创新的能力。
为引导职工学习的积极性和热情,厂班子鼓励成立各种形式的学习小组,可以是教课形式,也可以是探讨课题形式的。各单位职工可以根据工种进行分组,也可以跨工种进行分组参加学习,但要做到有组织、有计划、有目标、每周坚持有活动。全厂先后成立净化、泵工、电工、英语等十几个学习小组。通过学习小组开展半年活动的效果来看,成效显著。职工业务知识有了明显的提高,解决生产问题的能力也有了进步。
七、实行成本看板管理,加强成本管理
今年非生产性费用在去年的基础上压缩,降成本工作非常艰巨,我们继续坚持均衡生产的管理方法,降低电耗;加强各个环节的管理,严格制度的落实,降低各个环节的管理费用。成本核算单位逐步缩小,对非生产费用和管理费用加强定额管理,原创:核算单车单泵的维修费用,模拟市场机制,重点实行成本看板管理制度,做到“成本费用绘成板,科学倒算分解开,指标情况人人明,节超原因逐项摆,措施办法细制订,考核奖惩严兑现”。各个班组围绕各种消耗指标开展成本管理工作,既要抓水质,又要抓消耗指标,每天每个班都要核算成本,并公布出来。通过开展成本看板管理,使职工成本意识明显增强,成本费用得以有效控制,形成浓厚的技术创新和管理创新,促进生产管理工作,实现生产管理和成本管理的有机结合,使成本管理渗透到生产管理的全过程。
2009年,在区委、区政府的领导下,在市水利局的指导下,我们紧紧围绕防灾减灾、农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区节水改造、水管体制改革等工作重点,认真开展工作,取得一定成绩,主要表现在以下几个方面:
(一)农田水利基本建设取得显著成绩
通过加强领导,明确责任,狠抓落实,深化改革,增加投入,统筹规划,合理安排,充分发动群众,采取“一事一议”等措施,确保了去冬今春农田水利基本建设进展顺利,截止目前,已动工各类工程5408件,完成5394件。完成工程量715.754万m3,占计划的120.7%,完成投资10937.75万元,占计划的107.5%。新增旱涝保收面积0.65万亩,新增灌溉面积2.98万亩,改善灌溉面积9.17万亩,新增除涝面积0.3万亩,改造中低产田地1.01万亩,新增节水灌溉面积2.98万亩。新增蓄水能力61.92万方,年新增节水能力148.80万方。新增供水受益人口3.872万人,治理水土流失面积6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎实
防汛方面:根据气象部门预测,今年我区强降雨等极端天气出现的频率将多于常年,防洪抗旱形势十分严峻。为确保人民群众生命财产安全和经济社会又好又快发展,我局坚持“预防为主,全力抢险”的方针,积极采取措施,狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及时召开防汛抗旱工作会。在4月30日召开的全区防汛抗旱工作会上,区政府王副区长对我区防汛抗旱工作作了周密的安排部署,并代表区政府与各乡、镇、办事处和有关单位签定了安全度汛责任书,明确了责任,落实了任务。二是开展汛前、汛期安全大检查。在市水利局的指导下,由区水利局组织相关人员对我区各类大小水利工程进行了安全度汛检查,发现安全隐患,及时整改排除。三是狠抓防汛抗旱责任制的落实。对全区所有中小型水库、水闸等水利工程落实了责任人,并在新闻媒体上进行了公示。四是认真开展水土保持治理和滑坡泥石流预警监测工作,对全区滑坡泥石流监测点进行了监测。五是认真抓好防汛值班工作。实行定人、定岗,24小时值班制度,密切监视汛情,做到上情下达,下情上报,保证信息畅通。
抗旱方面:为做好今年的春灌用水工作,提前安排部署了农灌用水工作,把有限的水源合理分配,科学调度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度严格、准备工作充分,实现了满栽满插,为全区的粮食生产夯实了基础。1、提前谋划,及早安排。2008年12月8日全区农田水利基本建设工作会议上,曹区长就对2009年春耕灌溉作了全面的安排,凡有蓄水任务的水库、塘坝、小型蓄水工程及腊水田,千方百计多蓄水。全区2008年库塘蓄水4642万m3,创连续5年最好蓄水。2、科学蓄水调水。根据全区库塘蓄水情况和各种农作物分布面积及需水情况,对现有56座中、小型水库实施联合调度方案,把全区划分为几个灌区水系,根据不同旱情和不同作物实际,算清水帐,把库存水方作了合理分配,科学合理制订灌溉用水计划,按亩配水,把水方分配到各乡、镇、办事处,合理调配现有水源,努力保证春耕备耕生产需水要求。3、加大冬春水利建设及水毁工程修复力度。2008年冰雪、洪涝灾害使很多灌溉渠道破坏,严重影响春耕生产用水。区政府筹集102万元对炎山、田坝、大寨子、大山包、盘河、守望、小龙洞、苏家院、旧圃、乐居、洒渔、龙泉、太平等13个乡、镇、办事处的水毁工程进行修复,对影响春灌供水的主要险堤险段进行突击抢修,保证春灌供水顺利畅通。各乡、镇、办事处利用冬春水利建设的有利时机,采取“一事一议”的办法,引导广大农民群众自觉参与农田水利基本建设,积极对辖内灌溉干支渠进行全面清淤除障。
(三)重点工程建设进展顺利
2009年,各个重点项目进展顺利。截止6月18日,2008年-2009年共计下达投资计划5174.12万元,实际完成投资1527.44万元。
1、水库除险加固建设工程紧锣密鼓。
(1).正在实施的病险水库除险加固项目情况:
头道沟水库除险加固工程:总投资521.71万元,其中:中央财政补助300万元,省级补助资金100万元,区配套资金121.71万元,已到位资金430万元。建设内容包括:(1)主、副坝之间新建输水隧洞;(2)副坝左坝肩新溢洪道;(3)主坝上游坝面局部修整;(4)主坝河床段坝体及坝基接触带砼防渗墙防渗,两岸低矮坝段充填灌浆防渗,两坝肩帷幕灌浆防渗,下游坝坡培厚,(5)更换高涵闸门及启闭设备;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日开工,主体工程现已基本完成,共完成投资419.73万元,预计今年6月底完工。
骡马河水库除险加固工程:总投资1088.23万元,其中:国债724万元,省级182万元,地方182.23万元,已到位资金916万元。建设内容包括:主副坝工程,溢洪道工程,输水隧洞工程,水保、环保工程及相关附属工程及建设管理。工程于2008年6月19日开工,主体工程现已基本完成,共完成投资693.18万元,预计今年6月底完工。
省耕塘水库除险加固工程:总投资576.16万元,其中:国债384万元,省级96万元,地方96.16万元,已到位资金490万元。建设内容包括:对坝体、坝基及两坝肩进行防渗处理;整修下游坝坡,对坝顶采取保护措施;改建输水隧洞进口及启闭塔,并对洞身进行防渗处理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日开工,主体工程现已基本完成,共完成投资488.95万元,预计今年6月底完工。
焦家闸水库除险加固工程:总投资525.80万元,其中:国债300万元,省级100万元,地方125.80万元,已到位资金434.87万元。建设内容包括:对坝体、坝基及两坝肩进行防渗处理;整修下游坝坡,对坝顶采取保护措施;改建输水隧洞进口及启闭塔,并对洞身进行防渗处理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日开工,主体工程现已基本完成,共完成投资292.14万元,预计今年6月底完工。
箐门水库除险加固工程:总投资1041.75万元,其中:国债300万元,省级100万元,地方641.75万元。已到位资金440.00万元。工程于3月25日全面开工建设,目前工程进展顺利,共完成投资24.84万元,预计今年12月底完工。
放羊冲水库除险加固工程:总投资588.53万元,其中:国债300万元,省级100万元,地方188.53万元。已到位资金445.88万元。工程于3月25日全面开工建设,目前工程进展顺利,共完成投资18.07万元,预计今年12月底完工。
杨家坟水库除险加固工程:总投资646.48万元,其中:国债300万元,省级100万元,地方246.48万元。已到位资金447.87万元。工程于3月25日全面开工建设,目前工程进展顺利,共完成投资26.05万元,预计今年12月底完工。
(2)、准备争取实施的病险水库除险加固项目情况:
北闸、跃进、官闸、保山圩、肖家冲等5座小一型水库除险加固工程前期准备工作基本完成,拟进入招投标阶段,争取尽快动工建设。积极做好9件重点小(二)型水库除险加固工程前期准备工作,完成全区37件小(二)型水库大坝注册登记,大坝安全鉴定等前期工作,为项目的立项提前做好准备。
2、农村人饮安全工程建设逐步展开。工程主要分布在太平、永丰、洒渔、旧圃、北闸等17个乡(镇)、办事处,计划完成工程30件,计划完成投资2358.16万元,计划解决农村46813人的饮水安全,目前已签定工程施工合同27件,其余正在抓紧实施,1-6月成投资633.38万元。
3、“五小水利”工程建设成效显著。完成五小水利工程投资204.0万元,配套田间渠道8.96公里,水池2口,新增灌溉面积0.14万亩,新增节水灌溉面积0.14万亩。
4、现代烟草农业试范区水利工程建设全面完成。××区现代烟草农业项目涉及布嘎、守望两个回族乡,区水利局负责实施保山圩水库干渠21.4km的改造和3个提灌站,灌溉基本烟田面积3.8万亩。累计完成投资743万元,建设管网50公里,沟渠28.48公里,提灌站3个。
(四)、中央扩大内需项目全面展开。
1﹚、农村饮水安全项目
截止6月16日共计签定工程施工合同22份,总投资746.64万元,占计划投资的90.18%,完成乐居、洒渔、北闸、大山包、炎山、田坝、大寨、苏甲、永丰等九个乡镇15个村委会,涉及4960户、14859人及2975头大牲畜的饮水安全问题。
2﹚、渔洞水库灌区居乐小流域治理水土保持工程
截止6月16日,共完成水土流失治理面积4.72km2,占下达任务的99.06%;完成投资99.77万元,占投资的82.77%,其中:完成中央投资80.00万元,省级配套13.00万元,群众投劳折资8.89万元。
(五)、项目规划及时进行。
抓住国家扩大内需,加强水利基础设施建设的机遇,超前谋划,切实提高对项目工作的认识,全力抓好项目编报工作,积极向上争取近几年项目和资金。提早计划2010年水利项目,计划完成总投资30673.11万元,主要包括:一是水库除险加固建设。北闸、跃进、官闸、保山圩、肖家冲、上荒冲等6座小一型水库除险加固工程,计划完成投资4458.15万元。二是中型水闸除险工程。祖家坝、高鲁桥、新石坝、纸厂坝、黄家坝等5座中型节制闸除险加固工程,计划完成投资6700万元。三是水土保持工程。治理水土流面积36.01km2,计划完成投资937.27万元。四是中小河流治理。力争昭鲁河、秃尾河河堤整治工程,计划完成投资7863.0万元。五是农村饮水安全工程建设。计划解决农村8万人的安全饮水,计划完成投资4032万元,尽早让群众喝上干净水。六是××灌区田间工程项目。新建渠道72.191km,水池541个,灌溉9.8303万亩,计划完成投资6682.69万元。
二、存在的主要困难和问题
1、工程进展迟缓。由于诸多原因的影响,水库除险加固建设工程、农村人饮安全工程建设等工程实施困难多,进展不够快,部分计划实施的水利项目前期准备比较迟缓,部分在建水利工程现场管理抓得不够到位。已完工程审计验收不到位。
2、地方配套资金不足。水利建设主要依靠中央和省的投入,地方配套资金筹措困难,只能解决少部分的前期工作经费,目前正在实施的7个病险水库区级财政需配套建设资金1502.66万元,给区级财政带来了较大压力。由于规划上报项目多,“十一五”规划、农村安全饮水规划,小一型水库安全鉴定、初设、评审费等费用,全部为水利局借款支付,现尚欠银行410万元,已多次展期,水利局无力偿还贷款的本金和利息。
3、水利工程建设管理技术人员十分紧缺。近年水利建设点多面广,工作时间紧、任务重,规划上报项目多。加上骡马河水库、省耕塘水库、头道沟水库、焦家闸水库、杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险加固,规划建设任务十分艰巨,技术人员队伍数量严重制约水利建设发展需要。
三、下半年工作要点
2009年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和区委、区政府对水利建设的总体要求,坚持科学发展观,紧紧围绕全区经济建设中心,全面开创水利工作新局面,为全区经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路,2009年下半年要重点做好以下几项工作:
(一)突出抓好防洪抗旱除涝工程建设
继续贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓,在保障汛期安全的前提下,做好蓄水保水工作,为明年春耕生产奠定基础。
(二)突出抓好水库除险加固工程建设
切实采取措施加快工程的施工进度,确保骡马河、头道沟、省耕塘和焦家闸4件小一型水库的除险加固工程建设,按质按量完成,发挥工程效益。完成杨家坟、箐门、放羊冲、上荒冲除险加固。
(三)突出抓好农村人饮安全工程建设
2009年计划解决农村4万人的安全饮水,计划投资1600万元,要继续利用好国家安全饮水项目资金,精心组织,积极筹资投劳,加快在建农村安全饮水工程建设进度,争取尽快完成,让人民群众吃上放心水。选好水源点、选好工程形式,优化工程布局,确保建得成、用得起、管得好、长受益。
(四)突出推进农田水利基础设施建设
积极向省厅争起五小水利资金、灌区节水改造资金,大力发展节水灌溉,加快大中型灌区改造步伐,加强以小型水利为重点的农田水利基本建设,充分发动群众大搞农田水利基本建设,切实改善农业生产条件。
(五)继续加强水政水资源管理工作
进一步加强《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法规的宣传,严肃查处水事违法案件,努力遏制违章占用水利工程的行为,继续加强河道管理和渔洞水库水资源保护工作。大水行政执法力度,对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。要结合城市水系整治,加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通,实施雨污分流,清淤保洁,岸线整治,景观营造,环境美化,真正做到河畅、水清、岸绿、景美。
(六)继续深化水利体制改革
进一步深化水管体制改革,积极推进我区农村小型水利改革步伐和乡镇水管体制改革,加强农业灌溉用水户协会建立和管理制度的完善工作,确保农村小型水利改革取得实效,为“三农”服务。
关键词 设计院;档案管理;重要意义;问题;措施
一、新疆兵团勘测设计院(集团)有限责任公司概况
新疆兵团勘测设计院(集团)有限责任公司始建于1952 年,是新疆最早组建的综合类甲级设计院。经过60 多年的发展,设计院规模不断扩大,涉及专业不断增加。具有甲级设计资质的专业达16 项,乙级设计资质的专业达12 项。覆盖了农林、水利、建筑、咨询、建设项目环境影响评价、工程勘察、测绘、监理、水土保持方案编制、工程招标、旅游规划、土地勘测、水文水资源调查评价、电力、公路、市政、环境污染防治、城乡规划、工程造价咨询、摄影测量与遥感、招标等几十项全方位专业。综合实力在新疆同行业中名列前茅,在全国勘测设计单位中综合实力排名132 名。职工总数1600 余人,下属16 个生产单位,分驻乌鲁木齐市和石河子市两地。全院现有各类国家级执业注册人员151 人次;享受国务院政府津贴专家14 人;教授级高工14 人。
60 多年来,兵团设计院几代勘测设计工作者传承新疆兵团的精神,战严寒、斗风沙、餐风饮露,先后在全国各地及世界30 个国家、地区完成勘测设计项目13000 多项。完成各类工程测量数千顷,草原调查3 亿亩,土壤概查8000 万余亩,土壤详查5000 万余亩,完成百万亩以上大型垦区总体规划约20 余项;农牧团场及县乡规划400 余个,规划总面积达4000 余万亩;完成大型灌区水利工程数十项,水库和电站近百座,大中型输水干渠及输变电工程设计30 余项。完成河流流域规划、水库电站工程地质勘察、大中型灌区、农场水源地水文地质勘察、公共与民用建筑工业厂房设计、农牧业开发、矿山建设、工业及石油建设项目环境影响评价等工程数千项。近年来,兵团设计院在安哥拉、委内瑞拉等30 多个国家和地区完成规划设计项目30 余项。创造出一批享有盛誉的勘察设计作品,其中获得国家、省部级优秀设计奖和科技进步奖达400 多次。
二、新常态下设计院档案管理发展的重要意义
兵团设计院经过60 多年的飞速发展,规模不断扩大,资质不断提高,涉及专业不断增加。随着设计水平和设计资料完整性的提高,设计资料数量剧增,档案管理工作也变得更加重要、更加复杂。
(一)档案管理发展是新常态下院内经济、技术、科技发展的必然趋势。对兵团设计院而言,档案管理的发展是院内经济、技术、科技发展的必然趋势。要实现档案管理全面发展,必须全面提高档案管理团队的整体素质,加大人力资源的开发,提高全方位档案管理水平,积极充分地发挥档案应有的作用,促进档案管理和社会主义现代化建设事业能够更好地配合,档案管理必须要适应新常态下的社会发展。
(二)档案管理发展是新常态下进一步拓展档案管理服务领域的有效工具。档案管理发展能够进一步拓展档案管理工作的服务领域及对象。先进的档案管理工具,为档案信息资源的开发利用创造了一定的条件,现代化档案管理能够将档案信息资源进行更加合理的整合配置,使其充分发挥更大作用。而档案管理实现电子化、数字化、系统化,让档案的服务范围得到更大的拓展,其服务领域、对象和效果会最大化。
(三)档案管理发展是新常态下能够有效增加信息存储量的必要手段。档案管理发展是新常态下能够有效增加信息存储量的必要手段。传统的纸质档案只能记录文字、图形等信息,且占用大量储存空间,对温度湿度的要求极为严格,稍有不慎纸质就会变质腐烂,使用极为不便,甚至不能使用。而档案现代化电子管理能够在存储范围和数量上有效地增加存储量,档案中记录文字、图形、声像等较为全面的各种媒体信息资料,且经济、方便、快捷,更为重要的是远程使用可实现无缝、少错甚至无错对接。这在丰富了档案内容的同时,增加了档案信息存储量,并且有利于查找,同时大幅度减少了人财物的浪费和消耗。
三、兵团设计院档案管理工作的特点、存在问题分析及解决问题措施探讨
(一)特点一:多样化的载体形式。工程设计档案不仅局限于文字材料图纸等纸质材料,目前还有各种格式的电子文档。存在的问题:一是由于兵团设计院成立已60 多年,所有纸质档案资料的质量和规格不一,年度已久,纸张老化,有些文图不清,部分受潮资料图书有霉变和腐烂现象,重新整理难度非常大。二是电子文档版本不一,由于电子产品发展迅速,软件互不支持,高版本软件不支持低版本软件,低版本软件不兼容高版本软件,甚至不同高版本软件互不兼容,使电子文档使用难度加大。改进措施:一是将那些年度久远,规格不一,纸张老化,图文不清及霉变的资料整理出来重新出版后替代原有的资料。二是和单位信息中心沟通,把电子文本互不兼容、互不支持的软件经过升级处理等手段加工为统一产品使用。
(二)特点二:种类繁多的档案内容。工程设计档案内容除了常见的设计报告、概预算、施工图纸之外,还包括项目批文、甲方委托书、合同、设计条件及报告审查意见书、修改设计函、工程造价书、竣工验收报告书、审后蓝图等,由于内容繁多,在保存的时候必须要确保每项工程档案的成套性。存在的问题:一是很多归档资料重复存档,占用了大量的资源。二是整理立卷项目分门归类时成果报告有缺少领导和项负签字、已完成的项目归档有拖拉等现象。三是在归档过程中,极个别项目使用了没有经过评审的送审稿归档,影响了档案的准确性、完整性。改进措施:一是把重复的归档资料剔除,只留一份正式报告和电子版本,减少利用空间。二是在归档过程中及时检查成果报告有没有领导和项负漏签字,发现问题及时解决。在平时的工作中经常与技术部门联系沟通,使已完成的项目在规定的时间内及时归档。三是积极与生产单位沟通,在不影响归档期限的情况下,归评审后的最终成果报告。
**年我县年初计划完成水利水电建设投资比去年水利水电投资计划增长了44.68,预计在**年12月30日全面完成**年水利水电建设投资计划。
(二)农田水利建设不断加强。
1.去冬今春农田水利基本建设成效明显。去冬今春农田水利计划动工件数3519件,现完成工程3519件,新增灌溉面积0.52万亩,新增节水灌溉面积0.32万亩,治理水土流失面积10.5平方公里,新增防渗渠道45公里,新建小型水源工程269处,新增蓄水能力6.51万立方米,投入工日126万个,完成土石方开挖109万立方米,解决人饮1.68万人,牲畜1.25万头;去冬今春农田水利基本建设投资比上年同期增长了11.95。
2.“五小”水利工程建设成效显著。**年,我县加大对民生水利投资力度,累计建成“五小”水利工程191件,其中:建成小坝塘1座、小水池124个,小水窑57个,沟渠9条。新增灌溉面积6450亩,改善灌溉面积28448亩,为粮食增产、农民增收和发展农业农村经济提供了强而有力的保障。
(三)水土保持工作取得实效。
**年,我局本着“突出重点,效益优先”的原则,一是认真组织开展了芹菜塘小流域水土保持综合治理项目实施工作。截止**年12月30日预计完成××县芹菜塘小流域水土保持综合治理验收内业资料的收集、整理工作,预计治理水土流失面积5平方公里,其中:种植经果林90.07公顷、果木林2.07公顷;蓄水池15口;引水管5000米;封育治理304.5公顷;保土耕作96.7公顷。预计完成项目总投资122.67万元,其中:中央投资80万元,地方配套40万元,群众投劳折资2.67万元。二是狠抓城市面山恢复治理工作。针对城市周边采石场、取土场、采沙场等15个重点恢复治理点进行督促指导,与各相关单位紧密联系、相互协作,在规定时间内完成城市周边15个治理工作点的绿化治理工作。三是完成了温泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持综合治理等8个项目的规划工作。
(四)水政执法工作力度不断加大。
**年,我局严格执行水行政许可制度,加强执法巡查。截止**年12月30日预计全县经审核办理取水许可证份,办理水土保持方案合格证15份,河道采沙许可证15份;查处水事违法案件4件,办结率达100。同时,利用“世界水日”、“中国水周”,采取画展、张贴宣传标语、发放宣传单、开展电视宣传和利用宣传车等形式到各乡(镇)、学校、部队、厂矿等开展水法规宣传,切实加大了水行政法规的宣传力度。
(五)水资源管理工作得到进一步强化。
**年,我局切实加大了对水资源的管理力度,对全县10家企业17座电站开展摸底调查工作,现已初步掌握了已建、在建和规划待建的电站的基本情况,并及时建立了资料库;核定**年4季度和**年1-3季度在滇水电企业发电量34012万度,征收水资源费占计划征收的111.25。
(六)深入学习实践科学发展观和“思想道德·民主法制进万家”活动成效显著。
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局在县委、县政府的关心下,在县委科学发展观活动第四指导检查组的指导下,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,以“深入学习实践科学发展观,推进水务事业又好又快发展”为主题,以求真务实的精神扎实推进学习实践活动的开展,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。与此同时,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入挂钩联系点民主村,积极开展“思想道德·民主法制进万家“活动。一方面认真听取群众意见,帮助村民亟需解决的人畜饮水、沟渠修复等问题和困难,并积极筹措资金为民主村建成了一所娱乐活动室。一方面积极开展了法制宣传教育,深入农户家中,向村民讲解相关法律法规知识。通过开展活动,使我局党政领导班子的凝聚力和向心力得到进一步增强,干部职工的工作作风得到进一步转变,推动水务科学发展的目标进一步明确,民主村民的法制观念和遵纪守法的自觉性进一步提高。
(七)水务体系改革不断深化。
为继续巩固扩大水务体制改革的成果,保障农业农村经济稳步发展。根据**省农村小型水利工程管理体制改革意见,为解决农村小型水利工程管理权责模糊、主体缺位、老化失修、效益衰减的问题。我局编制上报了《农村小型水利工程管理体制改革方案》,经上级部门批准,我县于**年9月29日召开了农村小型水利工程管理体制改革动员暨摸底调查培训会。目前,全县农村小型水利工程管理体制改革摸底调查工作基本结束,经调查统计,全县现有小型水利工程件数7596件,建设总投资达19245.68万元;全县已建成乡(镇)村集中供水工程10件,农村人畜饮水工程1080件。
(八)狠抓精神文明建设,维护社会治安稳定。
我局高度重视精神文明建设工作,始终把抓好精神文明建设工作作为重中之重的工作来抓牢抓实,以抓好干部、职工政治思想教育为突破口,以开展文明股室、文明职工、文明家庭的创建活动为载体,狠抓精神文明建设的创建工作。实行了社会治安综合治理目标管理责任制,同局属各单位层层签订了社会治安综合治理责任书,大力开展干部、职工、家属子女的普法教育和经常性的检查、督促和落实治安防范管理工作。由于各项措施得力,方法有效,长期以来,我局无黄、赌、毒现象发生,无违法违纪的人和事出现,全局上下治安稳定。
(九)党建工作着有成效。
在县委、县政府的正确领导下,在县直属机关党委的关心支持下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中和四中全会精神,深入学习科学发展观,加强党的执政能力建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥党员的先锋模范作用,积极引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观,努力促进水务系统的政治文明、物质文明、精神文明的健康发展。长期以来,全局上下无一起违纪违法案件发生。
(十)四项制度建设全面建立,工作效能进一步提高。
我局高度重视阳光政府四项制度的贯彻落实工作,把推行“阳光政府”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前水务工作的重要机遇来抓。实行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制,开通了96128政务查询专线,切实提高了为民服务的质量和效率,机关作风和形象明显好转。依法行政、诚信服务的能力明显增强,人民群众的满意度明显提升。
(十一)
安全生产工作得到全面落实。
我局高度重视安全生产工作,充分利用周二学习时间,认真组织干部、职工学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规及政策文件;及时传达学习全国、省、市、县召开的安全生产工作会议精神,与局属各站、所签订安全生产责任书,全面落实安全生产责任。同时,组织人员对各病险水库进行安全生产工作检查,搞好安全生产隐患的排查和治理工作,进一步落实安全生产防范措施,确保了我局各项安全生产工作的平安运行。
三、重点工作开展情况
(一)防汛抗旱工作落到了实处。
防汛抗旱工作关系民生。我县高度重视防汛抗旱减灾工作,始终坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力践行可持续发展治水思路,防汛除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,大力推进防汛抗旱的两个转变,全力做好防汛抗旱减灾工作。
1.全力做好抗旱服务工作。**年,全县农作物受旱面积51901.5亩,造成直接经济损失72万元。鉴于我县的旱情,县委、政府高度重视,及时召开抗旱工作会议,研究部署抗旱工作,广泛发动和组织干部群众全力以赴地投入抗旱工作,在全县干部、群众的共同努力下,有效降低了旱灾造成的损失,抗旱减灾效益达50万元。
2.扎实抓好防汛减灾工作。为切实抓好防汛减灾工作,××县防汛抗旱指挥部专门召开了全县防汛工作会议,进一步进008了全县防汛工作会议,安排部署了**年的防汛工作,进一步落实了防汛行政首长负责制,各类水库行政责任人、技术责任人及职责,并通过电视和报纸向社会公示。全面落实防汛备汛各项工作,紧紧围绕“防洪保安、兴利发展”这个中心,突出动员部署、督办检查、工程除险、预警到乡、完善预案等各项措施的落实。**年,我县汛情比较平稳,没有发生重大险情和灾害,防汛减灾成效显著。
(二)病险水库除险加固建设情况。
1.东洱河水库除险加固工程建设稳步推进。东洱河水库除险加固工程自**年3月25日正式开工以来,在全局干部职工的共同努力下,严格按照既定工作目标稳步推进。截止**年12月底预计完成投资1300万元,占设计概算总投资2360.77万元的55。该工程计划于**年4底前全面完成主体工程建设任务,确保在**年6月份实现安全蓄水。
2.震损水库应急处理及除险加固工作全面完成。“6·3”地震后,全县18座水库不同程度受损,在中央、省、市的高度重视下,我县对8座震损较为严重的东洱河水库、西洱河水库、大河边水库、芹菜塘水库、松山水库、小河箐水库、一碗水水库、泡木果箐水库进行了应急处理及除险加固工作。东洱河水库应急处理工程于**年2月6日通过省级竣工验收;大河边水库、芹菜塘水库、西洱河水库、小河箐水库于**年7月27日通过市级竣工验收;松山水库、泡木果箐水库于**年11月19日通过市级竣工验收;一碗水水库已完成工程竣工结算与审计,计划在**年底完成工程竣工验收。
(三)农村饮水安全项目和扩大内需饮水项目建设情况。
农村饮水安全项目建设情况。为提高农村供水质量,改善农村饮水条件,保障农村饮水安全。我县紧紧抓住中央“拉动内需、促进增长”这一历史性机遇,把突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的饮水问题放在首位。截止**年11月底累计建成安全饮水工程118件,修筑大小水池213个,管网安装铺设600公里,完成投资529.7万元,其中:中央投入456.6万元,省级41.4万元,市、级及群众投劳折资24.8万元。解决××镇、同心乡、梅子乡、普义乡、磨黑镇、黎本文来源:公务员在线明乡共19个村,131个村民小组,1.3万人和2600余头大牲畜的饮水安全问题。其中:××县**年第三批扩大内需农村饮水安全项目,于**年9月30日前全面开工建设。**年第三批扩大内需农村饮水安全项目预计投资349.10万元,其中:中央279.28万元,省级34.87万元,市县及群众自筹34.95万元,计划解决××镇、同心乡的8个村委会,53个村民小组,共计6930人的饮水安全问题。计划新建农村饮水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;计划安装铺设管网353km,其中:热镀锌管安装87km,pe管266km。计划完成工程量:塑料管材72.5吨,钢材201吨,土方开挖3.1万m3,石方支砌850m3,砼方90m3,设计供水规模984m3/日。截止**年11月30日累计完成投资308.13万元,其中中央248.54万元,地方59.59万元;pe管采购到位管材59.98吨,热镀锌钢管采购到位管材158.27吨;累计铺设管道57.9公里,完成土方开挖3.4037万m3,石方开挖0.1210万m3,砼126.1m3,累计投入工日0.83万个,已建成集中式供水工程24处,分散式供水工程13处,日供水能力达0.0920万吨,受益人口达0.6475万人。预计年底全面完成扩大内需饮水项目建设工作。
(四)中央小农水项目建设扎实开展。
**年,我县着力抓好小型农田水利项目建设,完成了德安永顺大沟续建工程。该工程审定工程概算投资327.71万元,完成工程投资300.88万元,其中:中央补助100万元,小农水经费25万元,烟水工程整合投入资金132万元,受益区群众投工投劳1.25万个,折资43.88万元。完成续建永顺大沟12.2公里,完成烟水灌区管道铺设24公里,建成蓄水池5个,容量2300立方米。新增灌溉面积430亩,改善灌溉面积2800亩,灌溉保证率提高到80;灌溉水利用系数提高到0.75;年节水量35.3万立方米,新增粮食作物和经济作物生产能力59.05万公斤,受益农民人均增收111.6元。**年,为切实加快推进小型农田水利项目建设,按照“统一规划,分步实施”的原则同,结合我县实际,编制完成了投资1200万元的德化乡星火村、××镇民主村沟渠配套项目的可研报告,并已通过省级评审。
(五)扩大内需农村小水电项目建设情况。
××县农村小水电项目**年第四批扩大内需中央预算内投资计划60万元,用于补助××县勐先河二级水电站工程建设项目(中央资金60万元,专项用于××县勐先河二级水电站的输水隧洞工程建设)。该项目由××伟业水电有限责任公司出资筹建,项目于**年8月4日开工建设以来,现已完成:输水隧洞开挖2052米及洞内的临时支护工作;压力管道土石方开挖15290立方米;机房土石方开挖21000立方米,砼浇筑2600立方米,钢筋制安110吨,埋石砼500立方米;调压井明挖3000立方米,洞挖土石方2650立方米,砼浇筑170立方米,钢筋制安20吨,累计完成投资4060万元,占计划总投资8259.72万元的49.15。该项目计划于**年6月份完工并调试发电。
(六)山神树坝塘建设圆满完成。
山神树坝塘位于××县××镇民主村辖区的东洱河上游,坝塘设计控制径流面积为1.8平方公里,坝高13米,总库容6.0万立方米,坝型为均质土坝,设计总投资为157.76万元。**年11月24日山神树坝塘完成招投标程序,**年11月27日正式开工建设。**年5月11日山神树坝塘建设工程全面完工,完成了拦河坝、溢洪道、输水涵洞等主体工程的建设,累计完成回填土方20350立方米,开挖土石方5530立方米、干砌块石410立方米、浆砌块石505立方米、堆石梭体520立方米;7月24日完成草皮护坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神树坝塘工程顺利通过竣工验收。
(七)温泉河水库建设前期工作进展情况。
**年5月,我局委托普洱市水利水电勘测设计研究院完成了《××县温泉河水库项目建议书》,委托**省水文水资源局普洱分局完成了《××县温泉河水库水资源论证报告》,温泉河水库项目建议书通过市发展和改革委员会、市水务局初审。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××县温泉河水库地震安全性评价报告》中间成果的提交,**年10月底完成了《××县温泉河地震安全性评价报告》正式成果,水库工程区主要建筑物地震设防烈度为ⅷ度。**年10月底完成了《××县温泉河水库项目建议书》和《××县温泉河水库水资源论证报告》的修编工作。计划**年11月底前完成修编后的复核工作,争取在**年12月底完成向省级的正式上报工作。
(八)大河边水库除险加固工程前期工作情况。
**年底由**水利水电技术咨询中心对《大河边水库除险加固初步设计报告》进行复核后,由省水利水电勘察设计研究院根据水利水电技术咨询中心的复核意见,于**年8月完成了《大河边水库除险加固初步设计补充报告》,**年8月22日省财政厅评审中心及省水利厅组织专家对《大河边水库除险加固初步设计补充报告》进行了投资评审。预计该项目在**年开工建设。
(九)东洱河河段整治前期工作情况
东洱河河段整治已列入全省中小河流整治规划,目前正在开展前期的各项报件的上报工作。
四、存在的困难和问题
我县的水务工作,在县委、政府的高度重视下,在上级水行政主管部门的大力支持下,各项工作开展顺利,并取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题有待今后认真的加以解决:
一是水利工程建设投入不足。我县水能资源丰富,有着广阔的开发前景。由于我县农业人口比重大,农民人均纯收入低,加之县级财政困难,财力十分有限,水利建设资金缺口大,前期工作经费投入严重不足,致使抢抓投资机遇十分被动,导致全县水利设施建设与水能的开发利用形成了明显的反差。
二是城市防洪体系有待加强。城市防洪薄弱环节多,投入少,整体设防能力差,治理投资不足,城市防洪安全隐患比较突出。
三是基层水务体系改革发展与经济社会发展需求还有一定差距。基层水务体系改革,使县乡两级基层水务机构初步建立起了适应现代水务发展和社会主义新农村建设的管理体制和运行机制。但基层水务队伍的装备和保障能力只能基本满足工作需要;水价形成机制还没能真正理顺,各乡镇水价制定不统一,城区供水未能纳入统一管理,实现城乡水务产业化与市场化发展步伐缓慢,不能满足经济社会发展对水务工作的要求。
五、**年水务工作要点
针对上述存在问题和困难,下一步工作我局将紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的发展思路,以服务“三农”为出发点,突出民生水利建设这一中心,本着“开工一批、储备一批、推进一批”的原则,采取有力措施,集中人力、物力、财力,全力以赴抓好涉水项目的储备、申报、建设和管理,全力推进我县水务事业又好又快的发展,为全面完成“十一五”水利建设目标任务,做好“十二五”水利建设规划打下坚实的基础。
(一)要全力以赴做好项目争取工作。
我局将全力以赴抓住“两大机遇”,全面做好水利项目的落实工作。一是要抓住国家扩大内需促进经济发展这一历史性机遇。不断加大争取项目的工作力度,进一步增强争取项目的积极性和主动性,切实提前做好项目的规划和申报工作,加快项目申报的工作力度;二是要抓住扩权强县这一难得机遇。全面做好涉水各项工作的衔接工作,积极争取省水利厅和其它厅局对我县水务工作的的理解和支持,切实加大省水利厅及有关部门对我县水务工作的政策扶持和资金扶持。
(二)要继续深化水务改革工作。
要坚持不懈地抓好水务改革工作,进一步落实小(二)型及其以下坝塘的管理单位和管护责任,进一步完善基层水务管理单位工作职能;要努力推进城乡水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用,促进全县经济社会又好又快发展;要加强对水管单位人才队伍的培养,加大培训力度,造就一批会建设会管理的复合型水务干部队伍,使水务系统的干部职工真正成为业务精、素质高、政治强、作风硬、会管理的新型人才。
(三)切实抓好各项重点工作,确保各项工作目标任务的圆满完成。
**年,我局将继续认真贯彻党的十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会发展思路,以服务“三农”为出发点,以水务体系改革为契机,全力推进我县水利事业又好又快的发展,重点抓好以下工作。
一是要继续抓好东洱河水库除险加固工程进度,确保工程在**年4月底全面完工。
二是要继续抓好温泉河水库相关报件的申报工作。
三是要继续抓好**年规划内的人畜饮水安全项目建设工作和扩大内需水电项目的建设工作。
四是要继续抓好防汛抗旱工作,落实防汛抗旱措施,确保全县人民的生命财产安全。
五是要继续抓好大河水库除险加固工程及东洱河河段整治工作开工建设的相关工作。
六是要切实抓好加快农村小型水利工程管理体制改革工作,争取在**年年底前完成改革的全体任务。