时间:2022-02-26 14:10:43
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇培训学校管理制度,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、校本培训的目标:
努力建设一支“爱岗敬业、务实勤业、博深精业、开拓创新”的符合我校教育事业发展需要,家长学生满意,具有一定知名度的高素质的教师队伍。
二、明确职责:
1、领导小组职责
1)制订本校教师培训计划、建立评估考核措施、建立参培教师业务档案。
2)定期检查指导培训教师的学习与教学、帮助教师解决学习与教学中的疑惑困难。
3)期末总结师训情况、评估考核。
4)经费和时间保证。积极投入资金,为顺利开展校本培训提供必要的物质基础;开展培训时,领导要大力支持各个负责人的总做,确保教师的培训时间,学校不得以任何理由阻碍教师参加各式培训。
2、骨干教师职责
根据骨干教师的具体情况,骨干教师要协助学校,承担教师培训任务。并能上好示范课、专题讲座,做好分工,承担教师的传帮带工作。
3、教师职责
1)积极参加学校组织的培训活动。不得无故缺席和迟到、早退,活动考勤纳入教师每回目标管理考核之中。
2)认真学习新课程的有关理念,提高自己理论水平,做到读书有笔记,学习有体会,教研有案例,研究有论文,课题有成果。
3)新理念要与教学实践研究反思相结合,学习实践,反思提高,探索新课程理念,并把新课程理念从课堂教学中体现出来。
4)整理自己的业务档案。
三、培训内容:
1、有关课程改革的教育教学能力、教研科研能力的培训。
2、师德培训。通过各种形式加强教师的师德培训,培养造就一支品德高尚的教师队伍。
3、对教师现代教育技术知识的培训,要求教师普遍掌握现代教育信息技术。
4、各教研组日常教研活动。
四、培训形式:
1、集中学习和分散学习相结合,点面相结合。
每学期开学初的教师会上,由教科处布置本学期培训的重点内容要求、方法。以组为单位组织学习;通过集体备课、教研活动,专题讲座等方式组织教师集中学习。把握好“点”与“面”的关系,将培训的主要内容合理科学地化解为若干部分,组织教师分块学习。
2、专家指导
在校本培训过程中,应切实避免闭门造车现象,主动邀请优秀教师来校指导。
3、充分利用现代教育信息技术,开展校本培训。教师可以通过专家讲座,上网查阅教改信息等各种现代信息技术方式参加校本培训。
一、教学与招生情况
巾帼家政服务培训中心自成立以来,围绕所设的家政服务专业课程,为学员讲授家庭保洁、下水道疏通、月嫂、怎样当好老板、中老年人家庭护理、养花知识问答、奶牛养殖等知识,使参加培训的学员能学到一技之长,为他们立足社会、找到适合自己的岗位打下坚实的基础,受到了广大学员及全社会的一致好评。一年来,培训中心共累计招收下岗失业人员、农村剩余女劳动力等学员近1000人次。
二、管理情况
1、领导重视,完善制度建设
一年来,××县巾帼家政服务培训中心在上级部门的正确指导下,在单位领导的高度重视下,建立健全了各项规章制度。以实现教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学员素质优良化为管理目标,按照《民促法》,中心不断优化育人环境,科学规范管理,制定了《学校管理制度》、《教师管理制度》、《学员管理制度》、《卫生管理制度》、《财务管理制度》、以及《办学发展规划》等一系列管理制度。
2、强化管理,狠抓教师培训
中心建立以来,学校领导班子统一思想,带头学习,高度造福教师队伍素质的不断提高。学校领导多次到北京等地参观、考察、学习。根据社会用工信息设置相应的家政服务专业课程,组织教师定期业务培训,组建成立家政服务培训教学评价小组、教师考核工作组、学员评价及管理工作组、课程设置及学生选课指导工作组,分工负责,保证新课程实验工作的顺利实施。全面、系统的制定了《年度教学计划》,任课教师的教学观念有了明显的改变。
3、抓好落实,使学员学到一技之长
去年,学员大部分是下岗失业人员和农村女剩余劳动力,有丰富的社会经验和一定的专业技术,但在家政服务专业技能基本的空白,中心定期组织教师进行思想与业务等方面的学习与交流,不断拓展自己的知识面,更好的全面完成学员培训计划。在教学过程中,老师根据不同学员的不同专业基础因人施教,本着学以致用的原则,有意识地引导学生溶入社会实践,积极为参加培训学员联系用人单位,为他们铺就业路,搭就业桥。
三、立足职能,努力拓宽就业渠道
巾帼家政服务中心在认真做好教育教学工作,使参加培训的学员学到多种技能的同时,还积极与县再就业局配合,多次举办就业洽谈会,在三八节期间,联系二十多家私营企业用人单位召开就业洽谈会,为参加培训的学员提供就业机会,就业人数达到百余人。组织学员到远大瓦厂、御名园食府、海水孵化养殖场等民营企业进行现场参观,激励他们不断开阔视野,转变观念,积极寻找新的就业门路,建新岗、 立新业。通过参加培训,目前已有87名成为私营企业的老板。
巾帼家政服务培训中心自成立以来,围绕所设的家政服务专业课程,为学员讲授家庭保洁、下水道疏通、月嫂、怎样当好老板、中老年人家庭护理、养花知识问答、奶牛养殖等知识,使参加培训的学员能学到一技之长,为他们立足社会、找到适合自己的岗位打下坚实的基础,受到了广大学员及全社会的一致好评。一年来,培训中心共累计招收下岗失业人员、农村剩余女劳动力等学员近1000人次。
二、管理情况
1、领导重视,完善制度建设
一年来,××县巾帼家政服务培训中心在上级部门的正确指导下,在单位领导的高度重视下,建立健全了各项规章制度。以实现教育思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化和学员素质优良化为管理目标,按照《民促法》,中心不断优化育人环境,科学规范管理,制定了《学校管理制度》、《教师管理制度》、《学员管理制度》、《卫生管理制度》、《财务管理制度》、以及《办学发展规划》等一系列管理制度。
2、强化管理,狠抓教师培训
中心建立以来,学校领导班子统一思想,带头学习,高度造福教师队伍素质的不断提高。学校领导多次到北京等地参观、考察、学习。根据社会用工信息设置相应的家政服务专业课程,组织教师定期业务培训,组建成立家政服务培训教学评价小组、教师考核工作组、学员评价及管理工作组、课程设置及学生选课指导工作组,分工负责,保证新课程实验工作的顺利实施。全面、系统的制定了《年度教学计划》,任课教师的教学观念有了明显的改变。
3、抓好落实,使学员学到一技之长
去年,学员大部分是下岗失业人员和农村女剩余劳动力,有丰富的社会经验和一定的专业技术,但在家政服务专业技能基本的空白,中心定期组织教师进行思想与业务等方面的学习与交流,不断拓展自己的知识面,更好的全面完成学员培训计划。在教学过程中,老师根据不同学员的不同专业基础因人施教,本着学以致用的原则,有意识地引导学生溶入社会实践,积极为参加培训学员联系用人单位,为他们铺就业路,搭就业桥。
三、立足职能,努力拓宽就业渠道
巾帼家政服务中心在认真做好教育教学工作,使参加培训的学员学到多种技能的同时,还积极与县再就业局配合,多次举办就业洽谈会,在三八节期间,联系二十多家私营企业用人单位召开就业洽谈会,为参加培训的学员提供就业机会,就业人数达到百余人。组织学员到远大瓦厂、御名园食府、海水孵化养殖场等民营企业进行现场参观,激励他们不断开阔视野,转变观念,积极寻找新的就业门路,建新岗、立新业。通过参加培训,目前已有87名成为私营企业的老板。
校长是一个学校的灵魂、统帅,是学校各项工作的总指挥。在各分校的筹备、组建、落成到正式营运过程中,校长付出了艰辛的努力,但这只是工作的开始,在日后的学校管理中还要面对繁多的日常琐事,如果我们不熟悉工作的重心,胡子眉毛一把抓,只会事倍功半。菲律宾教育文化体育部长费巴拉说:“校长手里不应该拿着鞭子,而应该举着旗帜,走在前面。”那么作为拿旗帜的人就必须很清楚自己哪些事情必须做以及哪些事情必须先做。因此笔者从实际工作之中总结出一些我们必须要抓的一些工作以及如何抓好这些工作,供大家共勉。
一、招生、宣传工作
学生是学校存在的前提,一个学校如果没有了生源,那学校也就办不下去了。作为一校之长,首先要考虑的问题就是怎样广开生源,学生是我们的顾客,也可以说就是我们的衣食父母。学生多就说明我们的宣传好、教学质量好,自然就会效益好。那么,到底要怎样才能有效的招到更多的学生呢?这还要根据各地的具体情况来定。从营销学的角度来说,要使顾客购买我们的产品我们要做两件事情:一是告知。要广而告之,要让我们所有潜在的客户都知道有我们这么个学校。一般来说,用的最多的最有效的措施就是印发宣传单。疯狂英语湖南讲学团唐格林团长说过:“宣传单要以地毯式地大规模的散发,只要家长收到了传单,即使他这次不来下次也有可能来的。”他在08年疯狂英语集训营的宣传中第一次宣传单的印发量是15万份,第一期周南中学集训营学员超过了1000人。而我们很多培训学校的宣传单往往只印发几千份,影响力远远不够。宣传单要如何才能有效发到家长手中呢?还需要注意这几个方面的问题:散发传单的人员;散发地点;散发时间。人员如果是学校员工,校长最好亲自参加,因为人都是有惰性的,校长参加的话可起到监督和鼓励的作用;人员也可以是聘请的地方大学生,那就一定要有监督或凭宣传单报名的提成;散发的地点可以是学校门口、大型超市门口、住宅小区门口、广场等人口聚集的地方;散发的时间最好是小学开学、放假前一个月。告知、宣传除了散发传单还有其他一些方式:电视广告(可在Crazy Baby电视节目播出频道插入飞字幕等);报纸夹页、报纸广告(在当地有知名度报刊做招生广告,相关设计总部可提供);海报(在当地人流集中、学校门口、社区中心张贴);活动策划执行(节日期间举行相关活动宣传品牌)。二是产品展示。顾客知道了我们的品牌还不够,还得让他们知道我们的质量,办学之初最好的方法就是开办公开课或试听课,展示我们的教学特色。而我们真正的产品是被我们培训过的学生,他们的英语水平如何就意味着产品好坏。我们可通过教学汇报课、英语活动(圣诞活动、小区活动等)、参加各种英语竞赛等来展现教学成果。
二、狠抓教学质量、教学管理工作
教学质量是培训学校的第一生命线,是学校工作的重中之重。那么校长如何对教学质量进行监控和管理呢?限于篇幅因素,笔者在此只粗略谈几点。
第一、宏观指导,进行目标控制。宏观指导既运用正确的教学管理思想导向,对全校的教学工作实行宏观指导,达到方向正确,目标正确。教学管理首先是教育思想的管理,所谓教育思想的管理主要是指校长怎样在更新教育观念,贯彻总部方针,制定教育规划,提出教改原则,确定课堂模式等方面进行理性导向,以期达到宏观整体目标控制,否则将迷失方向,失去控制,谈不上管理。校长要深入课堂,认真听取每位教师的讲课,从学生和家长的角度感受课堂效果。
第二、强化教学五大环节常规管理考核教学过程就是课堂教学的过程。要强化课堂教学的过程控制,就必须从课堂教学五大环节的实际出发,制定严密的备课的实用管理制度,使教学管理工作走向规范化、制度化、科学化轨道,收到良好的教学效果。
第三、微观激励,进行自我控制教改的关键是教师。教学管理的关键也是教师,是教师教书育人的积极性。当前校长如何创设良好的健康的教学管理环境,激励每一位教师能按教学管理要求进行自我控制,努力提高教学质量,这是校长进行全校教学管理的基础。(一)思想激励,增强教书育人的自觉性教师的思想工作直接涉及到教学工作的方向问题,校长在日常的教学管理工作中要学会运用语言、行为、目标、榜样、荣誉、信任、情感等因素的激励,去做好教师的深入细致的思想工作,同时辅之以物质福利待遇方面的鼓励,以此来激励他们的事业心、责任感。(二)工作激励,提高教学质量的稳定性。一是根据留班率(老师上个学期所教学生在本学期中报名的比率),建立基本课时费加浮动课时费制度,形成竞争机制,使每一位教师都想多上课,以增加基本课时量,都想把课上好才能留住学生,自动地自觉地为提高教学质量呕心沥血,勤耕不辍。二是开展教学评价,创建良好的健康的教学环境。
三、教务管理沟通工作
教学质量直接影响学校的口碑和生源,此外学校环境、配套服务措施、教务对学生的管理和家长的沟通对学校的口碑也很重要。我们可以从以下几个方面进行努力:1、对报名接待人员进行专门的培训,规范其用语、规范其与家长接触的各个细节行为,做到让孩子满意、让家长放心。2、要求老师经常与家长沟通,详细了解孩子的情况以利于教学,同时让家长了解孩子在我们这的进步和成绩。3、校长本人也要经常与来校的家长沟通,了解他们的需求与想法,随时进行调整与改进。
【参考文献】
(一)研究制定职业教育发展规划和政策意见。认真贯彻落实全国职业教育会议精神,结合教育部新制定的《现代职业教育体系建设规划(2013—2020年)》及全州职业教育会议精神,把握政策机遇,研究制定具有我市的特点,符合我市实际的职业教育发展规划和政策意见。
(二)加强教师队伍建设,提高教师专业化水平。认真制定落实学校《师资队伍建设方案》,定对象、定措施、定目标,在抓好师德的基础上,广泛开展课题研究,要将教科研工作纳入教职工考核的重要内容,真正推进教科研工作,能有效实施,深入推进,力出成果。要建立完善教坛新秀、教学能手、专业带头人的评选及管理,加大“双师型”教师的比例,完善以企业实践为重点的教师技能培训制度,努力建设一支具有现代教育理论、师德高尚、结构合理、业务精湛、素质优良、充满生机与活力的优秀教师团队。完善师生技能比武制度,开展好校内技能比赛,以赛促学。
(三)强化职业教育内涵建设,加快职业教育发展。深化办学模式、培养模式的改革,提高办学水平。加快特色专业、新型专业的建设,力争形成适应地方经济发展,结合学校实际、自身特色的专业。以计算机等州级示范专业为龙头,加大汽车驾驶与维修专业建设,实施高职和中职“3+2”分段培养模式联合办学,提升电视大学学历教育、延龙图职业教育集团资源共享等多样化的课程模式,创出学校的办学特色。以教学改革为突破口,提升教育教学质量,开展校企对接活动,抓好毕业年级学生到企业顶岗实习和就业工作,扩大毕业生的“双证”获得率和就业率。建设好汽车驾驶员培训基地、汽车维修基地、烹饪培训基地,保障学生的实训。
(四)加大职业教育宣传,扩大职业教育规模。每年4月份定为“职业教育宣传月”开展宣传活动,通过媒体、深入基层等方法,大力宣传职业教育免学费政策等文件及省、州、市发展职业教育精神,提高对职业教育的认识,营造职业教育发展的良好氛围,积极塑造职教中心的良好形象。召开招生工作会议,落实招生任务,采取有效措施,确保完成职教中心招生任务。做大非全日制学历教育,社会各界人员纳入招生范围,到职教中心接受职业教育和培训,使他们获得相应的职业资格证书和职业教育学历证书。
(五)加强德育工作和校园文化建设。坚持德育为先、全面发展的原则,重点开展职业道德教育、心理健康教育、就业创业教育等主题德育活动,切实加强班主任队伍建设和班级管理工作,利用主题校会、课堂教学、国旗下讲话、艺术节等校园文化特别是企业文化进校园等有效的教育载体,全员参与,全方位推进学生的思想教育工作。继续开展平安校园、文明校园、技能校园、节能校园等创建活动,突出中职特点,加强专业文化、企业文化、创业文化建设,培养学生的文化品位、审美意识、人文素养、专业技能和创新能力,努力打造新型的职业学校校园文化,不断彰显职业学校的文化特色和品牌。加强制度建设,严格执行国家免学费政策和助学金管理的实施程序和监管机制。
(六)扩大投入,推进专业建设和实训基地建设。争取国家和省政府的职业教育发展资金,教育附加费提取、财政专项资金拨付等多种渠道,增加对职业教育的投入,改善办学条件。按时完工职教中心教学楼建设、完善汽车驾驶与维修专业实训基地建设,开展汽车驾校的培训和烹饪培训。
(七)完善机制,扩大职教中心辐射作用。积极发挥职业教育联席会议作用,主动接触企业,开展校企合作,招收一批委托和订单式培养生,开展“全员、全程、全方位”的各类培训,加大下岗人员再就业培训、阳光工程和农村劳动力转移等培训力度,认真组织,严格考核,提高培训质量做好跟踪服务,年内培训3000人。
二、成人教育工作
(一)结合实际,突出重点,在服务“三农”上勇闯新路。继续做好农村实用技术推广工作,各乡镇化技术学校紧贴主导产业、特色产业发展需求,加强与农业、劳动、科技等部门的协调配合,积极实施新型农民培训工程,推广“新知识、新技术、新品种”,直接有效地为“三农”服务。全面了解农民的技能需求,本着“要什么、培什么,针对性强、覆盖面广”的要求,利用冬季和农闲期组织菜单式培训。每所乡镇化技术学校开班培训10次以上,大力培养农村实用型人才。各类培训要有培训内容、培训时间、培训记录和参加人员名单,努力完成农村实用技术培训1万人次。
(二)明确方向,抓住机遇,切实加强乡村成人教育阵地建设。认真贯彻《市人民政府大力发展职业教育的实施意见》的精神,积极与农业、劳动、科技等有关部门协作,广泛开展各类培训,进一步巩固和发展阵地;做好农村劳动力转移培训、农村致富骨干(专业户、示范户)培训、农民创业教育培训、党员干部培训,妇女和老年教育培训努力提高培训质量。
(三)积极探索、推进社区教育工作,完善化技术学校管理。发挥社区教育中心的作用,积极开发、利用社区教育资源,开展社区教育活动,提升城乡居民素质和社区文明程度。推广龙门社区在全州试点工作中取得的经验,推进职业教育进社区活动,开展全民终身学习周活动,满足社区群众多方面、多层次的教育需求。完善成技校统筹全乡镇成人教育培训工作中的主导作用,提高成技校的工作效率和培训职能。加强文字资料管理,要建立健全培训人员档案,详细记录培训情况。
三、民办教育工作
2008年金融危机席卷全球,作为世界经济的一部分,中国不可避免的受到影响。尽管冲击过后,经济已迅速回升,但之前所留下的负面影响并未消退,其中,对就业市场的影响更引起广泛的关注。大学毕业生为应对就业困境纷纷寻找解决之道,考研继续深造无疑成为一条极具吸引力的解决途径。据专家预测,2010年全国研究就生入学考试报考人数将达到611万人次。需求决定供给,因此考研辅导市场急剧升温。
培训学校是介于国家的中小学基础教育和大学教育之间的产业,在中国有着强大的发展空间,2006年新东方集团在美国上市开创了培训学校上市的先河,也让诸多培训机构坚定了未来的发展方向,这意味着包括所有的这些教育所产生及延伸的教学产品领域的投资到最后都能够有所成功。培训学校的发展离不开人性化的管理制度,本文根据我国颁布的《企业内部控制基本规范》的相关规定,以Lx考研培训学校(以下简称LX)为例,具体分析其内部控制的实施及对企业的影响。
一、LX发展历程及现状
Lx成立于2001年,是辽宁省大连市教育局主管的民办学校。由东北财经大学和大连理工大学三名硕士共同创办,从大学英语补习班发展成为一个集考研公共课、考研专业课、大学英语四六级辅导,培训资料研发,信息咨询,复试辅导到就业指导的辅导培训学校。Lx现拥有大连、沈阳、哈尔滨、长春等直属分校,在全国12个地区成立了专业课研发基地,每年培训学员约十万人。在八年的时间内,Lx在大连考研市场已占有重要份额,在同行业中取得了显著的成绩。
二、内部控制基本理论
内部控制主要是为实现企业经营目标而进行的控制工作。良好的内部控制旨在经济管理和监督中发挥如下作用:提高会计信息资料的正确性和可靠性,以满足企业管理人员和外部利益关系人决策需要;保证生产和经管活动顺利进行;圆满实现企业的经管目标、保护企业财产的安全完整、保证企业既定方针的贯彻执行、为审计工作提供良好基础。
内部控制理论实务产生至今,关于内部控制的概念出现多种表述,目前,我国颁布的将于2010年起在上市公司范围内施行的《企业内部控制基本规范》对内部控制的描述为:“内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。”
内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。
内部控制的五个要素主要包括内部环境、风险评估、控制活动、信息系统与沟通、内部监督。以下将从内部控制五个方面对Lx内控设计及实施进行分析。
三、LX现行内控及分析
(一)内部环境
内部环境是内部控制的基础,其提供纪律与框架,塑造企业文化和员工控制理念,具体包括公司治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化、诚信与道德观等多方面内容。
作为服务性机构,Lx最为突出的企业文化就是人性化管理理念,如在考研课程强化阶段,课程紧密,学员每天有近6小时的课程安排,此时Lx在教室外向学生提供免费饮用水、应急药品、设置咖啡及冷饮出售点,免费考研咨询台等等。工作人员对企业人性化管理理念有较高的认同,统一着装,分工明确。周到的服务极大地优化了企业形象,这与Lx深知学生选择考研辅导机构的主要依据的是学校的口碑有密切关系。在人力资源管理方面,Lx采用“内部选拔聘任方式”。这种方式包括两部分:一部分起点被称为“校园”,是指Lx在各院校招聘在校生兼职负责校园内部的招生和宣传等相关工作,若该生在职期间表现突出就有机会在毕业后成为正式职工;另一部分的兼职发展人群来自于本校学员,Lx每年都会向每年考取名校的学院伸出橄榄枝,聘请他们为“咨询师”“辅导教师”等为下届学生服务,表现优异者也有机会成为正式职工。这种人力资源选拔方式成本小,且对后选人员观察时间长,可依据的评价信息可靠性较强,有利于建立一个高素质的员工团队。
(二)风险评估
风险评估要素要求企业即使识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,并合理确定风险应对策略。
由于考研市场竞争异常激烈,仅大连地区考研辅导机构就有五处,其中不乏如新东方这类全国知名的辅导学校。此外,受学术规模和行业特点的影响也存在很大的风险。从规模角度来看,Lx学校受资金限制,上课地点和学生提供的宿舍、班车都是向周边公立大学租用的,一旦出租学校管理政策有变,将使Lx承受较大风险;从行业特点年来看,学生评价一个考研辅导机构的好坏有主要依据之一在于它的师资水平,例如,是否可以聘请全国知名的考研辅导专家,每年学校宣讲会与正式上课时间之间相差近一个季度之久,如果在此期间师资出现问题且不能采取应对措施,学校将面临巨大的损失和法律赔偿问题。为此,Lx学校不仅为员工提供相对比较稳定的待遇和保障,更重要的是Lx学校营造了一种公平和快乐的工作氛围,没有复杂的人际关系,这能够使许多优秀的人在一起相互学习和提高。因此,学校汇集了一批在教学上非常优秀的专业人才。
(三)控制活动
控制活动是指企业根据风险评估结果,采取相应的控制措施来将风险控制在可以接受的程度之内。
Lx管理层风险意识较强,对风险所采取的控制措施较为有效。面对市场较为激烈的竞争,LX认为只有创新才是生存之道。Lx内部设有研发部,负责课程设计及研发,力求不拘泥于传统考研课的大班授课形式,使其形式多样化,包括:小班授课,一对一的辅导等,以满足考生的不同需求。研究生考试专业课辅导,因其随报考院校不同而存在较大的差异性,因此一直以来都是考研辅导的“”。Lx以此为突破口,迎合市场需求,创造市场需求,以此提高企业市场竞争力。传统教育以老师为中心,Lx学校以学生为中心。Lx学校认为所有的能量都在学生身上,只要学生自己想学,才能真正学好,老师要设法调动学员的积极性。因此,要求老师教学内容丰富、激情、励志、幽默。在Lx学校,人才发展的通道非常通畅。Lx学校鼓励老师多教课,给教师创造教授多种课程而且最好是教不同部分的课程的机会。不过前提条件是他需要经过培训并且考核合格。这样不仅能够增加老师的收入,而且能拓展教师的专业技能,促进教师的职业发展。
(四)信息与沟通
信息与沟通从某种程度上可以看做是内部控制的神经系统,它要求企业及时准确的收集、传递瑟内部控制相关的信息。确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效的沟通。
在内部环境要素中提到的“内部选拔聘任方式”也是Lx外部信息的主要来源途径之一,校园作为在校生在了解本校的情况及其他考研机构的宣传方式及信息收集方面的优势不言而喻,而且信息来源可靠,成本低。Lx因受其规模扩展,扩展速度较快的影响各部门,各分校间的信息沟通不畅,口径不一致的情况时有发生,这点有待改进。
(五)内部监督
一、全县学校食堂食品安全现状
我县位于安徽省北部,地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处,陇海铁路、310国道贯穿全境,黄河故道横卧其间。正在建设的济祁高速、郑徐高铁穿境而过,大京九、京沪铁路、连霍高速、105、206国道擦肩而过。全县辖13个镇,3个园区,总面积1193平方公里,总人口95万。 目前,全县有各级各类学校151所,其中,完全中学3所,职教中心1所,初级中学37所,普通小学60所,幼儿园50所。在校生45120人。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视,健全监管体制
我县高度重视食品安全工作,建立健全了食品安全的相关制度,明确了各职能部门工作职责,组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,制定完善了一系列规章制度。建立了以校长为第一责任人食品安全责任体系,层层签定食品安全责任书,经营者签定食品安全承诺书,实施责任事故追究制,使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传,提高食品安全意识
为了增强师生的食品安全意识,相关职能部门采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动,营造良好的舆论氛围。食品安全监管职能部门还同县教育等部门联合办班,既培训食品安全从业人员和管理者,也培训学校分管安全的领导,提高了培训深度和广度。
(三)加大投入,改善学校食堂基础设施设备条件
近年来,各级财政在教育方面投入逐步加大,教育部门在学校后勤设施方面投入也不断增加,学校食堂标准化规范化建设正稳步推进。在此基础上,我县以量化分级管理为核心,结合营养餐工程的实施,要求校校必须达标,个个要有改进,所有镇级学校食堂都不同程度的加大了投入,一些镇级学校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保洁柜等设备,从业人员持证上岗率达100%以上的目标。
(四)依法监管,提升学校食堂食品安全保障水平
为了加强对学校食品安全的监督管理,在县政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责。县食品药品监管局等部门坚持以日常监管为主,专项整治为辅,严格学校食堂执法检查。仅XX年以来,县食品药品监管局总共出动执法人员1060人次,执法车辆381台次,分别151所学校的食堂进行了全面的食品安全监督检查,共发出《监督意见书》80份,各学校已按要求作了整改落实并如期上交了整改报告。各学校相续完善了后勤岗位责任制度、食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期,特别是“两考”期间重点时段的食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度,提升了学校食堂食品安全保障水平。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
近年来,县政府与有关职能部门在加强全县中小学校(幼儿园)的食品安全监督管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前,投入不足难以适应学校建设需要,大量中小学特别是农村学校食堂硬件条件差。只有少数学校食堂配有更衣室、粗加工间、厨房、库房、配餐间等条件,绝大多数学校食堂仅有厨房和库房,大多数学校食堂基础设备设施条件较差,设备十分落后陈旧,且布局不合理,全县90%的学校食堂没有按照食堂标准化设计,布局设置未经相关职能部门审查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,没有制定食品安全工作制度或者落实不到位,安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低,食堂环境差,采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度,购销台账不完善。食堂生熟容器及用具无明显标志,不能做到分类存放。从业人员管理不到位,部分人员岗前未进行健康体检。食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,要么份量不足,要么时间不够,或者没有做到密闭专柜存入和专人管理,制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱,整体素质不强。二是管理水平低。对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强;安全管理制度不健全,有的操作间管理混乱,废弃物乱堆乱放,不能及时清理,影响环境卫生,不按规定处置餐厨废弃物;业主或者管理人员进货索证索票意识不强,缺乏必要的安全意识,在日常监管中发现,多数单位未索要畜禽检验检疫合格证明,食品原料商品台账记录不全,不利于相关责任追究和食品质量的有效保障。三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求,操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)营养餐改善实施计划存在安全隐患。全县营养餐改善实行两种模式,一是学校有食堂,则直接免费向住校生或者是走读生提供价值3元中午加餐;二是学校没有食堂,则统一采取“牛奶+面包”的加餐。一些农村学校由于交通不便,加上未能及时改造和新建食堂,不具备食堂供餐的条件,流通环节和保管期限较长,存在很大的安全漏洞。
(六)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多,层级相对复杂,而人员、经费、设备不足,以及乡镇监管机构的缺失,都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从卫生部门划转人员1人,县统一录入6人,但监管人员仍严重不足。二是经费投入不足,各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算,尤其是抽样检测费用严重不足,难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展,全局仅一辆执法用车。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,县级和镇要建立健全机构,明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、镇和学校的职责,层层签订责任书,形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面,应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备,使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面,对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定,明确相应的递增机制,提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面,如学校食堂的改造和建设,配套设施的购置,编制的保障和人员素质的提升等,都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制,组建和完善膳食服务中心,引进和培养专业营养师和厨师,都要求上级财政和地方政府必须加大投入、足额保障。
(三)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品药品监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和有关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。
(四)强化理顺体制是重点。一是要彻底改变现有学校食堂的运作模式。全面取消部分学校对外承包的操作模式,将学校食堂纳入学校后勤中心,由学校直接管理,具体运作,其工作人员在后勤编制中重新调配,经费由财政统一解决。二是要着力解决镇以下无监管体制问题。除各级政府要高度重视食品安全监管工作,切实纳入干部目标责任制考评内容外,应在镇一级成立食品安全监管站(所)等机构。同时建议在县、镇设立专职学校食品安全监管员,纳入人事、财政管理;在此基础上完善专职食品安全监管体制,实行一网多用,明确职责、权利、义务,主要保证信息畅通。三是在县级重新设置专门的食品药品检验检测机构,或者整合既有的检验检测机构,为行政监督提供技术支撑,提升监管效率。四是要切实增强监管部门监管力量。应尽快补充食品药品监管局等部门的空缺编制,还应根据工作需要,以及工作任务的增长,给予一定的编制倾斜,充实监管力量强化管理能力。
(五)抓好部门联动是保障。要做好学校食堂食品安全监管工作,仅靠一个部门单兵突进无以为继,必须借助各方力量整体联动形成合力,联合开展执法检查,将专项检查和日常监管结合起来,实现部门监督、目标评审、监察问责、行政执法和业务指导的全方位结合,使各项整改措施做实做透,各种预期目标做好做细,以此促进学校食堂软硬件条件上档升级。
(六)完善长效机制是根本
1、着力构建以职能部门监管为支撑的长效监管机制和管理措施。具体包括工作会议、专项检查、自查报告、黑名单、开放日、信息上报、情况通报、应急处置、责任追究等各项制度。
2、努力建立以学校自治管理为重点的安全责任制度和监督网络。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制;二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、食堂负责人、采购员、验收员以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程;同时要根据有关法律法规,制订一系列食品安全制度,如《学校食品安全管理制度》、《食堂文明服务制度》、《食堂原辅料采购及索票索证制》、《学校食堂餐厨废弃物管理和处置制度》、《学生集体用餐安全管理规定》等;三要结合实际,制订《学校群体食物中毒等突发事件应急处理预案》,防患于未然;四要全面推行学校食堂安全量化分级管理制度。按照量化评分结果实行分级管理,在抓好分级管理的基础上,培育“诚信食堂”和“安全学校”;五要完善食品安全工作考核制度。学校要与学校食品从业人员签订《食品安全工作管理目标责任书》,制订相应的考核要求与奖惩办法。
职业技术学校工作总结范文一:职培处在全体培训者的共同努力下,在学校领导的高度重视和精心管理下,在规定的时间内,按规范要求,已经圆满完成了江油市人力资源和社会保障局、江油市农业局、江油市扶贫移民局等下达的培训任务。这里就本年度到目前为止的培训工作情况作一总结。
一、培训基本情况汇报
各类培训共计1627人,考试合格人数1573人(其中:春雨工程参培690人,考试合格642人;阳光工程参培705人,考试合格705人;扶贫工程培训参培232人,考试合格226人)。共组34个培训班(其中:春雨工程18个班,阳光工程12个班,扶贫4个班)。进行了中式烹饪师、餐厅服务员、保育员、计算机技术、创业培训、建筑培训、家政服务,乡村旅游服务员、病虫防治、农产品储藏加、水产养殖、蔬菜栽培、水稻栽培及管理、葡萄栽培及管理等项目15个专业的培训(其中:春雨工程6个专业,阳光工程7个专业,扶贫2各专业)。遍布江油16个乡镇。根据农民的需要,我校紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训要求,结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社的发展情况,大力开展职业技能就及再就业培训,提升广大群众的从业、就业及再就业、创业等技能和综合素质,实施各类项目各专业的理论教学、实习、实训操作等培训工作。时间短、见效快、农民最急需、培训效果良好,深受群众欢迎,圆满地完成了培训任务。
二、重实际,做实事,求实效
加快农村劳动力转移的关键在于加强对农民的素质培训。大力开展多形式的农村劳动力素质培训,对于促进农民就业、增加农民收入具有重要的作用。一直以来,我校领导对农民素质培训工作都非常重视,培训部门指定班主任专人负责此项工作,为了举办好每次的农民素质培训,对培训事项进行详细的研究和严密的部署,明确分管领导和工作人员,落实责任,以切实加强对农村劳动力培训的组织领导,为扎实推进我市农村劳动力培训工作提供了坚强的组织保证。
我校积极组织引导农民积极参加就业培训,老百姓对于这种“政府出钱,个人受益”的培训方式显示出极大的热情。我们坚持实际实用实效的原则,紧扣劳动力市场变化和用工单位的需求,有针对性地开展各类农村劳动力素质培训工作。制订了切实可行的培训方案,使参加培训的人员都能及时参加培训,保证了培训的质量。
在培训内容上,我校紧贴生产实际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;在培训方式上,以集中授课与分散培训相结合,紧紧围绕“方便、有效”的原则,提高农民参加培训的便利性,降低农民参训成本;在培训时间上,从人民的生产和生活习惯出发,充分利用农闲时间。送培训下村,服务上门,确保了培训的到课率。由于安排合理,群众参培积极性高,特别是在重华举办的乡村旅游服务员培训班,先了解农村农民朋友迫切需要什么技术,什么知识。再针对这些问题精选优秀教师讲课,所有参培学员没有一个人缺课。
三、强化培训过程管理,提升培训质量
农民工培训是多行业、多工种的培训。学校领导对培训工作高度重视,要求按计划进行培训,保证培训时间,重视培训过程,并对过程进行督查。为了使工作做到健康有序、卓有成效,学校游金泉校长亲自督查,7月2日,游校长亲自到新安督查厨师培训,应到35人,实到29人,参培人数不齐,并对班主任、部门负责人进行了批评,要求参培人数整齐,培训效果好;7月3日,游校长亲自到大康督查厨师培训,应到25人,实到23人,7月19日,游校长亲自到重华督查创业培训,参培人数较整齐;7月26日,游校长亲自到小溪坝督查创业培训,应到41人,实到36人;8月2日游校长再次到小溪坝督查创业培训上课情况;8月3日,游校长再次到大康督查厨师培训情;领导不定时,到培训现场督查人员组织参培情况,检查培训过程及效果,达到提高培训质量的目的。每个培训班的宣传动员组班、培训方案制定,理论教学与实作参观的计划安排、教师选派等,都要进行审阅。各项目培训,聘请了解农村、熟悉农业、贴近农民,具有一定资质和丰富实践经验的培训教师作为培训师资。严把教学关,强化技能实践训练,注重提升培训质量。
四、培训效果显著
对所有参培人员实行全程免费培训,即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术资料、免费办理证书、免费发放本和笔。并且每天还要发给参培学员生活补助费。特别是阳光工程职业技能培训在培训结束前,对学员进行了满意度测评,经过统计测评结果是:授课教师测评结果是优、组织后勤工作测评是优。而且99%的学员还建议向这样的培训应该多搞。职业技能培训都进行了结业考试,参加培训的人员没有一个考试不及格的结业率100%。通过培训使受训人员掌握了所学知识。
五、培训存在的问题
学员培训后,我们还需要进一步加强与学员的沟通,做好跟踪服务工作,了解掌握培训后的学员工作生产情况,以便更好地为学员提供力所能及的服务;对于农业技术培训班,还需要加强对培训后个别学员生产的指导,深入到每一户家中,帮助解决生产中遇到的实际问题;上门服务还非常有限,很多学员都向老师提出到村组、到他们的家中现场指导。加强后续服务,可以打造我校职业培训的良好声誉。
六、培训思考
1、充分利用我校现有资源,打造厨师培训特色。
一是要对已培训人员进行跟踪服务指导,了解他们的需要,帮助解技术上决的困难;二是明年再次对他们进行升级培训;三是建议增加与厨师很有联系的营养师培训专业。
2、多与主管部门协调沟通,争取新的培训项目,如阳光工程的职业农民培训、阳光工程的创业培训等。
3、建立奖惩激励机制。
通过一年来的培训工作,我们发现,农民要求致富的心情非常的迫切,农民素质培训工作确实是得民心、顺民意的一项实事工程。今后,我们将进一步寻求各单位、部门的支持和协作,进一步拓宽培训内容,进一步创新工作方式,确保农民素质培训工作再上新台阶,为提高农民就业技能和社会经济的发展作出更大的贡献。
职业技术学校工作总结范文二:根据省有关文件精神,以及市相关文件为指示,以区有关政府部门和我校签订培训协议为基准,我们进行了2015年度的职业技能培训。培训工作从今年7月份开始到11月底结束,共开设茶叶栽培与加工技术、家政服务、夏橙种植技术、柑桔种植技术、生猪养殖技术等五个专业,举办八个培训班,培训学员769人(其中培训一个月的七个班占657人,培训一个周的一个班占112人),实现百分之百的学员结业、技能等级鉴定,圆满完成了政府部门交给我校的培训任务。我校培训工作先进做法得到相关领导的肯定,在培训学员中也得到广泛好评。现将主要工作总结如下。
一、完善设施,整合资源,创建优良的教学环境
自从我校接受政府交给的培训任务以来,学校就投入了大量的资金和人力物力进行教学培训环境和资源建设。今年7月学校专门成立了培训办公室,以王飞为培训部主任共八名教师专职从事培训工作,并聘请相关专业资深专家做顾问及授课。不断的完善教学设施,我校把训练中心七楼全部作为培训场所,我校还与校外具有良好声誉的单位联系,作为我校培训学员的实习基地,开阔学员的视野。为了便于外出培训教学,学校还购置了投影仪及笔记本电脑等仪器,为高质量的培训提供现代化的教学设备。这样学员不仅有具有远程教学设施的理论课堂,同时具有设备完善的实践操作场所,让每个专业的学员既学到专业理论知识,同时也提高了实践操作技能。
二、形式灵活,方法多样,认真开展教学活动
为了有效地组织学员培训学习,我们采取多种方法和形式开展教学活动。
(一)培训时间的灵活性。为了确保学员有充裕的时间进行学习,又不耽搁本职工作,我们广泛征求培训学员和相关领导的意见,针对不同类型的学员,选择科学合理的时间段进行教学。这样既不耽搁__手中的农活,也满足__专业学习的需求,提高了培训质量。
(二)培训地点的便利性。我校培训的地点不仅仅设置在学校,还根据学员的居住地点,我们把培训地点设在学员便利的地方。例如夏橙种植技术培训我们就设在村委会会议室,家政服务培训我们设在中学会议室,茶叶栽培和柑桔种植技术培训班我们分别设在茶叶加工厂及供销社大厅里……总之一切方便培训学员的原则。
(三)教学内容的侧重性。不同的专业以及不同的学员,根据他们的实际情况采取不同的教学方法和教学内容,达到切实提高技能的效果。例如茶叶、柑桔、夏橙、生猪养殖等传统专业,培训学员在长期的实践中摸索了一定的实践经验,但是对于现代绿色无公害的种植及养殖、加工技术以及规模化种植及养殖、农畜产品新型销售方式,这些作为培训的重点,进行了有益的探讨。还有家政服务业,作为技能要求越来越精细的行业,我们以现代家政业的理念和思维培训学员,使他们对家政服务业有一个全新的认识,并增强操作技能。
职业技术学校工作总结范文三:根据《__市人力资源和社会保障局关于开展民办职业培训学校和职业技能鉴定所二一一年度检查评估工作的通知》的要求,我校对2015年度技能培训工作的情况进行了全面检查,并进行了认真总结,现将总结情况汇报如下:
一、坚持了社会主义办学方向
一年来,__市__职业技能培训学校始终遵循“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的办学方针,认真贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》,“以服务为宗旨,以就业为导向”,严格要求,规范管理,以教学为中心,以技能培训为重点,为__和地方企业培养了合格人才,在社会上享有一定的声誉。
二、加大了教学投入,强化了硬件建设
为了扩大办学规模,提高培训质量,学校开辟了可容纳300人的培训基地,标准教室7间,有良好的照明、桌椅、讲台和黑板。学生宿舍40间,住宿条件宽敞舒适。有规范的电气化实训场地和钳工实习场,实习、实训场所均有安全操作规程要求。
三、本年度技能培训情况
2011年我校根据社会市场和__用工要求,我校2011年共招生25人(接触网),安排就业20人。在培训过程中,我所认真执行教学计划和教学大纲的要求,培训内容完成后,及时组织学生参加市职业技能鉴定中心的技术鉴定,鉴定合格后,按时颁发了结业证和职业资格证书。
四、较好的抓了管理、教学及学生教育工作
为了培养“思想过硬、作风过硬、技术过硬、适应能力过硬”的人才,一是规范了学校管理,二是比较好的抓了教学质量的提高,三是认真抓了对学生的教育和管理。
(一)、规范了学校管理。在规范管理方面,我们重点做了两项工作。一是建立了完整合理的管理机构,在校长负责制的基础上,成立了教学、学生管理、总务等组织,并有主管部门认定的《技能鉴定所》。二是建立完善了各项管理制度和岗位责任制。
(二)、认真组织了教学。按照国家要求,学校制订了实施性教学计划和教学大纲,选用了主管部门指定的教材,配备了实力较强的教师队伍,比较好的抓了教学环节的落实,特别是在技能培训方面,我们进一步完善了实习设施、设备建设,并注重了对学生操作能力的训练,力求使学生达到“毕业就能上岗,上岗就能顶好岗”的标准。
(三)、耐心教育、严格管理。根据__“高、大、半”企业的性质,我校在学生管理上实行了半军事化管理。在教育环节上,我们通过思想教育、法制教育、纪律教育、礼仪教育、职业道德教育,教会学生如何做人做事。在管理方面,我们坚持了“高标准、严要求”的原则,培养学生“听从命令,遵章守纪,不怕艰苦,雷厉风行”的作风。
五、诚信机制建设情况
在招生工作中,学校根据专业设置,精心设计招生简章,认真组织招生工作,利用媒体分别在周边县、市、省电视台、都市报等进行招生宣传。并做到了专业设置、开设课程、收费标准三公开。
六、校务公开情况
学校设立了公开栏(共三栏),第一栏公开了校长、鉴定所、招就办以及教务、学生、财务、后勤等负责人姓名及职务;第二栏公开了我校收费许可证、职业技能鉴定考核收费标准、招生简章,并在简章内明确了招生专业、学制以及各专业收费等情况;第三栏公开了食堂一周学生饭菜花样品种。
七、收费及财务管理情况
学校建立了财务、会计制度和资产管理制度,并按照规定设置会计账簿。根据物价部门制定的收费标准对学生进行收费,并在校务公开栏设有收费标准,学校收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。
一年来,在上级领导的关怀和指导下,我校的各项工作取得了较好的成效,但也存在很多问题,比如教学硬件建设方面还不太完善,个别专业教师的业务素质(特别是操作能力)有待于提高。这个问题有待于我们在今后的工作中着力解决和不断完善。
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第二条本办法适用范围为国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费,在市区内面向社会举办实施以职业技能(包括国家职业分类大典中所列职业和国家新颁布的职业)为主的职业资格培训、职业技能培训的职业培训机构。
第三条设置职业培训机构应适应本市经济建设和社会发展的需要,符合地区职业培训事业发展规划和实际需求。
第四条职业培训机构应坚持党的基本路线,遵守国家的法律、法规,贯彻国家的教育方针,保证技能培训质量,培养合格技能人才;接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。
第二章设置条件
第五条举办民办职业培训机构(以下简称“民办培训机构”)应具备下列条件:
(一)举办者应为国家机构以外的具有法人资格的社会组织,或者具有政治权利和完全民事行为能力的中国公民;在职国家机关工作人员不得申请办学。
(二)学校应当设立董事会、理事会或其他形式决策机构,(以下统称董〔理〕事会),是本单位的权力机构。董(理)事会成员由举办者或者其代表、校长、教职工代表等五人以上组成,其中1/3以上的成员应当具有5年以上教育教学经验。董(理)事会负责人为本单位的法定代表人。在职国家机关工作人员不得担任任何形式的决策机构成员。
(三)有完善的各项管理制度。
(四)有与所申请从事的职业培训活动相适应的场所、设施、设备:
1、应有一定规模的培训能力,所开设的培训项目在2个以上,场所、设施、设备的设置应能满足不低于(200人/年)的办学规模。
2、办学场所须在市区内,房屋产权清楚。租用的培训场所租赁期不少于3年;适合办学,无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办学场所。有办公用房,教室和办公室应设在一处。理论课集中的教学场所应达到300平方米以上(教学面积不少于校舍建筑总面积80%);无危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;培训机构的实践教学设备权属应为自有;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程;招收住宿学生的,其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备,有充足的实习工位。
4、应具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学计划、大纲和教材。职业资格培训的教学(培训)计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学(培训)计划、大纲和教材应经过专家论证,并报审批机关备案后组织实施。
5、举办者应有稳定、可靠的经费来源:固定资产应达到20万元以上,注册资金10万元以上。(固定资产的评估应以举办者自有培训场所的房产、培训设施设备等与办学有关的资产)。
(五)有与所申请的职业培训活动相适应的教师、管理人员:
1、应配备专职校长。校长应没有受过刑事处罚,具有较高政治素质和管理能力,年龄不超过65周岁,身体健康,不得在校外兼职。应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训工作和法律法规。
2、专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历。
3、配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。
4、配备专(兼)职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4。每个培训专业(工种)至少配备2名以上理论教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
(六)举办专业性较强、对公民身心健康、安全影响较大的培训须经政府有关行政管理部门审核。民办培训机构不得举办军事、警察、宗教、政治等类培训。
第三章设置申请
第六条申请举办民办培训机构的,由申办者向审批机关市人力资源和社会保障行政部门提交以下申报材料,并对申报材料的真实性负责。
第七条申请办学应提交下列材料:
(一)办学申办报告。内容主要包括:举办者简况、拟办学校名称、拟任法人代表、校长、办学校址、拟设专业、培养目标、办学规模、办学层次、办学条件(设施设备等)、办学形式等;举办者为单位的应加盖单位公章,举办者为公民个人的应由本人签字。
(二)举办者的资格证明文件。社会组织举办的,应提供法人证书、营业执照、组织机构代码证的原件及复印件(其中:国家事业单位投资办学,还应提交上级主管单位同意其办学的证明文件;国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学,还应提交国有资产监督管理机构备案证明文件);个人举办的,应提供身份证、户口薄;对公民个人和外地市社会组织申请办学的,还需由本市有经济能力的社会组织或公民提供经济担保。担保协议应符合《担保法》有关规定,并经本地公证部门公证。(担保资产额不能小于申请民办培训机构的注册资金,并签订担保协议和出具担保人的相关证明材料);联合出资举办的,提供联合办学协议,协议中要明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式、各自权利、义务和争议调解解决方式,并确定其中一方为主办者。
(三)学校董(理)事会或者其他形式决策机构首届会议决议(应写明时间、地点、参加人、决议内容,包括通过学校办学章程的决议、选举董(理)事长和任命校长的决议、全体成员签字);董(理)事会成员花名册、身份证和简历;举办者与其他成员的聘用协议书。
(四)各项管理制度(包括办学章程、发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理以及校园安全应急预案等项制度)。
(五)办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房屋和土地产权证明复印件(应加盖公章);租赁场地应提交出租方的房地产产权证明的复印件(需加盖产权单位公章)、租赁协议(租赁协议应写明校舍租赁总面积、租赁期限和租赁用途)。消防部门出具合格的证明,教学场所必须要有两个保持畅通的疏散通道(场所分配使用说明书)。
(六)拟设置专业相对应的教学设备、设施清单(注明详细名称、型号、数量和权属),以及教学设备的合法有效的权属证明;
(七)每个专业的教学计划中应写明教学目标、开设课程、授课时数、教学安排、使用教材书目、考核方式。
(八)办学资金证明应提交法定资产评估和验资机构出具的固定资产评估报告和验资报告。
(九)拟任校长的资格证明及《民办职业培训学校校长核准表》。资格证明包括简历表、身份证、大专以上学历证书、中级以上专业技术职务资格证书或三级以上国家职业资格证书、2年以上职业教育培训工作经历证明、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料。
(十)专职教学管理人员的花名册及资格证明。资格证明包括身份证、大专以上学历证书、中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格证书、2年以上职业教育培训工作经历证明。(其中财会人员应另提供从事财会资格证书;职业指导和就业服务人员提供职业指导和就业证书。)
(十一)所设专业的专兼职教师花名册及资格证明。资格证明包括身份证、学历证书、相对应专业的技术职称证书或三级以上国家职业资格证书;
(十二)使用规范名称,即“市+字号+(专业领域)+职业培训学校(或中心)”,且中外文名称应一致;并提供民政部门出具的《民办非企业单位名称预先核准通知书》原件及复印件。
(十三)填写《民办职业培训学校办学审批表》。
以上所提交材料中的各类证照、文件,均应提供原件和复印件。对不宜留作档案的原件,可在审批机关核对后予以退还。所有复印件均应由原件所有者签字或盖章,并注明用途。
第八条培训机构聘任教师、职员,应当签订合法、公正的聘用合同,保障其工资、福利待遇,办理社会保障和医疗保险等。
第四章评估审批
第九条审批机关受理举办者的办学申请后,组织专家对举办者提供的办学申请材料以及实际办学条件和办学能力进行实地评估认定,并根据本市职业培训发展规划、结构布局和需求等进行审批。
第十条经批准的民办培训机构,由审批机关发给《民办学校办学许可证》。
第十一条民办培训机构的名称应规范。名称一般应为“市职业培训学校(或中心)”,不得称做“XX学院”。
第五章变更与终止
第十二条民办培训机构变更有关内容,应按下列程序办理。
(一)变更举办者。须按办学章程规定的议事规则,并在进行学校财务审计清算后,由决策机构董(理)事会等作出变更决议,由举办者向审批机关提出变更申请。经审批机关核准、登记管理机关办理变更手续后,新举办者方可开展办学活动。
申请变更举办者,需提供下列材料:
1.变更申请报告;
2.决策机构同意变更举办者的决议;
3.会计事务所出具的《财务审计报告》和《清算报告》;
4.资产变更验资报告;
5.举办者变更的有关协议书;
6.新举办者的相关资质证明材料;
7.新决策机构成员名单;
8.变更后的新办学章程;
9.变更登记表。
(二)变更法定代表人。须进行离任财务审计,经决策机构同意后,报审批机关核准。需提交如下材料:
1.变更申请报告;
2.拟任新法定代表人的基本情况及资格证明;
3.原法定代表人离任财务审计报告;
4.决策机构同意变更法定代表人的决议;
5.变更登记表。
(三)变更机构名称、办学范围(办学层次、办学专业)。由决策机构提出,报审批机关批准。需提交如下材料:
1.变更申请报告;
2.变更登记表。
3.拟变更的新名称需先经民办非企业单位登记管理机关预核。若扩大办学范围,需提供师资、设备、教学大纲等相关资质证明材料。
(四)变更校长(负责人)。由决策机构提出,报审批机关批准。需提交如下材料:
1.变更校长的报告;
2.拟任新校长基本情况及资格证明;
3.变更登记表。
如果校长同时是民办培训机构的法定代表人,即按变更法定代表人的要求办理。
(五)变更办学地址。由决策机构提出,报审批机关批准。审批机关组织专家实地考察。需提交如下材料:
1.变更报告;
2.办学场地证明材料;
3.变更登记表。
以上五项变更事项不可同时进行。如民办培训机构在一年内连续变更(一)、(二)、(三)项内容的任何二项,都应按新的办学机构审批。
第十三条凡有变更项目的民办培训机构,应向审批机关提供原办学许可证(正、副本)换领新证或由审批机关在副本上填写变更记录。涉及民办非企业单位登记内容,应及时向登记机关申请变更登记。
第十四条民办培训机构有下列情形之一的,应终止办学。
(一)因故无法开展正常的培训教学活动的,举办者或校董(理)事会根据学校章程规定要求终止,经审批机关批准的;
(二)违反《民办教育促进法》及其他法律、法规,被吊销办学许可证的;
(三)因资不抵债无法继续办学的。
第十五条民办培训机构终止时,由审批机关收回办学许可证和销毁印章,并办理注销登记。
第六章监督管理
第十六条民办培训机构领取《民办学校办学许可证》后,需办理法人登记、组织机构代码证,进行税务登记。将刻制印章的式样、开户银行及帐号报审批机关备案。
第十七条民办培训机构必须依据《办学许可证》规定的职业(工种)、层次及办学地点开展培训。
第十八条民办培训机构应当设立董(理)事会,作为培训机构权力(决策)机构。培训机构实行董(理)事会领导下的校长负责制。民办培训机构应按审批机关核准的学校章程规范办学行为和内部管理。
第十九条民办培训机构开展办学活动所使用的名称须同审批机关核准的名称相一致。
第二十条民办培训机构的招生简章和广告应当真实、准确。招生简章应当载明民办培训机构的名称、办学许可证编号、培训项目、办学地、培训时间、收费标准、证书发放等事项。
民办培训机构的招生简章和广告应当在前向原审批机关备案。的招生简章和广告应当与报备案的材料一致。民办培训机构未经备案或虚假招生简章和广告的,由审批机关会同有关部门依法予以处理。未能履行招生简章和广告的有关承诺的,应当承担相应的民事责任。
第二十一条民办培训机构的收费项目和标准,应报价格管理部门备案并公示。在交费时应将有关退费办法向学生进行公示,并与学生签订退费协议,退费时依照协议处理。
第二十二条民办培训机构应当建立办学有关档案。主要建档资料包括:学员学籍管理制度、学籍卡片和学员结业成绩档案;批准设立和登记的文件资料、学校招生简章和广告;设置的专业、实施性的培训教学计划、选用的教材;教学管理制度;相关部门的年检(审)资料;出资人取得合理回报的决定、向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况等。
第二十三条接受职业培训的学员,经培训的职业培训机构考核合格,发给由审批机关审核批准的《职业培训结业证书》;经职业技能鉴定合格的学员,由审批机关颁发给相应等级的《国家职业资格证书》。
第二十四条突发事件与安全事故报告制度。各民办培训机构凡发生突发事件或学员发生安全事故须妥善处理,并及时报告审批机关。对于瞒报、不报的民办培训机构将根据已发生情况的程度进行通报批评、责令限期改正或责令停止招生、情节严重者将吊销《办学许可证》。
第二十五条审批机关组织有关人员定期或不定期地对民办培训机构进行检查、督导、评估,加强对民办培训机构的管理监督。
第二十六条民办培训机构有下列情形之一的,由审批机关独立或联合其他管理部门依法处理:责令期限改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生,吊销办学许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一)擅自分立、合并民办培训机构的;
(二)擅自改变民办培训机构名称、层次、类别、校址、举办者、法定代表人的;
(三)非法颁发或伪造培训结业证书、国家职业资格证书;
(四)虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(五)管理混乱,严重影响教育教学秩序,侵犯受教育者的合法权益,造成恶劣社会影响的;
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(八)恶意终止办学,抽逃资金或挪用办学经费的;
(九)举办者虚假出资或者在培训机构成立后抽逃出资。
(十)办学条件明显不能满足教学要求,教育教学质量低下,学校管理混乱,未主动采取措施改进的;
(十一)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患;
(十二)未按照要求进行会计核算、编制财务会计报告,财务资产管理混乱的;
(十三)拒不接受或者不按照规定接受政府职能部门管理监督检查的;
(十四)存在其他严重违反教育法律、法规的行为。
第七章附则
**是怀化市下辖县,位于湖南省西部,辖7乡18镇。总面积3429.11平方公里,是南县的2.6倍。总人口94万人,是南县的1.2倍;2018年完成地区生产总值(GDP) 156.3亿元,是南县的64%。2018年全县共有各级各类学校 91所,小学教学点 342处,在校生 115971人,是南县的2.4倍。其中:小学 30所、教学点 342处,在校生 70289人;初中 50所、在校生 29664人;高中 8所、在校生11239人;职业中专2所,在校生4474人;特殊教育学校 1所,在校生305人。总之,与南县相比,**可概括为地广、人稀、钱少、校多。
一、**县教育督导工作的基本经验
㈠建好机制,健全保障体系
一全机构体系。 全县设置了8个督学责任区,每个督学责任区辖4-6个乡镇、8-12所学校:报经县委、县政府同意,由县编委办审批,在每个督学责任区设立督学责任区办公室,配专职督导干部2- -4 名,聘用兼职督学3-5名:在所有中小学校设立了督导室,除配齐了督导室主任外还配备了副校级督学,构建了“县人民政府教育督导室一督学责任区一 学校督导室”的三级督学网络体系。二是注重制度建设。先后出台了《关于进一步完善督学责任区制度的通知》:制定了《督学职责与权力》、《督学管理制度》、《督学考核细则》、《督学责任区工作职责》、《督学责任区考核细则》、《学校督导室工作职责》和第时间备案、汇报与月报告制度及联席会议制度等多项制度;依照《湖南省督学责任区学校督导评价指南》,研究制定了《**县责任区督学工作程序》,所有这些为加强督学责任区建设、规范各级督学工作制定了框架与尺度。三是完善保障机制。以文件形式赋予督学责任区及督学6种权力,主要有责任区督学重大事项知情权、学校督导室向县教育局和政府教育督导室直接报告权、督学对学校班子评议推荐权、督学对评优评先的审查权等,较好地保障了督学的权威。县财政每年为每个督学责任区安排10万元经费,作为工作经费及督学培训、责任区考核奖励经费,较好地保障了各项活动开展。四是加强队伍建设。全县给督学责任区配备专职督学32人、兼职督学39人:选配副校级督学90名:选配学校督导室主任94名:共选聘专兼职督导工作人员245人,基本组成了一支有知识、有特长、能干事的专业督导队伍
㈡抓实工作,促进作用发挥
1、抓好常规工作。一是抓行为规范。各督学责任区在学校、责任区设立督学意见箱,经常性开展办学行为与教师从教行为的随访督查,发现问题及时向学校反馈意见并向县人民政府教育督导室报告,由县人民政府教育督导室下达整改通知书限期整改。同时,还重点开展了暑假补课与家教家养行为的专项督查、春秋季开学收费减负工作扫描式督导,时刻保持高压态势,将违规行为扼杀于苗头,确保禁补、减负政策的执行与办学、从教行为的规范。二是抓常规督导。各贵任区与学校督导室开展了教师教学常规、校园安全工作、学生一日常规、营养餐实施工作等方面的随访督查,围绕校园文化建设、高效课堂、教育科研、合格学校建设、校车管理、“三项评估”等开展专项督导,促进了学校常规管理与学校工作的落实。三是抓管理优化。各督学责任区、学校督导室对相关学校进行深入调研,全面、科学掌握了学校实情,并结合实情创造性地开展工作,使学校工作得到全面优化。
抓好重点工作。由于该县面广,城区、城郊、山区分布明显,加之各地情况不一。为此,在抓重点工作时,他们强调督学责任区的自主性,要求各督学责任区结合实际,及时调整督导内容,突出本责任区的督导重点。
3、抓好服务工作。各责任区督学走进学校,引导学校走内涵发展的路子,与学校一起共同探讨, 促进学校特色的打造。如卢峰责任区关注警予学校的生态课堂建设,,牵头组织了生态课堂建设现场会,邀请外区、外校教师参与,推介了经验,分享了成功,探讨了问题。抓规划指导,促自主发展。他们将发展性学校评价纳入到《**县中小学校绩效目标考核细则》之中,权值为30分,并将学校发展规划的制定与落实、学校年度重点发展项目、学校办学特色列为考核内容,有效地促进了“一校一规划,校一评价,一校一特色”的落实。
㈢创新方法,凸显督学成效
1、注重过程,办学行为得到规范。前些年,该县部分学校在贯彻执行课程计划方面还不是很到位:有些学校音乐、美术、社会实践等课程没有开齐开足,有些非考试科目课程被挤占现象严重,有些违规办重点班、特长班,有此部分学科作业量大,还有些部分教师有偿家教家养等问题。随着督学责任区制度的建立,责任区督学秉着二个直接(即:学校督导室对督导工作中发现的问题,若有督而不动现象,督导员可直接向督学责任区督学汇报,再则可直接向局分管领导汇报,若再不动,可直接向局主要领导汇报),积极开展随机督导,实现了督导紧贴学校工作过程,从而使这些不规范的办学行为得到及时纠正,进一步端正了学校办学思想,规范了办学行为。
2、科学督导,办学品位得到提升。该县在督学工作中注重学校实际,进行分类指导,有力地促进了学校进步。处在城区的城南学校推行挂牌督导后,责任督学经常深入学校、深入师生、深入课堂,积极开展随机督导,提出的各项督导建议,全部督促整改到位,使学校管理、教育教学质量及自主发展都迈上了一个新台阶。比如该县只有200多名学生的边远山区学校新田学校,在责任督学的科学指导下,以实施素质教育为突破口,积极推进新课改,在学生中广泛开展体艺“2+1”及阳光1小时活动,学校办学品位不断提升,该校张淼等三位同学代表全市参加湖南省科技创新大赛并获一等奖 。
3、 强化责任,监督缺失得到解决。以前,在对学校的各方面工作督导检查中,检查的次数多、指导也多,但往往是检查、指导后,对学校整改落实情况缺少跟踪监督机制。导致督导意见和学校整改落实不能重合。随着督学责任区制度的建立和挂牌督导的实施,这些问题得到了较好解决。
4、当好参谋,教育决策更加科学该县教育发展不平衡,星现出很大的差异性,且教育发展的梯度、层次也很分明,这使教育行政管理难以“一竿子插到底”。随着督学责任区制度的建立,这些问题得到了较好的解决。各督学责任区督学结合本责任区的教育难点与热点问题认真调研,撰写质量高、很有建设性作用的调研报告,提出合理化建议,为教育决策提供了可靠依据。这些调研报告为合格学校建设、新课改推行和教育人事制度改革提供了依据,推动了教育发展。
㈣精兵简政,凸显督导权威
1、该县取消了我省多地还存在的“乡镇中心学校”,还办学自主权给学校,教师聘用、考核、职称评聘及财务权力,均在基层学校,真正落实了“校长负责制”。与此同时,加大督学责任区对范围内学校的督管力度。督学责任区则代行了过去存在于中心学校的组考和教学质量分析权力,及人员调动的建议权。
2、“三级督学网络”下的督学责任区,一般配编4人,管理4个左右乡镇的督导事务。与传统的乡镇中心学校代管相比,减少专职行政管理人员70%以上。
二、**县教育督导工作的主要亮点与不足
最大亮点:取消乡镇中心学校。
乡镇中心学校(过去叫“联校”),是与过去社会发展相适应的一种管理机构。以前,在通信、交通发展水平和基层学校管理人员水平都比较低、督学制度不完善的情况下,作为县级教育行政管理部门的派出机构,乡镇中心学校在贯彻教育政策、提高基层教学管理水平方面,起到了积极的作用。近年来,通信、交通日益发达,基层学校管理人员执行力大为提高,由县级教育行政部门直接管理学校,从技术层面来讲,已经完全没有问题。教师县管校聘、教育公用经费直接到校等制度的落实,已经从制度层面消除了乡镇中心学校存在的空间。从某种意义上讲,目前的乡镇中心学校,已经成为了教育发展的赘疣。**县及时取消乡镇中心学校,将原存在于乡镇中心学校之手的教育评价功能还给教育督导部门,即理顺了教育管理机制,减轻了政府负担,提高了基层学校的办学积极性,又实现了教育评价的独立客观,凸显了教育督导的权威地位。
最大不足:督学待遇缺乏制度保障
**县地广校多,专职督学十分辛苦。以龙潭督学区为例:该区辖1乡三镇,区域内11所中小学、19所幼儿园、12所培训学校,仅配备人员4个,工作经费每年10万元。这4个人,要承担起过去4个中心学校约36个专职人员的工作任务,但其经济待遇却没有任何制度性规定。
三、相比**,南县在教育督导方面应该怎么努力