时间:2022-07-16 02:22:20
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇经济工作思路,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1、常抓不懈,确保粮食生产安全。围绕粮食生产核心区建设,扎实搞好粮食高产创建工作。重点建设好一批高产示范小区、高产示范方和亩产超千斤的高产示范田、培育出2-3个粮食高产示范乡镇,2010年粮食总产力争达到3.6亿公斤。
2、健全机制,加快新农村建设步伐。一是抓好示范村建设。在2009年培育完善12个示范村的基础上,力争通过努力,2010年再打造7个以上区级新农村建设示范村。西线重点打造龙城镇的栗庄、冢马,新店镇的尧张等村,北线重点打造孟庙镇的拦河刘,李集乡的老官田等村,东线重点打造黑龙潭乡的半截塔、孟庙镇关徐村等。二是抓好试点村建设,通过基础设施建设和村容村貌的综合整治,达到分类推进村变面貌、新示范村出形象、老示范村上台阶,全面完成省里下达的新农村建设三年分类推进任务。三是抓好移民新村的沼气建设和劳动力转移培训,着力改善移民群众的生活条件,提高移民群众外出务工技能。四是抓好商桥、龙城、黑龙潭农村新型社区建设,督导各有关责任单位和责任乡镇按计划完成所承担的工作任务,确保新型社区早出形象,快出形象。
3、多措并举,加强基础设施建设。⑴继续实施农业综合开发和标准良田建设,推广测土配方施肥,不断改良土地状况,提高土地综合生产能力。⑵继续抓好秸秆禁烧及综合利用工作,大力实施秸秆机械还田,进一步改良土壤结构,培植地力和肥力,促进农业丰产丰收。力争全区夏季和秋季秸秆禁烧率达到100%,秸秆综合利用率达到95%以上,秸秆机械还田率达到90%以上。
(二)大力推进对外贸易可持续发展。一是突出品牌建设,优化出口结构,努力在提高出口产品的技术含量、附加值和竞争力上下功夫。制定出口名牌建设发展规划。强化培育出口名牌的政策导向,形成面向更多企业的政策支撑体系。指导鼓励企业参加商务部出口名牌的评审工作,努力做好企业申报出口名牌的服务工作。二是加快综保区申报,利用好国家级经济开发区、一类开放口岸这两个金字招牌,积极加快综合保税区申报工作,尤其是在项目引进工作中,注意招引外向度高的企业入驻综保区,增强外贸进出口后劲,同时引导本土企业、外贸出口转型升级。三是依托外经打破瓶颈,实现外贸发展转型升级。鼓励锚链、纺织、一般装备制造等我市传统优势产业的生产能力向目标市场转移,将产业链的两端放在国内,打造具有较强竞争力的总部公司,带动出口增长。鼓励弘腾、中泰等企业承接境外承包工程时,带动国内原材料、设备等产品出口。支持具有一定实力的企业与有关国家(地区)开展能源、矿产等方面的互利合作,建立稳定的境外能源资源供应渠道,增强资源产品进口。
一、总体要求:围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,坚持稳中求进、好字优先,更加注重保持经济持续平稳健康发展,更加注重转变经济发展方式,更加注重深化改革和扩大开放,更加注重加强以改善民生为重点的社会建设,在转变经济发展方式方面走在全国前列,在改革开放方面努力实现新突破,在促进社会和谐方面探索形成新机制,进一步推动经济社会又好又快发展。
二、预期指标:生产总值增长10%左右,地方财政收入与经济保持同步增长,万元生产总值综合能耗和主要污染物排放总量进一步下降,城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长。
三、主要任务:今年工作的基本着眼点是促发展、调结构、抓统筹、重民生。具体是聚焦到贯彻落实“四个协调”的突破口和着力点上,即:促进速度质量效益相协调,着力点是大力推进产业结构优化升级;促进消费投资出口相协调,着力点是优化投资结构;促进消费投资出口相协调,着力点是优化投资结构;促进人口资源环境相协调,着力点是大力推进节能减排;促进改革发展稳定相协调,着力点是深化改革、扩大开放。
(一)加快转变经济发展方式。一是坚定不移朝着形成服务经济为主的产业结构方向努力。重点依托国际金融中心建设,推动金融业加快发展;依托国际航运中心建设,大力发展现代物流业;依托城市信息化建设,推动信息服务业加快发展;运用新的技术提升商贸、旅游会展、专业服务业等传统服务业,继续保持优势和竞争力。二是全力促进三二一产业融合发展、共同发展。共同发展,就是三二一产业不可偏废,都要大力发展。融合发展,就是要用现代产业链条和产业集群的理念,大力发展生产业,用工业化方式、现代市场营销手段组织农业生产经营,促进现代服务业与制造业有机融合,提升传统制造业和农业的发展水平。三是努力占据产业发展高端。要在现代服务业发展方面尽快取得突破,把国际金融中心和航运中心的功能充分发挥出来;制造业要在自主创新上下功夫,努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术,带动产业整体技术水平提高;农业要走高效、生态的现代农业发展道路,在高附加值、标准化、规模化等方面下更大功夫。四是改进产业政策。根据国家产业政策和上海转变经济发展方式的需要,抓紧研究完善促进现代服务业、先进制造业和高新技术产业发展的产业政策。加强分类指导,对远郊、近郊和中心城区要有不同的产业扶持重点。五是加大节能减排工作力度。节能减排是铁的任务,困难再大也要迎难而上,即使牺牲一些经济发展的速度,也要确保实现节能减排目标。
(二)坚定不移地推进改革开放。进一步扩大对内对外开放。着力营造更加开放的良好环境,善于利用两个市场、两种资源,把“引进来”与“走出去”更好地结合起来,用好举办世博会这个重大机遇,推动长江三角洲地区的合作向全方位、深层次发展,进一步以开放促改革、促发展。进一步深化行政管理体制改革。加大行政审批制度改革力度,积极创新审批方式,大力推进政务公开,强化行政监督,提高行政效能,进一步推进浦东综合配套改革。着眼于为全国改革开放提供示范和借鉴,深入推进浦东综合配套改革试点,发挥浦东新区的示范带动作用。进一步加大国资国企改革力度。着眼于增强国有经济活力、控制力和影响力,以体制机制创新为突破口,完善法人治理结构,完善国有企业绩效考核机制,规范国有企业改制和产权转让。进一步促进非公有制经济发展。继续突破各种体制,鼓励非公有制经济进入法律法规未禁入的一切领域,为非公有制经济创造一视同仁、平等竞争的良好环境。重点扶持一批科技型民营中小企业。加大财政对风险投资的支持力度,激发全社会创业动力和活力。
(三)高度重视解决民生问题。进一步深化教育综合改革,更加注重教育公平,更加注重内涵建设,推进各级各类教育全面协调发展。突出抓好社区卫生服务中心建设,全面深化社区卫生改革,进一步完善运作机制,切实做到医药分开、收支两条线管理,实行基本药品“零差率”,切实提高社区医务人员业务水平,充分发挥三级医院在全市医疗服务体系中的主导作用,提升上海医疗服务整体水平。坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”原则,进一步扩大基本社会保障制度覆盖面。深化积极的就业政策,帮助创业者解决实际困难,通过创业带动就业。坚持“三个为主”、完善“两大体系”,即坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,加快完善住房保障体系和房地产市场体系。
广东:争当实践科学
发展观的排头兵
一、总体要求:深入贯彻党的十七大精神、中央经济工作会议和省第十次党代会精神,继续解放思想、坚持改革开放,按照“抓落实、优发展、重民生、促和谐”的工作方针,促进经济又好又快发展,加强民主法制建设,加快文化大省建设,努力构建和谐广东,全面推进党的建设新的伟大工程,努力开创各项工作新局面,争当实践科学发展观的排头兵。
二、预期目标:GDP增长9%,单位GDP能耗降低3.5%,二氧化硫和化学需氧量分别削减4%和3.5%。
三、主要任务:一是提高自主创新能力,增强产业竞争力。加快现代产业体系建设,大力推进自主创新,像改革开放初期对待资金那样对待自主创新的技术,像对待招商一样对待人才,在培养重用本地人才、企业的同时,高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。二是统筹区域发展,实现共同富裕、共同繁荣。既要实现珠三角的健康发展,又要实现协调发展、共同富裕,尽快走出一条有广东特色的统筹区域发展的新路子。三是加强节能减排和生态环境建设,推动可持续发展。树立保护也是发展的理念,推动节能减排和环境保护从“软约束”向“硬约束”转变。欠发达地区在科学发展上有后发优势,不能重走发达地区先发展后治理的老路。四是加大统筹国内发展和对外开放力度,提高开放型经济水平。解决产业仍处于国际分工低端、外向型经济与省内产业和经济联系不够紧密等“软肋”问题,抢抓新一轮国际产业调整特别是服务业加速转移的机遇,加快转变外贸增长方式,增强应对国际市场波动的能力。五是统筹经济与社会发展,促进人的全面发展。加强“三农”工作和推进新农村建设,加强以改善民生为重点的社会建设,切实把握好广大人民群众对提高收入水平和保障水平的强烈愿望,建立健全工资正常增长机制。不断提高公共福利水平,提高居民生活质量和幸福感。
江苏:又好又快推进“全面
达小康、建设新江苏”
一、“四个着力”的总体要求:围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,自觉服从和主动顺应国家宏观调控,着力推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,着力加强节能减排和生态环境保护,着力改善民生和促进社会和谐,又好又快推进“全面达小康、建设新江苏”,努力在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。
二、主要预期目标:地区生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长16%,地方一般预算收入增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入实际增长9%,万元生产总值综合能耗下降4.2%、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降3%和3.6%。
三、“五个方面”的主要任务:
第一,加快转变经济发展方式,努力实现又好又快发展。着力推动产业结构从一般加工业为主向高端制造业和现代服务业为主转变,增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变。一是按照调高调优调轻的要求优化产业结构。坚定不移地推进新型工业化,实行工业化和信息化互相融合、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,落实区别对待、有保有压的产业政策。加速发展现代服务业,确保今年服务业增加值占GDP的比重再提高1个百分点以上。提高制造业发展水平,推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。提高产业集聚效应,加快培育一批技术领先、拥有自主品牌的大企业大集团,加快特色产业基地建设。二是采取更加有力措施做好节能减排工作。实行结构、技术、管理“三管齐下”,确保完成年度节能减排目标。三是以建设高素质人才队伍为重点提高自主创新能力。四是实现区域共同发展的更大突破。完成省级主体功能区规划编制并组织实施,明确各地区的主体功能定位,引导产业合理布局,加快形成协调互动的区域发展格局。
第二,加大统筹城乡发展力度,扎实推进社会主义新农村建设。围绕保障农产品基本供给,提高农业综合生产能力。认真落实支持粮食、生猪、奶业、油料发展的各项政策措施,稳定粮食生产,确保粮油肉奶等重要农产品的市场充足供应。围绕促进农民增收,大力推进现代高效农业上规模、上水平,支持外出打工经商农民回乡创业,促进农民就地就近转移就业。围绕增强农业农村经济活力,加快发展农民专业合作组织和农业适度规模经营。稳定和完善农村基本经营制度,按照依法自愿有偿原则,推进并规范土地承包经营权流转,同时积极探索土地承包权入股等有效形式,保证农民长久受益。
工业经济实现高速增长,效益水平大幅度提高。
截止月底,全盟规模以上工业企业克服了“非典”和黄河缺水的影响,实现工业增加值亿元,累计增速为,增速居全区第七位,实现了历史同期最好水平。其中矿山采选业成为我盟今年增长的亮点,以矿山采选为主的重工业按可比价计算同比增长比轻工业高出个百分点;各旗县市工业均实现较快增长,七个旗县市中,有个旗县增速在以上,其中后旗增速高达。预计全年全部工业和规模以上工业分别完成增加值亿元和亿元,可保持和的高速增长,比年度目标分别高个和个百分点。
工业经济效益保持了较好的发展水平。规模以上工业综合效益指数为。月份,规模以上企业盈亏相抵后净盈利万元,比去年同期增盈万元,增幅为;实现利税总额为万元,同比增长。盈利企业的盈利额达万元,增盈万元,增幅为。
重点企业逐步摆脱“疫情”影响,工业经济的支柱作用得到恢复。盟内十五户重点企业多数生产经营情况良好,月累计完成工业总产值亿元,增速达到。
(二)工业固定资产投资和工业重点项目建设取得重大突破。
为了进一步弥补非典疫情和黄河水资源短缺造成的损失,拉动经济增长,非典战疫取得阶段性胜利后,盟委、行署进一步调整了经济发展指标,提出了以固定资产投资拉动经济发展的决策和全盟固定资产投资完成“保六争七”的奋斗目标,其中:下达了经贸委今年重点抓的个工业项目(包括个自治区重点项目),完成投资亿的艰巨任务。
今年,全盟计划实施投资万元以上工业项目项,已开工建设项,开工率为。现已投资亿元,超年度目标亿元。
自治区下达了我盟个区级重点项目,已完成投资亿元,占全年计划投资亿元的。
×年投资在万元以上项目共有河套酒业万吨白酒扩建一期工程、蒙牛集团磴口公司液态奶一期工程、富源农产品公司万吨番茄酱一期工程、阴山矿业万吨采选项目、呱呱叫金鹿葵花油加工脱壳项目、真心食品公司吨葵花籽加工项目、富方泰药业改造项目、浩森公司万件绒衫生产线等个项目完工。这些项目达产后,年可为我盟新增工业产值亿元以上,增加值亿元左右,成为我盟工业发展的重要增长点。
(三)工业园区建设取得新的进展。
今年经贸委继续把工业园区建设做为加快工业经济发展的主要载体,一是狠抓了园区的建设工作,截止到年底,全盟规划建设的工业园区共有个工业园区的基础条件发生了明显的变化,各级政府累计投入园区建设资金亿元,当年投入园区建设资金达万元,基本达到了“五通一平”的标准,初步形成具有一定特色的工业园区群体。二是抓了入园企业的协调服务工作。重点做了重大招商引资项目的协调服务工作,积极探索项目代办制,提高为客商的服务质量。目前进入园区企业数达到户,当年入园企业达户,截止十一月底已累计完成投资亿元,其中,当年完成亿元,特别是蒙牛、屯河等一批知名强势企业入驻园区,为我盟工业园区的建设和发展注入了新的活力。三是加强了对全盟工业园区的战略性、规范性建设。从全盟的整体产业布局、产业结构调整趋势出发,做了工业园区的规划、布局工作。今年,新规划和建设了乌拉特高载能工业园区。四是进一步加大了工业园区的招商引资力度,经过一年的不懈努力,每个旗县市基本完成了建成一个高标准工业园区,引进个投资万元以上项目的目标。
(四)工业招商引资项目取得了新的成效。
今年以来,我委继续把招商引资做为扩大工业总量,加快发展的主要工作,牢牢抓在手上。全盟共引进工业企业招商引资项目项,总投资亿元,合同引资额亿元;实际到位资金亿元。超过目标值的倍以上。在个引资项目中,引资额在万元以上的项目项,累计到位资金亿元,占实际到位资金的,其中矿山冶金项目项,引资到位额亿元,占实际到位资金。一批投资规模大、产业带动力强的引资项目已开工建设,如蒙牛集团磴口公司乳业产业化项目投资亿元、富方泰药业公司改造项目投资亿元、青海西部矿业巴盟公司兼并重组霍各乞铜矿投资亿元、大中矿业公司万吨铁矿采选项目投资亿元、前旗沙德盖高载能工业园区入驻企业户,投资亿元、中旗乌不浪口高载能工业园区入驻企业户,投资亿元。
(五)国企改革进一步深化、改革遗留问题逐步得以解决。
今年以来,经贸委继续把深化国企改革,化解遗留问题做为经贸工作的重点,按照年初的安排部署,以产权制度的变革和职工身份置换为重点,继续狠抓盟内几户未转制企业的改革方案的修定审核、审报等转制工作,取得了明显成效。一是狠抓了临河啤酒厂的改革方案的修定审核、审报等转制前期工作,为临河啤酒厂下放旗县管理后的改革打下了基础。二是抓了医药公司和中药厂的转制工作。临河中药厂已进入破产程序,绝大部分职工已安置完毕。有近名年青职工经培训在招商组建的富方泰药业公司重新上岗,作为全盟转制的医药公司多名职工,有多名得到安置,改革取得实质性进展。如果万缺口资金到位,春节前有望完成转制任务。三是抓好黄河机械厂有限公司、鑫宝达矿业公司等企业的二次改革,通过近一年来的艰苦努力,鑫宝达矿业公司被众兴集团整体兼并,生产经营步入了良性发展轨道。黄河机械有限公司最近已与天津一家企业造成了收购协议,有望近期完成改革重组任务。四是狠抓磴口糖厂、天饮公司等资不抵债、长期亏损的企业,积极与银行协商,加大了企业破产力度。五是继续抓了北化公司炭窑口硫铁矿等已转制企业的善后工作,妥善处理了一部分企业改革的难点、热点等遗留问题,保持了社会的稳定。六是抓了盟直企业下放工作。按照财政体制改革的要求和属地管理后调动各方面积极性的原则,盟直企业下放旗县管理的工作经行署批准实施,盟直企业已随财政体制调整,全部下放由旗县市管理。并按照盟委、行署的安排部署,目前正在配合旗县市继续搞好几户下放企业的改革转制工作。
(六)商贸流通业克服了非典的影响,商品供应、市场建设和经济秩序整顿工作取得了新的进展。
我委以重点商品供应市场清理整顿和建立完善农畜产品交易体系为重点,全力推进商贸流通工作。一是在“非典”期间,为了保障市场供应和人民群众的生活,我们制定和实施了市场保障供应应急方案,承担了全盟市场保障供应、医疗急救用品的调入和市场监管工作。通过启动预案,采抑物价,协调运输,牵头进行执法检查等措施,保证了政府监控调的粮油、蔬菜、肉食奶、食盐、药品等五大类商品的供应,使一度上涨浮动的市场在短期内得以稳定。由经贸委组织从全区调运个批资在类、多个品种,价值近千万的药品医药用品及“抗非”急用物资,为取得抗击“非典”的全面胜利,发挥了及时、有效的支持作用,受到区、盟党委、政府的表彰。二是抗击非典取得阶段性胜利后,为了尽快启动第三产业,拉动经济增长,我委在充分调研的基础上,提出了《关于启动第三产业的指导意见》,经行署下发后,对于降低疫情损失、启动第三产业起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推进由种植向养殖转变,建设畜牧业大盟的战略,我委提出了《大力发展活畜交易市场指导意见》,建成了秋林、狼山和丹达个活畜交易市场和个农畜产品交易市场,其中,××四季青市场,××鸿鼎农贸市场和杭后农贸市场被列为自治区重点市场建设项目,建成后运营良好。四是以整顿市场经济秩序为方向,积极组织实施食品药品放心工程,以食品安全为中心,突出抓好食品加工和流通两大环节,加强了对生产、加工危害人体健康食品的检测体系建设。同时,加大了加大对屠宰市场的整顿,对无证经营的屠宰点进行了关闭。
(七)安全生产工作取得了较好成效
×年我们始终围绕“安全为主、预防第一”的方针,以《安全生产法》为指导,以抓矿山、建筑、化工等行业为重点,以遏制重特大伤亡事故和减少一般性事故为目标,坚持“从严要求、依法监察、清除隐患、确保安全”的原则,按照盟委、行署对全盟安全生产工作的要求和部署,结合全盟安全生产工作实际,认真开展工作,××年全盟安全生产工作取得了较好的成效。
一是全盟安全生产形势相对稳定,事故伤亡人数和经济损失均未突破自治区下达的控制指标。××年全盟工矿、商贸企业发生各类伤亡事故起,死亡人,与上年同期相比,事故起数下降;事故死亡人数下降了,杜绝了一次死亡人以上的重、特大恶性事故和一次直接经济损失在万元以上的安全生产事故。同时,进一步加大事故查处力度。按照安全事故查处“四不放过”的原则,对××年发生的起伤亡事故进行了认真查处,起伤亡事故全部结案,事故查处率和结案率达。二是认真开展了安全生产大检查活动,全年组织综合性安全生产大检查次,完成全年目标的;同时,对查出的事故隐患、危险源及时下达了整改指令,并进行跟踪监督检查,对整改不合格的坚决给予了关、停。
另外,在对特种作业人员培训和危险化学品、民爆物品及烟花爆竹的安全管理工作方面均超目标值完成了任务。
除上述七个方面的主要工作外,我们在电力调配、运输协调、中小企业信保资金投放等方面,也取得了较大进展,得到了企业和领导的认可。
二、××年工作思路
×年是全面实现“十五”规划目标关键性的一年,从当前的运行形势来看,我盟工业经济面临着极为良好的发展机遇。一是国家宏观经济的高速增长为我盟工业发展创造了良好的环境;二是盟内发展工业的势头迅猛,各级招商引资力度不断加大,加之今年的优化环境活动初见成效,为工业发展创造了良好的氛围;三是××年大规模的工业固定资产投资效应不断显现,形成了较强的内在扩张力和活力;四是××年将有多个项目陆续投产,预计可新增产值亿元左右。形成了较为稳固的增长基础。但是一些制约性因素也应当引起我们的高度关注:一是电力供应紧张将成为制约明年工业经济发展的至关重要的核心因素。二是铁路运力紧张的矛盾也十分突出。三是地产农畜产品原料供应与形成的加工能力不适应,资金紧张等问题也会在一定程度上对明年的工业经济形成一定的影响。因此,可以讲,××年全盟工业经济发展面临的形势是势头强劲,前景看好,但问题也不容忽视。
×年工业经济发展思路
按照全盟经济工作总体战略部署,明年我盟工业经济发展的总体思路是:围绕盟委、行署提出的“推进一个转变,构筑两大基地,打造三个支柱”的战略,以农畜产品和矿产资源整合为重点,以工业园区建设为载体,加大工业项目争取、引进和建设力度,继续大力培育新的经济增长点,促进全盟工业经济跨越式发展,努力加快“三年翻番、八年三番”目标的实现。
×年工业经济发展主要目标
经过最近一段时间,充分调研和论证,我们初步确定了××年全盟工业经济奋斗目标。
全盟全部工业增速为,达亿元,其中规模以上工业增长速度为,达亿元。
全盟工业固定资产投资在××年预计完成亿元的基础上增长以上,达到亿元,实施千万元以上重大项目个,亿元以上项目项。其中:续建项目项,新开工项目项;自治区级重点项目项,盟级重点项目项。
经济效益指数不低于××年水平。
(三)工作重点
围绕上述工作思路和奋斗目标,××年重点抓好以下八个方面工作:
继续以抓重点项目建设为突破口,加速扩张工业总量。
进一步加大招商引资力度积极培育新的增长点。
继续加大园区建设力度,发挥产业集聚效应,为工业经济快速发展提供良好平台
要重点解决好中小民营企业发展中筹资难的问题,努力拓宽民营企业发展的融资渠道。
要切实加大对用电、运输等突出问题的协调力度,协调解决好企业生产经营中遇到的具体问题
按照稳中求进工作总基调,积极抢抓京津冀协同发展历史机遇,切实围绕“安全、稳定、发展、廉政”这八个字开展各项工作。坚持问题导向抓重点,以开发区体制机制改革为契机,抓好招商引资、基础设施建设、转型升级、安全生产及环境提升等各项工作的落实。努力引进大项目、好项目、营造大环境,建设高质量园区,实现“十三五”期间开发区经济社会各项事业的全面协调可持续发展。凝心聚力调动各方面工作积极性,快速解决园区发展过程中积累的问题,促进开发区快速腾飞,为建设“五个现代化”的奋斗目标添砖加瓦。
二、下一步工作思路及重点工作
(一)抓招商、推项目,建设“实力园区”
在增强抢抓机遇意识、推动全方位招商上持续用力,加快破解招商难题力度,抢抓招商机遇,通过以商招商、驻点招商等方式多渠道招商,营造亲商、富商、安商浓厚氛围,立足招大引强,大力吸引优质企业入区。强化责任,对违法用地、违法建设加强管控。重点要加快盘活园区现存万平方米闲置厂房、亩土地,全力清理僵尸企业,为新项目引进落地做好保姆式服务,实现筑巢引凤,腾笼换鸟。以一汽大众生产基地为依托,积极拓展开发区汽车零部件产业。上半年引进汽车零部件实体项目个,总投资亿元,注册公司家,注册资金万元,下半年开发区将进一步加大招商力度,立足产业规划,重点引进高质、高效、高收益企业入驻园区。
坚持经济工作责任落实,根据园区实情,研究制定项目落地政策,加快项目落地。学习“换道超车”思维,汲取其他地区成功经验,努力搭建平台,把优质服务贯穿招商引资全过程,逐级压实责任、各部门相互配合一体联动,全力推进项目落地和建设进度,进一步促进项目快落地、快见效。2017年开发区将继续重点推进住电汽车线束、瓦楞纸箱及纸板等项目,充分发挥项目建设对园区经济的带动作用,以项目建设促进开发区经济发展。
(二)抓规划、强建设,打造“现代园区”
坚持产城融合,推进新型现代化园区建设进程。着眼“京津冀”协同发展大格局,以环境质量、空间容量、产业体量为要素,统筹好园区发展总量、增量和存量。进一步提升基础设施、功能配套,优化好整体规划和产业布局,把高品质深度融入园区开发建设的全过程。
坚持绿色发展不动摇,严格按照开发区整体规划的思路,对基础设施进行科学合理规划,大力推进园区基础设施建设。因地制宜,进一步提高规划建设能力,完善基础设施与配套功能。打造产城融合一体化的城市范儿现代园区。下半年重点加大园区路网建设,计划投资万元,对路等五条道路进行翻修,同步推进路翻修工程。同时,加快雨污分流配套管网总体规划和提升改造,力争2018年6月园区全部实现雨污分流升级改造。
(三)抓服务、促转型,构建“高质园区”
以“双万双服”活动为契机,切实做好企业服务,保持经济持续增长。从用工用水用电、证照办理、政策性扶持等各方面做好企业帮扶服务工作。深入推进供给侧结构性改革,重点帮助现有企业稳定生产,确保企业生产经营不滑坡、再提升。
全力帮助园区企业提升改造,转型升级,扩大生产经营,努力培育规上企业。发展实体经济、楼宇经济,坚持两手抓,继续加快调整优化经济结构,积极发展壮大优势支柱产业,构筑实体经济优势。重点依托科技园区总部基地作为全区的主要科技孵化和创新平台,壮大楼宇经济发展,增强园区经济发展的稳定性、持续性和多样性。
(四)抓安全、惠民生,谱写“和谐园区”
进一步强化安全生产工作,深入扎实开展“安全生产”专项行动,强化安全生产监管,狠抓企业安全生产主体责任落实,加大隐患排查整改力度,重点打击“地条钢”等违法生产经营建设行为,确保开发区安全生产形势稳定。
坚持民生为重、富民为先,扎实落实富民惠民政策,重点完善园区各项保障体系建设,引进高质高端企业为百姓创造更多就业机会,切实把富民惠民的事情办好办实。同时完善落实综治维稳工作责任,深入排查、化解矛盾纠纷,维护社会稳定,创建和谐园区。
(五)抓环保、促环境,展现“秀美园区”
以中央第一环境保护督查组督查市情况反馈问题为导向,在打好环保攻坚战上持续用力。在环保上真下功夫、下真功夫,牢固树立“绿色就是生产力”的发展思路,按照“全覆盖、零容忍、明责任、重实效、严执法”的总体要求,定期深入企业巡查排查,努力构建低碳、绿色、环保、循环产业体系,推进企业节能减排,重点加大对工业企业、燃煤设施、废水处理、施工扬尘等问题的检查力度。尽职尽责,把监管责任立起来、扛起来,履其职、尽其责,彻底解决园区“散乱污”企业治理问题。
继续加大投入,进一步优化美化园区环境。重点完成包括大道景观绿化在内的园区各条道路的绿化养护管理工作,积极打造园区绿化景观带。高标准打造园区“硬化、绿化、亮化、美化”及相关配套工程。实现环境综合治理水平的提升,加大环境综合治理力度,打造一流的园区环境。
(六)抓人才,促发展,创建“智慧园区”
开发区将根据特色产业、优势产业发展趋势以及园区总体规划部署,遵循高新产业吸引高端人才、高端人才引领产业发展的规律,按照“人才优先、以用为本、高端引领、整体推进”的工作方针,组织实施更特色的引才计划,不断壮大优势产业、形成新的特色产业,为开发区更好的发展提供基础性的人才保障和智力支持,使开发区成为人才“洼地”。重点围绕园区发展,制订针对性引才计划,引进高层次科技人才、专业技术人才和高技能人才,通过优惠的资金和政策支持,鼓励人才创新创业。积极争取区委、区政府及相关职能部门支持,选派熟悉产业经济、工业项目、规划建设和智能园区建设的干部到开发区挂职,有计划地选拔一批开发区优秀年轻干部到上级机关、发达地区挂职锻炼。日前,在区委、区政府帮助下,在开发区的积极争取下,熟悉智能化港口建设的博士到开发区挂职,开发区将依托博士进的丰富经验,重点推动园区智能改造、建设智能化平台、促进智慧型园区建设。
(二)抓规划制订,明确发展方向。进一步坚定信心,自我加压,高点对标,突出早动员、早部署、早谋划,结合工业强区建设,制定工业发展规划,形成了工业项目提质促投专项行动、创新驱动发展专项行动、推进小微园设专项行动、企业“小升规”专项行动、“两化”引领专项行动、绿色低碳发展专项行动、时尚产业发展专项行动、企业精细化管理专项行动、企业管理人才提升专项行动、优化企业服务专项行动等十大专项行动方案及启动企业“机器换人”技术改造三年行动计划,为推进__工业经济转型发展明确发展方向。
(三)抓运行分析,加强预警监测。关注经济形势的变化,加强对全局性问题、共性问题的调查,提出有针对性的对策措施,增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案,深化有序用电工作,提升快速反应能力。
(一)全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩,竣工面积50万平方米,入驻50万平方米,新增产值5亿元,新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩,建成面积3.454万平方米(含标准厂房),新增产值0.86亿元,完成率仅为22.2%、6.9%和17%,距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外,今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中,汽摩配产业园已完成一期65亩公告,现等待市政府征地批复,__郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成,前期区小微办已牵头组织了会审,现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩(含道路用地)已确定入园企业——宏印包装,现填方、勘探、总平设计等都已完成,正在办理施工许可证手续;慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面,1-6月份旧厂房(区)改造面积共完成20.3万平方米,任务指标完成率64%。
(二)鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程,今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目,组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈,做好企业技改项目的指导服务和监管,将技术改造投资项目备案(固定资产投资2000万元以下)权限下放到镇街,便于企业就近办事。截至目前,全区技改项目已备案24项,计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿,利税1.2亿元。其中,列入省技术改造重点项目8项,市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面,进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合,鼓励工业企业增加设备投入,提升企业竞争力。1-5月份,组织部门现场踏勘项目6次13家,进入审批12家。其中改扩建项目11家,计划新增建筑面积2.39万平方米,开工建设5家(含去年审批今年开工),开工面积2.88万平方米。此外,加快企业技术中心建设,组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目,目前已有3个项目通过验收。
(三)深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作,重点宣传小上规优惠政策和业务知识,了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础,进行梳理核对,确定280家的培育名单,同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通,准确掌握培育对象的经济指标数据,力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底,我区规上企业培育对象准达标率为34.92%,高于全市平均水平。
(一)启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库,为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动__区中小工业企业“两化”融合助跑活动,通过建立 “助跑”活动资源池,即由政府出资或组织企业团购的方式
,提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务,或由学术机构提供技术合作开发服务,降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时,邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个,其中省、市级以上2个。(二)强化信息基础设施建设。一是启动了“__区企业信息平台”一期建设。制订《__区企业信息平台管理办法》(送审稿)、《__区企业信息平台交换与更新办法》(征求意见稿),为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE(4G)网络。积极探索推广新技术、新工艺,结合政府对环境管理的要求,大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式,大大节约了网络施工用地和建设工期。2015年度,全区TD-LTE(时分长期演进技术)4G网络计划完成430个建设任务数,信号达到深度覆盖要求,并结合三大运营商与全区各镇街具体情况,将建设任务具体落实到各镇街,目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内,在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时,区政府门户网站也开始实施集群系统建设,对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级,大大提升区内数据交换和处理的能力。
(三)探索开展“智慧__”建设工作。根据市有关“智慧__”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧__”建设的框架设计,由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查,并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈,制订了《区政府投资信息化项目管理办法》(送审稿),目前正处于规范性文件审查核发阶段。
(一)节能宣传、节能技术(产品)推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款,节能产品优惠义卖,节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌,节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德,全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信,普及节能减排知识,提高公众节能低碳知识和能力,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术(产品)推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造;使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间,以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心,赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式,推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品,同时针对企业自身情况和节能潜力,提出相应建议与措施。
(二)开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理,控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展,提高节能水平和能源利用效率,推动产业结构优化,对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前,500KVA以下工业专变用电报装数为45家,达产后年耗能量预计9606吨标煤,装机容量是18600KVA,与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤,装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA(含)以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估,并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来,已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收,固定资产投资额合计12308万元,年综合能耗合计3815吨标煤,合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查,合计投资额15411.6万元,年综合能耗合计2489.1吨标煤,进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。
(三)建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业,共计产能0.285万吨,截至目前,已淘汰__市__珠光颜料制造有限公司,反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台,产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产,联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收,为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了__区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知,要求镇街、开发区利用现有网格化管理,在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸,深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点,全面掌握“低小散”企业(作坊)数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况,制订整治提升标准和实施方案,狠抓“换鸟”提质工作。
(一)强化内部纪律。认真开展“三严三实”
教育活动,强化干部政治理论和业务知识学习,强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识,增强全局观念,注重协调配合,做到目标一致、工作同向,共结一条心,认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作;加强机关队伍建设,树立公开、透明的机关形象,打造“__民企之家”机关服务品牌;以优化服务为目标,规范和简化服务程序,提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。(二)强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,了解新情况,研究新对策,解决新问题,实施“暖心助企”结对帮扶行动,局全体干部分片结对联系工业企业,进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施,及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题,帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略,通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等,为企业转型升级提供智力保障。1-6月份,我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式,共计培训1200余人次。
(三)提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意,经上报区长办公会议研究后兑现。此外,去年__区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元,已与有关部门召开联审会议,奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能,我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期,切实维护企业正常生产经营,同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为,进行严厉打击,以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前,共召开风险协调会议47次,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,共计5.85亿元。
下半年工作思路
下半年要继续夯实措施,争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长,又要力求经济结构的进一步优化,力争在平稳发展中实现转型升级,在转型升级中实现平稳发展。
一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度,协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面,加强监测做好上规动员和指导,必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面,进一步强化督查,给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图,并密切跟踪实施进度,将每月具体进展情况报送相关区联系领导,对排名靠后的单位,由区领导进行约谈,明确责任,形成倒逼工作机制。目前我区谋划的__时尚智造小镇(温商回归创业园)项目已列为省重点建设项目,下一步将全力以赴抓好实施。
二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势,进一步加强运行监测,着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作,认真做好每月工业经济运行分析,及时掌握经济运行态势,分析运行特点,剖析存在的问题及原因,提出切实可行的建议思路,当好领导参谋助手。
三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设,对已建有技术中心的企业进行分级管理,重点鼓励扶助省级企业技术中心企业,突出自主创新的内涵,探索企业开展原始创新的新途径,竭力为企业破解共性技术难题提供支持,力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目,努力培育形成新的经济增长点。
四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目,向上级争取用地指标外。加大土地利用效率,建立项目淘汰优化机制,引进优质项目,提高投资强度、亩均产出率,挖掘存量土地,提高土地集约利用率。立足长效化、长态化,做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作,把“改”“拆”“建”“管”结合起来,解决小微企业发展空间。
1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。
2、基础设施进一步加强。在基础建设上,园区办协调林业局等有关部门,对中京园区进行了绿化。栽植各种风景树1300余株。投资5000元建立了垃圾点,有了定点垃圾场。使园区的乱堆乱放问题得以解决,根据县委、县政府的安排,开发区管委办为大连华乳征地500亩,现已做完各项征地手续,为园区的发展扩大了发展空间。
3、担保公司开始正常运转。去年年末在县政府的大力支持下,政府投资500万元建起了开发区担保公司。担保公司的建立为加快开发区的发展,解决中小企业资金紧张问题解决了实际困难。为开发区的发展和企业的发展奠定了基础。
4、根据国家发改委和自治区发改委的要求各开发区不允许一区多园的要求,园区办按要求进行了重新规划,把中京园区原180公顷土地扩大到了230公顷,重新勘测了坐标点,制做了规划图,10月中旬报自治区发改委待批。
二、项目建设进展顺利,入园企业全部投入生产。
在二OO五年的项目建设中加大了对原有入驻企业的调度力度。目前入驻园区企业已全面投入生产。中京园区东方万旗生产顺利,现已屠宰6500头,产值实现2800万元;天宇集团与美国唯克公司已签定协议,用地问题已经解决。瑞安蔬菜已启动生产,大盛堂药业有限公司完成基础建设,已经开始加工中草药。赤峰富乐兽药有限公司开始搞规划设计,明年春季开工建设。
塞飞亚5万吨熟食加工项目已开工建设,目前完成投资3000万元,包括冷库、屠宰线、熟食加工车间的建设、设备的购置;种鸭场扩建工程已完成18栋厂房建设;生物肥项目已完成厂房的建设投资1800万元;信息化工程完成1928万元,中心机房、设备购置、网络平台等。
酒业园区三泉生物科技有限公司已完成一期投资400万元并已投入试生产;活性碳项目完成投资300万元,目前土建工程进展顺利。
三、加大招商引资力度,加快招商引资步伐,各项经济指标完成较好。
按年初全县2005年确定的工业项目中,开发区共占15个,资金总额2.4亿元,招商引资任务额2200万元,到目前为止完成项目投资8000万元。其中续建项目4个,一个扩建项目,新建项目6个。
(一)采取积极措施,制定有效办法,进行全方位招商。2005年开发区管委办以“项目提速年”为契机,同时中京工业园、**酒业园首期开发部分基础设施全部完成,满足了入园企业的需要,所以我们将2005年做为招商引资关键年。一是抓好已入驻企业续建项目的建设,增加新的投资;二是引进新项目,靠园区良好的设施条件及优惠的政策吸引县内外资金进入开发区办企业。为此我们主要采取以下措施及办法:
1、成立了以管委办主任为组长的招商引资领导小组,同时由招商科具体负责招商引资工作,实行全方位、多形式招商。
2、继续完善了园区基础设施,为入园企业创造良好条件。为大连华乳集团项目征地500亩,保证了其项目建设顺利实施。
3、继续优化投资环境,全方位为入园企业服务。协调相关部门对园区入驻企业办理各种证照,严格按《**经济技术开发区招商引资优惠政策的若干规定》执行,积极主动为入驻企业服务。开发区实行“全封闭、扎口式管理”,各相关部门的检查、收费等按赤峰市人民政府赤政发[2002]46号文件执行。协调税收部门对入园企业实行更大优惠,在税收方面做到园内园外有别,以政策吸引更多企业入园及外来投资办厂。
4、大力宣传,营造招商氛围。通过各种新闻媒体对开发区良好的基础设施条件进行宣传,对园区优惠政策进行宣传,通过各地外来开发区参观考察等机会宣传开发区,印制发放“开发区招商引资指南”彩册宣传开发区。总之,通过各种形式,各种手段来做好宣传,创造一种良好的招商引资氛围。
5、采取多形式、多渠道进行招商,走出去,请进来,寻求全面合作。上半年,我们通过去外地和利用各种考察、会议进行招商、网络招商、以商招商、以企招商等多种方式进行招商,邀请客商来开发区进行考察,目前有的已签订了协议,有的已达成了意向性协议。
(二)取得初步成效
今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。
截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95%,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元。
各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计2005年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。
四、存在问题
一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。
五、2006年工作版权所有
2006年,是“十一五”计划第一年,做好2006年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。
(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育**县经济新的增长点。
(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。
(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,2006年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。
(四)具体措施:
1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。
2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。
3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《**经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。
4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。
5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来**开发区投资办企。
6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。
2.熟悉会计及相关的法律、法规,具有较高的政策水平;
3.有制定行业财会制度,主持一个地区、一个行业或一个大中型企业或事业单位会计工作的经历;
4.具有丰富的实务工作经验,精通业务,有解决实际工作中复杂的会计问题的能力,并参与本行业或单位管理决策,取得显著的成绩;
5.有较强的会计理论水平,公开发表、出版有较高水平的论文、著作;
6.有培养会计专业技术人员和指导会计师工作的能力;
7.有运用外语获取信息和进行学术交流活动以及运用计算机处理有关信息;
8.具有良好的职业道德和敬业精神。
所以我们写自己总结的时候就要围绕着这些来写。主要写自己的专业知识达到了什么层次,制定了什么制度,培养了什么人才,并且一定要说自己具备了一定的管理才能。
二、再说真话的前提下,如何更好地描写我们的才能?
我认为应该按财务主管的要求来写自己所作的工作,财务主管都作了什么呢?都是怎么做的呢?有篇文章仅供参考:
把自己的实际工作中的业务融合这些合格主管所作,相信大家都会写出好的业绩的。
如何成为合格的财务主管
做好财务主管应具备的素质
道德素质
诚信第一、操守为重;敬业爱岗;同舟共济、以企业为家
知识素质
微观与宏观经济学知识;熟练掌握会计知识;相关的专业知识;了解企业各方面全盘知识
职业素质
对上司:要认真的担负起自己的责任。尊重并执行上司的决定。欢迎上司的指导与培养。以自己的实际工作为上司排忧解难。
对下属:要予以帮助、扶持。给他们以成长和锻炼的机会。搞好与下属的关系,提倡团队精神。充分调动他们的工作积极性,共同完成理财重任。协助下属达到他们的工作目标。保持充沛精力,乐观与自信,让你的下属在困难情况下保持昂扬的斗志。
做好财务主管应具备的能力
理财能力决策能力
领导能力专业能力
创新能力协调能力
表达能力组织能力
应变能力意志能力
在主办职位上,从能力方面哪些较为重要?
做好财务主管应讲求艺术
领导艺术授权艺术
激励艺术语言艺术
批评艺术表扬艺术
开会艺术运筹艺术
调节艺术沟通艺术
做好财务主管应有的观念
竞争观念“物竞天择,适者生存”
经济效益观念
在筹资、投资以及资金的运营上,要讲投入、产出;在日常财务管理上,要注意降低成本,提高资金利用率,使得“开源”与“节流”同时并举,更好实现企业管理目标。
时间价值观念
资金的时间价值:“今天1元钱不等于明天1元钱”。一定量资金在不同时点,其价值量是不同的,要重视时间价值的存在。
风险价值观念
市场经济中充满了各种各样的风险,如何在风险与报酬之间进行选择,是所面临选择。
财务公关观念
财务主管不只是关门算账,对外需要税务、银行、物价等部门的支持,对内与各部门的协调,得到各部门的配合,无论需要支持还是需要配合,都需要沟通。
良好的个人形象观念
个人威信来源于自己扎实的业务水平和对重要事项能果断和公正的处理。
在为人方面,要宽容和慎言;在处事方面,要果断和明智;在工作安排上,不可优柔寡断,要有自己明确的工作原则;布置下属的工作,要说一不二,言出必行,树立良好的工作形象。
现有的各级财务主管的理财观念、能力、形象与要求有无差距,还有哪些方面有待提高?
上司对你的希望或要求之一
是一个策略型。能根据企业策略,设计和建议经营、管理策略,并对集团经营主生直接影响;或能对本部门产生一定影响,同时又是经理决策的参谋与助手。
上司对你的希望或要求之二
具备创新理念和意识,在工作范围内,采用新的方法与手段,使你的部门管理、技能、精神不断的提升。
上司对你的希望或要求之三
不折不扣的按时、按企业要求完成任务,使你的能力正常发挥。
上司对你的希望或要求之四
一切从企业利益出发,代表公司的利益。
上司对你的希望或要求之五
对下属有足够的领导及激励能力,通过调动积极性,发挥下属作用。
上司对你的希望或要求之六
从企业的整体战略出发,有全局的观念,并有协调能力。
上司对你的希望或要求之七
1、你的业务素质与知识层面及工作经验,能满足工作需要,起到指导与指挥的作用。
上司对你的希望或要求之八
在资金的支配上,起到“守关把口”的作用,在财务管理上做好预测与分析。
下属眼里的财务主管
1、维护本部门的利益,少接任务多请功。
2、包容下属的不足,有应对突变事故的能力。
3、对上司有影响力,能为下属说话。
4、能团结你部门的每一位,但又要清楚自己是一个管理者。
在经营活动中,都能充分利用好政策,使企业能达到在筹划的基础上进行和实施再扩大、再发展,减少先干后解决的被动工作方式。
3、设立制度建设岗:在企业与部门的架构上,以工作目标为宗旨,以财政法规为依据,完善制度与流程的建设,使会计核算、财务管理快速、高质的在制度规范下标准运行,同时不断完善岗位工作标准与责任制,使会计行为达到规范化。
4、设立考核与培训岗:使之结合岗位工作标准,使部门能时时掌握工作中不足、及各岗位工作完成情况,以利于不断了解、不断完善、不断调整,促进会计工作标准化早日实现。
设立财务核算部
结合企业新架构,采取会计委派制管理方式,实施横向管理,分别核算,结合各中心经营导向及战略目标,建立两个会计核算中心,系统的反映各中心的财务信息。
在会计工作专业化基础上,实现会计工作标准化、会计核算系统化。
集中精力及时,准确的将财务信息提供给决策者、经营者。
各部财务主管应该依据计财部的工作目标和各部岗位职责,建立保证目标的实施手段,并分解责任制和建立规范运作措施。
三、具体的写作步骤可以参考:
一是先简要介绍自己是基本情况,如现任职称、任职时间、毕业学校、政治面貌、现从事的专业技术工作。担任那些社会职务。
二是自己政治思想,工作态度,履行岗位职责情况。
20*年是我县经济社会各项事业全面协调快速发展的关键一年。我局将紧紧围绕县委、县政府确立的年度工作思路和奋斗目标,以“三个代表”重要思想为指导,以增加县域财政收入、增强全县综合经济实力为目标,以拓宽招商引资渠道和增加工业资产总量为方向,进一步转变作风,强化服务,积极探索和推动工业强县战略的有效实施,为全县经济秩序快速发展做出新的更大的贡献。
一是扶优助强,精心推动具有核心竞争力的品牌和龙头企业发展壮大。要牢牢把握和珍惜目前白酒业、炉具业、陶瓷业、乳品业发展机遇,帮助企业搞好各种服务,支持山梨集团加大新产品开发和市场营销力度,进一步完善现代企业制度,实现二次创业目标;要以老万集团为龙头,进一步整合机械铸造行业的各种优势,完善企业内部管理,在科技创新上做文章,推动全县机械铸造企业实现产业升级;要扭转陶瓷业面临的被动局面,研究新产品开发和市场开拓问题,争取自由出口权,减少中间环节,提高经营效益,特别是要研究组建行业协会,探索统一对外的营销机制;要帮助乳品企业积极寻求合作伙伴,与知名企业联姻,走好公司+农户的发展路子。
二是招商引资,积极拓展各类新型产业和行业。要在2004年招商引资取得良好成绩的基础上,进一步加大招商引资的工作力度,在发展玻璃陶瓷业、新型建材业、冶金化工业、煤炭电力业做好文章。建材业要进一步壮大规模,提升档次,尤其水泥、石材加工等企业,要紧抓市场机遇,广泛吸纳资金,不断作强作大。冶金化工业在我县目前主要有化肥、糠醛、橡胶、炼钢等五家企业,*平化肥公司要进一步加强与露矿多经公司的合作,改造上马液态氨生产项目;糠醛、橡胶企业要向精深加工方向发展,积极上马糠醇、精细橡胶粉生产项目,提高科技含量;炼钢企业正处于建设中,明年要加快建设步伐,完成好一期工程。煤炭电力业要围绕煤炭运销和加工两方面下功夫,重点要依托晋华煤炭运销公司在臧寨乡建设大型煤炭集运站,依托县煤运公司在大黄巍乡组建公路煤炭集运站,,在下社镇建设民用煤炭集用站,同进要抓好洗煤厂、活性炭厂的建设和发展,增加以煤炭为主的财政收入。矸石电厂项目要抓好申报立项等工作,争取尽快上马。
三、深化改革,抓好企业改制、盘活、稳定等工作。要认真吸取国有老企业改革、改制的经验和教训,帮助县委、县政府出台关停企业的处理意见,在具体操作上,要根据企业情况,因企制宜,一企一策,不搞一种模式,妥善安置好下岗职工,要进一步澄清企业资产底数,利用企业的土地和闲置资产大力招商引资。
四、依法行政,抓好酒类、肉类、煤炭、成品油管理和安全生产监管工作。要进一步强化执法意识,一手抓经贸,一手抓安全,规范好酒类、肉类、煤炭、成品油市场,依法有序运行。特别是要按照全县总体规划,积极争取上级政策扶持,建好各类规模加油站,拓展税源,为县财政多做贡献。要强化“安全第一,以人为本”的指导思想,在全县各企业、各行业大力宣传和实施《安全生产法》,强化安全监督检查,坚决控制各类事故尤其是重特大事故的发生,为全县经济发展创造良好的环境。
(一)认真做好“山海协作”工作,密切保持与协作单位龙泉市的联系,了解“百村结对计划”中的二个村发展状况;关注连续三年来援助的贫困学生,继续在生活学习上给予一定资金支持(每人每年资助5000元,共20人),帮助他们顺利完成学业。
(二)加强对口地区的交流与合作,认真做好接待工作。今年3月、7月对口的重庆涪陵区蔺市镇和广元元坝区党政代表团来我区进行考察交流活动。我区9月份由区委常委、常务副区长带队赴重庆涪陵区蔺市镇和广元元坝区进行对口支援地区考察和回访交流,并携带由区财政拨付援助资金20万元,主要用于蔺市镇2008-2009年计划拓宽一条蔺堡公路建设(原堡子镇已合并为蔺市镇)和元坝区偏远山区农村道路设施建设。
(四)积极参与中西部开发、振兴东北的战略合作,参与中国兰洽会、哈洽会经贸活动。6月12日-15日,由我区分管副区长带队,区发展与改革局、区经贸局、地税局、禾城合作银行、在外投资企业的乡镇等有关领导一行赴兰州市参加第十五届中国兰州投资贸易洽谈会。节会期间我区党政代表团参加省、市举办的各项经贸活动,参加了我区在甘肃兰州西固区投资的浙江鹏飞保温泡沫玻璃二期项目开工投产仪式和三期项目签约仪式(1.5亿元),同时与缔结友好区的西固区进行回访和考察,进一步加强了合作交流,增进了双方的友谊。
(六)协调和做好川.浙工业园经济合作洽谈项目落实工作。根据省、市政府、市合作办要求,支持地震灾区,推进川浙工业园项目工作,这项工作开展难度虽然较大,但我们积极捕捉信息,特别有意向的企业,鼓励他们走出浙江,拓展市场投资环境,号召企业到西部去投资,特别是地震灾难地区去投资,今年9月份,我区区委常委、常务副区长率区府办、发改局有关领导、有意向入川投资企业负责人一行6人赴广元经济开发区、川浙合作产业园进行项目对接和实地考察,了解川浙合作产业园现有产业结构和相关政策,为下步企业入川投资奠定了良好基础,同时就我区浙江恒瑞能源科技有限公司入川投资有关情况进行汇报和对接。浙江恒瑞能源科技有限公司已于08年9月与广元经济开发区签定了新能源项目合作意向书,拟总投资5个亿,用地235亩,并已交押金50万元,由于受金融危机的影响,市场价格严重下调,等待局势稳定和国家相关政策出台,我区有关领导高度重视,多次磋商和协调,该公司董事长鲍金龙表示,如果形势有好转,项目将于明年上半年开工建设。
(七)为企业做好山海协作工程和西部大开发贷款贴息项目的申报工作,今年已申报西部大开发贷款贴息项目一个,投资到黑龙江的一个农业项目,于本月20日已报送。
(八)根据省协作办要求,认真做好国内引进统计工作,准确及时收集统计数据,特别与经贸部门的配合和协调,于本月中旬已上报第三季度国内引进统计数据一套表。