时间:2022-04-02 07:01:52
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇交通调查报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
调查方法
街头观察;调查访问。
调查对象
十字路通协管员、交警、 摩托车司机、 的士司机 、街头行人等。
调查小组
应彬琛、梁靖柯
实地观察
1.十字路口行人等待红绿灯时的种种表现,是否有抢红灯的现象。
2.收集整理有关交通安全的警示语、宣传语。
3.观察路口红绿灯变化时间。
调查过程
时间:2009年2月22日14:00
地点:嵊州大道
对象:交警
问:在执勤过程中,常常会发现哪些有关行人交通的问题,你们是如何处理的?
答:行人违反交通规则的现象十分普遍,通常情况下并没有十分严重的伤亡,但是却存在着十分严重的安全隐患,任何时间都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个路口的时候,很多都是越栏穿道,很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性,而大家的侥幸心理多于安全意识,也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理,不去加强安全意识,交通事故发生的可能性会很大,事故的严重性也会很大,而违反交通规则,从法律上并不可能将行人完全约束,总不能一穿轨就让行人罚款,我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。
小结: 安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己树立牢固的安全意识,认真遵守交通规则。
时间:2009年2月22日15:15
地点:官河横路十字路口
对象:交通协管员
问:行人出行过马路应注意些什么?
答:大家习惯过红绿灯的路口时向右看,忽略了左边驶来的车辆,因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线,注意看红绿灯,这是最基本的,也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点,或许中国人的素质还没有达到这个水平。
小结: 从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤,对有些行人的行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识,我们始终相信大家都有良好的素质,只不过意识还需要加强,我们会从最基本的遵守交通规则开始,加强安全意识,提高自身素质,完善自身的不足。
时间:2009年2月22日15:45
地点:中医院门口
对象:的士司机(停车于路边。)
问:作为司机,您对我们行人有些什么忠告或者您认为您在驾驶过程中行人不应该给您带来哪些麻烦?
答:……(可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了,无须给我们学生提出什么要求。)
小结: 驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为,每一个人都有必须要树立安全意识,无论是行人还是司机都要将安全牢记心中,时刻遵守交通规则。
时间:2009年2月22日16:15
地点:三江购物中心
对象:行人(一位中年母亲正和她的女儿在等待红灯。)
问:您是否常常叮咛女儿注意交通安全,您是怎样叮嘱她的?
答:其实也没有什么,就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、 “一定要走人行道“。大概说得多了,女儿都能很好的注意这些,她上学独自过马路我很放心。
小结: 从这位母亲的回答可以知道,安全意识的树立是从生活的点滴做起的,这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节,不知不觉中小女孩与危险拉开了距离,原来保护自己,安全出行是这么简单。
时间:2009年2月22日16:35
地点:官河直路公安大楼旁
对象:行人(一位男青年正在闯红灯)
问:您好,我们在做一个社会调查,您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗?
答:……(这位行人拒绝了我们的访问,低着头红着脸很快地离开了。)
小结:看来这位行人意识到自己的错误,闯红灯不仅对自己的生命构成威胁,而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向,就会产生严重的后果,就算判断正确,也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆,造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的,都是对自己与他人的生命不负责任的行为。
三年来,区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规,自觉接受区人大及其常委会的监督,坚持依法行政,切实履行职责,圆满完成了各项工作任务,获得国家、省、市先进集体荣誉10多项,先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进,交通运输保障能力明显提升,交通发展活力不断增强,为全区经济社会发展作出了积极贡献,受到广泛好评。
(一)贯彻交通法规,严格依法行政。三年来,区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实,坚持依法行政,推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的五五普法活动,确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规,开展了全区交通行政执法案卷评查活动,邀请人大代表视察,全面加强了执法监督,公路、水路无三乱现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理,全系统188名执法人员整训面达100%,并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动,制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》,按照交通行政执法的五统一、五个一律、五个不和十一条等纪律要求,规范执法行为。
(二)坚持执法为民,打造为民交通。三年来,区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略,坚持执法为民理念,着力推进交通运输事业全面协调发展,努力打造为民交通,改革发展成绩显着。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成十一五目标任务。交通固定资产投资突破10亿元,是十五投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里,农村公路建设里程738公里,形成了四纵四横为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强,建设显着加快,建成和储备了一批重点项目,现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显着提升,公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级,建成省级文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显着,基本形成了农村公路通村达组到户,农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全,全系统连续五年保持平稳安全态势,被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务,解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路,区公路局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究等科研项目,《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目,被省政府评为湖北省重大科学技术成果。
(三)执行人大决议,自觉接受监督。作为政府的工作部门,区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时,自觉接受人大监督,不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务,作为工作的重点来抓,每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察,听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件,做到见面率、回复率和满意率均达100%,被区人大常委会评为支持服务代表履职先进单位。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视,及时成立迎评领导小组,制定方案,认真开展自查自纠,积极配合调查考评组工作,保证了评议工作顺利进行。
二、主要问题及建议
调查中,大家对交通运输局的工作给予了充分肯定,同时,也指出了问题和不足,主要是交通建设配套资金不足,农村公路养护需要加强,交通法律法规宣传力度还要加大等。据此,调查组提出如下建议:
(一)公路建养方面,现有的公路个别路段损坏比较严重,得不到及时改建和大修;个别工程特别是地方道路施工,由于资金不到位、地方积极性不高、技术人员短缺、工期紧等原因,质量不高;拖欠以往的工程款,给交通形象造成了负面影响。产生的原因:一是公路建设资金紧张。如我市102国道抚宁至卢龙段建于1994年,京哈高速公路通车前,车流量大,且过境重型车较多,现大部分路段损坏严重,西洋河大桥已成危桥。1999年我们提出改造计划,完成了施工图设计等前期工作,但业主项目资金来源有限,收费勉强还息,无力还本,至今未能实施。人大、政协议案和提案,每年行风评议测评问卷都有群众要求维修此段公路。同样由于资金紧张,我局在20*年以前有拖欠工程款,从而间接造成拖欠农民工工资问题。二是受季节环境的限制,每年暑期前必须竣工通车,因强调工期,工程质量难保。如抚宁县地方道路榆西线在20*年维修后出现质量问题,就是由于工期短,追求施工进度,没有正确处理速度与质量的关系,同时质量管理体系不健全造成的。三是在地方道路建设中,由于县(区)、乡(镇)政府是投资主体,交通部门按规定给予适当补助,县(区)交通局虽负责组织协调和技术指导,但由于个别县(区)领导的干预,县(区)交通局碍于面子,又受当地领导,致使有的工程不能按规定实行公开招投标,在设计变更、材料采购、资金拨付、计量支付等方面操作也不规范。
(二)运输行业管理方面,长途客车存在倒客、甩客、串线、不按班次营运;出租车“黑车”、拒载;中巴旅游车、出租车与宾馆勾结送人拿提成问题。产生的原因:一是运政管理工作有死角。由于客运车辆营运的流动性,运政管理人员不可能随时出现在每个地点、每个路段上,在此情况下,有的车辆违规违法经营,侵害乘客权益,扰乱运输秩序。二是客运从业人员自律意识差。客运从业人员总体素质不高,依法诚信经营观念淡薄,在利益的驱使下,见利忘义,从事违规违法经营。三是客运企业、挂靠公司重收费轻管理。客运企业对社会车辆实行统一管理,但每一台车仍是直接为社会服务的基本单位,只重视向纳入统一管理的车辆收费,在防止收入流失上力度很大,在规范车主的营运行为方面力度不够。同样有的出租车挂靠公司存在只收费、不管理问题。四是关于“黑车”的产生。营运线路上的“黑车”是由于国家对从事营运有资质要求或班线运力饱和而控制车辆投放形成的。出租车“黑车”是由于实行总量控制管理办法形成的。我们认为,即使在市场经济条件下,考虑客源和运量,核定班线上投放车辆数量和对出租车实行总量控制是必要的,否则将陷入无序竞争,乘客的权益无法得到保障。而且那些跑“黑车”的也不想通过购买现有营运车辆然后过户的方式取得经营权。
(三)执法、执收和窗口服务方面,有的执法、执收人员衣着不整、形象不好,个别人处理问题态度粗暴,冷、横、硬;执法程序和文书填写不规范;动辄扣车,不及时处理,以罚代管。产生的主要原因:一是交通部门与税务、公安等全部由公务员执法的部门不同,交通执法由下属事业单位承担,而且除港航管理部门执法由法律法规直接授权外,稽征、运管、路政均为受行政机关(交通局)委托执法,执法人员既有干部身份,又有工人身份,进入交通执法部门的“门槛”较低,同时公路通行费征收人员绝大部分为临时工,个别收费人员素质差,致使不规范、不文明问题时有发生。二是部分交通执法单位尤其是基层单位人员超编,经费不足,也有的单位为了发奖金,搞福利,以收取的存车费和罚款返成作为补充资金的一部分,从而形成动辄扣车、罚款,以罚代管。三是对执法、执收人员的管理不够严格。有的单位虽有比较严格的制度规范,但落实不够,碍于情面或怕影响单位形象,对人员管理失之于宽,失之于软,姑息迁就。
二、在探究根源的基础上,应采取的对策
(一)加强交通基础设施建设管理力度
一是千方百计筹集资金。在加强交通规费征管,防止费源流失,确保稳定的资金来源的同时,采取向国内外贷款、集资、出让公路经营权等形式多渠道筹集公路建设资金。同时提高资金运行速度和使用效益。
二是强化质量管理。建立并认真落实规范的管理制度是确保公路建设质量的基础。要严格执行项目法人制、工程监理制、合同管理制,明确施工、监理、监督单位各自的质量管理职责,使企业自检、社会监理、政府监督三级质量管理体系能够有效运行。加大科技含量,向科技要质量。对各标段施工质量进行阶段性评比,好的奖励,差的处罚。
三是抓好廉政建设。抓住工程建设招投标、工程分包、材料采购、合同变更、计量支付等关键环节,做到规范操作,公开透明。建立健全并落实相关的廉政制度,强化监督机制。凡公路新改建、大中修工程必须严格执行公开招投标和建设、廉政合同“双合同制”,进一步强化对工程建设项目《廉政合同》的管理和监督,落实《交通基础设施建设廉政合同考核办法》,与工程建设合同检查、验收一并进行,未经审计和《廉政合同》验收的工程,不得进入下一程序。落实重点工程派驻纪检监察员制度,派驻人员要认真履行职责,秉公执法执纪,不徇私情。建设工地要设立举报箱和举报电话。
四是解决拖欠工程款和农民工工资问题。对前几年拖欠的工程款要做出还款计划,20*年底前还清。在新开工的建设工程中不发生新的拖欠。在签订工程建设合同中,明确交通部门要做到不拖欠施工单位工程款,施工单位要做到不拖欠农民工工资。同时加强对农民工工资支付情况的监督检查,畅通农民工对拖欠工资的投拆举报渠道,对施工单位恶意拖欠农民工工资的,停止拨付工程款。
(二)严格规范执法、执收行为
一是把住人员“入口”,打开“出口”。要提高交通执法、执收单位进人的“门槛”,凡进交通执法单位的必须具有全日制大专以上学历,从事收费工作的必须具有高中以上学历。具备以上条件的,还要经过统一培训,考试合格方可进入。对个别素质低下、年度考核不合格的落实末位淘汰制。发生违规违纪问题且屡教不改的,要坚决清出执法、执收队伍。
二是加强教育培训。对执法、执收人员进行政治思想教育,使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,增强依法行政、文明服务的自觉性。采取办培训班、讲座、案例分析会等形式,学习法律法规和业务知识,提高执法和服务水平,组织统一考试,不合格的中止其执法资格,经补考仍不合格的调出执法队伍。
三是开展执法监督和效能监察。以规范执法行为,解决缺位、错位和不到位问题为重点,强化对执法部门和人员的监督,成立日常考核检查组,进行明查暗访,现场录像,定期通报,对违纪违规问题依照有关规定严肃处理,从而对其他人起到警示作用。
四是严肃财经纪律。执法部门不得下达或变相下达罚款指标,也不得将罚款额与执法人员的工资、奖金挂钩。严格执行“收支两条线”规定,罚款必须全额上缴同级财政部门,财政部门不得按比例给予返还,从根本上解决利益驱动的问题。执法部门要核定编制,减少冗员,在此基础上人员经费要给予保障。
(三)努力做好客运服务工作
1、铁路基层单位践行三个代表重要思想的内在要求。安全生产与三个代表重要思想有着密切的联系,安全教育作为安全生产的重要环节和基础性工作,必须自觉用三个代表重要思想指导实践。通过加强安全教育,促进安全生产,有效维护劳动者的生命健康,是最广大人民群众的根本利益的需要;构建让安全理念成为行为习惯的安全文化,是先进文化对铁路企业的要求;通过安全教育,促进广大职工安全素质的提升,是先进生产力的发展前提。因此,必须与时俱进地加强和改进安全教育。
2、以人为本的主流理念推动。以人为本作为和谐社会的主旋律,对安全教育有重要指导作用。一方面,安全生产为了人,目的在于保障人的生命安全和健康,促进人的全面发展;另一方面,安全生产必须依靠人,人是安全生产的实践主体,是对安全生产起决定性作用的因素,人的安全意识,直接作用于安全生产的具体实践。坚持以人为本,安全第一的理念,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全教育工作的基本出发点,是时代进步的需要,只有不断创新探索安全教育的新方法、新途径,才能更好地达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。
3、职工思想多元化对传统的安全教育手段提出挑战。随着各种外界环境因素的影响,职工思想向多元化发展。一是形式枯燥、简单乏味的形式容易使职工对安全教育产生抵触心理;二是职工的自主意识增强,对不受约束和少受约束的心理期望值高了,容易形成抵触制度约束的问题;三是职工自立意识增强了,要求平等,要求受到尊重,传统的家长式的教育方法行不通了;四是职工的趋利意识增强了,简单的说教唤不起职工的重视。诸多因素共同作用,影响着职工的思想稳定,导致职工居安思危、防微杜渐、如履薄冰的意识淡了。如何改进安全教育的方式方法,对教育者提出了新的课题。
4、安全教育标本兼育的迫切需求。铁路熟练工众多,作业简单重复的特点,容易使职工思想麻痹,养成惰性,自己对自己打保票,领导在于不在不一样,有的甚至和管理人员玩起了猫捉老鼠的游戏。职工价值取向发生变化,滋长了侥幸心理,对违章不一定出事,出事一定就违章的理解,只偏重于违章不一定出事。传统的片面理性教育和事后追究型处理手段只注重育标,不注重育本,职工对安全教育曲解成了别人得病、自己吃药,安全教育入耳不入脑的现象日趋严重,迫切需要探索能激发职工认可的标本兼育的安全教育形式和方法。
二、亲情化安全教育的具体做法
在对安全教育新方法探索的过程中,我们认识到:人对事物的认知分为理性和感性两种,传统的安全教育片面强调理性教育,告诉职工该怎么做,不该怎么做,对职工来讲是要我安全,忽略了感性教育,引不起职工的共鸣,只达到育标的目的,收效不明显。如何挖掘对行为主体人的感性教育,充分发挥亲人、家庭的作用,激发职工内心对安全的重新定位和认识,牢固树立我要安全的行为意识,达到安全教育标本兼育的目标,成为我们探索的源动力。
我站以亲情为主线,贯穿安全教育的全过程,着重培育职工的四感三力,努力构建单位、家庭、个人三位一体的安全教育网络,打造亲情化安全教育品牌。
1、表彰奖励送到家,增强荣誉感。职工在安全生产中获得荣誉时,单位领导要将表彰奖励送到职工家中,向家属在军功章上一半的付出和支持表示感谢,让职工和家属共同分享职工的荣誉和喜悦,增强职工一荣俱荣的荣誉感,激发职工保安全的积极性和自觉性。
2、发生重违请家属,增强危机感。当职工发生严重两违时,车间支部领导要及时请职工家属座谈,当着家属的面讲清违章违纪可能造成的严重后果,以及对单位对家庭对个人的影响,增强职工和家属的危机感,引发家属的共鸣,争取职工家属的支持,共同担负起安全教育的责任。
3、定期召开联谊会,增强认知感。每季度或年底前,三新人员上岗前,各车间、支部组织职工、家属召开联谊座谈会,自编自演寓教于乐的小节目,向家长、家属宣讲铁路工作面临的困难和当前的安全形势和要求,增强职工和家属的认知感,使职工和家属感到企业发展人人有责,个人、家庭与企业利益息息相关,增强职工和家属站兴我荣、站衰我耻的意识。
我县境内公路总里程约2900公里(含省、县、乡、村四个行政等级道路)。非经营性公路共计435.1公里,其中县道121.3公里,公路等级分别有二级、三级;乡道390.3公里,公路等级分别有二级、三级、四级,2012年数据库为313.8公里。
(二)资产管理体制情况
我县农村公路管养采用三级管理制度,即县上负责重要县乡道的日常养护和管理,乡镇负责部分乡道和重要村道的管理,村组负责各村的村组道路的管理。非经营性公路采用两级管理制度,重要县乡道路由县上负责,一般性乡道由乡镇交通管理站负责。
现有的435.06公里由县级管养。
二、非经营性公路资产情况
我县非经营性公路435.1公里,涉及县道6条121.3公里,资产总额为32926.4万元,入账总额4629.47万元,未入帐总额28296.93万元,乡道35条,资产总额为39454.2万元,入账总额12705万元,未入帐总额29726万元,分布在我县南北两乡乡镇之间,是我县经济发展的重要支撑,但道路等级相对于发达地区较低。
三、非经营性公路养护基本情况
县养护段段现管养县道121公里,乡镇重要连线(乡道)313公里,管养桥梁42座。下设四个道班,分别为:桐梓道班、二龙口道班、中坝道班、大井道班。除县道由我段正式职工养护外,其余乡镇重要连线(乡道)采取养护承包责任制的方式,皆由民工养护,我段与各路段的养护民工签订养护承包责任书,严格按照《公路养护规范》和我段制定的各项管理制度进行统一管理、统一考核,每月对养护质量进行定期和不定期检查,严格管理、奖惩分明。
四、非经营性公路管理制度建设情况
县公路路政管理大队是我局下属的财政全额拨款的参公管理事业单位,负责对全县公路路产路权的维护管理工作。路政大队下设一股一室一站。分别是大队路政股、大队办公室、大井超限运输检测站。办公室负责大队的日常管理事务;路政股主要负责对公路的日常管理、公路法律法规的宣传、公路建筑控制区的管理,及时发现并维护公路路产路权,确保公路安全畅通;大井超限运输检测站在打击超限运输,维护公路完整、安全、畅通中发挥了重要作用。随着公路建设的不断发展,公路等级的提升,我县公路管理体制逐步进入规范化管理,路政大队依法履行公路安全保护职责,在公路安全保护和维护公路路产路权上发挥着重要作用。
五、非经营性公路管理养护工作积累的基本经验、存在的问题及突出矛盾
公路养护方面:通过路政巡查(巡养)结合的方式,发现公路存在的隐患并及时予以修复这种防治结合的方式,及时治理公路存在的病害与隐患,采取正确的养护技术措施等手段能极大地提高了公路的抗灾能力,延长公路的使用年限。然而公路养护中存在的问题是远远多于取得的成绩。1、养护经费投入太少,无法适应道路等级的不断提高和社会物价指数的不断上升;2、养护管理和养护技术人员缺乏且难以稳定;3、养护机械装备不健全,经济性能差;4、重建经养的公路管理理念。
公路路政管理方面:通过近几年对公路沿线民众的关于公路法律法规的宣传教育,提高了广大群众的爱路护路意识;通过路政执法部门的公路例行巡查、建筑控制区的管理和对超限运输车辆的治理,较好的维护了我县境内公路的安全、完好、畅通。而路政管理中也存在公路产权不够明确,保护难度大;建筑控制区涉及因素多,控制难度大;路政执法队伍体制运行不畅,管理难度大;路政基础建设相对滞后,维权难度大;超限车辆治理机制不顺,治理难度大等诸多问题。
六、非经营性公路资产管理、完善非经营性公路管理体制的意见和建议
根据存在的问题,拟建议采取以下对策:1、加大财政资金对公路养护部门的投入,购置养护设备,引进人才;2、转变公路建养观念,公路建成后,把工作的中心转移到公路的管理和养护上来;3、积极推进养护体制改革,只有资金落实了,人员有了保障,公路养护工作才有保障。
公路管理工作方面:
(一)认真组织公路路产确权登记,实施路田分离、路宅分离
一是要确权认证。由县政府统一领导,协调国土、交通、水利、规划等部门,对公路路产进行确权认证。公路路产确权的范围包括公路、公路用地、公路设施,按照尊重历史、依据现实、着眼未来、依法确权的原则,对现有的国省干线公路进行确权登记;二是要明确界限。交通运输部门牵头,国土和公路沿线乡镇政府配合,公路部门具体实施路田分离、路宅分离。对已经确权登记的路段,按照确权范围设置公路用地界桩,把公路用地与沿线国有、集体和个人用地及建筑物有效地、明确地区分开来;三是要建立档案。公路管理部门依据《公路安全保护条例》的规定,建立健全公路管理档案,对公路、公路用地和公路附属设施调查核实、登记造册。
(二)建立部门协作机制,严格公路建筑控制区管理,有效保护路产路权
一是要建立联合审批机制。要严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》和其他地方性法律法规的规定,严禁在公路建筑控制区内修建地面构筑物。确需修建的公路附属设施、保障公路安全的其它设施,必须由国土、规划、公路、水利等部门联合审批,未经上述有关部门审批的违章建筑,应当依法拆除;二是要建立综合治理机制。每年由政府牵头,组织有关部门开展一至两次路域环境综合整治活动,重点整治建筑控制区内违章建筑,影响行车安全和公路完好的加水、洗车、修车、采石点和利用公路堆物放料、打谷晒粮,未经批准设置的非公路标志标牌等。对公路建筑控制区内的违章建筑要区别情况,分类处理。严禁出现新的违章建筑,逐步消化解决原有违章建筑;三是要建立同步介入机制。新建、改建线路要按照属地管理、行业监管、业主负责的原则,建立路政同步介入机制。
(三)理顺路政管理体制,加强业务培训,提高依法行政能力
一是要理顺路政管理体制。按照交通主管部门统一领导,公路管理机构统一管理,路政执法机构统一执法的“三统一”原则,整合、强化路政执法力量,建立省级路政管理总队、地(州)路政管理支队、县(市、区)路政管理大队的路政管理体制,下级路政管理机构接受上级路政管理机构和同级公路管理局的双重领导。地(市)级以上路政管理机构负责其管辖范围的路政执法管理工作,包括路政人员的选配、执法培训、罚没款监督管理,组织统一的执法行动;二是要严格路政执法人员的准入机制。要严格按照交通运输部《路政管理规定》关于路政人员的基本要求选拔调配路政管理人员,引进一批高学历、高素质的专业人才。对现有的路政管理人员,要通过多种形式的学习培训,逐步提高综合素质,对在规定时限内,仍然不适应路政岗位,不能取得行政执法证的,或者其身份不符合行政执法要求的,要调离路政执法岗位;三是要建立路政执法人员培训机制。选拔优秀的路政执法人员到相关院校学习深造,培养一支精通路政执法业务的专家队伍。定期组织业务学习培训,培养一批熟悉路政执法业务的骨干队伍;开展岗位练兵和传帮带活动,造就一批胜任路政执法业务的一线队伍;四是要实行规范化管理。路政执法队伍必须保持严明的纪律,要从言行举止做起、从接人待物抓起,认真开展队列、交通指挥、应急抢险等军事化训练,养成令行禁止的纪律观念、雷厉风行的工作作风、严谨规范的执法态度、不畏艰难的拼搏精神,展示公路人的良好形象。
(四)不断加大财政投入,改善路政执法条件,提升路政执法水平
本次调查主要采用了问卷调查法。我们在学校范围内发放了问卷调查表100份,收回调查表94份,回收率94%,其中,有效调查表94份,无效调查表0份。
一、选择题
1、你了解交通安全知识吗?
A、了解(42)B、基本了解(52)C、不了解(0)
2、你是怎样来上学的?
A、自己走路上学(20)B、家长接送(70)C、自己乘车上学(4)
3、你认为小学生上学路上出现交通事故的原因是:
A、学生和家长不懂交通规则,缺乏安全意识(20)
B、学生和家长不遵守交通规则(51)
C、一些司机不遵守交通规则(23)
4、你会自觉遵守交通规则吗?
A、会(71)B、平常会遵守,有紧急事情时不会(23)C、不会(0)
5、你能说出几句交通安全口号?
A、一句(31)B、两句(45)C、三句(10)D、更多(8)
6、你或你的家人曾经出过交通事故吗?
A、有(10)B、没有(84)
二、问答题
1、你觉得在小学生上学路上还存在着哪些交通隐患?
答案是多种多样的,概括起来有这几个方面:
⑴、机动车占道停放,使行驶道变窄。
⑵、极少数学生过马路时没有注意红绿灯发生变化。
⑶、学生在放学路上追逐玩耍,没有注意光顾左右。
⑷、一些非机动车车辆不遵守交通规则。
⑸、单车、机动车太多,太快。
⑹、流动人口多,存在隐患。
⑺、红绿等偶尔发生故障,部分司机和人们会趁此机会不听指挥。
通过以上调查结论,我们可以了解到小学生上学交通安全事故的发生隐患是多方面的,有来自学生和家长自己的,有来自交通安全设施不完备的,更多的是来自汽车司机和非机动车辆的。
2、请你写出几句交通安全口号
同学们写的交通安全口号五花八门,句句发人深省。
⑴、找点空闲,找点时间,交通法规,经常看看。
⑵、实线、斑马线,都是生命安全线。
⑶、转弯抹角要谨慎,减速慢行记心头。
⑷、驾车头盔要戴好,流汗总比流血好。
⑸、安全是生命之本,违章是事故之源。
⑹、交通法规要遵守,行车畅顺乐悠悠。
⑺、生命诚可贵,安全价更高。
⑻、互让半步,处处通途。
⑼、各行其道,平安有靠。
⑽、最大的幸福是平安。
⑾、马路如虎口,行人靠边走。
⑿、不要着急,红灯亮了歇口气。:
建议
1、学校开设安全交通课,通过课堂、专栏和讲座等对小学生进行交通安全教育。教育学生遵守交通安全,同时,有条件可以开设相关活动,例如小交警活动,在实践中学会遵守交通安全。
2、提醒一、二年级学生上、放学时一定要有家长接送。
3、家长过马路时首先要自觉遵守交通安全,要对孩子进行安全方面的教育
本次调查采取向调查对象发放问卷和面访的方式进行,共抽取调查样本400个,其中城市居民300人(包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民),出租车司机100名,同时还走访了部分交通管理、执法部门。共回收问卷400份,有效问卷392份,有效率为98%。
二、城区交通现状
截止年底,市城区建成区面积40平方公里,全市总人口387万人,市城区建成区人口43万,机动车保有量10.45万辆,新增汽车1.4168万辆,同比增加了117%,是建市23年来年平均数的7.7倍。此外市城区还拥有客货人力三轮车、自行车、电动车等非机动车近10万余辆。按照《城市道路交通管理评价指标体系》计算,现有机动车数量需要6252个停车位,可供社会车辆通行的道路里程140.527公里,然而目前市城区仅有3000个停车位,比需求量少了一半多。
三、民意调查情况
1.调查显示:在市民平常出行方式中(多选题),有62.8%的人是坐公交车出行;47.4%的是步行;26.5%的人骑自行车出行;15.8%出门是开私家车;12.2%是骑摩托车出行;。
2.在遇到拥堵情况的调访中,受访者表示经常遇到的占52%;偶尔遇到占45.9%;没遇到的占2.1%。
3.在问到“您觉得什么时间最堵”时(多选题),调查显示:交通拥堵主要集中在上下班高峰期,52.9%的认为17:00—19:00时段是路口堵塞最严重的时间;有20.4%的认为在早晨7:30—9:00的上班高峰期,多数路段路口会发生车行缓慢或者不间断的拥堵现象。
4.认为拥堵给工作、生活带来的影响很大的占25%;比较大的占25.5%,一般的占42.3%,无所谓的占7.2%。
5.在问到“您觉得是什么原因造成拥堵”时(多选题),65.8%的受访者认为车辆增多是造成交通堵塞的最主要原因,这与近几年机动车辆的快速增长有关;48%的认为是司机不规范驾驶;13.3%的认为是由于交通指挥不力;0.5%的认为是停车难;73%的认为道路太窄;30.1%的认为是出租车乱超车、占道,44.9%的认为是行人横穿马路造成的。
6.在问到“您觉得城区现在堵车情况严重么?”时,认为很严重的20.9%;比较严重的占35.2%;一般占30.1%;不太严重的占12.8%;不严重占1.0%。
7.在问到“您认为城区拥堵主要地段有哪些?”时(多选题),71.9%的受访者认为是滨江路;67.3%的认为是凯旋路;34.7%的认为是育才路;24.5%的认为是和平路;43.9%认为是其它地段。
四、城区道路交通拥挤的主要原因
1.道路网络结构不合理。一是城区道路整体布局呈平面交叉结构,立体交通严重缺乏;二是现有道路通行潜力没有得到充分发挥。河东新区、工业园区的道路,由于人口居住少,通行量小;三是过多的交叉路口形成交通冲突点,滨江路、凯旋路、育才路等路口流量大、人车混行,影响了通行效率。
2.城市静态交通体系建设力度不够。据调查,2006年至年规划新增停车场54处,面积约39万㎡,可停放机动车1万辆左右。1985年至2005年建市20年间仅规划建设停车场22处,面积约9万㎡,仅供停车3000辆左右。近几年,虽然停车场数量和停车面积增长较快,但绝大多数分布在河东新区、工业园区和经济技术开发区,由于三园区目前总人口不多且居住相对分散,停车场利用率不高。主城区停车场少,不能满足停车需求。目前,市城区仅有3000个停车位,按照《城市道路交通管理评价指标体系》计算,需要6252个停车位。
3.部分停车场改变了用途。据初步调查,仅2005年主城区建成的停车场就有9处(面积约17224㎡、可停车494辆)已改为营业用房或仓储等。停车场改变用途,增加了停车困难。
4.地面和地下停车收费差异大。绝大多数车主认为地面停车2元/车次,既价格便宜又停车方便,地下停车是按小时收费,价格偏高,因此不愿将车停到地下,造成部份地下车库有车位无车停的状况。
5.对出租车、公交系统缺乏科学有效的管理。城区
对公交系统没有相关的优先政策,对公交系统的吸引力不大,公交系统相对不够发达。且公共交通在结构上不尽合理,公交系统规划缺乏整合,缺少首末站和换乘枢纽站,客运盲区较多、站场数量不足,导致公交系统整体效率偏低,无法发挥运载最多乘客量的功能。对出租车行业管理不够,缺乏自律,存在出租车随意停车、掉头等情况,对道路交通也造成了的一定程度的影响。
6.市民交通文明素质程度偏低。行人、非机动车闯红灯、乱穿马路,机动车强行并线、强超强会等交通违法现象非常普遍,它不仅扰乱了正常的交通秩序,还存在着极大的安全隐患,容易造成交通事故并导致道路堵塞,严重影响交通安全和效率。
五、解决城区交通拥堵问题的建议
1.解决路网布局与城市地理结构不对称问题。城区道路交通建设要符合城市地理结构,应逐步规划和建设立体交通,如人行天桥、地下过街通道等,逐步解决平面交叉结构和人车混行的问题。
2.恢复原有地下停车场的停车功能,减轻地面停车压力。
有关部门要加强对违规改变停车场用途的行为予以清查纠正,并责令其恢复停车功能。对原规划建设为停车场,后经业主私自改造后,不便于车辆停放的地下停车场,要在规划部门的指导下进行修缮后用于停车。学习借鉴外地经验,将地下停车场停车位情况及时在电子显示屏上显示,方便车辆停放选择。
3.鼓励个人投资建设公共停车场。市政府要出台类似市场改造的相关优惠政策,提供一定的资金补助,鼓励单位、个人投资建设公共停车场。同时鼓励市城区具备停车条件的各企事业单位有偿对外开放停车场。
【调查方法】街头观察 调查访问
【调查对象】交警 摩的司机 的士司机 街头行人
因为近年来澄城的发展日新月异,公路、马路、步行街的建设四通八达,这些既给家乡群众的生活带来了方便也是对群众安全意识的一个考验,所以我们对路上的行人进调查。古人有一句话 :天下安危,匹夫有责。按现代人的解释,它表达的上一种公民意识,即每一个社会成员都要对社会的安全承担一定的义务。作为公民 衣食住行是少不了的,交通安全意识也是我们必须有的。
我国现有的交通条件和交通管理设施还不算先进,人、车、路比例失调的问题仍然存在,这无疑是影响交通安全的重要因素。造成交通事故频发的原因众多,主要有以下几个方面:公民的交通安全意识淡薄、道路基础设施不够完善、法律法规存在漏洞等。但在影响交通安全的诸多因素中,公民的交通安全意识淡薄却是影响交通安全最突出、危害极大的因素。
我国的交通事故率偏高,交通事故死亡人数列世界第一。资料显示,交通事故每死3个人,其中就有2人死于违章驾驶。违章的主要原因,一是超重、超载、超车,二是酒后驾车。在因违章驾驶造成自身死亡的司机中,16至40岁的年轻人占一半,其中主要是3年以下驾龄的司机。在我国,交通事故每死亡4个人中,有3人是交通弱者。行人和骑自行车人占死亡人数的45%,而司机的死亡率只占13.4%。另外,我国交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
调查中发现,大多数人都没有过马路严格遵守交通指示灯的习惯,人们乱闯马路的现象随处可见,虽然交通指示灯赫然在目,但还是只有少数的人能严格按照红灯停、绿灯行的原则过马路。因此,造成了一定程度上的交通混乱。这样,也容易导致交通事故的发生,极大影响了社会秩序。
行人犯规的屡见不鲜:骑自行车横冲直撞,不遵守靠右行规则的大有人在;摆摊设点、强占路面,在马路上随意停车、堆放建筑材料及垃圾随处可见;闯红灯、翻越护栏、横穿马路等一系列违反交通规则的行为四处可见。
在人流量最大,交通事故频发的的一个十字路口进行实地调查时。我们发现由于人们交通安全意识比较薄弱,加之红绿灯转换时间较长,有不少的人还没等指示灯变绿,看到车流变小就急急忙忙的过马路。突然来了一辆车又变得慌慌张张,司机也是很无奈。这种行为主要出现在年纪较大的老年人身上,严重影响了县城交通的畅通,也威胁到了他们自身的人身安全。因为对交通安全意识的宣传不多,所以我们县群众整体的交通安全意识都不高。
通过调查我们发现居民的安全出行意识相对淡薄,但是他们中大部分又认为自己不应该乱穿马路、超速、超载都强烈希望行人和驾驶员增强安全意识,做文明行人和文明司机,给居民良好的环境,改善我县的交通状况。
安全出行的保障是我们行人的一种意识,交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识,最重要的是我们行人自己对立牢固的安全意识,认真遵守交通规则。从最基本的遵守交通规则开始,加强安全意识,提高自身素质,完善自身的不足。安全意识的树立是从生活的点滴做起的,我们必须对自己的生命负责,认真地遵守交通规则:在十字路口过马路时注意红绿灯的指示;过人行横道时注意观察左右两边的车辆;骑自行车过人行横道应下车推行;不在路口及非人行道处逗留;不抢道,不闯红灯。遵守交通规则是有修养高素质的表现,我们应当学会文明出行。除了自己注意安全出行的规则外,我们还应该提醒自己身边的亲人朋友也应当遵守交通规则,不要为抢时间而做出不明智的冒险行为。
两名初中生利用假期实践,对武汉中心城区的公交系统进行了一番民意调查。昨天,市交委公交办表示,这份《关于武汉市中心城区公交系统的调查报告》,可作为今后管理部门制定公交线网优化调整方案的参考。
高楚鲲和赵宇轩是武汉实验外国语学校初三学生。说到调查的初衷,高楚鲲说:我们这一代,可以说是建设的一代。从我记事起,我家门口的徐东大街就一直处于打开又缝合的拉链状态。在一次次打开修建的过程中,这条街也发生了翻天覆地的变化从小学六年级开始,在周末,我经常一个人坐公交车转悠,看新区,感受新高架,体验新开通的公交。2015年寒假,我邀请和我一样对武汉市政建设感兴趣的同学,一起调查了武汉中心城区公交系统的情况,以学生的视角反映问题,参与到武汉的市政建设中去。
在实地调查中,两人选取了汉阳3处、武昌7处、汉口4处公交场站,对它们的容量、停车现状和出车线路情况进行了调查,认为需要在居民区新建公交场站,缓解路面停车的窘境。
民意调查由高楚鲲在网上设计问卷,然后把网址链接发到家长和同学的QQ群和微信群里传播,收到问卷回复800份。统计结果显示,超过60%的受访者表示自家附近有公交车停在路边的情况;选择公交车出行的人最多,占34.38%,私家车占29.25%,地铁占24.63%;对公交系统满意的超过50%,不满意和较不满意的占35.25%;受访者普遍认为,公交的优点是价格便宜,缺点是速度较慢。高楚鲲从中得出一个结论:身边有5-10条公交线路,基本可以满足正常出行,武汉公交系统还有很大的提升空间。
在大学的生活中,我们大部分人远离父母,远离家乡,我们应该学会保护自己。由于我校学生需出校人数较多,且附近的交通状况较为复杂,因此在校大学生应该更好的学习交通安全知识,做到安全出行,保护自己。我组以同学们出行时是否闯红灯为主要调研方向进行本次调研。
二、调查过程
本次调研活动以我校同学为主体,以实践为载体,准备充分,层层推进,逐步深入。
1.小组成立以及前期准备2.设计调查问卷、制定活动计划和活动方案
在分组后,我们对问卷问题的设计、方式、对象等进行了讨论,并制作问卷。
3.收集数据
我们将调查问卷面向全校,在调查对象中有百分之九十五为我校学生,其中有百分之七十五为大一学生、百分之二十二为大二学生、百分之三为大三学生;有百分之二十五的学生住在校外;有百分之八十三的学生经常因为回寝、吃饭、逛街散步、取快递等出校。在外出的学生中,只有百分之三十九的学生在过马路时坚持走人行横道,剩下百分之六十一的学生在过马路时会看情况,有时选择人行横道,有时直接横穿马路。当走人行横道,面前为红灯,但是路面上无车辆行驶,可以安全通过时,有百分之五十七的同学会坚持等绿灯、百分之三十六的同学选择如果有急事就会闯红灯,还有百分之七的同学会因为没危险而闯红灯。有百分之九十一的同学认为自己闯红灯的行为对自己和他人的危害较大,但有仍有百分之九的同学相信自己的运气没那么差,认为危害不大。
三、调查结果
在我们的调查中,我们发现了如下情况:
1.我校学生出校人数较多,易出现出行安全问题
2.对于人行横道的重要性,大部分同学没有深刻认识,觉得可有可无
3.多数同学会注意交通灯,坚持红灯停、绿灯行的原则,但是还有一定比例的同学会因为事情紧急而闯红灯
4.绝大多数的同学认为自己不应该闯红灯,闯红灯会对自己和他人造成危害
为此,我们提出如下建议: