执法经验交流材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇执法经验交流材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

工商部门要做到不辱使命，确保履行职能到位，就必须在监管执法的广度、深度和力度上下功夫，真正做到在领域上拓宽、在层次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我队一是加大“两虚一逃”案件的查处力度。结合软环境建设活动的开展，为增强企业登记的社会公信力，确保企业注册资本的真实性和债权人的合法权益，加大“两虚一逃”案件的查处，确实维护市场的经济秩序，帮助企业改正违法行为，营造公平竞争的市场环境。二是深入开展治理商业贿赂。今年的商业贿赂查处工作，我们主要要求执法人员要增强责任感，始终高度重视查办商业贿赂案件工作。特别对我局现有2件遗留案件进行了研究和处理。三是加强我市油品市场的监督管理。省局全权委托由我局负责市的成品油抽检及送检和不合格油品的查处后，为切实保护成品油经营者和消费者的合法权益，我们共出动执法人员30人，车辆10台次对主城区7家民营加油站的15个加油点进行了检查，并随机抽样送检消费量较大93号、97号汽油。对在此次抽检中发现油品存在质量问题的1户经营户和一户涉嫌无照经营经营户已立案调查。通过此次抽检，对违法经营行为起到震慑和打击作用，确保了成品油市场经营有序。四是加强两烟打私打假工作。自去年以来，我局与所属分局签订了“两烟”打假•打私责任书9份，开展了以市场巡查为核心，“由面到点”层层落实责任的方式，严厉打击非法卷烟经营行为。二是开展夜间突击检查行动，对辖区内的各大夜市进行夜间突击检查。三是加大队宾馆酒店的检查力度；四是按照“勤检查、严监管、堵源头”的工作思路，严厉打击经营非烟行为。通过工作方式的转变，提高了我局对辖区卷烟市场的整治效果，较好的维护了辖区卷烟市场秩序。五是加强扫黄打非工作。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，精心组织，加强协作、密切配合、明确目标、主动出击，坚持“彻查、彻究、彻办”的办案原则，经过今年的“扫黄打非”专项整治，我局共出动执法人员5250人次，车辆38台次、检查经营户827户次，查获无照经营黑网吧3家，下发责令整改通知书14份，罚没款1.5万元。六是严厉打击传销违法犯罪活动。大力开展创建无传销社区活动的宣传，充分利用12315平台和联络站，采取发传单、进学校、走机关、访民众等措施，加大守法经营的宣传教育，与各社区、村委会、出租房业主、学校以及相关机构共签定《打击传销工作责任书》，针对传销活动多发于流动人口、外来人口较集中的城郊结合部，以及出租房比较集中、价格相对便宜的现象和特点，对这些重点地区、重点部位，进行重点整治和检查。今年我局出动人员近251人次，车辆53台次，检查宾馆、酒店、出租房等人员聚会场所146次，驱散人员113人，落实群众举报18件，现已创建“无传销”社区18个。

二、坚持依法行政，实行公开公平公正执法

（一）注重取证程序，严格依法办案。在实际执法过程中，如果不能及时的收取现场的证据，则会给我们这支执法队伍造成重大的损失和不良的影响。大队非常注重执法取证程序，要求全体人员会使用取证设备，始终把会不会取证、能不能取好证作为干好本职的重要标准之一，规定外出执法时必须携带摄像机、录音笔等取证设备和相关文书，及时准确地收集证据。使执法取证工作制度化、规范化、经常化，牢牢地把握了执法活动的主动权。

（二）认真组织培训，提高办案质量。严格依法行政，严格执法程序是工商执法队伍的核心。为切实加强大队的法制工作建设，高标准、严要求，杜绝不依法行政的行为发生。我们每月坚持召开执法分析例会，组织法制学习培训，不断提高执法的水平。

（三）落实和谐执法，促进执法施行。一是以人为本，和谐执法也就是要人性化执法。主要体现在预先发现，及早制止。对于违法情节较轻的以教育为主，不动辄罚款，对于违法情节比较严重的违法行为，则视当事人违法事实及造成的危害程度，正确运用法律法规，充分考虑当事人的实际情况，掌握好处罚幅度。二是在处罚之时，对当事人讲明违法事实及后果，使其警惕，从而达到惩戒的目的，使当事人心服口服。案件终结后，及时进行回访，了解当事人的需求意图，有无继续违法的可能性，是否有困难需要帮助。三是注重宣传守法经营和依法行政，督促当事人配合执法人员的调查。

三、坚持抓细节，促管理，不断提高队伍整体素质

(一)狠抓细节管理，提高整体素质。我队始终围绕加强、改进队伍作风建设和努力提高队伍整体素质的工作目标来开展工作。经检队班子始终认为要想提高全队人员的整体素质，改进队伍的工作作风就必须从细节抓起，严格管理，严格要求。一是突出加强队员教育管理，通过会议教育、个别谈话和检查通报等手段，坚持抓好“五禁止”和“八不准”的落实，不断提升自我管理和自我约束的能力；二是加强重大活动的组织领导，周密部署，强调协调配合，摔打磨练队伍，不断增强处理解决突发事件的能力；三是从细节着手，一点一滴抓养成，着力解决在执行制度、办公秩序、环境卫生、车容车貌、仪容仪表等方面的问题。每周由班子成员带领班组长进行检查，做到张榜公示，收到了很好的效果。

篇2

优质、高效的法律服务，营造了良好的法制氛围和法治环境，促进了全市的经济发展和社会稳定。

一、整合资源，创新理念，建立科学的运行机制

**市辖四区三县，总人口226万人。其中市内所辖四区，共计31个街道，328个社区。随着法律进社区工作的深入开展，工作中的问题逐渐暴露出来。一是缺乏统一领导，形不成合力。法律进社区工作，文明办、综治办、司法局等部门都抓，但主管部门不明确，动作不统一，因而缺乏主动性、积极性，难以形成合力。二是力量分散，形不成规模。在开展法律进社区工作中，司法局主要业务部门都参与，但缺乏统一指挥、统一协调，各干各的，资源没有合理配置，人员没有有效组合，形不成规模，使法律进社区工作针对性不强，时效性不大，法律服务质量不高，居民的法律需求不能方便快捷地得到满足。问题的根本原因就在于没有建立科学的法律进社区运行机制。

为了建立科学的法律进社区运行机制，**市采取了一系列行之有效的措施：

(一)制定工作方案。制定了《**市“法律进社区”工作方案》，明确了工作职责，规定了工作内容，提出了具体要求。使各职能部门在法律进社区中知道做什么、怎么做。工作内容中提出了五支队伍进社区，即：法制宣传进社区；律师服务进社区；公证业务进社区；基层法律服务进社区；法律援助进社区。使法律进社区工作更加规范化、制度化。

(二)加大领导力度，建立四级组织网络。市司法局成立了法律进社区工作领导小组，由局长自任组长，成员由相关职能处室领导组成。各县区也成立了法律进社区领导小组，由主管副书记或副区长担任组长，宣传部、文明办、司法局有关部门为成员单位；街道建成法律进社区指导委员会；社区建立了法律综合服务站，配备了社区法制办副主任，做到层层有人抓、有人管，使法律进社区在组织上得到了保证。

(三)搞好对接，加强培训。市司法局各个律师事务所同市区各个街道建立了对口单位，将律师、公证员、法律服务人员分到全市的328个社区，分别召开了法律进社区服务人员同社区干部对接大会，建立了工作联系。为提高社区干部对法律进社区工作的认识，市局组织了有关部门领导深入到各个市区，对社区干部进行培训，共培训了600余名社区干部，使社区干部对司法行政职能有了全面了解，激发了他们开展法律进社区工作的积极性。

(四)选派干部蹲点指导。今年初，市司法局从机关干部中抽出能力强、业务精的9名人员，分成四个组到区里蹲点，组长担任街道法制副主任，明确规定了蹲点人员同机关工作脱钩，全部精力投入到法律进社区工作中去，具体负责沟通、组织、协调、指导法律进社区工作。这样，在居民和法律服务人员之间架起了一座桥梁，起到了宣传员、服务员、信息员的作用。并在业务上具体指导社区干部开展法律进社区工作，使法律进社区工作在各个区有2个以上示范点，以点带面推动工作。

(五)建立严格考核制度。为了确保法律进社区各项工作落到实处，市司法局、依法治市办公室制定了《**市“法律进社区”工作考核细则》。对法制宣传、律师服务、公证服务、基层法律服务、法律援助及县区法律进社区工作进行了规范，并以百分制的方式进行考核，从而促进了法律进社区工作健康顺利发展。

二、立足社区，强化管理，夯实法律进社区工作基础

(一)完善制度，规范法律进社区工作。**市先后制定了法制教育制度、义务担任社区法律顾问制度、定期开展法律咨询制度、公证便民制度、矛盾纠纷调处制度、法援培训制度、法援网络制度等。从制度上规范制约各个职能部门及其有关人员，使他们正确处理业务工作同法律进社区工作的关系，从而保证了法律进社区工作人员、时间、内容的落实。

(二)扩大基层民主，依法保障社区自治。长期以来，城市社区不同程度地存在着行政化管理倾向，居民参与社区建设的程度不高。随着改革的深化和民民对社区事务的日益关注，建立和完善社区居民自治制度，保证居民依法管理自己的事情，是不断扩大基层民主，巩固基层政权，建立社会主义政治文明的需要。在开展法律进社区工作中，**市注意克服以往工作中单纯强调公民遵纪守法，忽视公民权利；只强调提高公民的法律意识，不注重提高公民法律素质的倾向，注意帮助居民树立自我意识、权利意识和责任意识，提高了居民参与社区管理的积极性。同时强化社区依法管理，逐步使社区干部从过去“家长式”的管理模式向法制化、规范化的管理模式转变。

(三)不断丰富社区自治内容，规范社区民主形式和程序。普遍建立健全了社区管理规章制度，如《社区自治章程》、《社区管理工作程序》和《社区服务公约》等，使社区法制化管理水平有了很大提高。社区低保问题是一个涉及居民切身利益的敏感问题。以前在低保管理方面不够规范，居民有意见。在开展法律进社区工作中，制定了低保发放管理制度，实行了居民代表会、议事协商委员会、社区干部会“三会审核”制度，保证了低保发放的公平、公正、公开，基本上达到了居民满意。同时，通过民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、民主评议会等形式，不断加快了社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的进程。

三、围绕中心，服务大局，拓宽法律进社区工作领域

(一)把解决热点难点问题作为法律进社区工作的重点

居民反映的热点难点问题，往往都是涉及居民切身利益、关系到社会稳定的大问题。如企业转制、下岗职工再就业、供暖供热、低保发放等。**市将这些问题作为工作重点，运用法律手段，协调各方面关系，解决好各种矛盾，使问题得到了很好的解决。

(二)把促进经济发展作为法律进社区工作的亮点

**经济开发区近年来出现的如出租转让、租赁、占用土地等诸多问题引起了当地农民多次上访、告状，严重影响了地区的经济发展。辽宁绿茵律师事务所同开发区联合开展法律咨询宣传周活动，利用每天晚上时间，向广大居民、农民宣传土地法等法律法规。通过律师耐心的讲解，他们纷纷表示：只要政府补偿，安置合理，符合国家规定，我们保证不闹事、不上访。同时，律师积极向政府建议，使问题得到了合理解决，促进了开发区经济的发展。

(三)把维护社区稳定作为法律进社会工作的落脚点

**是老工业基地，是资源枯竭型城市，各种社会矛盾交织在一起。在开展法律进社区工作中，许多社会矛盾和不利于稳定的因素都发生、来源于基层。因此，他们把维护社会稳定作为法律进社区工作的落脚点。市局明确要求，要把法律服务送进社区，把矛盾纠纷化解在社区，把稳定工作做到社区。做到小事不出社区，大事不出地区。建立了突发事件快速反应机制，并做到“四个到位”。即：司法人员到位、法制宣传到位、法律服务到位、法律保障到位。从而实现了法律效果、社会效果和经济效果的最佳结合，有力地维护了社区稳定。

四、运用载体，引导群众，营造法律进社区工作氛围

(一)组建社区普法电影放映队。

辽宁绿茵律师事务所购置了全套露天电影放映设备，于2002年6月正式成立了义务普法电影放映队，除放映故事片外，从电影公司自费购进法制教育纪录片给观众放映。同时利用放电影前，开展法律咨询，解答居民提出的法律问题，帮助居民解决涉法事务。在咨询中，有的出租汽车司机提出亟需法律保护。事务所主任林波积极同有关部门联系、协商，终于同**市个体私营运输协会，联合成立了**市个体私营运输业协会会员法律维权中心，依法维护运输业业主的权益。同时明确提出，运输业主在正常经营中所发生的各类行政案件、交通肇事案件、民事赔偿案件及相关的刑事案件，维权中心律师减免费用受理。一年来共为运输业主减免费案件5起，使他们的合法权益得到了保护。辽宁绿茵律师所义务放映队共放映电影270余场，现场向公民义务解答法律咨询1万余人(次)，受理各种案件20件。

(二)建立热线服务渠道。

市局在市区示范点建立了法律进社区公示板，将法律进社区的内容、职责向社区居民公示。公证处为全市328个社区制作了公证服务进社区宣传板，各个社区法律服务人员都制作了“便民卡”发放到居民手中，有了问题打个电话就能及时联系到律师和公证人员。同时，市公证处、法援中心、各律师事务所都开办了热线电话，以满足社区居民的法律需求，使许多法律问题不出社区就能得到解决。

(三)建立法律志愿者服务队。

篇3

一、落实专责，力促支部党建人人有责

始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓，推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。

一是把党建责任明确到人头。

制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单，构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作，着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。

二是把党建任务细化为项目。

加强对支部工作的总体谋划，20XX年我们确定了X项富有特色的党建工作举措，被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化，明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办，及时查漏补缺，确保各项党建任务落到实处。

三是把党建要求落实在日常。

坚持周一例行的室务会前支部会制度，坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作，做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度，通过集中晾、晒、评、议，倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用，形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。

二、发挥专长，力促支部党建、业务相得益彰

始终坚持发挥X职能优势，发挥党员专长，持续加强理论武装，实现党建、业务“两促进”“两提高”。

一是坚持理论学习与业务学习相融合。

实行“三分三合”实战型文稿点评工作法，对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式，帮助党员尽快提升文字能力。去年以来，共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》，并进行测试，促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报，明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼，供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台，推荐优秀文章，随时互动交流。

二是坚持集中学习与自主学习相融合。

坚持每周例行学习制度，对中央的新精神第一时间学习，对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达，对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法，增强集中学习效果。去年以来，支部集中学习X次。同时，督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。

三是坚持以学促用与以知促行相融合。

坚持学以致用，将学习成果运用到领导讲话和决策服务中，形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来，累计起草了各类重要文稿X多篇，在《X》《X》发表X署名文章X篇。

三、强化专注，力促支部党建从严从实

始终专注于支部内部管理，把从严从实管理贯穿于支部建设的全过程。

一是专注抓支部活动。

认真落实“”制度，突出讲好党课。去年以来，X委主要领导在支部内带头讲党课X次，支部书记对表看齐讲党课X次。去年X月，支部书记荣获省直机关支部书记讲微型党课竞赛一等奖。用好谈心谈话这个平台，去年以来支部党员相互交心谈心X人次。严肃认真开好组织生活会，确保辣味十足、解决问题。不断丰富主题党日活动形式和内容，去年以来已开展活动X次。

二是专注抓制度建设。

篇4

一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。

一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。

二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。

三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。

四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。

五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身，具有强大的数据统计、查询和维护等功能，且可操作性极强，使数据统计和查询变得简单、快捷。

六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能，立案后的案件和申请采取强制措施的案件，将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录，实现了对执法过程的全程监督。

篇5

__镇位于__市西部，坐落于__、株洲、醴陵三（县）市交界点，面积89平方公里，辖10个行政村（社区），人口2.8万。由于我镇位于三地交界处，人员流动频繁，社情较为复杂。2014年，__镇在__市综治委的正确领导下, 坚持科学发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实全市政法工作会议精神，积极开展综治资源整合，进一步推进平安和谐__建设，深入开展严打整治斗争，积极推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，为构建人民富裕、社会和谐的__镇营造良好的社会环境。

2014年，我镇开展综治宣传教育30场次，发放各类宣传资料7000余份， 6000余人受到教育，受教率达90%。工作中主要体现在“四个结合”上：

一是做到干部自学与依法行政相结合。全镇每个干部人手一册《公民法律指南》、《涉法事务一本通》，每季度组织全体干部职工进行法律知识学习培训，学法懂法，依法办事，依法行政，提供服务。二是做到农村政法综治集中教育与分散教育相结合。利用召开村民大会的的机会，进行了宣传教育，组织观看反光碟；利用群众工作和网格走访，发放《市民安全防范指南》7200余本，达到每户一册，人人知晓。三是做到综治宣传与日常工作相结合。利用解决矛盾纠纷、抓日常工作、矛盾排查调处、处理、企业协调、教育教学、平安创建等有机的结合起来，不失时机的开展综治宣传和法制教育，做到普法教育和开展日常工作两不误。四是做到村务公开与法制宣传相结合。利用村（社区）宣传栏，在开展村务公开的同时把适应农村的涉法内容一并公开，达到“四民主两公开”的要求和目的。

健全矛盾纠纷排查调处联动机制。建立健全统一领导、部门协调、村户（中心户）联动、各负其责的工作机制，使矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。并实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、巩固治理的措施，对排查出的矛盾按照 “一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的模式进行调处，变上访为下访，对排查出来的矛盾纠纷，实行分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人，有效控制群众上访和的发生。2014年，我镇调整充实了镇村人民调解组织，形成了以镇调委会为主导，村（居）调委会和企业调委会为基础的调解网络。以建立人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制为重点，建立了以综治办、司法所、派出所、法庭互相配合的联动联调机制。对疑难复杂矛盾纠纷，由镇调解委员会全面协调。大力实施“流动调解”，积极开展“化纠纷、解难题、促和谐”为主题的实践活动，坚持村调委会随时排查，镇调委会月头排查、月中调处、月末回访、季度分析。做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，为人民群众排忧解难，尽心尽责做好矛盾纠纷的化解工作。同时，今年我镇实行了人民调解案件“以奖代补”经费使用制度，根据案件难易程度、影响大小等情况对调解工作进行奖励，充分调动了调解员的工作积极性和主动性，及时有效地化解矛盾，真正充当起缓解党委政府压力的“减压阀”，架起了服务人民群众的“连心桥”。今年，共排查调解各类矛盾纠纷78件，接处件18起。与上年相比呈下降趋势。

今年以来我镇在建立“大防控”工作中，一是“加强六大防控网络”建设。“六大防控网络”：人民调解网络、治安信息网络、安全生产网络、基础设施保护网络、治安联防网络、治安巡逻网络；通过各种网络掌握各种信息以促使早防、早控和早处。不出现相互推诿和踢皮球的现象，确保了“两会”和重大节假日期间无赴省进京上访。 二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇始终坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”、“治毒害、端赌窝”为重点，开展“除民患、保民安”专项行动，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。依法严厉打击严重刑事犯罪，摧毁了“何正坤、黄先凤、陶庆耀等人盗窃团伙，破获了辖区“4.23”系列入室盗窃案做到了发生一例，严处一例。今年，我镇派出所共接处警206起，立刑事案件37起。查处行政案件39起，破各类刑事案件26起，逮捕直诉21人，治安拘留43人，强制戒毒2人，社区戒毒5人。实现“队伍零违纪”“执法零差错”“单位无事故”三零目标。

今年，为了切实解决群众的难点、热点、重点问题，提升群众对我镇综治工作的满意度，我镇精心

设计调查问卷，安排专人进行电话调查和走访调查。针对群众提出的问题，能当场解决的，当场解决；需要集中解决的，进行解释并事后回复。今年，针对群众呼声最高的“高铁损坏学生进出道路”问题，我镇经过多方衔接和筹资，于8月份启动道路修复工程，现已竣工，得到广大群众一致好评。同时，在全镇10个行政村（社区）全面进行综治工作集中述职，由村支部书记和社区民警向村民代表就2014年以来本村（社区）的各项综治工作情况进行汇报，并通报下段工作安排，同时向村民收集好的意见和建议。有广播的村（社区），还进行了面向全村村民的广播述职，使村级综治工作为广大村民知晓。通过综治工作述职，进一步密切了党群干群关系，提升了人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。一是继续深化平安乡镇、安全文明单位建设。继续深入地开展“平安村（社区）、平安屋场、平安家庭、平安校园、平安交通”为主要工作内容的平安创建活动，在安全文明村、安全文明校园、安全文明社区的基础上，不断深化平安__建设的各项工作。

二是进一步加强平安__建设宣传力度。各村、各单位大力宣传__平安创建工作，做到村村有标语，社区、单位有宣传栏，充分调动群众参与综治工作和平安建设的积极性。设立大型固定宣传牌3块，设立固定宣传栏10个，悬挂固定横幅12处，张贴平安创建海报120份，签订平安家庭创建承诺书7200余份，使平安__创建工作做到家喻户晓，群众对综治工作和平安建设的参与率、知晓率明显提高，均达到90%以上。

三是继续深化开展“红袖章”巡防工程。目前，我镇“红袖章”义务巡防队员覆盖全镇机关、中小学校、企事业单位和各村（社区），由镇政府干部职工、各村（社区）村支两委和村民小组长、中小学校及企事业单位内保队伍共同组成，总人数300余人。巡防工作中，一是加强对辖区内重点地区、重点部位的巡逻守护；二是加强对特殊地区、特殊人群的管理。“红袖章”治安巡逻队配备了必要的巡防装备，在各村大力推广电话联防等简易技防入农户，大力推进技防设施进机关、进街道、进场所、进家庭。“红袖章”治安巡防队伍除做好日常的治安巡逻外，还加强技防的宣传，通过宣传教育，使各企事业单位、广大农户牢固树立安全防范意识，切实从源头上减少“两抢一盗”案发几率。

篇6

一、改变产业发展形式，完成产业化水平的提高

从最初的行政敕令式养鱼到后来的单家独户涣散养鱼，均是产业发展不成熟的显示，抵挡市场和天然风险的才能低，养殖户效益上不来，积极性不高，远没有走上产业化发展的道路。为改动这种近况，近年来乡党委县政府增强了招商引资工作，积极引进农业产业化龙头企业和涉农服务企业来乡投资和发展，构成了“企业+基地+农户”的产业发展形式，完成了农户与市场的有用对接，构成了饲料、鱼种供给—生产治理­—市场销售等一条完好的产业链条。一是增强与县水产公司的协作，改变养殖形式。在2006年起，我乡改动了以前那种单家独户的生产形式，组织养殖户与县水产公司协作重点发展了出口加工型鱼种——美国斑驳叉尾鮰的养殖，采取农户自备网箱、鱼种和投入劳动力，公司负责垫付饲料款子、供应技能服务和负责市场销售的“公司+农户”的协作形式养殖美国斑驳叉尾鮰鱼，在20年的顶峰期，曾到达了7500口的养殖规划，使我乡成为了全省最大的鮰鱼养殖基地，也是国家商检局立案的无公害美国斑驳叉尾鮰养殖基地，几年来该项种类的养殖已累计为养殖户完成纯利润1400万元。二是增强与生态渔业有限责任公司的协作，改变市场进入形式。年以来，我们把生态渔业公司当做我乡水产养殖业完成产业化发展的主要平台，协助生态渔业公司建立了生产基地，制订科学的产业发展规划，公司基地工作人员深化到养殖户中开展技能、治理等培训和服务，并以五溪鱼为品牌组织了全乡成鱼的销售工作，以生态渔业公司为纽带完成了广阔养殖户与市场的有用对接，构成了“公司+基地+农户”，产、供、销一体化的产业发展形式。在年12月18日举办的第六届湖南西部农博会上公司从我乡选送的“五溪鳙鱼”还取得了银奖。三是增强与乡村金融企业的协作，改变融资形式。年以来，随着政策性投入资金的逐渐退出，我们增强了与县农行、信誉社等金融企业的联络，组织养殖户采用五户联保、财富担保等方式向金融企业争夺惠农借款，三年来累积借款1620万元，处理了生产资金不足的坚苦，还也提高了养殖户的责恣意识和风险认识，消除了那种老是依托政策性资金的等靠要思想。

二、改变产业治理方式，完成组织化水平的深化

因为过来是搞行政敕令式养鱼或涣散运营，养殖户的积极性不高，治理松懈，往往需求村庄两级干部去协助群众进行生产治理，帮其培养技能、寻觅市场、供应饲料等，而广阔养殖户本身的主体认识和责恣意识不高，市场信息不灵，经过行政手段去直接参加治理，服务也很难到位。为此，乡党委县政府实时改变观念，创新方式，把增强农民专业协作组织建立，指导养殖户自我治理、自我发展、自我运营，作为了提高我乡水养殖业组织化水平的主要手段。我们先后成立了乡养鱼协会、水产养殖专业协作社、库区生态渔业专业协作社等农民专业协作组织，经过农民专业协作组织的建立，完善了服务，增强了治理。特殊是成立库区生态渔业专业协作社以来，经过协作社的运营和服务，我乡的水产养殖业完成了“三个改动和四个一致”，逐步走上了现代农业的发展道路。

三个改动：一是改动传统渔业运营理念，从重养殖、重数目的传统观念向重市场、重质量的观念改变，发展可持续渔业。科学规划，合理节制养殖规划和养殖密度，执行投食性鱼类与滤食性鱼类相结合，注更生态养殖形式，生产符合市场需求的无公害、绿色产物，提拔产物价值。二是改动传统的养殖种类和构造，从养殖等级低、低值、养殖周期长或以出口为主的种类，向名、优、新种类，出口与内需偏重的种类改变。三是改动传统的养殖形式，从岁首放养、年尾收成的传统形式向全年放养、终年上市的形式改变。四个一致：一是一致收购，降低本钱。在协作社的一致协调批示下，全体成员养殖所需的原资料与物质，均由协作社一致收购，既降低了购置价钱，又削减了运费、保证了质量，还节省了收购时间、节流了收购人力。还，还与湘珠、海大、通威等饲料供给商坚持不变的供销关系，经过来乡设立销售点或延聘生意人等方式，亲密了企业与养殖户的联络，在销售旺季各公司还为养殖户供应了赊销或上门开展技能指导等服务。二是一致技能，增强服务。为提高广阔养殖户的技能和治理程度，协作社经过约请省、市、县的养鱼专家来乡一致举行培训班或技能交流会等方式，对广阔养殖户进行培训，每年均匀举行培训班12期，培训人数达1520多人次。还还由县、乡水产技能人员和主干养殖户构成终年服务工作组，供应入户上网箱现场技能指导服务，每年均匀入户现场指导达1800余次，经过增强培训和服务，不时提高广阔养殖户的技能程度，还还培育了一多量有文明、懂运营、会治理的新型农民，为我乡水产养殖业的进一步发展，打下来坚实的人力资本基本。三是一致规范，提拔质量。经过协作社的一致治理，严厉豢养规范，一致养殖规程，一致产物质量规范，严厉鱼药运用规则，建立规范化养殖示范区，提高了水产物的层次。还积极拓展叉尾鮰、鲶鱼、鳜鱼、加州鲈、大口鲢、青鱼等10多种特种鱼养殖，着力打造“五溪湖”品牌，提高了养殖效益，逐渐完成了品牌化运营。四是一致销售，扩展市场。增强了与益阳益华、吉首金凤凰等水产物加工企业的联络，并由协作社给外埠客商设立做事处，供应吃住便利，与他们坚持稳定的销售渠道，并签署供销合同，执行“订单”养殖。还，积极与重庆、贵州、云南、广西等地水产市场签署产物供销框架和谈，拓宽了产物销售渠道，提高了产物销售价钱。

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一、多措并举推进创先争优。一是统一认识，全面启动。针对律师人员流动性大、执业活动高度分散、学习时间难统一、开展活动难集中等特点，我们多次召开党支部与合伙人联席会议，组织学习创先争优活动的相关精神。成立工作机构，研究制定方案，进行动员部署，明确具体要求。二是创新载体，搭建平台。根据律师行业特点，我们以“做好法律服务、促进区域发展”和“律师队伍规范教育”为实践载体，组织开展“做中国特色社会主义法律工作者”主题实践活动，通过“窗口示范岗”、“党员先锋号”等，发挥党小组和党员作用，争创一流业绩。三是承诺履诺，及时点评。党支部重点围绕“发挥核心作用、凝聚党员律师、引领行业公正”开展公开承诺；党员律师重点围绕“当好诚信典范、促进社会和谐、帮助群众解难”进行承诺。公开承诺事项既体现共性要求，也体现个性特点。如党员律师在承诺中明确要带头做好“1+0”，即每年至少办理1件法律援助案件、在执业过程中做到零投诉。承诺事项确定后，我们利用公示栏、信息窗等形式进行公示，让群众督促党员履诺兑诺。党支部建立并落实点评制度，采取领导点评、个人自评、群众测评等多种形式，结合阶段性工作任务对党员律师在带头服务群众、认真履行律师职责、自觉维护群众合法权益、依法依规收费、解决群众实际困难、热心社会公益事业等方面情况逐一点评，引导激励党员律师不断改进工作。

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各位领导、同志们：

现在，我把我们周楼村关于开展“民主法制示范村”版权所有，全国公务员共同的天地!创建活动的情况向大家做个简要的回报。

我们××村是××市的东大门，是镇政府的所在地。328国道、××路从村中心纵横交叉通过，人群密集，人流量较大，全村有15个村民小组1507户，常住人口4937人，流进人口现有400多人，耕地面积3630亩。

在开展“民主法制示范村”创建活动中，在镇党委、政府的正确领导下，在镇主管部门的直接帮助和指导下，我们先后召开了总支委员会、村委会、村民代表会和村组干部会，从宣传发动入手，抓紧硬件、软件资料的收集、整理和修订工作，边学边干，边干边学。

1、建立了组织。村成立了“民主法制示范村”创建领导小组，由书记任组长，村民主任任副组长，村委会其他同志为成员，下设办公室，由村民主任任主任，村总帐会计任副主任，并建立了人民调解，治安保卫，经济建设，社会保障，文教卫生等委员会，五个小委员会均由村条口负责人兼任主任，根据我们村流动人口多并成立了“外来人员专职协管员，整个创建活动做到明确分工，责任到人，统一部署，有序工作。

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3月19日，学习组全体成员安全返回酒泉。回程途中，田福副局长就这次学习的后续工作和今后行政执法的主要任务和工作目标做了进一步安排部署。

二、定西局的突出成绩和主要做法

定西全市辖安定、**、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县1区6县，总人口296万人，总面积2.03万平方公里。2009年全市大口径财政收入9.47亿元。自然条件严酷、生态环境脆弱，经济总量小、人均水平低是其基本市情。定西工商局现有干部职工736人，注册登记的各类企业3754户，个体工商户40643户。就其全市的经济社会发展状况与酒泉相比存在一定的差距；而定西工商局登记注册的各类市场主体（特别是各类企业）与我们的监管对象相比，数量和规模上也都存在差距。但是，**市工商局上下一心，狠抓执法办案工作，不断提升工商执法效能，取得了显著的成绩，走在了全省系统前列，且所办案件涉及不正当竞争、商业贿赂、抽逃出资、合同欺诈等多个领域。通过学习，学习组全体成员对**市工商局执法办案工作所取得的成绩感到由衷赞叹和信服，体会和认识到该局的一些主要做法是：

（一）切实抓住工作重点。在2009年执法办案工作中，定西工商局始终把治理商业贿赂、打击传销、红盾护农、食品安全和查处公有企业垄断行为和不正当竞争行为作为执法办案工作的五项重点，通过明确工作目标、任务要求、方法步骤等手段，多管齐下、重拳出击，查办了一批大要案件，凸显了工商执法权威。

（二）努力夯实工作基础。一是积极协调工作关系，创造良好的执法环境。通过与公检法、质检、银行、石油、农业等部门的积极协调与配合，营造了内和外顺的执法环境，为深入查办各类案件打下了良好的基础。多起商业贿赂案件的查处都与银行的配合密不可分，多起劣质油品案件的查处都是由中石油等单位提供的信息。二是抓阶段重点和行业特色，确保监管工作到位。安定分局在全局推行“一季一重点、一所一特色”的工作模式，每季度研究制定工作重点，在全区范围内掀起了一个又一个声势浩大、协调统一的专项整治。此经验经过市局推广，在全市系统形成共识，有力的推进了行政执法工作。三是辅强不放弱，有针对性的提升基层办案水平。针对基层工商所办案工作普遍落后的状况，市局经检分局和法规科等科室不断加强对基层办案工作的指导，使得全市系统各基层工商所在办理大要案方面普遍取得突破。安定分局所所都查办了合同、商标等领域的案件。四是分级抓目标，大案保突破，全面提高执法工作效能。市局经检分局和各县（市、区）局经检大队主要集中力量查办大要案件，特别是传销、商业贿赂、不正当竞争等案件。工商所则在力所能及的范围内就近查处无照经营、制假售假、虚假广告等案件。既保证了工作不打架，又节约了执法成本，同时提高了执法效能。五是全面推行阳光办案，确保依法行政。大要案件及上级交办、督办的案件一律提交案件审理委员会审议，避免了说清风，提高了办案效率。建立完善了相互监督、相互制约的公物仓管理机制，规范了暂扣、罚没物品的管理。

（三）不断加大办案投入。做到了四个到位：一是执法办案力量到位。全市系统抽调各路精兵强将充实经检队伍。市局经检分局虽然只有5人，但是每个干部各具特点，有不同岗位的工作经历，有高度的敬业奉献精神，分局2009年查办案件23件，案值51.44万元，罚没款36万元。安定分局对基层工商所办案执法力量进行了相对的固定和强化，每个工商所专门从事办案的人员达到4人以上，其中城区每个所达到8人。二是执法办案经费到位。努力加大对办案经费的投入，分级承担各办案单位的办案费用，确保执法工作顺利进行。安定分局2009年仅化肥、成品油、农药的抽样检验达33次，分局支付检验费用6000余元。三是执法办案装备到位。在经费紧张的情况下，市局、分局多措并举为各办案单位配备了数码相机、电脑等设备，为部分经检大队配置了执法车辆。市局近期又准备为市局经检分局配备专用执法车辆，力求进一步提高执法效率。四是激励机制到位。对上级部门拨付的办案经费，做到专款专用，全额报销办案经费，同时加大对执法办案机构及工作突出人员的奖励，有效解决了由于经费不足而有案不敢上、大案不深究的局面。3月12日，**市局召开了“全市工商系统行政执法经验交流表彰大会”，市局拿出11万余元资金对全市执法办案先进单位、先进集体和先进个人进行奖励，并现场交流执法经验、观摩典型案卷。

**市局通过上述工作措施，使全局在执法办案工作中实现了“四个突破”：一是实现了办案领域的突破。查办的案件由无照经营、销售过期食品等向商业贿赂、非法传销、不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、商标侵权、企业抽逃注册资金等案件转移。监管对象从地摊商贩和个体工商户向公用企业、垄断行业突破。全市系统2009年查处商业贿赂案件3件，罚没款34740.8元。二是实现了案件数量和罚没收入的突破。2009年全市系统查办各类经济违法违章案件2596件，罚没款418.62万元。两项指标与2008年相比分别增加45%和91%。三是实现了大要案的突破。全市系统2009年查处案值在5万元以上的案件54件，罚没款金额在1万元以上的大要案件83件。四是案件质量上的突破。在全市系统所办案件中，核审率达到100%,无一起行政复议、诉讼案件。

三、几点学习认识和思考

通过远赴千里之外的学习交流，学习组的成员切实看到了定西工商局执法工作的突出成绩，也初步产生了几点学习心得和认识。

（一）勤学苦练是前提。在定西工商局学习过程中，一个切身感受是该局干部职工的勤奋敬业的精神和勤学苦练的成果。在学习交流过程中，无论是市局还是安定分局的干部对经检办案工作信心百倍，对许多法律法规熟稔于心、信手拈来，既有专业知识，又有独特见解。这是建立在敬业与苦练基础上的一种外在表现。**市局经检分局副局长在临洮县检查时，一眼发现金昌某地方知名企业生产的化肥标示含量不符合国家新近颁布的强制性规定，立即封存了20吨涉嫌不合格的化肥，经过回头查阅法律法规完全印证了执法人员的判断，连前来交涉的厂家质量负责人都自愧不如。此案最终罚没款入库3万元。安定分局经检大队队长在座谈时，对复合肥等农家常用肥料的各类品牌、指标和性能烂熟于心，让与会人员赞叹不已。经济违法违章案件表现形式多样、作案手段诡秘、涉及领域广泛，既需要执法人员具备过硬的专业理论，还需要具备相关领域的知识，才能及时发现案源，准确实施打击。今后，我们将如何结合全省系统开展的“素质效能提升年”活动，切实强化自身工作素质，进一步提高执法办案水平和技能，自觉练就“工商百事通”和“火眼金睛”，是执法一线人员需要认真思考的问题。

（二）动真碰硬是关键。定西工商局在全省相对落后的经济环境中，执法办案工作却走在了全省系统的前列，其中很值得我们学习的经验就是“动真”和“碰硬”。在学习过程中，许多大要案件的查处给学习组的成员留下了深刻印象。“动真”：案值9万余元的李某销售假冒名优白酒案，经**市局经检分局依法查处后，没收所有假冒白酒并处罚款5万余元；**市某公司提交虚假材料取得公司登记案经**市局经检分局查处后，罚款8万元；某汽车服务有限公司帐外暗中收受回扣案，案值仅有2607.02元，经**市局经检分局查处后，做出了没收违法所得2607.02元并处罚款1万元的处罚。“碰硬”：据**市工商局经检分局执法人员介绍，他们在查处某医院利用征兵体检工作给地方武装部帐外回扣一案时，既顶住各方压力全面核对了医院收支账目，又敢于对地方武装部负责人进行检查询问，最终核实了违法事实，对医院做出了罚没1.68万元的处罚；在查处前面所述金昌某地方知名企业生产的不合格化肥案时，因该企业是金昌知名企业，而定西地区又是该企业产品的主销区，并且企业已经生产和销售的产品数量较大，一旦被查处，企业毕将遭受沉重打击，从而使案件的查处惊动各方，甚至多级政府出面协调保护，但是**市局坚决顶住各方压力，前后历时3个月才将案件办结完备。没有动真碰硬的精神，就无法树立工商执法的权威，也无法更好的服务地方经济发展。不愿、不敢“动真碰硬”也许正是我们工作现状的“软肋”所在，很值得深入学习和深刻反思。

（三）依法行政是根本。**市工商局虽然查处了很多大要案件，但是2009年却没有一起案件引起行政复议和诉讼，而且绝大部分案件都顺利得到了执行。在学习过程中，学习组的同志普遍发现，**市局经检分局所办案件中询问笔录简洁明白、切中要害，文字表述科学准确、严谨细致，各类证据完备齐全、相互印证，材料装订整洁规范、前后有序。该分局查处的**市某公司提交虚假材料取得公司登记案中，因涉案公司几经变更，隶属关系相当复杂，执法人员先后调取了该公司前后4次从、并、转、设的档案资料和政府批文，用以印证该公司在注册过程中转移国有资产、提交虚假材料的事实；在查处某汽车服务有限公司帐外暗中收受回扣案中，分局执法人员不但提取了涉案双方的各类往来财务账目，还先后提取了几十名投保车主的证明材料和身份证复印件，只为固定帐外收受2607.02元回扣款的违法事实，案卷厚达上百页。依法行政是工商行政管理机关必须遵循的基本原则，我们只有坚持依法行政才能保证执法工作的统一性和权威性，才能进一步提高行政执法的工作效率和效力，才能有效防范行政违法，避免不当行政，才能确保严格执法和公正执法，才能有效保证监管职能的全面履行，才能树立起新时期工商部门执法权威和良好形象。通过学习，我们要进一步规范执法行为，尤其要从近年来涉诉案件中查问题、找差距，进一步规范办案程序和结案质量，提高依法行政水平。使每一起案件的办理工作都能经得起历史的考验。

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宣传教育工作，在提升员工素质、塑造企业形象当中起着非常重要的作用。县级局一定要把宣传教育工作放在重要位置，结合自身工作特点，开展一系列行之有效的宣传教育活动：

一是把好入口关，提升执法人员整体素质。进一步健全专卖执法人员准入机制，以普法依法治理工作为契机，认真抓好执法人员的日常培训，着重做好执法人员日常培训与“五五”普法依法治理工作的衔接，采取集中学习与自学相结合、典型案例讨论与工作经验交流相结合等方式，确保学习培训成效。进一步健全专卖执法人员岗位培训制度，加强专卖执法能力培训，提高专卖执法队伍依法行政的能力和水平。

二是打好宣传牌，加大法律法规宣传力度。一方面利用电视新闻媒体，大力宣传非法经营烟草专卖品的社会危害，普及涉烟法律法规，营造良好的执法氛围。另一方面将开展法制宣传同节日市场的专项整治相结合，采取组织宣传车、设立咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等方式开展形式多样的宣传活动，通过这些宣传教育活动，让群众进一步认清“假、私、非”卷烟的危害，为“专项整治”和“打大户、破网络”工作营造良好的社会环境。

“统筹规划，合理配置，破好制度建设题”

县级局建设要按照“统筹规划，合理配置；以人为本，精所强队；职责明确，查处分离；打防结合，触角前移；加强内管，树立形象”的改革总体目标，扎实推进，进一步完善专卖管理所的运作机制。以专卖管理“查、处、管、核”机构分设为核心，成立内管部门作为执法监督部门，真正实现“查、处、管、核”的分离，确保公正执法；进一步完善纵到边横到底的专卖执法体系，全面实现管理重心下移，加快实现县级局向“小机关、大执法”转变。强化专卖执法队伍建设。通过统一机构设置、规范岗位管理、明确专卖执法各岗位职责等措施，不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平。运用信息化手段，增强专卖执法的透明度，防止和纠正执法的随意性。

“部门联动，多管齐下，打好破网攻坚仗”

现阶段，“打大户、破网络”成为摆在各县级局面前的一项重要任务，工作开展的好坏直接影响着当地的卷烟经营秩序。县级局在工作开展的过程当中一定要积极争取地方政府的支持，加大与相关职能部门的协同办案力度，形成执法合力，从而有效震慑不法分子，净化卷烟经营市场。在专项整治开展过程当中，要加强与公安、交通、工商等部门的沟通，争取相关执法部门提前介入，形成执法合力，对非法运输环节及高档卷烟经营场所出现的新情况，给予及时的监控、整治和管理。按照专项整治工作方案的要求，在公安、工商等部门的配合下，对辖

区内物流配货站和高档卷烟经营场所进行了大规模的摸底排查，摸清辖区内物流配货站和高档卷烟经营场所的基本情况；同时，根据卷烟市场动态和阶段性工作重点，采取夜晚蹲点、联合交警路查等措施，对货运部、托运站、集贸市场、交通要道等重点区域进行监控，切断假冒伪劣卷烟的流通渠道。在元旦、春节、国庆、仲秋等节日期间联合公安等职能部门开展了较大规模的联合行动，加大对涉烟违法行为的打击力度。加大对重点货运线路和非法经营大户的监管力度，保证整治工作的顺利开展。

“转换观念，强化服务，奏响素质提升曲”