事业单位办公室工作模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇事业单位办公室工作，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、对办公室的认识和理解

（一）办公室的主要工作。从办公室工作来看，随着社会的进步和政府各项职能的转变，办公室工作的地位和作用日显重要，任务日益加重，要求越来越高，绝不仅仅限于文件转发、来人接待等此类琐碎工作，而应该在办公室的参谋助手和综合协调作用上多做文章。其实办公室作为一个承上启下、协调左右、联系内外的综合办事、办文、办会机构，既要为领导服务，又要为机关各科室服务，具有明显的综合性和服务性，肩负的担子也较重。办公室不同于业务的科室，其工作范围较广，如文字材料、会务组织、信息督查、公务接待、文书处理、档案管理、保密、综治维稳、目标考核、后勤保障等工作都要由办公室来承担。同时，上级的政策，领导的批示，局机关的规划、计划、决策等都需要办公室来传达，各科室和下属单位对各项政策、批示、决策等的贯彻落实情况，都需要办公室来督促、汇总、处理，体现了办公室工作的综合性。

（二）办公室的主要作用。办公室的主要作用在于为领导和职工服务、做好信息收集和传达、维护好窗口形象。充分认识办公室的工作特性和作用职能，对做好办公室工作，确保领导正确决策，提高办事效率，推动事业发展，具有重要意义。一是起到参谋助手的作用。办公室承担着为领导决策提供文件、资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、监督、检查，以及协助领导处理日常事务的任务。二是起到信息枢纽的作用。办公室在单位中起着综合组织、协调平衡各部门关系的作用。三是办公室的窗口作用，办公室承担着上下级和相关部门来文、来电、来函的处理工作以及公务接待任务，需要沟通上下左右，联系四面八方，因此要求办公室人员在言行举止、接人待物、行文办事方面一定要把握好分寸，这都与办公室的形象息息相关。

二、当前事业单位办公室工作存在的主要问题

由于前些年受到经济利益的冲击和不正之风的影响，许多事业单位对于自身的定位开始模糊起来，导致领导阶层和办公室工作出现了巨大误差，主要体现在：

一是忙于事务性工作，参谋助手作用发挥不充分。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对核心工作的总结反思少，发挥主观能动性少，服务对象和目的不明确；办公室工作深陷于无止境的人员接待、会议事务和人情往来中，对于事业单位核心工作、业务进展、人才技术等方面思考和认识不够，在为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有很大欠缺。办公室工作在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，没有以主人翁的姿态去深入思考事业单位当前存在的问题，不能有效认识问题、研究问题，当然就不能提出有效的解决问题的办法了。

二是办公室基本没有组织过办公室工作专业培训。办公室人员只能在工作点滴中积累学习经验，缺乏较为系统的办公室工作理论基础，基本没有赴总部、赴其他兄弟单位学习培训的机会，因此工作中办公室系统之间基本没有工作经验的相互学习与交流，难以有效地开阔视野，拓展思路；加之事业单位办公室工作无法量化，办公室的工作和事业单位核心使命疏离较远，大多数办公室人员又是陆续从业务部门转到办公室的，这对办公室人员的职业发展造成不小影响。

三是办公室工作繁杂。从工作情况看，绝大多数工作人员承担着繁重的任务，工作时间也不像其他科室一样能自主掌握支配，且加班较多，又没有相应的补贴，同时办公室受编制名额和工作内容所限又无法启用新招录职工，只能从单位内部借调人员进行补充，造成办公室队伍组织结构的不稳定和人员更替缓慢，缺乏新鲜血液输入，对已有的工作模式和思路冲击较小，思想容易僵化。

三、对改进事业单位办公室工作的一点思考

要持续做好事业单位办公室工作，必须在国家赋予事业单位使命的引领下，紧密围绕工作核心，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改进工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高办公室工作质量和服务水平。

（一）加强理论学习，提高对办公室工作的思想认识。办公室的工作头绪多，服务对象多，方方面面应酬也多，事务多而杂，哪一方面做得稍有不周，不是上级不满意，就是职工有意见。这就对办公室的工作提出了更高要求，需要办公室人员沉下心来，安心并全身心地投入，着眼于大局并能从细微处着手。办公室人员可以在工作实践中培养提高组织协调能力、公关技巧、综合分析判断能力以及文字综合能力，要珍惜岗位、把握契机、使我们的全部聪明才智得以充分发挥；要坚决克服忙于事务、疏于学习的倾向，坚持把学习放到重要位置，跟上全局跨越式发展步伐。要加强国家关于事业单位的政策方针的学习，提高办公室工作人员的政策理论水平；树立甘于奉献的意识，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，（下转第15页）（上接第10页）自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力；树立严谨细致、精益求精的作风，牢固树立“办公室工作无小事”的思想，扎实做好每一项工作，认真对待每一件事情，力求把工作做实、做细、做好、做精。

（二）坚持以文辅政，提高文稿服务水平。提供文稿服务是办公室工作的核心任务，必须坚持把文稿服务放在各项工作的首位，努力加强核心工作的信息收集和调研，不断提高文稿质量，充分发挥办公室的参谋和助手作用。一是进一步提高对文稿工作重要性的认识，把文稿质量作为衡量办公室服务能力高低的依据、检验工作效果好坏的参照和评价干部优劣的标准，提升文字工作在各项工作中的分量。二是准确领会领导的意图，弄清领导的要求，把握领导的风格，站在领导的角度和全局的高度去思考问题，力求写出的文稿与领导的思路合拍、与形势的发展相符。三是紧扣核心任务有针对性地抓好信息工作，善于从领导讲话、工作部署以及对问题的看法和提法中，掌握领导的思路和急需了解的重点问题，同时，对决策落实过程中的新进展、新情况，及时开展信息追踪，使信息更具实效性，为领导科学决策提供有效支持。

（三）关注人才发展，促进人员流动。事业单位办公室的工作涉及面广，同时千头万绪，每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好办公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排，才能做到忙而不乱、紧张有序。然而，再统筹兼顾，合理安排，也要有足够的人员来落实一项项具体的工作任务，因此，一是提升现有人员综合素质。充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长，努力挖掘办公室人员内在潜力，提高其综合协调能力。全面落实多岗锻炼和工作制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替的现象。二是优化办公室人员年龄结构。按照个人自愿和组织安排相结合的方式，采取轮岗制，以1-2年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作，既有利于办公室年龄结构的年轻化，也有利于办公室新入员工快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色，适应工作。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

【参考文献】

篇2

1.事业单位办公室服务工作的重要性

办公室工作千头万绪，琐碎繁杂，但并不是无章可循，是具有一定的特点。其特点为：一是领导重视。随着事业单位的进一步改革，各单位领导都把办公室作为单位的核心组成部分，着力加强办公室的业务建设和人才队伍建设。二是综合性强。它不同于业务部门，担负着上传下达、沟通左右、出谋划策等重要职能，是单位的信息中心、服务中心和指挥中心。三是政治性强。办公室工作是直接为领导工作服务的，在协助领导贯彻党和国家的路线、方针、政策方面负有重要的责任，稍有疏忽就可能给工作造成重大损失。四是从属性强。办公室从属于领导工作的一部分，是直接为领导决策工作服务，它不能自身独立存在，有明显的从属性。五是服务性强，办公室工作的一项重要职能就是直接为本单位领导、兄弟单位、各个科室和每一位职工服务。

根据以上特点，决定了办公室的服务工作在本单位的重要性，办公室作为服务发展、服务决策、服务落实的中间机构，承担着为单位的发展提供服务，为领导的决策提供服务，为工作落实提供服务，为单位的职工提供服务。因此，即处于参谋助手的地位，同时，在本单位起着综合组织、协调平衡各科室关系的作用，又起到中心枢纽的作用。按照办公室职责，还要承担接收各级单位的来文、来函、来人、会务工作、督查调研、档案管理、组织人事、财务、安全保卫、后勤保障等项工作都要由办公室来承担，需要沟通上下左右，联系四面八方。所以说，办公室作为一个单位的内外“窗口”，充分展示了它的特点、地位及工作的重要性。

2.事业单位办公室服务工作主要存在的问题

2.1服务意识不够。办公室人员没有充分意识到办公室服务工作的重要性和作用；没有意识到办公室既是一个科室，也是一个指挥机关，它需要具有协调全局，协调内外和前瞻性工作的举措和服务意识；更没有意识到办公室服务工作的好与不好将直接关系到全单位的好与不好的问题。

2.2创新精神不够。主要表现在综合材料的拟写上，思维上仍未脱离定式，没有经常变换角度思考，部分形式陈旧，单凋，缺乏新意；信息采编上，缺乏深度分析和建设性意见，信息的数量和质量有待进一步提高。

2.3竞争激励不够。办公室工作都是一些日常工作，没有具体的量化指标，以致形成了干好干坏都一样，干多干少一个样的思想，个个工作得过且过，只求过得去，竞争激励机制不够完善，不能充分调动工作的积极性，办公室人员的综合素质还需要进一步提高。

2.4主动思考不够。办公室工作覆盖面宽，工作要求高。当前办公室主要做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考，对工作滞后反映得多，预见性和前瞻性不强，参某作用没有充分发挥。

2.5综合调研不够。调研工作未引起重视，深入基层调研时间太少。日常工作中，虽从报送的各类材料中可以了解一些情况，但内容掌握仅停留在表面，缺乏认真核实，也没有及时综合整理，对一般性、普通性问题抓得不实，而对全局性、宠观性问题抓得不够。

3.解决办公室服务工作的主要措施与对策

3.1做好“三个服务”。一是服务发展。办公室作为一个单位最重要的综合部门，要始终坚持把服务发展作为第一任务、第一责任、第一追求，自觉把办公室的工作放在科学发展的要求中去思考，放在单位工作的大局去谋划，不断增强服务发展的主动性和自觉性，提高服务发展的能力和本领。二是服务决策。办公室作为辅助单位领导决策的参谋和助手，必须坚持以科学发展观为指导，把服务决策作为重要职责和核心内容，把发挥参谋助手作用，贯穿于决策的全过程，遵循科学决策规律，运用科学决策方法，完善科学决策机制，提出切实可行的、高质量的意见和建议，为单位领导决策提供优质服务。三是服务落实。办公室承担着协调落实，督查落实的重要职责，要紧紧围绕单位的中心工作，把重点放在领导最关心、最带全局性的重要决策和工作部署的督查落实上，把各个层次的积极性调动起来，努力形成强大合力，排出障碍和阻力，促进问题的及时解决，确保各项决策和措施的顺利实施。

3.2发挥“四个作用”。一是枢纽作用。按照系统论的观点，大系统里有小系统，母系统里有子系统，要实现系统中各因素的正确导向和紧密联系，办公室必须最大限度地发挥枢纽作用；二是协调作用。任何系统都有自己的运行规律和运行目标，而总系统要实行科学、有序、高效的管理，就必须对各个系统或小系统进行调整、规范和协调，使其沿着正确的轨道运行。三是参谋作用。要为领导提供了解问题有广度、分析问题有深度、解决问题有力度的调研报告，积极提供政策依据，提供参考方案，抓好决策反馈和督办落实；四是“窗口”作用。办公室的各个岗位，几乎都要与外单位和本单位所有人员接触，一定要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为办公室服务工作的出发点和归宿点。

3.3严格落实“五心”。一是诚心服务。服务是办公室工作的天职，树立服务工作无小事的观念，做到不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕苦，从被动服务转变为主动服务，诚心诚意地为领导服务，为基层服务，为职工服务。二是细心工作。办公室工作无小事，事事关系工作大局，要做好办公室工作，没有严谨细致的工作作风是不行的，凡事举轻若重做详细周密的安排、精益求精、细致入微地对待每一件工作。三是真心落实。办公室人员做每一件事都要统筹兼顾，精心组织，做到事先有计划，事中有考核，事后有奖惩，做到人人有事干，事事有人管。四是用心学习。学习已经成为工作和生活的第一需要，必须增强紧迫感，树立终身学习的观念，不断拓宽知识领域，更新知识结构。五是公心办事。办公室人员要心底无私，公道正派，坚持对上负责与对下负责相统一，原则性与灵活性相统一，树立廉洁从政的良好形象。

3.4增强“六种意识”。一是思想意识。要高度重视办公室人员良好思想意识的培养，持之以恒地开展政治思想教育，通过有效的途径促使办公室工作人员树立起学习意识和创新意识，不断提高思想觉悟。二是服务意识。严谨细致的做好每项工作，全心全意为机关、领导、职工、群众服好务，力求把服务工作做实、做细、做好、做精，做到热情、大方、细致、得体，充分发挥“服务窗口”作用。三是大局意识。站在单位大局的角度做好后勤保障工作，自觉把后勤保障工作放在单位发展的大局中去思谋，服从服务于大局；四是责任意识，从事办公室后勤保障工作要有强烈的责任心和责任感，做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”；五是效率意识。要做到快而有序，忙而不乱，雷厉风行，坚决克服拖踏懒散、推诿疲沓的不良作风，注重工作质量，讲究工作效率；六是奉献意识。办公室服务工作人员要有奉献精神，吃苦耐劳，不讨价还价，要经得起委屈、受得起白眼，做到精心办文办会，诚心待人待客，真心干事谋事。

篇3

xx年我从基层单位调到局运管处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下，在全处职工的帮助下，我能恪尽值守全身心地投入到工作中去，尽自己的全力履行好自己的工作职责。

在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门，对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中，注意理论联系实际的方法，不断提高自身的认识能力和思想政治素质，不断提高工作能力，以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

在工作中重视学习业务知识，提高自身的业务能力。严格要求自己，积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献，讲正气，以诚待人。虚心向老同志学习，取人之长补己之短，努力丰富自己，充实自己，提高自己。各项具体工作按计划推进，分清主次和轻重缓急，做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作，不拖延，不出差错，有始有终。快速反应，各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则，努力做好日常工作，热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐，工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的xx大精神，努力做到融汇贯通联系实际，在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来，开阔视野拓宽思路丰富自己，努力适应新形势新任务对本职工作的要求。

通过半年多的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事，每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到快捷和实效保证全处上下政令畅通，做好宣传工作。可以说办公室是联系我处与外界的纽带，是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在，也是提高工作效率完成各项任务的前提，作为办公室的工作人员我认为必须要强化服务意识，实现思想新的突破。

在新的一年里，在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神，为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献！

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事业单位上半年工作总结一一、工作总结

1、为贯彻实施省局“_业主导，多元经营”的发展战略，达到锻炼队伍、积累经验、提高营销能力的目的，本单位开展了以___、___以及各__的经营业务，这给我们原本简单的_业财务工作带来了很多新问题、新挑战，__产品名称多、规格杂、分类细使财务核算工作量成倍增长，但每一位财务人员都能本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,在财务核算工作中尽职尽责，认真处理每一笔业务;

各项资金收付安全、准确、及时，没有出现过任何差错。为公司节省各项开支费用尽自己的努力。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来，及时准确地出具各类会计报表。

2、随着__产品经营的展开，原来的营业执照经营范围已经不符合需求，_类产品属于许可经营项目，办理前置许可需要标准仓库、标准陈列室、平面图等等手续繁琐，在相关部门同志的合作下，顺利地完成了营业执照变更。

3、根据县__要求，今年我__经费统一纳入县_____集中支付，这对于几十年传承下来的_业财务支付习惯又是一个新的挑战，我科室同志不厌其烦，手把手教下属单位报账员整理原始凭证、填制各类相关表格，严格要求下属各单位按照规定报销各类费用，对于不符合要求的，坚决予以拒绝。

4、近年来，随着企业精细化管理水平的不断强化，对财务管理也提出了更高的要求。

我们以此为契机，根据财务管理的特点以及财务管理的需要，及时出台了公司财务组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、车辆管理制度、预算管理制度等一系列相关制度，从而使每项工作有计划、有落实、有监督、有考核。在下属单位费用控制方面，一是采取预算包干的方式，将下属单位经费等进行预算控制，节约归已、超支自负，培养了职工的节约意识。二是采取预算审批的方式，对超预算的费用，必须先层层审批，没有审批发生的费用，一律不予报销。在现金预算方面，为提高现金预算的准确性，在实际支付时做到，没有现金预算项目的不予支付，超预算支付标准的不予支付。在职工借款还款方面，规定了借款必须于发生当月还款，起到了降低借款数额，减少资金占用，避免呆帐发生的积极作用。通过预算管理这一有效的手段，全局从上至下的规范意识进一步增强。经过半年的运作,大部分单位经费都能很好地按计划合理使用。

5、按上级关于做好小金库专项治理的通知的要求，在___领导的指导下我部展开了自查自纠工作，通过认真自查自纠以及回顾，公司无明显小金库以及类似行为存在，并出具了自查自纠报告以及自查自纠承诺书，通过此次自查自纠，我们深刻的认识到，“小金库”的预防和治理是一项长期的工作任务，需要长抓不懈，已经有类似行为的单位或个人应该防微杜渐，没有的也不可掉以轻心，而要剖析自身实际，通过提高政治觉悟，加强思想认识、完善制度机制、缩小收入差距等各种途径防患于未然。

二、下步工作思路

财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我们财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。下面谈谈我们下步主要工作思路：

1_____改制进入关键时刻，改制经费涉及面广资金量大，专项资金专款专用，分类具体，____往来账务涉及年份久远，历年____欠款清理工作量大。____改制的账务处理是当前工作的重中之重，下步我们财务工作重心将向这方面倾斜，按时保质完成此项任务。

2、加强专业知识学习，提高业务水平，进一步做好__经营项目的财务管理和财务核算工作。

加快___公司的注册及前期准备工作。

3、进一步按时高质完成财务预算、会计决算、经济分析和其他日常管理工作，为公司的经营管理提供基础数据和参考意见。

加强日常管理，降低财务费用。通过细化管理，理顺流程，实现资金平衡，减少资金沉淀，为公司的成本控制、增收节支而努力。

事业单位上半年工作总结二在经历了半年多工作中，我兢兢业业，通过各领导和同事的帮助此刻我已达到转正的资格，为此，我也为自己的公务员转正自我鉴定详细于此。从半年多。在领导、同事们的悉心关怀和指导下，我在各方面都有了长足的进步。在这个团结和谐、奋发进取的集体里，在这个集体的每位同志身上，在这个人生道路上的新起点上，我学到了许多，为做好今后的工作积累了知识，打下了基础。根据半年来本人的工作实际情况，对半年的试用期工作总结如下：

一、工作方面

半年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作，本着对工作积极、认真、负责的态度，认真遵守各项规章制度，虚心向领导和同事请教，努力学习各项业务知识，通过不断学习和积累，使工作效率和工作质量有了较大提高，较好地完成了各项工作任务。

1、努力学习业务知识，做好基础性工作。

初到工作岗位，我对机关单位办公室工作了解不多，虽然我是汉语言文学专业，但都是书本上的理论知识，实践比较少，更不要说将理论与实践相结合了。于是就先从简单的工作入手，做一些数据统计、草拟文稿和信息、文件归档和网站信息等工作，通过这些工作，我对办公室的职能和主要业务工作有了初步了解，形成了一定的感性认识。

2.勤于动笔，增强文字功底。

在机关工作，文字材料不可避免，材料和信息的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据，为群众传达正确的信息。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导和帮把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。在工作之余，我大量地翻阅办公室的文件资料，虚心学习同事的经验、做法，将学习到的知识应用到实际工作之中。通过学习和实践，我的文字素质得到了提高。

二、学习生活方面

说到加强学习，听起来好像是套话，但无论从工作还是生活实践都深深体会到，学习实在是太重要了，只有不断地学习，掌握更多的知识，才能不断提高自己的素质，更好地做好自己的工作。在工作过程中，我更能深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，

一是向周围的同志学习，工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实的工作作风和处理问题的方法;

二是向实践学习，把所学的知识运用于实际工作中，在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。

在生活上，我的特点是为人热情大方，诚实守信，乐于助人，勇于挑战自我,有着严谨的生活态度、良好的生活习惯和正派作风，生活充实而有条理。我喜欢真诚、友好地对待每个人，微笑着度过生活的每一天。因为我相信付出了多少就会得到多少，人是感情动物，人与人的相处是相互的。所以一直以来与同事的相处都非常融洽。

半年来，我在组织、领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩，但我深知自己还存在一些缺点和不足，政治理论基础还不扎实，业务知识不够全面，工作方式不够成熟。在今后的工作中，我要努力做到戒骄戒躁，坚定政治信念，加强理论学习，积累经验教训，不断调整自己的思维方式和工作方法，在实践中磨练自己，做一名合格的机关单位工作人员。

事业单位上半年工作总结三可以说，在20_年的工作中，我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中，高效的完成了公司安排给我们的公司，相信我们一定能够做好，这些都是我们得来的不断的发展的成果，相信我们一定能够做好!

20_年是集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年，也是财务审计部创新思路，规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向，以效益为中心”的行业发展思路，紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点，团结奋进，真抓实干，完成了部门职责和公司领导交办的任务，取得一定的成绩。为了总结经验教训，更好的完成_年的各项工作任务，我部就财务、审计方面的个人工作总结报告如下：

一、20_年财务审计工作的简要回顾

(一)财务方面的工作

1、增强财务服务意识

20_年，我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则，加强财务管理，优化资源配置，提高资金使用效益，把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。

为了适应新形势下的发展，财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变，要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度，结合集团公司的实际情况，组织汇编了集团的财务制度。

为了更好的发挥财务职能，我们加强了对会计基础工作的规范力度，提高会计信息质量，保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能，加强对重大投资资金的管理，为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。

2、做好会计工作计划，预算管理得到稳步推进

一是细化预算内容。根据各分、子公司_年及_年明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况，按科目进行了分类统计，为各分、子公司的_年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分、子公司反馈回来的意见适当调整后，经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分、子公司，使各单位对本公司的预算有一个全面的了解，增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况，不定期的向预算委员会反馈情况，对于超预算等问题严格审批程序，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。一年以来，预算的总体执行情况良好，各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强，为做好20_年全面预算工作积累了经验。

3、充分利用税收政策

充分利用国家对企业的各项税收优惠政策，我部积极办理了_物流公司、_运输公司的税收减、免、缓工作，并由此取得了市国家税务局准予_物流公司、_运输公司减免20_年度企业所得税合计_万元、营业税_万元的税收优惠政策的批复以及20_年度_物流公司_运输公司所得税减免的批复，为集团公司取得了实质性经济收益。

4、切实加强财务管理

根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求，财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制，并采用按“统一管理，分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务，充分发挥财务审计部的职能作用。

5、强力整顿财经秩序

根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案，集团公司围绕市局“规范行业经营行为，促进_行业的健康发展，为国家创造和积累更多的财富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想，严格按照市局(公司)的自查要求，认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细，自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查，并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合，按照“边整边改”的原则，将查出来的问题根据时间、性质等分门别类，从中查找经营和管理上的漏洞，并有针对性地指定整改措施，限期整改到位。通过此次的自查，切实加强了国有资产的监管力度。

6、加强资金管理的作用

为了规范集团经济运行秩序，加强各分、子公司的资金管理，降低和杜绝资金的使用风险，提高资金使用效率，促进集团健康发展。集团公司从20_年_月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心，按照市局(公司)结算中心要求，对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时，为确保各项工作有条不紊的开展，强调各分、子公司要加大催收货款力度，保证集团公司正常的经济运行。

20_年我司股本结构将发生较大的变化，公司财务管理制度也将随时作出相应的调整，在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾，财务审计部将在公司领导的正确领导下，做好20_年个人工作计划，充分发挥全部员工的主观能动性，不断转变工作作风，调整工作思路，根据实际，开创工作，为公司财务管理服好务。

事业单位上半年工作总结四时光荏苒，20_年很快就要过去了，回首过去的一年，内心不禁感慨万千……时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。

今年，是本人在参加财务工作的第二年。按说，我们每个追求进步的人，免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也是对自己的一种鞭策吧。在一年的时间里，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，现将20_年的工作做如下简要回顾和总结。

今年的工作可以分以下三个方面：

一、加强学习，注重提升个人修养

一是通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，积极参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱集体，服从分配，对后勤工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动，做好各项工作，积极要求进步加强政治思想和品德修养。二是认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用

1、顾全大局、服从安排、团结协作。

今年，根据园内的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全员同志一起做好财务审核和监督工作。

2、坚持原则、客观公正、依法办事。

一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我园会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。

3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。

今年以来，由于教育系统财务规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾园里的后勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾后勤工作，出色地完成各项工作任务。

4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。

在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了园内教职工的好评。

三、努力学习，增强业务知识，提高工作能力

为了能够适应建设现代化文明幼儿园和实现我园会计电算化的目标，20_年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。

四、遵纪守法、廉洁自律，树立起劳教工作人民教师和财务工作者的良好形象

本人作为教育系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名人民教师的标准来要求自己，学习和掌握与幼儿教育有关的教育教学知识，做到教学相长，为人师表。又以一名财会人员的标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，树立了幼教教育工作人民教师和财务工作

事业单位上半年工作总结五一学年的工作很快就要结束了，回顾一学年的工作，忙忙碌碌，得失兼有，为了在今后的工作中能发扬成绩，改进不足，现在我就把自己这学年的工作作如下总结：

一、思想方面：

本人思想端正，拥护党的正确领导，关心国家大事，并且能积极参加政治学习。积极参加学校的各项活动，认真学习了《教育法》，并自学有关教育教学的相关理论知识。

二、教学方面：

本学年我觉得自己的担子重、压力大。因此教学上我不敢有一丝马虎，努力转变自己的观念，力求使自己的教学方法适应学生的学习方法，不断改进自己的缺点。因此备课时我认真钻研教材、教参，学习新课标，虚心向其他老师学习、请教。力求吃透教材，找准重点、难点。为了上好一节课，我上网查资料，集中别人的优点确定自己的教学思路，为了学生能更直观地感受所学的知识内容，我积极查找课件，制作课件，准备、制作教具。尝试运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力。课后认真总结上课中所出现的突发事件、临时灵感，写好反思。

三、德育工作：

德育是学校工作中的重中之重，师爱是伟大的、神圣的。师爱是人类复杂情感中尚的情感，它凝结着教师无私奉献的精神。爱就是责任，尊重、理解、信任学生是消除教育盲点的基础。尊重学生要尊重学生的人格，教师与学生虽然处在教育教学过程中的不同的地位，但在人格上应该是平等的，这就是要求教师不能盛气凌人，更不能利用教师的地位和权力污辱学生;理解学生要从青少年的心理发展特点出发，理解他们的要求和想法，理解他们幼稚和天真;信任学生要信任他们的潜在能力，放手让学生在实践中锻炼，在磨练中成长。

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中心组建时，在局领导的关怀下，局机关服务中心在房屋很紧张的情况下给予大力支持，中心配合局机关服务中心晚上加班进行搬迁，并对两间库房进行了粉刷、修善。购置必要的办公设备。经过中心同志的努力，有了一个比较好的办公环境。

二、建章立制实行规范化管理

中心成立伊始，根据政府赋予中心的职能，按规范化管理的要求，首先明确了中心的工作职责。根据中心的工作职责和当前的主要任务，结合单位的实际，每个人进行了明确的分工，并吸收各兄弟单位的管理经验，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，为中心当前和今后的规范化工作和管理奠定了基础。

三、完成全国危险废物和医疗废物处置设施普查工作

按照国家环保总局的统一部署和要求，编制了《新疆危险废物和医疗废物处置设施普查工作实施方案》。在实施过程中，与各地环保部门密切协作，共同探讨解决普查中遇到的难题，并耐心解答普查人员的询问，在规定期限内完成了报告编写和数据上报工作。

据调查，截至2005年6月，全疆先后有库尔勒、乌鲁木齐、克拉玛依、石河子、奎屯5个城市建成5座医疗废物集中焚烧装置，设计日处置能力43.1吨，实际日处置能力11-13吨。目前，新疆各地州城市垃圾处置项目陆续开工建设或已立项，其中，都含医疗垃圾焚烧设施。但是，我区尚未建成危险废物集中处理处置设施。

四、完成了国家环保总局履约办中美合作项目——利用水泥窑处理危险废物试点工作

在这项工作中，调查涉及新疆水泥生产企业99家，工作难度很大，在自治区建材行办、各地环保局的大力支持下，在各水泥企业的大力配合下，按要求向总局国际合作司上报了调查情况。

本次试点工作共调查新疆水泥生产企业99家，实际统计到水泥生产企业80家，生产能力总计1445万吨。据初步统计，2004年，52家企业拥有71条干法回转窑生产线，生产能力总计1170万吨，占全疆水泥总生产能力的81%，2004年实际生产水泥1190万吨。

五、努力推进新疆危险废物处置设施项目建设

中心组建以来，主要致力于新疆危险废物处置设施建设项目前期工作的办理，完成了项目建设的7个报告：《新疆危险废物处置设施建设项目可行性研究报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目环境影响报告书》、《新疆危险废物处置设施建设项目地质灾害危险性评估说明书》、《新疆危险废物处置设施建设项目用地压覆矿产资源储量评估报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目建设工程场地地震安全性评价报告》、《新疆危险废物处置设施建设项目劳动安全卫生预评价报告》、《项目初步设计报告》，上述报告均已通过相关部门的审查、批复。项目现已进入招投标阶段。处置中心“三通一平”工程在进行中，其中自来水管线工程已完工，道路测绘已完成，供电工程将于近期启动。工程定于2005年10月18日举行开工典礼。

六、其他工作

1、参与了6月20日自治区环保局组织的焚烧毒鼠强行动。

2、精心组织并积极参加“六五”世界环境日活动，印制宣传版面2张，发放宣传单2千份，组织了有奖竞答活动。

3、参加了总局组织的《固废法》培训。

4、参加了环境学会举办的宣传活动。

七、下半年工作思路

1、我中心将继续致力于新疆危险废物处置设施项目的建设。

2．加**规政策的宣传和培训力度；

3．开展基础工作，全面落实固体废物管理制度：

深入调查研究，掌握实际情况。了解相关行业或企业生产经营情况，其固体废物产生、转移、综合利用、贮存、排放处置情况。切实搞好危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等项管理制度。抓好制度、法规的落实，解决实际工作问题。:

4．加大监督执法力度，提高管理水平。

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事业单位个人工作总结优秀版120__年度工作即将结束，新的一年将来临。为了更好地做好以后的工作，总结经验。吸取教训。本人特就前段时间的个人学习工作情况总结。20__年自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。

现总结如下：

政治思想方面：思想积极进步，政治觉悟高。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己，提高自身素质。

一、德方面

作为一位教师我很清楚，自己的教学思想和教育观直接影响自己的教学方向、教学方法等。所以，本人能够认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。教师是“人类灵魂的工程师”，因此教师必须抓好两项工作即教好书、育好人。要育好人绝非一件简单的事情，教师首先要做好表率即为人师表。在生活中，我扮演着多重身份：做学生的好老师、做学生的“好家长”、做学生的好朋友、做学生的心理医生，关注学生的健康成长，不体罚或变相体罚学生，不侮辱学生人格。课堂上，我时刻注意规范自己的教学行为。课后，我经常走进教室，与学生一起参加课外活动，加强与学生的沟通交流。当学生遭遇挫折时，适时地给予学生鼓励，与学生一起分享自己的成长故事，以自己的人生经历去感化、教育学生。

二、能方面

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第一条 为了规范机关、事业单位实施带薪年休假(以下简称年休假)制度，根据《职工带薪年休假条例》(以下简称《条例》)及国家有关规定，制定本办法。

第二条 《条例》第二条中所称“连续工作”的时间和第三条、第四条中所称“累计工作”的时间，机关、事业单位工作人员(以下简称工作人员)均按工作年限计算。

工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。

第三条 国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

第四条 工作人员已享受当年的年休假，年内又出现《条例》第四条第(二)、(三)、(四)、(五)项规定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

第五条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。

第六条 工作人员因承担野外地质勘查、野外测绘、远洋科学考察、极地科学考察以及其他特殊工作任务，所在单位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1个年度安排。

第七条 机关、事业单位因工作需要不安排工作人员休年休假，应当征求工作人员本人的意见。

机关、事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数，对其支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。

工作人员年休假工资报酬中，除正常工作期间工资收入外，其余部分应当由所在单位在下一年第一季度一次性支付，所需经费按现行经费渠道解决。实行工资统发的单位，应当纳入工资统发。

第八条 工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数(261天)。

机关工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和;事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中，国家规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。

第九条 机关、事业单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期间的工资收入：

(一)因个人原因不休年休假的;

(二)请事假累计已超过本人应休年休假天数，但不足20天的。

第十条 机关、事业单位根据工作的具体情况，并考虑工作人员本人意愿，统筹安排，保证工作人员享受年休假。机关、事业单位应当加强年休假管理，严格考勤制度。

县级以上地方人民政府人事行政部门应当依据职权，主动对机关、事业单位执行年休假的情况进行监督检查。

第十一条 机关、事业单位不安排工作人员休年休假又不按本办法规定支付年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事行政部门责令限期改正。对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向工作人员加付赔偿金。

对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于机关和参照公务员法管理的事业单位的，应当按照干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分，并责令支付;属于其他事业单位的，应当按照干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分，并由同级人事行政部门或工作人员本人申请人民法院强制执行。

第十二条 工作人员与所在单位因年休假发生的争议，依照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的规定处理。

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年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局XX年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保从XX年建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。XX年，我区城市低保率达6.8%，而农村低保率仅3.38%。按保足要求农村低保率应在5%左右。农村低保保障线应适当提高，达到150元左右。针对以上现状，我们今年上半年从以下几方面着手实现城乡低保一体化，达到动态管理，保准保足。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从XX年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从XX年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

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关键词 行政事业单位 资产管理 问题 新思路

行政事业单位的资产主要包括能够用货币计量的其全部占有、使用、以及控制的经济资源，具体有各种债券、财产、以及其他权利等。伴随着社会经济的发展和进步，行政事业单位资产的规模及种类等都随之发生了很大变化，虽然当前行政事业单位的资产管理工作在数量、价值量、管理方法等方面较以往都有了很大的提高，但是依然存在着一定的问题，因此，提高行政事业单位的资产管理水平显得至关重要。

一、我国行政事业单位资产管理工作的现状和问题

（一）管理意识较弱

由于受传统观念的影响，许多行政事业单位仍然抱着重钱轻物的想法，认为行政事业单位仅仅是创造社会效益的，而不是赚钱的。另一方面，因为行政事业单位是享受财政拨款与投资的，因此许多单位实际上并没有制定科学合理的财务管理制度，进而导致行政事业单位资产管理入账不及时，进而使国家的公共财务安全遭到损害。例如在建设行政楼、扩大基础设施的过程中，没有及时的入固定资产账目；有的行政事业单位在工程竣工之后没有及时的做工程决算，相关的财务人员也没有按照财务管理制度对固定资产及时入账，进而导致大量的固定资产流失。

（二）利用资产投资的效益低

当前，我国许多的行政事业单位采取出租、合资、以及入股等方式，把单位所控制的非经营性资产向外投资，进而从中获得收益。但是在实际中，通过这种方式所获得的收益较低，甚至有的单位出现亏损的现象。这是由于行政事业单位在进行投资之前，没有充分的做好市场调查工作，同时对于要投资项目存在的风险缺乏科学指导及正确的评估，在没有适应市场规律的情况下盲目的投资，最后导致效益低甚至亏损的现象；其次，行政事业单位缺乏专业的管理人才以及完善的管理机制。由于专业人才缺乏，管理经验不足，管理制度又不够完善，这就造成了资产投资的效率性低，甚至有的单位出现了不收的现象。

（三）管理机制不健全

很多的行政事业单位实际中并没有设置专门的资产管理部门以及专业的管理人员，这就造成了职责不明确的现象。固定资产管理与财务管理相互脱节，进而致使固定资产闲置、浪费的现象严重，此外，某些非独立核算的行政事业单位在购置固定资产的时候，没有及时入账，这就使得固定资产浪费的现象更加严重。

二、不断探索行政事业单位资产管理的新思路、新办法

（一）创新管理模式

第一，加强预算管理。由于以往的资产管理中，预算管理同财务管理相互脱节，这不仅不利于国有资产的规范管理，而且也不利于预算及财务管理的加强。预算是财务实现增量控制的关键因素，所以，要认真处理好存量资产同增量预算间的关系，按照现存量来制约增量，通过增量来激活存量的要求，在进行资产配置时，要依据单位实际的资产占用情况以及配置标准，必须将超过规定限额的资产购置事项编入部门的预算管理中。对于以后新增的资产，例如发改委所安排的资金和项目、财政预算资金等都要将其纳入部门预算中，经过审批之后再执行。

第二，注重全程管理。行政事业单位的资产不仅包括实物资产，还包括非实物资产，这就使得在资产管理方面，不仅仅是对固定资产管理，同时还有流动资产、无形资产、以及对外资产等不同形态资产管理，并且资产的配置、使用、及处置等环节构成了一个有机的整体，只有各环节实现规范化的管理，才能够真正实现资产管理流程的规范化与标准化。所以，各级的财政部门要注重加强对资产的全程管理，实现资产的科学配置、合理使用、以及规范处置的管理目标。

第三，加强整合管理力度。当前我国行政事业单位普遍存在资产使用率低、以及闲置浪费的现象，各级的财政部门与主管部门应建立起规范的资产调剂制度，有效的推动行政事业单位资产的整合与共享共用。同时，要根据单位实际的发展状况，合理使用调剂手段，进而实现资产的优化配置。

（二）创新管理制度

首先，注重对资产购置的审批制度的创新。行政事业单位在购置资产前，要编制出所要购置资产的品目和数量，以及测算经费的额度，在经过主管部门的审核之后，再报同级的财政部门审核及同级政府审批之后，才可以列入单位部门预算。

其次，创新资产使用的监管制度。在实际的工作中，财政部门与主管部门应构建资产调剂制度。通过全面清查行政事业单位的资产，开展闲置资产申报、登记、及评估定价，部分单位需要新购建资产的，要积极考虑是否能够从现有的资产中进行调剂。同时，也可以依据有偿转让原则进行调剂，从而更好的促进行政事业单位资产实现优化组合与配置。对于行政事业单位来说，要逐渐建立健全资产的内部管理机制，例如资产的购置、验收、保管与使用等。要派专门的人员对事物资产进行定期的清查，认真做好入账工作，做到账实相符；另一方面，关于对外投资及出租出借的资产，要进行转向登记，设置专门的台账，以及实行专项考核。

最后，加强对资产收益统一管理制度的创新。行政事业单位的国有资产处置收入主要包括出售资产收入、报废及报损的残值收入，这些都是国家所有，应该按照相关的政府非税收入的管理规定，把资产收益纳入财政专户。同时，负责征收国有资产收益的机构，要通过同级财政在进行部门预算的时候，按照征收总额合理安排一定比例的征收工作经费，并纳入部门预算之中的专项经费。

三、总结

对资产进行科学合理的使用并使其发挥出最大的效用，这不仅能够促进行政事业单位自身的持续健康发展，同时也是对国有资产负责任的表现。切实加强对行政事业单位的资产管理工作，不断的探索行政事业单位资产管理的新思路、新办法，进而促使行政事业单位实现资产的优化配置，提高经济效益，从而促进社会经济更好的发展。

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为强化机构编制管理，科学配置机构编制资源，根据省、市编办关于集中清理“僵尸”事业单位的工作要求，历下区编办结合全区事业单位实际，积极部署，扎实推进，全面开展“僵尸”事业单位清理工作。

一、紧扣“一条主线”，全面核查事业单位运转状况。历下区编办立足本区实际，制定了以“理清单位主要职能、突出公益服务属性，简化优化机构设置、科学配置编制资源”为指导的工作主线，结合历年机构编制评估、事业单位清理规范、机构编制核查、实名制管理等工作，对已掌握的职责弱化、人员编制不合理、“小而散”的事业单位，长远谋划，提前开展“撤并转”工作，有效缓解了工作负担，实现了事业机构编制资源的合理配置。自2013年事业单位清理规范开展以来，共撤销事业单位106家，整合调整事业单位36家，新建事业单位87家，收回事业编制1200余名，向教育、卫生、民政、街道办事处等保障和改善民生的重点领域补充编制500余名，通过“一收一放、撤一建一”等举措，实现了“清僵尸、顺资源、增效用、添活力”的目标。

二、用活“两大法宝”，强化事业单位监督管理。在清理僵尸单位的工作中，将机构编制管理与事业单位监管相结合，用好用活“事业单位法人登记”和“事业单位绩效考核”两大法宝，实时掌控事业单位工作运行情况。《事业单位法人证书》是事业单位的“身份证”，是事业单位开展业务活动的合法凭证，未取得事业单位法人证书的单位不得以事业单位法人名义开展活动。通过查看事业单位监管系统、事业单位法人证书，核查事业单位是否进行法人登记，对于批准设立1年以上未正式组建或未开展工作、未进行法人登记的事业单位，均纳入清理范围。综合运用事业单位绩效考核评价指标体系，对事业单位登记管理情况及提报证明材料逐一核对，对事业单位履职情况进行实地核实，掌握第一手资料，科学划定清理范围，做到底数清、现状明、措施实、研判准。

三、坚持“三个衔接”，协调推进各项改革工作。一是与修订“三定”规定工作相衔接。在研究25个部门“三定”规定的同时，将其所属97家事业单位的职责履行状况、机构编制事项一并进行综合分析。对下属事业单位与机关内设科室有职能冲突的，对事业单位或内设科室进行调整；对工作任务不饱满的事业单位予以整合。二是与综合行政执法体制改革相衔接。深入了解全区执法队伍种类、编制、执法人员、执法权限等，将事业单位承担的行政执法职能纳入到职责调整范围内，整合执法队伍，分类强化系统内综合执法和部门内综合执法，充实加强综合执法力量。三是与事业单位分类改革相衔接。梳理分析近年来新建、调整、撤销的事业单位基本情况，总结做法，形成经验，巩固事业单位改革成果。积极与有关部门对接，广泛听取部门意见，稳步推动从事生产经营、承担行政职能和暂缓分类的事业单位调整到位。统筹管理，动静结合，做好事业单位编制资源“加减法”，充分挖掘现有人员编制潜力，把腾出来的事业编制用于满足全区经济社会发展需要，最大化发挥编制资源的使用效益。E：FQJ

关键词：僵尸事业单位 清理 事业单位改革