年轻干部履职报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇年轻干部履职报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

年初以来，深入贯彻*思想，大力推进人才战略，树立以“实干论英雄、凭实绩用干部”的工作理念，突出政治“硬指标”、把好选任“风向标”、用好考核“指挥棒”，注重在打好三大攻坚战、推动经济高质量发展等重点工作一线考察选用干部，干部选拔任用机制更加完善。

一、突出政治“硬指标”，建立健全素质培养体系

始终聚焦政治建设，深入学习领会*关于党的建设和组织工作重要论述，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及上级组织工作会议精神，从党员干部的入职宣誓开始抓，不断加强理想信念教育和思想理论武装，引导工作人员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实新时期好干部标准，准确把握组织路线服务政治路线这个根本原则，旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯穿党的建设和组织工作全过程，使选出来的干部党组放心、群众满意、干部服气。今年，共参加各类素能培训班X人次。

二、把好选任“风向标”，建立健全知事识人体系

坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。日常考核抓在经常。坚持把功夫下在平时，全方位、多渠道了解党员干部德、能、勤、绩、廉方面的一贯表现，注意听取普通工作人员、社会群众的意见和呼声，从街谈巷议、群众口碑中考察识别干部，切实掌握每名干部的优势特长、缺点不足。分类考核突出差异。根据干部所在岗位分类设置考核指标，把干部的“勤”和“绩”相结合，把“显绩”和“潜绩”相结合，杜绝“一把尺子量到底”“一套办法打天下”的思维定式，让考核更有针对性、科学性和实效性。近距离考核观察细节。从干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、对复杂问题的处理等角度出发，查看干部的能力水平。同时，把考核延伸到干部八小时之外的表现，切实做到不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔。目前，向市委组织部查阅干部人事档案X卷次、发放测评票数X余份，征求纪检监察意见X次。

三、用好考核“指挥棒”，建立健全选拔任用体系

严格按照《条例》规定的原则和程序进行选拔任用干部，履行好《条例》所赋予的职责，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持政治标准。强化对党员政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的审核把关，通过控制编制职数、调整动议、民主推荐、组织考察、征求意见、讨论“六道关口”，确保按原则、标准、条件、资格、程序和纪律选拔任用干部。截止目前，向市委组织部管档中心补充干部材料X余份，完成2018年度公务员考核备案X余人。坚持任人唯贤。坚持五湖四海、任人唯贤。注重在三大攻坚战、XX工作高质量发展工作和业务一线中，发现、锤炼和使用干部，不断拓宽优秀年轻干部来源渠道，注重发现优秀的女干部、少数民族干部和党外干部。坚持人岗相适。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，坚持多岗位锻炼、中心工作磨练和急难险重任务考验相结合，注重从XX事业发展考虑“该用谁”，凭实干实绩考虑“谁该用”，不搞论资排辈、平衡照顾、将就凑合。

四、建立干部“预备队”，建立健全年轻干部培养历练体系

把做好年轻干部工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，出台《进一步选拔培养使用优秀年轻干部实施意见》，加快形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。注重梯队建设。对年轻干部的成长历程跟踪记录、全程留痕，抓好调研摸底，着眼未来五年到十年领导班子建设需要，统筹考虑专业和行政管理职级配备标准，了解掌握一批有培养潜力的优秀年轻干部，形成结构合理的梯队。在机构改革中，XX局新提任X名科级领导干部，其中正科级X名，副科级X名。调整后，环节干部平均年龄由原来的X岁降为X岁，下降达X%，我局机关干部年轻化趋势明显。注重培养历练。选派优秀年轻干部到扶贫村、重要岗位接受考验、磨练意志。注重实干担当。建立机关人才库，加强专门人才的选拔、储备、培养、使用和管理，目前进入人才库人员达X人，正向激励作用明显。

篇2

一是明确考核目标。根据高质量跨越发展考核实施细则，梳理确认4个方面32项考核任务，组织自报17项职能履行指标。

二是推动任务落实。认真填报考核任务书，及时报送部分重点工作、职能履行指标任务半年完成情况，根据绩效办反馈，迅速督促提醒相关处室查漏补缺。

篇3

广州地铁设计院党委结合外地项目比重日益增大、员工队伍日益年轻化的形势，为干部特别是年轻干部提供更加广阔的发展平台和更具挑战的锻炼机会，切实激发干部队伍综合潜能。

一是重点倾斜驻外技术人员。为引导、调动广大员工参与外地项目的工作热情，广州地铁设计院出台并实施派驻管理办法，明确规定技术系列人员的提拔晋升原则上须具备派驻工作经历。同时，在选拔中层技术管理人员时，重点向驻外人员倾斜。近两年，共选拔14名外地分院（项目部）负责人，占新提拔干部的1/3强，有力确保了外地项目的高效优质完成，擦亮了广州地铁的金字招牌。

二是大胆启用青年技术骨干。目前，35岁以下员工占员工总数的3/4强。广州地铁设计院在确保广州本地人力资源的前提下，大胆启用一批青年技术骨干作为部门副职，为新成立的分院、项目部和新中标总体总包项目输送人才。一批优秀的“70后”、“80后”技术骨干，被输送到全国各地接受锻炼。他们面对陌生的新环境、严格的新业主和与家人分离的新困难，带领同样缺乏外地经验的团队从零开始，摸索出一套适合当地业主的工作模式，赢得了业主的赞扬与信任。

三是结合组织架构调整配备干部。2011年，广州地铁设计院党委根据生产架构调整，在广泛听取各方意见的基础上，慎重研究新成立各专业所管理骨干的名额和建议名单，切实用好原部门各层级管理人员。对必须增加的新岗位，根据各层级推荐意见，从专业带头人等后备干部队伍中酝酿提名，并组织民主推荐、组织考察，经党委研究后予以任用。对担任部门负责人的原部门副职，均聘为副所长（主持工作），设置半年考察锻炼期，在确认其能力满足岗位要求后给予转正。各专业所在新班子带领下，专业建设、技术积累、生产组织等方面均有出色表现。

二、建立健全干部选任制度，确保干部任用管理科学规范

近年来，广州地铁设计院党委不断加强干部选拔制度建设，用刚性制度确保干部任用管理科学化、规范化。

一是选拨任用程序严格。把好民主推荐关，所有干部提名都在党委会上充分讨论，都在主管及以上人员开展民主推荐和测评；把好组织考察关，通过360度访谈，充分了解该同志的品德、能力、作风等情况；把好审批任职关，推荐测评、组织考察情况提交党委会集体研究；把好任前谈话关，明确履职责任，坚定履职信心，防止廉政风险；把好评价关，严格开展“一报告两评议”工作，营造风清气正的用人环境。

二是公开选拨形式多样。推行“公开竞聘、竞争上岗”，通过报名、审查、笔试、面试、测评等多个严格的选拔程序，进行副总工程师等岗位的公开竞聘工作，让多名功底扎实、表现突出、有群众基础的年轻技术人员走上了中层管理岗位。

三是加强制度设计引导。作为以生产技术为主导的综合性设计研究院，必须培养技术过硬、管理优秀的复合型中层管理队伍。因此，广州地铁设计院注重制度设计引导，在薪酬方案实施细则中明确规定：“技术部门副职、主任工程师、总体等岗位的年终奖与其个人产值及绩效考核结果挂钩”。同时，加强对中层管理人员考核结果的运用，对年度绩效考核结果为“基本称职”的中层管理人员，做出调整岗位处理的决定，做到“能上能下、灵活用人”。

三、拓宽员工职业发展空间，打造富有战斗力的干部队伍

为规范员工收入分配，调动员工积极性，提升企业凝聚力与竞争力，广州地铁设计院结合行业特点，积极打造科学合理的梯队职位建设，建立了管理、技术、职能三大职位系列体系，满足员工的不同需求与发展方向，形成正向激励。

一是着力深化管理职位。在管理职位系列中，按照工作的职能与院核心业务的关联性、管理规模、风险责任等划分等级，满足不同部门的管理人员与岗位诉求的匹配定位，深化了管理系列职位的梯队层次建设与岗位目标建设。

篇4

政协干部庆祝建国60周年征文选登

岁月如梭，在政协机关岗位上已整整十年了。十年的政协工作经历，让我的知识与修养、人格与能力、思想和眼界都得到了提高与升华。如今,在我对生命的回味与展望中，更多的是对政协这十年历练的满足，对今后工作生活的信心和憧憬。

政协这十年，是学习的十年。首先，应当说政协是学习的好地方。一方面，在政协有难得的学习对象，政协领导多是从党政一线岗位转过来的，他们知识面广、阅历丰富、经验宝贵，是年轻干部啃不透的一本教科书。另一方面,日常面对的政协委员是各界的精英，又各有专长，信息通达，是真正的良师益友。进入政协这个大家庭，我无时无刻不在这个幽雅环境中，学习领导们在工作生活上的经验，感受长者前辈们的人格魅力。其次，政协议政建言的工作性质和特点决定了学习成为一种必需。政协履行职能的范围非常广泛，涉及经济、文化、社会等诸多领域、多个层次。这就要求，政协机关干部必须及时学习了解把握方方面面的理论与知识，在知识能力上不仅要专，还要全面。从某种意义上讲，学习也是政协机关干部的职责。在实际工作中，我真正感受到在一个课题面前，知识的贫乏、学习的紧迫、求知的欲望是那么深刻强烈。在工作之余，我不敢懈怠，抓住一切时间充电学习，逐渐成为了一种放不下的习惯。

政协这十年，是历练的十年。政协工作看似很“虚”，但结果往往是实的，只是从“虚”到实有一个过程，而这个过程正是政协得以用武的广阔空间。十年间，在机关的组织领导下，我与同事一起下乡镇农村、到部门单位开展调研、视察、座谈活动，形成调研报告近40份。在一次次忙碌中，伴随着苦累，甘甜和欣慰也写在了脸上，记在了心里。记得那是在世纪之交的20xx年初，诸城市委提出“五年再造一个新诸城”的发展目标，重大举措之一是设立经济开发区，实施城区北扩东移。当时，对这件大事、新事，部分干部有看法，一些村民要说法，市里急需综合各方面的意见建议。市政协及时安排关于推进这项工作的调研，要求我负责调研报告的起草。我心里确实感到难度很大，同时又觉得责任重大。我和同志们推开其它事泡在下边，用了不到20天的时间，掌握了基层群众的想法愿望，又了解了先进地区的成功做法，学习了相关政策法规，在此基础上，向市委市政府报送了《关于处理好五个关系，加快开发区建设的报告》，效果很好，让我感到政协也能上一线，同样有地位。20xx年7月，我参与了市政协举办的诸城市海外留学归国创业人员暨著名高校科技成果洽谈会，见证了北大、清华等20多所高校的专家教授与我市乡镇、部门、企业洽谈的热烈场面，192个合作协议成功签署。我市政协牵线搭桥，开展如此高层次、大规模、高密集的科技交流合作活动，在系统内外引起很大反响。尤其是我作为一名文字工作者，撰写的以政协委员服务提升农村社区水平为主题的稿件，在人民政协报的头版头条刊发，感到极大的满足和振奋。

政协这十年，是收获的十年。在组织和领导的关心下，在个人不断的学习与实践中，我有了许多收获。首先收获的是能力素质的积淀。针对政协机关工作服务性强、文字要求高等特点，着重加强写作能力的培养，使得坐下能写、站起来会说的本领有了较大长进；在诸多的政协会议、活动组织中，沟通协调能力得以提高。其次，收获的是友谊。政协是个大团结、大联合的组织，是社会各界优秀人士代表的大家庭。作为一名机关干部，在服务工作中，与各级党政领导同志、社会专家学者、基层普通群众接触交流，是一大幸事，在不知不觉中增进了感情、凝聚了人气。再次，收获的是信心和希望。随着国家民主进程的加快和政协履行职能、促进发展成果的不断扩大，其地位和影响都有了显著变化。作为一名政协人，感受深刻。我们正在看到，在宽松有利的环境中，在广阔光明的舞台上，政协人心齐、气顺、劲足，政协履职步伐坚定而有力。

篇5

济宁市编办开展送医下乡活动

6月7日，济宁市编办协调济宁市第一人民医院，邀请14位医护专家为汶上县寅寺镇东石楼村的村民免费进行健康查体，共接待群众200余人次。东石楼村是济宁市编办的帮扶村，今年3月份以来，在“第一书记”和驻村干部积极奔走、多方努力下，已协调资金硬化道路1000米，联系安装了健身器材，修建了村文化娱乐休闲广场。目前村内主要道路两边的排水管道工程也正在施工建设当中。济宁市编办 李寒 刘峰 E：LQF

苍山县编办推进基层党建工作

一是开展改进工作作风活动。要求全体党员干部按照中央的“八项规定”，切实改进作风，树立机构编制部门良好形象。二是开展党员承诺践诺活动。县编办要求每位党员在改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律方面作出承诺。单位做好全过程的跟踪督促工作，同时加强群众监督，确保党员承诺事项扎实践行。三是开展“驻村联户惠民生”活动。县编办主要负责人深入到驻点村开展工作，认真做好党的方针政策的宣传工作。四是开展“第一书记”到村任职工作。县编办任职干部认真开展“进基层送政策、进村居送服务、进田间送技术、进家庭送温暖”的惠民服务活动。县编办会同团县委向50名学生赠送了“爱心书包”，会同农业部门开展了送农业技术下乡等活动。苍山县编办 E：ZY

章丘市编办强化信息调研质量

一是强化信息调研奖惩制度。制定实施《章丘市机构编制委员会办公室信息宣传调研考核奖励办法》，完善信息调研奖惩制度，明确信息工作的考评标准，实行按月通报排名，严格激励奖惩，激发和调动全办参与信息调研工作的积极性和主动性。二是强化信息调研培训制度。鼓励年轻干部积极参加在职研究生教育，组织信息员参加各类信息写作培训班，建立内部交流学习机制，定期召开信息调研工作会，切实提高信息写作水平。三是强化信息调研创新理念。积极创新信息调研工作理念，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。深入群众，深入基层，掌握全面情况，提出操作性强的解决办法，为制定科学的政策措施提供有力参考。章丘市编办 E：FQJ

济南市历城区编办发文加强信息宣传工作

近日，济南市历城区编办制定印发了《关于加强信息宣传工作的实施意见》。明确了五类信息宣传工作重点：工作动态类、改革经验类、自身建设类、落实成效类、突发事件类；明确了信息报送、采编、审签流程；完善了信息工作考核激励机制，采用计分制考核办法，作为年终评选信息宣传先进个人的主要依据，并以精神奖励与物质奖励相结合的方式进行表彰；建立了主要领导亲自抓、分管领导配合抓、信息通讯员具体抓的工作机制，确保信息宣传工作组织领导到位、分工责任到位和工作人员到位。崔璨 E：FQJ

金乡县编办“两手抓”强化自身建设

一是以深入开展 “双争活动”为切入点，一手抓学习，一手抓队伍。加强政治理论学习与业务学习，切实改进工作作风。二是以全面提升工作服务水平为着力点，一手抓制度，一手抓创新。建立党风廉政建设责任制、信息调研奖励制等工作制度。三是以夯实县机构编制工作基础为目标，一手抓当前，一手抓长远。立足当前，认真做好机构编制实名制、信息数据库建设、事业法人年检等工作；立足长远，通过工作实践，全面掌握机关事业单位履职尽责情况。金乡县编办E：LQF

篇6

该市现有1个省级经济开发区、1个农产品加工园区和16个乡镇（其中2个乡镇隶属于工业园区），设4个财政分局和14个财政所，目前在岗119人（含12名集体人员）。

1.工作任务重。在取消农业税后，乡镇财政所一般还有10项主要工作：一是负责组织编制乡镇财政收支预算，指导单位的预算编制并审核、汇总；二是负责乡镇预算执行，并定期向政府和人代会报告预算执行情况；三是负责乡镇财政集中收付改革工作；四是组织财政收入，努力完成各项收入目标任务；五是加强乡镇非税收入管理，实行乡镇行政事业单位会计集中核算；六是加强各类专项资金管理，认真做好财政涉农补贴资金“一折通”管理发放工作；七是负责编制乡镇财政总决算，指导单位决算的编制并审核、汇总；八是负责监督乡镇范围内各单位的财务活动，组织对乡镇企事业单位执行财政税收政策行为进行监督检查；九是负责乡镇辖区内会计管理工作，组织会计人员继续教育和培训工作；十是完成上级及领导交办的其他工作任务（新农村建设、招商引资、拆迁补偿等）。在这10项工作任务中，新产生和最为繁重的是“一折通”管理发放和乡镇财政集中收付改革工作。以“一折通”发放为例，据统计，到目前为止，该市每年经过“一折通”发放的项目就有农业、民政、社保、卫生、村级补贴及农业保险赔偿等共计40多个，资金超过3亿元，每一项补贴必须要经过信息录入、信息维护、审核上报、补办存折等程序，而且发放时间不固定，有的一个月内几个补贴项目，工作量大，任务重。

2.岗位设置多。财政所一般需要设立所长、副所长（兼）、总预算会计、银行出纳会计、单位总账会计、单位出纳会计、农村财务专管员、票据管理和政府采购管理员（兼）、档案管理员（兼）等9个岗位，有的财政所还需设信息维护员或网络管理员，所有财政所还要负责一个村的管理指导工作。

3.人员偏少。调查统计结果表明，该市目前人员最多的是城关镇10人，有5个财政所6人（含1个园区财政分局），有4个财政所5人，有3个财政所4人，3个财政所只有3人，其中1个所编制数为7个，现在实有3人，还有1人已57岁，加之相继成立了3个工业园区财政分局，从财政所抽调了6人。很明显，现有人数难以满足设置岗位的需要，无奈之下，有的财政所所长本人一兼几个岗位，有的财政所人员兼岗3个以上，还有的财政所只好通过政府借用农经站或其他单位人员，财政所内部相互制衡的要求难以落实，财政所的工作受到了很大影响。

4.业务能力不足。从基本情况看，在现有的财政所人员中，助理、初级以下人员占到了总人数的66.4%，55岁以上人员占到了总人数的13.4%，学历不高，人员年龄偏大。财政所人员中，32.3%的人不会操作电脑，其中有4个财政所的总预算会计不能操作电脑。

二、存在的现实问题

1.职能定位不清，影响财政工作开展。农村税费改革的不断深化，打破了乡镇财政收支的原有格局，乡镇财政工作产生了前所未有的变化。怎样做好当前乡镇财政管理工作，促进转型升级，就成了当前亟待研究解决的一大课题。面对新形势、新任务和新要求，合理定位乡镇财政职能势在必行。如不及时从制度上规范与管理乡镇财政工作、建立相应的激励约束机制，难以从根本上解决目前乡镇财政职能存在的“缺位”、“空位”、“错位”等现象，不利于贯彻落实农村各项财政经济政策，不利于乡镇职能的有效发挥。

2.工作量大，工作难度增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量与税改前相比不仅没有降低，反而有所增加。一些财政所长反映，由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。随着国家支农资金的投入加大和社会保障体系的建立，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴越来越多，乡镇财政的工作量也将会进一步加重。

3.人员少，资金风险大。乡镇财政人员不足，远远不够岗位设置要求，一人兼数职、一人几个岗位的现象普遍存在，难以做到管理与监督相分离，账户与印鉴相分离，内部监督制约机制不能有效建立，形成财政资金的潜在风险。

4.缺乏业务培训，人员素质普遍不高。江苏省实行财政直管县体制后，省、市很少组织对乡镇人员的业务培训，乡镇财政人员的培训主要由县级财政部门负责，培训大多是有针对性的工作培训或单项业务培训。由于县级培训在师资、经费等方面存在不足，投入不够，层次不高，乡镇财政所人员的培训质量和效果大打折扣。

三、对策措施建议

1.落实文件精神，归位性质身份。江苏省人事厅、机构编制委员会办公室和财政厅于1997年5月22日联合下发了《关于在乡镇机构改革中财政所机构和人员编制问题的通知》，要求“在这次乡镇机构改革中，乡镇财政机构建设只能加强，不能削弱”，并规定“乡镇行政编制总额中包括乡镇财政所的人员。财政所为行政机构，使用行政编制，执行公务员制度”。为此，针对目前财政所机构性质不同、人员身份复杂的状况，切实增强文件执行力，严格按照文件精神，明确财政所为行政机构，在职在编人员为公务员，使不断扩大的事权与机构性质和人员身份相匹配，以利于财政所更好地履行职责。

2.创新工作思路，组建财政分局。目前，国地税、国土、工商等部门在乡镇都设立了分局。随着乡镇经济和社会事业的快速发展，面对财政所人员严重不足的现实状况，可借鉴上述部门的做法，在坚持预算管理权、财政资金的所有权和使用权、财务审批权“三权不变”的前提下，合并财政所组建财政分局，分局长由财政局择优推荐，报请市政府考察任命。分局下挂所合并原财政所牌子，保持一级政府一级财政主体不变，按原有乡镇单独核算，实行“预算共编、账户统设、集中支付、票据统管”的财政管理方式。分局的设立，既有利于乡镇财政国库集中收付制度改革和非税收入管理，有利于降低运行成本、增强基层财政协调管理能力，更有利于整合财政所人力资源、有效解决人员不足与工作量大的矛盾。

3.招录人员，充实队伍。做工作、干事业，人是第一要素。应补充乡镇财政所人员，每年安排一定的人员指标，不断充实乡镇财政所队伍，满足岗位配备需要，优化人员年龄和知识结构，激发工作活力，确保基层财政工作正常进行，确保乡镇财政所职能履行到位。

4.加强交流，互补共进。在人员的使用上要打破固有的人事限制，加强上下、左右的交流，力求实现人力资源使用效益的最大化。一方面，从机关选派部分年轻干部到缺编严重的财政所挂职工作，尤其以35岁以下的年轻干部为主，既可以解财政所人员缺少之急，充实财政所力量，又可以锻炼机关年轻干部，提升其实际工作能力。另一方面，加强相互交流，遇到全系统的中心工作或突击性的工作，如“一折通”、中国农民补贴网等电脑操作，可从财政所抽调部分业务骨干，分片组成“突击队”，相互支持，相互补位，相互配合，共同完成各项工作任务。

篇7

二、主要工作及责任分工

围绕省委、市委、县委加强领导班子思想政治建设的重要部署，结合开展“三严三实”专题教育，重点抓好五项工作：

（一）深入开展“四项教育”

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，重点学重要讲话精神，读经典原著、学习重点原文、悟深邃思想、析哲学原理，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的重大判断、重大决策部署上来，做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

1．开展思想理论教育。重点抓好中心组专题学习讨论，完善中心组学习制度，创新学习方法，建立中心组学习测评细则，建立健全党政领导意识形态工作责任制，全面提升领导干部理论素养和工作能力。全面系统学讲话精神，对照指出的“七个有之”“五个必须”“三严三实”要求，对照《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》，对照今年来发生的腐败案件，深刻检视、反思，剖析思想根源，查找制度漏洞。

2．开展法纪教育。组织党员领导干部系统学习《》等党规和法律法规，学习省委“两个意见”、市委从严治党《决定》和县委有关要求，为全系统中层以上领导干部建立《廉政档案》、《法制档案》，强化领导干部的风险防控和监督管理，引导党员干部把“不逾规”的红线刻在内心深处，在思想深处筑起“不想腐”的防线。

3．开展警示教育。不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，总结十以来开展的警示教育经验做法，组织党员干部参观法纪教育基地、观看警示教育片、召开干部警示大会，结合近年来查处的典型案例进行深刻剖析反思。

4．开展先进典型教育。深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉等同志的先进事迹，集中宣传一批先进集体和新涌现的先进个人。

（二）持续开展正风肃纪

继续抓好中央、省、市、县委关于作风建设决策部署贯彻落实，结合开展“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神和省、市、县关于作风建设的相关规定，坚决贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实公务接待、用车用房等系列规章制度，坚决防止“”问题复发反弹。

1．深化教育实践活动和巡视反馈问题整改，认真开展“回头看”。深化“四针对四评议”活动，针对薄弱环节和“”变异等现象，完善细化规定，强化监督落实。

2．巩固正风肃纪和“9+6”突出问题专项整治成果，继续开展专项整治。重点抓好领导干部收受红包礼金、公款吃喝、公款送礼等问题，坚决查处“中梗阻”，从严打击“吃拿卡要”等行为，加大对顶风违纪问题的通报曝光力度。

（三）坚定不移开展反腐败斗争

认真贯彻中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，不断加大惩治力度，集中查办一批重点案件，存量、遏制腐败增量。

1．重点查办党的十后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能以后还要提拔使用的领导干部。

2．重点查办腐败易发多发、容易产生权利寻租、利益输送等领域的案件。

3．重点整治党员领导干部“不作为、无作为、乱作为”行为，严肃查办、公开通报一批作风懈怠、为官不为、的违纪违规案件。

（四）选优干部配强班子

严格执行《干部任用条例》和省委“一个意见”和“五个办法”，按照“好干部”标准和“三严三实”要求，突出重品行、重实干、重公认导向，坚持五湖四海、任人唯贤，真正把优秀干部选出来、用起来，优化领导班子结构、增强班子整体功能，为江安交通运输长远发展培养储备一批年轻干部。

1．组织开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚持不能用”原则、“六个坚决调整”要求专题学习讨论。

2．集中开展一次领导班子和领导干部综合分析研判，全面掌握领导班子运行情况和领导干部履职情况。

3．坚决调整违反政治纪律，落实重大决策部署不力，严重不团结、软弱涣散，违反民主集中制等问题突出的软弱班子，坚决调整为官不为、慵懒散浮拖严重的不称职干部。

（五）从严监督干部

党支部要切实担负起从严管理干部的主体责任，把从严要求贯穿于干部监督管理各个方面，把功夫下在平时，认真解决失之于宽、失之于软的问题，彻底改变干部工作重选任、轻管理的倾向。

1．深入推进领导干部在教育实践活动、巡视整改、民主生活会、组织生活会中承诺整改事项兑现落实。

2．开展一次全覆盖谈心谈话，全面了解和掌握领导干部的思想状况。

3．完善中层干部定期交流机制，继续推进百名中层干部“三晒三议”活动，进一步加强对干部的监督管理。

三、推进措施及工作要求

各单位要高度思想政治建设工作，将其纳入领导干部建设的中长期规划，作为党建工作重要内容抓紧抓好、抓出成效，把加强领导班子思想政治建设工作与教育实践活动深化整改、“三严三实”专题教育、慵懒散浮拖整治、推动各项工作等结合起来，统筹安排，协调推进。

（一）加强组织领导，组建专门工作机构

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一.提高认识，统一思想，明确开展千名干部下基层活动的重要意义

组织市、县千名干部下基层活动，是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的，对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，开展千名干部下基层活动，是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会，按照党的十六大和省委八届二次全会精神，对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署，进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务，把宏伟目标和蓝图变成美好的现实，机遇与挑战并存，希望与困难同在。应该说，建市以来，经过全市上下的共同努力，我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步，总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到，我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康，我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远，全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前，制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达，发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏，骨干企业和名牌产品少，农民收入增长滞缓，农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题，关键在人，关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动，目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力，发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势，帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题，切实提高企业的经济效益和核心竞争力，尽快改变贫困村的落后面貌，加快我市全面建设小康社会的步伐。

其次，开展千名干部下基层活动，是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说，我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的，能力也是比较突出的。主要表现在：理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是，机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性，知识结构单一化的问题比较突出，真正懂经济的非常少，特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作，就是要通过这种形式，促使机关干部学经济、抓经济、搞企业，努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律，在经济建设的实践中接受锻炼，增长经济工作知识，提高指导经济工作的才干。

第三，开展千名干部下基层活动，是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益，看我们党的作风，最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此，开展这次市直机关干部下基层活动，使机关干部深入到基层中去，深入到企业和农村工作的第一线中去，就是为了进一步转变作风，倾听群众的声音，体察群众的情绪，掌握群众的心态，关心群众的疾苦，为基层和群众解决实际问题，增进干部与广大企业职工和农民群众的感情，维护和树立机关干部的良好形象，密切党群干群关系。

第四，开展千名干部下基层活动，是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部，大多是县（处）级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部，基本素质比较好，思想解放，具有较强的知识优势、工作能力和业务水平，但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动，就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台，使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验，开阔视野，拓宽思路，增长实践经验，提高党性觉悟，尽快成熟起来，为担当重任打好基础。

二.讲一讲这次下基层工作的主要任务

这次从市直机关抽调的100名干部，主要工作任务是：

（一）联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求，做好以下几项工作：一是要协助企业抓好技术改造，帮助企业建立技术平台，利用政策优势开发新产品，搞好技术创新和产品创新，重点是抓好转产替代产品的开发，引进1－2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系，为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境；三是要协助企业搞好债权转股权工作，帮助企业处理金融核呆问题，并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调，加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作，搞好合作开发；四是要帮助企业搞好内部改革，引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度，用新型的机制来创新企业内部的管理方式，同时抓好职工的培训教育工作，不断提高员工素质，提升企业的文化水平；五是要加强与金融部门的业务联系，了解金融信息，强化诚信意识，积极争取银行的支持，协助企业招商引资，帮助企业解决一定的生产资金；六是要积极捕捉产品销售信息，帮助企业拓宽产品销售渠道，协助企业销售生产产品。

（二）联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作：一是要围绕市场需求，积极捕捉相关项目信息，发挥政策推动和利益导向作用，搞好政策引导和服务；二是要搞好跟踪调度，分析市场动向，做好市场预测，积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金；三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调，解决水电、土地、环保等外部条件问题；四是要协助做好项目前期准备工作，搞好规划论证和可研报告。

（三）帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作：一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求，协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设，帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划，确定主导产业和发展方向，明确工作措施；二是要加强对外协调，积极捕捉项目信息，帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目，加快农业产业化进程，组织签订一定面积的农产品订单，组织劳务输出，增加农民收入；三是要采取典型引路的方法，加强法制、科技、文化教育工作，提高村民素质，年内抓出5户以上脱贫典型户；四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座，一次以上致富技能培训班，一次以上致富经验交流会，组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验，帮助干部群众解放思想，增强发展欲望，提高村民的致富本领；五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手，加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调，积极争取资金支持，办3件以上顺民心、应民意的好事实事；六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系，积极争取技术、物资、资金等方面的支持，加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶，使基本脱贫的24个贫困村，全村农民人均收入比上年增加300元以上；接近脱贫的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加400元以上；仍比较贫困的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加500元以上。

三.讲几点希望和要求

这次开展的机关干部下基层活动，是建市以来规模最大的一次，下派干部人数多，任务重，责任大。在这里，我讲几点希望：

一要摆正位置，履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心，不当客人当主人，真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员，工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念，更不能有得过且过的思想。联系企业（重点工业项目）的干部与原单位脱钩，帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩，但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部，要合理安排好时间，决不能因为与单位不脱钩，借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业（重点工业项目）和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想，要身体力行，做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神，以企业职工和农村干部群众为师，多“留神”、多动脑、多积累、善总结，注意学习基层干部好的工作方法和工作经验，虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作，敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责，不能畏首畏尾，缩手缩脚。

二要真抓实干，务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识，狠抓工作落实，真正做到“身”入群众，“心”入群众，力戒形式主义。联系企业（重点工业项目）的干部要针对企业的实际和优势，多提供一些资金、实用科技和信息服务，对企业生产经营中出现的困难和问题，要想方设法，多做沟通协调工作，及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务，不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务，而且要千方百计为村里争取生产建设资金，切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题，及时向本单位领导汇报请示，赢得本单位领导的支持和关心。同时，要与联系和帮扶单位搞好配合，做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外，这次帮扶的42个贫困村，有的是一个部门帮扶一个村，有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村，希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合，搞好分工与协作，切实做好帮扶工作。

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一.提高认识，统一思想，明确开展千名干部下基层活动的重要意义

组织市、县千名干部下基层活动，是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的，对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

首先，开展千名干部下基层活动，是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会，按照党的十六大和省委八届二次全会精神，对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署，进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务，把宏伟目标和蓝图变成美好的现实，机遇与挑战并存，希望与困难同在。应该说，建市以来，经过全市上下的共同努力，我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步，总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到，我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康，我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远，全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前，制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达，发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏，骨干企业和名牌产品少，农民收入增长滞缓，农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题，关键在人，关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动，目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力，发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势，帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题，切实提高企业的经济效益和核心竞争力，尽快改变贫困村的落后面貌，加快我市全面建设小康社会的步伐。

其次，开展千名干部下基层活动，是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说，我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的，能力也是比较突出的。主要表现在：理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是，机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性，知识结构单一化的问题比较突出，真正懂经济的非常少，特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作，就是要通过这种形式，促使机关干部学经济、抓经济、搞企业，努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律，在经济建设的实践中接受锻炼，增长经济工作知识，提高指导经济工作的才干。

第三，开展千名干部下基层活动，是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益，看我们党的作风，最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此，开展这次市直机关干部下基层活动，使机关干部深入到基层中去，深入到企业和农村工作的第一线中去，就是为了进一步转变作风，倾听群众的声音，体察群众的情绪，掌握群众的心态，关心群众的疾苦，为基层和群众解决实际问题，增进干部与广大企业职工和农民群众的感情，维护和树立机关干部的良好形象，密切党群干群关系。

第四，开展千名干部下基层活动，是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部，大多是县（处）级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部，基本素质比较好，思想解放，具有较强的知识优势、工作能力和业务水平，但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动，就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台，使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验，开阔视野，拓宽思路，增长实践经验，提高党性觉悟，尽快成熟起来，为担当重任打好基础。

二.讲一讲这次下基层工作的主要任务

这次从市直机关抽调的100名干部，主要工作任务是：

（一）联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求，做好以下几项工作：一是要协助企业抓好技术改造，帮助企业建立技术平台，利用政策优势开发新产品，搞好技术创新和产品创新，重点是抓好转产替代产品的开发，引进1－2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系，为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境；三是要协助企业搞好债权转股权工作，帮助企业处理金融核呆问题，并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调，加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作，搞好合作开发；四是要帮助企业搞好内部改革，引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度，用新型的机制来创新企业内部的管理方式，同时抓好职工的培训教育工作，不断提高员工素质，提升企业的文化水平；五是要加强与金融部门的业务联系，了解金融信息，强化诚信意识，积极争取银行的支持，协助企业招商引资，帮助企业解决一定的生产资金；六是要积极捕捉产品销售信息，帮助企业拓宽产品销售渠道，协助企业销售生产产品。

（二）联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作：一是要围绕市场需求，积极捕捉相关项目信息，发挥政策推动和利益导向作用，搞好政策引导和服务；二是要搞好跟踪调度，分析市场动向，做好市场预测，积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金；三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调，解决水电、土地、环保等外部条件问题；四是要协助做好项目前期准备工作，搞好规划论证和可研报告。

（三）帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作：一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求，协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设，帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划，确定主导产业和发展方向，明确工作措施；二是要加强对外协调，积极捕捉项目信息，帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目，加快农业产业化进程，组织签订一定面积的农产品订单，组织劳务输出，增加农民收入；三是要采取典型引路的方法，加强法制、科技、文化教育工作，提高村民素质，年内抓出5户以上脱贫典型户；四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座，一次以上致富技能培训班，一次以上致富经验交流会，组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验，帮助干部群众解放思想，增强发展欲望，提高村民的致富本领；五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手，加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调，积极争取资金支持，办3件以上顺民心、应民意的好事实事；六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系，积极争取技术、物资、资金等方面的支持，加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶，使基本脱贫的24个贫困村，全村农民人均收入比上年增加300元以上；接近脱贫的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加400元以上；仍比较贫困的9个贫困村，全村农民人均收入比上年增加500元以上。

三.讲几点希望和要求

这次开展的机关干部下基层活动，是建市以来规模最大的一次，下派干部人数多，任务重，责任大。在这里，我讲几点希望：

一要摆正位置，履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心，不当客人当主人，真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员，工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念，更不能有得过且过的思想。联系企业（重点工业项目）的干部与原单位脱钩，帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩，但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部，要合理安排好时间，决不能因为与单位不脱钩，借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业（重点工业项目）和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想，要身体力行，做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神，以企业职工和农村干部群众为师，多“留神”、多动脑、多积累、善总结，注意学习基层干部好的工作方法和工作经验，虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作，敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责，不能畏首畏尾，缩手缩脚。

二要真抓实干，务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识，狠抓工作落实，真正做到“身”入群众，“心”入群众，力戒形式主义。联系企业（重点工业项目）的干部要针对企业的实际和优势，多提供一些资金、实用科技和信息服务，对企业生产经营中出现的困难和问题，要想方设法，多做沟通协调工作，及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务，不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务，而且要千方百计为村里争取生产建设资金，切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题，及时向本单位领导汇报请示，赢得本单位领导的支持和关心。同时，要与联系和帮扶单位搞好配合，做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外，这次帮扶的42个贫困村，有的是一个部门帮扶一个村，有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村，希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合，搞好分工与协作，切实做好帮扶工作。

篇10

中图分类号：C961 文献标识码：A

随着武器装备建设步伐的加快，注重运用现代人力资源管理模式，优化试验任务人才资源的整合协调，构建科学完备的人力资源管理体系，对实现人才合理配备有着重要的意义。

一、认清重要价值和现实效用，激发运用人力资源管理模式推进靶场科技人才队伍建设的主动性

（一）科技人力资源管理是圆满完成科研试验任务的有力支撑

科研试验部队的价值在于完成科研试验任务，为武器装备建设作出应有贡献。针对科研试验任务知识密集、科技密集、智力密集的特点，必须强化“人才资源是第一资源”、“人才优势是最需要培育、最有潜力、最可依靠的优势”的思想观念，以超常举措推动人力资源开发，夯实履行职能使命的智力支持和组织基础。

（二）科技人力资源管理是破解靶场科技人才队伍建设中的矛盾问题的有效途径

实践中，靶场科技人才队伍建设上存在诸多问题，科技干部队伍结构性矛盾突出，高层次拔尖人才匮乏；注重团体需要的满足性和激励措施的整体性，忽视个体需求的层次性、差异性、变化性；重视高学历、忽视低学历，造成人才配置失衡，导致人力资源浪费等。必须更新观念，调整视角，吸收借鉴人力资源管理的先进方法，搞好科技人才资源的预测与规划、培养与使用、配置与管理，努力解决科技人才队伍建设中的矛盾问题。

（三）科技人力资源管理是推动靶场科技人员成长成才的重要手段

当前，科技队伍中多数人渴望成才与少数人不思进取并存，勤奋刻苦钻研与不学不练业务并存，兢兢业业履职与不安心本职工作并存的现象比较突出，必须发挥人力资源管理的特有优势，综合使用绩效评估、奖惩激励、制度规范、机制推动等手段，形成尊重爱护人才、人才脱颖而出、人尽其才的良好局面。

二、把握军内外研究发展现状，增强运用人力资源管理模式推进靶场科技人才队伍建设的针对性

军队人力资源管理是新军革不可或缺的重要组成部分。世界各国、各军纷纷提出了自己的富含现代管理理念的人力资源管理体系。

（一）企业人力资源管理特点

最有代表性的是美国和日本。美国人力资源开发与管理是以个人竞争，强调个人能力为中心，增加对教育的投入，严格管理的模式。其人力资源开发主要得益于教育、人才培养以及全球范围内的人才引进。日本人力资源开发的优势是激励，善于使一般员工人才化、团体化，结合儒家思想，运用软性管理，采用终身雇佣制，形成高度的劳动热情、团队精神和敬业精神，发挥人力资源整体优势。

（二）美军人力资源管理现状

美军2006年提出了“人力资源战略”规划，重点关注发展中的“总体部队人员”和技术的正确融合，并提出要“专注于能力”和“基于工作表现”，人员的晋升、报酬和补偿都要与个人表现相联系。主要体现在：

一是军事技能的重新配置，即现役部队和后备役部队之间及其内部的军事技能存在一个重新配置、实现均衡的问题。

二是成立专门的行政项目管理机构，即国防部“项目执行办公室”，负责将人事报告、管理系统与人力资源战略的实施统一起来，人力资源战略被整合到统一的人员跟踪和管理系统中，确保用合适的晋升

和发展机会来吸引和保留最优秀的军人和文职人员。

三是制定多项具体实施计划，重点强调了“服役连续性”计划、“联合训练”计划及“语言文化技能”计划。

（三）我军实验靶场科技人力资源管理现状

我军在探讨“国防人力资本”、“军事人力资本”、“军队人力资源管理”等概念、范畴和理念，引入军队人力资源管理模式，探索建立军队人力资源体系等方面，取得了长足进步。但试验靶场科技人力资源管理研究落后于部队其它领域，现有的科技人力资源管理模式已不能满足任务需要。

网状化靶场实际赋予了科研试验任务一种新的人力资源运用方式，上至总部指挥中心，下至各测量设备，在目标获取、信息处理能力、影像获取、组织指挥方式等方面都将产生重大变化，进而带来人力需求程度方面的显著差异。

试验任务人力资源的结构配置将从注重粗放式需求到注重集约式需求，自动化程度提高将促使对岗位需求进行再分析再整合，催生出满足参试任务条件下的最佳网络运行配置和官兵组织结构模式的出现。

坚持信息化、网状化靶场的建设，非但要寻求高素质的人员，还需重新评估一些技术性和任务性职位的需求条件，所需专长必须接受其他专业领域的训练与挑战。

三、完善科学配套的措施机制，提高运用人力资源管理模式推进靶场科技人才队伍建设的实效性

（一）解放思想转观念，让人才优先发展，进行个性化培养

强化超前培养观念，落实人才优先发展战略，超前培养和储备高素质科技人才，做到宁肯让人才等装备，不能让装备等人才。强化复合培养观念，打破科技人才自我循环发展的状况，走出一条素质综合、能力复合的培养路子，把岗位互换、交叉任职作为重要培养方式。强化精细培养观念，根据科技人才个性特点和专业技术岗位要求，制定成长路线图，量身打造个性化培养方案，密切跟踪人才培养的全过程。

（二）聚焦质量搭平台，打造新型高端人才

坚持以军事训练为抓手，依据纲要全面训，紧贴实战从严训，科技推动高效训，整体联动一体训，提高科技人才训练质量。利用执行试验任务、科研技术攻关、岗位练兵等时机把年轻干部推到一线，通过任务砺练，培养他们的决策、咨询和攻关能力。注重为科技干部量身打造攻关课题，组建新老搭配、优势互补的科研团队，开展集智攻坚。加强与军地高校、研究机构、产业集团、武器装备研制单位的合作，有计划地为科技人才举办系列高级研修班，聘请名师结对带教，进行学术考察交流，提高科技素养和创新能力。

（三）着眼发展建机制，全方位盘活人力资源，实现人才效益的最大化

机制带有根本性、稳定性、长远性。要建立考核评价机制。把握科技干部队伍的特点规律，建立起能够客观反映干部德才表现和真实业绩的量化指标体系，构建科学的素质能力测评标准，使科技干部考核进一步制度化、规范化、法制化，以此作为培养、选拔和使用科技干部的重要依据。要完善竞争激励机制。按照能级匹配原理，使科技干部的德才素质与职务职位相称，真正做到能者上、平者让、庸者下。坚持用荣誉和关心来激励科技干部，积极营造有利于科技干部成长和发挥作用的良好环境，使他们受到官兵的尊重，受到领导的重视。用物质和优待激励科技干部，在加大精神奖励的同时，提高物质奖励的内容和额度，把收入、住房、家属就业、子女上学等方面作为奖励内容，调动科技干部的积极性。用事业和成就来激励科技干部，给科技干部以自身价值的实现、科研的氛围和后续教育的机会。要建立调配控制机制。打破体制机制上存在的障碍壁垒，从促进人才队伍新老更替、推陈出新、结构优化的角度，统筹使用各年龄、各层次、各领域的技术干部，合理分配岗位，引导人才合理流动，达到盘活人力资源、激发创新潜能的目的，实现人才效益的最大化。

参考文献

[1]王鸣芬.绩效管理在军队人力资源中的应用[D].上海:上海外国语大学,2009.

[2]沈润.科技人力资源开发管理模式研究[D].杭州:浙江大学,2009.[3]赵静平.知识型企业人力资源管理研究[D].大连海事大学,2008.[4]边树鹏.军队人事管理学[M].北京:军事科学出版社,2002.

[5]王安.军队管理规律研究[M].北京:出版社,2001.