杰出青年申报材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇杰出青年申报材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、加强组织建设，夯实工作基础

青年文明号争创成功以来，社区党总支高度重视创建成果巩固,尤其是把深化青年文明号的建设做为提高社区服务水平、增强社区凝聚力的有效载体，纳入工作的总体布局和三个文明建设的整体规划，社区党总支定期研究，考核青年文明号的工作情况,根据工作实际,适时调整团支部组成人员,进一步强化了组织建设,夯实的工作基础。

二、抓思想教育，提升窗口形象

结合创先争优，开展了青年文明号“三比一争”岗位奉献活动。从团员青年的学习抓起，由青年干部轮流组织学习开始，大张旗鼓的开展责任心和服务意识教育活动，以责任心和服务意识的增强促工作上水平，从考勤、卫生、接待群众态度等细节方面入手，每周进行点评，比谁的业务知识精，比谁的工作实绩好，比谁的群众反响好，社区全体青年干部中掀起了比学赶超的良好创先争优氛围。自创先争优活动开展以来，XX社区团支部积极协助党总支,把为民办实事、解难题作为创先争优活动的出发点和落脚点，精心设计活动载体，开展了岗位定责、亮牌示范活动，成立了党员工作室，构建了以社区10个服务室、19个便民服务小分队和8支志愿者服务队伍为主的三级服务网络，引导广大党员、团员发挥作用，为民服务，累计发动驻区单位、群众筹集资金3000多元，硬化居民小巷1条，维修排水渠2条、公厕3所，先后解决了辖区居民反映的热难点问题34件。使青年干部素质在创号中得到锤炼，得到提高，做到了围绕工作抓争创，抓好争创促发展。

以“联村联户、为民富民”行动为契机，开展了青年文明号联村联户“四个一”工程。对辖区内低收入家庭青少年、留守儿童、残疾青少年进行调查摸底，并开展了相关关爱助困活动。青年文明号集体结对帮助1名青年农民工，辖区内“十大杰出青年”、“优秀青年”、“青年创业带头人”结对帮扶1名经济困难学生，团干联系关爱1名留守儿童，青年干部联系1户困难户。充分调动了团干及青年干部工作的积极性、主动性和创造性，不断推进工作创新，提升了工作水平。

篇2

一、引言

为应对日趋激烈的人才竞争，提高教师的教学、科研水平，很多高校派出教师到重点大学做访问学者。在众多访问学者中，有的是依托政府支持的专门项目，如“西部之光”国内访问学者项目、高等院校青年骨干教师国内访问学者项目；有的是各高校自行组织的项目。自原国家教委于1984年启动高校访问学者项目以来，该项目不仅为教师提供了宝贵的进修机会，大幅度提高了他们的学术能力，而且在一定程度上改善了教育资源分布不均的格局。但不可否认的是，国内访问学者项目在蓬勃发展的同时也逐渐暴露出一些问题。

二、国内访问学者管理制度存在的问题

（一）访问学者选择导师和接收单位时普遍存

在盲目性很多访问学者在访学前对自己的科研水平、访学目标没有清醒认识，对需要什么样的导师和接收单位没有清晰计划，导致访学效果不理想。首先，选择时好高骛远。很多访问学者选导师时热衷于选择学术圈子里的“大咖”，如中国科学院院士、长江学者、杰出青年基金获得者、国家社会科学基金评审专家等；选择访问学校时也是非“985”“211”大学不去。等到了接收单位，很多访问学者才发现自己的学术水平过低，研究手段和思路落后，无法与导师进行真正的学术对话。加上著名高校吸引的访问学者数量众多，高手如云，自己难以得到应有的重视。巨大的落差不仅难以激发访问学者的激情，而且使其自信心备受打击，有的甚至放弃追赶而甘于平庸。其次，导师专业特长与自己没有契合度。很多访学者选导师时只看导师的头衔，对导师的研究领域并没有深入了解。如会计学专业，访问学者是研究政府会计的，但导师却专注于财务会计；访问学者是做规范研究的，导师却是做实证研究的。这种差异往往会导致访问学者想请教的问题因导师不了解而难以得到具体的指导，也使访问学者无法参与到导师的课题中去。最后，无法实现访学目标。很多访问学者在选导师时，没有结合自己的实际情况。如，有的教师本想通过访学提高教学能力，但却选择了无心教学的科研导师；有的想提高自己的科研能力，但选择的导师却是早已脱离科研一线的行政领导；有的想发表高级别的科研论文，但是所访问的高校并没有这方面的期刊；有的想解决自己项目中的某些难题，但访问的高校在这方面并不擅长。

（二）访学单位局限在高校或科研院所

当今，新兴技术飞速发展，以百度、阿里巴巴、谷歌、亚马逊等为代表的新生代企业正在改变着经济与生活的各个方面。在这样的时代背景下，高校教师非常有必要到先进的企业学习最新的商业模式、最新的经营理念和最有前景的科学技术。但遗憾的是，访问学者们一窝蜂地涌入著名高校和科研院所，几乎没有人选择进入企业。首先，学术评价唯论文、课题为标准。现在高校和政府部门在评职称、人才选拔、申报项目时都要看SCI论文或“高影响因子论文”。在这种“一刀切”的导向下，教师们要想出成果，只有到最擅长生产这种论文的高校和科研院所去。至于所写出的论文是否有创新、是否有利于生产实践、是否有利于社会发展则根本无人关心。其次，国家还没有建立高校教师到企业进行学术访问的机制。政府主管部门没有专门项目支持，教师去企业难以快速地产出学校需要的高端科研项目和高端论文。对企业来说，这种访问项目不仅得不到经费支持，而且还要花费一些资源配合工作，有时还要担心商业机密被泄露。

（三）接收单位提供的住宿和学习条件普遍较差

按教育部的规定，接收单位要为访问学者提供不低于博士研究生标准的研修和住宿条件，提供网络、图书资料等学习设施，组织相关学术活动。［1］但实际上大部分接收单位做不到或不愿意做。很多接收单位把访问学者安排在筒子楼里，四个人住一间，上下铺，公共浴室、公共卫生间，有的接收单位还要访学教师自己承担水电费，在学校吃饭要额外加收服务费，访问学者做研究没有专门的场所，要和学生一起到图书馆抢位置，缺乏必要的数据资料，很多课堂、数据库、实验室不对访问学者开放。在这样的情况下，部分访问学者因忍受不了艰苦的条件而频繁或长期离开访学单位，导致访学达不到既定效果。访学条件差的原因有三点：一是接收单位不重视。在很多接收单位看来，国内访学者绝大多数来自比较落后的中西部高校，教学、科研水平有限，他们的到来意味着学习和索取，只能给学校增加额外的负担。二是学费较低。接收单位一般每年只能收取访问学者一万左右的学费，这点学费相比MBA、EMBA、MPA等项目来说可谓“鸡肋”，接收单位没有很强的动力提供好的访学条件。三是刚经过一轮大扩招后，接收单位自身住宿、学习资源条件确实紧张。

（四）事中管理过于简单放任

接收单位普遍存在“放羊”管理的状况。访问学者到了接收单位后，报到时见导师一面、填一张访学计划表；结束时请导师签个字，交一张访学考核表，中间近一年的时间放任自流。就选派单位来说，事中管理要么一片空白，要么只有监督。很多选派单位让访问学者每月填报一张访学进展情况表，表上要写清楚这个月都上了哪些课程、听了哪些讲座、发表了几篇论文、课题研究取得什么进展等。有的还要给访问学者的导师打电话查岗，甚至让访学老师以接收单位的固定电话打回来，以证明人在访学单位。整个过程看似是对访学者的关心，实际却是一种监督。缺乏对访问学者的基本信任。

（五）事后考核评价过于单一僵化

当前选派单位和接收单位对访问学者的考核指标普遍单一，即论文或科研项目。在高校攀比之风越刮越猛的情况下，选派单位和接收单位对论文的要求日趋“高大上”，理工科动辄要求SCI二区以上，文科动辄要求“双核”或CSSCI二区以上；科研项目则要求省部级以上。在这种单一导向下.访问学者在访学期间就会把主要精力都花在写论文和申报课题上，可谓“两耳不闻窗外事，一心只写申报书”。然而，写高级别SCI论文或申报高级课题需要耗费大量时间和精力，导致访问学者没有时间参与各类的学术活动，无暇通过广泛听课、师生互动来提升教学水平，无心通过参与社会实践提升自己的社会活动水平，更无力通过良好交际来促成校际和校企合作。访学结束后，这些访问学者除几篇可以量化的论文外，综合能力并没有得到实质提升。

三、对策与建议

（一）基于自身条件和需要务实选择

访问学者必须抛弃贪图虚名和贪大求洋的心理，立足自身实际情况，在充分调查了解的基础上选择适合自己的导师和接收单位。除此以外，在制度和措施层面，还需要在三个方面做出改变。首先，建议把选导师由访学前改为访学报到后。即访问学者到接收单位后，由接收单位的二级学院组织访问学者与导师们见面，进行一对一的深入交流，双方在此基础上进行双向选择。其次，建立调剂制度，不合适的可以在一定时间内进行调换。最后，建立网上申报系统。当前的很多访学信息不透明，访问学者基本都不认识导师，大都是通过各种关系介绍，有了申请方便、信息透明的网上申报系统后，导师和接收单位的详细情况都可以在网上查阅，访问学者无须“托关系、走后门”去认识导师，也无须特地去和导师见面，只要登录网上申报系统报名并在网上选择就可以了。导师也可以提前根据拟访学者提交的基本资料和学术资料来判断是否予以接收。

（二）积极建立校企访问学者项目

高校教师一旦到了企业，就会成为产、学、研结合的纽带和桥梁，企业丰富的实践场景不仅能让访问学者开阔学术思路、视野，而且能将其科研成果快速转化为现实的生产力，使科研的价值得到最直观的体现。因此必须大力推动高校教师到先进企业的访学计划。政府主管部门要改变学术评价唯论文、唯课题的导向，提高产、学、研结合在学术评价中的分量；要出台专门政策来支持校企合作访学项目，这些政策应包括经费支持、税费减免、项目倾斜等能调动企业积极性的措施。从选派高校来看，一方面要鼓励教师走向企业；另一方面要优先支持与企业对接条件好、双向受益可能性大的项目，从而真正实现学校、教师、企业三方共赢。大多数高校教师应坚信生产实践一线才是产生好论文和好课题的源头，勇于到企业承接科研项目，使自己的科研工作能立足一线，造福社会。

（三）改善访问学者的住宿和学习条件

能否改善国内访问学者的住宿和学习条件很大程度上是一个态度问题，是“为长者折枝”而非“挟泰山以超北海”。首先，接收单位要提高认识。接收单位一般都是“985”“211”高校，长期以来这些高校在招生生源、办学经费和其他资源上都得到国家大量支持。在国家需要的时候这些高校应义无反顾地站出来反哺国家，回报社会，尽量帮助兄弟院校。因此，这些高校要摒弃居高临下的施舍心态，拿出一些资源来改善访问学者的住宿和学习条件。其次，国家相关部门应加强监督，不定期通过问卷调查、走访、座谈等形式对访学项目的开展情况进行了解，对于长期不能提供适当访学条件的接收单位采取一些督办措施，如劝诫、通报批评、暂缓批准其新增硕士、博士点的申请、暂缓下拨学科建设经费等；对于做得好的接收单位则给以各种奖励，如通报嘉奖、调增人均访学经费，在一些相关继续教育项目上给予优先支持。

（四）改善访学过程中的事中管理

1．改变管理理念，由监督转向服务访问学者需要管理，但这种管理主要是一种服务型的、人性化的管理，而非无处不在的监督。成熟的管理科学也已经告诉我们：管理的本质就是服务。［2］选派单位和接收单位其实在服务方面大有可为。对接收单位来说，除开放各种学术资源外，其职能部门还可以随时给访问学者发送优质课程介绍、讲座、学术活动信息；组织有资深教授参加的专项学术沙龙；组织课题的申报培训；引荐访问学者到著名企业参观学习；为访问学者学术出版提供帮助；帮助促成校际交流活动等。对选派单位来说，服务的方向主要是免除访问学者的后顾之忧。如及时发送各种利益相关的通知、帮助解决孩子的入托入学、代为提交课题、职称申报材料等问题，帮忙安排访学归来的合适课程。政府主管部门的服务则是通过提供经费支持、改善学术评价导向等方式为访问学者建立良好的访学外部环境。在三方的大力支持和优质服务下，访问学者才能心怀感激、心无旁骛、精力充沛地进行各种学习和研究，访学质量才能得到大幅度提高。2．建立有效的奖励机制访学一般需要一年时间，在这么长的时间里如果不建立一定的奖励机制就会影响访学老师的积极性。建议接收单位推出专门针对访问学者的奖励计划，从多个方面对访问学者的优秀表现进行奖励。北京大学从2005年就开始为访学项目设立了6个方面的奖励，分别为创新成果奖、精诚合作奖、社会实践活动奖、优秀成绩奖、杰出导师奖和优秀论文专刊6个项目。［3］这个奖励计划推行十多年来取得了显著效果，很多访学老师以能拿到北京大学的奖励证书为荣，平时学习积极性很高。

（五）建立立体多维、人性化的考评标准

为改变“唯论文、唯课题”的单一访学评价导向，教育主管部门和各高校必须建立立体多维、更加人性化的考评标准。一是社会实践。主要看访学教师是否积极参与访学地的志愿者活动并表现良好；是否为某个社会事务建言献策并获得采纳；是否与企业合作，在产学研相结合上做出突出贡献等。二是精诚合作。这个项目主要考评访学教师在校际合作、校企合作、团队合作方面的表现。如，是否促成选派学校与接收学校在某个方面达成合作协议；是否促成某个学校与企业之间在某个方面达成合作协议；是否积极参与某个科研团队或项目并表现良好等。三是创新成果。这项指标重在鼓励访学教师的创新精神，用来考评访学教师是否做出有价值的新东西，成果既可以体现为论文、专利、著作，也可以体现为商业计划书或调研、咨询报告。四是教学提升。这个指标主要看访学教师的教学水平是否有切实的提高。考核形式可以是若干节的公开课或提交的教改方案。五是爱好特长。这个指标主要看访学教师的全面发展。对于长期劳累甚至存在职业倦怠的教师来说，在访学期间通过爱好特长提高自身的综合能力，并适当放松、调整自己的心情和身体，为他们回来后更好地投入工作提供更强劲的动力。值得一提的是，对访学教师的访学考核可以放在访学结束后一个较长的周期里，这个周期建议为1至3年。因为访学教师综合水平的提高在不同方面存在较大差异，有些方面可以很快体现出来，如教学水平、社会实践水平等；有些则会延迟一段时间表现出来，如学术水平、创新能力等。

四、结语

随着各地人才战略的推出和实施，高级人才竞争的日益加剧，国内访问学者项目必将受到更多重视，得到更大发展。地方教育主管部门和各选派单位有必要将访问学者项目纳入本省和本校教师队伍建设的长期发展规划，把该项工作作为实施人才强省、人才强校战略、培养学术骨干、与高水平大学建立长期学术合作与交流关系的重要契机。只有在教育主管部门、选派单位、接收单位三方的齐心协力下，国内访问学者项目目前存在的各种问题才能解决，含金量和生命力日益增加，才能源源不断地吸引更多致力于高等教育事业的青年教师。

参考文献：

篇3

今天会议的任务是评审全省首批高校科技创新团队和第二批科技创新人才支持计划。首先，我代表省教育厅对各位专家在百忙之中参加会议表示衷心的感谢！向长期奋斗在科技工作第一线、为我省经济社会发展做出积极贡献的同志们表示诚挚的问候！

下面，我就高校科技创新团队、人才建设及我厅两项支持计划的评审工作讲几点意见。

一、提高认识，增强高校科技创新团队和人才建设的责任感

（一）加强高校科技创新团队和人才建设，是建设创新型河南的战略要求

当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我们面临的机遇和挑战前所未有。党的十七大也明确指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要实现国民经济又好又快发展，必须不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，必须营造鼓励创新的制度环境，努力造就世界一流的科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。教育在提高国民素质、建设人力资源强国的过程中，任务艰巨、责任重大。省委、省政府《关于增强自主创新能力、建设创新型河南的决定》明确提出，实施自主创新跨越式发展战略、建设创新型河南，关键是要紧密结合河南实际，围绕经济社会发展这一中心任务，通过科技创新的大突破，带动经济社会发展的新跨越。

中央、省委关于科技创新工作的重大部署，既为高校实现快速发展提供了难得的历史机遇，也对高校科技创新工作提出了更高的现实要求。创新团队作为高水平人才的重要载体和高校创新体系的重要组成部分，正迅速成为提升高校自主创新能力的决定性力量，并由于其目标集中、资源共享、学科融合和创新人才具有较强的科技攻关能力而日益受到高度重视和大力支持。国家自然科学基金委员会启动了“杰出青年科学基金”和“创新研究群体支持计划”，教育部启动了“长江学者与创新团队发展计划”，各省、各高校及科研院所也相继出台了科技创新团队和优秀人才的支持计划，陆续建成一批多层次、跨学科、点面结合的科技创新团队，培养了一大批创新意识超前、创新能力较强、创新成果丰硕的高水平人才。

近年来，我省也加快了科技创新团队和人才建设的步伐，通过引进人才、凝聚队伍、资金支持形成了一批初具规模、具有较大影响力的科技创新团队。20*年，全省高校获批3个河南省“创新型科技团队”，占全省立项总数的一半；省杰出人才和杰出青年评审，高校有45人获得支持，占总数的89%。科技创新团队和人才卓有成效的工作也取得了显著的科技成果，如郑州大学王复明主持完成的《路基路面材料特性反演与快速检测维修整套技术》和河南师范大学渠桂荣主持完成的《系列核苷生产新工艺》获得国家科技进步二等奖；河南大学宋纯鹏教授主持完成的《提高植物水分利用效率的气孔调节机制》获得教育部高校自然科学一等奖。高校科技创新团队和优秀人才已经成为我省高水平重大创新成果的主要完成者，成为提升高校服务经济社会能力和水平的骨干力量。因此，各高校必须自觉按照科学发展观的要求，主动面向经济社会发展的主战场，切实加强高校科技创新团队和人才建设，在人才培养和科技创新方面取得新突破，为实现中原崛起做出新贡献。

（二）加强高校科技创新团队和人才建设是增强高校科技创新能力的重要举措

增强高校科技创新能力，从根本上讲就是要尽快构建适应经济社会发展需求、融入国家宏观创新体系、产学研紧密结合、具有高校鲜明特色的科技创新体系。而完善高校科技创新体系，就必须切实加强高层次人才和创新团队建设。

目前，我省高校创新团队和人才建设还存在不少问题，高层次稳定的团队少、低水平临时搭建的团队多；主持重大项目的团队和人才少，参与较大项目的团队和人才多；开展前沿科技研究的团队和人才少，从事跟踪技术研究的团队和人才多。同时，高校的科学研究大多是以学院（系部）等教学单位为基础进行的，资源共享难、仪器设备利用率低、资产投资效益不高，组织不同学科交叉融合、开展大兵团作战的难度很大。创新团队和人才建设中存在的这些问题制约了高校原始创新能力的快速提升，阻碍了创新人才科技潜力的有效发挥，影响了高校在我省创新体系中的地位和作用。因此，适应现代科技发展的趋势、尽快解决我省高校科技创新整体水平较低、承担重大科技项目能力不强的问题已经成为当务之急。切实加强高校科技创新团队和人才建设，既是推进高校科技创新的组织保证，也是提高科研效率、提升高校科技竞争力，更好地服务于建设创新型河南的重要举措。

（三）加强高校科技创新团队和人才建设是提高教育教学质量的有效途径

提高教育教学质量，为社会经济发展提供更好、更多的人才支持，是高校发展的一个永恒主题。近年来，在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我省的高等教育实现了跨越式发展，教育教学质量稳步提升，许多领域取得了历史性突破。但是，随着新兴学科、交叉学科、边缘学科的异军突起和建设创新型河南等重大战略任务的提出，高校在高层次、创新型人才培养方面的任务日益加重，传统的教育教学理念、教学组织形式日益受到现实社会的严峻挑战。

学科建设是提高教育教学质量的基础。加强高校科技创新团队和高水平人才队伍建设，通过学科间的交叉融合，催生新兴学科，使传统学科进一步凝炼成为优势特色学科，进而提升广大教师的科技创新能力、让学生能够在第一时间接受最新的科学知识。同时，创新团队通过带头人的引领、骨干教师的带动，汇聚一批高层次博士、硕士和优秀本科生参与到重大项目的科学研究中，在创新活动中培育教师和学生的创新意识、管理能力、团队精神和业务水平。另外，通过创新团队所特有的“感应作用”、“互补作用”、“师承作用”和“控制作用”，促进团队成员间的学术交流和知识拓展，为提高教育质量、培养合格人才开辟新的途径。

二、科学发展，大力推进高校科技创新团队和人才建设

高校科技创新团队和人才队伍建设是支撑高校生存、发展的一项重要而又长期的系统工程。在大规模地开展基础建设之后，高校必须把精力和资源集中到人才和团队建设上来。高校的团队必须以学科和科研平台为依托，以人才的科学配置和合理使用为基础，以制度和环境作保证，遵循人才成长和科学研究的双重规律，突出团队和人才建设的重点，破解制约团队和才人发展的难点，通过长期坚持不懈的支持和发展，持续提升高校自主创新能力。

（一）物质是基础

高校科技创新平台和必要的硬件条件是人才发挥作用、施展才华的物质基础。没有一流的科技平台和研究条件，很难吸引和稳定高水平人才队伍。没有一流的人才和坚实的科技平台支撑，建设高水平的科技创新团队就会成为一句空话。支持高水平创新团队和优秀人才的物质基础，既包括科技平台，又包括与团队和人才建设相互关联的共用设备、基础材料、网络信息和图书资料等，需要大量的资金支持。目前，我国和我省基础性研究与应用基础研究领域中的相当一部分实验室和工程研究中心分布在高校，一大批国家和省级重点学科以及跨学科、开放性的哲学社会科学创新基地也建在高校。高校必须把现有的科技创新平台和学校的规划建设平台与创新团队和人才建设有机结合起来，围绕团队和人才建设确定的目标要求，抓住两大建设所带动的资源汇聚时机，切实加大学校科技投入力度，进一步整合学校基础资源，实现创新团队、创新人才与创新平台建设的跨越式发展，为尽快提升我省高校的自主创新能力，尤其是承担国家重大科技项目的能力奠定坚实的物质基础。

（二）人才是核心

国以才立，政以才治，业以才兴。人才是高校发展最可宝贵的财富。从国际国内优秀创新团队的建设经验看，高水平的学术带头人是团队的代表和统帅，其学术水平和组织协调能力决定着团队的兴衰，也是创新团队得以发展并形成自己特色的关键。创新团队的学术带头人应具有精深的学术造诣、良好的学术道德、较高的学术声望和较强的组织协调能力，在创新团队中具有较强的亲和力和凝聚力。无论是在创新团队建设中，还是在科技创新的活动中，优秀人才所起的作用，不仅仅在于他个人能取得令人瞩目的学术成就，更重要的是把一批优秀的人才团结在自己周围，形成一个高水平的学术群体，共同建设好一个学科或学科方向。因此，各高校必须特别关注高水平人才建设，要从战略高度，充分预见到学科的发展趋势，瞄准先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，从国家中长期战略需求、学校已有的优势和基础出发，通过多层次凝聚、锤炼，找准重点支持的学科方向，这是保证高水平人才和团队成员旺盛的战斗力和凝聚力，使团队获得支持和实现可持续发展的重要条件。同时要优化创新团队的成员结构，以领军人物为核心，以优秀拔尖人才为支撑，以优秀青年教师和优秀学生为基础，根据学术方向发展需要调整团队成员的年龄、职称、学历、专业结构和学缘结构，并根据成员的智慧、能力、情商等优化组合，实现个人与团队相互促进，共同成长，保持团队正常的新陈代谢和持续发展。

（三）政策是保障

完善的政策是高校人才、团队建设的重要保证。各高校要建立健全科技人才培养、引进和使用、配置、流动、继续教育等方面的规章制度，着力营造高校科技人才快速成长的制度环境。

高校要认真按照国家及我省关于科技创新团队和人才建设的要求，遵循“有所为，有所不为”的原则，加强顶层设计，改变资源的分散状况，切实加强对创新团队和人才建设的规划指导，在申报项目、基地建设、经费需求等方面给予大力支持和积极扶持，力求在未来5～10年内组建一批具有国际国内一流水准、创新能力强、跨学科、跨学校、跨部门的开放式科技创新团队，培养一批高水平科技领军人物，取得一批具有较高显示度的标志性创新成果。

要尽快建立有利于创新团队和优秀人才脱颖而出、稳定发展并充分发挥作用的机制和环境。加快人事分配制度改革，积极推行教师岗位聘任制，逐步完善教师分类管理办法。要坚持定性分析与定量考核相结合，针对不同性质、不同学科的创新团队和人才实施不同的分类评价。对于偏重基础研究的要以学术创新价值评价为主、应用经济价值为辅；对于偏重应用研究的要把学术创新和经济效益放在同等位置；对于偏重试验开发研究的要以经济效益为主、学术创新价值为辅。要以充分调动学科带头人、科研骨干和科研辅助人员的积极性和创造性为基础，逐步建立科学、民主、高效的评价、激励和约束机制，实施“分层次、分角色”评价，确保整个团队成员密切合作，荣辱与共。要变革分配方式，采用物质奖励和精神奖励相结合的办法提高分配制度的激励效果。

要强化管理，积极探索团队运作和人才成长模式。各高校要从科技创新团队和人才建设的实际需要出发，积极探索有利于充分发挥团队作用、有利于人才成长的管理运行模式。要大力构筑学术管理与行政管理协调运行的建设模式，实行团队带头人负责制，扩大学科带头人的学术权力和资源配置权，明确行政负责人的服务角色。要实施多层次、多目标管理，加强对团队成员沟通协作方面的培训教育，通过确定有吸引力的发展目标和稳定的研究方向，建立相互尊重和信任的工作氛围，把具有广泛目标的团队成员的精力持续集中在可实现的创新成果上，充分发挥团队的整体协同作战能力和领军人物的引领作用。

4、文化是灵魂

拥有厚重的文化底蕴将支撑科技创新团队和优秀人才的可持续发展。因此，高校必须树立开放、创新、民主、合作的观念，切实加强团队和人才工作的文化建设。要特别关注创新文化建设，为科技人才营造一个宽松和谐的人文环境、舒适安全的生活环境、严谨科学的科研环境。要鼓励优秀人才和团队成员树立开放观念，具有全球视野，重视不同文化的沟通借鉴、合作交融，积极推动成员与不同国家和地区之间开展学术交流与合作。

要充分发扬民主，使创新团队成为一个“在学术面前人人平等”的民主研究群体，形成鼓励学术争论与批评“百家争鸣、百花齐放”的氛围。优秀人才要自觉地营造这种民主学术氛围，充分发挥每个成员的创造能力，使成员之间的优势互补真正起到应有的作用。民主的环境既要靠文化营造氛围，更要靠制度作保证，要通过体制和制度创新，创造良好的民主学术环境。

协同合作既是团队精神的核心，也是创新团队文化建设的关键所在。科技创新团队的根本功能就是为了让创新团队的整体创新业绩大于成员个人的简单加和。因此，要引导团队成员正确认识自身作用和价值、增强实现团队目标的责任感，大力弘扬团队合作精神，大力营造协同攻关、顾全大局、和谐共进、团结奋斗的氛围，增强创新团队的向心力和凝聚力。

三、以评促建，提高科技创新团队和人才建设的整体水平

高校科技创新团队和创新人才支持计划是支撑高校科技创新的重要载体，是高校实现高层次突破和跨越式发展的重要环节。评审工作涉及到高校科技的发展和科技人员的切身利益，关系到高校科技创新工作的积极性和主动性。因此，各位专家要充分认识我们启动科技创新团队建设、继续支持创新人才的重大意义，明确评审要求，把握评审程序，坚持评审原则，顺利完成评审任务，进而推动全省高校科技创新团队和人才建设。

（一）明确任务

为了做好全省高校科技创新团队和人才支持计划的评审工作，我们在今年4月份就安排部署了推荐工作，经过高校逐级推荐和遴选，共有20个创新团队和65名优秀人才推荐到省教育厅。从申报的总体情况看，无论是职称、年龄、性别，还是学校分布、学科分布，申报的人才层次越来越高、研究基础越来越好，申报的研究领域越来越能体现我省高校的学科优势、越来越能关注我省经济社会发展迫切需要的关键技术领域和需要解决的重大科技问题。

这次评审的主要任务，就是从各高校推荐的20个创新团队和65名人才候选人才中遴选出20*年河南省高校科技创新团队10个，2009年创新人才支持计划38名。其中，创新团队仅支持教育厅经费直供的高校。人才支持计划要评出省财政教育厅直供高校候选人35名，省财政非教育厅直供高校候选人3名。为了强化学校的监管责任，提高实际建设效益，对获得省里经费支持的团队和人才支持计划，我们要求学校按照1:1的比例给予配套。如果发现哪个学校没有配套或没有配足，影响了计划的执行，影响了优秀人才的科研工作，我们将给予通报批评，并限期整改，直至取消其支持计划。对没有获得经费支持的创新团队和人才计划，学校也要按照省里的管理要求解决好经费支持问题。对项目支持好、科研工作开展好的学校将在今后的项目评审中给予倾斜。

（二）遵循程序

为保证创新团队和创新人才支持计划的评审质量，这次评审设立了评审委员会，并按照学科相近的原则，设立了7个人才评审学科组，4个团队评审组，明确了评委会和学科组的职责范围和任务。这次评审工作的程序是，首先由各学科组按照分配的名额，在认真审阅申报材料、充分讨论酝酿的基础上，投票产生参加面试答辩的团队和候选人；其次是由评审委员会对参加面试答辩的团队和候选人，通过无记名投票方式产生我厅支持的团队和人选。第三，省教育厅按照有关规定进一步审核，确认无误后进行公示；最后正式发文公布，并按计划支持建设。

（三）把握导向

我厅启动科技创新团队建设和人才支持计划，从根本上说，是为了尽快提升高校的科技创新能力，更好地服务于我省的经济建设和社会发展，同时也是为了使我省高校的创新团队和优秀人才迅速成长为国家级的创新团队和领军人才，在更广的空间和更高的层次上，承担更加重大的任务，为科教兴国做出更大的贡献。因此，各位专家在评审过程中，要把这次评审与培养造就创新型人才结合起来。把培养一批拔尖人才作为评审的首要任务，把造就一支高水平的创新型科技人才队伍作为推进高校科技创新的根本保证，要把这次评审与高校科技创新能力的提高结合起来。积极支持以重点建设高校、重点学科、重点科技创新基地和科技成果转化平台为主要依托的创新团队和人才;要把这次评审与知识创新、技术创新和成果转化的协调推进结合起来。充分发挥高校不同学科的优势，高度重视前瞻性的基础研究，积极支持重点领域、重大项目和关键技术的应用基础研究。要把这次评审会议与高校科技创新模式转变结合起来，进一步确立和强化高校源头创新地位，引导全省高校瞄准国民经济、社会发展重大需求，积极培育自主创新成果源，并积极推进已经取得的创新成果的推广转化。

（四）坚持原则

第一，科学客观、突出重点原则。客观、公正、公平、公开，既是评审工作的出发点、立足点，也是评审能否达到目的重要保证。今天在座的各位专家都是长期从事高校科学研究与管理的领导、专家和学者，具有很高的理论造诣和丰富的实践经验，在业内享有崇高的威望。相信各位专家一定能够坚持标准，克服学校本位以及专业背景的局限，排除人情风等外来因素的干扰和影响，站在对河南教育事业发展负责，对省教育厅负责，对高校负责的高度，按照团队和人才计划的要求把握好评审工作的重点，以人才培养和解决国民经济和社会发展的科技难题为目标，引导广大高校科技人员自觉走原始创新的道路，通过评审使我省高校的科研工作上一个新台阶。

第二，鼓励创新、择优支持原则。在评审过程中一定要把是否发现新问题、挖掘新材料、获得新数据，把是否提出新观点、采用新方法、构建新理论作为是否支持的重要依据，倡导瞄准国际学术前沿，用新视角、新思路、新内容、新方法探索科技热点难点问题。通过团队和人才支持计划的实施，引导高校杰出科技人才根据国家、省科技发展方针，紧密围绕国家、省科技战略目标，针对学科发展前沿和国民经济、社会发展及国家安全的重大科技问题，开展创新性研究，着力获取原始创新成果和自主知识产权，解决河南省乃至国家经济建设、科技进步和社会发展的重大课题，以促进我省高等教育与经济建设和社会发展的紧密结合。

第三，发扬民主、统筹兼顾原则。发扬民主是做好评审工作的基础。只有发扬民主，才能评出水平、评出和谐、评出导向，只有发扬民主才能把真正优秀的团队评出来、把真正有水平的创新人才选出来。希望各位专家在评审过程中，遇事多商量、多沟通，增进理解，形成共识，按照评审要求扎实开展工作；评审工作既要突出重点，也要统筹兼顾；既要注意学科平衡，又要注意整体布局。

第四，分工负责、综合平衡原则。学科组的工作是评审的关键，也是整个评审工作的基础环节。希望组长切实负起责任，结合各组的申报情况，将具体任务明确到人，将评审责任落实到人。这次申报的创新团队和人才计划，既有科技水平高的单位申报者，也有科技水平一般的单位申报者，甚至还有非直供高校申报的；既有传统优势学科申报的，也有新兴交叉学科申报的；既有高水平专家教授主持申报的，也有年轻博士主持申报的；既有基础研究，也有科技攻关、软科学研究；层次不一、类别众多。因此需要各位专家充分发挥自身的智慧和学术优势，通过评审，既要使不同类别高校能够均衡发展，又要体现对高水平大学的重点支持，力争使各类高校、各种学科、各层次人才均衡发展。

需要强调的是，由于受经费的制约，各学科组资助立项的矛盾比较突出，但是，各学科组要把矛盾消化在组内，决不要在矛盾尚未妥善解决，额外提出增加资助立项指标的问题。