时间:2022-09-27 05:21:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇农机安全论文,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
随着农机化进程的不断加快,农机被广泛地应用于农业生产和新农村建设,在现代农业中起着主导性作用。因此,农机在数量上逐年上升,机型种类日益增多,作业范围日趋广泛;但农机事故也在不断上升。充分发挥农机的作用,最大程度地提高农机综合能效,及时消除农机事故隐患,降低农机事故率,确保人民群众生命财产安全,这是农机安全管理部门必须面对的重要课题。
1农机安全生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》),对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低,其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此,在国家制定的交通、农机安全管理法规中,均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村,由于交通不便,一些群众为了一时方便,搭乘拖拉机的行为时有发生,而重特大农机事故中,大多数都与拖拉机载人有关,这样的事故案例屡见不鲜。另外,超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因,超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑,极易发生事故。
1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单,会操作就行,不会发生事故,其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比,虽然相对发生事故的机率较低,但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍),且作业有一定季节性,发生事故的可能性依然较大,如我县每年有近百起农机农田事故。因此,对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。
2农机安全生产管理措施
2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍
农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求,对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训,严把考核、发证与年审关,并定期组织他们学习有关法律法规,增强他们的法制观念,把他们培养成合格的驾驶操作人员,使他们能够在农机化作业中,充分发挥自身的主导作用,为农机安全生产作出应有贡献。
2.2要大力宣传,全民动员,营造人人共同遵守《条例》的良好氛围
对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传,使他们能够知道农机安全常识,了解农机安全常识,在生产中遵守安全规章,以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故,第三者的过失是造成事故的主要原因之一,特别是道路交通事故更是如此。为此,《条例》第四条明确规定:“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员,都必须遵守本条例。”从上述规定可知,《条例》既要求机动车驾驶员遵守,也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业,凡是参于作业人员和周围其他人员,都必须遵守农机安全作业规章,确保安全生产。
2.3督促机主按时参加农机年检,并进行定期检查与保养,发现问题及时解决
对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换,保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况,特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯,从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全,及时消除事故隐患。
2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用,加大对农机违章作业的监督检查力度
近几年,在农机购置补贴政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。农机监理工作面临着前所未有的压力和挑战,也面临着新的机遇,必须探索新的管理模式,以保证农机化事业健康发展,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。
1农机监理在促进农村经济发展中的地位和作用
一是农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保障了人民生命财产安全和社会稳定;二是农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训,使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用;三是农机监理人员与机手有良好的相处关系,培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产者的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐;四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用[1-2]。
2农机监理工作存在的问题
一是受客观因素制约农机监理工作难度大。由于湟源县经济条件相对落后,乡村没有通班车,农机驾驶员违章载人的现象较为突出,而且广大机手文化技术水平较低,对机车使用管理不善,加之安全意识较差,不愿意积极配合,逃避管理,“黑车非驾”现象越来越多,造成农机管理难,执法难。二是各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。三是机管与路管脱节,拖拉机、农用车分布在广袤的农村,点多、面广、线长,有些地方交通条件差,安全隐患很多。目前广大农村道路上无公安交警管理,农机安全监理人员,因没有农机执法标志,降低了农机执法的权威性和严肃性,很难针对农机作业的特点进行重点防范,重大农机事故隐患将再度加重。四是宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手法制意识淡薄,不愿意积极配合,逃避管理。五是为得到较高的收益,部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患。六是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,特别是乡(镇)机构改革后,乡级农机站人员、财产归属到乡镇府,乡镇农机站已名存实亡,给农村的农机安全工作带来很大的困难,直接地制约着农机监理工作的开展[3-4]。
3做好新形势下农机安全工作的思路与对策
3.1加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面
现阶段,农机行业主要有《农业机械化促进法》《道路交通安全法》《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规,明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构的职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据[5]。农机监理部门要根据工作实际,采取多种措施对农机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育机手、群众提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使之了解农机安全监理的重要性。
3.2强化服务,提高农机监理的总体水平
农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标,促进农机工作的健康发展。
(1)要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明,建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。
(2)要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为;二是要文明服务,热情而又耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督,全程实施透明化操作;四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法[6]。
(3)要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第2趟;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业[7]。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
4参考文献
[1]黄真国.当前农机化发展中存在的问题及对策[J].河南农业科学,1999(9):39-40.
[2]杨玉芳,魏振宇,范文恒.春耕生产农民有五盼[J].河南农业科学,1993(3):21.
[3]杜金徽.加强农机监理工作创建安全生产环境[J].吉林农业,2010(5):27.
[4]喻明健.浅谈做好新形势下农机安全监理工作[J].农机使用与维修,2010(3):89.
农业是关系到国计民生的产业,是稳定民心、稳定大局的产业。农业机械在改善农业生产条件、减轻农民群众劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥了重要作用,为提高农村人民群众的生活水平奠定了良好的基础。随着农业机械数量的不断增加,农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理,消除农机事故隐患,确保农民生命财产安全,保障农业机械化的健康发展,已经成为促进农业和农村经济、保护和发展农业生产力、稳定农村社会安定团结、建设和实现农村小康社会的头等大事,是国家安全生产工作的重要组成部分。
一、农机发展现状
随着农村经济的不断繁荣发展,在农机作业领域,围绕耕地作业、收获作业、播种作业,由人畜力田间耕作方式向干旱地铺膜保水保墒、滴灌渗灌施水抗旱、保护性耕作等机械化作业方向迈进,由粮田作业向有固定障碍物的果园等多产业进行机械作业生产方向发展,农副产品加工向多种农作物品种精细加工方向迈进。在农业机械动力领域,机械由低功率向大功率方向发展。在作业生产环境条件许可下,群众积极购买或更新使用新型的农业机械,机具种类、数量随着农民群众经济收入的不断增加和生产生活方式的改善也在不断的增多。
二、农机安全管理的重要性和必要性
随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农机安全管理工作的矛盾日益凸现。在农机安全监督方面,监督手段单一,监督措施缺乏力度,新机手技术水平普遍低下,群众安全意识较低,致使农机事故频繁发生,给群众生命财产造成严重损害。随着农业产业结构的调整,农业机械的作业形式呈多样性发展,农机拥有量也逐年增长。因此,必须通过科学、规范的管理来实现安全作业,以不断适应新形势发展的需要。
三、农机安全管理存在的问题
党和国家十分重视安全生产管理工作,各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理,并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制,教育和引导广大农机户遵守法律法规,进行守法经营、诚信服务、安全生产,但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。
3.1法规政策不健全
目前,虽然已出台对拖拉机、联合收割机、农机维修网点进行管理的法律法规和政策,对拖拉机的配套农具、场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械、植保机械、园田设施农业机械、半机械化农具和其他农业机械的安全使用虽然已纳入法规管理,但还没有出台具体详细的管理措施和办法,对这类大批农业机械的安全管理存在失控、漏管现象。
3.2农机安全管理机构不健全
农业机械活跃在乡村,农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连,行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚,可是在村里没有全面成立农机安全管理机构,也没有全面配备农机安全管理员,导致村社对农机安全管理基本无人过问,县、乡、村农机安全监管严重脱节,无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构,在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态,这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一,可见农机生产作业存在严重的安全隐患。
3.3农机安全性能差
赣榆县10kV以下农村电网建设与改造工程共投资1.3528亿元,经过近千名农电职工的艰苦奋战,2000年3月份全面完成,并通过了上级检查验收。目前,全县农村拥有10kV线路54条,1458km;10kV配电变压器2216台22.16万kVA;400V线路3012条,1860.5km;220V线路3765条,1152.9km。
随着农网建设结束和农电体制改革的不断深入,出现了农村用电户与供电企业产权分界点的变更,由于国有电力资产成倍增加,供电企业安全责任加重,如何抓好农村配网运行管理,提高配网健康水平,保证安全多供少损是摆在我们面前的新课题,为此,我们现从如下几个方面来探索如何抓好农村配网管理。
1以人为本,加强培训,不断提高全员的整体素质
农电体制改革,乡镇供电站被撤销,成立县供电企业的派出单位-乡镇供电所。随着电力资产的转移和管理范围的扩大,客户对供电所的服务要求越来越高,广大农电职工直接为千家万户提供供用电服务的责任越来越大,他们的工作表现将直接影响供电企业形象和经济效益,他们综合素质将关系到农村电网管理水平的优劣。为此,必须坚持"以人为本"的原则,加强全员思想和业务素质的培训,使之成为一支整体文化水平高、业务技术好、服务管理能力强的精锐之旅。
每年年初,我们都把农电人员培训工作列入农电整体计划之中,并根据岗位要求有针对性地进行培训。2000年共举办各类人员培训班18期。分别对供电所所长、设备管理员、工作票人员三种人及村电工等进行了业务培训。我们一是加强其职业道德、职责、纪律教育和总书记"三个代表"重要思想教育,使其提高思想素质,增强其爱岗敬业精神,恪守职业道德;二是加强其技能培训,重点是《农村低压电网技术规程》、《电工基础知识》、《安规》、《农村安全用电管理规程》和有关技术规程等业务技术知识的学习,开展技术比武,着重提高其业务技术素质,使之胜任工作,人人都是技术好手。三是加强法律知识培训,重点学习《电力法》、《电力设施保护条例》等专业法规,使之依法管好配网设备。通过培训,广大农电职工业务技术思想素质得到了普遍提高。
2完善制度,勇于探索,确保农村配网健康运行
农村电网改造后,虽然配网设备的健康水平得到了提高。但电力设备产权发生了变化,农电安全运行管理与电力设施保护的范围及责任加大了,电力产权分界由过去的高压桩头为分界点,变为用户表箱以上为分界点;农电线损管理与电费回收的难度加大了,由过去抄表收费及查偷漏电到配电台区,变为到千家万户。因此,每一用户的窃电都直接影响供电企业利益。由此,要求我们在今后的管理中,不但要克服过去在管理上那种"重高压,轻低压"做法,还要纠正"重建轻管"、"电力设施由用户保护"、"抄收到配变"和"低压线损由村委会负责"等错误认识。加强配网安全运行管理、巩固提高设备健康水平、保证配网运行质量、减少停电、降低网络电能损耗,确保配网优质高效运行是农电工作长期的内容,必须摆上农电管理工作的重要位置来抓。为此,我们通过探索在配网管理上做了如下工作:
(1)完善配网管理的各项规章制度:
俗话说:"没有规矩,不成方圆"。没有制度制约,任何工作都无法开展。完善制度是农电体制改革的基础保障,农网改造后农村电网管理的新情况、新问题随之出现,这就需要把旧的制度加以完善。对此,2000年我们重新修订了农电管理所、供电所各类人员岗位责任制,修订了设备管理、技术管理、备品备件、设备巡视考核制度、缺陷管理流程、安全管理、材料管理、门市管理等各项制度和职工岗位职责,编成"赣榆县农电管理制度汇编",建立了10kV线路杆卡、10kV线路地理接线图、10kV线路单线图、配电设备综合台帐、低压线路杆卡、低压线路地理接线图、低压线路单线图、用电设备综合台帐、发电机台帐、剩余电流动作保护器台帐、计量设备台帐、安全工器具台帐、备品备件台帐。目前,各项管理制度齐全且较为完善。对有效规范干部和职工的行为与端正工作态度,为抓好配网安全运行起到了重要作用。
(2)加大宣传,不断研究和探索安全生产的内在规律:
要想安全生产必须立足于预防,这是安全生产的基本方针。按照这一方针,结合农村安全生产的实际特点,抓住人和设备这两个关键因素,加大宣传不断研究探索电网安全生产的内在规律。重视宣传工作,利用报刊、农村广播、电视、画廊、宣传车、标语、印刷品等媒体和方法对广大农村干部群众加强电力宣传。重点宣传用电安全常识,电力法规及严禁在线路下放风筝等内容。在农改期间,共制作安全用电宣传标牌8760条,安全警示牌1万余块,电力法规宣传图片10余万张下发到乡村及各用电户。让群众了解电力常识、法律,自觉加入农村电网的保护和对农电职工服务进行监督,促进配网管理和优质服务上台阶。在设备管理方面,根据季节变化的特点,认真组织开展季节性事故预防。组织开展"安全周"、"安全月"、"农电劳动竞赛"活动,针对农村用电的季节特点,组织开展好春、夏、秋、冬四季安全大检查和互查活动。如:夏季即将来临,农村配网管理要做到暴风雨前后都进行检查,对电杆歪斜、杆基塌陷、超高树木、表箱歪斜、导线弧垂等缺陷要进行处理,要确保配网安全运行。
(3)加强配网的运行管理:
设备运行状况是衡量配网的一项重要指标,在配网的运行中:①做好设备的巡视和安全检查,农改后,对高低压线路电杆进行了夯实检查,定期组织开展设备周期性巡视、夜巡和特巡,做到应巡必巡;②做好设备的检修和测试工作,我们对每台配变的日负载曲线、功率因数、运行电压、用电量等进行了测试,抓了合理配置配变负载工作和三相负荷的平衡工作,并保质、保量的组织开展设备的大修、小修、检修工作;③抓好设备日常管理工作,如剩余电流动作保护器管理,确保正常运行。剩余电流动作保护器不仅能预防人身触电事故,同时也能检测线路运行状况。一经跳闸,一定要查明原因,加以处理后方可恢复送电。对客户室内没整改,没装家用的剩余电流动作保护器的用户要宣传、督促整改,加装家用剩余电流动作保护器,防止频繁跳闸,避免停电,影响客户用电,少供电量。
(4)抓好缺陷闭环管理,彻底消除事故隐患:
设备缺陷是配网事故的重要因素之一。设备缺陷的闭环管理中重要的一关是抓缺陷消除,要严格执行《缺陷管理制度》,并让消缺单位、班组的工作人员注重发挥主观能动性,杜绝那种消缺力度不大,质量水平不高,遇到问题绕着走,得过且过应付了事的消极行为,杜绝发生消一处缺陷后又产生一处缺陷的现象。我们制定了中、低压设备巡视周期,适时加强设备的全过程管理,加大考核力度,对缺陷处理不及时、不彻底的单位、班组、个人按安全合同和设备管理制度实施双重考核,确保及时消除各类事故隐患。
(5)加强电力设施保护工作:
电力设施保护仍要按照属地化管理的原则,配齐义务护线员,明确职责、义务、奖励标准,提高他们的护线热情和工作积极性。各乡镇成立电力设施保护领导小组,由乡镇分管领导任组长,派出所、供电所、村委会主任任组员,加大电力设施保护力度。同时,要与各村和义务护线员签订电力设施保护合同,明确职责、任务、奖惩办法,加强考评兑现。
(6)加强线损管理工作,严格执行"四到户"政策:
硬件因素。农机安全技术检验工作需要配备专业的软硬件检验仪器,比如固定式或移动式安全技术检测设备,应急救援车辆与事故处理设备等。软硬件设备上的缺失会导致安全技术检验工作受影响,造成检验设备配置不利的原因有重视程度不够、资金投入不足等,限制了专业设备的购买与应用,在高效完成检验工作、及时处理意外事故等方面表现欠佳,只能依靠手摸眼观、经验法等来进行检验,无法科学、系统化地完成检验要求。地理环境因素。
农村地区受限于本地区地理环境因素,诸如道路落后、交通不便、信息不畅、经济发展水平低、机械使用者意识不到位或素质低下等原因都会影响技术安检工作。人员意识与素质上的低下使得安检工作中时常出现脱检与漏检情况,还有部分小企业位置偏僻,不主动要求检验,加大了检验工作难度。以上这些存在安全隐患的农机车辆一旦上路,不仅会造成安全驾驶与工农业生产中的诸多问题,也不利于农机安全检验工作的实施。
安检人员素质有待提升。农机安检工作中,要求安检人员深刻认识并领悟安全法律,养成安检意识,对规章制度有深刻认识,并且具备高素质专业技术,从而确保安全检验工作到位。不过目前受限于企业规模、人员素质等因素影响,许多安检人员在专业素质上根本不合格,不能正确掌握农机安检标准与须知,技术水平差,不具备合格专业人员应有的职业素质。面对无法顺利履行职业责任的安检人员,要从意识、职业素质与专业水平上进行提升,以便能更好地完成安检任务。
企业因素与制度因素。许多规模较小企业,技术水平有限,产品质量不过关,机械耐用度低,没有安全技术检验人员,或者技术人员水平过低等,这些因素都会影响安全检验工作的顺利实施。另外,检验机构自身设备、制度等方面存有漏洞,人员检验能力不高,也无法更好地完成工作内容。另外由于目前国家农机标准覆盖仍然不全面,部分农机,只有企业或地方标准,有些现有标准较老旧,未与时俱进及时更新,这些都会影响农机安全检验工作质量。
2应对农机安全技术检验工作的对策
解决影响农机安检工作的诸多制约因素,要从意识、行动、人员、制度等方面做起。
意识方面,要全面提升对农机安检工作的重要性与必要性认识。对于安全检验部门而言,首先要做好意识引导工作,通过与其他部门的积极配合升级安全检验设备,根据国家相关行业要求,打造硬件过关的安全检验团队,确保队伍认识清晰化与设备规范化。对于农机安检认识不到位的工作人员,要做好宣传培训工作,让其理解农机安检工作的重要性与必要性,提升技术水平,更加自觉且高效地完成检验工作。另外,还要配合加强农机质量监管,并对安检结果及时通报,更好地实现安全检验工作目标。
人员方面,检验队伍建设要着重提升安检人员的职业素质与技术水平。通过在岗定期培训提升安检人员职业素质,使其达到熟悉安检法律法规与技术检验标准、熟练掌握安检设备应用要点与农机安全生产常识等内容,对培训结果进行评估考核,不过关不予上岗。在工作中要督促安检人员切实履行岗位职责,发挥公正、高效、团结、奉献精神,做到技术精湛、执法严格,以安全和质量为两大指导准则,在检验工作中严格执行国家颁布的相关安全技术检验标准,确保检验结果的可靠性与公正性。对于检验结果要严格把关,做到权责明确,减少因检验工作不当造成的安全事故。对于规模较小的企业,要及时联系并督促其参与农机安全检验工作,通过与农机监理部门配合更好地展开行动,对于影响企业安检工作的人员因素、设备因素、技术因素与制度因素等,要加强管理,营造良好的安全检验工作环境,推动检验工作的顺利实施[2]。
由于我国在农业机械检验方面监督工作起步比较晚,而且没有形成大范围的深渊影响,有机户并没有对此形成深刻的认识,而且对农机监督的相关法规知之甚少,认为农业机械只是在田间使用,又不是使用到多么重要的场合里去,不需要检验,因此也就耽误了农业机械的检验工作。
1.2存在检验的侥幸心理。
有的有机户总是认为,自己的农业机械一年到头也不用几回,也不存在坏不坏的问题,只是在农忙季节干自己家里的活,即使不进行检验,也不会受到监管单位的惩处。这样只是注重使用,而不注重保养,长此以往下去,不仅可能导致机械的停机停产,影响其使用效率,严重的还会威胁到农民的生命、财产安全。
1.3存在攀比心理。
有的有机户见别人家里没有进行机械的检验,自己如果检验那就是吃亏了,大家这样相互影响,一个不检验,其他都跟着不检验,就造成对农机检验的忽视。
1.4检验力度不够、范围不平衡。
由于从业职员比较少,不能有效的进行对农业机械的检验工作,查处力度也不强;在对于拖拉机的检验上规模还是比较大,但是对联合收割机、插秧机等农业机械的检验则比较少,有的甚至从农业机械的购买直到使用完成报废了都没有过正规的检验。
1.5落后的农机检验技术手段。
由于部分地区农机检验设备落后,不能紧跟现代化的发展,而对农业机械的定期年检也只是收收费、盖盖章,纯是走形式的年检,不能正确对待,不仅严重影响了检验质量,而且造成有机户在心理上对年不年检没什么区别的心理想法。
2加强农业机械检验工作的有效途径
2.1加强农机检验的宣传力度。
必须加强对农机检验工作的重要性进行宣传,营造良好的检验氛围,提高养机户自觉进行机械检验以及安全运行、安全生产的意识。主要可以从以下几个方面着手:
2.1.1加强对检验的专项教育。在临定期机械检验设备之前的一个月,就应该使用各种宣传手段,比如说宣传单、电视广播等来进行对全社会的农机检验法规宣传,营造良好的气氛,使各家各户都认识到农机检验的重要性,了解农机检验的具体步骤。
2.1.2定期开展普及知识活动。对使用农业机械的技术人员与养机户,应该定期进行农机监督相关知识的讲解工作,从他们的自身利益出发,告知他们进行农机检验的有利之处,为他们讲解、分析不进行农机检验可能会发生的安全事故以及危害性等严重后果,从思想的跟本上,转变有机户存在检验的侥幸心理以及攀比心理。
2.1.3公开农机检验流程。在开展农机检验工作之前,相关的监管部门应该就检审的范围、内容、收费标准等一系列的工作内容都归纳成册,送到每个有机户手中,将各个单位的机车牌照号、机车机型等各项内容都予以归纳,并且下发给相关检验人员,使监理人员本身就充分掌握各机车的情况,为顺利开展检验工作奠定有力基础。
2.2提供便利检验途径。
农业机械的检验应该围绕有机户为中心予以进行服务,秉承着为民、利民的宗旨,将全场集中式的检验转换为分片、分单位进行检验的方法,通过下乡进行现场设点办公或者上门办公的各种方法,确保检验工作的有序开展。
2.3严格落实责任制度。
基层农机监督人员是联系农机监督机关与有机户的重要纽带,也是确保检验工作顺利开展的重要环节。为了调动基层检验人员的工作积极性,增强他们的工作责任感,应该加强对其的考核,完善相应的奖惩措施,严格落实个人的责任制度。对在工作中完成考核指标的检验人员给予相关的奖励措施,对未能完成考核指标的人员予以相应的惩罚,从根本上改善检验人员工作不负责的态度。另外,对于由于农业机械未能严格进行检验,导致发生农业机械安全事故的单位,必须要追究其领导或者各部门的相关责任。
2.4强化检验机构的基础装备。
强化农机检验机构的基础装备不仅包括优良的设备,而且还应该培养一支高素质、高技术水平的检验人员团队,强化检验工作的有效性。
2.4.1提高农机检验人员的基础业务素质以及技术水平,打造高素质的团队,以优异的工作作风来取得有机户的信任,通过扎实的工作技术水平,帮助有机户解决其实际中的困难,并且以此来树立其在有机户心中的良好形象,以此来获得有机户的信任、理解与支持。通过提高自身的服务意识,以彻底的服务来促进检验的效率,通过高素质的检验人员队伍,加强检验工作。
2.4.2通过采取多种多样的渠道来强化农机检验机构的装备,使之紧随现代化的发展,实现现代化的办公,特别是在检测手段上,更要实现现代化。通过对农业机械的安全检验工作,从根本上提高机械的安全运行,达到安全生产的根本目的。
2.5严格进行农机检验的查缺补漏。
2.5.1采取定点检查,或者流动式检查的方法,对农业机械运行的重点路段进行着重检查。
2.5.2采用跟踪检查或者蹲点守候的方式,对以各种理由来拒绝检验的有机户进行跟踪检查,对顽强的有机户予以理念的疏通。
2.5.3采用定期检查或不定期检查的方式,就容易发生农机事故的时期,在事故多发地段进行定期或者随时检查,对于存在安全隐患较多的单位予以严格的安全检查,一旦发现漏检机车,要予以严肃处置。
2.5.4采用全面检查或者流动式检查的方法予以严格查缺补漏,在定期的农机全面检验之后,对于所有有机户再进行以此细化的检查,这也是给有侥幸心理的有机户一个严厉的震慑。
水是生命之源。水是我们生命中的重要组成部分,人们没有了水的供养,后果将不堪设想。目前,在城市中,自来水已经进到了千家万户,城市居民家家通自来水管,并且经过水处理和消毒,城市居民已经使用上了干净卫生的自来水。但是在一些偏远农村地区由于条件限制,还在使用原始的人挑马拓,到几公里外的地方取水,甚至很多农村的村民都在使用一些受到污染的饮用水。缺水、水量不足、水质不达标、影响着农村居民的生产生活。在很多的农村用水中,村民自身缺乏安全、卫生用水的概念导致农村居民的用水安全出现问题。当前,很多农村地区进行了农村饮水安全项目建设,水利部门为了保障村民的用水安全问题,将自来水引进农村,及时帮助当地的村民解决饮用水困难问题。
一、对当前农民自身饮水安全措施的探究
伴随着自来水走进了我们农村村民的生活,在当地农村的一些村民中,我们对此进行了相关的调查,调查内容主要是了解当前农民的饮水安全措施。经过一段时间的调查分析来看,当前很多农民的饮水安全意识比较薄弱,很多农民都没有这个概念,他们认为地下饮用水是很安全的,并且祖祖辈辈都在农村这样的生活,很容易忽视安全饮水问题。更谈不到采取什么样的措施。将地下的饮用水打捞上来以后直接饮用,没有经过过滤消毒处理。水中含有大量超标的细菌和污染物,饮用后轻的造成身体不适,腹泻、腹痛;重的有毒金属污染物含量超标可能会引起中毒,危急生命,另一方面,忽略了饮水器具的自身卫生处理。笔者在当地农村中调查和发现,大家盛水的器具主要是一些水缸之类的。在水缸下面已经产生了很多大的水锈,这样对人体有着极大的伤害。水垢主要成分是碳酸钙和氢氧化镁,还可能含有一定量的碳酸氢镁——天然水中一般都含有少量的钙离子和镁离子,还含有少量碳酸氢根离子。长时间的食用带有水垢的水就人体健康。牙垢、牙周炎经常由水垢引起;可致人死命。至今仍无疫苗可预防的军团病菌,就藏匿在水垢中,法国每年有200至300人死于这种病菌。 根据中华人民共和国生活饮用水卫生标准:水的硬度不得大450mg/L;溶解性总固体(TDS)不高于100mg/L.井水属于地下水是硬水,含有大量的水垢,所以人们要注意饮水的安全性。
二、对当前农村水网建设现状的分析
当前,为了解决一些农村村民的安全饮水问题,也能帮助很多农村地区的饮水困难问题,水利部门进行了农村饮水安全水利项目建设,在一些当地农村中,水网建设一段时间以后,笔者对此进行了一定的分析和调查,在分析和调查中可以看得出,水网进入农家以后着实给农村居民带来了很大的收益,水网的建设使很多村民都食用上了自来水。很多当地的居民不在担心饮水的安全问题。但是现在仍然有很多农村没有使用上水网建设给他们带来的自来水。相关部门还在不断的加大力度,帮助更多村民使用上自来水。水网的建设使整个水网地区进行统一的管理,包括自来水的输送,自来水的消毒等等。切实的帮助农民改善饮水环境。同时,在很多的农村地区还有一部分人饮水困难的问题,在计入水网以后也得到了解决,水利部门将饮水安全建设完成后,农村居民的饮水困难问题得到了解决。让清澈的泉水浇灌每个人的心田。农村饮水安全的建设让村民们在饮水难的问题上再次看到了微笑。
三、农民对饮水安全项目建设的认知度
在很多农村,饮水安全项目的建设给农村居民带来实惠以后,仍然有很多人村民对自来水的安全缺乏认知度,很多村民在习惯了地下水的饮食以后,他们认为经过过滤的自来水不提好喝,所以认为水网的建设浪费而不实用,很多当地的村民都对此有一定的看法,由于没有安全饮水意识的观念,在饮水时候,笔者发现,很多人们已经安装了自来水消毒设备但是出于农村的保守古板思想就是不使用,觉得投放药剂后的自来水口感不佳,有异味,或懒于投放药剂,嫌麻烦。现水利部门已经印发了农村饮水安全宣传小册,图文并茂的讲解安全、卫生用水对身体健康的重要性。
四、饮水安全水网进农家,农民乐开花
水网建设进农家,给农民朋友们带来了实惠,农民安全饮水问题得到了切实的改善。同时也随着水网建设进农村项目的展开,很多农村居民也随之对农村饮水问题的安全意识得到了提高。在很多农村地区饮水难问题随着饮水安全建设也迎刃而解。在自来水建成后进农家一段时间以后,我在农村做的调查和分析。让我看到了农民朋友在理解安全饮水的问题上,在他们的脸上看到了灿烂的笑容。并且很多农村朋友感言感谢国家,感谢政府为他们解决了吃水难题,再也不必为饮水卫生问题担忧,更不会为吃水难的为题发愁。
五、 政府部门给人们带来的政策
在水网进农家以后,政府部门为了使一些农村居民在饮水卫生问题上得到更合理化的改善,他们对水网系统进行了有效的管理,严格化加上执行力度的加大使农村居民家家通上已经消毒完的自来水,同时,对于一些灌溉上也采用了统一化的管理。在水网建设的管理中,政府部门以民为先,解决人民群众提出和遇到的所有问题和困难,那么一些相关部门在水网建设中给予了哪些帮助呢?
1、管理方面
为了更好的对农村水网进行合理的管理,水利部门对农村水网中的饮水问题上加大了管理力度,定时的消毒,同时在一定时间内给予饮水设施的消毒,定期给当地的每家每户一些自来水设备的检修,保证农村居民饮水安全以及饮水便捷的服务。只有饮水安全问题解决了,人们的身体健康才会得到有效的解决。现在随着中央投资力度的增加,水利部门在增加力度去管理,不仅仅是农民的饮水安全问题,还有整个水网建设和综合管理。
2、农民意识
现在很多农民对饮水安全的意识已经逐渐的转变,在农村居民饮水安全思想意识中,农民们开始知道水污染对自身的伤害,所以不少村民开始将地下直接用水转变成了使用自来水,并且对水网建设开始有了一定的认可度。同时,政府部门也在加大协作力度,不断的宣传一些安全用水的知识,在各个方面提高农村安全用水的意识,切实保证安全用水的持久性。
3、卫生方面
随着农村水网体系的建设,加上相关部门的大力宣传,很多农民的意识得到了很大的提高。他们在卫生方面开始了意识化状态,对水质的食用安全开始采取措施,在政府部门的帮助下,他们在盛水器具以及自来水的使用上都开始了卫生使用。自身对饮水时的卫生开始了极大的重视,包括在农作物的灌溉方面都开始了卫生认识的提高。
4、用途方面
水网建设进农家以后不但在农民饮水安全问题上得到了解决,而且在农村饮水难问题上也得到了改善。除了在农村饮水方面上给予一定的帮助以外。在很多方面上都给予了相关的帮助,在一些农田灌溉中,在一些水渠中都开始了水网建筑。在某些方面对种植和养殖业发展都有了很大的促进等等。
六、总结
综上所述,当农村饮水安全项目建成投入使用后,我对农村的饮水现状进行了一定的调查和分析,农村居民的安全饮水效果已经有所改善。现在,在城市中,水网的建设使人们在饮水卫生方面得到了很大的改善,根据调查和分析来看,城市中因为饮水导致健康出现状况的病历很少。但是在农村农民不注重当地饮水卫生问题出现的发病率很大。近几年随着政府等相关部门对农村饮水安全问题的重视,将水网进入到了农家,从而降低了因为饮水问题而导致的健康状况。水是生命的源泉,水的质量影响着生命的质量,干净卫生的水是我们最起码的要求,为了自身的健康,请安全用水。
参考文献:
鸡的最适宜产蛋温度为15~23℃,最高耐受温度为30℃农业论文,超过耐受温度则表现为张口喘息、饮水量增加,而采食
二、降低鸡舍温度
1、植树种草:在鸡舍的周围植树种草,树木和草坪既可吸收辐射热,又可以净化空气。别外,通过光
2、铺垫隔热层:在蛋鸡舍屋顶铺垫隔热层农业论文,高温季节在蛋鸡舍的屋顶铺垫稻草
3、通风换气降温:宠养密闭的蛋鸡舍应采用纵向通风来降温,开放式蛋
4、气雾法降温:在蛋鸡舍内安装气雾管道。当通过以上降温方法,鸡舍内气温
三、调整饲料日
1、提高氨基酸用量:在饲料中增添0.2%的蛋氨酸,以防止因采食量减少而导致所
2、提高日粮能量水平:在饲料中添加1~2%的脂肪或
3、增加维生素用量:饲料在高温季节时部分维生素易遭到
四、添加抗应激
1、增加维生素C的用量:维生素C能降低鸡的体温,增加采食量农业论文,减轻热应激
2、增加维生素E的用量:维生素E能显著提高蛋鸡的生产性能和抗
3、添加阿司匹林:在饲料中添加0.02~0.03%的阿司匹
4、添加碳酸氨钠:在饲料中添加0.1~0.49%的碳
5、口服补盐液:补盐液可准持血钾浓度,
五、加强饲养
1、降低饲养密度:在高温季节,蛋鸡的饲养密度应降低
2、调整喂料时间:每天喂鸡3次,一般在早晨5点第1次上足量的饲料
3、勤清鸡粪:鸡粪中蛋白质含量高,极易发酵产生大量
4、添加消化药:高温季节农业论文,鸡群大量饮水,消化液被稀释,使鸡的消化能力下降。经
5、保证清凉的饮水:使用饮水槽的鸡舍,中午应每隔2小
6、防止鸡受惊吓:在舍内还是舍外,对任何操作都应轻声进行农业论文,
7、不突然更换饲料:当因原料原因,需要更换饲料
8、定期清理水、料槽:在高温季节1~2天清洗1次水槽,清除1次饲槽的残余
9、定期消毒:每隔3天对周围环境和舍内带鸡消毒1次。
饲料,以防水槽被病原微生物污染,残余饲料发生霉变。
时农业论文,只能逐渐更换,以防应激反应的发生。
不要骚扰着处于安静状态的蛋鸡,以减少热应级发生。
时换1次水,使水管进入水槽的水保持清凉。
常添加一些助消化药有助于保持鸡体的消化和吸收功能,并提高采食量。
热能农业论文,应把当天的鸡粪及时清除防止堆积发热。
,上午11点加少量饲料,晚上8点上足量的饲料。
标准饲养密度的15~20%,减少产热量。
管理
调节碳酸平衡,防止机体脱水。
酸氨钠农业论文,能缓解热应激反应。
林能有效增加鸡体的散热量。
病能力,每吨饲料中加入50~100克维生素E。
反应。气温在30℃以上时在每吨饲料中加入维生素C100克。
药物
破坏,高温季节期间应适当增加维生素的用量。
动植物油,或者动植物油的混合物。
需要的蛋白质摄入量不足,使蛋重变轻农业论文,产蛋率和生产性能下降。
粮结构
仍然超过30℃以上,则采用气雾的方法进一步降低蛋鸡舍内的温度。
鸡舍要安装风扇或风机,使舍内空气有一个理想的流动量。
,当中午光照强时,用水将铺垫的稻草洒湿,每隔3小时洒湿1次。
合作用释放氨气,改善了鸡舍周围环境的空气质量,使蛋鸡在高温季里有个舒适的产蛋环境。
的方法
泗阳县从2002年开始进行产品质量安全建设工作,6年来,该县一直把农产品质量安全建设作为一项重要工作来抓。发展至今,农产品质量安全工作取得了一定的成果。同时,由于一些客观方面的原因,该县农产品质量安全情况还不能完全适应现代农业生产和人们生活水平的要求。现就泗阳县农产品质量安全取得的成果及存在的主要问题提出一些看法与建议。
1现状
1.1进行了三品认证(认定)工作
泗阳县从2002年至今,共完成无公害产地认定1.67万hm2,无公害产品50个;绿色产品4个,面积266.67hm2;有机食品1个,面积53.33hm2。
1.2进行了农产品质量安全监管工作
泗阳县从2006年开始对农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地、农产品销售(批发和零售)市场和初加工企业进行监管,并建立监管档案。现在该县的农产品(主要是蔬菜)生产企业、合作社、生产基地和初加工企业基本能按照规定进行生产、加工、销售,并建立较为完整的相关档案。
1.3进行了农产品检测工作
泗阳县从2004年开始进行农产品(主要是蔬菜)检测工作,主要是采取速测灵、速测仪进行速测,同时配合省、市检测中心进行抽样检测和例行监测。
1.4进行了农产品质量安全宣传工作
泗阳县从一开始很就注重农产品质量安全的宣传工作,6年来,该县通过电视、报纸、下乡讲课等形式对农户和消费者进行农产品质量安全教育培训。时至今日,该县的农户和消费者对“无公害”、“绿色”、“有机”已有了一定的感性认识。
2存在的问题
2.1农户农产品质量安全意识不强
农产品的生产涉及的范围广、时间长,优质优价尚未显现,受利益驱动,生产者不愿花费太多的金钱与精力在质量安全上下功夫。尤其是欠发达地区,农村有文化的青壮劳力绝大多数外出务工,留守的妇女、儿童和老人客观上也难以按无公害要求去组织生产。广大的消费者虽有一定的安全意识,但受到经济条件的限制,仍以购买便宜产品为主,多数消费者对品牌产品很少问津,事实上即使是发达地区的农贸市场晚上闭市前购买便宜蔬菜的大有人在。近年来农产品质量建设虽然提到了重要的议事日程,但相当一部分地方仍停留在形式上,没有真正落实到过程之中[1]。根据随机调查,大部分农户虽然知道无公害农产品、绿色食品、有机食品的概念,但在实际操作中不能完全顾及农产品的质量安全。部分农药使用仍十分普遍,安全间隔期制度不能完全执行;在化学肥料的使用上存在误区[2]。重施无机肥,忽视有机肥,大量施用氮磷肥,很少施用钾肥,造成氮磷过剩,钾素不足,土壤中的氮、磷、钾比例严重失调,既浪费了资源,增加成本,又破坏了土壤结构。
2.2检测力量薄弱
泗阳县现有的检测设备主要是对农产品有机磷农药残留的定性测定,不能定量,且干扰因素较多,检测结果误差较大。检测人员不能专职开展工作。
2.3监督部门不明确,种植效益不高
目前,泗阳县农产品质量安全监管工作由县农林局农业技术推广中心部分同志兼职承担,未成立专职机构,工作中难免会出现顾不过来的现象。虽然泗阳县近几年来,成功申报了一批无公害粮油、蔬菜、畜禽等农产品,但真正打出品牌创出效益的为数不多。
3原因
一是宣传不到位,种植户素质有待提高。种植农户一向先注重农产品产量,退而求质量,且种植户对农产品质量也只是以好看、好吃为依据,很少顾及其中的营养、有害物质等因素。二是人员不足,难以对农户生产进行有效监督。泗阳县农产品质量安全建设一直注重申报,而对申报成功的产地、产品缺乏正确引导,多半是呈无人管理状态。三是体制不顺,误时误事。对农产品质量安全,现为多部门管理,相互协作,而一旦出现问题则互相推诿,最终误时误事。四是经费不足,难以承担重任。作为农业大县,现有的检测人员及检测设备很难适应其发展要求。受政府财力的限制,投入的资金不能满足农产品质量监督检测、农业环境监测、“三品”基地建设、“三品”品牌申报认定、市场准入检测和农产品质量安全定点抽检等公益性、基础性工作的需要,亟待建立农产品质量安全长效投入机制。
4对策
4.1加强宣传,提高种植农户农产品质量安全意识
种植农户是进行农产品质量安全建设的基础,离开种植农户,谈农产品质量安全建设则是一句空话。针对当前农村主要以老人、妇女为主的劳动群体,对其不能只发放一些资料,要有耐心搞好试验示范,做给他们看,带着他们干,全过程全方位地搞好服务。
4.2加强监督机制建设
开展农产品质量安全建设不仅要对农户生产进行监督,还要对农资市场进行管理,尤其是高毒、高残留农药要严格管理。对无《高毒农药销售许可证》的单位严禁销售高毒农药;对有《高毒农药销售许可证》但不执行其有关规定而随意卖药的,要严肃处理,情节严重的要吊销其《高毒农药销售许可证》。
4.3理顺体制,互相配合
农产品质量安全建设的单位,全国应有一个统一管理模式,如对未加工或初加工的农产品质量安全由农业部门负责,对深加工或已是熟食的农产品质量安全由卫生部门负责,对假冒伪劣缺斤少两的农产品由工商或质检部门负责,从而避免出现一些互相扯皮的问题[3-4]。
4.4加强检测设备建设,培训或引进专业的检测人员
引进必要的检测设备和专业的检测人员,是衡量泗阳县农产品质量安全建设是否达标的重要环节,也是随时发现农产品质量安全建设中存在问题的有效途径。
参考文献
[1]于造辉.丹东市农产品质量安全检测体系建设中的问题与设想[J].黑龙江水利科技,2010(2):163.
2农业机械在安全生产方面存在的问题
2.1地方政府和部门认识不到位。一些地方政府和部门在对待安全生产与经济发展的关系存在着模糊认识。工作重心主要放在推广上,对农业机械安全生产关注不足、认识不清、重视不够,“安全重于泰山”理念仅仅存在口号上、文件中,没有落到实处,更没有形成自觉意识和行动。
2.2农业机械安全生产宣传不到位。关于农业机械安全生产的宣传教育培训没能做到常态化、无缝化,农业机械驾驶人员主要为农民,相对来说文化水平不高,法制观念淡薄,安全意识较差,在日常农业机械生产作业中,经验式操作、随意性驾驶情况较为普遍,无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验,违法拉人,导致事故发生频率增大。
2.3农业机械安全监理基础设施和装备落后。《农业机械安全监理机构建设规范》规定,“农业机械安全监理机构应具有适应农业机械安全监理工作需要的办公场所,配备宣传教育、信息化管理和办公自动化等仪器设备,并按照农业机械安全监理行业标识规范设臵相关标识标志。”但是目前,不少农业机械监理部门设施和设备不足和落后,不能适应农业机械安全检查的需要,在很大程度上限制了农业机械监理规范化建设和农业机械工作效率的提高,使其无法充分发挥出应有的职能和作用。
2.4农业机械监理执法存在法律缺失。按《农业机械安全监理机构建设规范》要求,农业机械监理工作的主要目的和任务是保障农业安全生产。但我国道路交通安全法出台后,农业机械监理机构只能对所负责的拖拉机进行挂牌、办证、检验工作,无法对所管理的拖拉机进行全面有效监督管理,这就使其职能受到了严重的削弱和限制,无法对农业机械进行应有的监管。
2.5部分农业机械手对农业机械安全监管存在认识偏差。认为农业机械是自己的农具,主要用于农田作业和生活服务,很少上公路,技术容易掌握,操作比较简单,出现故障自己就能解决,没有必要到农业机械部门进行培训,没有必要办理牌证和进行年度检验。
3农业机械安全管理的对策和措施
3.1切实提高农业机械安全监管工作在农业机械化发展中的地位。要将农业机械安全监管工作纳入社会大安全生产工作范畴之列,作为政府考核的一项重要内容,形成由政府牵头、部门配合的制度和体系,从而将农业机械安全生产责任层层落实。
3.2加强农业机械安全生产宣传力度。努力提高社会对农业机械安全生产的认知度。以法律、法规、事故案例、农业机械方面的惠农政策为内容,充分利用现代媒体或举办培训班等形式,多渠道、多层次、全方位对农业机械人员进行宣传教育。形成人人懂农业机械安全、个个讲农业机械安全的良好局面。加大安全。
3.3提升农业机械监理服务水平。一方面更换老旧监理设备,一方面要完善科学、规范的管理制度及方法,用现代化的装备武装机手,进一步拓展农业机械安全监理机构的生存和发展空间。