计生工作方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇计生工作方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

指导思想

进一步贯彻落实各级人口计生工作会议和全县三级干部工作会议精神及县委、县政府《关于2012年度人口和计划生育工作的意见》、《2012年度重点工作考核实施方案》文件要求，坚持“抓基层、打基础、上水平，抓特色、出精品、创一流”的工作思路，加快建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的长效工作机制，切实把经常性工作持续抓与重难点工作集中抓结合起来，有效推进全镇人口计生工作的扎实深入开展。

活动内容

“七清理、七落实”工作，即：清理已婚育妇，落实综合管理与服务；清理避孕节育，落实以长效为主的节育措施；清理孕（环）情检查，落实常规管理到位率；清理违法生育，落实处罚措施；清理流动人口，落实重点管理措施；清理出生人口，落实人口计生统计管理；清理村级台帐，落实村级计生工作规范运行。

目标任务

1、要彻底澄清计划生育各种数据。如已婚育龄妇女数、年内出生数、应参加“双查”对象数、已婚育龄妇女落实避孕节育措施数、发放生育证数、流动人口数、独生子女户数等，全面掌握计划生育基础信息。

2、全力扫清“四术”拖欠“新旧帐”。当年度长效避孕措施落实率达到98％以上，落实历年避孕措施拖欠“旧账”达到90％以上，当年度二女结扎到位率达100％。

3、认真落实孕（环）情检查、孕情管理一体化工作制度。已婚育妇100％管理到位，6月底之前，孕（环）情检查到位率要达99％以上（6月15日前要达98％），连续两轮未查对象要100％到位。

4、依法征收社会抚养费。加大社会抚养费的征收力度，当年度征收面要达到100％，征收率达90％以上，历年欠缴社会抚养费（2002年以来）征收率要达80％以上。

5、加强流动人口管理与服务，流出已婚育龄妇女办证率达到95％，流入已婚育龄妇女管理率达到98％，流动人口孕（环）情检查率达到100％。

6、全面清理出生人口漏报。要对2005年10月1日以来生育、收养、抱养等情况进行清理，做好入户调查表、汇总表的填写，逐户逐人进行排查，要根据入户核实的实际情况，归档造册，对计生台帐进行充实、调整、还原，出生统计准确率要达到100%，以建立一套经得起考验的计生台帐和信息库。

7、加强村计生两室基础设施建设和队伍建设，规范村级计生台帐，实现计生工作的经常化、法制化、规范化管理。

步骤要求

（一）组织准备，宣传发动

1、组建石榴镇计生工作大村薄弱村集中整治活动工作队，以镇驻村领导牵头，村民自治为辅助，充分发挥村两委作用。镇党委、政府将根据崎溪村集中整治的工作情况，适时安排工作队进驻其它村开展整治工作。崎溪村工作队名单如下：

2、开好动员会。召开村两委、村组干部、党员、村民代表、女组长参加的计划生育大村薄弱村集中整治工作动员会，将认识统一到集中整治工作上来，坚持公道正派，依法行政；敢于硬碰，善于钻研，以实际行动积极自觉地深入到突破大村薄弱村工作上来。

3、宣传开道。各村（场）、各单位要充分利用各种宣传舆论工具，大张旗鼓地开展政策宣传，广泛宣传开展集中整治活动的目的意义（每村要张贴20张以上宣传标语），使这次的集中整治活动家喻户晓，营造一个“人人讲计生、认真抓计生”的大村薄弱村集中整治大氛围。

（二）找准症结，综合治理

镇村两级要把此次集中整治活动摆上议事日程，并作为近段镇村工作的重头戏。要通过认真组织排查澄底工作，摸清后进村存在的问题和问题症结所在，对于排查出的问题，要坚持边整边改，综合治理的原则。

1、全镇19个村（场）均要在镇挂钩领导的指导下，坚持村支书、主任亲自抓，负总责，组织全体党员及村组干部逐组、逐户、逐人排查澄清本村各类计划生育数据，自觉先行开展自查自纠自治。

2、对于“双查”“四术”对象实行一体化管理服务，不漏一人；对于漏档漏管的已婚育龄妇女及漏报出生的要及时归档管理；对流动已婚育龄妇女要及时纳入管理；政策外生育对象落实社会抚养费征收措施。

（三）加强督导，狠抓落实

1、镇工作队进村后要制定综合治理工作制度，严格执行，吃住在村，三天一汇报，10天一总结，及时向党委、镇政府汇报工作进展，做到发现问题及时分析，及时掌握，及时督导，及时解决，坚决做到不治理彻底决不收兵。

2、结合公安、民政、法院等部门，加强行政执法。对于故意破坏阻碍计生正常工作进行，要结合公安、法院等部门，从重从严处理，对于政策外生育对象要加大社会抚养费征收力度。

3、责任落实到位。各村要制定各项工作制度，调动村组干部的积极性，并对排查出的各种问题处理到位，归档管理，镇计生办要做好各项业务指导。要把集中整治活动的工作目标任务分解到具体责任人，落实到可追究之处。在规定时间内完成任务的，要给予通报表扬，对后进单位将按照《漳浦县人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》追究责任人责任。

篇2

开展创新工作是人口计生系统长期坚持的重要工作举措，是科学发展观在人口计生工作中的重要体现，是提升人口计生工作水平的有效方法。按照《区今年人口计生工作目标责任制考核细则》的要求，今年人口计生“创新项目”工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕今年人口计生工作的重点任务，锐意进取、开拓创新，在适应形势发展、破解工作难题、突破工作难点上，出新招、干实事，不断创新工作机制，努力服务经济社会发展大局，全面提高为民服务水平，使全区人口计生工作再上新台阶。

二、工作安排

（一）项目申报（今年6月30日前）

1、各街结合本地区工作实际，认真研究，周密论证，提出项目活动的主要内容和工作方案。项目标题及内容由各街自行确定。

2、“创新项目”着重在创新社区人口计生管理服务机制、流动人口管理服务“一盘棋”、促进新生育文化活动健康发展、提高计划生育服务指导水平、建立人口计生利益导向机制、人口计生信息化建设、人口早期教育、协会工作等方面形成各街本年度的“创新项目”方案，同时填报“区今年度人口计生工作创新项目申报表”。

（二）项目认定（今年7月10日前）

1、区人口计生委将组成创新项目认定小组，对各街上报的“创新项目”方案进行认定。

2、召开今年度人口计生“创新项目”工作认定会，对各街申报方案进行审核认定，宣布审定结果，颁发确认书。各街在区创新项目认定小组认定同意后，方可实施。

3、对各街上报的“创新项目”工作方案，区创新项目审定小组未予以认定的，该街将不能实施创新项目方案。

（三）项目实施（今年7月-今年6月15日）

各街按照制订的方案开展活动，并将创新活动融入到全年工作之中，突出工作亮点，创新工作方法。同时做好相关资料的积累和信息报送，并和区人口计生委相关科室加强联系，做好工作沟通，务求取得成效。

（四）项目总结评估（今年6月下旬）

1、创新项目评估工作，将采取查阅资料、群众座谈、问卷调查、平时考核相结合的形式，重点考察项目落实、工作范围、活动影响程度以及工作开展的效果。区人口计生委各相关科室要对于项目工作情况进行日常记载（包括项目信息报送、参加街组织的各项活动、群众情况等）。

2、在重点考核的基础上，各街写出创新项目总结报告，由区人口计生委邀请区相关部门作为创新项目评审团，针对各街工作情况进行现场打分。

3、评估考核将量化分值，实行百分考核，考核评估达到80分以上的列为一等奖（含80分），奖励5000元；60-80分列为二等奖（含60分），奖励3000元；60分以下为项目未达要求，不予奖励。

4、评估考核的具体内容及标准，根据各街的创新项目内容，另行设定。

三、组织领导

为切实加强对“创新项目”工作的领导，确保“创新项目”工作全面、有效开展，区人口计生委成立“创新项目”领导小组，领导小组下设办公室，负责项目的日常工作。同时要求，各街办事处成立相应领导小组，并责成具体工作人员负责项目实施，确保项目工作取得实实在在的成效。

四、具体要求

篇3

为进一步搞好计生“三结合”帮扶工作，县卫生局成立以为组长、为副组长为成员的计划生育“三结合”帮扶工作领导小组，具体负责“三结合”帮扶工作，各医疗卫生单位要进一步加强对计生“三结合”帮扶工作的领导，将帮扶工作纳入重要的议事日程和目标考核内容，做到有领导分管，有专人负责，帮扶措施具体落实。县直各医疗卫生单位和各中心卫生院均应成立计划生“三结合”帮扶工作，并纳入综合目标考核内容，实行计划生育一票否决制。

二、落实帮扶任务

完成市卫生局、县委办、县府办下达的帮扶任务。

三、主要工作要求

1、制定帮扶计划，落实帮扶任务，做到计划、帮扶对象、责任三落实。

2、充分发挥医疗卫生单位的优势，提供健康体检、开展义诊、健康咨询。特别要为帮扶户、独生子女户家庭建立档案，发放“就医优惠证（卡）”，实行优先就医、优先检查和减免部分医疗费等方面的服务。

3、结合“关爱女孩行动”，把帮扶对象向独生女孩户倾斜。拓展帮扶思路，不断提高计划生育帮扶户自我发展能力，使计划生育帮扶户不仅成为当地先进生产力的代表者，而且还应是文明先进生活方式和先进生育文化的传播者，通过各种途径对被帮扶户、联系户及帮带户在发展种植业、养殖业及多种经营方面提供致富信息和技术，并酌情给予一定的物资援助。每年入户指导必须在四次以上，使被帮扶户有一个以上稳定的致富项目并学会相应的技术，生产生活环境得到明显的改善在较短的时间内通过勤劳致富，被帮扶户年均经济增长超过当地水平20%。

4、认真宣传新型合作医疗制度，帮助解决被帮扶户参农合，缓解他们“看病难、看病贵”的问题。

5、加大计生宣传工作力度。宣传计生法律、法规、和政策，宣传优生优育和妇女儿童保健知识，达到控制人口数量，提高人口素质的目的，各单位须有1—2幅永久性标语。既要在群众就医时不厌其烦进行沟通宣传，更要充分利用乡镇卫生院，村卫生站开展常见病、多发病预防处置知识宣传，并根据季节变化，及时更新；除了日常宣传资料，以多种形势，为群众进行喜闻乐见的宣传。

6、继续做好流动人口婚育证明查验、登记、上报等管理工作，严禁利用B超等进行胎儿性别鉴定和做假手术、开假证明现象发生。

7、进一步搞好产科技术和计生技术服务工作，严格技术规范进行管理；坚持施术人员持证上岗，认真按照操作程序提供优良的技术服务，保证医疗质量和安全。

8、各帮扶单位对被帮扶户均要建立花名册、签定协议书、悬挂明显的标识牌。半年和年终各进行一次自查并写出总结，要帮扶计划、总结、帮扶协议书（半年可不报协议书），协议及登记表需加盖当地计生部门的印章。（无具体帮扶任务的单位可只报无任务说明材料和其它方面的材料）。

9、认真组织单位职工学习《人口与计划生育法》、流动人口计划生育管理办法》、省计划生育条例》、《技术服务管理条例》等法规，并作好记录备查。

篇4

确保政策生育率，稳定出生人口性别比，突出社区工作亮点，规范流动人口管理，明晰干部职责，优化工作机制，创造性开展工作，进一步提升全镇人口与计划生育工作水平。

（一）工作机制

1.明晰干部职责，强化管理措施及责任兑现。各村（居）委会计生第一责任人为驻村包片国家公务员及村（居）委会定补干部，对该村（居）委会的计生硬指标（政策生育率，节育措施率，统计准确率等）负全责，各工作队、社区居委会计生专干对计生软件（计生软件运转，统计报表上报等）负全责。

2.计生办对计划生育工作实行按月督查，按月通报制。每月根据不同的工作重点（如节育措施落实率，统计报表准确率，软件运转情况等）抽查6至8个村，对抽查出的问题按干部责任目标管理通报兑现。

（二）基础工作重点

1.严格控制政策外生育，对计生隐患对象建档管理，确保符合政策生育率目标。

2.狠抓计生统计准确率，确保无统计错、漏报。推行入户核对卡制度。

3.强化孕情跟踪管理和包保责任制落实，确保出生人口性别比指标。

4.摸清流动人口底数，加强办证，验证及寄回孕检证明工作。

5.规范活动室及档案管理，建立标准化示范活动室。

6.加强宣传教育工作及软环境建设。

（三）创造性工作突破口

1.突出社区计生工作亮点，结合好社区建设工作，创新计生工作思路

2.突出流动人口管理重点，依托协理员队伍，将“以房管人”等机制进一步落实，并创造性开展工作。

3.多形式开展计生宣教活动，扩大珠山计生工作影响力。

二、工作职责

(一)驻村责任人、村直接责任人的职责

国家干部为责任辖区计划生育工作的第一责任人，村（社区）定补干部、村计划生育专干为村直接责任人，对本村的计划生育工作负全责。

1.国家干部职责：

全面掌握责任区的计划生育工作情况，采取切实有效措施，及时消除计生隐患，杜绝政策外生育；加强活动室的建设，及时准确上报计划生育信息；督促当年生育对象按期落实长效节育措施；组织好每年两次的优质服务；协助村（社区）干部搞好流动人口管理。

2.村（社区）定补干部职责：

对辖区的计划生育工作负全责，具体落实本村计划生育各项工作。全面准确掌握计划生育情况，及时消除计生隐患，杜绝政策外生育；指导计生专干搞好活动室的建设；入户调查统计当月新婚、怀孕、出生、节育、死亡、流动人口等情况；主持召开每月3日的计划生育例会；督促当年生育对象按期落实长效节育措施；组织群众参加计划生育的各种活动，搞好随访，摸清孕情；加强流动人口管理，确保重点对象孕检证寄回率达到60%以上；及时发放计划生育各种宣传资料，营造良好的宣传氛围；掌握本村符合国家奖励扶助政策对象的情况，按要求每年上报一次；对计划生育各种证件的办理要严格把关，认真负责填写各种审批表、证件，严禁弄虚作假。

3.工作队(社区)计生专干职责:

负责各种计划生育报表的收集,并按时准确上报;每月以书面形式向工作队负责人及计生办汇报辖区内计生运转情况;对辖区内年度计生对象进行第二次入户,以保证准确率及熟悉情况程度;对本辖区内计生软件运转负责,保证活动室资料的规范化和按月运转;对各社区流动人口加强管理，做好流入人口的查证验证工作；完成计生办安排的其他工作任务。

4.村计生专干职责：

负责计划生育各种“软件”资料的规范。每月1-2日入户，对新婚、怀孕、节育、出生、死亡、流动人口等情况进行统计；每月3日上报本村的计生资料，上报时必须加盖村委会公章，并有相关责任人签字；每月5日根据镇计生办反馈的情况对活动室内帐、表、卡、册、单以及室外公布栏进行统一调整，村级活动室的各种资料必须做到数字相符，逻辑相符；积极组织育龄妇女参加优质服务。

（二）镇计划生育服务中心工作职责

按上级业务主管部门的要求完成本职工作，着力推进“三大工程”，承担全镇范围内的已婚育龄妇女长效节育措施任务、“三查三落实”优质服务、随访与技术服务等工作，落实好计生办安排的阶段性任务。努力争先晋位，力争进入全县先进行列。

1.主任职责：

对全镇的计划生育技术服务负责，管理好本站职工，协助镇计生办搞好全镇的计划生育工作。

2.医务人员职责：

强化纪律观念，增强自我约束力，做到按时上下班，不得擅自离开工作岗位；强化服务观念，对到站检查的人员要热情接待、服务周到、手术安全，杜绝医疗事故的发生；增强责任意识，医务人员不能开假证明、做假手术，不得乱收费。

（三）镇直部门职责

镇直部门必须堵住政策外生育的口子，切实按政策和法规抓好本单位的人口与计划生育工作。每月及时反馈本单位新婚、怀孕、出生、死亡、节育、流动人口等情况。

（四）镇计划生育办公室的职责：

1.积极稳妥地推进全镇人口与计划生育工作，创新思维，突出珠山计生工作特色，对全镇计生目标完成负直接工作责任。

2.加强督办检查，不定时进行暗访，每月抽查5～10个村，全面分析全镇计生工作情况，按月通报明查暗访情况。

3.镇计生办工作员要负责指导各工作队计生专干搞好村级活动室、户外公布栏等“软件”规范化建设工作，确保年终考核“软件”得分在98分以上。

4.负责国道沿线的计生标语宣传，组织实施“一法三规”、中央《决定》、生育文明三级联创等大型宣传活动。

5.负责落实计划生育个案问题的调查取证、落实处罚材料等工作。

6.负责流动人口管理，指导社区计生工作，确保持证率、验证率达95%以上。

7.负责按时、准确上报各种报表。

8.负责加强对镇计生服务站的领导，协助其建章立制，促使其在全县综合考评中进入先进行列。

9.加强对村计生专干的指导，抓好业务培训，努力提高计生队伍的整体素质。

10.负责全镇计划统筹规划工作，提高工作水平。

(五)镇党政领导联系工作职责：

1.负责经常督办检查所联系片区的计划生育工作，每月不得少于1-2次。

2.帮助解决所联系片区的计划生育工作方面重大疑难问题。

三、经济责任

（一）村（社区）责任人和计生专干的经济责任

1.对定补干部考核严格按责任状兑现。国家干部与定补干部同奖同惩。

2.凡因责任人各类统计报表出现的错报的每发现一例，对村计生专干处罚10元。对出生人口漏报、瞒报的每发现一例，村（社区）计生专干处罚50元。

3.对活动室未按月进行运转，经镇计生办抽查，每查出一个问题对计生专干处罚10元，如：例会记录、公布栏、信息卡等。未及时上报报表者，每出现一次，对工作队专干及村专干处罚50元。社区验证率达90%以上，经抽查未达标的对社区专干处罚50-100元。

4.对在省、州、县计生检查中因工作失误对全镇计划生育考核造成影响的，对相关责任人处罚500元。

5.“三查三落实”优质服务，在家的重点对象必须达到99%，对完成任务差的责任人处罚50-100元。

（二）计生办工作人员经济责任

1.不按规范审批办证,每出现一例处罚责任人50元。

2.因工作失误导致统计准确出现误差影响计生考核的，每一例对统计员处罚50元。

3.因计生办档案管理不健全及其他办公室建设出现失误而影响考核的，对计生办主任处罚200元。

4.因其他工作失误而造成不良影响的对相关责任人处罚50-500元。

（三）镇计划生育服务站的经济责任

1.对医生故意不动手术，每发现一例，处罚站长200元，处罚当班医生100元。

2.因业务差错，造成县年度考核扣分，每扣1分，处罚站长50元；

3.每发现一例因工作失误未随访对象，处罚服务站100元；

4.对开假证明，滥收费等现象，每发现一次处罚服务站500元。

四、纪律责任

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计划生育技术服务的着力点要放在育龄妇女计划外怀孕之前，市、乡计划生育服务站、所要切实加强孕前服务，把落实环孕检、避孕节育措施作为第一任务来抓，真正落实农村一年三次、城区一年二次环孕检，把环孕检、避孕节育措施落实到位。特别是乡所要抓住环孕检这个源头，及时发现政策外怀孕和意外怀孕，引导育龄妇女及时采取长效为主的避孕节育措施，把补救措施控制在小月份，杜绝计划外生育。坚持开展经常性工作，市站要以落实长效避孕节育措施为主，长效节育措施落实率达到90%、及时率达到85%以上，乡所完成环孕检率90%以上，努力提高避孕节育措施落实率、及时率、有效率。市站乡所要承担当地计划生育“四术”任务总量的80%以上。

二、加快市站、乡所规范化、标准化建设，提高计划生育技术服务水平和质量

加强市、乡服务所的建设和管理。强化县、乡服务站、所，宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等“八项功能”。2012年，重点建设乡级服务所，内部结构和科室布局不合理的，要按照国家《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》进行改造和完善，特别要重视手术室、检验室、消毒供应室、污物处理室等医疗服务用房的标准化建设。站、所形象不规范的，要按照《计划生育服务站机构形象规范手册》要求，做到外观颜色、标识设置、人员服装、字体图案、服务所内外标牌、宣传办公用品“六统一”。按照省要求，全市乡所形象化建设达到60%。努力提升市站、所上一个新水平。

加大中心乡镇计生服务所建设力度。已设置的6个中心乡所要在人员、设备、技术力量、服务能力等方面完善到位，强化中心乡所服务功能，充分发挥中心乡所的辐射作用，量化技术服务指标任务，使中心乡所成为承担本覆盖区域计划生育技术服务工作任务，开展计划生育手术的主要阵地。各乡镇（街道）要以“十一五”规划国家投资项目建设为契机，按国家标准加快计生服务所的标准化、规范化建设。

积极做好对计划生育服务机构的宣传工作。通过各种渠道和方式广泛宣传计划生育服务机构产生的历史背景、工作方针和任务、重要作用以及法定地位，宣传先进事迹和先进典型，树立计划生育技术服务机构的良好形象，积极营造促进计划生育技术服务机构持续稳定健康发展的舆论环境。

三、加强计划生育技术服务队伍能力建设

1、合理配齐计划生育技术服务人员，市站不得少于20人，具有执业医师等资格的专业技术人员比例应在80%以上，要有一名高级职称、3名以上中级职称的医学专业技术人员。乡级中心服务所不得少于7人，其中至少要有2名临床执业医师，普通乡所不得少于3人，其中要有1名临床执业（助理）医师，乡级计划生育技术服务所技术人员落实率95%以上；特别是市站和中心乡所要配备与避孕节育、生殖保健、优生优育相关的技术服务专业人员，使技术服务人员专业结构更全面、更合理。还未按要求配备执业医师的乡服务所，市人口计生委将按照市人口计生委、市人事局、市编委《关于做好乡镇计划生育服务所执业医师配备工作的通知》要求，继续加紧配备工作。

2、深入组织实施“科技大练兵”活动，不断加强技术服务人员的业务学习和职业道德意识，立足本职岗位，以自学为基础，通过培训、进修等方式，认真钻研本职工作岗位所需要的知识技能，不断更新知识，不断精益求精，未取得岗位执业资格的，积极参加执业资格培训、考试，努力取得岗位执业资格。同时，真正树立为群众服务的观念，尤其要注意技术服务中的服务语言和行为规范，增强责任心和敬业精神。市将组织开展技术大练兵竞赛，获胜单位将代表本市参加市计划生育育科技大练兵技术竞赛活动。

3、继续组织实施“三千人才工程”。加大安排市站乡所计生技术服务人员临床进修力度，选派技术骨干到县级以上医院进行三个月以上的临床进修。促进计划生育技术队伍整体素质和服务能力的提高。

四、进一步加强和规范生殖保健服务，继续开展技术服务合作项目活动，促进妇女生殖健康和提高人口出生素质

1、充分发挥计划生育服务机构的作用，积极组织为育龄妇女妇科疾病查治，努力实现国家提出的生殖道感染干预覆盖面达到80%的目标。

2、大力开展计划生育“关爱妇女生殖健康”合项目活动。进一步做好“关爱妇女生殖健康”合作项目实施工作，严格按照省人口计生委《计划生育“关爱妇女生殖健康”合作项目实施方案》和市人口计生委《关于做好2012年“关爱妇女生殖健康”合作项目实施工作的通知》等有关要求，进一步深化对合作项目活动的思想认识，做好宣传发动，精心组织实施，加强规范管理，保证活动质量，按照排期大力开展好计划生育“关爱妇女生殖健康”合作项目活动。努力完成已婚育龄妇女生殖健康参检率达15%的工作任务。

3、进一步做好出生缺陷一级预防工作，按照省、市人口计生委关于出生缺陷一级预防工作方案和市人口计生委《关于进一步做好2012年出生缺陷一级预防工作的意见》，重点做好出生缺陷预防知识的宣传倡导，充分发挥乡镇计生干部，技术服务人员和出生缺陷预防知识宣讲师资的作用，以各种群众喜闻乐见的形式，向广大育龄群众宣讲出生缺陷预防知识，努力实现我市出生缺陷一级预防工作覆盖面达80%。对新婚夫妇、高危、遗传流行病等目标人群进行预防出生缺陷知识培训教育，针对性地进行调查、分析和提出预防方案和建议，鼓励孕前、孕早期育龄妇女服用增补叶酸营养素，全面开展优生检测，做好育龄妇女孕前、孕中和产前检查，提供优生优育指导，减少出生缺陷的婴儿出生。

五、推进依法执业、依法服务，加强质量管理控制，确保手术质量

1、市站乡所要在批准的技术服务项目范围内开展计划生育技术服务，技术人员要按执业资格持证上岗。计划生育技术服务站、所不得从事《计划生育技术服务管理条例》规定以外的医疗业务服务项目。

2、认真执行《计划生育服务质量管理规范（试行）》、《常用计划生育技术常规》，建立和完善内部规章制度，规范服务程序和服务行为。技术服务人员要严格按照计划生育技术服务质量管理规范和技术操作规程开展技术服务，认真做好术前常规检查，强化安全意识，增强无菌观念，严格环境卫生，严格无菌操作，及时排除医疗安全隐患，确保手术质量。

3、市计生服务站，要努力争取成为新型农村合作医疗定点单位，在新农村建设中发挥作用。严格执行计划生育技术服务新收费标准。组织做好独生子女病残儿和育龄妇女术后并发症的医学鉴定工作。

六、认真贯彻落实省人口计生委、市人口计生委等八部委《计划生育药械市场专项整治行动方案》

集中开展计划生育药械市专项整治行动，进一步规范计划生育药械市场的生产、流通和使用，保障人民群众的身心健康。

七、深入开展以技术服务为重点的计划生育优质服务创建活动

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以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。学习贯彻中央《决定》精神，摸实情、夯基础、抓服务、促落实，为全面完成年人口和计划生育工作各项任务打下坚实的基础。

二、任务目标

活动自年3月10日开始，至5月底结束。

通过春季服务活动，进一步掌握全镇育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动等基本情况，使育龄妇女基础信息准确率达95%以上；“三查一服务”到位率达90%以上，长效避孕节育落实率达90%；征收社会抚养费62万元，当年征收率达30%；查处“两非”案件9件。

三、工作内容

1、信息排查。信息排查实行镇干部包村、村干部包组、村专干和中心户长包户的方法，进行人口计划生育工作基础信息排查。做到“七个清查到位”，即：新婚对象清查到位、怀孕对象清查到位、生育对象清查到位、避孕节育对象清查到位、流出（入）对象清查到位、历年生育状况和奖惩情况清查到位、群众计划生育需求清查到位。做到重点对象一个不漏、人口计划生育信息一项不错。

2、优质服务。对大排查情况进行梳理汇总，有针对性地以落实“人流、引产、上环、结扎”为重点和以纯女户结扎为突破口的优质服务，实行“村级负责、包村部门配合、区计生服务站和镇服务所具体实施、镇计生办通报进度”的工作机制，确保全面完成“四术”任务。5月份，要精心组织、认真部署，配合修正药业开展一次以查环查孕查病为主要内容的生殖健康活动，并作为年终环孕检考核重要依据。

3、征收社会抚养费。各村（居）要提高认识，抽调精干力量，对当年和历年计划外生育对象进行一次全面清理，逐个核实社会抚养费征收状况，严格按标准核算应缴数额，清算欠缴金额。按照下达的阶段性目标任务，将任务分解到每个超生对象逐个征收，当年超计划外生育对象，首征不得低于1万元。对个别重、难点户，要主动移送法院执行，并密切配合，全面完成下达的征收任务。

4、打击“两非”案件。各村（居）要严把终止妊娠审批关，从现孕未生育、政策内主支要求人流引产的对象中排查出线索，查找案件源头，积极主动与公安、卫生等部门联系，快速侦破，确保5月底之前查处1例案件。

四、工作要求

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1、“三查四术”以计生报表的实际数据为依据考核到驻村干部和管片村干部。各村村干部“三查”实行管片考核责任到人，季度“三查”到位率（对象违约金处罚到位也算作到位率）达93%以上按排名先后前6名予以通报表彰，季度“三查”到位率排名后6名给予通报批评；前6名各奖100元/人，后6名各罚100元/人。到季度验收时，凡缺一例引产对象，统计时计5例三查尾欠；缺一例结扎对象，计4例三查尾欠；缺一例人流对象，计3例三查尾欠；缺一例上环对象，计2例三查尾欠。驻村镇干部与管片村干部实行同奖同罚，从季度返组经费中兑现奖罚。

2、“四术”重点考核到农村作业组及各村（居）委会，各村（居）干部应积极为农业组提供情况配合、支持、督促对象到位。①对农村作业组的考核，凡结扎每到位一例奖100元，每缺一例罚100元，其中纯二女户每到位一例奖600元，每缺一例罚400元，上环每到位一例奖30元，每缺一例罚30元；人流每到位一例奖100元，每缺一例罚100元，引产每到位一例奖600元，每缺一例罚400元，从每季度返组经费中兑现奖罚。②对村（居）“四术”的考核，按计生办分配给各村（居）的指标数予以考核，凡在季度“四术”统计中排名后三名的村（居）委支部书记、主任参加全镇的计生工作形势分析会。

社会抚养费

1、社会抚养费征收分配任务完成率100%，各农业组必须在规定时间内解满季度任务数，其中期内违法生育对象社会抚养费征收到位率达80%以上。

2、社会抚养费征收标准为上年度人均纯收入2—6倍即（12424元—37272元）/例，低于13000元的对象各农业不予开票，情况特殊者，违法对象须本人申请报党委书记批准后按分期缴纳的政策执行，但第一次缴纳不得低于7000元标准，13000元以上（含13000元）给予各农业组40%的计生工作经费，农业组完成全年任务30万元（其中农业二组完成35万元）按45%返到各农业组，13000元以上（含13000元）给予各村10%的计生工作经费，低于13000元的标准，只给予村5%的计生经费。同时对各村（居）委会社会抚养费征收，按标准结案的个案为依据，作为村（居）委会支部书记、主任的年终政绩考核。

3、每季度各农业组计生违约金任务为1万元以上，“三查”每次处罚标准统一为300—500元，“四术”处罚标准每次统一为500—1000元，违约金40%返回给村作为工作经费，60%返回给农业组作为下乡伙食费、车费等工作费用。如果发现社会抚养费作违约金开票，罚组上3000元每次。

村级阵地建设

1、村计生专干、组指导员漏报、错报计内计外出生各罚款50元/次，月报表未及时上报的，组指导员药具未及时领取发放到位每例罚款5元；村务公开栏每月未及时更新数据的村计生专干，每月每项罚款10元，从年度报表费中扣除，由计生专干、分管领导负责考核。

2、各村计生“三位一体”阵地要按月及时更新内容，该上墙的要按时上墙，该完善的要完善好资料，并按年度及时归档，保持阵地整洁，随时准备接受省、市、县、镇的不定时抽查验收。

3、村级计生协会：村级计生协会工作组织机构健全，活动扎实有效开展，会员联系户制度和“三结合”项目内容实在。

4、村、支两委每月召开一次专题计划生育工作会议，村民自治工作有序开展并逐年推进。

流动人口管理与服务工作职责

1、制定明确的工作任务和目标。做到工作范围确定，任务明确，同时要按要求做好这项工作的量化目标。

2、建立问题处理反馈制度。在工作中，组指导员漏报流动人口每例罚款5元，拒不登记、办证的应向村计生专干反映，村计生专干不能及时处理时向镇计生办汇报，镇计生办接到通知后应迅速调查处理，并且与其户口居住地取得联系，掌握情况，按政策予以处理。

3、建立严格的考核奖惩制度。流动人口管理与服务站要建立科学合理且便于操作的考核奖惩制度，加强管理考核。考核奖惩制度要注重考核工作实效，要立足激发信息员和驻村干部的工作积极和主观创造性。

考核奖惩

1、镇党委、政府年终将根据县人口与计划生育抽样调查评估排队结果，进入一类的村级按排名先后，设一等奖1个，二等奖2个，余下的设为三等奖；一、二、三等奖的奖金分别为300元、200元和100元。

2、凡在省、市级抽查中为镇计划生育工作作出贡献的村给予2000元的奖励，凡在县级抽查中进入季度前五名的样本点村每次奖500元，进入季度预否决的，给予样本点村每次处罚500元，连续二个季度进入预否决或被县计生领导小组确定为重管村，实行“一票否决”，并处2000元的罚金。

3、凡是被县计生领导小组确定为重管村的村支部书记、主任、计生专干、驻村干部各收取200元责任金，并取消该村本年度评先评优资格，凡被列入重管村的，任职时间超过10个月的村支书、主任、计生专干按照县委有关文件规定给予组织处理。

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坚持求真务实、真抓实干的工作作风，采取超常规举措，破难攻坚，统筹解决制约人口计生发展的突出问题，为完成2012年度人口和计划生育目标任务奠定坚实的基础，推动全场人口和计划生育工作健康发展。

二、工作任务

本次服务活动的主要任务：全场以环孕检工作为先导，以征收社会抚养费为手段，以二女户结扎为突破口，重点对2011年7月以来有怀孕生育史的一男户、二孩及二孩以上的对象进行全面清理，并落实相应的长效节育措施；对政策外怀孕对象的补救措施落实全部到位；对涉及“两非”的行为打击到位；对颇具影响力的富人超生查处到位；对外出务工人员的环孕检、长效节育措施、社会抚养费的征收、婚育证的办理、合同的签订要全部到位。

三、工作安排

时间安排：服务活动自2012年3月24日开始，至2012年5月3日结束。

手术定点医疗机构：结扎、引产手术定点在县计划生育服务站、县妇幼保健院、县人民医院、县第二人民医院、县第三人民医院；上环、人流手术定点医疗机构为全县具备该项手术资格的医院。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责

为切实加强计划生育优质服务活动的领导，成立岭林场服务活动领导小组。

（二）保证质量，强化督查

本次服务活动开展情况由计生办进行督查，对督查发现的问题及时通报，并责令限期整改。要加大对村委会任务完成情况的调度力度，对村级工作任务的完成一挺进行逐个核查。要确保工作质量，抓住影响“一升三降”目标重点对象不放松，严禁弄虚作假，从严、从快、从重查处村干部和医务工作人员买卖计划生育手术指标的事件。要通过集中开展服务活动，推动计生工作上台阶。

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学校办公室、学生处、团委、教务处、财务处、长安校区管理办公室、公安处、信息中心、医院、后勤产业集团(运输、住宿)及各学院于8月27日14：00开始长安校区新生接待工作，接待地点在长安校区翱翔体育馆。

8月27日14:0021:00;

8月28、29日8:0021:00;

21:00后教务处、后勤集团(住宿)、财务处接待最后一批新生。

2.研究生新生接待工作时间

8月29日8:0021:00在长安校区翱翔体育馆;

8月30日8:0021:00在友谊校区翱翔训练馆。

二、有关要求

1.请各单位将新生(含研究生和本科生)接待人员值班表电子档于7月10日12：00前发至XXXXXXXXXXXXXX，新生接待工作人员胸牌将于8月27日13:40在新生接待现场统一发放。

2.新生接待实行网络注册与实地办理相结合的接待办法，请各单位提前准备好电脑，以备现场网络注册维护。扫描设备8月27日13:40在新生接待现场统一配发。请教务处、研究生院、学生处、研工部等相关迎新工作部门提前将迎新工作相关数据提供给信息中心、财务处等相关部门，保证迎新系统的正常运转。请迎新工作各相关单位、各学院对照迎新网中本单位负责版块进行及时更新，请学生处和研工部分别汇总各学院新生入学教育安排，统一汇总成本科新生入学教育安排和研究生新生入学教育安排并在迎新网统一。

联系人：信息中心冯xx XXXXXXXXXXXXXX。

3.新生接待期间确因工作需要，必须在长安校区住宿的工作人员，由各单位将汇总信息(包含性别、人数)报长安校区物业公司吴杨(电话：88430313，XXXXXXXXXXXXXX)，统一安排住宿。新生接待期间工作人员用餐、饮水等自行解决。接待工作结束后，由本单位统一上报参加接待人员名单，学校发放补助，标准为每人每天30元。原则上，学院每天3人，部门按实际工作人数上报。

4.为进一步规范新生接待工作，所有接待人员必须配证上岗，值班人员必须进行岗前培训，要求熟悉和了解长安校区基本情况和接待工作程序，接待工作实行首问责任制。请各有关单位于8月27日前完成准备工作，学校将于27日上午10:00检查工作准备情况。

三、相关安排

1.新生接待期间工作人员班车安排

8月27日12:30由友谊校区乘车点发车，21:00由长安校区乘车点发车;

8月28日、8月29日，7：00由友谊校区乘车点发车，21:00由长安校区乘车点发车。

20xx级新生接待工作方案【二】为切实做好新生入学接待工作及新生校后的学习、生活安排，确保迎新工作的圆满完成，特制定本方案。

一、新生接待任务

xxxx年，我校共录取新生3500人左右：其中东校区400人(含xxxx级三年制高职的药学、医学检验技术、医疗美容技术、眼视光技术、医学影像技术等专业新生约350人;安置xxxx级西藏班医学检验技术专业学生50人)，南校区800人(含xxxx级三年制高职的护理、助产、口腔医学技术专业新生)，小兰校区2300人(含xxxx级所有五年制高职生和三年制中职生)。

二、新生报到时间

1、8月25-26日，xxxx级高招新生报到，启动时间：8月24日14：30时，24日17时前现场布置全部到位。25、26日8时19时接站。25日8时参与接待人员全部到位。

2、8月27-28日，xxxx级中招新生报到，启动时间：8月26日14：30时，26日17时前现场布置全部到位。27、28日8时19时接站。27日8时参与接待人员全部到位。

3、9月5日，xxxx级西藏班医学检验技术专业新生报到，启动时间：9月4日14：30时，4日17时前现场布置全部到位。按教育厅约定的时间到车站迎接。

三、新生接待工作的纪律要求

1、总体要求：文明有序，热情服务，首问负责，团结协作，完成任务。

2、具体要求：

(1)按照分组，由负责院领导召集参与接待的各组人员开会，根据任务作好具体分工;抓紧时间，切实抓好各项准备工作的落实。

(2)所有参与接待的干部、教师、学生必须服从领导，尽心尽责，按时到岗到位，不得迟到、早退;确有特殊情况者，中层干部要向党政主要领导请假。

(3)分工负责，各司其职，团结协作，严禁推诿扯皮。推行首问负责制，所有接待人员一律不得说不知道，应耐心为学生及家长解疑释惑;确不属于自己职责范围的，要引导他们找有关职能部门寻求解决。

(4)热情服务，切实解决新生遇到的困难。不能因自己的冷漠和失误给学院带来负面影响。要提醒学生注意自己的财物安全，任何情况下都不能和学生家长发生争执。

(5)特殊问题，统一处理。属学院规定减免范围的特殊情况，需要通过绿色通道进校的学生，统一报学工处，由分管院领导审批后报院长审定。

XX电大护理学自考专科报读优势：

1、自考文凭含金量高，得到世界上30多个国家和地区直接认可和承认;

2、一年4次考试机会，确保大部分学员1.5年即可毕业拿证;

3、只有一门《法律基础与思想道德修养》国家统考，其它课程由自考办委托XX电大自主命考试

4、如果按要求参加考试，未能毕业，由我校退回全部学费。

5、时间短，1.5年到二年一定能毕业拿到证书

6、费用、自考护理学专业总费用不到5000

校址：XX省省电台XX电大邮编：XXXXXXXXXXXXXX

报名点;xxxx市广场南路电大办公楼报名处，来时约电

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二、改革内容

按照社会主义市场经济规律的要求，分别对市技术指导站的用人机制、管理机制、分配机制进行改革，达到更新服务观念、增强服务功能、提高队伍素质的目的。

（一）用人机制改革全面推行以竞聘上岗制为主要内容的用人机制改革，有效提升计划生育技术服务队伍素质。

1、定岗定员

按照科室设置和工作需要确定竞聘岗位及人数。具体确定为：门诊室：医生3人；住院处：医生3人、护士4人；B超室：医生1人；化验室（优生试验室）：化验员1人；药局：药剂员1人；男性保健门诊：医生1人。

2、竞聘上岗

(1)、竞聘条件：在市技术指导站从事技术服务的工作人员必须具备执业医师资格方可参加竞聘。(2)、竞聘程序：①申请：符合竞聘条件的技术服务人员对拟竞聘岗位提出书面申请。②资格审查：由市计生局对提出申请的技术服务人员竞聘资格进行审查，对符合竞聘条件的技术服务人员名单和拟竞聘岗位上榜公布，接受群众审查。③竞聘方法：采用理论笔试、实际操作和群众评议相结合的方法进行综合打分，对参与竞聘的技术服务人员择优录用。所有竞聘人员的考试成绩统一张榜公布。(3)聘任时限：为了保证工作的连续性，技术指导站技术服务人员每三年进行一次竞聘。

3、职称晋升

技术指导站已具备晋升职称资格的技术服务人员在三年内要完成职称晋升任务，不具备晋升职称资格的要加强学习，争取职称尽早晋升。鼓励技术服务人员积极参加技能培训和业务进修，不断提高自身工作能力和业务素质，对不思进取的技术服务人员将调离现工作岗位或予以分流。

4、管理考核：

对已聘任技术服务人员实行岗位责任制、以效计酬制和考核评估制，采取平时抽查、半年初评、年末全面考评的方法，全方位进行考核评估。对年度考核不称职者予以警告，连续两年不称职者予以解聘。

（二）管理机制改革采取综合措施，强化市技术指导站的规范化管理。

1、以制度规范行为

建立健全《值班、交接班制度》、《入、出院工作制度》、《医嘱制度》、《病历书写制度》、《护理工作制度》、《查房制度》、《病案管理制度》、《医疗管理、统计制度》、《急诊室工作制度》、《抢救室工作制度》、《手术室工作制度》、《注射室工作制度》、《分娩室工作制度》、《化验室工作制度》、《B超室工作制度》、《住院处工作制度》、《病房管理制度》等工作制度和《推行承诺服务管理细则》、《市技术服务工作人员管理考核细则》等管理制度，严格以制度规范行为，实行规范化管理。对违反制度的技术服务人员予以警告、罚款、留用察看直至开除。

2、全面推行目标管理

根据市技术指导站工作性质和各科室岗位工作要求，市技术指导室要与所属各科室、各科室与所属技术服务人员分别签订年度目标管理责任状，细化、量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头。技术服务人员完成当年目标管理责任状的情况与评定年终考核档次和晋级、调资、发放福利等待遇挂钩。

3、严格执行操作规程

技术服务人员实施技术服务中要严格执行技术服务操作规程，杜绝医疗事故的发生。对违反操作规程造成不良后果的，视情节轻重分别给予罚款、留职查看、辞退等处罚。

4、强化医德医风建设

在市技术指导站开展争做“新时期最可爱的人”活动，树立敬业爱岗、服务群众、钻研业务、乐于奉献等良好医德医风。推行承诺服务，技术人员接待群众要热情，解答政策要耐心。对群众反映服务态度不好、服务不到位的技术服务人员，一经查实，扣发当月工资；对利用职权私自开药、留药、卖药、收费不开处方的，查实后视情节轻重予以扣发当月工资或开除处理。

（三）分配机制改革

引进经济管理手段，把技术服务人员的业绩与工资待遇结合起来，充分调动技术服务人员的工作积极性。

1、核定经济指标

根据市技术指导站现有医疗设备、技术人员的实际情况，以科室为单位科学核算服务量，制定经济指标。核算方法为：各科室当年经济指标基数＝该科室最近三年总经济收入的年平均值。年技术指导站经济指标总数为30万元，各科室具体经济指标如下：门诊室：7万元；住院处：18万元；B超室：3万元；化验室（优生试验室）：1万元；男性保健门诊：1万元。

2、签订经济指标责任状

在核定年度经济指标的基础上，科室与技术服务人员签订年度经济指标责任状。签状后，技术指导站技术人员每月只开基础工资，其余部分作为当年抵押金，待年终视经济指标完成情况进行发放。

3、奖励与处罚

年终完成经济指标的技术服务人员，当年抵押金全部返还本人，并对其完成经济指标后超额部分按五五分成进行经济奖励，在技术服务站评优、评模、晋级时予以优先考虑。年终未完成经济指标的技术服务人员，其未完成部分经济指标用本人当年抵押金补齐。如补齐后抵押金尚有结余，则将余额返还本人；如抵押金不能补齐经济指标差额，所缺部分向其本人收取。对连续三年完不成经济指标的技术人员，进行为期一年的留用察看，期间只开70%的基础工资；如在一年留用察看期中仍完不成经济指标的，予以辞退。

三、几点要求

1、要加强对技术指导站改革工作的领导，为技术指导站改革创造良好的条件。