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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇监理项目部管理工作,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
引言:企业参与市场竞争中一个有效的手段就是市场管理,它也作为核心以及基础在企业转换经营机制当中。从组织协调,信息、合同、成本、工商、安全、质量方面的管理,都属于全过程的工程建设的管理,也就是工程项目管理。在施工企业经济管理中,成本项目收入管理占有其中的五分之四,它的重要性在全过程的工程项目管理中都有体现。
一、独特的项目成本管理
1、项目成本管理有单一的对象。和其他企业产品性质完全不同的建筑工程产品,工程项目作为工程项目成本管理的对象,它不仅仅可以是单项工程、也可以是建设项目或者单位工程。虽然有通用的成本管理方法,但是因为项目不同,却有不同的实施方法。
2、项目成本管理的工作也就是工程项目有很强的一次性的特性,没有重复的工程项目是具有循序渐进的特性的,从基础施工开始,到装修竣工结束,没有重复。这与其他企业成本管理有明显区别的项目成本管理,使得在项目成本管理工作进行同步,尤其是一些工程项目,具有耗资大和长周期的特点,它的代价在不仔细进行成本管理时变得尤为巨大。
3、控制项目成本管理在控制时是综合且超前的。项目成本管理的超前,来自于一次性的工程项目的特点。在工程项目的盈利保障之下,应当在事前和事中进行两方面的成本管理。
4、项目成本管理范围有一定的约束性。它的管理只是在于直接与间接成本的工程项目,有些例如管理和财务费用,在“制造成本法”进行实施之后,成为成本管理范畴之外的收入。
二、施工成本的形式与作用
1、能否进行有效的施工成本控制体系运作
项目部施工成本控制的基础以及前提就是建立成本控制体系。作为一个系统过程,项目部施工成本控制需要每一个人员以及部门的参与,它是一个全过程且全员控制的系统工程。
2、能否进行合理而科学的施工组织设计编制
作为工程项目进展的灵魂以及核心,施工组织设计作为重要依据在指导施工的过程中,也是作为技术经济条件,在全面施工安排的过程中。工程成本的高低是合理科学的施工组织设计所决定的,它能够发挥极其重要的作用,在盲目和混乱施工现场的控制之中,在计划性的项目施工的加强之中。
3、控制工程机械以及材料
在工程比重之中,材料成本占到十分之七八。控制成本的关键因素就是材料利用率的增加以及购买材料费用的减少,整个工程的节约都控制在材料节余方面,最具有潜力的就是材料费。
4、控制质量以及安全
在现在的建筑市场当中,每个部门都越发重视项目施工的环保以及安全工作。倘若伤亡事故由于不具体的安全措施发生,项目部将会有停工、罚款、甚至被驱逐出建筑市场等一系列的处罚,使施工企业的发展和生存受到影响。建筑企业的生命线就包括工程质量。
5、施工成本增加的因素
施工成本增加,主要是由气候变化、地质变化导致增加工程难度,不符合施工图纸的实际施工量,以及多变的施工现场造成的。
6、施工外的价格竞争
在激烈的建筑市场竞争中,在很多压价中标的工程当中,不惜进行亏本投标以至于完成公司承揽任务目标。但是,往往因为起点亏损,使得后来的成本管理很难取得成效,这也是在施工项目部留下的眼中隐患。而且项目成本管理工作还具有其他方面的不稳定性,其主要表现在影响项目成本,在不断浮动的建筑材料价格中,一些厂家故意进行材料价格的提升,在项目已经开工之后。
三、管理项目成本的进一步措施
1、形成管理体制
在项目管理进行深化的过程中,应当配备专业人员,其应当具有丰富的工作经验。在企业中,应当形成项目作为成本中心,企业作为利润中心的管理体制,因此应当进行劳务、项目和企业三方面的处理。
2、项目人员是企业的可靠保证
在进行管理项目成本时,其可靠保证就是一个会横技术生产以及经营管理和有道德素质的项目经理。而其他项目人员,作为项目经理的副手,也要拥有敬业和团结合作的精神,并且各负其责,具有专业知识。
3、采取技术措施控制项目成本
在准备施工的过程中,先组织人员去科学合理的编制和实施施工设计,开展多种方案进行控制性以及重点工程的施工,然后互相之间进行比较,最终确定对工期和工程质量最为有利的方案。
4、统一进行材料采购
因为施工行业有很多的受市场影响大的材料数量多,价格受市场影响波动较大。所以在项目需要的设备和材料,除了一些业主的供给以外,公司应该进行统一的实施供应以及组织采购,公司应当统一进行细则的编制。
5、索赔降低工程成本
降低工程成本的有效措施有变更索赔。项目部应当紧盯并且记录现场,对施工档案完整记录,收集证据,并且和业主、设计院以及监理方一起对合同和施工图纸认真研究。及时与业主签证价款和工程量,并且对监理单位出具工程变更联系单。
6、成本考核对企业进行系统化管理
作为检验经济效益,并且检验成本管理的成本考核实在是一种好方法。应该从以下几个方面使成本考核顺利进行:一是统一考核标准,进行考核制度的完善;二是建立总经济或者会计师为首,财务、劳资、材料、技术、预算、生产这些部门参加的考核程序,双向考核工程项目;三是结合事前预测以及事中控制,把考核办法进行系统化规范化,考核办法应当采取分工程、分季度的行为,为了使激励机制得到完善,应当把考核结果建立成档案。
结语:总得来说,在施工企业经济管理之中,项目成本管理有非常重要的地位,其中包括使项目收入甚至企业收入提高,使经营管理改善,使工程质量提高,使工程成本降低,使经营管理改善等意义深远。对项目工程成本管理进行加强,有助于施工企业走上科学发展科学管理的道路,这也是工程顺利进行,企业进行做大做强的必须要走的道路。
参考文献:
【中图分类号】 TU723 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2010)01-006-03
1前言
要实现监理企业向项目管理企业的转变,无外乎外部、内部两个条件。外部条件指的是需要良好的外部环境,包括市场环境和政策环境两个方面,而内部条件则是指企业自身的综合实力。随着我国市场经济的发展与完善,建设投资主体多元化趋势越来越明显,而日趋激烈的市场竞争使投资者的投资风险在不断加大,迫使投资人更加关注投资效益,这就意味着工程项目管理在我国工程建设中也将有着越来越重要的地位,加上专业化的工程项目管理在我国刚刚起步,其需求会逐步扩大,所以项目管理的市场前景可以说是一片大好。而政策方面,从建设部30号文,到200号文,到《关于推进大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》的函(建市监函[2008]35号),国家导向性政策文件不断出台,为监理企业向项目管理发展提供了政策支持。我公司于2007年5月与南京鼓楼科技产业有限公司就南京鼓楼江东软件大厦工程签订监理委托合同的同时,又签订了关于配合业主从事项目管理的协议,这是我项目监理部首次尝试由施工监理工作向项目管理工作实施拓展。
2工程概况
南京鼓楼江东软件大厦工程位于汉中门大街和锦江路交汇路口,是南京国际服务外包产业园(江东软件城)首个开工项目。整个工程地下2层,地上分为01、02两幢综合办公楼,均为15层,檐口高度58.8米,总建筑面积8.8万平方米。建设单位是南京市鼓楼区区政府下属鼓楼科技产业有限公司,建筑功能为科研开发综合办公楼。
该工程2007年8月开工,2010年1月底,工程通过竣工验收,并正式交付使用。江苏建科建设监理有限公司实施施工阶段监理工作。
从工程开工建设之初,根据工程信息和有关图纸、勘察资料等反映出,本工程属于较大工程,且具有以下特点:
2.1工程规模大,施工难度和风险较大。先期开工的桩基和深基坑阶段,深基坑坑内尺寸为74×212m,面积15688cm2。其中工程桩(含抗拔桩)594根,支护桩522根,深搅桩1027根,钢筋混凝土支撑2层,土方开挖平均深度12.5m,开挖方量14万立方米。基础底板施工浇筑混凝土1.6万立方米。全部工程专业涉及桩基、深基坑、支护、土建、幕墙、装饰、暖通、电梯、弱电智能化等,各方面均有。由于工程地处河西地区,属于长江漫滩地带,地质条件较差,在土方开挖和深基坑阶段施工难度和风险相当大。
2.2工期紧,施工手续和部份图纸不全。根据业主和入住企业签订的交房合同要求,交付为2010年1月,即在两年半(实际28个月)的时间内要求从桩基到主体结构,再幕墙、装饰、水电、暖通等全部内容施工完毕,将8.8万平方米的建筑物交付购房者入住,其实际工期远远小于国家定额工期,其中工期之紧,实施难度之大可想而知。
同时刚签订合同之际,施工手续严重奇缺。业主仅办理好01幢基础部份规划许可证,其余手续如其它规划许可证、施工许可证、审图文件、消防和人防审批文件、节能审图文件等均未办理,正式施工桩基图纸和支护图纸不到位,正式施工手续缺口较大。
2.3专业人员缺乏,全面管理有难度。由于业主的公司成立时间较短,无论面对整个产业园还是单体建筑项目,明显缺乏专业人员进行全面管理,技术力量相对薄弱。以本工程为例,业主仅派出一名项目经理和一名工作人员共两人派驻现场进行业主方面的管理,和整个工程相比,明显人员缺乏,且专业配备不全,进行项目管理有较大难度。为此我公司专门安排专人参与配合项目管理部从事项目管理工作,共有6人,按土建、安装、幕墙、对外协调等专业分工。
针对以上特点,为了更好地贯彻实施合同,确保工程顺利进行,公司专门落实编制了项目管理计划、目标和责任制度,力求专业配套齐全,能力优势互补。
3项目管理的各项具体工作
3.1配合完善各项施工证书,办理施工质监手续。工程建设中有很多程序需要报批,政府在不同时期颁布不同的政策,报批的内容会随着时间以及工程的类型而有所不同。所以作为工程建设的报批,首先要知道本工程报批的内容。例如本工程开工的前期就缺施工许可证、规划许可证和审图文件等报批文件。另外工程报批不及时,会影响工程的施工进度,有些拖延甚至可能会导致政府部门的罚款。为了确保施工符合法律法规的各项手续,项目管理部安排专门人员在进场之前立即进行对外协调工作,动用一切资源,其中办理各项施工手续是对外协调的一项重要任务,也是协助业主规划发展部的工作,体现项目管理具体工作的重要方面。具体完善各项施工手续并办理完成以下工作:①在市建委办理并完成01幢、02幢基础部份施工许可证,01幢、02幢主体部份施工许可证;01幢、02幢幕墙施工许可证;01幢、02幢内装饰施工许可证;②在市建设工程审图中心办理并完成01幢、02幢全套建筑、结构、电气、暖通、给排水图纸审核,取得审图合格文件;办理并完成01幢、02幢幕墙、装饰、园林、弱电施工图纸审核,取得审图合格文件;③在市墙改节能办办理完成节能设计审图备案和节能施工备案;在市建设工程审图中心办理并完成部分外墙由页岩模数砖改为ALC板的设计修改变更报审工作;④在市气象局防雷中心办理完成防雷图纸审核,取得防雷审图合格文件;⑤协助在市白蚁防治中心办理白蚁防治备案工作;作为政府监督的代表,市建筑安装工程质量监督站在整个工程建设过程中有着相当重要的地位,起着代表政府监督参加建设各方的行为是否合法的职能作用。为此项目管理部不仅代表业主在市人防办办理完成地下人防部份施工质量监督报监,并且在市质监站办理完成01幢和02幢的桩基、深基坑(含支护)、主体部份和幕墙、内装饰部份的分别质量监督报监,取得质量监督通知书和注册号。同时根据市建工局32号文和213号文要求,办理完成桩基和深基坑的检测、监测的合同备案,实施方案备案,检测方案表(工程桩、深基坑)的备案。
另在市气象局防雷中心办理完成防雷质量监督报监工作。并配合对现场防雷系统施工等进行现场检查;配合办理单项竣工验收。
代表业主配合市墙改节能办对地下室和主体部分墙体、玻璃幕墙、屋面的保温节能材料等进行现场检查;配合办理单项竣工验收。
代表业主配合市白蚁防治中心来工地对地下负一层、负二层和室外进行防白蚁药物喷洒工作。
3.2落实专人全面配合,协助招投标管理工作。在明确总目标和总计划同时,项目管理部专门专人配合业主规划发展部从事前期各项招标工作的具体事宜,包括协助进行深基坑监测招标、土建按装施工招标、幕墙施工招标、沉降观测招标、电梯招标等工作。
招标文件是合同文件的一部分,是投标单位的报价依据,因此,招标文件的编写具有重要的意义。对于本工程签订了招标合同,因此对于公开和邀请招标,主要是招标文件的审查工作。看看是否符合现有的法律及法规,是否与招标文件的其它内容相抵触,判定是否有缺少的内容。其中对幕墙、电梯、弱电等招标文件的审查,项目管理部专人配合审查,并将其中可能会给今后投标和合同签订带来问题的条款书面一一指出,以减少今后可能会产生的问题出现。
当采用竞争性谈判时,由于没有招标机构,需要由项目管理方编写,由于这样的工程造价相对较低,同时专业也比较小,一般没有标准示范文本,此时一般采用公司积累的标准竞争性示范文本编写。本工程项目管理部编写的竞争性谈判文件主要有工程(支护)桩桩基检测、深基坑监测的竞争性谈判文件。
协助业主进行合同条款分析。此处指的主要是合同签订前的条款分析。当确定中标人后,需要及时签订合同,一般是按照招标文件提供的合同文本,双方签订合同。但是也可以略有改动,当改动时,应进行分析,和业主确定是否有增减,数量有多少。按照招投标法规,是不能中标后重新谈判,所以不能对招标文件里提供的合同作实质性修改。
3.3加强和设计、施工、监理各方面沟通,全面作好施工过程管理。本工程设计、施工、检测、监测单位较多,在保证正常施工进度的同时必须协调好各方面关系。其中设计单位有2家,分别为南京市建筑设计研究院(建筑设计单位)和南京南大岩土工程技术有限公司(深基坑支护设计单位)。施工单位有11家,为中国地质工程集团公司(桩基、深基坑、混凝土支撑、土方开挖施工单位),中国航空港建设总公司(01幢施工单位),盐城二建集团公司(02幢施工单位)。检测、监测单位有3家,为江苏建筑工程质量检测中心(支护桩超声波检测单位),南京南房建设工程检测有限公司(工程桩静载、小应变检测单位),江苏省地震工程研究院(工程桩、支护桩沉渣厚度、孔径、孔斜,深搅桩取芯检测单位),南京市测绘勘察研究院有限公司(深基坑监测单位)。其余施工单位有:奥的斯电梯有限公司(电梯安装单位),南京消防工程公司(消防施工单位),深圳三鑫公司(01幢幕墙施工单位),江苏合发集团公司(02幢幕墙施工单位),江苏紫光智能系统公司(弱电施工单位),湖北风神空调设备公司(暖通施工单位),南京中进实业公司(亮化施工单位),南京国豪装饰公司(装饰施工单位)。在工程高峰期处于幕墙、内装饰、暖通、弱电和土建相互交错施工阶段,需要协调的各项工作量大面广,现场项目管理部在自身管理的基础上根据专业,要求监理公司土建、安装等专业人员,代表业主从事现场各项技术管理工作。同时主要和设计院的涉及修改沟通并催促出变更,协调装饰、幕墙、消防、暖通、弱电等施工单位和土建施工单位之间关于场地、施工顺序等需要业主解决的问题,召开有关涉及施工重点、难点的专题协调会。所有内容均有书面报告并最终经业主确认。
比如在深基坑施工阶段,由于开挖深度大于5米,达到了深基坑的标准,必须有经过专家论证的施工方案方可施工。并且在基础施工实施过程中,涉及桩基、支护、围檩、支撑、底板大体积混凝土等各方面,需要协调的各项工作量大面广,现场项目管理部在自身管理的基础上根据专业,代表业主和检测、监测单位落实其进度配合施工进度需要并及时出检测、监测报告,协调桩基(支护)施工单位和土建施工单位之间关于场地等需要业主解决的问题,召开有关涉及施工重点、难点的专题协调会,具体的事情主要有以下这些:①督促施工方召开土方开挖专家论证会;②牵头召开深基坑坑中坑施工专家论证会;③牵头召开桩基(深基坑)施工、土建安装施工图纸交底会审专题会;④建议并落实换撑方案中后浇带处减少16B槽钢,以降低造价,节省费用;⑤对基坑边安置塔吊请专家确认专题方案会;⑥协调土方开挖和混凝土支撑梁施工衔接专题会;⑦协调破除混凝土支撑与地下室土建结构施工矛盾专题会议;⑧建议并落实支护设计单位修改02幢格构柱和土建结构矛盾重叠之处;⑨牵头召开底板大体积混凝土生产、浇筑交底会议;⑩落实新进场施工单位场地安排;协调解决图纸矛盾问题。
3.4抓好现场施工管理,确保质量、安全和文明施工。百年大计,质量第一。质量是企业的生命,无论是建设单位,还是施工、监理单位,质量始终是应该牢牢把握的。特别是桩基施工阶段,项目管理部严格要求监理跟班作业,从桩位的定位、开孔、成孔、清孔、下笼直至混凝土浇灌完成,全过程监督,同时书面资料及时完善了结,真正做到事前控制、事中检查、事后复核,让监理的作用全面发挥出来。项目管理部根据监理规划、监理细则和施工规范不定期检查监理的工作是否达到监理委托合同的要求,看看监理服务是否让业主满意。同时对施工单位的施工质量问题,也尽量通过监理去协调解决,将问题及时处理,使隐患消灭在萌芽状态,也是全面竖立监理威信,让监理确实成为业主的帮手的最佳方式。
安全和文明施工问题也是项目管理部主抓现场的工作之一,因为离开了安全,我们的施工质量再好,也无从谈起。根据省、市优质工程评比的规定,只要发生一起安全事故,该工程就取消评选资格,可见从政府部门开始,对施工安全问题的重视。故项目管理部对安全问题,坚持贯彻监理提出的每周三的现场安全大检查,要求各参建单位现场负责人必须参加,对检查出的问题事后出书面报告,并限期落实整改,项目管理部亦专人全程参与检查。对整改的不到位的问题,在周四的工程例会专门指出,并建议业主采取经济处罚。在平时施工阶段,项目管理部的人员亦随机巡视,发现问题随时解决,以确保安全施工。
随着南京市创建文明城市工作的进一步深入,公司乃至现场项目管理部有着义不容辞的责任。在2008年9月份期间,全面响应市政府号召,督促并落实两家土建单位中国航空港建设总公司、盐城二建集团公司做好以下工作:食堂操作人员办理健康证,安装纱门窗,食物生熟分开。加强工人宿舍卫生管理,配备空调和储藏柜,改善居住环境。工地显著处悬挂标语,营造创建文明城市的氛围,对工地墙重新粉饰一新,以全新的形象迎接创建工作。经过努力,在整个检查过程中,我工地未发生一起影响创建工作的不利事件,较好完成了上级布置的任务,得到了市建工局、市安监站和鼓楼区区政府的好评。
3.5严格控制总进度计划,确保减少偏差。针对工期紧的特点,公司根据工程进度和要求,从建设单位的角度落实编写了《鼓楼江东软件大厦项目实施计划书》和《鼓楼江东软件大厦总进度计划表》,将各分部各分项工作节点安排,从招标开始到施工直至竣工交付每一阶段都明确时间节点予以亮化具体,使之有操作性,以便供业主在实施时参考。其中包括招标计划、材料进场计划、施工计划、设备采购计划、检测监测计划五大方面。
在施工过程中,不仅监理对照总进度计划核对检查,项目管理部同样也要检查,并分析进度提前或落后的原因,督促施工单位加以改进,使之按照总计划的目标实施。采取的方法主要有在每周工程例会上专门指出,在平时单独指出要求予以改正,或专门发出书面指令单。另外同步采取经济处罚措施,对照每一个节点,书面建议业主财务部门兑现奖罚政策。
3.6其他。编写文章类。共计编写项目管理周报122份,项目管理月报28份,帮助业主编写《关于鼓楼江东软件大厦目前存在问题及建议》、《关于鼓楼江东软件大厦目前施工对省广电总台中短波发射台建筑采取保护措施的报告》、《南京鼓楼江东软件大厦立功竞赛计划》、《南京鼓楼江东软件大厦突发事件应急预案》、《鼓楼江东软件大厦项目管理部工作小结》、《质量、安全、文明措施》、《南京鼓楼江东软件大厦立功竞赛总结报告》等文章。《建设单位工程联系单》等文章计22份。
4小结
【中图分类号】 TU712.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123(2012)02-013-02
1 工程项目控制管理组织形式
工程项目控制管理组织形式为:矩阵式管理或直线式管理。一般而言:对于工程复杂、分布范围较广的项目采用矩阵式管理,即控制部依据控制业务职责,对本项目各单项工程项目组委派合同、费用、进度控制经理参与其控制管理;控制部对整个项目的合同、费用、进度进行矩阵式管理。
而对于工程技术新、界面复杂度高、周期长、规模大的项目采用直线式管理,合同、费用、进度人员被组建到项目管理的团队中去,在项目建设周期内接受项目经理直接领导。下面以矩阵式管理的组织形式为例具体讲述工程项目管理。
2 控制部管理范围与岗位职责
在项目管理部的领导下,建立和维护项目进度、投资和合同管理体系,组织开展项目进度控制、投资控制、合同管理、风险管理。
主要职责如下:①组织制定项目进度、投资、合同控制目标,编制项目进度、投资、合同控制管理规定。②负责策划项目合同结构,编制招标方案,组织工程招标工作。③负责项目管理部合同归口管理;负责起草工程类合同文本,组织合同谈判,办理合同评审和签订手续;负责工程造价咨询、招标等业务管理。④监督检查工程类合同执行,负责合同变更管理工作。⑤参加现场变更、设计变更的评审工作,及时商签补充协议等事宜。⑥负责项目工程合同款支付管理,按权限办理支付审批手续。⑦组织编制项目总体统筹控制计划,批准设计、采购、施工等相关部门编制的二级网络计划。⑧负责编制年度投资计划和月度工程投资资金计划,填报固定资产投资统计报表。⑨负责组织对进度重大偏差进行评估,提出纠偏措施建议。⑩编制项目进展报告,及时项目月度报告。 负责项目概预算管理工作,办理概算调整报批手续;分解落实项目投资控制指标,组织投资控制考核工作。 负责工程结算管理工作,审批工程结算和材料预算核销,配合项目的工程结算审计和竣工决算审计工作。 委派单项工程控制经理参加单项工程项目组的项目管理工作,督促指导单项工程项目组严格履行合同、有效开展项目控制工作。
3 控制部岗位、角色分配及职责
依据建设工程项目工程规模的大小及单项工程的个数,控制部可设立经理1名、合同经理1名、合同工程师2~4名、风险管理工程师1名;进度经理1名、进度测量师1~2名;费用经理1名、费用工程师2~4名;文档信息管理员1名。
控制部经理:负责全面工作。
合同经理:负责合同工作的日常管理、负责项目工程潜在投标人资格预审和合格投标人名单的建立及维护、负责组织项目工程的招投标工作及招标计划的编制、负责组织项目工程的合同谈判和合同签约、负责建立项目工程合同管理体系、负责评估重大合同变更事宜、负责考评各单项工程合同的执行和提出解决问题的措施、负责项目组控制经理合同事务的指导。
合同工程师:参加潜在投标人资格预审,建立和维护合格投标人名单、熟悉设计文件,编写招标文件,办理招标相关事宜、参加合同谈判,完善合同文本,办理合同签约事宜、建立合同台账,监督检查合同执行,定期评估合同履约、定期检查工程进度款支付、协助办理合同变更和办理合同索赔审核、协助办理合同价款的扣减手续,公正、准确、及时处理合同事宜、督促合同履约和关闭。
风险管理工程师:负责组织编制工程项目风险管理规划,制定工程项目风险管理计划;建立工程项目风险管理台账、定期开展工程项目风险分析,完成工程项目风险识别;编制工程项目风险报告和提出工程项目风险应对措施。
进度经理:负责项目工程的进度计划的日常管理;负责建立项目工程的进度控制体系、负责组织项目工程总体统筹计划的编制和里程碑的确定;负责组织项目工程WBS的分级;负责组织项目工程月报/周报的编制、负责考评各单项工程进度的执行和提出解决问题的措施。
计划/统计:参加项目工程项目WBS结构分级的确认、参加编制项目工程总体统筹计划和确定工程项目里程碑、编制项目进度网络图、指导/审查单项工程控制经理编制二级进度计划、定期审查单项工程项目进展报告、编制工程项目月报和周报、组织工程项目进度念头分析和提出纠偏措施建议。
费用经理:负责项目投资控制,组织编制项目投资控制计划;建立项目预算管理体系,组织项目费用计划执行情况评审;组织编制项目变更有关费用估算;组织项目工程结算;复核工程进度款报告、工程预算、承包人的支付申请;复核工程结算,配合工程审计、融资和税务工作。
3.1 费用工程师:
3.1.1 概算管理:① 负责组织概预算审核;②负责项目概算管理,按照项目合同结构分解项目概算;建立项目概算执行情况台帐;③分析预测项目概算执行偏差趋势;办理项目概算调整手续。
3.1.2 土建安装估算师:①负责承包商报价审核;②建立项目价格信息库;③编制项目变更估算;④审核工程结算。
3.1.3 土建安装复核:①负责承包商报价复价;②复核工程结算;③复核工程进度款;④建立项目费用台账。
3.1.4 材料预算管理:①负责材料预算的管理工作,复核供货范围、资产号、审核程序等内容,建立维护材料预算台帐;②负责材料领用管理工作,根据预算内容在领料单上签字并加盖;③负责材料费用核算,参与施工部和监理公司组织的材料核销工作。
3.2 文档信息管理:①负责控制部会议会务管理及会议纪要;②负责控制部文件资料的处理归档工作;负责定期输入内部发文文件内容供控制部及各有关部门查阅;③负责控制部合同、招投标、计划进度、费用控制等工作的台账管理;定期收集需要立卷、归档的文件资料,办理各类档案的收集、整理、立卷、归档工作;④负责接受上级主管部门及相关部门文件,并进行登记、转发催办、退件工作;办理控制部发文、登记、传阅、催办、归档及文件销毁工作。
4 控制部内、外系统工作程序图
一、积极参与开工前筹建期各项准备工作,协助项目部领导建立、健全各项规章制度,细化质量标准,完善各工序监理实施细则。
2011年元旦过后,地下厂房主体工程合同谈判工作进入最后阶段,对施工过程中可能发生的问题、对已存在施工干扰的问题、对有关费用、营地、标段划分等诸多问题都需要进行澄清或承诺,为了准确地对前述问题进行明确,在项目总监、合同部有关人员的大力协助下,我部进行了大量的工作,为主体工程合同的签署做出了贡献,我有幸参与了这项工作,为今后的造价管理工作打下了坚实的基础。
主体工程合同签署后,我部随即转入到主体工程监理工作的准备阶段,为了更好地对地下厂房主体工程项目进行高标准的监理工作,满足业主提出的地下厂房质量达到“与三峡右岸地下厂房工程质量相媲美”的工程目标,我在张总的领导下,牵头进行了地下厂房主体工程监理实施细则的编写工作,并且亲自编写了安全监理实施细则、进度监理实施细则、造价及合同监理实施细则、地下厂房质量标准等监理工作指导性文件,为地下厂房工程监理工作的开展做了自己分内的工作。
为了满足现场施工的需要,我在借鉴水工监理规范、导流工程监理用表的基础上,制定了地下厂房工程施工、监理用表,这套表格达到了工序控制的要求,满足了业主对工序控制的基本要求,目前除个别表格由业主做出了统一调整外,其他表格基本满足施工现场工序质量验收、评定工作需要。为启动工程施工、验收、评定工作做出了贡献。
为了能够让现场监理工程师清楚现场监理工作程序,明确质量监控关键点、质量控制指标等关键工作内容,在张总的授意下,我具体的执行了工序质量控制明白卡的编写工作,经过这一阶段的运行,工序质量控制明白卡是能够起到指导现场监理工作的作用的,为现场质量控制工作打下了较好的基础。
为了保证地下厂房各项工作能够及时开展、落实,在张中的支持下,明确了地下厂房项目部人员分工、岗位责任制,同时制定了5项内部规章制度,保证了地下厂房安全、质量管理体系的正常运转。
二、狠抓前期工程移交工作,为主体工程正常施工,减少施工干扰做出努力,效果不明显。
为了保证地下厂房主体工程顺利开工,减少开工后施工干扰,我积极的组织前期开工项目完工验收及分部工程验收,共组织分部工程验收7次,单位工程验收3次,通过单位工程验收部位2个,组织部位移交3次,全部顺利移交,组织完工验收一次,通过。为地下厂房工程按时开工创造了条件。
截止到2011年12月15日,前期完工项目还有3个未能进行完工验收,为此,我部多次采用召开验收专题会议、下达监理指令等手段进行督办,但是,效果不明显。为了能在年底完成验收任务,我与结算组的同事采用了以下手段进行督办:
1、每天采用电话咨询验收工作进度的手段进行督办;
2、尽力配合施工单位进行测量、变更的审查工作;
3、优先安排验收项目的完工决算审查工作;
通过以上手段,力争在年底结束前期完工项目的验收工作。
三、协助项目总监做好内部管理工作,完善地下厂房项目部组织机构建设,及时向项目总监反映工程管理中存在的问题,做好项目总监的助手。
2011年是监理部的管理提高年,如何加强内部管理工作是我部的重要工作之一,作为项目部的一名主要领导,如何配合项目总监进行内部管理是我的一项重要工作。面对地下厂房新进厂人员责任心、素质参差不齐的现状,我积极地对项目部新进场员工进行交流、摸底,从现场管理能力、质量标准落实力度、监理风纪及服务态度、工作方法等等方面,为项目总监提供用人参考。
为了适应地下厂房工程进度需求,对内部组织机构进行了调整,新成立了监理组一个,职能组一个,任命了专业工程师一名,健全了地下厂房工程管理机构,完善了管理环节,提拔了一批有能力的监理工程师。
积极的参与项目管理工作,做好项目总监的助手是我的主要工作之一,我能够及时向张总提出各项合理化建议、及时提醒、配合项目部领导做好项目管理工作、协助领导做好各项工作的落实,尤其是在后期,能够积极主动地与业主、设计进行协调,推动验收、结算工作。
四、服从项目部工作安排,认真完成分管工作的落实,积极配合其他领导做好项目管理工作,拾遗补缺,共同做好项目部管理工作。
年初,为了适应地下厂房工程建设需要,对主要领导岗位职责进行了从新划分,为了发挥我的专长,让我分管项目部安全、内部管理(含风纪督察)、造价管理、社会治安综合治理、物资管理、验收管理、综合信息等工作,参与项目部所有技术方案审查及质量、进度、技术专题会议及监理部协调会议等工作,任务较多而繁琐。
(一)安全管理工作:
Abstract: combining with engineering construction site transmission lines safety supervision and management work practice, from supervision work procedure, management system, education training, safety (for) the check, construction process management and problems and so on, this paper summarized the supervision and rectification on-site safety supervision work experience, this paper expounds the construction site transmission lines engineering safety supervision and management of the methods and key.
Key word transmission lines, construction safety supervision and management, mainly
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
前言
《建设工程安全生产管理条例》的实施,明确了工程监理单位的主要安全责任,为安全监理提供了法律依据,安全控制和管理成为了监理工作一项重要任务。“安全责任重于泰山”,让我们在工程监理过程中深感安全监督管理的责任重大,尤其是送电线工程,建设条件难苦,地理环境复杂,施工点多线长面广,施工队伍的安全意识低下,不安全因素极多,如高处作业、交叉跨越作业、带电作业等高危作业极为普遍,作为送电线路的工程监理应如何做好的安全监理和管理工作呢?现结合本人工作实践,就这个问题谈一些自己看法。
1、明确安全工作要求,规范安全工作程序
在工程开工前和准备阶段,监理项目部应根据承包单位进场准备情况,根据施工承包合同、监理合同及相关的安全规定和要求,发出关于对施工项目部必备的安全资料和安全检查要求方面的监理工作联系单,要求各施工项目部认真做好各项技术措施、各类管理制度(包括安全技术措施、安全管理制度、办法)编制工作,并要求按程序上报监理项目部、业主项目部审查(核)或审批。同时,监理项目部也应编制相应《安全与环保监理细则》和安全监理工作制度、安全监理工作流程等,对危险点/源进行分析,对重大危险源进行辨识和预控,制定标准化的安全检查表式等,并在监理内部进行安全工作交底,让全体监理人员熟悉安全监理工作内容和工作程序。
2、成立安全管理组织机构,确保安全保证体系和安全监督体系正常运作
项目进场后,监理项目部应协助建设单位(业主项目部)组织成立工程安委会,由业主主管人员任主任,项目总监理师任副主任,监理项目部则由安全监理工程师,全面负责安全监理工作,各标段监理组长负责现场具体安全工作。督促承包单位相应成立了安全管理组织机构,健全完善了安全保证体系和安全监督体系,建立并健全各项安全管理制度等。安委会应每月召开一次安全例会,由安全委员会主任主持会议,总监、安全监理工程师和施工项目部项目经理、总工、安全专责参加,内容主要是由总结一个月来的安全状况,针对安全状况和存在的问题,提出改进意见,布置下月的安全管理工作任务,明确工作重点和责任人。监理项目部也应每月召开一次内部例会,监理项目部还要督促施工项目部坚持每月召开安全例会。
3、组织安全教育培训和学习,提高管理水平和安全意识
项目进场前,监理公司的安全主管部门应对本工程总监和主要监理人员进行了安全交底。开工前,监理项目部组织全体监理人员进行安全教育培训和岗前安全考试,并做到人手一本《安规》和《安全监理细则》。在工程建设过程中,监理项目部应不定期、分阶段组织监理人员有针对性的学习《安规》、学习上级安全文件和线路工程各阶段的危险点辨识和预防措施,并进行安全工作经验交流,不断提高安全监理工作水平和管理效果,不断提高自身安全意识。
4、做好安全审(检)查和监督整改工作,履行安全监理义务
4.1审查施工组织设计和安全技术措施
施工组织设计应由承包单位项目经理组织编制,公司职能部门审核,公司技术负责人批准。重点审查现场施工组织机构设置是否满足工程需要,人员配置是否与投标文件一致;内容是否完整,施工总进度计划是否满足合同工期,是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性;安全文明施工、环保措施是否得当,是否符合工程建设强制性标准;施工现场平面布置是否合理,是否符合工程安全文明施工总体策划,是否与施工总进度计划相适应,是否考虑了施工机具、材料之间在空间和时间上的协调;资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致。
各分部工程专项安全措施重点审查的周密性、针对性及是否符合工程建设强制性标准。
4.2审查、审核施工管理人员和特种作业人员的资格
主要施工管理人员包括项目经理、专职质检员、专职安全员、施工员等,特殊工种、特种作业人员主要包括电工、焊工、机械操作工、爆破作业工、压接工、登高架设工等人员,按有关规定必须经过相关培训,持证上岗。重点审查主要施工管理人员是否与投标文件一致,人员数量是否满足工程施工管理需要,更换项目经理是否经建设单位书面同意,应持证上岗的人员所持证件是否有效。
4.3审查、审核施工分包单位的资质、资格
在工程开工前,承包单位应就拟分包行为向监理项目部报审。分包事项在施工承包合同中无约定的,分包必须经建设单位书面同意。承包单位应说明分包工程名称(部位)、分包性质(工程分包或劳务分包)、工程数量、拟分包工程合同额、分包工程占全部工程的百分比,并附拟分包单位营业执照、资质等级证书、有关许可证、企业概况、历年承担的主要工程介绍、项目负责人及主要管理人员的资格和工作简介、与分包工程有关的特种作业人员资格证明等证明该分包单位能够胜任此项分包工程所需要的文件和拟分包合同(包括安全施工协议)。重点审查分包单位资质是否符合要求,是否具备承担分包项目的能力,分包范围是否符合国家法律法规、电网公司有关规定和工程承包合同约定(或建设单位书面同意)以及承包单位在投标书中的承诺。
4.4审查和检查主要施工机械、工器具、安全用具
承包单位在进行开工准备时,或拟补充进场主要施工机械或工器具或安全用具时,应将机械、工器具、安全用具的清单及检验、试验报告、安全准用证等报监理项目部查验。需报审的主要施工机械包括起重机械、张牵设备、电焊机、钢筋切断机、弯曲机、调直机、搅拌机、木工机械等;工器具主要有抱杆、钢丝绳和绳套、链条葫芦、卡线器、放线滑车、起重滑车、导线连接网套、抗弯(或旋转)连接器、压接工具等,安全防护用品、用具主要有安全带(绳)、安全帽、验电器、三 脚 板、脚 扣 的等。重点审查主要施工机械设备、工器具、安全用具的数量、规格、型号是否满足施工组织设计及本阶段工程施工需要,机械设备定检报告是否合格,起重机械的安全准用证是否符合要求,安全用具的试验报告是否合格。
监理工程师要对承包单位进场的施工机械、工器具、安全用具进行严格的检查,凡是不合格,超过试验周期的,破损的一律不准进入施工现场,凡是发现损伤严重的(特别是影响到人身安全的)坚决不允许使用,该报废的报废,要退回项目部重新领用符合要求、能保证安全的工器具。现场监理人员对工器具检查,发现现场使用不符合规定的设备(工器具),必须责令承包单位将其清除施工现场。
5、加强施工过程的安全监督管理、日常安全检查和整改,严防事故发生
施工过程中,监理项目部应将主要精力放在安全施工的过程监控,投入相应的现场监理人,分别驻在各施工队,跟班在施工现场进行日常安全监督检查,监督施工项目部按照已审批的安全措施组织施工,落实安全交底、站班会、工票制度,督促施工项目部配齐相应的安全设施和安全防护用品和安全用具。重点检查施工危险点、安全隐患,发现问题及时提出,当场纠正整改,如当场不能及时整改,下达整改通知单,限期整改,整改结果经复查确认,进行闭环管理。发现重大问题或承包单位拒绝整改的,应当要求承包单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
作为业主在工程建设项目管理的全过程中,一方面要根据工程实际情况建立项目管理组织,确定管理的重点和难点,对于同一时期进行多个项目的管理更应该编制好整体项目管理规划,做好各个项目在不同时期的控制要点和工作重点;同时建立健全项目管理工作体系和各项项目管理规章制度,绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。另一方面按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,保证合同的顺利履行;同时应加强对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。
1 项目管理的过程 1.1 建立项目管理组织 项目管理的边界条件是:工程承包合同已经签订,工程任务已经明确,监理工程师已经选好,其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部,因此,项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。项目部的建立包括以下内容: (1)采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理)。 (2)根据项目组织原则和工作内容,组建项目管理机构(项目部),明确各部门分工和责任。 (3)根据工作需要选配合格的项目管理人员。 (4)制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。 (5)编制项目管理流程,明确各级项目管理人员的权限。 (6)根据项目管理的需要,制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。 1.2 进行项目管理规划 项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件,其内容包括:列出项目管理工作清单,并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况:如果项目比较复杂,且项目管理人员专业分工界限比较清楚,可按条条来划分;如果项目相对比较简单,项目管理人员多为复合型人才,既懂技术又懂经济和管理,则可按块块来划分。但在实际操作中,人们往往采用条块结合的方式,认为这样更能实现有效的管理。 1.3项目管理的具体实施 项目管理的客体是监理工程师,监理工程师是业主唯一的现场施工管理者,要保证项目管理指令的唯一性,项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见,项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此,项目管理的实施就是对监理工程师的管理。 1.4项目管理的终结 项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段,工程虽然已经完工,但项目管理并没有结束,在某些特定的条件下,这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价,对外结清债权债务,结束交易关系。其内容有: (1)组织或委托监理工程师组织竣工初验。 (2)组织或委托监理工程师组织试运行。 (3)组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。 (4)责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。 (5)组织办理工程移交。 (6)办理竣工决算,支付质量保证金。 (7)项目部解体,人员分流转岗
2项目管理的内容 项目管理的内容是纷繁多样的,归纳起来有以下几个方面:合同管理,质量控制,投资控制,进度控制,信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别,才能做好项目管理工作。 2.1合同管理 (1)合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容,之所以把它列在这里,是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要,离开他,项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。 (2)熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同,包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。 (3)树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。 2.2质量控制 工程项目实施阶段,业主的项目部要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,概括地说有审查确认承包商的质量保证体系,进场材料、设备的质量控制,监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。 (1)承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。 (2)工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。 (3)生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。 (4)监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。 (5)经常深入工地了解情况,同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。 2.3投资控制 项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任,因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔,即管理“项目实施控制价”。 (1)审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报,上报上级部门,并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核,必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。 (2)研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告,负责核实项目、原因、数量、施工条件,然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是:项目部要明示监理工程师,对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求,监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能,这不仅会降低监理工程师的威信,也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。 (3)审查竣工决算,报上级有关部门批准。 2.4进度控制 (1)审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则,并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。 (2)主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题,参加监理工程师主持的有关协调研究会议,对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施,必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。 (3)及时审签工程进度款支付凭证,依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚,必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难,以加快工程进展。 2.5信息管理 (1)深入施工现场,了解现场情况,召开或参加各种协调会议和其他会议,掌握项目的各种情况。
(2)接受监理工程师的各项报告和文件,所有报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用。
(3)对于隐蔽工程部分及工序转序,上道工序完成情况必要部分要做好照片的采集和存档工作。
一、项目监理的目标
项目监理工作开展的目的是实现管理目标,实际实施时以 管理、控制为主要手段,明确监理合同的内容,并结合监理合同对企业的项目执行情况进行管理,以期达到合同正确、有效履行的目的。为了实现项目监理目的而采用的一切管理措施称作项目监理策略,策略应用过程中要求项目监理部对项目执行部门的一切活动作全方位控制,保证项目制定部门活动结果的偏差不超过允许范围。
从性质上来说,项目监理是一项管理工作,它在执行时需要将监理条例一一落实到具体工作中,通过实际行动来获取监理结果,为创建建立项目部标准化创造有力条件。
二、建设监理项目部标准化的必要性及策略
1、必要性
监理项目部标准化建设具有一定的必要性,对于项目生产来说,监理项目部门的存在能有效保证监理合同的正常履行,能对项目执行方的行为进行约束,使其严格按照合同来完成工作。而监理作为项目监理部门的基本工作,尽管它所包含的内容很多,从理论上探讨还给人空泛的感觉,但该工作落实之后所起到的作用是不可小觑的,它是保证项目顺利实施的关键。为了能让项目监理部门更好的完成监理工作,让监理部门自身的监理行为也能受到约束,就必须建设监理项目部标准化,确保监理项目部的监理工作的顺利实施。
2、策略
建设监理项目部标准化可采用以下策略:
(1)实现工作手册培训的标准化
工作手册是项目监理人员在实施监理工作时的行为指导,包含了项目监理的内容与方法。对于项目监理部及部门人员来说,想要确保项目监理部标准化建设工作的顺利开展,就必须先组织人员接受培训,先标准化工作手册,定期组织监理人员参加工作手册培训,使部门人员的业务管理能力能得到有效提升。
(2)细化工作手册
标准化工作手册培养之后,要对工作手册中提及的内容进行重新考虑。一般来说,工作手册制定完成后应该立即组织部门人员对其进行学习,学习方式可以有很多种,如基础培训、技能考试等等。监理项目部管理人员可通过以上措施来对旗下干部进行业务培训,使其能对工作手册有更好的理解,能掌握好具体的业务操作流程以及项目监理模式。
(3)定期召开推进会
除了标准化和细化工作手册之外,监理项目部门还可组织部门人员对国家所颁布的,关于标准化建设要求进行学习,要坚持在工作中贯彻“自我提升”理念,让监理工作人员具有自我学习和自我进步意识。在推进项目部标准化建设的道路上,监理项目部门可提出创新建立标准化建设目录及台账的思路。通过召开监理项目部标准化建设协调推进会等多形式的会议模式,逐步形成项目部标准化建设台账及目录。
(4)开展标准化建设台账专项检查
为扎实推进工程标准化建设,有效提升监理标准化管理水平,确保监理项目部应用标准化建设目录及台账的执行力度,监理项目部门成立标准化建设目录及台账专项检查工作小组,在标准化建设常规检查的基础上,开展标准化建设台账应用情况飞行检查,飞行检查之前不打招呼,检查人员进入施工现场对照标准化建设目录及台账检查施工现场监理项目部应用情况。
(5)完善标准化建设台账
监理项目标准化台账是建设工程为依托逐步形成的。在现场应用、专项检查等过程中也发现一些富有争议性的问题,比如变更单问题,因变更单涉及发起、审批、归档等部门多个环节,变更单放全部项目还是放某个项目部归档更合理,放项目管理还是造价管理哪个更具有合理性、更具备操作性等等。这些问题都需要在实践过程中逐步完善、逐步修正的。
3、确保流程正常运行的人力资源保障
为加强监理项目部标准化建设目录及台账创建工作统一协调管理,扎实推进创建工作进程,确保创建工作顺利如期完成,成立以总经理为组长的创建工作领导小组,并下设工作小组,组织机构明确、流程清晰、目标明确、分工细化。
4、保证专业管理正常运行的的绩效考核与控制
为提高监理项目部建设和管理水平,充分发挥项目部的积极性和创造性,确保创建、应用监理标准化目录及台账专业管理正常运转,建立监理项目部标准化建设奖优罚劣的激励约束机制,制定相关的绩效考核制度,真正实现监理项目部激励约束机制。
三、实施成效
1、实现监理管理无差异化
在以往监理工程现场管控中,由于监理项目部管理人员管理模式、管理方法各种各样,管理水平参差不齐, 导致项目管理工作深度存在差异。在深化推进监理标准化建设工作,全面深入应用项目标准化建设台账后,解决了管理水平参差不齐、管理效果因人而异的尴尬局面,实现监理管理标准化、规范化、无差异化。
2、全面提升监理人员综合素质
在监理标准化建设这股学习热潮中,通过对监理人员宣贯培训、标准化知识竞赛考试、监理项目流动红旗竞赛等一系列活动,营造一种比学赶超的氛围,激发基建系统员工的标准化建设热情,进一步深化监理项目部标准化建设,推动监理精益化管理,有效地提高各项目部安全、质量、进度管理体系的专业管理水平。
3、监理项目部标准化成效显著
监理项目部标准化建设质量管理目录及台账、监理工作制度标准化、过程控制标准化、人员配备标准化及现场管理标准化等五个方面是监理项目部门认真执行“标准化管理”思想的具体表现。监理项目部始终坚持以标准化建设为中心,以标准化建设目录及台账应用为主线,全面夯实基建基础管理,有效提高监理项目项目管理水平。监理项目部门在实施监理工作时必须坚持标准化思想,并该思想落实到实际工作中,做到工作创新,实现监理工作质量的提高。
四、结束语
综上所述,监理项目部标准化建设是国家要求,同时也是项目监理部门监理工作顺利实施的必然方法,只有实现了监理项目部标准化,才能充分保证监理工作的有效实施,监理部门人员的业务能力、管理能力以及工作责任感才能持续上升,监理行为才能得到有效控制。在本篇文章中,笔者着重对监理项目部标准化建设的必要性与建设方法作了论述,总结归纳出了一系列结论,希望这些结论能为同行提供参考。■
参考文献
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
随着我省各地市监理企业的相继成立以及外省监理企业的不断向我省深入发展,省内公司面临着更加激烈的市场竞争。就目前情形分析,如何做好监理项目部的文化建设,树立监理企业的形象,提升市场竞争力,是监理企业及项目部总监需要深思的问题。
1、项目部文化的建设
企业文化是企业在自己不断发展过程中逐步形成的各种个性化的特征和品质,是企业在市场竞争中形成的无形资产。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内能形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,能使企业产生积极的作用,使企业资源得到合理的配置,从而提高企业的竞争力。
监理项目部作为监理公司委派的驻工地机构,受建设单位委托对工程施工的质量、进度、资金、安全、信息、合同等进行监督管理。监理公司一般根据工程规模、性质、复杂程度等要素决定项目监理部资源配置,特别是人员配置,工程规模越大,复杂程度越高,综合性越强,配备监理人员越多,管理难度就越大。监理项目部就要打造自己的文化,从环境建设、制度建设、人才建设入手,做好管理工作,更好的为建设单位服务。
环境建设
环境建设也就是项目部外在建设,项目部利用办公场所、现场工地标牌、效果图等,营造整洁美观、具有特色的文化环境,监理部及各成员职责、监理人员十不准、监理部制度、工地平面图、典型断面图、主要工序进度图、考勤表上墙,配备软硬件设施,现场监理挂牌上岗,展现良好的精神风貌等。
制度建设
根据公司的管理文件,对公司有关制度认真组织学习与落实,特别是总监理工程师岗位职责、监理工程师及监理员岗位职责、考勤与休假制度、监理工作制度、监理部上墙图表要求等。在学习的基础上,结合项目自身特别,对某些制度,包括生活、工作制度、各成员的职责、权利等予以细化和补充。立求做到公平、公开、公正、科学、透明、合理。
人材建设
人才是项目部的核心,人材建设是项目部内在文化建设的核心内容,主要包括人材的招、育、用、留四方面。要招的是合适项目部发展、品行高尚的人才,品行与能力同等重要;要用的是肯与项目部一起发展的人材,对眼高手低或混日子的人不可大用;育包括有意识的对人思想行为的改善与业务能力的提高两方面,达到更好地为监理服务的效果;留是指对有一定水平与潜能的人材通过待遇、感情、成就等方面的手段留住人才,建设好人材队伍。
2、项目部文化建设的发展趋势
在理念文化方面,被动性借鉴理念正逐渐为主动性创新理念所取代。在市场开放、竞争日趋激烈的背景下,市场对监理服务水平日渐提高,如果没有创新的精神,我们将被社会边缘化。因此,我们必须找准市场定位,根据时代特征确定不断创新的要求,向社会提供良好的服务,从而得到业主的认可,得到合理的价值回报。在管理文化方面,监理管理正在由传统的管理向知识管理转化,信息与信息、信息与活动、信息与人的联系更加紧密。此间,我们必须充实自己的知识水平,充分利用掌握的知识、信息服务于我们的管理工作,并使之动态的植入项目部的制度建设中去。
在服务文化方面,以业主为中心去提升服务品质成为项目部的努力目标。只有围绕业主方的需求,全天候、全方位的做好业主的服务工作,才是项目部永续生存的重要保证。
在形象文化方面,项目部对外宣传功能要日趋强化。努力培养企业品牌。展示良好的精神风貌、职业形象与行为,增强市场对我们的认可程度。
3、项目部文化建设的重点
针对当前项目部文化建设的发展趋势,我认为,项目部文化建设应把握以下几个重点。
强化时代意识。古人云“没有远虑,必有近忧”,总监需要一定的前瞻性,围绕业主、工程、社会、时代等方面的需要,结合当前实际,制定各期目标,拼搏进取,强化市场意识、竞争意识、忧患意识、效率意识、效益意识、奉献意识。满足时代对我们的需求。
进一步加强制度建设,根据社会变换、时展、业主要求,对已有制度作细化、补充或修改,使制度设置更加科学,具有更好的操作性,更利于服务我们的监理工作。
把以人为本作为项目部建设的根本原则。以人为本是项目部文化的精髓。其出发点和归宿点都是人,应该自始至终以提升人的能力。坚持以人为本,真正做到尊重人、理解人,使每个成员在一种上进、和谐的文化氛围中从事工作,增强其主动性与使命感,不断地激励其追求更高的目标。这样可以形成个人与项目部的利益共鸣,使项目部产生一种强大的向心力、凝聚力。加强成员教育和培训,为成员成才提供良好的条件。通过总监引导、内部学习、外部交流、专题培训等方式,不断端正成员的思想,提高成员的综合素质,同时采用激励机制,这样才能更好地发挥成员的聪明才智,更好地为监理工作服务。
加强总监自身素质建设,这是项目部文化建设的关键。总监的思想境界、理论修养、知识水平、思维方式和人格魅力等,无一不对项目部文化建设起着举足轻重的作用。总监在倡导项目部文化建设时,必须加强自身的素质建设,做到自我教育、自我完善、自我约束。唯有如此,才能得到成员的认同,带动成员不断进取,创造高质量的服务,使项目部树立起良好的形象。
四、结束语
每个驻工地现场监理部都是企业的一个窗口,无时无刻都在展示公司的管理文化和管理特色。一个项目部的设立都需要公司人员、资金、设备、技术力量等的投入,通过项目部文化建设合理配置企业有限的资源,不仅做好了工程上的管理,还宣传了公司形象,赢得了口碑。
参考文献:
工程项目建设程序一般分为六个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。电力基建工程实施阶段业主的项目管理是电力建设项目管理的一个重要组成部分。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标”,电力基建工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为:在电力工程的实施阶段,业主的项目部和项目管理人员,按照电力工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,对本电力项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。
一、项目管理的过程
1、建立项目管理组织
项目管理的边界条件是:工程承包合同已经签订,工程任务已经明确,监理工程师已经选好,其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部,因此,项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。项目部的建立包括以下内容:采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理);根据项目组织原则和工作内容,组建项目管理机构(项目部),明确各部门分工和责任;根据工作需要选配合格的项目管理人员;制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准;编制项目管理流程,明确各级项目管理人员的权限;根据项目管理的需要,制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。
2、进行项目管理规划
项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,做出具体安排的纲领性文件,其内容包括:《工程建设管理纲要》、《工程安全文明实施纲要》、《工程强制性条文执行计划》及《工程创优规划》等。并列出项目管理工作清单,对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况:如果项目比较复杂,且项目管理人员专业分工界限比较清楚,可按条条来划分;如果项目相对比较简单,项目管理人员多为复合型人才,既懂技术又懂经济和管理,则可按块块来划分。但在实际操作中,人们往往采用条块结合的方式,认为这样更能实现有效的管理。一是将各项工作落实到人。项目管理需由全体项目人员共同完成,每个人都应有具体的工作。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。二是建立项目管理工作体系,绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。三是编制项目管理规划,确定管理的重点和难点,选择适当的管理手段和方法,形成书面文件,以利执行。
3、项目管理的具体实施
项目管理的客体是监理工程师,监理工程师是业主唯一的现场施工管理者,要保证项目管理指令的唯一性,项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见,项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此,项目管理的实施就是对监理工程师的管理。一是熟悉合同。合同是项目管理的根本大法,离开合同就谈不上项目管理,因此,项目管理人员的首要任务就要熟悉合同,掌握工程实际情况。二是督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构,制定监理项目管理规划和监理工作实施细则,并与监理工程师讨论具体问题。三是与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。四是委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其他事项进行全过程的全面管理。五是通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。六是对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究,并通过监理工程师落实到项目建设中去。七是根据项目建设的实际情况,不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法,以适应工程建设的需要。
4、项目管理的终结
项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段,工程虽然已经完工,但项目管理并没有结束,在某些特定的条件下,这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价,对外结清债权债务,结束交易关系。其内容有:组织或委托监理工程师组织竣工初验;组织或委托监理工程师组织试运行;组织或委托监理工程师组织正式竣工验收;责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理;组织办理工程移交;办理竣工决算,支付质量保证金;进行项目管理总结。项目管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在项目建设中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施,效果如何;经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济指标的提高与下降;管理总结内容包括采取的建设管理体制,组织机构,资源配置,规章制度,管理办法,以及经验与教训。
二、项目管理的内容
项目管理的内容是纷繁多样的,归纳起来有合同管理、质量控制、投资控制、进度控制、信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别,才能做好项目管理工作。
1、合同管理
合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容,之所以把它列在这里,是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要,离开他,项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。一要熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同,包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。二要树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。
2、质量控制
工程项目实施阶段,业主的项目部要开展多方面的工作,对工程项目的质量进行控制和监督,概括地说有审查确认承包商的质量保证体系,进场材料、设备的质量控制,监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。一是承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。二是工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。三是生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。四是监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。五是经常深入工地了解情况,同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
3、投资控制
项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任,因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔,即管理“项目实施控制价”。一是审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报,上报上级部门,并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核,必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。二是研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告,负责核实项目、原因、数量、施工条件,然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是:项目部要明示监理工程师,对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求,监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能,这不仅会降低监理工程师的威信,也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。三是审查竣工决算,报上级有关部门批准。
4、进度控制
进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有:编制项目管理规划,研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。一是审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则,并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。二是主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题,参加监理工程师主持的有关协调研究会议,对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施,必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。三是及时审签工程进度款支付凭证,依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚,必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难,以加快工程进展。
5、信息管理
接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准,对本项目管理以外的内容,与有关部门协调,协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用;提供月、季、年计划给有关部门进行汇总;建立统计台账、变更台账、结算台账,对合同进展情况进行分析研究;召开或参加各种协调会议和其他会议,掌握项目的各种情况;深入施工现场,了解现场情况;利用计算机进行信息管理和工程管理。
6、其他目标的管理
一是安全目标。督促监理工程师做好安全控制,目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。二是现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后,督促有关单位及时拆除临时设施并退场,以便重新规划使用或永久绿化。三是文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,环境得到保护,绿地树木不被破坏,交通畅达,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。
【参考文献】
甲供设备管理是变电站工程建设项目管理的重要组成部分,它关系到工程建设的安全和质量,影响着工程实施的进度和成本。目前,国家电网公司正大力推进智能化电网的建设工作,然而智能化设备技术正处于起步阶段,部分设备性能尚不稳定。这就要求施工项目部加强甲供设备的管理,确保工程设备的质量和安全,保障工程顺利投产送电。
1 变电站工程施工甲供设备管理的现状
变电站甲供设备是否及时供货将直接影响工程的开展。甲供设备厂商的服务好坏也直接影响着工程整体的安全和质量。纵观变电站工程施工甲供设备管理现状,呈现出如下特点:(1)甲供设备实际到场时间与需求计划存在差异,设备供应厂商与施工现场人员横向沟通有待加强;(2)甲供设备现场开箱检查过程中,资料不全的现象时有发生;(3)甲供设备出现问题后,部分设备供应厂商处理机制反应迟缓;(4)按照公司的统一要求,对于甲供设备厂家现场服务人员应当与施工人员实施无差异化的管理。但是变电站现场安全文明施工标准提高了,部分厂商现场服务人员意识和能力达不到安全文明施工的要求。
2 变电站工程甲供设备管理不到位对施工的影响
(1)甲供设备如果提前到场,将增加现场仓储的时间和空间,影响工程其他工序的正常运转。甲供设备如果推迟到场,将直接影响工程的进度,造成工程成本增加。
(2)资料作为施工的依据,越来越受到各级项目管理部门的重视。厂家图纸、使用说明书、试验报告既是安装过程的指导,也是现场试验数据比较的依据。合格证是工程质量保障体系的重要组成部分。备品备件对安装和投运的维护具有重要意义。按照国家电网公司电网建设项目档案管理办法的要求,甲供设备厂家资料应要求归档,整体移交档案室。因此,设备资料缺失既影响正常安装调试工作,也对日后运行维护以及归档工作带来麻烦。
(3)对于设备问题的处理,施工项目部有程序文件作为指导依据。如果厂家对于设备质量问题不能及时进行处理,将造成施工进度滞后和重复工作,严重的还将形成质量缺陷,甚至影响到变电站工程的投产送电。
(4)甲供设备厂商现场服务人员安全文明施工意识淡薄,既增加了现场安全风险,也加大了现场管理的难度。
3 关于变电站工程甲供设备管理工作的几点建议
(1)施工项目部应根据工程施工计划,合理编制甲供设备需求计划,报送监理项目部和业主项目部。做好与业主项目部的沟通工作,通过物流服务中心联系设备厂家,初步确定甲供设备是否能按照计划要求进场。当需求计划需要调整时,应及时以文字形式向监理和业主汇报,通过物流服务中心将信息反馈到设备厂家。要求设备厂家备货完成后,应及时与施工现场人员沟通,确保现场具备收货条件。如果甲供设备未按照需求计划及时到货,施工项目部将实际情况以工作联系单的形式发送至业主项目部,最后还需要整理甲供设备实际到货的时间,交业主和监理签证。
(2)工程开工前,项目部应按照设备“定置化”管理的要求,结合工程施工工序,提前对甲供设备的堆放地点进行策划,制作甲供设备放置平面布置图。根据设备的存放要求,对堆放地点进行硬化并采取了有效的排水及防雨措施,确保设备摆放整齐、标识规范。设备开箱严格按照先报审,再实施的原则。参加由监理单位组织的设备开箱检查,并对照设备开箱检查记录表,做好相应检查工作。发现资料资料缺失后,应做好相应文字和影像记录。将缺失资料情况反馈到物流服务中心,督促厂商及时完成资料补发工作。
(3)当甲供设备出现问题,施工项目部对甲供设备厂商的约束力往往是有限的。这就要求施工项目部做好如下几方面的工作,以保障自身的利益。第一、对甲供设备问题进行准备的判断,确定责任的主体。第二、对问题做好相应的文字和影影像记录,保证问题的可追溯性。第三、及时将问题反馈到物流服务中心,并及时地向业主、监理项目部汇报,并对问题处理情况做好相应的签证工作。
(4)关于甲供设备厂商现场服务人员的管理应从两方面入手。第一、明确甲供设备厂商现场服务人员的管理主体。甲供设备厂家的现场安全管理由施工项目部负责。甲供设备的质量管理、协调以及资料移交应由项目监理和管理主体业主项目部负责。第二、明确管理形式。施工项目部与甲供设备厂商签订进场协议,通过协议条款对厂商服务人员进行有效约束。靠规章制度管理,更有利于施工项目部管理工作的开展。目前,这种管理方式应该是得到了业主和监理的支持。
4 结语
综上所述,工程有开始,也有结束。但管理工作不会结束,只会持续深化。只有不断的总结经验,加强沟通,依据程序和规章制度,才能不断完善变电站工程甲供设备管理工作,更好地提升工程项目管理水平。
参考文献:
[1]刘磊.浅析我国变电站设备的管理和维护[J].电源技术应用,2013(1).
[2]吴阶林.变电站设备检修管理系统探讨[J].湖北电力,2002(2).