时间:2022-07-27 05:06:15
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇百日安全总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、完善活动机构,明确工作职责:
1. 建立健全了“涌泉镇中心小学百日安全领导”小组,组长:***,副组长:***,成员:******
2、建立“****”小组,组长:***,成员:*****等为成员。
3、学校还建立了学校治安巡逻小组、突发事故处置小组、安全检查考评小组、教职工纠纷调解小组、安全信息小组、义务消防队、突发事件抢险队等群防群治队伍。
二、重视安全教育,强化安全意识:
1、学校有效开展形式多样的安全教育活动。学校通过全校师生集会、全校教职工大会、班会、黑板报等形式进行了交通安全、社会公德、健康活动等方面的教育和要求。****年**月初学校工作小组主办了第一期安全主题黑板报、展板、橱窗专题宣传;进行了第一次“教职工百日安全”活动组织动员;组织了安全大检查;向全校教职工印发安全宣传教育资料,并组织学习;进行一次安全优秀论文的征集,其中送资阳市教育局安办的2篇。到目前为止共出板报4期,宣传“百日安全”共计6次,专题宣传教育共计3次,查处安全隐患8处。防范安全演练2次。
2、在“百日安全活动”中的每周行政例会上,安全议题必不可少。校长、分管安全的领导通过传达上级有关会议、文件精神,对教职工的“一岗双责”提出明确而具体的要求,强化教职工的安全意识;同时也进一步强调了“一岗双责”和“谁主管谁负责,谁在岗谁负责”的要求。每周升旗仪式上,值周领导把安全宣传和教育、安全工作情况通报、安全工作布置和要求等作为讲话的重要内容之一。
三、加强安全检查,落实隐患整改:
1、校长、分管领导不定期组织人员进行全面安全检查,既是对各教职工安全工作情况的检查,也是对安全隐患的全面排查。并要求安全隐患的排查和整改必须经常化、制度化。确保全校教职工警钟长鸣。
2、通过对教职工的安全督导管理的同时也渗透到对学生的安全教育中去。要求教师加强对学生的安全教育,安全监管。间周一次对学生进行管制刀具及其它违禁品的全面清查、收缴,严格执行学生缺课报告制,加强对学生上学、放学秩序的管理,加强对学生交通安全消防安全的教育和监管,进一步确保学生平安。
3、加强考核监督,不断完善有关制度,把安全工作纳入教职工业绩考核内容,与评优、评先、评职、晋级和奖金挂钩。
4、加强了岁末年初的师生安全活动监管,在放假前和开学初对全体师生进行了一次安全专题教育和疏散演练,提高师生的安全意识和防范意识,对学校校舍、围墙、堡坎、活动设备设施进行了全面检查。
一、开展情况
1、召开会议,专题部署专项行动。3月14日上午,我区召开了专题部署会议,区市场监管、农林、质监、教育、综合行政执法等主要部门分管领导和科室负责人参加。会议要求各部门加强组织领导,严格按照“十个一”的目标任务,聚焦食用农产品种养殖、食品生产及相关产品、食品流通、餐饮服务等9大环节,各负其责、通力协作、抓问题隐患、查大案要案,推动我区食品安全持续向好。
2、张贴公告,营造行动宣传氛围。我区强化宣传引导,积极营造宣传造势,共印发了14000张食品安全排雷“百日攻坚”行动通告,其中市场监管部门3000张,农林部门1500张,其它有关部门共1300张,东城、西城街道各1000张,其它17个乡镇街道共4200张,已在食用农产品种养殖基地、农贸市场、餐饮服务单位、屠宰场等重点场所及乡镇(街道)、村(居)社区宣传栏等醒目位置张贴,营造了良好的宣传氛围。
3、突出重点,强化行动执法力度。我区将城乡结合部、农贸市场周边、校园以及周边食品流动摊贩等列为监管重点,建立联合监管工作机制,对重点区域进行大排查、大抽检,并在此基础上梳理出小餐饮店消毒措施不落实等5个隐患清单及时针对性整治;同时,加强校园上下学时段的巡查监管,城区学校实行驻点蹲守,及时劝离流动摊贩,劝阻占道经营、越门经营等行为。各学校全面推进“教育城管执法协管员”制度,配合行政执法部门劝离、查处校园周边食品流动摊贩,劝阻学生向食品流动摊贩购买食品。
二、特色亮点工作
1、找目标,重实效,百日攻坚提质提价。我区充分发挥食品安全监管“铁军”精神,成立专项行动领导小组,并详细划分餐饮组、食品生产流通组、农林组、稽查组、部门联系协调组等行动小组,紧盯案件查处力度,加强部门联合行动,深挖特色亮点工作,推行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动“5+2”、“白加黑”联合执法模式,加强“8小时外”监管,赋予“百日”“新含义”和“高性价比”。截止目前,共开展了26次多部门联合执法行动,7次联合“夜巡行动”、“周末整治”等大排查、大整治行动,立案查处案件41起,共计罚没款59.94万元,移送公安14起,以强有力的手段力促食品安全排雷“百日攻坚”显成效。
2、突优势,强升级,问题清单一目了然。去年,我区建立了一支73人的食品安全专职协管员队伍,并配备了111台“食安通”APP软件,此项工作走在全市前列。此次专项行动,我区在突出这一优势运用的同时,进一步深化优势升级,打造“信息化线上监管+纸质化线下督查”新模式。在行动过程中首次实现APP软件与蓝牙打印机的对接,在巡查过程中发现的安全隐患现场打印问题整改清单,交给食品经营者签字并根据问题清单及时整改,同时协管员利用食安通APP拍照上传以便监管人员根据上传清单督查整改情况,实现问题清单一目了然,隐患燃点及时防范。截至目前,食品安全专职协管员利用“食安通”软件共计巡查次数13155次,打印问题清单82份,其中根据食品安全专职协管员提供的线索,立案查处5起,“线上”+“线下”双向监管突显成效。
3、强警示、造氛围,“攻坚守擂”同步推进。行动过程中,我区重拳出击,“利剑攻坚”的同时,同步注重步步为营,“坚盾守擂”,对食品经营者加强警示性教育,避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象。创新“人人都是宣传员”、“身边经营两三事”模式,在整治的过程中,突出食品经营户身边案例的警示教育,将经营户附近有被立案查处的案件作为典型,对经营户进行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动的宣传以及法律法规的教育,以“感同身受”的真实性代替“纸上谈兵”的空泛性,强化巩固食品安全排雷“百日攻坚”专项行动实效。
三、存在问题与不足
1、部分食品生产经营者素质偏低、意识不高。为深入开展食品安全排雷“百日攻坚”行动,我区实行市场监管部门科所联动、多部门联合执法、食品安全专职协管员日常巡查等多种监管模式同步推进,对食品生产经营者检查次数明显增加,但是部分食品生产经营者素质偏低、安全意识不高,对监管存在一定的抵触情绪,对需要整改的问题改正态度不积极,存在拖沓现象。
2、季节性食品经营者监管存在一定难度。逐渐步入夏季,随着天气转热,小龙虾、烧烤等季节性食品又开始经营。而小龙虾、烧烤经常是夜晚经营,甚至是通宵经营,我区加强执法力度,开展了多次夜间联合执法行动,收效显著,但是针对整个季节连续通宵经营的龙虾店、烧烤店,监管上还存在着一定的难度。
3、民办学校食堂提升存在一定难度。随着食品安全的重视以及各食品安全专项整治的开展,我区学校食品安全形势明显提升,但个别学校在食堂管理上还存在薄弱环节。特别是民办学校,量化等级为C级的食堂主要集中在民办学校,并且还存在基础设施不足、食堂经营管理不到位等问题,提升改造存在一定难度。
四、下一步工作计划
各社区居委会、企事业单位、机关各部门结合自身情况,以文件形式明确了“百日安全生产活动”的主要内容和责任单位,并成立了相应的领导机构,具体负责组织、指挥、协调,做到了机构健全,人员落实到位。
各生产经营单位积极响应,结合本单位的实际情况制定出具体活动方案,做到了有组织、有措施、有步骤、有方法。
各社区居委会、企事业单位、机关各部门还先后召开了“百日安全生产活动”工作会议,统一认识,明确责任,并作好活动方案的部署,逐级抓好落实。
二、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治
(一)道路交通安全专项整治。办事处安办各相关社区要针对岁末年初道路交通安全的特点,要加强对机动车驾驶人员的宣传教育,要教育驾驶员和居民共同遵守道路交通安全的法律、法规。各社区。各社区要按照“谁主管、谁负责”的原则,对各自的硬化村道的安全警示标志进行完善。特别要对事故多发路段加强整治力度,该增设警示标志的要增设。各学校、各企业的进出通道、门口的安全警示标志、标牌的设立要重点清查。
(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。办事处安办、派出所等部门要对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
(三)公众聚集场所消防专项整治。办事处安办、派出所、学校、农家乐等餐饮服务业,要重点检查学校、农家乐等人员集中聚集的公众场所,要认真开展专项检查。学校要对楼梯、过道、通道、校舍进行隐患排查,校舍要配备消防设施、设备,防止火灾事故发生。各农家乐等餐饮娱乐单位要加强食品卫生安全及消防安全的检查及时消除隐患,并做好安全保障和应急救援措施。
三、广泛开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全意识
一、加强领导,思想认识到位,责任落实到人。
为了更好地开展好此次活动,我校成立了以学校校长为安全工作第一责任人的工作领导小组,进一步明确了安全工作职责。通过教师大会、学生会、班会等大力宣传以“安全第一、预防为主”的活动主题,让全体师生充分认识到此次百日安全无事故活动的重要性。学校还与各班班主任、任课教师签订《学校安全工作责任书》,将责任具体落实到人。
二、宣传到位,注重形式多样的安全教育活动。
学校为了加强宣传教育,提高学生安全防范意识,充分利用晨会、班会和升旗活动等各种时机,对学生进行安全知识教育,提高了全校师生的安全意识和自我保护能力。
三、建立健全学校安全管理制度和措施。
我校深刻吸取近年来各类学校安全事故的教训,举一反三,狠抓薄弱环节,狠抓工作落实。建立健全了学校各种安全工作管理规章制度和各种突发安全事故应急处理预案。围绕落实“一岗双责”要求,将校园安全管理职责细化、分解,落实到每位教职工人头,确保安全工作三个到位,即:思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位。
四、措施到位,安全工作得到有效保证。
1、在全校上下大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,通过校园小广播、国旗下的讲话、黑板报、宣传栏等多种形式宣传和普及各种安全知识,强化了全体师生的安全意识,形成了“人人参与、班班安全”的良好局面。
2、学校还加强了学生交通安全知识的教育,对学生上学、放学搭乘交通工具摸底调查,教育学生坚决不能搭乘无证、无牌、农用车、报废车、超载等危险车辆。
3、我校组织开展了安全知识竞赛活动,让学生掌握了许多安全常识。
4、 12月9日,学校组织全校师生进行了紧急疏散演练活动,提高了全体师生防范自救能力,增强了我校全体师生紧急疏散安全意识。
5、为了防止大课间活动发生安全事故,我校每天派出老师值守课间活动安全,对于学生不安全行为,及时劝阻和告知学校。
6、在活动期间,学校安全组织机构,不定期地排查学校的不安全隐患,一但发现情况,及时联系村委整改,并每周上报安全隐患无事故整改的周报表,确保了师生的安全。
7、学校重视消防和用电安全管理,加强了对学校教室用电管理,定期检查、更新用电线路,对破损的开关、触电保护器、闸刀等进行定期更换,确保不发生触电或用电火灾事故发生。
8、加强学生良好行为习惯的养成教育,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识;结合我校的有关安全教育资料切实上好学生安全教育课,提高学生防范技能。组织同学们展开讨论,可以以班级为单位进行主题班会,相互学习共同进步。
根据股份公司要求为加强对竞赛活动的领导,公司成立竞赛活动领导小组,明确活动的任务与目标,强化各级人员的安全生产责任,严肃执行规章制度,深入开展安全知识教育,牢固树立全员安全意识,营造“人人讲安全,人人重视安全”的良好氛围。
二、广泛宣传营造良好氛围
在厂区悬挂宣传条幅三幅,各车间展出以活动为主题的黑板报六幅。公司调度会专门做了竞赛活动布置,各车间组织以活动为主题的专题安全会议,班组认真传达公司车间的安全会议精神等,广泛宣传发动,让百日安全无事故活动要求和观念深入人心,营造活动氛围。
三、竞赛活动中安全工作情况
在十月份开展成果的基础上进一步把工作做实做细,充分发动全校师生的积极性,坚持安全无小事原则,对全校师生进行安全教育,认真收集有关线索,除了认真排查,对每一位师生反应的安全问题及时落实,彻底整改,极力做到不留一丝一毫安全隐患。学校组织人员对校园校舍房屋、厕所、附属设施、围墙、用电线路等进行了安全隐患集中排查,彻底杜绝火灾、踩踏等安全事故隐患的存在,多次开展应急演练,大力提高和培养了广大师生的安全意识和防范意识,是广大师生掌握了一定的逃生技能。
通过工作开展,使我校师生对安全工作有了进一步认识,也赢得了学生家长的认可。
一、高度重视,精心组织,确保开展“百安活动”的顺利进行
(一)加强领导,周密部署。根据省交通厅、市政府的要求,我局印发了《*市交通局关于开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(自交发[*]417号),对开展“百日安活动”进行了详细的安排和部署,明确了:1、活动主题:“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”。2、活动目标:一是深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件;二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任事故体系;三是遏制重特大事故,杜绝特别重大事故,事故总量和较大事故稳定下降;四是安全生产形势实现持续好转。3、活动时间安排:第一阶段(宣传启动):*年12月22日—*年12月31日;第二阶段(实施整改):2009年1月1日—2009年3月20日;第三阶段(总结提高):2009年3月21日—2009年3月31日。“百安活动”明确责任部门和责任人,做到主要领导亲自部署、亲自抓,分管领导直接抓,责任部门具体抓。各单位根据“百安活动”的通知精神,结合本单位(行业)实际,制订并下发具体活动方案,细化活动内容,落实工作要求和任务,明确督查安排。
(二)强化监督,务实求效。市交局为加强开展“百安活动”的监督检查和指导,进一步完善工作措施,规范活动开展的方法和程序,组织5个督查组,由局领导带队采取巡检、抽查、等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。
(三)加强宣传,营造安全氛围。各地交通部门一是开展内容丰富、形式多样的学习宣传。贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件的活动,进一步强化安全责任,提高从业人员的安全意识和人民群众的自我保护意识。二是组织开展“安康杯”竞赛活动,深入开展以职工群众自我教育为主、全员参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动”的“十个一”活动。采取多种形式,学习安全生产法律法规,组织干部职工收看安全警示片,开展有针对性的防雾、防滑等特殊气候、路况条件下的专项安全驾驶技能培训工作,提高应急处置能力。凡未参加安全警示教育和专项安全驾驶培训的驾驶员,不得参加春运。三是面向社会开展广泛的安全宣传。结合当地实际,制定有效的宣传方案,充分利用各种宣传手段,在车站和码头张贴安全警示标语和口号,印发宣传资料,扩大宣传面。广泛宣传,形成声势。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,在车站、码头、渡口、收费站等场所,加大对开展全国安全检查活动的宣传力度,教育引导企业广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。“百安活动”期间,播放交通安全宣传光碟100余次,张贴交通安全宣传画5000张,悬挂宣传横幅50条,向从业人员发放“安全知识手册”6000册等等,大力宣传交通安全生产知识和相关法律法规,接受群众热点、疑难问题咨询,提升了安全咨询活动的效果。
二、突出重点,深入开展安全隐患的排查治理,健全完善安全管理机制
严格执行安全生产责任追究。建立健全问责追究制度,严格问责追究。按照事故原因没查清不放过,事故责任者没受到处理不放过,干部群众没受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,从严查处事故,不放过每一个责任事故,始终保持高压态势,在法定范围最大限度增大违法成本,对违章作业起到了极大的震慑作用。一是紧紧围绕“百安活动”的主题、目标和任务,结合本地区、本部门、本单位的实际和工作重点,开展监督检查活动,同时加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患。活动期间,市交通局组织督查组到区县交通局和运输生产第一线进行明查暗访。二是继续深化“救生衣行动”、“道路水路危险品运输整治”、“公路水路超载超限整治”、“两防”等专项活动,提高水陆运输事故的预防预控能力。三是督促隐患整改。按照分级管理的原则,对排查出的隐患,制定整改方案,提出整改时限,严防事故发生。
(一)强化监管,确保水上交通安全。一是深入贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》,进一步落实县乡政府水上交通安全监管责任;二是严格执行船舶“六不发航”规定,严厉打击超员超载、非客船载客行为;三是继续实施“救生衣行动”,确保两个100%到位;四是继续开展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等安全生产检查活动;五是协调电信部门提高视频监控率。六是对全市265艘投入春运的船舶开展了检查,对合格船舶发放并张贴春运准运证,杜绝了不合格船舶投入营运,确保了我市春运期间水上交通安全运送乘客23.39万人次;对所辖11座船闸特别是金子凼堰闸的运转是否正常进行了检查;派出暗访督查组661组次、参加检查人员1985人次,检查各类船舶3495艘次、重点客渡码头859座次、查处违法行为18起,共罚款6800元。针对限期整改的安全隐患,要求各单位:一是建立隐患整改档案,做到一案一档;二是落实专人负责监督隐患的整改过程,明确整改时限;三是对整改完成的,各单位要组织专人验收核实,并将实际整改情况上报市局备案。
(二)进一步深化道路运输源头监管。一是严格源头管理,强化企业安全生产源头管理的主体责任;二是严格运输企业市场准入关、驾驶人员从业资格关、车辆技术条件关,严格检查考核客运车辆日检(例检)、驾驶员教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度的落实情况;三是严格执行“三不进站、五不出站”制度;四是加强高速客运、超长客运、旅游客运车辆的监管,严格落实驾驶员配备制度;五是做好驾驶员安全教育,做好防范自然灾害的应急准备工作。加强了道路运输源头管理,对各客运车站、客货运输企业,特别是危化品运输、超长客运运输、高速客运运输等企业进行了认真安全生产隐患排查,及时消除了潜在事故隐患。加强对运输企业和驾驶人员的安全警示教育,防止冒险运行和超速行驶,特别对客运车辆在危险道路上的行驶速度,安全车距,防止追尾进行了大力宣贯,市交管处积极依靠GPS、GPRS安全监控系统平台,加强了长途客运和危化品运输的安全动态监管,对客运站“三不进站、五不出站”进行重点检查。“百安活动”期间组织人员到所辖道路运输和维修等企业进行督促检查,参加人员830人次,共检查企业435家,排查安全隐患82起,整改率达100%,各区县交通局对辖区内的道路交通和水上交通进行了拉网式检查的同时,也加大力度对水、陆运输企业和乡镇安全隐患排查治理工作进行了督查、指导。对在安全检查中发现的安全隐患,要求有关企业和单位限期予以整改。
(三)强化公路安全保障措施。一是落实公路养护和施工企业的安全生产主体责任,加强对项目安全生产状况的监管;二是不断完善道路安全设施,加强危路、危桥的整治和道路隐患的排查;三是检查省安保工程和省、市挂牌隐患整改情况。“百安活动”期间,公路行业组织了检查10次,出动检查车辆25辆次,参加人员90人次,重点就全市229公里省道公路、主要县道、旅游道路的边沟、桥(涵)等排水设施是否畅通、完好,公路边坡是否稳定,挡土墙等防护设施是否损坏,路面坑凼、沉陷是否处治,施工现场是否存在安全隐患等内容进行了检查。各养护责任单位也按部署开展了检查,并对公路排水系统进行了全面加固、对重点水泥砼路面进行了灌缝、对路面坑凼予以了修补、整治。“百安活动”期间全市公路系统累计投放隐患整治资金300余万元,为春运及“百安”的有序推进提供了物质保障:1、填补了*等路段路面坑凼,累计整治面积10万余平方米;2、加快了威荣路荣县至墨林段、来复路来牟至观山段、高黎路莲花至牛尾段、关五路全线、自犍路浆洗衣沟至龙潭段、内荣路荣县至高山段等县乡道路的改造建设步伐;3、完成了高黎路扇拱桥加固改造工作。
县经信局成立了“百日安全生产活动”领导小组,局长任组长,党委委员、工会主任任副组长,其余领导和相关股室人员为成员。领导小组办公室设在经济运行股,负责日常工作。领导小组对“百日安全生产活动”进行了统一部署,制定方案,落实责任,组织实施。
二、突出重点
1、煤炭行业。重点检查:煤矿建设工期是否超过期限,复产复工情况;是否按批复的初步设计组织施工情况;施工组织设计编制及实施情况;施工总体进展情况;是否存在“边建设、边生产”行为;是否存在超设计范围施工;是否存在未经批准擅自启用施工井口;煤矿领导下井带班等各项管理制度是否落实到位。
2、成品油行业。重点检查成品油市场的制度建设、工程建设、消防设施设备建设和从业人员培训考核情况。打击超范围经营和违法经营行为。
3、电力行业。一是检查现有电厂机组、设备设施的检修与维护以及高低压线路、变电站、变压器等供电网络的安全检查情况;二是检查35KV、110KV和220KV变电站项目建设和运行方面的安全隐患;三是抓好从业人员持证上岗工作,杜绝无证人员进行电力设施的安装与维修作业;四是优化拉闸限电方案,保障全县人民生产生活、县上重大活动、重点项目和节假日供电。
4、公共场所消防安全。重点排查棚户区改造工程与机关办公场所的消防安全隐患。
5、其它行业。重点排查生产性企业的安全生产隐患,确保各行业生产、经营安全。
三、主要隐患
1、企业安全主体责任不落实,安全生产意识淡薄,绝大多数企业主要负责人及股东未直接参与企业管理。技术力量薄弱,管理人员水平低下,工作责任心不强,管理不到位。
2、部份企业软件资料不健全,企业领导带班下井、出入井检身等制度不落实。
3、矿井隐患较多。通过对我县8家煤矿企业进行认真检查,共查出各类隐患26条,其中现场整改20条,限期整改6条,较大隐患2条。主要有:煤矿软件资料不完善,瓦检、测风等记录不齐。井下排水不畅,积水较多。井下部分巷道压力较大,未采用金属支护,支护变形,未及时更换。个别废弃巷道未做永久性密闭和设立警示标志。
4、加油站消防设施未按规定配备到位。
5、电力企业停电未按照规定告知,部分线路限电情况较多。
四、主要做法
1、制定方案,统一部署
按照市经信委巴市经信发[2012]154号和县安委会通安委发[2012]7号文件要求,县经信局制定“百日安全活动”和安全生产大检查实施方案,并会同县级职能部门和辖区乡镇,采取突击检查、重点抽查、跟踪检查、暗访、互查等多种方式,深入矿山井下,逐个企业落实检查。
2、部门联动,形成合力
我们坚持辖区管理与行业督查相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合的原则,会同县级职能部门组成联合检查组,整合资源,互通信息,联合执法,增强了合力。
3、分类管理,落实整治
(一)领导重视,周密安排百日督查专项行动
(二)突出重点、扎实开展百日督查专项行动
根据市政府对安全生产百日督查工作的要求,市安委会办公室下发《关于开展安全生产督查工作的通知》(杭安委办〔2009〕24号)和《关于安全生产综合督查工作具体安排的通知》(杭安委办〔2009〕27号),制定了我市百日督查专项行动方案。根据方案的总体部署,全市开展了三个层面的督查行动:
三是市安委会综合督查。6月下旬,市安委会在各地、各部门、各企业普查、自查的基础上,组成3个综合督查组,对各区、县(市)政府、重点乡镇、重点行业和重点企业进行了认真抽查,重点检查了各地列入省、市级重大事故隐患的整改落实情况,重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理情况和安全生产百日督查专项行动部署开展情况,共检查生产经营单位20家,发现问题89项,截至目前,各企业已落实整改检查发现的问题,各有关部门已经进行复查验收,并对隐患严重的企业进行了严肃处理。
(三)认真整改,确保百日督查专项行动的效果
针对督查中发现的问题,各地、各部门加强督促整改,切实消除事故隐患。
一是督促落实国务院安委办督查组意见建议。针对督查组指出的问题和意见,我市认真进行梳理,及时研究整改措施,并以市安委办名义下发通知,督促有关区、县(市)从政府和企业两个层面分别制定整改计划,落实整改措施,特别是对督查组反映的企业层面的的问题,要求各地安监部门及时下发整改指令书,明确整改内容、整改要求和期限;对一些涉及范围较广、整改时间长、整改难度大的隐患,要求召开现场治理专题会议,研究采取有效措施予以整改;对到期没有整改的,要求采取强制措施,坚决予以消除。截至目前,全市下发责令整改通知书54份,立案查处1家,停产整顿1家,罚款6万元。国务院安委办督查组指出的380条问题和隐患,已整改落实341条,列入整改计划39条。尚未整改落实的隐患,我市将结合继续进行重点检查督促,确保整改到位。
二是督促重点隐患整改单位积极整改。在层层排查的基础上,逐级梳理和挂牌公布了30家市级工矿商贸企业重点隐患整改督办单位(其中列入省级督办2家)和143家区、县(市)级工矿商贸企业重大隐患整改督办单位,通过明确整改责任、整改期限、治理要求和督办单位,并加强对重大隐患整改落实情况的督查督办。截至目前,列入省、市、区(县、市)三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中,已有1个省级、15个市级和81个区、县(市)级完成或基本完成整改。尚未完成整改的,采取了全部或局部停产整顿,一时不能停产整顿的企业作出了安全承诺,并加快了治理进度。确保万无一失。
(四)广泛宣传、营造开展百日督查专项行动氛围
在不断推进督查工作的同时,各级、各部门十分重视督查信息的报送工作,把安全生产宣传作为百日督查专项行动开展的前提和基础,一方面充分利用媒体宣传安全隐患排查治理方面的先进经验和先进方法,提高我们排查治理的水平,特别是在国务院安委办安全生产百日督查组在杭督查期间,各新闻媒体进行了全程跟踪报道,积极宣传百日督查的重要意义和成效,提升市民对安全生产百日督查专项行动的知晓度,扩大了安全生产百日督查专项行动影响力。另一方面,积极做好信息报送和宣传工作,设立安全生产隐患排查治理专栏,及时总结各地、各部门百日督查先进经验、做法以及存在的主要问题,以更好的服务百日督查专项行动。在百日督查专项行动期间,全市还充分利用竞赛、培训班等形式,大力宣传百日督查专项行动。如市安监局组织开展生产安全事故隐患排查治理知识竞赛和“寻找你身边的隐患”主题演讲比赛,市旅委、商业资产、园文局等单位举办以《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》为主要内容的企业负责人培训班,宣传学习隐患排查治理知识,取得了较好效果。
二、存在的主要问题
一是部分单位组织落实不够有力,台帐不齐全规范。一些地方的领导对隐患排查治理和百日督查专项行动认识不足,没制定相关的工作计划和建立领导机构,将百日督查等同于一般检查,没有把它作为一项重要工作来抓,工作停留在开会、发文件以及一般的号召和要求上,缺乏有效的工作措施和有力的督促检查。隐患排查治理工作台帐不健全、不规范,没有分门别类进行规范管理,摸底排查建档企业数量较少,企业隐患排查率仍然较低,特别是对面大量广的中小企业的排查还存在一些盲区和死角。
二是部分企业隐患排查不彻底、不深入。一些企业负责人法律意识、责任意识薄弱,对自己的法定职责不甚了解,存在应付思想和走过场现象,甚至对存在的隐患视而不见;有的企业对隐患排查避重就轻,怕上报隐患尤其是重大隐患增加资金投入和整改压力;有的企业没有专门的安全管理人员,缺乏安全管理知识和技能,对存在的隐患不能及时发现。1-6月份,全市排查出的隐患总量虽有较大幅度增加,但平均每家企业排查出隐患数仍只有1条左右,其中8个区、县(市)平均每家企业排查出的隐患数不足1条,个别的甚至不到0.5条。
三、下一步工作
一是强化安全生产督查责任。针对存在问题,改进督查方式方法,深入实际、深入基层、深入现场,督促指导基层和企业进一步搞好隐患排查治理,特别是对各类重大事故隐患要抓住不放,死盯死守。对前期隐患排查中,没有上报事故隐患的单位和企业以及近期事故多发的领域和单位要重点检查,及时发现问题,督促整改,对不具备安全生产条件的企业,该退出的要坚决退出,该关闭的要坚决关闭。同时要进一步加大宣传力度,采取各种方式广泛宣传隐患排查治理工作,加大舆论监督和群众监督力度,调动各地、各部门开展隐患排查治理工作的积极性、主动性和创造性,增强责任感,确保百日督查行动的连续性和持续性,巩固督查成果。
我社以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容,开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动。一是张贴宣传标语;二是悬挂宣传标志;三是发放宣传手册和宣传画。
二、开展安全生产责任制落实情况检查
1、继续贯彻落实“一岗双责”和“安全第一、预防为主”的方针,全面落实各代销店的安全责任。
2、按照州政府阿府函[2008]198号文件要求,督促各代销店建立健全安全管理台帐,做到进货有登记、销售有记录。
3、坚持每月定期对各代销店的仓库及门店进行一次安全检查,并实行检查登记制和签名制度。继续实行专人管理、专柜经营。
4、积极配合安监、公安、工商等部门开展市场整治、坚决取缔打击各种违法、违规经营,做到所经营产品符合国家有关部门制定的质量技术标准,并附《产品质量检验合格证》。开展化肥、地膜等农资质量和烟花爆竹质量进行了检查,经检查,未发现有违规销售假化肥、地膜和违规销售拉炮、甩炮和砸炮等易燃易爆商品。
5、结合当前我社实际,各代销店继续实行压低库存量,确保安全经营制度,除重大节庆可适当加大购货量外,销售淡季时只存放少量库存。
6、加大宣传教育力度,督促各代销店禁止销售应由专业人员燃放的烟花爆竹,禁止销售拉炮、甩炮、砸炮等易燃易爆商品,确保实现全年不发生大小事故的目标。
三、加强治安防范,突出解决治安问题
1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,我社与辖区内的客户签定了社会治安综合治理户户联防责任书。
2、完善了与友邻单位和周边住户的协人作共防联系,做到了“一方的难、八方支援”,且相互支持、相互配合、共同防范、共同整治、共同打击的防范氛围。