时间:2022-07-09 00:01:51
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇监理半年工作总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
***建设工程一标段自2013年10月9日开工以来,至今已经7个半月的时间。目前,整个工程正在有条不紊的向前推进,在此,我监理项目部就前期完成的监理工作情况做如下汇报:
一、工程概况
本工程位于**市**北路以南、旅游路以北、奥体东路以东、舜华南路以西,由**城市建设投资有限公司投资,山东省城乡规划设计研究院设计,中建八局第一建设有限公司**分公司承建,建筑面积41万平方米。本工程由18个单体建筑组成,包括一栋教学楼(框架结构,地上5层),17栋住宅楼(剪力墙结构,地下三层,地上18到33层不等),开工时间2013年10日9日,计划竣工时间2015年12月31日,计划工期813天。
二、监理组织机构
受建设单位委托,我公司从工程施工准备阶段开始介入该项目的监理,为更好地履行监理合同目标值,根据工程特点设置了项目监理组织机构,实行总监理工程师负责制,配置总监理工程师1人,总监理工程师代表1人,土建工程师10人、水电专业工程师3人、安全工程师2人,造价工程师2
人,监理员4人。并编制了详细的工程监理规划及监理实施细则,建立了完善的监理规章制度,如岗位职责、内部监督管理制度、监理人员工作守则、监理程序等,使监理人员的岗位职责明确,工作积极,以高度的责任感和过硬的专业技能投入到监理工作中去,力争为建设单位提供高素质的监理服务。
三、监理合同履行情况
该工程的三大目标:工程质量达到合格等级、投资规模控制在元以内,建筑安装工程的工期为813天。
建筑安装工程从2013年10月9日开工,2015年12月31日完成,共天,建筑安装工程施工按合同工期完成。
经由建设单位和监理单位组织,参建的有关单位进行竣工验收,在检查资料和现场实体抽样检查评定的基础上,工程质量核定为合格等级。
㈠
工程质量控制
为确保工程质量,监理组人员确立了以预控为主、跟踪监控、监帮结合的方法对工程质量进行控制,主要体现为:
1.严把预控关
熟悉图纸、承包合同、技术规范、验收标准等,严格审核施工组织方案,特别是质量保证体系,安全保障措施及人、材、机的配置是否满足工程施工的需求,并在施工过程中督促实施,例如楼座及车库基础部分的大体积毛石混凝土换填,基础部分的防水卷材施工,主楼部分重点部位钢筋安装等,
整个工程并实施全过程监督,在符合要求后才允许进入下一道工序的施工,确保了施工安全及工程质量。
2.实施过程监督
严把进场原材料、半成品、成品质量关,确保合格材料用在工程中;我项目部针对材料验收专门制定了四方验收单,每次材料进场均按此要求进行验收。材料进场时除严格审核合格证外,按规定的频率进行现场见证取样,并见证送检,对不符合要求的材料坚决作退场处理,如:钢筋抽检不合格对该批钢筋作退场处理、多次商品砼坍落度偏差大作退场处理等,有效地保证了原材料品质,从而确保了工程质量。
3.健全监理旁站制度
建立健全监理旁站制度,对关键部位实施旁站监理,确保工序质量,施工过程中对各工序进行严格检查,如基础毛石换填混凝土浇筑施工时,对于毛石的规格、掺入量进行严格控制,浇筑过程中混凝土的振捣随时检查、要求;防水卷材施工时重点检查搭接部位以及阴阳角部位的施工质量;砼浇筑时重点检查砼的配比单以及现场进行塌落度测试以及砼的振捣频率。确保达到设计及规范要求。
4.强化工程验收管理
严格实行工程施工的报验制度,对每一工序、分项分部工程完成后,要求施工单位自检合格后,申报监理工程师验收;同时,因本工程体量大,工期紧,人员较多,我项目部根据内部制定的验收管理制度并结合监理规范要求以平时的巡检、平行检验为验收的基础,加强了过程控制,消除了一定的质量隐患,并对工序的验收奠定了良好的基础。
监理工程师以从严要求为目标对分项、分部工程进行验收,规范工程验收制度。
严格检测、试验制度,原材料如水泥、钢筋、模板、商混、防水卷材、防水涂料、砖、砂等经检测其质量均达到合格要求,结构性能检测如工程桩经高、低应变动力试验和静载试验、砼试件试压、砂浆试件试压等,试验结果均满足设计及验收规范的要求。
通过从点及面的细致验收,有效地保证了工程质量,使该项目的每个分项工程完成后一次通过验收,并达到设计及规范要求等级。
㈡
工程进度控制
目前工程进展情况:
4-1-1#楼垫层施工完成、桩基施工及检测完成、已具备桩基验收条件,准备6月27日进行验收;
4-1-2#楼一层混凝土浇筑完成,进行二层的墙板柱钢筋绑扎,6月27日进行二层混凝土的浇筑;
4-1-3#楼基础底板已浇筑完成;主楼至车库后浇带部位
混凝土浇筑完成;
4-1-4#车库垫层完成,正在进行基础筏板钢筋的绑扎;
4-1-5#楼清槽完成,准备进行物探;
4-1-6#楼毛石换填已完成,出垫层,进行防水卷材施工;
4-1-7#楼基础钢筋已施工完成,进行主楼至车库后浇带部分的放线工作,准备钢筋绑扎;
4-2-1#楼防水施工完成,准备进行防水保护层的砼浇筑工作;
4-2-2#楼一层混凝土浇筑完成,正在进行二层墙柱钢筋的绑扎工作;
4-2-3#楼外围石屑回填完成,准备进行车库部分的基础施工;
4-2-4#楼防水施工完成,准备浇筑防水保护层砼;
4-2-5#楼一层混凝土施工完成,二层墙柱模板合模完成;
4-2-6#楼底板钢筋绑扎完成,主楼至后浇带部分独立基础回填完成;
4-2-7、8、10#楼毛石换填完成第二步,剩余部分按要求
逐步进行浇筑施工;
4-2-9#楼毛石换填完成50%,第二步施工继续进行;
1.把好预控第一关
工程开工前,严格审核施工组织设计中人、材、机的配置是否满足本项目施工的强度要求,以及审核进度计划安排是否满足合同工期要求,是否切实可行,并将审核意见与建设单位、施工单位进行交流,取得共识后由施工单位进行调整,施工时严格按调整后的进度计划进行。就目前的整体工程进度来看,前期施工主要是基础部分的土石方外运工作;因爆破施工的开展不顺利,直接制约了整个工程有效的推进工作;针对此问题,我项目部多次组织施工单位以及爆破单位召开专题会协调解决,但外部的很多制约因素未能有效的梳理解决到位,造成了爆破工作的滞后进而影响到了工程整体进度的延误。到目前为止,经过各方的努力爆破工作已经基本结束,但对比工程进度计划要求,现状的进度已经比整体计划滞后较多。其中也有施工单位组织不力及外部环境制约的因素存在,监理开展工作时的预判力也存在一定的瓶颈,未及时发现问题且纠偏措施不及时,不到位。
2.搜集信息、实施过程控制
施工过程中,及时检查对照施工进度是否按计划进行,每当实际进度比计划值滞后时,及时分析原因,重点分析劳动力、材料、机械设备的数量是否满足本阶段施工需要
,找出原因及相应措施并与建设单位、施工单位进行交流,取得共识后督促实施,使工程按计划完成。但在实施过程中,整个计划统筹安排存在问题,梳理的不细致,个别问题的纠偏措施落实难度较大。
综上所述,上半年的工程完成情况非常不尽如人意,和计划差距较大,必须采取有效的措施才可以迎头赶上,所以下半年的整体目标仍旧不变,那就意味着后半年的工作压力非常大,必须从以下几点来进行保障:
①合理压缩工期,倒排计划至目前时间,找出偏差,以周进度的纠偏进而衍生到月进度的纠偏,层层过筛,步步管控,对于存在较大偏差的分项找出问题之后采取行之有效的措施进行抢工。
②要求施工单位从项目部到分包劳务队伍及材料商做好充分的各项准备工作,提前做好各项计划,落实到人,责任到人,严格执行各项管理制度,管理不留死角,横到边,竖到底。监理项目部也根据分工情况责任到人,按照监理管理制度结合好施工单位的管理进行同级、交错督管。
③各标段、各组监理工程师要认真巡视检查现场,做到事无倶细。同时,要求各监理工程师要以现场实际情况结合周、月进度计划进行分析,做好提前预判工作,且根据工作经验及本工程的要求与施工单位管理人员随时沟通,全盘掌握现场工程进展情况,并在每周的监理
例会上进行评比、纠偏,制定措施之后认真督促落实,形成一套行而有效的管理措施来保障工程保质保量的完成既定目标。
④各参建单位要在思想上重视起来,下半年不是正常的开展施工工作及监理工作,而是需要营造一种抢工的氛围,从上到下要统一思想,集中精力,在施工现场拉横幅、竖标牌,全员动员。各分包劳务队伍要充分保证人材机数量,只可多,不可少,各项工作要充备、有效,任何人出现问题,则直接追求其责任,一视同仁。
㈢
工程投资控制
项目监理部为了有效控制工程投资,制定了一系列切实可行的控制措施,严格控制工程变更,严格把好工程计量关等,其具体控制措施如下:
1.控制依据
设计图纸、文件、承包合同、招标文件、补充协议,经建设单位、监理签认的额外增加工程等计量文件及计算规则。
2.控制措施
由于该项目招标时规定工程按实结算,给投资控制带来较大的难度,增加投资的活口多,不易控制,故监理人员主要从以下几方面严格把关:
①施工前严格进行图纸会审是否准确、合理,在技术上严格把关,将图纸未明确的项目在施工前予以明确,审查施工预
算,减少工程预算编制后出现过多的修改变更。在确保质量的前提下多提合理建议,发生修改变更时及时进行技术及经济分析论证,严格控制增加投资。
②及时、准确签证确认隐蔽工程,为工程结算提供完善的基础资料,是投资控制的必备手段,如本项目在人工挖孔桩施工时,坚持对每根桩进行清孔验收,确认工程量,杜绝虚报现象。
③严格把好工程结算计量关,是投资控制的关键环节,本工程完成后,经我项目部造价师对施工结算审核,完成后报审计单位审核。
㈣
安全文明施工的监管
积极做好安全文明施工管理的监管工作,到目前为止,整个施工过程中,没有出现任何安全事故,工程安全管理进展顺利。监理人员每周进行安全文明检查,组织施工单位及分包单位对生活区、办公区及施工现场进行全面的检查,并形成检查记录,对于发现的问题在第一时间以监理通知单的形式下发施工单位,抄报建设单位,进行有时限的整改,整改完成后及时复查整改情况。另外,结合**市创城的契机,将两项检查进行合并,消除一切安全隐患。
四、监理工作体会
1.认真负责热忱服务
监理工作应充分体现其为项目建设提供综合,除“四大控制“目标外,合同管理、工程信息管理、组织协调缺一不可
,监理目标的设置、实施、对比、纠正应贯彻在全过程中,本项目的建设,由于监理人员根据实际工程情况编制了监理规划,设置了质量预控点,目标明确、工作积极主动,在建设单位、设计、各专业施工单位等众多参建单位中起纽带协调作用,监理认真负责的工作,赢得各方积极支持、配合,使***提升改造工程建设项目得以顺利、有条不紊的向前推进。
2.组织协调实现目标
各参建单位相互配合、对监理目标的实现至关重要。在本项目监理中,由于专业工艺较多,参建队伍多,各专业立体施工,互相配合要求严格,监理人员积极协调,使各专业队伍密切配合,从而使监理工作得到顺利开展,保证整个项目建设监理目标得到有效实现。如在施工过程中,监理工程师协调各专业队伍按时进行隐蔽施工并及时组织验收,较好地配合整体工程进度起到积极的作用。
3.维护建设单位利益树立监理形象
项目建设监理过程中,监理工程师结合建设单位提出的要求并根据施工单位提出了一系列的合理化建议进行工作开展,既为建设单位节省了一定的投资,也体现了监理的高技术服务的宗旨,为建设监理事业树立良好的形象。
4.建设单位行为规范有利于工程建设监理
建设单位对行为规范的严格要求对于本项目建设监理工作的开展起到积极的作用,在签订委托监理合同时明确监理的职、责、权,并按建设程序办事;使监理工程师能充分行使本职权利,为工程建设的“四控、二管、一协调“发挥积极的作用,使工程建设目标得到较好地实现。
一、各项工作完成情况:
、公司资本结构方面:年初按照公司股东大会决议精神,顺利地完成了公司股份改制的各项工作,原始股东河南局、某省局、三门峡管理局和上中游局的股份全部退出,公司管理层和员工受让的股份全额缴纳到账,完成了股份改制后工商局注册登记工作。
、项目管理方面:为加强对监理项目的控制,积极探讨项目的管理办法,公司与各部门经理和各项目部总监签订了目标责任书,把岗位责任制落实到工程项目的每个环节,对各部门、项目部实行了成本核算;上半年公司主要业务集中在黄河堤防工程、小北干流放淤试验、水保生态工程建设河南四个项目区和委栋高层住宅楼建设等,目前工程总体进展顺利,监理工作成绩明显。月日,公司对各项目总监、监理工程师、监理员进行了中期考核,并签订了工程安全目标责任书。
、人力资源管理方面:目前公司员工已达到多人,为公司长期健康稳定发展着想,公司已于月与河南省人事厅签订了人事合同,在郑州市社保中心办理了社保体系账号,已经为名聘用员工购买了社会养老保险;公司今年接受新毕业大中专学生名,为名大学生提供了实习机会。上半年公司人参加了国家安全局举办的安全评价人员培训班,人参加了建设部监理员培训,人参加了水利部水利工程施工监理规范培训,人参加了水利部水利监理工程师培训,今年引进监理工程师以上的骨干人员人;
、资质方面:月份,公司顺利通过了iso:质量体系认证复查工作;上半年,申报了水利部移民工程监理资质、水土保持生态建设监理资质、国家安全生产监督局的安全评估资质和工程咨询资质;目前移民和水保资质已通过。国家安全生产监督局专家对安全评估资质资料进行了审核并通过。工程咨询资质初审通过但终审没有通过。建设工程招标资质申报工作正在进行中。
、安全生产方面:上半年无重大伤亡事故或同等责任的重大发生;员工无严重违纪现象发生;、主要经济指标:截至到月底今年新签合同个,其中水利工程个、水土保持生态建设工程个,信息系统工程项目个,公路工程,房屋建筑工程个,合同额.万元。上半年完成产值万元,固定资产投入万元,利润万元。
二、存在问题处理情况:
公司在运作中,今年也出现一些问题,而且对公司产生较大的影响,现将处理的情况做简单汇报:
、处理长江项目监理人员弄虚作假问题
公司年~年共承担荆南长江干堤加固工程建设监理个标段,其中第五标段黄水套至郑家河头段护岸工程于年月日开工,年月日完工。年月日通过单位工程验收。合同价.万元。监理费用约万元。
经审计部门审计和经检察机关侦察,发现承担第五标段监理任务的我公司员工韩尚学等五人经不起金钱的诱惑,丧失监理工程师职业道德,收受贿赂,参与弄虚作假,违法乱纪,其中韩尚学已被检察机关逮捕。
事件发生后,公司非常重视,积极做好善后处理工作,一方面配合审计部门和检察机关查清问题;另一方面,在查清造假后,公司立即派驻监理人员组织施工单位制定补抛方案,并及时实施补抛,消除了工程质量缺陷,保证了工程质量。
由于此事件的公开曝光,对公司各方面造成很大压力,在如何应对水利部主管部门的处罚上,公司董事长等公司领导多次赴某省做解释工作,要求在处罚中考虑长江事件纯属监理人员
、分公司运作的情况:今年年初,公司筹划在内蒙组建分公司,并开始试运作,截至到目前,内蒙分公司运行情况良好,已签合同额近万元,其中某省吕梁市横泉水库项目对公司提高知名度很有好处。月份开始筹划组建宁波分公司,其工作正在进行中。个人行为的因素。但水利部的坚持处罚,其决定近期可能下发,对公司罚款万元,取消两年内参加堤防加固加高工程的投标资格。
长江事件的发生暴露出公司在管理上的漏洞,忽视了对员工思想品质的培养和教育。公司及时召开监理人员会议,以此事作为反面教材,对全体员工进行教育,使员工树立正确的世界观和良好的职业道德,增加抵御不良诱惑的能力。公司对当事人韩尚学等五人依据公司管理制度给予开除和分别罚款元、元的处分(处罚)。、社保基金的缴纳问题
今年郑州市在社保基金的缴纳方面做出了新的规定,企业缴纳社保基金按企业上年度工资总额的缴纳,照此计算,公司每年工资总额近万元,每年需要缴纳~万,这是公司无法承受的。在委人劳局的帮助下,经过多次做工作,社保中心已同意把事业单位的人员和退休人员剔除,此项工作难度也很大,要涉及去年财务账目和会计报表,修改有一定难度,其结果还无法确定,但我们还要继续做工作,力争减免多一点。
三、今后的工作打算:
面对新的形势,公司经营班子多次开会讨论,大家认为今后要抓好以下几项工作:
1、继续抓好人才的引进和员工队伍建设
要继续加强职工队伍的建设,虽然经过多年的努力,职工队伍建设有了很大的成绩,队伍壮大了,素质提高了,但技术骨干的缺少是公司以后发展的障碍,目前,公司主要缺乏具有大型水利工程施工经验的专业技术人员,引进和培养各个相关专业的技术人才是公司长期的任务,要制定符合实际的人才发展战略,要建立灵活的用人机制。要建立好自己的人才库。要培养自己的企业文化,培养员工建立正确的价值观,使员工自觉地摆正企业与个人利益的关系,忠于企业、尽心企业。要抓紧成立工会组织,增加沟通渠道,营造企业团结奋进的新气象。
2、加大开发市场力度
开发市场手段不多,过分依靠黄委系统内任务是目前公司经营的现状。下阶段一方面继续巩固公司在黄河系统建设的主力军位置,以免随着系统内各监理企业的发展被边缘化。另一方面对外要加大市场开发力度,加快引进经营型人才;制定好经营方针、经营目标、经营策略和配套的经营管理办法,经营人员的工资要和奖金与经营业绩挂钩。抓住南水北调工程和黄土高原淤地坝工程建设的契机,增加外面市场的份额。要选择一些大中型水利工程为突破口,争取在监理能力上有所突破。
3、全力投入黄河堤防建设
今后一段时间黄河标准化堤防建设依然是公司监理业务的重头戏,近期黄河堤防建设有加快的趋势,今年公司与新乡和荷泽所签亚行项目监理费万元(其中菏泽项目万元,新乡万元),菏泽项目要在明年月底前完成,时间安排紧任务较重,公司必须加强组织和管理能力,发扬团结一致,顽强拼搏的精神,认真履行职责,要很好地完成了监理任务。
4、运作好河南大河工程建设管理有限公司
由于黄河监理公司受到水利部的处罚,对今后黄河监理公司的运作造成一定的困难,故对黄河监理公司技术力量进行整合,由黄科院和黄河监理公司出资注册新公司河南大河工程建设管理有限公司,注册资金万元。营业执照已经办妥,申请水利甲级资质得到水利部建管司的支持,近期可能拿到。由于新公司刚刚开始,会遇到不少的困难,我们的总体思路是,近期要运作好新公司,以新公司开展业务,建管司也同意将水保和移民资质放到新公司。待消除处罚的影响后,再进行重组或合并。
二、根据州农业畜牧局转发的《关于切实做好今冬明春农机安全生产工作的通知》文件要求,1月12日,由分管副局长组织我局各站股室负责人学习了州农业畜牧局转发的《关于切实做好今冬明春农机安全生产工作的通知》文件,在会议上安排部署做好“今冬明春农机安全,生产安全”工作,并我站同草原站于3月14日前往各乡镇督查安全生产, “今冬明春”开展情况及查阅各乡镇安全生产乡与户签订的责任制落实情况,经检查发现不足之处进行指正,要求及时整改。
三、认真做好农机安全隐患排查整治械及驾驶人检审验工作
我局组织农机人员对全县农机安全生产隐患进行了专项排查治理。首先成立了由农牧和科技局主管副局长任组长、农机站站长及副站长任副组长的农机安全生产整治行动领导小组。二是对全县农机安全生产状况进行了排查疏理,并结合我县农机作业实际,排摸出拖拉机无牌无证行驶和违法载客为主要事故隐患,三是根据排摸出的事故隐患,组织人员进行了全面的检查整顿,从严查处拖拉机无牌无证行驶,督促其挂牌入户。严格禁止拖拉机违法载客。督促农机手场上作业时要特别注意防范火灾及人身碾轧事故的发生;四是对农机安全生产整治工作进行认真总结并上报。
四、积极开展各种农机安全生产大检查活动
上半年来,我们按照上级有关部门的安排布置,积极开展农机安全生产大检查,安全生产月等各种农机安全生产大检查活动,查排事故隐患,加强农机安全执法,严厉打击无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为,确保了农机安全生产。进一步加强农机安全宣传教育,牢固树立安全发展理念,营造良好的舆论氛围,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进农机安全监理规范化建设,坚决遏制重大农机安全事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。在乡村道路、田间路口开展农机安全宣传教育累计120人次,接受安全培训180人次,发放宣传资料500余份。收到了良好的社会效果。
五、存在的问题和困难
1.农机监理执法力度不够,行政执法工作难度较大。
2.农机安全示范户、示范村、示范乡镇建设还不够深入,虽然建立了长效机制,但不能长期坚持,工作中缺少资金扶持。
3.农机事故隐患排查治理是一项长期工作,短时间难以见效。
六、下半年工作安排
其具体表现是:
1、让其申报安全资料困难,你不去索要施工单位是不会给你的,就是索要了施工单位也不一定给你。
2、施工单位的安全管理普遍都不到位,大部分安全管理都是在做应付甲方,应付监理甚至应付上级的工作,基本上找不到真正为安全生产安全做真正工作、真正投入,真负责的。
3、现在是农民工参与国家建设,当前对农民工的管理就更是难上加难,任何单位面对对农民工的安全管理都是头痛的问题,这也跟国家建筑市场的大的趋势有关,通过上半年的安全生产管理上看,我深深地知道搞好安全管理有多么的费劲费力。
4、在6月24日晚上8:00—10:00点,参加了一次施工单位组织的安全生产知识竞赛,从整个过程看农民工所掌握的安全知识太少,安全意识太差,干脆就不懂安全知识。
5、施工单位现在大部分都是书记来做安全生产工作的牵头人,这实际上就是施工单位对安全上产工作的不负责。不是说书记的安全管理意识不到位,而是书记基本上就不懂安全生产技术,不懂安全管理,从而造成被管理人员不服气、不配合。由于安全管理机构内部人员的相互叫劲,造成很多安全生产隐患问题不能得到及时的解决和处理。
根据上述情况,那么自己又是怎么来做这项工作的?下面从以下几个方面向公司做一简要的总结:
一、采用协商与沟通机制
二、学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度,提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
三、制定不同施工阶段的安全管理重点
四、参与与配合施工单位搞好安全生产工作
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
六、督促施工单位及时对医患进行整改
七、做好监理单位的安全生产管理资料工作
一、安全生产工作需要更好的协商与沟通机制
1、在施工现场的安全管理过程中,要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门,建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作,并且要搞好监理单位的内部沟通,每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的,必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈,包括资料管理和现场管理,让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患,能协商沟通解决的最好在会下协商解决,会下解决不了的要在安全专题例会上解决,安全专题例会解决不了的,要在监理例会上解决,最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
3、做好自己的安全管理资料,施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查,尤其是监理日志、安全工作联系单和安全监理通知等,记录一定要齐全。
二、学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度,提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件,法律、法规和标准,用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等,做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳,使施工单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的安全知识,教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识,也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏,不是只靠一个人的努力就能达到要求的,安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
三、制定不同施工阶段的安全管理重点
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据施工现场的进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患,特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
四、参与并配合施工单位搞好安全生产工作
1、监理在施工现场安全生产的管理过程中,必须要与建设单位、施工单位以及上级安全管理部门保持好沟通与配合,及时的了解上级的有关安全生产政策,建设单位对施工现场的管理意识及重视程度,了解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法,以及对安全生产工作的尽职尽责情况,做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题,要与经常来现场检查巡视的上级安全管理人员沟通,使其能理解我们工作的难度,并及时的反应现场安全生产中存在的问题,借助政府部门的管理人员的力度来处理现场存在的且施工单位又不重视的安全生产问题。
3、与建设单位配合做好施工现场的安全检查工作,检查过程中必须有监理、建设、施工、分包等单位的安全管理人员参加,并且要分组进行,防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈,造成检查过程中的漏洞。
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
1、为了搞好施工现场的安全管理工作,所有的监理人员都要抓安全、管安全!因为每位监理工程师都负有安全生产管理的责任,每位监理工程师都要对现场的施工安全进行有效的管理,发现隐患及时告知安全监理人员或总监代表和总监理工程师,安全监理人员,总监代表,总监理工程师视隐患的严重程度,采取相应的措施,(如:下发工作联系单、监理通知、隐患报告书、停工令等)来控制隐患及事态的发展。
2、提前预知下一步工序施工过程中将要出现的隐患,提前告知施工单位及时做好施工过程中的安全管理工作,提前要求施工单位做出防止事故发生的措施和管理办法,保证施工安全。
六、督促施工单位及时对医患进行整改
1、按照上级要求监理单位每个月都要对施工现场进行两次安全检查工作,这两次的安全检查对监理公司的安全管理工作来讲非常重要,所以每位监理工程师都要认真对待并积极参加,并且要在专题例会上对发现问题的部位及严重程度要进行有效的描述,记录人要将所描述的内容记录到监理的安全会议专题纪要中,一旦发生事故监理的安全专题会议纪要也能为监理提供管理依据,仅次于监理通知的有效性。
2、对检查出来的问题,要制定整改日期,督促施工单位对危险部位及隐患部位进行监督整改,对危险及隐患严重的部位要有整改前与整改后的照片,这也是做到有据可查,为上级安全生产管理部门对我们监理单位的检查提供有效证据。
七、做好监理单位的安全生产管理资料工作
1、安全管理工作过程中产生的资料,对事故发生后的事故调查有很重要的价值,我们平时所收集的安全生产方面的资料都是为事故调查而准备的,一旦事故出现,调查组首先就要对安全资料进行封存,如果平时资料管理不到位,那么再想补充是不可能的。
2、非常重要的资料有,基坑支护,塔吊、电动吊篮、施工电梯,方案审核,高大脚手架搭设以及比较重要的、危险程度较大部位的安全生产技术措施等。
八、结束语
总之,安全生产工作无论是现场管理还是资料管理,都是一项非常重要的工作,为了协助公司搞好安全生产工作,自己每天都非常关注施工现场的施工进度和安全生产形势,时时的密切关注施工单位的安全管理工作是否到位,为了做好安全生产工作,自己在每个月都对施工现场的安全生产工作进行一次总结(详细内容见每月的安全工作总结),从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因,并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析,查找纰漏处,制定相应的管理对策,以便于更好的做好下一步的安全生产工作。
1、组织制定采购管理规章制度,上报领导后组织实施。
2、负责制定采购管理工作流程与标准,并督导执行。
3、根据制度的执行情况及时修订,完善各项规章制度及工作程序。
二、采购工作管理。
1、参与供应商的谈判与合同的签订。
2、指导市场调查工作,进行合格供应商的审批审核。
3、抽查供应商档案的建立和完善工作。
4、参与酒店批量与重要物资采购的业务谈判工作。
三、部门内部事务管理。
1、处理本部门内部日常行政事务。
2、负责本部门所属员工的业务指导、绩效考核工作。
3、负责本部门人员培训、调配和工作安排等。
4、负责协调本部门与其它部门间关系,解决争议。
5、主持部门内部会议的召开和重大事务的处理工作。
接下来,我根据岗位职责对一年来的工作进行述职:
采购制度建设工作:
根据董事会和酒店的要求,制定了采购部各岗位的工作制度、采购部工作程序、采购流程、食品采购工作程序及制度、外地采购工作程序。建立了采购信息库,对所有的来访供应商进行登记,选择重点。可能会发展为供应商的单位或个人进行整理,作为候补力量。建立了切实有效的询价机制,每月6、16、26日是我们对餐饮部的原材料询价的时间,以采购、采购、库房、各厨房组成的询价队伍,不论烈日当头还是寒风刺骨,我们这支队伍始终尽职尽责,活动在乌市的各大市场,客观事实的记录了各种原材料的价格,为我们的定价奠定了坚实的基础。建立供应商诚信档案,收货时采购员对所供原材料的质量、数量合格情况进行登记,做出总体评价,直接约束供应商,在这一点上虽然时间不长,但是效果很明显,原材料品质有了明显提高。对采购流程不完善的地方进行了修改,制定了小件物品采购流程和急购物品的采购流程,大大提高了采购效率和服务质量。
采购工作管理方面:
与部门成员一起参与物资采购、询价、议价,通过对制度、流程的学习与应用,对部门人员进行了工作分工,各司其职。从一年的工作情况来看,流程和制度已经相应落实,逐步走向制度化、规范化,采购工作步入了正常运行的状态,改变了以前没有章法、盲目工作、计划统筹性不强的工作状态。
在市场采购的同时,对诚信经营,有实力的商户或公司进行记录,作为候补蓄备力量,在物价涨幅,季节交替的时候,组织人员进行市场调查,对于供应商的张家同志,我们都会认真对待,以我们调价情况为依据,部门商议决定后,上报财务部。经常关注市场变化,合理安排使用资金。
在xx年8月份和10月份,xx酒两次大幅提价时,通过关系渠道和市场调查,及时请示领导,在涨价前批量补进,抢占有利时机,为酒店节省了一笔不小的开支。
临时采购方面也做出了相应要求,制定了流程、制度、就要求各部门按照程序、流程走,有制度就要落实,在这方面很大程度上节约了人力、物力、财力资源,效果明显。
部门内部事务管理方面:
处理部门的日常事务、合理的安排当天的采购工作,在工作过程中,对发现的问题及时指出,已经发生的问题一起商议解决措施,因为采购工作的特殊原因,我们不能再办公室开展学习培训工作,但我们并没有放弃学习,利用酒店组织的大小培训课程学习,在车上交流,在实际工作中实践,这一点做到了学以致用。日常工作中也经常给他们灌输责任意识和服务意识,引导大家从内心深处树立起酒店是我家的主人翁意识,不畏严寒酷暑的奉献精神,严格自律的道德准则,公正、公平的做事原则,廉洁奉公的工作状况。经常到一线部门了解物品使用情况,听他们的反馈意见,有难度的事情也可以一起商量解决措施。
去年全年,在董事会和酒店的支持下,在各部门的通力配合下,我部全员协调下,圆满完成了全年的采购任务,采购金额总计2200余万元。虽然在过去的一年中,较好地完成了各项工作,但这都是大家努力的结果,在工作中,我离领导和同事们的希望还有一定距离,主要表现在:流程制度,落实不够严格,有流程没走完就提前采购的现象。
管理措施不够细致,对采购工作中的一些新问题思考不够。
今年的努力方向:
(一)加强党史学习,筑牢思想底线。积极参加国资委和企业各项党史学习教育活动,参与了党支部社区义务劳动、“读书日”活动、公司快闪录制、庆七一合唱等;严格遵守党员干部廉洁自律和党风廉政建设各项规定,严格遵守国家法律法规和财经纪律,通过专题教育等,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)认真完成国资委有关工作安排。一是及时报送国资总监专报,上半年报送15篇;二是每月认真梳理并按时报送企业主要财务指标、重大投资情况、借款、担保及产权变动等情况,对联签事项进行逐项登记;三是按要求完成了2020年度企业综合评价报告,对财务状况和存在问题进行全面分析评价,并提出意见建议;四是参与了国资委组织的市属企业非上市公司中长期激励论证等工作。
(三)加强对重点企业和重点项目监督检查。通过参加定期巡检、重点工作调度会、工程资金支付审签等方式,及时跟踪重点项目投资进度、形象进展和存在问题等情况。按照国资委对重点项目审计监督管理有关规定,积极参与对工程项目招投标方案的审核和实施过程的监督。
(四)加强对企业资金安全监控。一是建立资金周报制度和大额资金月度收支计划填报制度,及时掌握资金收支情况;二是对联签范围资金支出事项,本着谨慎和高效的原则认真审核,确保资金支出安全、合规;三是时刻关注企业营收、筹融资、对外借款和担保等情况,积极帮助企业提高“造血”和“输血”能力。
(五)不断健全完善财务基础工作。一是认真履行大额资金支付联签和重要财务事项阅签制度,规范账务处理,对巡察、审计中发现的问题立行立改,切实把好资金支出关,1-6月联签事项500余笔,涉及金额150亿元;二是牵头制定《财务管理制度》等8项财务制度,并印发实施,组织财务和业务人员学习;三是加强企业财务数字化平台建设,积极推动财务软件系统上线运行工作。
(六)通过服务企业发展提高监管水平。一是积极参加企业董事会、党委会、经理办公会等重要会议,从维护出资人权益和企业健康持续发展角度提出意见建议,将监督贯穿于重要事项全过程。上半年共参加企业各类重要会议50余次;二是定期对企业经营状况和财务情况进行分析评价,形成财务报告;三是参与企业年度预算、重点工作编制、年度审计等工作;四是参加基金工作专班,推动有关基金投资项目退出工作;五是针对国有资本优化整合专项审计提出的问题,牵头对有关下属企业资产核销事项进行处理。六是带领财务、内审、纪检等部门有关人员对财务独立核算下属企业进行了调研,形成调研报告,掌握了有关情况。
1、城镇基础设施建设。本着“突出重点,提升品位,配套建设”的原则对街道基础设施进行建设。总投资600多万元的方桥重建工程扫尾工作已基本完成,下步计划进行竣工验收。总投资370余万元的斗门桥抢险工程已竣工并通过专家验收,目前正进行竣工决算。总投资42万元面积3000平方米的南浦老街路面排水改造工程已全部完工并通过验收。投资10万元的方桥小学前道路硬化工程已落实施工单位开始实施。上述工程的建设使江口的道路、桥梁、形象等整体环境得到进一步改善,方便了群众出行,极大提升了北大门形象。
2、推进民生工程建设。加快方桥公交北区块的市场建设利用工作,初步方案已设计完成,下步将抓紧方案的落实工作,争取早日实施,彻底解决方桥市场内摊贩占道经营问题。协助做好南浦菜市场整体改造前期工作,目前已完成方案设计及项目土地勘测等工作,下步将抓紧完成土地报批和规划报批工作,计划下半年能够开工建设。积极做好大浦新村剩余15户危房户的解危工作,在危房户对危房实施加固不认可的情况下,积极探寻其它方案,多次邀请住户代表协商有关事项,听取其有关意见,极力促进相关工作推进。
3、推进农村联网公路建设。投资约50万元,王溆浦至洪江岸农村公路上的2座桥梁改造工程已完成设计工作,计划年内完工。由浦口王村实施的浦口王连接横方线道路拓宽改造工程已完成设计等前期工作,下半年计划开工建设。上述公路建设项目均按标准要求设计、按规定审批并按四级公路建设程序操作。
4、推进商住小区的开发建设。积极做好商住小区建设前协调工作,确保了总投资1.06亿元、占地29亩的江南小区工程(建筑面积:3.21万平方米,11.5层,275套)顺利施工,目前已经完成地下室工程的50%。积极协助甬山商住小区开发单位做好周边住户相关房屋损失赔偿工作,确保总投资4.08亿元、占地64亩的甬山小区(建筑面积:8.27万平方米,小高层10层216户,联排住宅128户)顺利施工,目前已完成桩基工程50%。
5、配合市场发展中心做好江南贸城改造后续工作。针对江口居民生活需求,街道和市场发展中心联合投资100万元的江南贸城市场于去年2月份竣工,市场新设摊位72只,超市1500平方米,目前超市已完成招商工作,市场与超市于5月中旬正式开业,目前营业状况良好,为附近群众生活提供了便利。
6、做好新浦、东江两个安置小区的余房处理工作。为尽快回笼农居小区建设资金,促进街道新农村建设,根据街道研究并报市政府同意决定将新浦、东江两个小区余房59套,建筑面积5573.62平方米,目前已由市国资局基本完成房屋价格评估工作,下步街道将着手实施房屋销售工作。
二、巩固成果、严格考核,生态环境建设有了新提高。
1、今年继续实施《江口街道农村环境卫生工作目标管理考核办法》和《2012年度环境卫生分级管理目标责任书》,确保街道生活垃圾无害化处理率达到92%以上,农村生活垃圾集中处置率达到100%。加大在环卫设施上的投资力度,更新和添置了一批环卫设备,为街道环卫工作的顺利开展提供了保障,改善了街道整体卫生环境。街道环卫站在增加方桥区域卫生保洁情况下,克服人员不足困难,高质量地实施工作范围内环境保洁,同时对各村进行定期检查考核,确保52个行政区、建成区和开发区环境面貌不断提高。
2、根据生态市建设任务责任书要求,健全工作机制,分解工作任务,明确工作责任,大力开展生态环境保护的宣传和教育,大力发展生态农业。积极开展市级生态街道和市级生态村相关创建工作,今年计划创建25个村为市级生态村,目前正在进行生态街道建设规划的编制工作,同时做好水资源综合治理和河道保洁工作,探索开展农村生活污水处理工作。协助环保部门做好辖区内污染企业查处工作。
三、加强巡逻、严肃查处,规划土地违法现象得到有效遏制。
1、江口城建监察中队围绕城乡环境“洁化、美化、亮化和序化”的目标,规范市场秩序,查处流动设摊250起,占道跨门经营360起,倾倒垃圾2起,拆除清理违章条幅广告40余条,“牛皮癣”1100余处,查处违法代充液化气2户,组织强拆违规建筑7处,建筑面积500余平方米,组织淤泥倾倒巡逻40夜,扣押汽车设备22辆、罚款12万元。配合国土部门查处违法用地8起,面积25亩,同时配合做好小灵峰生日集会等重大行动安保工作。
2、为进一步加强土地管理,规范用地秩序,坚决制止和严肃查处各类土地违法行为,促进经济社会可持续发展,根据市委、市政府文件精神以及我街道实际情况,继续保持违法用地专项整治高压态势,重点是2011年卫星航拍地块,按市长效办要求对卫拍地块逐一落实。按照拆除一批、复垦一批、规范一批的原则,联合国土、公安、城管等部门拆除三处,占地4.5亩,复垦5处,占地20亩,通过拆除、复垦等多种措施确保整改到位。
3、加强类似小产权房性质违规建房的查处和规范。去年下半年以来,我街道仓基、山头朱、新桥下、后横等村相继出现以解决大龄青年住房为目的违规建造套房现象。街道立即成立工作小组,集中一段时间对上述村建房行为进行了规范,有效遏制了违规建房蔓延趋势。
四、加强学习、严格管理,自身建设有了新的进步。
1、以学习实践科学发展观活动为契机,组织学习党的理论知识、总书记重要讲话及城建规划法规,进一步加强提高办公室人员的政治素质、理论素养和业务水平,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民,选择当前最突出的群众急需的城镇建设问题认真加以解决,不断提高为人民服务的水平和能力。
2、认真接待受理来信来访。上半年共受理市长电话市长信箱28起,处理28起,接待来访15起,处理15起,对来信来访巡查发现的违法违规现象认真调查,及时处理,使建房矛盾得到有效化解、违法现象得到遏制。重点调解了奥雷士建房、甬山小区打桩、甬临线、江拔线施工影响等纠纷。
3、市示范交易平台街道小型项目招投标中心上半年共受理招投标14起,其中建设类项目13个,财产处置类项目1个,涉及投资资金约1450余万,节省了约150万元的投资资金。
4、积极开展乡村旅游宣传活动,促进街道旅游经济发展。配合市旅游局做好休闲旅游产品推选及休闲旅游线路组合工作,积极宣传街道旅游资源,把街道最有看点的旅游资源进行组合向外界推销宣传,进一步促进了江口乡村旅游发展。积极协助罗蒙创建省级工业旅游示范点,为开创旅游新篇章作了有益探索。
5、推进农村公路管理养护工作。按照“统一领导,分级管理,因地制宜,全面养护,注重实绩,保障通畅”的原则,根据省市有关文件精神,我街道专门成立了农村公路管理养护所,对总长73余公里的26条乡道、40条村道实行管理养护职责,出台了《江口街道农村公路管理养护办法》及《江口街道农村公路管理养护考核办法》,成立了专门养护队,参加了市公路局组织的公路养护专业知识培训。协助公路局做好全街道农村联网公路上的桥梁进行病害检查登记工作,建立档案,确保每座桥梁资料完整。同时对全街道农村联网公路各类涉河未安装防护栏的路段进行了登记,下步市交通局将对这些危险路段进行护栏安装,确保道路行车安全。积极探索农村公路管养新模式,目前已与江口环卫站签订农村联网公路管养协议,由环卫站负责日常养护巡查工作,使养护工作日趋专业化,提高养护效率。
6、开展方桥停车秩序专项整治。联合公安、交警、公管、城管部门进行为期一月的停车秩序专项整治,采取疏导结合、教育为主,处罚为辅的整治措施。整治开始一星期为教育警告阶段,后一阶段则开始抄牌、罚款扣分。经过一月的专项整治,方桥停车秩序明显改善,有效缓解了道路交通压力等问题。
7、加强安全生产管理工作。重点抓好在建工程、乡村旅游点安全管理和危房解危管理,与工程建设单位、乡村旅游点签订安全生产责任书,并不定期采取突击检查方式,确保城建工作安全。
五、集中精力、全力配合,重点项目重点工程得到顺利推进。
1、配合甬临线改造指挥部做好工程前期工作及矛盾处理工作。因甬临线改造工程施工过程中影响周边住户房屋,有关群众反应强烈,致使工程进度受到一定影响,为保证工程顺利实施以及能够早日建成通车,我办人员协同沿路几个村干部积极协调处理有关矛盾,对有些受损房屋邀请市房屋安全鉴定办公室有关专业人员进行现场查看,同时做好住户思想工作,确保工程顺利施工。
2、甬江商务大厦建设推进工作。市政府同意该块土地挂牌,用地面积为12800㎡(19.2亩)。目前已完成施工图预算、标底审核等工作,下步即可进行招投标工作。
3、城市管道煤气站征地工作。征地涉及北渡村和山头朱村,北渡村3.5亩管道煤气门站的征地工作已完成,山头朱村煤气站需征地40.15亩,涉及农户14户,目前已完成签约13户,征地款已全部拨付到村。
六、存在的问题和不足。
回顾上半年工作,我办在城镇基础设施工程建设,农居、商住小区的开发建设,城镇、农村环境整治、生态市建设,城建工作,违法用地、违章建筑专项整治工作等方面取得了一定的成绩,但也存在许多问题和不足,主要有:1、城镇基础设施还不十分完善,资金投入还不充足;2、土地违法整治工作力度还需加强,违法用地建房现象还时有发生;3、农村环境保洁有反弹现象,个别村干部思想意识还不够强;4、旅游资源挖掘开发还不够,还没有创立旅游品牌;5、农村公路管理养护工作专业技术水平还有待于进一步提高。
下半年工作思路
以科学发展观为指导,围绕建设“活力江口,和美城北”为目标,以推动科学发展,促进社会和谐为主题。以改善民生、优化环境为主线,以科学规划为依据,以机制创新为动力,以加强管理为保障,以资金投入为基础,把握城市现代化、城乡一体化、环境生态化的发展取向,全力提升我街道布局合理、配套完美、宜住宜居的城市形象。
一、进一步加大投入,做好江南路—周村—张村公路建设,横方线—浦口王公路拓宽,南浦菜场改造工程,方桥公交北区块改造工程,南浦农居小区建设。
二、进一步完善机制,做好农村环境卫生管理,生态市建设工作,农村公路养护工作。
稳步推进工程建设。352省道至时堰连接线工程。目前除厂区拆迁段130米正在进行路基开挖外,其余段落已完成沥青下面层摊铺,桥梁构筑物全部建成。333省道施工6标。该标段为老路拓宽改造,南半幅4月10日已完成ac-20摊铺,顺利完成交通转换。当前剩余工程量主要集中在北半幅,全线sma剩余约17万平方米,__南半幅已经建成,北半幅老__的拆除重建已基本完成,剩余工作量为桥头搭板和桥面系施工,北半幅主体工程计划于7月底建成,9月底交工验收。县道大中修工程。重点实施__公路集镇段、陈周线__南段大中修工程、305县道的__桥和团结桥以及兴中线涉及的三座小桥改造,目前陈周线已完成便道的施工,道路已封闭,正在进行老桥的拆除、桩基施工、路基清表等工作;__公路集镇段正在进行路基施工,5座危桥目前正在现场对接,__桥施工单位已进场,其余正在做进场准备工作。
农村公路提档升级工程。今年我局列入绩效考核的民生实事项目涉及农村公路提档升级200公里、桥梁改造80座,围绕市政府的决策部署,我局迅速开展了相关的工作,自加压力,共计建设道路227公里、新建改造桥梁357座,总投资达4.6亿元。为确保早日开工,从今年1月份以来,就一直紧抓不放,相继完成了计划的排定、审核、上报、发文等一系列工作;完成了环境影响评价工作;组织开展了施工图纸设计、审查、修改、出图工作;牵头各片区项目办研究了招标文件,特别是评标办法;多次与招标办联系对接,最后确定统一到__开展招投标,这一系列的工作内容,都是新碰到的问题,协调量最大,通过非常规的努力,5月上旬顺利完成所有的施工招标工作,5月下旬组织施工队伍进场,当前正在组织开展路基施工、桥梁施工,其中道路项目中大部分项目正在进行路基清表和灰土施工,有3个项目计13公里正在施工路面;桥梁正在施工灌注桩的有24座,已完成桥梁主体的有10座,完成投资5813万元。此外,围绕 “七公开”“ 八统一”的工作要求,及时在局网站公开相关的招标信息;及时与财政部门加强对接,严格执行财政跟踪审计;及时与市重大办汇报,专题召开了多次的矛盾协调推进会,统计全市的矛盾并督促乡镇开展清障;建立了定期进度报告制度,建立了周例会工作制度等。
(二)管理养护
年初,在组织科室人员共同研究的基础上,专题印发了《2016年农村公路建设管理格养护工作要点》,明确相关目标,督促乡镇农路办开展年度计划工作。严格督查考核工作,上半年严格按照县道一月一考核、农村公路各片区的互查一季度一检查的要求,严执行,加大对道路专项绿化养护管理的考核力度,起到了很好的效果,农村公路的路容路况、管理水平得到了很大的提升,得到了__市的好评,荣获__市管理养护考核第一名。针对今年以来各乡镇农路办由于公车改革的影响,农村公路巡查工作面临一些困境,农路办及时研究该问题,下发了《关于进一步加强农村公路日常管养巡查的通知》,要求各乡镇加大政府公共财政投入、安排专项资金保障日常巡查工作。加强农村公路管理养护队伍建设,积极开展乡镇管养人员的业务培训活动,5月份农路办组织各乡镇人员参加了__市农村公路提档升级工程的业务培训活动,增强了相关人员工程管理方面的能力。
今年4月8日,局农路办结合参观沙沟镇农村公路现场,组织召开了全市农村公路建管养工作会议,全面回顾总结2015年农村公路建管养工作、布置2016年工作,同时会上专题学习市委办、市政府办联合下发的《公路两侧违法建设管理工作责任追究办法》(__办发〔2016〕42号)文件;
围绕__节保障工作,重点实施维修__线、__线、__线等,提高通行服务能力。组织人员对全市县道进行道路技术状况调查,掌握第一手数据,为下阶段开展县道养护完善工作提供基础。
结合道路安全专项检查,积极整改安全隐患,保证道路通行安全。结合__市水源保护要求,积极落实队伍开展了桥面防抛网的建设。
巩固农村公路路政管理改革成果。继续强化农村公路路政管理职能。总结和完善农村公路路政管理经验,进一步充实人员和装备,上半年通过政府采购,已将购买的8套移动称重仪交付各路政中队,强化对农村公路超限车辆的整治,同时专题打报告到市政府,请求增加路政管理人员,目前正在进一步对接中;同时强化政府有关路政管理文件的宣传力度,严格控制公路违章建筑,组织专干力量对戴昭线、林湖支线、203县道等违章建筑和违法搭接道口进行了集中整治、重拳出击,收到了很好的效果。针对农村公路沿线特别是集镇段、村居民集中居住区、城郊结合部的乱搭乱建、乱堆乱放、摆摊设点等严重影响车辆安全行驶的脏、乱、差现象,针对夏收、秋收季节,市路政大队、路政中队、及沿线乡镇共同努力,开展路域环境整治长效管理工作。开展农村公路路政管理,上半年累计处理路政处罚案件64件,罚没金额12.78万元,路政处理案件19件,收取赔补偿费9.04万元,办理路政许可3件,收取费用8000元。
(三)提前谋划来年项目。
组织人员现场勘察县道路况,编制2017年县道大中修计划及2017年农村公路提档升级工程建设计划。排定了2017年提档升级工程整体工作计划,并报送局主要领导批准,计划春节前完成施工招标和开展矛盾的清障工作,确保春节后能迅速进场施工,目前正在按照计划节点稳步推进。
(四)其他
1、认真参加“两学一做”学习教育活动。把握学习目标要求,树立问题导向,认真对照检查和整改落实,把学习和工作集合起来,做到两不误、两促进、两提高,为交通运输事业发展提供有力的思想保证。
2、及时、高效完成11份人大代表议案、政协委员提案的答复,双满意率100%,同时对议案、提案办理跟踪。积极撰写信息,抓好农村公路提档升级工程的宣传和报道工作。及时办理有关和投诉的答复工作,回应群众诉求;
3、全力做好工程联席会议的服务保障工作以及上级领导的相关调研和视察工作。牵头做好工程项目的个性目标考核工作。配合财审科完成资金编制计划工作。
4、按要求下发了《“大干100天、确保完成上半年节点目标”百日竞赛活动》的通知,研究出台了《关于进一步加强公路养护管理的实施意见》,修改完善了《__市公路养护管理检查考核实施细则》,出台了《绿化施工验收办法》等一系列文件;
从上半年工作情况分析,主要存在两个方面问题:
1、年度建设项目推进速度不快。农村公路提档升级工程项目未能如期按照序时进度完成,客观上是地方矛盾影响和首次尝试,工作量最大。
2、农村公路路政管理仍需加强。当前,农村公路路政管理尽管取得了很多的成效,但各交管所在农村公路巡查质量、违章查处上仍需加强。
下半年,对照局年度工作目标与科室工作,主要工作安排如下:
1、加强项目推动力度
根据农村公路提档升级工程、352省道连接线及县道大中修工程特点,具体分析重点、难点,找准问题,破解难题、解决问题,抓进度、抓质量、抓安全,提前谋划后续工序,确保按照序时进度完成。
2、加强项目前期工作
重点做好2017年的农村公路提档升级工程的启动工作,完成计划的编排和下发,完成设计招标,完成施工、监理、检测招标,春节前开展矛盾的化解工作,为春节后进场施工奠定基础。
3、加强农村公路考核管理
一、重点工作总结
(一)、签订安全生产目标责任书
建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,公司党委书记、董事长代表公司与总经理、分管领导、各部门、各项目、各项目负责人签订安全生产目标责任书,签订率100%,在公司的督促下,各项目全部签订项目安全目标责任制,确保安全责任纵向到底、横向到边。
(二)、贯彻上级要求及开展安全会议情况
上半年公司召开4次安全例会,汇报公司安全生产动态,及时解决生产中存在的安全问题,并安排下阶段公司安全生产工作。积极传达贯彻落实政府部门、上级单位安全管理的规定、文件、会议精神;
(三)、安全监督检查情况
(1)上半年安监部共开展了节前安全专项检查、节后复工安全检查、一季度综合安全检查、4月份安全月检、消防专项检查、大型设备专项检查、五月份安全检查、第二季度综合安全检查等8次检查;
(2)共检查项目91次,查处隐患共926条,其中土建类隐患265条,消防类隐患46条,临时用电105条,大型机械及小型机具280条,安全管理类190条,安全隐患整改完成907处,整改率为98%;
(3)公司对各项目危险性较大分部分项工程进行旁站监控共计16次,其中土建类5次,大型设备类11次,公司的旁站监督确保了各项目危大工程施工安全性。
(4)协助公司项目迎接局安监部、南方分局安全检查62次。
通过一系列的安全检查监督,排查了各项目存在的安全隐患,通过下发隐患整改单并要求限期整改,以及在安全例会上对项目隐患照片进行通报的方式,对引导安全隐患的整改、防止安全事故的发生起到了良好的效果,使项目的安全情况达到可控状态。
(四)、三类人员管理情况
上半年,公司共组织5批71人次参加三类人员考试,在年初通过多种方式为公司引进安全管理人员9人,其中持证7人。截至4月底,公司现持安全生产考核证有123人,其中A证2人、B证33人、C证89人。通过组织考试及人才引进进一步加强了公司安全管理人员队伍建设。
(五)、安全教育培训情况
上半年,公司安监部组织各项目培训观摩学习共计4次,具体如下:
(1)3月8日组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局举办的“房建工程安全生产事故预防”的专题培训;
(2)3月23日,组织公司各项目项目负责人、安全主任、安全管理人员参加局南方分局在举办的“装配式建筑质量安全管理交流观摩会”的专题培训;
(3)4月9日,组织公司各项目安全主任、安全资料员参加公司安监部在广电项目举办的“安全管理内业资料培训”的专题培训;
(4)4月27日协助局南方分局在公司2个项目举行安全文明施工现场观摩活动。
通过以上培训、观摩交流,提高了项目安全管理人员安全管理水平,展示了公司安全生产标准化工作开展的成果。
二、亮点工作总结
(一)、上半年安全创优工作
(1)1个项目获得“深圳市2019年度上半年深圳市建设工程安全生产与文明施工优良工地”;
(2)一季度公司三个项目获得深圳市住建局“2019年第一季度安全生产示范工地”称号;
(3)2个项目获得局南方分局“3月份安全生产优秀工地”称号;
(4)3个项目获得局南方分局“4月份安全生产优秀工地”称号;
(5)4月份2个项目举办了局南方分局深圳地区“安全文明施工”观摩会;
(6)1个项目被《施工企业管理》杂志选为标杆项目,举办了“项目现场技术与管理创新成果应用观摩交流会”全国观摩会,接待了1000余人团队的观摩;
创优工作的开展不仅提高了各项目做好项目的热情,而且扩大了公司在深圳地区的影响力,彰显了局的品牌效应。创优工作的成果一方面体现出了公司上下对安全工作的重视,另一方面显示出公司安全管理水平的提高。
(二)、2019年工人进场体检情况
在公司的督促指导下,上半年公司共有14个项目开展进场工人体检工作,体检总人数达2053人。
体检工作的开展主要限制了不符合现场年龄、健康状况要求的工人,从而有利的预防了由于身体原因而导致的事故发生。
三、存在的问题
(一)月度安全检查未覆盖所有项目。
目前由于部门人数的限制,在月度安全检查中,未能覆盖到公司所有项目,缺少对边、小、散、远项目的安全监管理。下一步安监部将从项目上抽调安全管理经验丰富的人员参与公司安全检查,月度安全检查覆盖所有项目,确保公司安全生产工作有序开展。
(二)公司各项目安全管理水平参差不齐。
由于缺乏经验丰富的安全管理人员,以及如缺少专业的机电管理人员,导致公司各项目安全管理水平存在差异。下一步安监部一方面将重点关注人员配备问题,合理分配公司现有安全管理人员,另一方利用各种培训、观摩交流的机会,组织项目安全管理人员积极参与,提升公司安全管理水平。
四、下半年重点工作安排
1、推动公司安全生产形势持续向好发展,确保无死亡及重伤事故发生;
2、下半年深圳市市优、广东省省优工地的策划和申报工作;
3、加强各项目危大工程监控工作;
4、迎接政府部门、局安监部、南方分局安全专项检查;
5、做好防台防汛及防暑降温部署工作;
6、组织开展深圳市住建局文件学习宣贯会;
从组织财政收入的督导工作入手,密切与国、地税部门协作,建立了收入日常调度制度和重点督导机制,严厉查处各类违规案件,在优化经济发展环境的同时,不断强化税费征管。1—6月份全市财政收入完成11.55亿元,占全年计划23亿元的50.2%,同比增长9.17%;其中:地方一般预算收入完成5.41亿元,同比增长27.27%。按征收部门划分:国税部门完成6.19亿元,同比下降0.68%;地税部门完成3.8亿元,同比增长11.83%;财政部门完成1.56亿元,同比增长64.26%。我市财政收入呈现主要特点是:
(一)非税收入增长较快。今年以来,我局加大对各项行政性收费、罚没收入、国有资产收益等非税收入的征缴力度。前六个月,财政部门非税收入入库1.56亿元,比去年同期增长64.26%,有力地推动了我市财政收入的稳定增长。一是加强票据管理。严格限制票据领用数量和加强定期验票制度并重,最大限度杜绝了“坐收坐支”现象的发生。二是加大行政性收费和罚没收入的征缴力度,组织人员深入到各执收单位进行稽查,对征缴的水资源费、排污费等收入严格按照收支两条线管理规定及时、足额上交财政国库。
(二)基金收入增收明显。截止6月底,基金收入完成1.9亿元,比去年同期增长50.4%。其中,政府性基金收入完成7497.8万元,同比增长360.5%。增长的主要原因是土地出让金增多;社保基金收入完成11538.7万元,同比增长47.66%。
(三)所得税和营业税有所增收,但是增值税、资源税下降较多。截止6月底,增值税完成5.49亿元,较去年同期减少近0.5亿元,同比下降8.06%,成为影响国税部门收入进度的最大因素;资源税完成2469万元,同比下降38.74%。造成增值税和资源税大幅下降的主要原因是采选矿行业多数没有生产。所得税完成1亿元,同比增长49%;营业税完成1.36亿元,同比增长35.42%。
二、大力优化财政支出结构,保障民生政策落实到位
今年以来,我局按照“保工资、保运转、保民生、保重点项目”四保顺序,科学合理安排支出。严格执行市委、市政府确定的全市办公经费比上年继续压缩的基础上,把财政支出的重点放在关注民生和构建和谐社会上,优先扶持涉及民生的社会事业发展项目,保证各项惠民政策和资金的落实。1—6月份,全市一般预算支出完成9.77亿元,同比增长16.29%;政府基金支出完成6740.2万元,占年初预算的14.88%,同比增长166.19%;社保基金支出8864.8万元,同比增长44.49%。
(一)积极培植后续财源,促进经济发展。在积极促进重点项目建设的同时,把财政支持经济发展的重点向培植后续财源倾斜。投入资金3656万元,主要用于“四园一带”的土地征用补偿、搬迁费用、园区环评及监测等,为园区内的一批重点项目建设创造了良好条件,促进了结构调整和财源建设;争取上级农业产业化资金642万元,扶持了遵化市30万公斤设施蔬菜标准化种植基地改扩建项目、遵化市年增存栏4万套父母代肉种鸡养殖基地扩建项目、遵化市7000万公斤野生酸枣汁中央财政贴息扩建项目和长城科贸承担的遵化市板栗收购2000万元流动资金贷款贴息项目等新建农业产业化项目的需要,促进了全市农业产业化龙头企业发展。
(二)确保涉及民生资金的落实。把管好用好民生资金作为财政部门的重要工作,突出强化对困难群体的保障。投入社保资金1.71亿元,足额保障了离退休干部职工养老医疗保险、新型农村养老保险等,较好地落实了企业下岗职工失业金和城镇居民最低生活保障。
(三)大力支持文教卫生等社会事业发展。投入教育资金4000多万元,保证了正常教学需要,支持了职教中心新校、四实小建设等一批重点项目建设,优化了教育布局,改善了办学条件。投入医疗卫生资金8128万元,重点支持了市医院搬迁、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造及设备更新等,改善了农村公共卫生基础条件,进一步夯实了全市卫生医疗基础。
(四)认真落实财政惠农政策。从服务城乡和谐、增加农民收入出发,把支农惠农作为财政投入的重点。确保新增财力向“三农”倾斜,争取国债及上级专项资金10130万元,支持了重点流域水污染治理、农村饮水安全、沼气池项目等重点项目建设;开展了2010年度生态综合治理项目暨高标准农田建设示范工程项目的实施工作,该项目涉及刘备寨乡常各庄、柴王店、水峪三个行政村。项目总投资534万元,争取上级财政投资375万元,项目建成后新增灌溉面积0.47万亩,新增农田林网防护面积0.04万亩,新增粮食23.1万公斤。按照上级财政部门的统一部署,对全市2010年粮食直补和综合直补按照“一折通”的方式进行发放。今年我市发放粮食直补和农资综合直补资金总额为4552万元,其中:粮食直补补贴695万元,农资综合直补补贴3857万元,补贴面积71.9万亩,受益农户16.59万户。家电和汽车下乡工作进展顺利,截止到6月底,全市共审核家电下乡和汽车下乡财政补贴资金1676.34万元,其中:家电下乡财政补贴资金592.78万元,汽车、摩托车下乡财政补贴资金1083.56万元,保证了家电下乡工作的顺利开展。
(五)重点支持城乡环境改善项目。投入财政资金9520万元,保证了城区绿化、市政工程、黄台生活垃圾填埋场、污水处理厂和创建省级园林城市及市政重点工程的所需资金需要,通过资金的投入,进一步改善了我市城市整体功能,提升了城市品位,使我市的城市环境得到了进一步的改善。
三、加大财政改革步伐,积极推进财政一体化建设进程
今年以来,我局始终坚持把创新融入财政改革和管理的主要工作来抓,不断树立财政精细化管理理念,对照省厅财政综合考评的要求,整体推进预算管理、支出管理和资金管理的改革进程,把严财政资金安全运行的关口。
(一)继续深化财政管理改革。一是继续推进市乡财政体制改革,全市25个乡镇根据自身特点,进一步实施了相对规范的分税制财政体制和统收统支加激励的财政体制,使乡镇的整体实力明显增强;二是深化财政预算管理改革,科学合理编制了2010年市本级部门预算,实现了部门预算编制在综合预算、绩效预算、项目库建设上的突破;三是积极推进和完善财政国库管理制度改革,建立以国库单一账户体系为基础,零余额账户为基本形式,对财政集中支付为主要内容的国库管理改革。进一步完善规章制度,整合、优化资金支付流程,规范操作程序,强化对资金使用全过程的监督,进一步提高工作效率,保证财政资金支付及时、准确、安全、高效。认真研究和推进国库集中支付改革问题,由会计集中核算、财政集中支付向国库集中支付过渡转轨,上半年共办理业务7352笔,支付资金13.6亿元,拒付不合理开支500多万元,财政资金的运转效率和使用效益得到进一步提高;四是进一步扩大政府采购规模,严格按照《政府采购法》要求,狠把程序关和质量关,想方设法节约采购资金,较好的完成了各项采购任务。截止6月底,全市完成政府采购12批次,采购预算资金3446万元,政府采购支出3141万元,节约资金305万元,节支率为8.85%。
(二)推动财政管理水平稳步提高。一是加强财政投资项目管理,推进了工程造价编审,对财政投资的20项城市建设工程预算进行了造价编审,受审资金3483万元,审定金额2642万元,节约资金841万元,节约率24.16%。二是以服务为民和公开透明的宗旨,大力倡导阳光财政建设,进一步公开办事程序;三是完善全市会计信息平台建设,强化会计行业管理,进一步加大对全市会计从业人员的培训,全市会计队伍的整体素质得到提高;四是开展了税源调查和绩效评价,对全市的重点税源情况进行摸底调查和绩效评价,为全市财政收入提供可靠的数据,进一步探索了财政支出绩效评价体系标准和办法,有利的促进了财政绩效评价工作的开展。
(三)不断完善财政监督管理机制。一是对25个乡镇财政所及局下属自收自支单位2009年财务收支情况进行了监督检查,并针对存在问题提出了整改建议和意见,对我市的财政监督工作起到了积极的作用。二是积极探索了财政监督管理新路子,构筑了财政资金安全运行的“防火墙”。
(四)财政一体化建设稳步推进。一是对我局“财政一体化系统”建设工作所需资金、业务经费等如实足额安排,并为相关的业务科室按实际需要配备了电脑、打印机等相关设备,确保我局“财政一体化系统”建设工作扎实有序。二是预算指标系统的应用情况。按照市局的要求,由年初开始,已使用政府财政管理信息系统软件到现在使用正常,到6月底,所有财政预算编制、预算指标、国库支付、支付中心,已经全部使用县级版软件,所有资金已经纳入县级版软件管理。三是乡镇财政业务软件应用。我局利用集中利用3天时间,采用集中培训辅导与加班加点相结合,确保了各乡镇全面应用和能够利用系统处理和核算乡镇收付业务。
四、以开展干部作风建设和创先争优活动为契机,加强队伍建设,塑造财政干部良好形象
今年上半年,全局围绕富有财政特色的机关文化建设,组织开展了干部作风建设和创先争优活动,推动了机关和队伍建设再上新台阶。