时间:2022-10-04 02:53:51
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇医院党员公开承诺书,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、我们将认真对待和尊重每一位患者,让每位患者在医院得到良好的治疗和护理,提供良好的住院环境,享受良好的服务态度,准确的医疗诊断,先进的医疗技术,温馨的护理服务,优质的康复治疗,和谐的医患关系。
二、我们将继续加强医德医风建设,树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。全面落实医务人员医德考评制度,提高医务人员的医德修养,改善服务态度,提升服务质量,杜绝“生、冷、硬、顶”现象。
三、我们将严格执行《山西省医疗服务项目价格》收费标准,严格收费管理,合理收费。认真落实收费项目、药品价格、耗材价格、诊疗服务价格公示制度,向患者提供住院一日清单。杜绝“乱收费、乱检查、乱用药”现象。
四、我们将严格执行《山西省医疗卫生行业“十不准”规定》,坚决杜绝各种收受“红包”、“开单提成”、开“大处方”、个人私收费、自立项目收费、分解项目收费等不正之风。
五、我们将严格执行农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险用药目录和诊疗项目,建立自费药品和项目告知制度,最大程度减轻患者负担,使患者报销比例最大化。
六、住院患者用药实行严格控制,超过百元的药品需严格执行审批手续,方可使用,降低患者就医成本,做到一切为了患者,一切方便患者,一切服务于患者。
七、凡医护人员收受、索要“红包”和科室私自收费的,敬请您向我们举报和投诉,凡投诉科室私自收费,医院已经查实,向您奖励私自收费金额的3倍奖励,同时医院负责为您保密。
投诉电话:****
电子邮箱:********
医院服务公开承诺书范文二:
以人为本、以病人为中心,是我们的服务宗旨;救死扶伤、实行革命的人道主义是我们恪守的职业道德。值此民康医院四周年来临之际,全体民康人郑重向社会承诺:
一、强化服务意识,共守崇高医德,改善医患关系。以全心全意为患者服务为我们的神圣职责,始终把人民群众和患者的利益放在第一位。千方百计为患者打造温馨人文的就医环境,提供优质高效的医疗服务。加强对服务态度与医疗质量的监管力度,加强群众就医难问题的解决力度,加强就医环境与就医流程改善与调整的力度,加强领导周末查房、解决临床实际问题的力度。
二、传承传统美德,规范从医行为,倡导廉洁行医。通过全院职工大会、院周会、电视、报刊等多种渠道,采取多种形式开展医德医风教育。严禁医务人员收受、索要病人“红包”或其他馈赠;严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。对凡有违犯者给予严惩,对于有关举报案件,坚决做到一查到底,件件有落实。
三、完善监督机制,降低医疗成本,维护患者利益。坚持质量安全管理的动态持续改进,坚持狠抓制度的落实。严格医药费用管理,杜绝不合理收费,降低医疗费用。执行药品收支两条线,执行卫生行政部门规定的费用控制制度,建立费用信息监督反馈机制,随时调控,通过严格合理检查、合理用药,严格限制大处方,引导临床合理检查治疗等手段,努力降低药品收入所占比例。
四、维护医学圣洁,加强“三个文明”建设,以良好的社会形象取信于民。脚踏实地、努力工作,为实现以比较低廉的价格为群众提供比较优质的服务,推动来宾医疗卫生事业的发展,以造福人民为目标,努力创建人民满意医院。
医院服务公开承诺书范文三:
为扎实开展创先争优活动工作,认真落实科学发展观,推动和促进医院科学发展、和谐发展,结合我院实际,作出如下承诺:
一、认真贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家法律法规,严格执上级党委的各项决定,确保政令畅通。
二、坚持以“病人为中心,以质量为核心,全心全意为人民健康服务”的方针,发扬中医药特色优势,加强中医药文化建设。
三、实施人才强院战略,提高人力资源管理和使用水平,重点培养和引进学科带头人和高层次复合型人才,努力建设一支与研究型综合性医院建设发展相适应的高素质人才队伍,为推进医院实现又好又快发展提供有力的人才保障。
四、建立和实施现代医疗质量管理制度,严格执行各项卫生法规、各项医疗规章制度和各项技术操作常规,深入持久开展医院管理年活动,加大医疗核心制度的贯彻执行力度。努力改善就医环境,简化服务流程,提高医疗质量,方便病人就医。
五、加强医德医风建设,医务人员恪守医德,爱岗敬业、遵纪守法,做到热情服务、礼貌接诊、细心问诊、科学施治,为患者提供优质、安全、有效、方便的医疗服务。
六、加强医院党建工作,为医院发展提供政治保障和组织保障。加强医院领导班子自身建设,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,充分发挥全体党员的先锋模范作用。
七、加强学科体系建设,提升科研实力和学术层次,以国家中医药局重点学科建设项目、省中医药重点学科建设为抓手,夯实基础,突出重点,强化特色,引导交融,打造优势学科群,整合资源,积极申报硕士点,多出高质量的学术论文和科研成果。
八、结合“三好一满意”活动,开展三亮三比三评三创,提升医疗服务。工作人员着装规范,挂牌上岗,努力提高服务质量,为患者提供优质的人性化服务,自觉接受社会和病友的监督,不断改进服务水平。
九、每月对全院各科室进行病员满意度测评,加强与病友的沟通,关心爱护病人,积极解决病人提出的问题。
十、每月一次下社区开展健康讲座及免费义诊活动,让社区居民在
家门口就能享受到三甲医院一流专家的服务,使人民群众得实惠。
年初,成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,定期研究部署有关工作,并于根据上级关文件精神,结合实际,与10个村(社区)签订了《党风廉政建设目标责任书》、《党风廉政建设监督承诺书》等,使村(社区)对今年的党风廉政建设目标、任务,早知道,早准备,早落实;对今年的新要求、新规矩,严遵守、严承诺、严践行。
二、以宣传教育为基础,推进惩防体系建设
一是加大培训力度。坚持采取多形式、多方式,坚持集中学习和自学相结合,以丰富廉洁自律知识,增强廉洁自律意识;坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点,加强反腐倡廉理论学习和廉政培训,加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署,有针对性地开展学习教育活动。全年对机关干部、村干部集中培训4次,培训440人次,同时各村也按照镇党委的要求开展对本村党员干部的集中培训。
二是加大宣传力度。将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来,继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院工作,通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影等,使农村廉政文化建设群众化、大众化,从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚,努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。在新闻网等网站上宣传镇纪委开展党风廉政建设稿件9篇,日报2篇。5月21日,镇按县纪委开展了镇举报知识宣传活动。通过摆摊设点、发放宣传资料、咨询讲解等措施,发放宣传资料千余份,参与群众200余人。通过此次活动,使群众对举报受理渠道、举报受理范围、举报政策法规、举报处理程序等知识有所了解,调动群众反腐倡廉的积极性和主动性。
二、以制度建设为根本,推进党风廉政建设和反腐败工作
一是完善各项制度。年初,根据需要制定了《请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《办公区域保洁制度》、《上下班签到制度》、《纪律巡查制度》、《干部管理制度》。
二是严格监督执纪。坚持用制度管人。镇纪委对各部门、村(社区)干部到岗值守、工作情况进行督查,按期通报,按制度奖惩。截止目前,发出通报28期,诫勉谈话4人次。坚持民主集中制。6月,对各村(社区)四议两公开一监督执行情况、党务村务财务公开情况进行监督检查。确保涉及全村发展和村民切身利益的重大事项,要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定;确保重大事务决议内容公开和实施结果公开;确保重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。坚持村财镇管制度。成立了镇财经领导小组,制定了镇、村财经管理制度,村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度(即:统一管理、统一做账、统一审查)。为进一步规范村级账务,6月初,镇纪委、财政所对村级账务进行审核检查。
三是工作务求实效。对制度落实和党委政府中心工作开展情况进行监督检查,形成了经常性督查、阶段性目标管理、干部年度考核“三位一体”的监督管理机制,坚决杜绝干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题的发生,遏制了抬头,群众满意度不断提升,主题教育取得实效。
三、以群众利益为出发点,推进党风廉政建设和反腐败工作
政务诚信引路作表率
我县的诚信建设,政府始终走在前列,当好表率。一是加强自身建设,不断提高行政效率。广泛开展了以提高行政效率、优化发展环境为主要内容的诚信活动及创文明机关、做人民满意公务员等系列教育活动和“争先创优”等竞赛活动。二是推进依法行政,规范政府自身行为。实行“一个窗口”办理行政许可事项,公布行政许可项目,公示行政许可办事人员。在容易出现问题的工作岗位和工作环节,把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,认真解决好了、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题,以实际行动取信于民。三是推行政务公开,接受社会监督。利用《**新闻信息网》公开政务,定期编印《政务信息》,对常务会议形成会议纪要,使群众能及时了解政府工作动态。设立了热线电话,畅通与群众联系的渠道,认真受理群众举报投诉。同时,邀请人大代表、政协委员视察,群众座谈等形式,倾听建议,改进工作。四是深化行政审批制度改革。按照削减行政审批项目、简化审批环节、规范审批程序、压缩审批时限等要求,进行行政审批制度改革。通过建立和推行各级各部门首问首办责任制、限时办结制、交办督办查办制,让每件事项件件有着落,事事有结果,较好地解决了部门间推诿扯皮,执行偏差、效率低下等问题,增强了政府的诚信度和投资商、市民对政府的满意度。
商务诚信打假塑形象
一、加强医院队伍的建设
(一)完善党建队伍结构。首先,院党委要侧重岗位专业培训,定期开展党群骨干培训互动,不推动党员干部专业岗位能力的发展。从物质和精神上对在职学习进行鼓励,医院党务干部要坚持再教育再提高自己学历水平,例如攻读研究生课程、成人院校本科学历。其次,推动党政干部工作经验的交和轮换制度,优先培养年轻干部。提高党支部书记队伍学历水平,推动党员干部队伍年轻化建设。第三,引进管理类人才到医院党群队伍,招聘高学历高素质人才进入干部队伍。依据易医院工作需要,合理安排兼职与全职岗位,通过设置团委专职人员减轻党群部门编制压力。
(二)遵循五项管理。为了建设好党员队伍,医院管理部门应依据工作实际,实行五项管理制度。党员干部不过政治生日制度、党员工作以绩效为标准的评估制度、日常管理考核党员干部制度、党员思想政治工作制度、建设党内民主监督制度。实行五项管理制度有利于广大党员随时想到工作要以身作则,在工作中改进自己的工作方法,提高自己的工作效率,从而完善自己的管理服务。
(三)加强作风建设。医院党委应加强医院党员干部队伍的作风建设,加强对党员的培训、实现日常考察、强化绩效考核,促使干部队伍在临床一线提高自己的工作作风。加强作风建设有利于医院党建工作的长足发展。加强医院单位文化建设,提高医院党员工作人员的服务意识、责任意识、工作意识,从而从内在提高党员的工作作风。
(四)加强人才队伍建设。医院管理部门应该以人才兴院为指导思想,加强医院人才队伍建设。多种途径发现并利用优秀人才,为人才的才华的展现提供良好的工作事业平台。在新的干部聘任,要侧重挖掘新人走上医院管理岗位,可以尝试成立相关的人才引进机制和常设单位。设立相应的医学科研基金,专项资助和鼓励青年医生的科研项目。引进人才还应与培养人才相互结合。医院应不断尝试引进专业的技术人才和管理人才,充实医院党员队伍。
二、树立正确的医院发展理念
(一)治理医院工作中存在的商业贿赂问题。可以尝试开展系列活动以促进清廉作风的发展。例如向医院的病人、家属或者相关工作人员发送廉政信,组织医务人员开展廉政观念讲座活动,组织重点岗位医务人员的廉洁专题会议、定期召开物资供应商的治理商业贿赂座谈、向退休医务职工及外出深造医务人员发送治理商业贿赂告知信。进行一次全院性的治贿专项工作专题督查、分层开展一次专题谈心活动、进行一次专题统计与测试。制订推出关于进一步规范药械购销行为的规定。对药品、器械、耗材、试剂、物资等购销行为进一步明确规定、强化监督,创新医院管理中心管理创新制度。
(二)积极投身无红包医院活动建设。医院党委严格院、科、个人无红包三级承诺公示,建立健全医务人员医德医风个人档案,专项记录不良医德行为,同时把该记录作为个人年度考核、职称晋升的重要依据。向病员发放致病员公开信,与每位住院病人签订创建无红包医院双向承诺书,形成医患携手共建无红包医院的良好局面。
(三)建立健全行风建设长效机制。第一,开展行风督查。每天组织党群部门人员深入门诊、病区诊疗工作场所巡查,杜绝医药代表进入工作场所;每周开展包括医德医风教育、医疗行风建设、先进典型宣传等内容的行风查房;不断优化医院行风。第二,加强行风评议。首先加强外部评议。按每周、每月、每季对住院病人发放问卷调查,召开病员公休座谈会,征求意见建议;病区、出院病人回访中心对出院病人100%实行双回访。及时了解医院服务情况,改进不足,提高病人满意度。其次加强内部评议。推出文明规范服务科室互评,对于互评中反映的服务缺位、推诿、不作为现象,由监察科下发整改通知,定期跟踪督查评估,确保各项服务规范落到实处。三是实行行风通报。每月编发医疗质量简报,定期通报包括病人满意度、出院病人回访、科室互评、医疗护理质量等行风建设情况;推出用药情况逐级预警通报制,即每月在院周会上以多媒体形式对不规范用药情况进行细化、量化通报。四是强化行风考核。出台加强文明规范服务系列文件,明确各窗口职责和岗位规范,分层开展文明规范服务专项督查考核,确保各项服务规范落到实处。五是开展行风奖励。综合各科室、班组服务态度、服务质量、服务效率、服务投诉等各项指标,每月评选最佳、先进服务科室,给予一定奖励。
三、更新服务理念,推动医院服务发展
(一)将转变服务理念。近年来,先后制定下发了系列文明规范服务系列手册;重新整理汇编医院员工手册,同时加大检查考核力度,促使广大职工在潜移默化中强化服务意识,转变服务理念。同时,以各节日、纪念日为契机,大力开展以爱院强院为宗旨的系列主题活动。通过岗位竞技、才艺展示、文艺汇演等,努力培育奋发有为、勇争一流的先进医院文化。先后建立健全党群工作例会制、支部例会制、党群工作联系制等工作制度,全方位指导、督促各党支部更好地开展各项工作。实行党群部门年度、季度、月度和每周工作计划制,做到周有计划、月有进度,突出重点,狠抓落实。严格考核评优,设立先进党支部流动红旗,实行党支部工作季度考评制,采取查、听、看、问等多种形式进行督查互评。每年年初,院党委与各支部以责任书的形式,签定年度支部建设目标责任书,实行以四个注重为原则的考核,促使支部工作不断创新,充分发挥党支部在加强队伍建设,促进科室发展、完成医疗任务等工作中的战斗堡垒作用。
今年是“七五”普法第二年,在全面总结“六五”普法工作的基础上,年初我院积极筹备“七五”普法启动工作。根据印发2017年普法工作要点,我院结合工作实际,认真制定了《**医院2017年普法依法治理工作计划》,为推动今后的法制宣传工作起到积极推动作用。医院党政领导高度重视我院普法依法治理工作的领导.为加强对我院普法及“法治进单位”活动的开展,重新调整和充实了领导小组成员,党支部书记任组长,亲自抓、负总责,下设办公室具体负责工作地开展和实施。同时结合医院社会治安综合治理、安全生产、平安建设等工作,切实做到年初有计划,日常工作有督导,有检查,领导小组定期召开会议研究分析工作中存在的问题。全院有关科室、部门紧密配合,各科室、部门负责人具体负责,齐抓共管,形成了强大合力。为了保证工作全面开展,医院还与各部门、科室签订了责任书,层层落实责任制和责任追究制,与年终考核、科室及个人精神文明奖挂钩,对因领导不力、责任不明确、工作部落实,造成严重后果的,严格追究有关领导和人员的责任。
二、加强政治思想教育和法制宣传工作。
认真组织全院广大干部职工学习《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》等以及建设和谐社会方面的一系列条例等相关方面的文件精神,大力宣传卫生法律法规,制定了学习计划,下发了:《中华人民共和国宪法》等法治单位相关法律法规20部,《医疗机构管理条例》等医疗行业相关法律法规8部法律法规资料,增强了医务人员对法律法规的了解。认真落实领导干部学法制度,有计划、有组织的开展中心组集中学法。同时结合当前开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作和党风廉政建设教育月等活动,结合医院工作实际,组织全院广大干部职工参加普法组织的各类普法考试,今年进行了公职人员学法考试、《xx区法制宣传教育条例》、《xx区民族团结教育条例》、社会治安平安建设、计划生育管理等考试2加人数达100余人次。
三、坚持依法执业,完善制度建设。
一是医务科、护理部及院考核委员会把落实医院规章制度和诊疗技术操作规范作为医院管理的重要内容加以安排,制定落实措施,追踪一些重要的临床指标和影响医疗质量、医疗安全的关键环节,找出障碍临床业务发展的不和谐音符,并加以改进。科室领导更进一步把落实核心制度和诊疗技术规范作为细节管理的主要任务,对影响本科室质量的环节和人员进行不间断实时控制,保证高质量服务的过程管理。二是加强医疗质量控制,严格医疗和护理质量管理。医院质量管理委员会及其办公室是全院质量控制的工作机构,在实施质量监控上与时俱进,检查督导继续实行严、实、细的原则,没有丝毫松懈。根据深化医院管理内涵建设的要求及我院情况,加强了对质量改进程序和过程的检查,对制度、诊疗技术操作规范的落实情况的考核,对各科室危重症应急预案掌握应用的考核,改进提高对行政职能部门履行本职工作及协调工作地检查,规范科质控小组工作及对个人考核的指导。三是加强医疗安全工作管理,医务科以提高医疗质量为主题的医疗安全教育,组织开展医疗安全百日专项活动,不断提高医护人员的医疗质量意识。规范病历书写,提高医疗文件的质量,认真落实《病历书写规范》、《处方管理法》和《药品通用名管理办法》等与我院工作相关法律法规的学习,抓好医疗文件的三级质控,对造成不合格处方及病历的责任人及科室和综合得分挂四是坚持依法行医,严格执行医务人员准入制。加强对卫生相关法律法规的学习,并在继续医学教育和制度教育中,加大了医疗法规和医院管理制度的教育力度,严格按照卫生部标准,认真执行医务人员上岗准入制度,调整了部分专业不对口的卫技人员,加强了对未取得职业资格的新进大中专毕业生的从业管理,进一步规范了医师外出会诊制度,把医护核心制度纳入院对科综合质量考核之中,有力的促进了医院管理制度的落实。
四、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,树立诚信理念。
医院按照医院管理年及自治区卫生厅有关纠风建设的要求,继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作,坚持政治学习,医德医风教育常抓不懈。完善制度,加强监督,严格执行国家药品价格政策和收费标准,合理检查、合理治疗、合理用药,规范抗菌素使用原则,认真落实处方管理办法,控制医疗费用不合理增长,从医疗服务每一个环节入手,努力降低患者负担,从源头上解决看病难、看病贵问题。医院有行风建设领导小组,高度重视调查研究,探索源头治理新途径。采取多种形式对各种新情况开展调研,及时了解治理工作的新动向和新问题。掌握医药购销和医疗服务中各种不正之风表现形式、内在联系及产生的根本原因,提出从源头上治理的新思路、新方法;整体谋划,加强合作,不断完善有关规定和措施,狠抓落实,使纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作走上规范化、制度化的轨道。
1、实行上班暗查制,强化审计工作纪律。局机关根据自身实际成立了以局党组书记、局长为组长的效能建设领导小组,在效能建设活动期间,领导小组采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,凡是被领导小组人员发现有上述现象的,将由办公室工作人员做好记载。在年底,局机关效能建设领导小组将把当年十三个月的基本工资作为责任制进行处罚,凡被发现一次扣除200元,直至扣完为止,且年底公务员考核不能被评为优秀等次;若被县效能建设领导小组曝光的,将被扣除十三个月的全部基本工资,同时,年底公务员考核将被评为不称职。
2、实行责任追究制,强化审计责任意识。在各项审计工作中,每名审计人员一定要按照规定时间,即对无二级单位的县直部门审计不超过一个月,对有二级单位的县直部门和乡镇的审计不超过一个半月,要高质量、严要求做好每一次的审计工作。在审计过程中,不能出差错,审计结论要做到事实清楚、定性准确。凡是在审计过程中存在很突出的问题未能被审计出来,或者出具的审计结论事实不清、定性不准的,由局党组追究相关责任人的责任,并给予相应的处罚。
3、实行服务承诺制,强化审计服务理念。围绕“五型”机关的服务型机关建设,局机关党风廉政建设领导小组组长与每名干部职工签订了服务承诺书,每人将从如何做好审计工作,怎样关爱下岗困难群众,如何做好帮扶村的结对帮扶工作,分别写出承诺书。承诺书要求内容具体、可行,要确实能完成。年底时,由局党组对照每人的承诺书和责任制逐一进行考核。
4、实行互助合作制,强化审计团结协作氛围。在具体的审计工作中,局党组将适时根据每人的工作情况进行统一调度,每名审计人员根据工作安排,不管是份内工作,还是帮助他人,都要尽心尽力做好,以不断强化互助合作精神。在日常生活中,局工作人员要形成互帮互助的良好风气,要在全机关形成一个团结、和睦、友好的审计整体。
二、提升素质、狠抓质量、效能建设成效显著
1、认真学习、强化管理,干部职工素质得到全面提升。自效能建设活动开展以来,该局结合实际,党组中心组组织全体干部职工利用每周一例会、周五集中学习、周一晚上青年干部学习活动中心系统的学习了十七大报告、十七届三中全会精神、同志一系列的重要讲话以及《审计法》、计算机等内容。在全局开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事业重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。经过半年多的学习,干部职工自觉服务的意识得到不断提高,整体素质得到进一步提升。
2、严格制度、规范程序,审计质量得到有效提高。在严格执行审计署6号令的同时,该局根据本县实际制定了《县审计局审计质量控制办法》、《县领导干部经济责任审计责任追究办法》、《县领导干部离任交接事项暂行办法》等制度,以财政预算执行审计和其它财政收支审计为重点,不断增强政府投资项目资金审计力度,逐步加大了经济责任届中和离任审计力度。截止目前,该局已对5名离任正科级领导干部和2名届中局级领导干部进行了审计,规范了执法行为,提高了执法水平。对每一个审计项目,从文字到数据的真实性、合法性都要求经过审计组长、分管股室领导、复核组、办公室4个环节复核,确保复核率达100%。对查出的问题,严格按照《县关于审计查实问题跟踪整改实施细则》的要求,督促整改到位。今年该局计划审计项目21个,现已完成20个,被审单位落实整改意见10条,问题整改率达100%。在审计工作中,该局全面实施计算机审计,对所有审计项目,均采取AO或OA系统进行审计和管理,计算机审计率达95%以上。
**社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下,我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众,建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务,同时,还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体,保证他们的基本生活。
(一)是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支,有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍,已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式,积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措,形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系,使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。
**社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目,只要一个热线电话,便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍,如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员,采取不定期的形式,发挥其专业技术,组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动,为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题,服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个,尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动,在社区服务中发挥了重要作用。
(二)是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量,把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”,确定为重点关爱服务对象,全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上,有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。
社区又有一位“三无”人员俞莲金,无工作靠低保金生活,平时有病也无人照顾到,社区将其情况反映给区民政局,得到区民政部门的帮助和支持,每个星期都派一名护理员上门为其服务。
社区高龄独居党员张辉,今年85岁,年纪老迈,行动不便,家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后,经常到张辉家中走访,每逢春节都送上慰问金、油、米等物品,使他深深感受到社会的温暖和关怀。
罗怀民,50岁,离异,患有精神残疾二级,儿子在外地打工,平时就一个人生活,无法工作,是低保户,每月只靠低保金来维持生活。由于独居,一个人经常出街游荡,会乱说话,并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动,忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务,可以改善其生活状况。
(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员,进行了调查摸底,利用信息资源,为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业,帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策,做好再就业培训服务,多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下,今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业,促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超,居委会帮助他们申请了低保,并发动社会援助群体解决他们生活困难。
二、送医疗进社区
充分利用社区的残疾人康复室,联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司,开展卫生健康知识讲座活动,为残疾人建立档案,帮助他们结对子,定期开展服务,定期体检,利用社区的康复器材,耐心地帮助他们来康复,突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式,解决居民看病难、看病贵的问题。如**红会医院联合**社区,在**会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次,每次有50多人去参加;在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力,深受居民群众的欢迎。其次,社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务,每季度将妇检查环通知2128张送上门,向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施,免费发放计生药具641件,凡是辖区育妇做结扎手术的,居委干部都亲自到计生中心陪护,使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作,达到98.2%;并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。
三、送安全进社区
我们以密切警民关系为核心,建立健全小区管理制度,坚持社会治安综合治理领导责任制,加大宣传群防群治力度,提高防范意识,在社区居民和驻区单位的积极配合下,对出租屋进行了摸底登记造册,同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。
强化安全生产监督管理,每月对社区的256间商铺进行消防安全检查,向他们宣传安全防火意识,提高他们的生命财产意识,有效地控制了安全事故的发生。自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识,并在辖区成立了安全文明小区,并在“**北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位,使社区入室盗窃率下降,治安环境不断改善,得到了驻区单位及居民群众的好评。
围绕解决21项民心问题,变上访为下访,我们还大力开展法律宣传活动,公开司法行政服务承诺,公开法律援助对象和条件,及时做好矛盾纠纷调查排解工作,发现苗头,马上解决,化解了社会矛盾,预防了不安定因素的产生。如**北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户,今楼上住户误会为起围墙,实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标,造成安全隐患。在社区的规劝下,101住户终于接受了我们的意见。**北路9号下水管堵塞已多时,个别居民不愿交钱,已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下,终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所,令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下,得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。
对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“--功”练习者,全部落实了“一对一”,“多对一”帮教制度。
四、送卫生进社区
为了营造居民良好的生活环境,对社区卫生实行了四层覆盖式管理,即部门、单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时,落实“门前三包”,增强居民的公共卫生意识,定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角,及时疏通好化粪池、下水道,使社区环境始终保持干净整洁;在小区、楼栋等主要出入口,全部安装了照明路灯,确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设,绿化率达60%以上,为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。
五、送文化进社区
1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地,贴近居民生活、贴近居民需求,深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育,使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区,使老人们的思想能与时俱进,崇尚科学,共同畅谈美好的退休生活,充分体现政府对退休人员的关心。如**社区在1月举行“迎春茶话会”,有410多人参加;在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会,有460多人参加。
2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量,结合重大节日、庆典,开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动,通过持久经常的活动,弘扬了时代主旋律,营造了优良的文化环境,丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆,享和谐”的主题游园活动,吸引了千名居民群众参与。
3、开展共建活动,提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源,合力搞好党建和社区建设,我们本着“资源共享、优势互补”的原则,与**市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和**区区国税局建立了共建关系,积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助,更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导,提供了方便。
(1)**社区成立筹建的和谐社区共建金43299.3元。“共建金”是**社区为帮扶社区困难群体,解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下,单位和个人共筹备了43299.3元。帮助社区贫困学生罗振鹏,困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。
(2)市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属,非常支持社区的困难群体,愿意伸出援助之手,为他们解燃眉之急,解决实际困难,使他们在关键时候感受到党的温暖。如对**社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助,每逢重大节日都上门慰问,送上油、米等生活用品及慰问金。
(一)强化服务手段,围绕服务企业抓实做亮。
完善服务企业机制,创新服务方法。我局结合县工业企业发展现状,出台了《关于“围绕中心、服务大局”开展质量技术监督服务工作的若干举措》,从完善服务机制、创新服务方法等方面入手,优化办事流程,缩短办理时间,提高工作效率,全力服务企业发展,营造了寓帮助指导于监督管理的质监服务新局面。在工作中我们一是抓好了“三个制度”,即“服务企业联络员制度”、“重点企业挂牌服务制度”、“新入园区企业及时服务制度”;二是强化了质监服务企业的“四项服务”,即预约服务、上门服务、跟踪服务、叫醒服务。三是搞好了“五个帮扶”,即创名牌帮扶、行政许可帮扶、质监技术帮扶、政策法规帮扶、宣传咨询帮扶。目前我局已与10多家县重点企业建立了挂点联系制,定期走访,定点服务,为企业科学发展提供有效服务。已为企业解决各类问题16个。
(二)夯实基础工作,增强质量技术服务优势。
1.加强工业企业产品质量分类监管。为加强工业产品质量监督管理,提高产品质量监管效能,依法加强对工业产品生产许可证企业的后续监管,督促获证企业落实产品质量安全主体责任,根据工业产品生产许可证企业分类监管有关工作的要求,对全县31家工业产品获证企业按照《省工业企业产品质量分类监管实施办法》,统一进行了宣贯培训、指导,并组织对所属辖区内31家获证企业进行评价,评价结果为:A类企业2家、B类企业6家、C类企业10家、D类企业13家。
2.品牌创建有序推进。根据省名牌战略领导小组办公室关于做好名牌培育工作的通知精神,召开争创企业培训会,传达省、市名牌争创工作要求;并针对争创企业在申报中存在的问题,深入企业进行指导。截止目前,已有三进漆包线有限公司、翠微三甲酒厂、凯丰农机有限公司等3家企业正积极争创名牌。
3.加强工业产品生产许可证证后监管。一是严格日常监管,规范企业生产经营行为。根据不同行业、不同企业的实际情况,合理调配,统筹安排本辖区内企业日常监管工作,巡查的内容主要包括获证企业的产品政策情况,保持生产基本条件情况,检验设备情况,落实各种工艺、质量保证体系等情况。二是落实企业安全主体责任,加强年度自查工作。要求企业签订《安全主体责任承诺书》,公开对社会承诺遵守国家法律法规,严格按照标准生产,加强产品质量控制,接受社会监督,承担质量安全第一责任。对企业的生产条件、管理状况和经营行为等情况进行自查。目前,辖区内获得工业产品生产许可证的企业共有31家,均开展了年度自查工作并已上报企业自查报告,获证企业自查率达到100%,进一步提高了工业产品许可管理的工作质量。
4.认真开展产品抽检工作。上半年共完成产品定期监督抽查121个(食品类31个,非食品类90个)、委托检验样品3个。抽检农资产品6批次,合格率90%;建材82批次,建材质量合格率较去年提高五个百分点。
5.扎实推进标准化工作。一是继续加强组织机构代码的办理和监管工作,以提高工作质量;二是加强对企业产品执行标准的监督检查,今年上半年我局按照《省商品条码管理办法》要求对全县所有八类产品生产企业进行宣贯培训,并开展执法检查,督促企业申请办理条码;三是加强商品条码的监督、管理,督促6家企业续展;四是积极开展农业标准化工作。
6.以民生计量为重点,不断加强法制计量建设。计量工作与百姓生活息息相关,我局始终坚持“群众利益无小事”做好民生计量工作,维护社会和谐稳定。一是加强对与群众生活息息相关的计量器具的强制检定管理工作。目前已完成全县4个集贸市场和13个加油站及16家医院,诊所的医疗器械的周检工作,完成对各生产企业、城区超市在用计量器具和压力表的检定工作,以及“民用三表”的首检工作;二是对超市、商场进行“3C”认证产品和条码专项检查。共检查8家超市,对5家超市存在的“3C”产品和条码问题进行立案查处;;三是认真开展“5.20”世界计量日宣传服务活动。活动中向群众发放宣传资料1000余份,接受群众计量咨询、设诉20余人次,为群众免费检定检测各类计量器具20余台件。
(三)狠抓专项整治,确保“两大安全”。
1.加强食品安全监管,保障人民生命安全。一是严格食品生产许可。加强对食品生产加工小作坊企业监管工作;二是督促获证食品生产企业开展自查。企业提交年度自查报告率达到100%,对自查中发现的问题进行了整改完善;三是加强食品质量监督抽查和风险监测。按照2013年定期监督抽查计划,对31家食品生产企业、小作坊及相关产品生产的42批次产品进行了监督抽查及风险排查,监督抽查合格率93%。对不合格产品生产企业依法进行了处罚;四是加强食品质量安全监管责任制的落实。监管区域覆盖率达到100%。按照食品分区域监管,对食品生产企业全面进行了巡查、回访,巡查食品生产企业63家次;受理食品投诉案1件,立案查处12件;五是加强食品企业质量安全信用宣传教育工作。通过“3.15”、“食品安全宣传周”、“监督检查”等形式,大力宣传信用体系建设中好的典型、诚信企业,发放宣传资料1200余份,切实提高企业信用知识水平。
2.加强特种设备安全监察,确保一方平安。年初以来开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动3次,继续加强对气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。今年上半年,我局共检查特种设备使用单位62家,发出《监察指令书》13份,责令使用单位对安全隐患进行整改,现已立案查处逾期未整改安全隐患的特种设备使用单位12家,签订《特种设备安全使用承诺书》62份,确保了特种设备的安全运行。
(四)深入开展打假治劣,整顿规范市场经济秩序。
1.开展农资产品专项执法检查。出动执法人员42人次,检查农资经营企业11家,其中化肥生产企业8家,农机产品3家,立案查处3起。
2.开展建材市场专项检查。出动执法人员32人次,检查建材生产企业82家,立案查处生产销售不合格建材企业6家。
3.开展大米、食用油、纯净水等专项整治。从严整治,专项查处,通过我局专项排查与企业自查、整改,责令3家产品标识不符合《食品标识管理规定》生产业主限期整改。
4.认真做好12365投诉举报受理处理工作。今年以来共受理群众咨询13件,处理13件;接到群众举报3件,核查属实的3件,处理3件。
(五)加强内部建设,履职能力进一步提升。
1.加强班子队伍建设。领导班子、党员干部以“加快发展,重塑形象”主题教育活动为重点,通过组织专题民主生活会、集中学习和自学相结合等方式,以学习促发展,着力打造一流的质监班子队伍。目前全局上下在理论水平、业务素质和服务能力等方面均有较大提高。
2.加强法制建设。深入推进全程说理式执法,说清法理,说明事理,说透道理,取得了较明显的成效。进一步规范告知听证等工作,树立质监行政执法公正、公平、公开的良好形象。加强执法监督工作,把好案件审理关,保证全局系统依法行政和公正、科学执法。
3.加强党风行风建设。质监部门是具有行政执法权力和行政自由裁量权的廉政风险高发部门,我局历来将党风廉政建设作为重要工作来抓,年初与全体工作人员签订廉洁从政承诺书,明确行风、政风、效能建设等责任追究办法。同时继续狠抓“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度落实,广大干部职工依法行政、执政为民的信念和服务意识切实增强,行政审批和行政服务时间大大压缩,服务质量进一步改善。
4.加强内部管理建设。严格落实中央“八项规定”,建立了局务工作精细化管理制度,对各级来文处理、车辆运行、各部门工作开展及接待等情况进行统计、总结,增强了各项工作目标的计划性、时效性和针对性,对全面完成年度工作目标和任务发挥了积极的作用。同时进一步规范了财务管理,所有工作经费开支均需由经手人、股室负责人、会计、分管局长和局长五人共同签字后,方予以报销,有效防止了财务支出的漏洞,节省经费支出。
二、存在的问题
一是工作装备、执法装备还不能满足新形势的要求。我局的执法装备相对较落后。
二是推进质量兴县工作领导小组的职能发挥的还不充分,政府各部门协作机制还不够健全,质量兴县工作机制有待进一步改进。
三是我局人员少,工作任务繁重,专业技术人员相对缺乏,质量工作服务地方经济发展的能力和水平有待进一步提升。
三、下半年工作打算
下半年,我局将继续紧紧围绕县委、县政府总体部署,以“服务大局,服务改善民生”和“三送”工作为中心,找准质监工作服务地方经济发展和关注民生利益的切入点和结合点,充分发挥职能作用,确保全年目标任务圆满完成。
(一)抓住重点,在全面完成年度目标上有新成效。
1.坚持以质取胜战略,在质量基础工作上求突破。突出质量建设主线,狠抓计量、标准化两个基础,强力推进质量振兴各项措施的落实,扶持、培育更多的名牌产品和ISO9000质量技术管理体系先进的企业,加快采用国际标准和国外先进标准步伐,大力实施“节能减排”工程,增强服务经济建设的综合竞争力。
2.积极开展质量兴县相关工作。在县政府的领导下,与质量兴县相关部门进行了沟通、协调,积极做好“县申报全市质量奖励工作”。
3.指导企业申报“名牌”。积极配合县三进漆包线有限公司申报“名牌”,力争在使其尽快成为我县第一个名牌。提升我县企业质量总体水平。
(二)突破难点,在保障社会和谐稳定上有新成绩。
1.关注民生,加强食品质量安全监管。进一步贯彻落实《产品质量法》,巩固和深化产品监管,按照“定区域、定企业”的闭合模式严格对认证企业的后续监管,同时全面纳入年终绩效考核。全面完成省、市级产品生产加工企业产品定期抽查计划。深入开展产品安全整顿,加大对违法违规企业的处罚力度和曝光力度。建立完善产品生产加工环节监管、预警、评价等保障体系,加强产品安全风险管理,做好产品安全风险信息的收集、汇总、分析、上报及化解工作。同时,抓实产品监管试点工作,全力打造1家“质量监管、质量提升”标杆企业,为引领全县产品安全监管起好带头作用。
2.加强特种设备安全监察工作,保安全、促发展。进一步完善我市特种设备数据库和动态管理体系,提高安全监察工作的有效性,确保监管工作到位;加大对特种设备重大危险源的监控力度,继续开展特种设备隐患排查和专项整治活动;推广安全监察绩效考核评价的试点经验,推进设备分级分类监管,提高安全监察的有效性。并重点开展电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等整治活动,推动特种设备强制保险工作。
3.加强打假治劣工作,进一步优化市场经济秩序。立足“早发现、早查处、早控制”;完善执法打假长效机制,建立执法打假情况通报制度和违法违规企业“黑名单”制度,并将集中力量进一步深入开展农资、农机、食品、建材、家用电器等重点领域的专项执法打假活动。
(三)打造亮点,在服务地方发展上有新作为。
20*年,我们继续深化“医院管理年”活动,继续执行了医院管理年活动方案中的39项内容,严格要求各医疗卫生单位对照检查,发现问题及时解决,不断总结工作经验,规范了医院管理,提高了医疗服务质量。一是在巩固“医院管理年”活动前三年取得成效的基础上,我们把重点放在继续加强医院的规范化建设上,以落实疾病诊疗过程、临床用药、临床技术操作、服务流程、三级质量管理、医疗收费7个方面的规范和10项基础质量达标为抓手,加强了医院内涵建设和规范化管理,重点完成手术室质量、供应室质量、病案质量管理、临床输血质量四项达标任务。认真落实首诊负责、三级查房、危重疑难病例讨论等13项核心制度,确保医疗安全,减少和预防医疗纠纷、医疗事故的发生,据统计,前半年全县无医疗纠纷和事故发生。二是继续严格执行有关法律法规,严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度,取缔了县中医院痔漏专科,对证岗不符者或无证上岗者,调离了现在岗位,从事后勤工作,并要求外出学习,积极参加有关准入考试。三是加强了医护人员管理。年初我们组织对全县150多名医师进行了定期考核,组织70多人参加了理论考试,建立了医师考核档案,对考核合格者报市卫生局进行了注册登记。并鼓励医护人员加强学习,积极参加职称考试和医师资格的考试,今年共有56人参加职称考试,58人参加医师资格考试。四在去年聘约化管理的基础上重新完善实施方案,坚持能者上,庸者下的原则,4月份县疾病预防控制中心、卫生监督所进行了聘任,落聘人员待岗或是外出学习,7月底其他医疗卫生单位将进行医护人员的聘任。五是今年我们积极开展了医院等级评审工作,对各参评单位进行了督导检查,指出了目前存在的问题,要求各单位认真对照检查,加强硬件和软件建设,根据单位实际更新、维修医疗设备,加强人员的培训、进修学习、实践操作演练等。
二、农村三级卫生网络建设项目进展顺利
一是加快了村卫生室规范化建设步伐,全县176个村卫生室第二批价值52.8万元的医疗设备已到位,目前正在考核发放之中,其中每个村卫生室发放医疗设备10件,价值约3000元;二是积极做好20*年度8个乡镇卫生院国债项目建设扫尾工程,预计7月1日前,8家乡镇卫生院的门诊楼、住院楼可全部竣工验收并投入使用;三是县医院综合住院楼建设项目,计划建筑面积3100平方米,总投资310万元,其中,国债资金220万元已到位,目前已完成项目论证及审批、立项及审批、地质勘探初步设计及审批、正式设计及审批工作,近期将进行工程招、投标工作。四是人才技术队伍建设步伐不断加快。我们利用国债项目和财政专项资金,着重加强了村卫生室的规范化管理,完成了68名乡村医生新知识、新业务、新技术的短期培训任务。继续开展了县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作,从20*年4月1日至2009年3月31日开展为期一年的县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作。在县医院、中医医院、妇幼站抽调24名专业技术人员组建成12支支援工作组,分别支援巨家、亭口、枣元、洪家、彭公、相公中心卫生院和丁家、马寨、冉店、路家、芋元卫生院);地掌卫生院由华仁医院支援。此举使乡镇卫生院的诊疗能力和水平有了较大幅度的提高。
三、新型农村合作医疗工作进展顺利
20*年参合群众145903人,参合率达到92%。参合农民个人缴纳资金145.9030万元,中央应配套资金583.6120万元,省、市、县分别应配套320.9866万元、105.0502万元、157.5752万元,累计可筹资1313.1270万元。其中应提取风险基金52.5251万元,可使用基金为1260.6019万元。其中大病统筹基金为1143.8795万元。为了进一步使参合群众受益,我们简化了报销程序,提高了报销比例,1-5月份共为13030人报销医药费3498709.7元。
四、疾病预防控制工作规范有序
一是抓好了世界结核病日、计免宣传日、碘缺乏病宣传日、疟疾日、无烟日、爱眼日等六大活动日的宣传工作。二是开展了地震和手足口病防治应急性健康教育工作,向目标人群累计发放宣传画2000余份,发放宣传单60000余份,全面普及了抗灾防病知识,有效提高了群众抗灾防病能力。三是前五个月,计划免疫工作冷链运转五次,共发放卡介苗467支,糖丸4970粒,麻苗978支,流脑485支,乙脑3200支,乙肝2785支。经调查,七苗接种率分别为:卡介苗97.4%,糖丸95.6%,三联95.6%,麻苗96.4%,乙脑90.6%,乙肝95.6%,流脑90.2%。国家免疫规划疫苗针对传染病发病0例,继续保持了无脊灰状态,连续多年无白喉发病。同时,在全县指导建成规范化接种门诊2个,洪家中心卫生院已经开展了以乡为单位集中接种试点,巨家、亭口、地掌和县疾控中心预防接种信息化管理工作稳步推进。四是前3个月全县累计报告传染病8种229例,总发病率129.7/10万。总发病率处于全市较低水平。同时,拟定了《*县手足口病防治预案》和《*县手足口病防治技术指导方案》,指导各乡镇开展培训、宣传和监测,开展督导3轮次,截止目前,我县仍未发现手足口病病例。五是模拟县境内发生一起输入性人感染高致病性禽流感病例,检验了我县应对突发公共卫生事件的应急指挥、医疗救治,流行病学调查,消杀工作水平,增强了县乡医疗机构在应对突发公共卫生事件时的协同配合能力。六是全县以乡为单位DOTS覆盖率达到了100%。1-5月份共初诊肺结核病人222人,确诊肺结核病人41例,纳入项目免费治疗37例,初诊病人就诊率140/10万,完成全年病人发现任务的57%。同时,上半年累计开展硒碘盐监测328份,地方性甲状腺肿治疗300例。七是公共卫生监测工作开展预防性体检156人次,开展餐具监测440份,对28个单位提供消杀服务,面积共计8.2万平方米,水质分析完成16份,食品检验8份,结核病人痰检828份,肝功化验1*人。
五、立足“卫生监督规范年”活动,进一步深化卫生监督体制改革
一是强化公共卫生行政许可。对各从业单位的卫生条件、消毒设施、从业人员健康及卫生管理制度落实情况进行严格检查,不合格的坚决不予许可。进一步严明许可程序,层层把关,坚决杜绝滥许可。上半年新办卫生许可证53户,换发78户,审验197户,从业人员健康检查886人。二是以餐饮业卫生为重点,建立健全食品原料进货索证管理制度,全面提高食品经营整体水平。先后组织开展了“双节”期间食品卫生监督检查、“餐饮单位食品卫生专项整治”,高考期间食品卫生保障等活动,以预防手足口病,全面提高餐饮业卫生水平为目的,对餐饮单位餐馆进行了一次全面监督检查。上半年出动卫生监督人员976人次,监督检查488户次,立案查处10户,下达整改意见书52份,经济处罚8户,罚款4300元,没收不合格食品400公斤。上半年参与重大活动卫生保障6次,全部圆满完成任务,未发生经营性食物中毒。三是继续开展全县饮用水专项监督检查工作。上半年抽检自来水样6份,合格5份,纯净水样5份,合格5份。同时,加大了从业人员培训力度,共培训餐饮业、公共场所从业人员552人,授课70学时。四是重拳出击,严查严管,综合治理医疗服务市场。继续重新核发了医疗机构执业许可证,严格医疗机构执业许可,前半年审发医疗机构执业许可证31户,其中新办证3户,培训乡村医生33人次;继续开展打击非法行医和非法医疗广告活动,对全县医疗机构进行全面监督检查。前半年立案查处5户,取缔非法诊所3户,没收药品4箱,医疗器械2件,罚款4300元;继续加大农村家宴卫生管理工作,加强流动厨师培训力度,已培训体检流动厨师37人,大大降低了食物中毒及其它突发公共卫生事件发生的机率,前半年无食物中毒事件发生。
六、深入开展中医药服务体系建设,全面提高了中医医疗、教育、科研水平
一是在全县范围内形成了以县中医院为龙头,乡镇医院为枢纽,村卫生室为基础的全县中医网络,加强了人才培训和基础设施建设,提高了我县中医药防病治病的能力。二是积极开展中医院管理年活动和等级复审工作,以突出中医药特色,发挥中医药优势为主题,提高了中医服务能力。三是加强了省级中医药建设项目的实施和管理,我县已将县中医院针灸理疗科定为第二批省级农村中医药特色优势专科建设项目报送上级待批。四是继续深入贯彻落实中医“三名”战略,推进了中医药师承工作和乡医中医中专学历教育项目实施,加大继续教育,全面提升了我县中医药人员的整体素质。
七、妇幼保健工作有了新的起色
一是我们对《出生医学证明》指定专人管理,证章分离,保留存根,规范发放,1-6月份共办理、发放《出生医学证明》800多份。二是制定了《*县妇幼保健站全站管理考核办法》和《*县妇幼保健站领导分工情况》,进一步加强了妇幼站机关管理制度建设,提高了工作人员的办事效率,增强了工作责任心和服务意识,切实改善了工作作风。20*年5月8日开门以来,门诊共接诊800多人次,住院3人次,业务收入4745.80元。三是“降消项目”为契机,推动了妇幼卫生事业的健康发展。20*年我县被确定为“降消”项目实施县,为了使这一惠民项目能够顺利实施,我们选派了5名业务骨干赴泾阳、旬邑两个兄弟县学习先进经验,积极筹备项目前期准备工作,目前各项工作已全部就绪。
八、爱国卫生工作稳步推进
我们坚持以建设社会主义新农村,全面改善城乡环境卫生状况为重点,以创建卫生县城、卫生单位、卫生镇村为目标,动员全民参与,认真做好环境卫生整治、全民健康教育、除害防病和卫生监管等各项工作,使城乡面貌焕然一新,人居发展环境不断改善,使我县爱国卫生工作取得了阶段性成效。一是根据人化,重新明确了*县病媒生物防制工作机构,调整充实了领导小组成员,进一步明确了各自的工作职责,并及时召开了各乡镇、各部门负责同志参加的全县“双创”工作动员大会。二是积极开展了城乡环境卫生综合整治。从4月1日至4月30日着力整顿了城乡环境卫生,特别是对乡村环境卫生和县城居民小区,背街巷道,城乡结合部的环境卫生进行了集中整顿清理。三是认真开展了卫生单位、卫生村镇创建工作。今年,全县创建各类卫生单位共布点14个,经过半年来的创建,我们初步检查验收后,*县地税局、*县卫生局、昭仁、巨家、六股路、支村等单位工作认真,环境卫生面貌大为改观。四是深入开展全民健康教育,提高群众健康水平。1-6月份我们狠抓了人民群众的健康知识教育工作,采取制作板面,设立咨询点、发放传单、问卷调查等形式,深入街头、集市、社区、学校、企业等人流集中区开展了传染病、慢性病、地方病和免疫规划知识的宣传。五是与县工商局、技术监督局等单位联合,抽调专人组建食品卫生整治工作队,对旅馆、饭店、食品加工、销售餐饮行业进行了一次拉网式检查,对不符合食品卫生要求的食品加工厂、饮食门店、流动摊点、坚决予以取缔,确保食品卫生安全。
九、“作风建设年”活动有声有色
在“作风建设年”活动中,卫生局采取了形式多样的手段,丰富了“作风建设年”活动的内容,取得了一定的成效。主要做法有:一是4月9日,在县卫生培训中心举行了卫生系统“作风建设年”活动演讲比赛。以“作风建设,从我做起”为主题,全系统选派了21名干部职工参加了比赛,选手演讲的主题突出,内容充实。最终通过8名评委的打分,评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。同时,选派郭引凤,高金鹏两名同志参加了县作风办组织的演讲比赛。二是4月10日-15日,在全系统开展了“作风建设年”活动知识竞赛,我们自行编写、印制了竞赛试题,在全系统范围内组织了考试,掌握了卫生系统“作风建设年”活动第一阶段的学习状况。三是全系统所有科级以上领导履行了干部承诺制,各医疗卫生单位的负责人的承诺书都上报卫生局,并由贾德厚局长签字、存档。卫生局机关全体领导、干部的承诺书全部制作成橱窗,悬挂上墙。四是设立了廉政文化橱窗。在“作风建设年”活动中,为了方便群众办事,提高依法行政的透明度,我们设立了廉政文化橱窗,内容包括:1、“作风建设年”活动的内容、方法步骤,卫生系统需要解决“六个方面”的问题;2、“八个方面”的良好风气、“八要七健全”、“八不让”、“两清三公开”、“三四五六规范”等;3、党务政务公开制度、民主管理制度、新型农村合作医疗报销程序、卫生行政许可程序、《医疗机构执业许可证》申办核发程序等共7个橱窗。五是开展了卫生下乡活动。我们组建了下乡医疗队,目前已下乡义诊10多次,全系统义诊达到1000多人次,免费发放药品价值1800多元、卫生健康资料10000份,发放新型农村合作医疗宣传资料20000余份,为广大群众提供了方便、快捷的医疗服务。由局领导带队上门为参合群众发放合作医疗报销款13人次,60000余元。
十、计划生育、抗震救灾等工作成效显著
1、计划生育工作
一是在各定点医院都设置“禁止胎儿性别鉴定”醒目标志的基础上,进一步严格对B超操作人员的资格审查和职业道德教育,加强B超孕检过程监督,公开操作程序以及医务人员身份和姓名,积极配合县计生局对全县B超机使用管理情况进行检查。二是加大打击选择性别的人工终止妊娠治理力度,定点人工终止妊娠。县医院妇产科医生严把“确因医学需要,不宜继续妊娠”证明的出据关,凡无计生部门出据《批准终止妊娠手术证明》的,不得为其施行终止妊娠手术,禁止28周以上的引产和28周以下选择性别的引产,严格限制非医学需要的其他中期引产。20*年1-6月份卫生系统无一例假证明、假手术出现。三是加大安全、可靠的生育环境治理工作力度,定点接生。县妇幼保健站凭定点接生医院的出生证明办理婴儿出生医学证明,为计生部门提供信息依据。四是1-6月卫生系统共建干部职工计划生育档案卡480人,科级及党员干部职工计划生育清理清查480人,“三查”228人,上环3人,“三查”“四术”任务落实率均为100%。
2、抗震救灾工作扎实、有效
5月12日14时28分,地震发生后,*县卫生局按照县上的安排,立即督促、指导各医疗卫生单位做好病人疏散工作,把所有人员在第一时间撤离了危险地带。同时,安排班子成员立即分成两个组,对各医疗卫生单位进行了两次受灾情况和安全隐患拉网式排查。在灾情发生后,我们及时修订了《卫生系统地震应急预案》,班子成员和基层单位所有负责人及值班人员始终坚持全天在单位,局包抓领导深入到县医院、中医院参与值班,靠前指挥,严防灾情的再度扩大。组织人员购买彩条布、借帐篷,搭建临时医院,医务人员严格各项技术规范操作,严格消毒,及时清运医用垃圾和病人的生活垃圾等,为住院病人提供了安全、卫生的就医环境。对在地震中受伤的两名同志进行了及时、精心的救治,成功施行了手术,目前已无生命危险。同时,成立了4支应急小分队,备齐了9辆救护车和相关药品、器械,随时待命。并为市上组织的抗震救灾转送病人配备救护车一辆,医护人员5名。5月15日,接到县委、县政府向灾区人民捐款、奉献爱心的通知后,卫生系统所有干部、职工立即付之行动,慷慨解囊,向民政局交纳了两次捐款资金,共计23020元。其中:5月15日捐款11400元;5月16日11620元。
3、*县红十字会的成立与募捐情况
2月中旬,我局为我县99户困难群众争取到市红十字会的救助物资99件,价值约30多万元,在春节前全部发放到群众手中。为了支援四川灾区人民重建家园,经县委、县政府同意,我县成立了红十字会,5月16日接到市红十字会的紧急通知,要求我县红十字会向地震灾区捐款,接到通知后,领导高度重视,亲自部署,及时召开了动员大会,安排专人负责,并向全社会发出了向灾区人民捐款的倡议书,并刻录了光碟、悬挂横幅、上街宣传,全县共设立了22个募捐点,18日至30日共向灾区捐款60045.9元,于6月3日将所捐款额全部通过账号上缴市红十字会,向灾区人民奉献了爱心。
4、与市慈善协会联系为群众免费发放药品
今年元月28日—31日,我们在县扶贫办的协助下,配合市慈善协会开展了向城乡特困户送温暖活动及健康城乡医疗救助工程,为我县三个乡镇的特困户和健康救助患者共计3*人次免费发放了参归养血片400合、甘海胃康胶囊700合,价值20多万元。为他们送去了健康,让他们感受到了党和政府的温暖。
5、建立了*卫生门户网站
今年4月底,省卫生厅统一为各县卫生局开发建立了门户网站,5月—6月份为网站的试运行阶段,7月份网站将对外开放。为了加强县局网站建设和信息报送工作,县局专门下发了相关文件,专门对此项工作进行了安排部署。目前,网站试运行期间的各项工作进展顺利。卫生局门户网站的建成,是我县卫生事业的信息化建设过程中的里程碑,为促进我县卫生事业的又好又快发展将起到积极的推动作用。
6、编制了“民生工程”卫生项目规划
按照省政府“民生工程”中农村三级卫生网建设的有关部署,立足现实,放眼长远,统筹未来五年*社会经济发展的大局,做好公共卫生项目建设规划的制定,目前共做了9类30多个项目,概算总投资1.63亿元,为今后争取资金加快卫生事业发展奠定了基础。
1-6月份,经过全系统广大干部、职工的共同努力,各项工作取得了一定成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题:一是基层卫生技术人才缺乏,服务能力急待加强。有的卫生院连一个执业医师或执业护士都没有,有的连配备的设备都没有启封,无人操作。二是基础设施建设欠账较大。凡是进行了基础设施建设的单位,基本上都有欠账,有的欠款数额较大,连主体的款都付不清,要投入使用困难重重,在某些程度上制约了卫生事业的发展。三是部分单位学习风气不浓,管理不够科学规范。有的单位负责人没有把心思放在工作上,有的自己不学习,也不组织大家学习,观念陈旧,技术落后,单位数年如一日,没有发展,没有生机,没有活力。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,认真采取措施,切实加以解决。
十一、下半年工作打算
1、继续开展“医院管理年”活动,提高医疗服务质量;
2、多方争取资金、项目,推动卫生事业发展;
3、继续加大疾病预防、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生工作力度,全面提升我县公共卫生服务水平;
4、以稳定参合率、提高受益率为重点,加强新农合运行管理。
一、加强学习,增强本领
学习党的精神和系列讲话精神,坚持原原本本、原汁原味的学,坚持利用一切可以利用的时间、反复深入的学,坚持创新形式、联系实践的学,努力做到学懂弄通做实。思想认识再提升。做到学做结合、知行统一,推动党的精神不折不扣落到实处。
二、及早谋划工作,做到心中有底
“一年之计在于春,人勤春来早,新年新气象。”目前,区委、区政府已下达我镇各项经济社会文化事业目标任务,对照目标责任书,做好谋划工作,理清工作思路,摸清底数,做到心中有数,心中有底,全面安排部署到位,把责任(压力)传到下去,把任务分解到每个人头上,形成千斤重担人人挑,人人肩上有指标。下面,结合我所分管站办(所)业务工作,以及XX、XX二个村的包村领导,简要进行谈一谈。
(一)分管党政工作方面。党政办作为全镇重要窗口,是全镇的信息情报中心,干部的形象代表全镇的形象,既要为全镇干部搞好服务,又要给领导以文辅政,当好参谋助手,党政办干部Y要求能力过硬素质高,工作经验丰富,是全能型干部。要求加强学习,多读书看报,多练习公文写作,提高公文写作能力。我作为组工干部出身,做好传帮带,积极传授公文写作经验,规范公文标准,提高公文质量关。及时组织做好各类会议筹备工作。工作要求办公室人员讲究方式方法,灵活高效应变,提高工作效率,做到亲和勤,敢于吃苦受累,加班加点,舍小家,顾大家,加强内部团结协作。做好保密工作,不议论,不该说的不说。
(二)抓好镇机关干部管理工作。严格抓好机关干部考勤、请销假、请示汇报、学习制度。机关晨会点名方面,周一、五早上进行集中点名干部点到,周二、三、四按照干部座位图点名。严格落实干部请示汇报制度,干部进城报表和家中有事之类情况向分管领导请示报告,请假,以防干部无故擅自脱岗。抓好机关学习制度,讲究学习方法,创新学习方式,不能一味靠念念报纸、读读文件,记笔记,这样取得效果不佳。作为干部学习方面,现在知识更新快,自上而下出台的文件多,规范党员干部行为的党内法规制度多,如果不及时学习掌握了解,就会本领恐慌,能力不足,现在基层干部如同杂货铺子,万金油,工作繁杂多,检查考核多,必须抓好学习增强本领。以及鼓励年轻干部抓好学习,早准备,抓住机会考录公务员、参加选调(遴选)。下一步,安排制定好学习计划,严格坚持落实每周四晚上学习制度,提倡领导上台讲政治理论、上党课,站所长上台讲业务知识,干部上台演讲交流心得体会和工作方法,不断增强干部语言表达能力和心理素质。创新干部考核评价机制,摒弃往年一个标准考核评价干部,适当降低民主测评分,有利于激发干部干事创业。如干部追求老好人主义,奉行做人出事圆滑,怕得罪同事,工作上一些好的意见建议不敢提,更不要说不足之处批评指正。再如,为了工作,发生了一些不愉快的事情,积下怨。因此考核干部,大力倡导以阳光积极健康心态,让真正干事吃苦的干部考出好成绩。
(三)抓好机关后勤保障工作,给干部创造轻松愉快工作环境。管理好食堂的饭菜质量,落实好食堂大师傅的保障待遇,消除后顾之忧,调动工作积极主动性,力争给领导干部提供早、晚餐,解决干部吃放问题。落实好机关干部文化体育娱乐活动。组织利用好“五小工程”,鼓励干部加强体育锻炼,开放图书室,规范借阅制度。做好机关卫生工作,每天落实值班组2-3人打扫五楼会议室卫生,组织调配好雇佣保洁人员的工作,确保机关环境整洁。
(四)抓好所包村工作,力争成为全镇的排头兵目前包抓XX、XX二个村的工作,这两个村大,工作任务量大,坐落高速路沿线,交通便利。
在新型农村社区建设方面,这两个村成绩显著,居住环境极大地改善,水、电、暖、路灯、道路硬化配套工程基本完成,绿化、体育健身器材等配套正在全面进行,XX村二期主体工程全面完成,上级领导调研观摩检查次数多,成为全镇的亮点工程,下一步主要抓好社区入住率和公共基础设施改善工作借鉴学新型农村社区建设经验,加强党支部引领发展作用,发挥“两委”主要负责人主体作用,管理经营好社区。社区成立物业管理委员会,做好幼儿园、污水处理厂、超市、餐馆建设配套,大力改善社区居住环境,以及通过招商引资引进私立医院和养老机构,力争使社区建设上一个档次。
设施农牧业建设方面,XX村设施农牧业建设局面已打开,继续抓好招商引资引进大公司(企业)建设日光温室,采用以商招商,领导招商方式,发挥领导效应。再次,积极鼓励群众建设蔬菜棚,借鉴学习下坝,大双、新坝日光温室园区建设“党建引领,产业富民”做法,成立联合产业党支部,鼓励党员和村、组干部带头建设日光温室,党员带着群众干,建成以“公司+基地+合作社+农户”模式,提升产品安全质量关,标准化生产,打造品牌,成立蔬菜销售专业合作社,大力做好产品营销工作。
XX村日光温室蔬菜产业发展落后,为了打开被动局面,发挥农户主体作用,村“两委”班子成员及早做好政策宣传引导,利用好中央出台的农村土地“三权分置”政策,大力流转土地,每亩土地流转价格按照400公斤小麦当年市场价格计算,解决建棚意向户土地流转难问题。在工作方式上,指导帮助村级开展工作同时,及时把压力信号传递到村上,发挥村委会建棚主体作用,最基本要求谋划20座日光温室示范点土地流转工作。
特色林果发展方面,提升历年经济林体质增效和新建补植工作。严格落实经济林间套中作物,杜绝经济林套中小麦、玉米等作物,主要以水权配置为抓手,确保经济林产业健康发展。首先,落实宣传政策到位。签订小麦零种植承诺书、告知书,村组巷道粘贴通知,家喻户晓,人人皆知。其次,抓好包村干部、村组干部组织开好户长会。在春耕备耕生产之计,给群众讲政策,算好经济帐、节水帐,帮着群众调整种植结构,引导农户种植高效节水经济作物,如制干辣椒、娃娃菜、脱水油白菜。最后,新建经济林方面,抓好示范点片建设,克服历年遍地开花的做法,抚育管护落实差,谋划刘沛村金武路沿线300亩经济林示范点一处,以示范点建设带动全村经济林发展。
抓好所包村党风廉政建设“一岗双责”责任制落实,发现苗头性、倾向性问题,早提醒约谈,做好警示教育,保护干部。增强安全生产和环境保护意识,树立绿水青山就是金山银山。安全是发展前提和保障,抓安全生产就是抓发展,推动发展。
三、抓好督促落实,推进工作
“一分部署,九分落实”,美好的憧憬愿望有人去落实。久久为功,善始善终,善作善成,周密部署,高度负责,抓好落实。作为领导干部,在安排工作之前,必须学懂、学透、学深,给干部交流工作经验和工作方法,让干部少走弯路,提高工作效率。