时间:2022-06-17 13:52:07
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇三定工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1、突出重点、突出实效的原则。“十三五”期间,省级下达我县的贫困村数量为31个。综合考虑各方面的因素,将省核定我县贫困村数量分配给各乡镇(各乡镇“十三五”贫困村数见附表)。
2、公开公平公正的原则。选定贫困村工作,关键在乡(镇)一级。各乡(镇)要严格遵循扶贫宗旨,坚持公开公平公正的原则,做到程序公开、过程公开、结果公开、群众认可。
3、确保稳定的原则。各乡(镇)组织选定贫困村要扎实做好政策宣传解释,根据省市县的统一规定,制定符合本乡(镇)实际的贫困村具体确定标准和科学合理、严密规范的工作程序及规则,并严格执行。坚决杜绝人为因素干扰,坚决防止影响稳定问题发生,确保在稳定中完成贫困村选定工作。
二、选定标准
各乡镇须把基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等因素作为评定条件,确保把最贫困、最落后、最偏远、最需要得到扶持的行政村选定为“十三五”贫困村。
有下列情况之一者,不得入选贫困村:
1、行政村中80%以上的自然村均安排过省级和市级新农村建设点,村庄整治工作已经基本完成的村;
2、乡(镇)所在地的行政村;
3、城郊结合部的行政村。
三、选定范围
1、尚未实施整村推进的村;
2、基础设施薄弱、自然灾害频繁、抵御风险能力脆弱的因灾返贫村;
3、干部群众参与扶贫工作积极性高的村;
4、扶贫产业发展基础好,带动贫困群众稳定增收作用大的村;
5、“空心村”整治积极性高的村优先安排。
四、工作程序
各乡镇要充分发扬民主,确保群众知情权、监督权和参与权,按照县分配下达的贫困村名额,采取自下而上的程序予以选定。
1、依据县分配给本乡(镇)贫困村数量和实际情况,制定贫困村选定的具体标准,并在各行政村及较大自然村组公示;
2、乡(镇)政府依据公示评议意见修改完善具体标准,并依标准拟定候选村名单,在各行政村及较大自然村组公示;
3、乡(镇)政府根据公示评议意见对候选村进行必要调整;
4、乡(镇)政府组织各村民小组代表、乡(镇)人大代表和各行政村两委负责人对候选村进行票决;
5、乡(镇)将票决产生的贫困村名单报县扶贫开发领导小组;
6、县扶贫开发领导小组审议通过后,以领导小组名义在县政府网站、电视台面向全县公示;
7、公示后,县扶贫开发领导小组将贫困村名单报市扶贫开发领导小组;
五、工作要求
1、区委“610”办公室作为区委、区政府处理问题领导小组的办事机构的简称,也是区政府防范和处理问题办公室,挂靠区委政法委员会机关。
2、区广播电视局保留不变,为区政府直属事业单位。
3、区体育事业发展局保留不变,为区政府直属事业单位。
4、区档案局(档案馆),为区委、区政府直属事业单位,改由区委办公室管理。
5、组建区级机关事务管理局,为区政府直属事业单位。
6、区经济协作办公室为科级事业单位,归口区发展计划局管理。
7、区移民办公室为区政府直属事业单位,归口区民政局管理。
8、区委办公室对外挂区扶贫老区办公室牌子。
9、区对外贸易经济合作局对外挂区外事办公室牌子。
10、区关心下一代工作委员会办公室、区老龄委员会办公室,挂靠区委老干部局不变。
11、区住房制度改革办公室,作为区住房制度改革委员会的常设办事机构,挂靠区政府办公室。
二、关于非独立机构的设置形式及班子配备
1、合署办公机构
(1)一套班子,一个党组(党委)两块牌子,两个印章。
(2)合署机构的行政正职配备一名领导。任命两个合署机构名称的职务(不含纪委机关与监察局),副职领导互不交叉兼职,分别按两个不同机构名称配备。
(3)综合性、公共性科室(办公室、纪监、政工、财务、后勤等)不重复设置,相关事务统一管理,业务科室可合设,也可分设。
2、挂靠机构
(1)有牌子,有印章。
(2)挂靠机构的正职领导由主体机构的正职领导兼任,专职副职领导可按主体单位副职规格配备,专职副职领导可参加主体机构的行政、党委(党组)班子,挂靠机构不另设党委(党组)。
(3)综合科室不重复设置,相关事务由主体机构统一管理,挂靠机构业务工作相对独立,根据任务轻重设置相应科室。
3、对外挂牌机构
(1)有牌子,有印章。
(2)其牌子名称上的正职领导原则上由实体机构的副职领导兼任,不再配备副职领导。挂牌机构不定级别。
(3)职能并入实体机构后,一般不单独设置专门职能科室,如业务特殊,也可设置专门科室。
4、议事协调机构的实体办事机构
按规定程序批准设立的议事协调机构的实体办事机构,其规格与政府工作部门相同。
三、关于部门机构改革的组织实施
1、保留机构和变更机构名称的部门
由新任领导班子负责本部门机构改革“三定”意见的研究制订和上报工作,并组织实施本部门人员的定岗分流工作。
在“三定”意见研究起草过程中,涉及部门之间重要的管理职能需要转移调整的,由区机构改革领导小组办公室负责协调。
2、合署办公部门
由区分管领导召集合署办公的部门,共同研究制定机构合署办公的具体工作方案。由新任领导班子负责制订和上报“三定”意见。
3、挂靠实体机构的部门
由主体机构的班子研究制定“三定”意见,以主体机构的名义,上报“三定”意见。
4、相关机构合并共同组建新机构的部门
组建新机构的相关部门负责人在区分管领导召集下共同研究新机构的组建方案,并制定具体的工作计划。由新组建部门的领导班子负责组织实施,统一制订和上报新机构的“三定”意见。
5、并入实体机构对外挂牌或并入实体机构作内设机构对外挂牌的部门
由区分管领导召集接收部门、并入部门共同研究制定机构整体并入的具体工作方案。按照工作方案,以接收部门为主,并入部门配合,共同作好并入交接工作。由新任领导班子结合划入的行政职能,统一制订和上报新的“三定”意见(挂牌机构不另制定“三定”意见)。
6、由原事业单位直接转为行政机构或由行政机构直接转为事业机构的部门
由新任领导班子具体负责制订本单位新的“三定”意见,并按规定程序上报。同时,在国有资产管理部门的监督下,做好资产的清理和交接工作。
7、议事协调机构的实体办事机构
由新任领导班子研究起草部门的“三定”意见,提交议事协调机构讨论通过,以办事机构的名义上报“三定”方案。
8、部门管理机构
部门管理机构在主管部门的领导下组织实施“三定”和人员定岗分流工作,“三定”意见必须经主管部门审核同意后再予上报。
上述机构的人员定岗分流工作,均在组织实施“三定”方案时,由新班子统一组织进行。
四、关于部分委、局更改名称、撤并、行政职能划转后,原归口单位的隶属关系问题
1、部分委、局仅更改名称的,原隶属或归口的企事业单位其隶属或归口的关系不变。
2、合并组建或机构并入的部门,合并前或机构并入前的原隶属或归口的企事业单位统一划归合并组建的新部门或并入后的新部门。
3、部门行政职能划转到其他部门的,原与其职能相关联的隶属或归口的企事业单位,原则上也随之归口到职能接收的部门。
五、关于机构改革后印章使用问题
以科学发展观为指导,以科学化精细化管理为目标,以优化资源配置、有效降低成本、全面加强管理、维护稳定团结为原则,严格执行新“三定”方案的规定,坚持以人为本,科学规划,统筹兼顾,协调推进,优质高效地完成我系统机构优化调整的各项工作,努力争创管理新优势,为构建大集中平台上的现代税收管理新格局奠定坚实基础。
二、工作任务
(一)深入研究粤机编办〔*〕31号文,向市局有关领导作好汇报,确保调整工作顺利进行;
(二)根据文件要求和我市地税系统实际情况,制定《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》、《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》,并报省局审核批准;
(三)结合本次机构优化调整,根据县(市、区)局工作职能、税费收入、管理户数及人员规模等实际情况,在各县(市、区)范围内对人员进行适当调整;
(四)对于新旧机构的税收业务衔接、征管数据和档案资料的交接等,提出具体处理意见,以供领导决策;
(五)指导做好现行机构办公场所、办公设备、公务车辆等的造册登记,并对机构调整后的有关调配安排提出具体意见;
(六)对撤并单位的内部审计工作,由纪检监察部门作出计划;
(七)统一制作和发放新机构的公章、牌匾。
三、工作步骤
第一步:摸底调研。围绕各县(市、区)局内设机构设置、有关编制分配等问题,收集整理各县(市、区)局有关数据资料;
第二步:制定方案。确定总体工作、干部选拔、征管业务、资产处理等工作方案,报省局审核批准;
第三步:组织实施各税务分局局长选拔、民主推荐各县(市)局副主任科员工作;
第四步:落实各分局长调配任免和一般干部的安排;同时,做好资料、资产的交接,确保各类资料齐全、接收及时,确保各类资产完整、能用、好用;将机构、人员、职能、办公场地、联系方式等变更内容,以各种方式做好对社会各界的宣传;
第五步:新机构对外挂牌,正式运作;
第六步:落实股级领导干部的调配任免;
第七步:开展调研走访,及时进行总结验收,促进磨合,确保平稳过渡和各类工作的顺利开展,并准备接受上级检查。
四、工作方式
为保证工作效率,提高工作质量,由人教科牵头,在系统内抽调若干人员,采取“分工并进、有机协调;集中办公、统一讨论”的办法;分成三个小组制定落实新“三定”规定的工作方案,负责各项工作的落实、协调、督促、检查。
五、组织领导
机构优化调整工作在市局党组统一领导下进行,由市局领导班子成员和市局各科室组成市局机构优化调整工作领导小组,指导协调全系统机构优化调整的相关工作。组长:杨来发;副组长:郑矿、孙彦浩、赵善文、林永胜、赖永腾;成员:陈天利、卢锡豪、郑少奕、曾兆丰、陈海亮、庄育生、黄志刚、彭伟彬、刘俊峰、罗伟锋、纪阳山、余庆都。领导小组下设办公室,负责机构优化调整日常工作,办公室设在市局人教科,郑矿同志兼任办公室主任,办公室成员由相关科室派员组成。
六、工作分工
(一)在前期准备阶段,主要工作由人教科完成;
(二)在具体实施“三定”方案阶段,采取人员分组开展工作,大致分工如下:
第一组:抓线领导:郑矿,具体负责人:陈天利,落实机构和编制类工作,具体负责工作任务中的第一、二、三项;
第二组:抓线领导:孙彦浩,具体负责人:曾兆丰,落实税收业务衔接工作,具体负责工作任务中的第四项。
第三组:抓线领导:赵善文,具体负责人:陈海亮、卢锡豪郑少奕等,陈海亮主要负责工作任务中的第五项,落实固定资产工作;卢锡豪主要负责工作任务的第六项内审工作;郑少奕主要负责工作任务中的第七项工作。
七、工作计划安排
(一)4月21—24日,负责做好新旧方案的各种测算表格,统计分析各类职数的情况;收集税收收入、征管户数等数据;形成初步的工作预案,并向有关局领导作好汇报;
(二)4月25—29日,根据省局人事工作会议部署,制定和完善工作方案,成立领导小组和具体工作小组,做好人员抽调、工作分工、时间安排等工作,确保人员到位、思想到位、措施到位。
(三)4月30日-5月5日,向市局党组提交工作方案审议;召集全体工作人员,传达会议精神,作好动员,并根据党组意见对有关初稿进行讨论,进一步统一思想,明确任务,形成书面材料。
(四)5月6-9日,工作小组深入基层听取意见,反复修改完善后,形成一套总体工作方案,具体涵盖机构调整、职能配置、人员编制、领导干部选拔、资料、资产交接等方面内容。
(五)5月10日,工作方案提交市局领导初步审议;根据局领导指示对方案作进一步的修改完善;
(六)5月11日—5月19日,根据局领导指示再作修改,形成一套完整的材料向省局上报,请求审核批准;
(七)6月底前,完成税务分局局长选拔、民主推荐各县(市)局副主任科员及人员调整;
(八)6月底前,完成人员分流、业务调整和资产交接工作;
(九)7月底前,由各县(市、区)局向社会各界公告,详细介绍机构、业务、人员、办公场地、联系方式等的变更情况,以取得纳税人的理解和支持;
(十)7月底前,按省局要求,新机构正式对外开展工作;
(十一)7月底前,按省局要求,全面完成机构调整的所有工作;
(十二)8月上旬,总结验收,准备接受上级检查。
八、关于领导干部选拔工作的主要内容
(一)当前干部配置情况。除处级领导外,我局共有正科级领导干部22人,副科级领导干部43人,正股级领导干部66人,副股级领导干部119人,主任科员7人,副主任科员22人。
(二)新“三定”规定的职数。除处级领导外,我局共有正科级领导干部27个(含事业单位),副科级领导干部93个(含事业单位),正股级领导干部98个,副股级领导干部45个,主任科员13个,副主任科员47个。
(三)职数空缺情况。对比我局现有干部和新三定规定职数后可见,正科级领导干部有5名空缺,副科级领导干部有48名空缺,正股级领导干部有32名空缺,副股级领导干部多出74人,主任科员空缺6名,副主任科员空缺25名。
(四)干部配置意见。对于正科的5名空缺,在本次调整中暂不配备;副科的空缺将拿出21个基层税务分局局长职位进行竞争上岗。
(五)基层税务分局长(副科级)的选拔方式。采用竞争上岗的方式选拔21名基层税务分局局长。根据省人事工作会议统一要求,这次选拔配备基层税务分局局长应做到百分之百交流(即:不能在原任职地任职,在各县(市、区)局内交流任用)。
详见《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》。
(六)各县(市、区)局副主任科员的选拔方式。采用民主推荐的方式全系统选拔配备8名副主任科员,解决年龄偏大、不适宜继续担任基层一线领导职务的原股级正职领导干部。
详见《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》。
九、关于征管业务衔接工作的主要内容
为确保机构优化调整中各项征管工作正常运转,按照“以人为本、人随业务、方便工作、有利管理”的原则,科学规划,合理配置,平稳过渡。重点围绕以下几个方面来开展工作:
(一)加强管理,确保机构过渡期各项税收工作的正常运转。认真发挥好各科室的职能作用,加强对各基层单位的管理与协调;各基层单位人员要坚守好工作岗位,保证各项税收业务的正常开展,税款正常入库,税收秩序不乱,纳税服务不断,杜绝出现管理松懈的情况。同时,各职能部门要各司其职,分工协作,明确责任,落实措施。
(二)进一步做好征管职能及范围划分。根据新“三定”规定,紧密结合实际工作情况,进一步明确细化全系统的直属行政单位、基层地方税务机构的征管职能和范围。
(三)抓住关键环节,做好交接,实现平稳过度。主要是户籍管理、涉税事项、税收票证、欠税管理等,进一步明确有关工作交接内容、时限、责任人等内容,指导制定有关工作表格。同时,为建立征管资料管理的长效机制,各基层单位应抓住机构调整工作的契机,按照征管工作方案的要求,集中力量对征管资料进行整理、分类、归档。在交接工作完成后,各单位须将交接表格上报各业务主管科室一份备案,另上报信息科一份用于批量调整征管数据。
(四)信息技术部门要做好技术保障工作。按省局要求,信息技术部门要提前介入,积极加强与有关部门的联动,提供好技术支持,确保线路畅通,确保各类数据资料的完整、安全,并做好相应的设备调配、调试、权限修改等工作;指导和督促撤并机构做好其现有应用系统及历史数据的备份工作,按时向新接管部门进行移交。详见《*市地方税务系统机构优化调整征管工作方案》。
十、关于新旧机构资产处理工作的主要内容
在机构优化调整工作中,对于资产的处置也是一项重要的内容。经了解,我局未存在资产方面的历史遗留问题,也没有债务等问题。
在工作中,各相关单位应严格按方案要求,进一步明确资产清理和移交责任,做好相关登记工作。未经市局批准,不得随意变卖、调拨单位资产。重点围绕以下几个方面来开展工作:
(一)加强协调,明确分工。在工作小组中,应加强与办公室、计财科、机关服务中心等职能科室的联系,指导落实各单位的资产处置工作。
(二)清查底数,造册登记。4月底前,由各相关单位对各类资产进行清理后登记造册,做到账实相符,账账相符,账表相符。
(三)严格交接,责任到人。各类资产的交接必须实行严格完备的手续,办公场所的安排、办公设备、车辆的处置应按工作方案的要求办理。交接完成后,各单位须将交接表格和情况,分别上报市局计财科和机关服务中心。详见《*地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。
十一、严格按要求开展各项审计工作
对撤并等单位的内部审计和有关领导的离任审计工作,审计面应达百分之百,由纪检监察部门做出计划,并及时向市局党组汇报有关情况。详见《*市地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。
十二、工作要求
(一)提高认识,加强领导。本次优化调整工作事关地税事业的新发展,时间紧,任务重,各级领导应以对地税事业高度负责的态度,注重加强干部职工的思想政治工作,做到工作不断,秩序不乱,思想不散。同时,要及时提供各类数据资料,全力支持和配合各项工作的开展,充分估计各种可能出现的情况,千方百计将不利的影响降至最低。
(二)明确责任,主动工作。此次机构优化调整工作,涉及到机构、人员、征管等方面的变化,市局各科室应加强对基层分局的指导,纳税人服务中心要及时利用各种方式做好宣传告知,应结合自身实际制定相宜的交接方案,各单位要做好应急预案,确保各项窗口工作的正常开展。
以机关规范化建设为基础,以市“三定”方案为依据,紧紧围绕“规范权力,履职尽责”这个主题,在局机关开展定职明责工作,进一步明确工作职能及责任,以解决权力交叉、职责不清、责任不明,干好干坏一个养问题,为全市文化事业健康快速发展提供可靠保证。
工作目标
通过开展定职明责工作,进一步明确职责范围,落实岗位责任,建立工作秩序,保证部门之间、科室之间、岗位之间、个人之间无缝责任链接,逐步建立起一套高效清晰、完善具体、科学规范的岗位责任体系,从而促进行政效能进一步提升,政务环境进一步优化。
内容要求
1、职能
根据市批复的“三定”方案,确定局机关各科室的工作职能。
2、主要工作事项和程序
各科根据工作职能,细化具体工作事项和工作内容;同时每一项工作事项都要制定相应的工作程序。对“三定”方案中有职能增减或新设的科室,要及时对本科室的工作事项和工作程序进行增减、调整和完善,确定工作事项和程序。
3、工作岗位
因事设岗,定人上岗,各科室要综合考虑每名工作人员的实际情况,科学合理地设置岗位,确保每一个工作事项落实到具体工作岗位、落实到人,实现岗位与职责的统一,形成人人有岗、有责的局面。
4、工作职责
围绕履行工作职能,各科室要制定总的工作职责;每个工作人员要根据自己担当的工作事项和工作任务,制定自己的工作职责。同时,还要制定切实可行的保证措施。
5、具体工作标准
各科要根据法律法规,按照规范化、标准化的要求,对每一项工作事项和工作内容都要制定具体的工作标准。
6、行政权力和流程图
有执法职能的科室,在确认本科室行政权力项目后制作行政权力运行流程图,内容包括:权力事项、法定依据、条件、需提交的材料、运行程序、办结时限等。
方法步骤
1、准备阶段(12月1日)。制定我局定职明责工作方案,报局党组会研究决定。
2、动员部署阶段(12月2日)召开局中层干部会议,布置相关工作安排,明确具体要求。
3、材料收集阶段(12月2日—12月6日)由各科室、个人填报本方案基本内容及要求的有关材料。
4、审核确认阶段(12月6日—12月8日)。对上报的定职明责材料进行审核,达不到要求的重新上报。
5、组织实施阶段(12月8日后)。各科室上报的材料汇总后辑印成册,并组织实施。
组织领导
从严控制行政成本,着力控制以下事项:
(一)机构编制和人员;
(二)公务用车购置和管理;
(三)会议、庆典、论坛;
(四)出国、出境、出省考察;
(五)楼堂馆所建设。
二、工作目标
按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。年,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、控制方式
(一)实行严格的机构编制管理
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不聘用临时人员。
(二)严格公务用车购置和管理
公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制楼堂馆所建设
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
从严控制行政成本,着力控制以下事项:
(一)机构编制和人员;
(二)公务用车购置和管理;
(三)会议、庆典、论坛;
(四)出国、出境、出省考察;
(五)楼堂馆所建设。
二、工作目标
按照编制管理机构批准的“三定”方案,完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制,推行机构编制实名制,实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。,实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
三、控制方式
(一)实行严格的机构编制管理
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格,不超编进人,不超职数、超机构规格配备领导干部,不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服(来源:文秘站 )务方式办理的事项,不聘用临时人员。
(二)严格公务用车购置和管理
公务用车的配备和使用,严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》,明确专人管理本单位公务用车,执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
(三)严格控制会议的数量、规模、规格和经费
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告,局办公会议讨论决定;专业统计工作会议由各业务股室提出申请,交分管领导审定,办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿,会后根据会议名册,按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外,一律不得集中召开会议,原则上每个股室每年会议不得超过两次,严格控制会议规模和时间,不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公,充分利用现有网络资源优势,采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准,在政府采购服务范围内,实行会议定点接待,不到县外和旅游风景区开会,同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续,对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度,规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划,出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平,经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法,规范出省学习考察的审批报销手续,按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销,不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制楼堂馆所建设
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了××市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
破解“一大瓶颈”,坚定企业复工信心。在企业走访调查中,大部分企业对正常复工生产存有担忧,因疫情严重,口罩、消毒液、体温枪等防疫物质匮乏,员工健康得不到保障。为彻底解决企业的后顾之忧,xx区多方沟通,一方面积极组织园区的xx化工、xx医药、xx医疗器械、xx药业等药企尽早复工,加大生产力度;
另一方面通过社会捐赠等多种形式,为复工企业紧急协调一线防护物资医用口罩x万副、消毒液xx公斤、医用酒精xx公斤、体温枪xx只,xx袋中药汤剂/每天,为一线企业生产工人的健康保驾护航。
开展“两大活动”,掀起复工投产。一是实施“防疫控疫”攻坚战役。制定最严格的防疫控疫方案,班子成员分组包片,带领社区干部、企业联点干部,组织开展地毯式摸排,不漏一人,全面摸清疫区解除人群底子,以便采取相应隔离措施。加大宣传力度,通过社区广播循环播报、流动宣传车、宣传栏、50米一条宣传横幅、微信推送等多种方式,形成了铺天盖地的密集宣传,做到人人知晓。二是扎实开展“新时代文明实践”活动。结合新时代文明实践活动的要求,充分发挥xx区新时代文明实践所的带头作用,积极组织党员干部、志愿者近xx人次;
结合工作需要,做好协助宣传、入户调查、上门督导、轮班值守等各种防控工作,“红马甲”冲在一线,形成了一道靓丽的风景线。
推行“三定机制”,确保企业复工有序。为确保企业复工秩序,不打乱仗,全面推行“三定机制”。一是定班子。每个企业安排一名干部专门负责,再由一名班子成员牵头专班长包,一抓到底。二是定内容。对企业复工防控实施全程跟踪服务,及时解决各类矛盾问题,做到有求必应,有难必解。三是定进度。结合微信工作群,建立企业复工防控工作进度台账,实施一天一通报、一周一督导、一周一点评的督办调度制度,确保企业复工有序,防控落实到位。
做到“四个到位”,确保工作万无一失。一是防控预案、相关制度到位。各复工企业必须制定完善的防控实施工作方案,明确专人负责,按要求建立相关工作制度,经管委会验收通过后方可正式复工。二是人员排查到位。对近xx名企业员工展开全方位摸排,建立台账,签订承诺书,彻底斩断病毒传播途径。三是防疫物资到位。复工前,企业必须结合员工人数,准备充足口罩、消毒液、酒精、体温枪等必备的防疫物资,确保员工人身安全。四是防控管理到位。安排专人对进出人员进行体温监测、登记,严控员工出入,实施“封闭式”管理;
一、开学时间安排
初三定于3月23日开学,初二初一3月30日开学,根据疫情防控进展情况,以及市疫情防控指挥部和教育局部署安排。
二、成立领导小组
(一)人员组成
组 长:XXX 校长
副组长: XXX支部书记
XXX副校长
成 员:全体中层干部
(二)主要职责
1.细化领导小组下设机构的责任分工,明确工作机制,制定各班级详细预案,做好长期应对准备;
2.贯彻落实市教育局有关疫情防控期间开学工作要求,做好2020年春季开学准备工作,保障开学后正常的教育教学秩序;
3.认真做好开学前全校师生疫情情况统计和开学后师生的疫情监控和日常检查;
4.提前储备好疫情防控所需消毒剂XXX瓶、洗手液XXX瓶、手消毒剂XXX瓶、红外体温枪8只、口罩XXX只等物资,做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;
5.收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据安全预案做好紧急应对策略、措施;
6.开展校园隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;
7.把握好疫情防控期间的信息、新闻宣传,做好相关舆情宣传引导工作,掌握师生中的舆情动态。
三、具体工作安排
(一)开学前准备工作
1.加强师生教育引导工作。通过班级家长微信群、短信、QQ群等多种渠道普及防疫知识,引导师生家长增强敏感性和辨别力,不信谣不传谣,坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定,
2.提前告知具体开学时间。正式开学前,利用班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(初三定于3月23日开学,初二初一3月30日开学),通知到每一位学生,并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温,出现相关症状、体温高于37.3℃的,要暂缓返校。
3.认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度,没有异常的可以不报,如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4.做好假期疫情信息统计。准确了解和掌握师生假期动向,在确定开学日期前三日内,通知教职工和学生家长填报师生本人及家庭成员在最近14天内,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况,进行排查摸底,建立管理台账。
一、基本原则
坚决党管干部;德才兼备,以德为先;坚持公开、平等、竞争、择优;人职匹配;优化公务员队伍结构,促进人才合理流动的原则。
二、资格条件
(一)调动资格条件:通过考录、军转安置及机关公务员(50周岁以下)调入参照管理单位的工作人员,已进行登记备案且在编在岗,根据工作需要,符合拟任职职位所要求的资格条件,在规定的编制限额和职数内,可按转任方式交流进公务员机关,由公务员主管部门按照调动程序和相关定办理。(大组发〔2019〕2号第二条规定)
(二)调任资格条件:
1.具有与拟调任职位要求相当的工作经历和任职资历。国有企业人员调入地直机关任职的,原则上应是国有企业中比照科级管理人员;事业单位行政管理人员调入机关任职的,原则上应是事业单位科级行政管理人员;专业技术人员调入机关任职的,原则上应是国有企事业单位中担任副高职专业技术职务两年以上人员。
2.具备公务员法及配套法法规规定的累计所需的最低工作年限,即:调任副科级领导职务的,最低工作年限累计满5年;调任正科级领导职务的,最低工作年限累计满7年,不含试用期。
3.具备大学专科以上文化程度。
4.年龄原则上不超过40周岁。因工作特殊需要,对调任资格条件适当调整的,应报省级公务员主管部门批准同意。
三、编制情况
(一)机关行政编制改革后情况:根据****编办批复的《三定方案》规定:我局机关行政编制22名,其中设领导职数4名(1正3副),正科级领导职数5名,副科级领导职数4名。
(二)在岗在编情况:我局现有机关行政编制人数12人(正在办理副处级机关行政编制1人),其中:领导职数4名,副处级非领导职数2名(其中1名正在办理),正科级领导职数2名,正科级非领导职数1名,副科级领导职数2名,科员2名,空编3名。现有正科级领导职数3名,副科级领导职数2名。
(三)转(调)任人员范围:按照公务员调动(任)必须在规定的编制和职数限额内进行的要求,调动(任)人员可在符合条件的3名正科级、2名副科级及3名参公科员范围内组合。
三、工作监督实施步骤
(一)对拟转(调)任人选实行公示制度。
(二)必须在规定的编制和职数限额内进行。
(三)有****〔2011〕159号文件规定的7种情形之一的,不得转(调)任。
五、符合条件人员
我局涉及公务员转任或调任人员有林业行政人员(参公)、事业编制人员(包括地方和林业编制),具体情况见工作人员名册。
1.考录林业机关人员有*人()
2.转入或过渡林业机关人员有*人(不包括副处级调研员1名)
五、保障措施
(一)高度重视,加强领导。为确保重点工作扎实有序推进,富有成效,各地要切实加强对重点工作的组织领导,成立领导下组,明确目标任务,落实责任措施,强化督促检查,确保各项工作如期完成。
组 长:
副组长: