通信工程管理论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇通信工程管理论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、通信工程成本管理过程中存在的问题

1.工程成本控制计划性不强。一些通信工程企业都有工程施工计划，但是很少有企业制定专门的成本控制计划，导致很多因素没考虑到，计划的执行性不强，导致通信施工企业对项目的管控力度不到位，遇到问题往往是项目负责人说了算。往往抬高了工程预算，降低了企业的营利水平。

2.项目负责人对成本管理重视不够。在通信工程建设过程中，项目负责人主要考虑了工程的质量及安全问题，减少了对成本的考虑。另外，项目负责人的待遇与整个工程利润高低的关联度不够高，这就使得项目负责人开展项目工程成本管理工作的积极性不高；再者迫于工程建设工期的要求，项目负责人为了能够尽早地交工，勿视了对工程成本的关注，使得项目施工成本管控中出现问题，整个工程的利润不高。

3.过度关注工程质量，忽略工程成本。在现在的施工过程中，往往是甲供材料，导致项目负责人有一种错误的理念，材料成本不关我事的想法，更多地去关注施工安全、质量及进度等多个问题，项目施工负责人将重点放到施工安全与质量上时，对施工材料、先进的施工技术及设备等的管控会少些，很多不必要的支出会增加，从而导致施工总体成本上升。因此，通信施工企业必须把成本控制也纳入项目经理的考核范围，不能过于强调工程质量。

三、通信工程中的成本管控措施

1.制定成本控制计划，做好成本事前控制。事前控制即为运用一定的科学手段，帮助企业降低工程成本和制定最完美的计划方案。成本控制计划应该涵盖工程全过程中所涉及到的管理费、材料、机械的费用；变更施工方案涉及的费用；各种辅助工程费、设施费等费用以及成本失控后带来的风险。全面考虑各种费用，并以此确定工、料、机的控制标准及工期进度，从工程前期就开始控制工程成本。

2.加强员工管理，提高内部管控能力。人才是企业最重要的资源也是企业最具有创造价值的资源，只有更大限度发掘人力资源，才能从根本上保证企业的成本控制。因而在通信工程项目工程中，应形成内部控制制度，把事前预防作为重中之重，并辅之以事后控制。借鉴先进企业的优秀经验，搞好内部控制制度建设。一方面规范员工的工程流程，制定员工操作规范。另一方面加大对员工的考核力度，完善考核体系，提高员工工作的责任心。从而为企业的良性运行提高保证。

3.加强对工程项目的资金管控。工程项目资金是按照国家的相关标准进行预算，通信施工企业应该一方面从总额上控制，另一方面也应该从过程中进行控制。特别是加大对结算管理。严格按照国家现行的有关制度法规予以结算，按法定程序进行审批；再者还要加强资金的安全管理，保证现金安全。再者还要加大对费用支出的审批，最好做到项项有审批，事事有管控。力争做到动态控制成本。

4.设置专门的成本核算专员。通信工程一般都由专业的企业去做，但是随着通信行业的进一步发展，通信行业越来越发达，越来越完善，对专业公司提出了更高的要求，通信项目企业应按照市场及项目需求，积极引进优秀的成本核算专员，并对其定期进行培训。同时，不断探索出新的成本核算管理方法，推动通信企业更快更好的良性运转。

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二、对近期3个月存在主要问题的统计分析

利用ABC分析法对近期3个月设计质量存在的问题进行了统计如下：其一配套材料、工程量表虽然有所好转，但仍是A类问题，经过对其中的30%项目进行抽样复核发现，有32%是新员工编制的配套材料工程量表，其中型号错误的占68，数量不准的占30%；61%是校对及审核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在问题的主要原因，从而有针对性的对新员工进行材料选型及用量方面的专题进行了培训，对校对、审核人员进行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，说明校对、审核人员把关不严格，需要加强考核力度；第三技术方案仍是目前存在的主要问题，且没有转变，说明设计人员对现网资源不够熟悉，审核人员没有对方案进行把关所致，为有效解决此问题，建立了师徒小组的工作方式，并采取了跟踪验证抓落实等相关措施。

三、责任分析、评价与考核

从上述近期3个月设计质量存在的问题统计可以看出，由于涉及质量审核管理的人员有校对、审核及审定，评价大致分为以下几种情况：1）不良数逐级减少，说明校对、审核有成效；2）不良数逐级增多，说明校对、审核不到位；3）不良数为多、少、多等，总是可以找出审核不到位的责任主体。在找出问题的责任主体后，我们对A类问题，实行重点管理和控制，对A类问题的责任人重点考核，采取诫勉谈话，扣罚绩效等措施；对B类问题的责任人采取相对于A类责任人来说简单的管理，按办法仅扣罚相应的绩效，对C类问题责任人采取一般的程序化管理。

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1.2进度管理存在问题通信工程作为一个综合性的项目来说，本身的涉及的面就非常的广，而且影响因素主要有人、料、机、技术、环境、资金、交通等等，这些不确定的因素，都是影响施工进度的其中之一的要素。具体问题表现在，来源于设计单位的因素：不能按设计合同的约定及时提供施工所需的图纸，各专业之间缺乏协调配合，图纸的“缺、漏、碰、错”现象严重，导致设计变更大量增加。造成施工中出现边施工、边修改的局面，施工方的因素：项目经理部配置的管理人员不能满足施工需要，管理水平低、经验不足，致使工程组织混乱不能按预定进度计划完成：施工进度计划不合理、采用施工方案不得当。施工工序安排不合理，不能解决工序之间在时间上的先后和搭接问题；不能根据施工现场情况及时调配劳动力和施工机具。材料供应不及时，材料的数量、型号及技术参数错误，供货质量不合格。联调测试缺乏相适应项目沟通机制。工作分解不系统、不完善；

1.3进度控制管理的优化研究所谓进度管理优化也就是时间优化，是指在具备人、财、物等资源的条件下，寻求最短的工程周期。其目的是使一项工程早日竣工，能较快地发挥投资效果。为了达到这个目的，则必需“向关键线路要时间”。所以，要想缩短工程周期，保证按任务规定的时间完成该项工程，则必需在关键线路上采取以下一些技术组织措施。（1）利用时差，从非关键工序上抽调部分人力和物力，集中到关键工序上使用。这样，即可缩短关键线路的持续时间。（2）采取组织措施，在容许的条件下，对关键线路上的各个工序尽量组织为平行和交叉作业。（3）采取技术措施，改进工艺设备和提高技术水平以缩短工期。采用以上方法后，势必使原关键线路转化为非关键线路，而出现新的关键线路。这时还可按此方法对新的关键线路进行调整，直至将关键线路上的各作业时间之和等于规定的工期数为止。

2沟通管理优化研究

2.1沟通管理的目的就是为了解决具体的管理问题而开展的有目的的信息传递和反馈的过程。正是由于沟通，才有了组织活动的正常维系,是实现组织整合与协调发展最重要的剂。由于第四代移动通信业务支撑系统项目的建设实际上包括多个子项目，为了保证整体项目的交付时间，多个项目管理团队的管理人员之间存在大量的沟通协调工作。只有优化沟通管理机制，才能确保工程项目有效的推进。

2.2沟通管理优化方案a.一般传统的沟通方式主要是信函、电子邮件、电话和传真，部分公司建有电视电话会议系统。它们的主要功能是通过电子平成，即节约了资源，又提高了效率，并保证了文件的安全。b.在本项目中，正式的公文、公函，一般通过工单系统进行流转，包括公文的编写、审批、会签和签发，全部在电子系统完成，能在短时间内做到全公司传阅，并且还可以填写批示，保证每个人都看到了，通过这种及时的反馈方式，大大提高了公司整体沟通效率。c.统一通信软件上的集成，建立以企业通讯录为核心，集成IP电话、多媒体会议、通讯助理与协同办公等多种业务的全能企业通讯平台，整合个人通讯控制、个人通讯录、呼叫记录、呈现业务等多种业务功能，提供语音、视频、IM通信能力，同时在终端用户中集成呈现业务、统一消息、E-mail和文件传送功能，实现工作协同，无论身处何处，只要有通信网络，就能进行会议。d.通过使用统一通信软件，可以实时进行多个成员的信息下发和反馈，可以随时召开会议，可以在紧急情况下，保障一天24小时的信息畅通，使第四代移动通信业务支撑系统项目的沟通方式大大增加，沟通效率提高，尤其适合跨国跨省市的公司，完全颠覆了员工办公必须在一个办公室的概念，实现了沟通的实时性和有效性，充分保障了项目的沟通管理。

3风险管理优化研究

项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程，由于风险管理覆盖了工程建设领域的各个方面，通过对风险进行持续地识别、分析和应对，使积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化。风险管理在各种项目管理中具有非常重要的地位

3.1风险管理存在问题a.业务支撑系统项目的实施中存在很多风险，风险发生的后果可能导致项目进度拖期，成本超支，质量或安全事故，人员士气低落或流失，客户不满意或投诉、项目取消等。b.从管理上分析，由于风险控制机制不足，风险识别不准确，不及时，导致风险发生却没有应对预案，直接带来经济和时间的损失。c.从沟通上分析，由于前期的项目需求不断变更，项目范围无法确定，也会导致进度延迟风险，多系统联合调测也会带来大量沟通风险，另外还有各种各样不确定的风险，也应纳入项目风险管理体系，提前准备预案，及时应对风险发生。

3.2风险管理优化方案

（1）统一对风险管理的思想认识，风险总是客观存在的，项目经理进行风险管理工作的目的是最大限度地降低IT项目建设的不确定性，风险管理活动不可能取得一劳永逸的成果，风险管理贯穿在整个项目生命周期里。项目团队内部应该建立人人关心风险的氛围。

（2）风险管理机制的总体设计原则a.全面考虑投资风险和工程建设风险，特别在IT项目已经纳入企业战略规划的背景下，投资风险管理显得尤其重要。b.风险管理应该与项目管理实现无缝融合。风险管理和项目管理的目标本质上是一致的，只不过项目管理从应该怎样才能成功为出发点，而风险管理以应该怎样才不会失败为出发点。c.尽早识别风险，并保持风险管理在整个项目生命期内的连续性。通过使用信息系统，促进风险管理的电子化，提高管理和沟通的效率。

（3）选择先进的风险管理工具在本项目实施中，一般采用Excel办公软件编制风险管理列表，只要保持列表及时更新，即可对这类项目的风险进行有效的管理类。同时也使用了HP公司的MercuryTestDirector风险管理应用软件，该类软件的主要功能是对识别出来的风险进行跟踪和管理，包括：将项目风险依优先级进行排列；标识项目风险的状态，例如新风险、处理中、已处理、已关闭等；标注风险应对的责任人；支持对应急预案的电子流管理。项目管理者可以根据项目的实际需要来选择合适的风险管理工具。

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（2）进度控制是项目实施的全过程控制进度控制包括：事前控制，是工程实施全过程的预测；事中控制，是对进度计划具体实施，在实施中需及时采取各种纠偏措施，使预先设定的进度计划得以顺利实现；事后控制，则是对进度控制每一个过程的总结、整理和调整。各参与方都应编制各自的进度计划，并共同努力完成整个项目的进度目标。

2通信工程项目进度管理的必要性

2.1进度管理对当今社会和经济生活有着重要的影响进度管理对当今社会和经济生活都有着重要的影响，不管是投资成本还是从业人员的数量，在全球通信建设工程项目都已达到空前规模。

2.2进度管理对国民经济的影响通信工程项目涉及范围很广，若没有良好的项目进度管理，来保证项目的顺利实现，会带来资金的巨大浪费、同时也会给经济生活带来巨大深远的影响。

2.3通信企业的能否发展壮大在很大程度上取决于对通信工程建设项目进度的管理随着社会的发展，企业的发展，和社会先进管理经验管理措施的发展，更多的通信施工企业开始关注和重视项目进度的管理，而一些跨国通信施工企业则更是会把通信工程项目进度管理作为提高本企业运行效果的解决手段。

2.4通信工程项目进度管理需要不断的创新通信工程项目管理需要不断创新，在具体的进度管理中，不仅要利用现有的知识、方法，还要不断创造新的知识、新的方法、新的技能和新的理念，使通信工程项目管理不断有着新的突破和和新的发展。

3通信工程项目进度管理的分析

3.1通信项目进度管理的特点分析

（1）通信建设工程项目进度管理具有的一般性特点一般特点就是把项目的管理者放在一位需求者的位置，以投资主体的角度，对该通信建设工程建设的全方位和全过程的管理。

（2）通信工程进度管理具有目标性

1）如何确定目标管理计划通信建设工程项目管理主要是在实施阶段，目标是在确保施工安全的前提下实现质量、进度、成本的三大目标。而质量、进度、成本是既矛盾又统一的，再提高质量的同时，往往会增加成本，延长进度；而一味的追求进度，又有可能会降低工程质量，增加成本；而要想很好的控制成本，往往又会影响工程施工的质量和进度，因此三大目标看起来相互对立，但为了实现总体目标，又必须在保证工期、保证质量的前提下控制成本，使三大目标都得以实现。因此项目管理就需要制定详细的目标管理计划，并力求实现三大目标的最优组合。

2）项目的目标控制项目目标控制是指在目标按照计划的实施过程中，采取定期的检查，不断的收集实际值，使它与目标值相比较，找出偏差，分析原因，采取四大措施纠正偏差，使项目目标得以实现。而在目标控制中的最重要的就是分析和纠偏，项目管理人员需要及时、全面、准确地搜集、整理和反馈全部信息，并建立起详细的信息分级反馈系统。

3.2通信工程项目目标动态控制的工作程序第一步，项目的分解将项目的目标进行细化分解，以确定用于目标控制的计划值。第二步，实施工程中进行动态的控制对项目的实际值进行收集，并使之与计划值相比较，如有偏差，及时采取措施纠偏。第三步，目标调整当纠偏措施依然不能取得效果，应及时对项目的目标进行调整。

4全面风险管理在通信工程项目实施中的运用

（1）通信工程项目工期长，投资大、从项目的策划，项目的实施到项目的使用，全过程都存在着各种各样的风险，并且风险损失量大，后果也严重。因此需要把整个通信工程项目作为一个完整的系统，实施全面的、综合的风险管理。就各相关利益主体而言，无论是施工单位、监理单位，设计单位、供货单位等，都面临着各种各样的风险。各利益主体都出于本能，会将自身利益最大化，而将自身的风险最小化，因此工程项目必须从整体来综合考虑各方的利益与风险的分配与平衡，而实施全面风险管理则能够使工程项目的整体风险最小化，使不同的参与方、不同的利益主体在风险和利益方面的平衡，从而进一步保证通信工程建设项目能够顺利的实施。

（2）通信工程项目全面风险管理的理论①项目全面风险管理含义项目全面风险管理，是与传统的局部、单向风险管理相对而言产生的全新概念，它是将项目定义、项目的开发和项目的实施三个具体阶段视为一个多样的、综合的、动态的并不断变化的过程，而对其管理则是在这样复杂条件和外部环境下进行的在一系列措施。外部环境以及内部情况都会不断变化，因此在这样一种复杂多变的环境下，应该把风险管理和其他项目管理活动看作一个整体，把风险管理具体渗透到通信工程建设项目的整个生命周期的每一项具体工作之中，有助于整体项目目标的顺利实现。②项目全面风险源及其风险管理的特点项目风险的来源较多，而分类方法也因划分方式的不同而不同。著名的英国学者v．Carr依据工程项目风险的概念，建立起了在国际工程广泛运用的风险层次结构图。项目风险主要分为外部和内部风险两大类。其中，外部风险主要包括自然条件风险、经济风险、政治风险和技术风险。同时，随着全球经济一体化进程的发展，国内施工企业越来越多的开始承揽国际通信工程项目。因此在分析风险来源时候，不仅需要考虑国内风险，更应该考虑和分析全球风险。

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2．过度关注工程质量，忽略工程成本。在现在的施工过程中，往往是甲供材料，导致项目负责人有一种错误的理念，材料成本不关我事的想法，更多地去关注施工安全、质量及进度等多个问题，项目施工负责人将重点放到施工安全与质量上时，对施工材料、先进的施工技术及设备等的管控会少些，很多不必要的支出会增加，从而导致施工总体成本上升。因此，通信施工企业必须把成本控制也纳入项目经理的考核范围，不能过于强调工程质量。

二、通信工程中的成本管控措施

1．制定成本控制计划，做好成本事前控制。事前控制即为运用一定的科学手段，帮助企业降低工程成本和制定最完美的计划方案。成本控制计划应该涵盖工程全过程中所涉及到的管理费、材料、机械的费用；变更施工方案涉及的费用；各种辅助工程费、设施费等费用以及成本失控后带来的风险。全面考虑各种费用，并以此确定工、料、机的控制标准及工期进度，从工程前期就开始控制工程成本。

2．加强员工管理，提高内部管控能力。人才是企业最重要的资源也是企业最具有创造价值的资源，只有更大限度发掘人力资源，才能从根本上保证企业的成本控制。因而在通信工程项目工程中，应形成内部控制制度，把事前预防作为重中之重，并辅之以事后控制。借鉴先进企业的优秀经验，搞好内部控制制度建设。一方面规范员工的工程流程，制定员工操作规范。另一方面加大对员工的考核力度，完善考核体系，提高员工工作的责任心。从而为企业的良性运行提高保证。

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2、工程项目的合理化。对通信建设全过程管理的管理为工程项目规划提供保障。工程建设的各个阶段都有管理人员的直接参与，及时地进行合理规划，保证工程建设的质量。

3、规避风险，全面总结。全过程的管理可以对所建设项目进行合理的聘雇，形成管理报告，可以从中发现存在的问题和不足，及时制定解决方案，成为日后通信工程建设重要的参考依据。同时建设过程中对成本、风险以及质量的控制可以有效的帮助降低成本、规避风险。

二、通信建设全过程管理的影响因素

1、人员因素。很多参与通信工程建设的人员包括项目管理者、操作者以及组织者，职业素养低下、责任意识不够、工程质量意识比较淡薄，发现工程中的问题也不会及时解决，直接影响通信工程建设的规划、设计、决策及施工，所以加强对人员的管理是保证工程建设质量的基本前提。

2、物质条件。通信工程建设的物质条件主要包括设备、配件及材料，其质量的优劣直接影响着整个通信工程建设的质量，所以在对材料、设备以及配件的质量检查中一定要严格把关，合格后方可投入使用。

3、施工工艺与条件因素。现阶段仍有很多人员在建设工程中盲目地使用传统的施工工艺，导致施工进度缓慢，工程质量低下。另外施工环境与施工周期也是影响全过程管理的重要因素，很多施工环境比较复杂，范围广而且周期很长。这就要求在施工之前必须做好考察，综合考虑施工过程中可能发生的问题与风险，减少工程建设中的不确定性。

三、通行工程建设全过程管理的策略

1、完善组织结构。健全的组织机构为通信工程建设全过程管理提供一个标准化的平台。通过组织机构对工程项目进行监督管理、质量检查以及解决施工中或竣工后的问题。整体的管理层需随工程建设的过程不断完善，严格按照管理标准执行，杜绝出现利益主体的现象。组织结构的标准化促使通信建设工程管理工作有序健康发展。

2、加强对管理人员的培训。通信工程单位应根据实际情况对管理人员进行培训，明确学习内容、学习目标，提升整体管理人员以及施工人员的素质。采取考核制、责任制以及奖惩制，有效激发工作人员的积极性，从而提升工程质量。

3、确定工程管理范围，保证工程质量、成本以及进度。通信工程的管理范围主要包括对工程成本、施工质量、安全施工以及风险控制等，管理控制工作必须严格按照相关规范执行，发现问题及时解决。通信过程中，避免质量不合格的设备及材料，杜绝资源材料浪费的情况，制定可行性计划确保工程在限期内完工。

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当前市场经济呈现出竞争日益激烈的特点，要想提高企业的核心竞争力，应该使得自身的项目管理水平不断提高，使得项目的抗风险能力不断提高。项目管理水平也正是能够通过风险管理得以体现，也能够保证项目管理的核心竞争力。所以，电信企业竞争优势则应该通过一定的高水平的风险管理进行体现。只有把项目的风险管理水平切实提高，才能有效保证通信网络工程管理水平的提高，才能够有效进行运营商和集成商的管理，使得管理的核心不断向前发展[1]。

项目风险的识别、分析、应对策略都在项目风险管理中包括，这是一个系统过程。具体分析项目风险管理，可以从消极因素导致的有害影响以及积极因素导致的有利影响两个方面进行分析，就其整个过程来看，主要分为事前风险分析、事中风险反应、事后风险措施几个部分。其核心内容就是提高通信工程的成功率则是通过最快速、最有效的应对措施，并且尽量能够让风险降到最低，损失减为最小。

二、项目风险识别概述

项目中的风险应该通过通信项目风险识别进行，还能有效定量或者定性地估计风险后果，在项目实施全过程中都应该贯彻通信项目风险识别，对于项目中的风险进行目标识别和确定，重点分析项目的实施中风险的影响作用。

其中，风险管理的基础则是风险识别。在相关的调查研究和资料收集工作后，项目风险管理人员的重点工作则是归类和识别在项目中的潜在的各种风险，同时，仔细寻找相关项目可能遭受的损失来源。一般来说，可以从以下几个方面来分析风险识别，项目进展有影响相关风险性质、因素以及产生风险的条件等进行有效识别，对于风险的大小进行基于事实的衡量，并把风险的各个方面特征进行具体而详细的记录，最后还应该包括配有最适当的风险管理策略[2]。

三、通信项目风险的特点分析

考虑到通信工程项目内外和外在的风险因素较多，结合自身的项目特点，各种风险之间还存在相互影响的关系，并且各种风险还贯彻整个项目建设的整个周期。

3.1 风险的可变性

所谓的项目风险的可变性，在各种条件的变化下，各方面的风险因素在项目的全过程管理中都在不断变化。为了保证风险能够进行适当的可控，使得各类风险得以有效规避，应该把防范风险的措施谨慎地应用到不断延伸的项目进程中。需要提出一点，尽管规避和控制一定的风险，但是，项目的进行中还一定会出现新的风险。

3.2 风险的客观存在性

在所有的项目中都存在一定的风险，这就是风险的客观存在性，这种风险存在于项目管理的各个环节中，并不受到人的意志的影响。考虑到通信工程项目的资金投入高、周期长、规模大等特点，所以，更加明显的能够体现出风险的客观存在性。

3.3 风险的多层次性、多样性

在通信工程项目中，由于其本身具有资金投入高、周期长、规模大、范围广等特点，项目风险系数也存在一定的多样性和复杂性。其内部关系往往表现出很强的错综复杂关系，这部分决定了通信项目风险的影响因素，项目的进程受到内在与外界的因素混合交叉影响，这样就不可避免的使得通信工程项目存在多层次和多样性的项目风险特点。

四、通讯工程项目风险管理的措施思考

4.1 预防风险

程序法、教育法和工程法则为预防风险的主要几种方法，另外，还应该从项目的组成结构上制定相关的预防策略，为了提高组成部分的可靠性，应该使得选用的行动方案的数量在一定程度上有所增加，使得风险发生的可能性有所降低；预防风险还应该通过合理地设计项目组织形式来进行。然而，这里需要指出一点，在制定预防策略的同时，这样也就在项目的组成结构或组织形式中无形增加了项目的复杂程度，管理成本相应提高，在也在一定程度上增加了风险。

4.2 减轻风险

减少风险后果的不利影响，以及使得风险发生的可能性有所降低则是此阶段的策略。首先应该对风险进行一定程度的判断，看风险是否是已知风，是可预测的还是不可预测的风险。应该在很大程度上可以加以控制已知的风险，降低风险可以通过动用现有的资源得以实现。人们很少或根本不能够控制的风险则包括可预测风险和不可预测风险。相应的迂回策略可以被项目管理者所采用。

比如，项目管理者直接控制之中的政府投资的公共工程，有可能其预算不在其中，这样就存在项目预算被政府所减少的风险。为了减轻这类风险，项目资源的直接动用往往作用不明显，一般都是通过细致入微的调查和研究，使得其不确定性尽量减少。

4.3 转移风险

含伙分担风除则就是所谓的风险转移，则是利用合同或协议，并没有降低风险发生的可能性，而是把损失的一部分进行转移，这样在发生风险事故的时候，可以转移到项目外的第三方身上。风险的大小决定于这种策略所付出的代价。在使用该策略的时候，适用于在不高的风险发生频率下，而存在较大的损害的情况，又不能进行有效的减轻和预防策略时。这里有两个方面的问题需要注意，一是，在具体风险方面，应该最有能力管理进行相应的分担；二是，风险承控者应该得到一定的报答。保险与担保、开脱责任合同、发包和出售则是风险转移策略的四种方式。

4.4 回避风险

项目风险潜在威胁非常可能发生，但是后果可以预计并不太严重，同时，没有其他策略可以有效应用，这时的一种规避风险的策略就是回避，也就是要主动放弃项目，或者进行相关的项目目标与行动方案的改变。在风险评价过程中，巨大的威胁存在于项目的实施中，其他别的控制风险的方法并不适用于投资者，也不能有效进行转嫁风险，为避免巨大的财产损失和人员伤亡，这就应该考虑放弃项目的实施，应该在回避策略之前，充分认识风险，应该能够清晰地认识到后果的严重性。往往都是在项目尚未实施之前而采取回避策略。

4.5 自留风险

风险事件的不利后果有时可以被项目管理者主动或者被动地自愿接受。在规划阶段，管理者往往对于风险有了一定的准备，在主动接受中，风险事件发生以后，则可以采取应急计划。所谓的被动接受风险，则是指不影响项目大局的风险事件，仅仅把损失列为项目的费用。最省事的风险防范方法就是自留风险，有时也能体现出省钱的特点。其适用于其他风险防范方法的费用越过风险事件造成的损失的情况下。

五、结语

各类工程项目风险因素都存在于通信工程项目的建设和管理中，项目风险管理在项目实施过程中具有重要地位，应该正确认识项目全过程中可能出现的各类风险，并结合合理的科学项目风险管理体制，为实现有效的风险管理，而制定相应的策略。

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二、影响工程管理的因素分析

对电力通信基建工程的管理工作进行详细分析，可知影响工程管理质量的因素主要包括：①人为因素。管理人员与施工人员是整个电力通信工程进行的主要载体，也是决定电力通信工程质量的主导因素。若施工人员脱离图纸施工，或管理人员未严格按照工程建设计划进行工程管理，则会对施工进度与质量产生不利影响，甚至可能引起施工安全问题。②机械因素。电力通信基建工程中所用到的施工设备大多为大型设备，其施工任务主要是进行土方挖掘和沙土运送。若在施工过程中出现机械设备问题，则可能造成工期的延误；并且，精密仪器的灵敏程度与操作安全性是否符合电力通信基建工程的施工要求，也会在一定程度上影响工程的进程与施工质量。③材料因素。施工材料是电力通信基建工程的主要投资方面，也是电力通信工程实施的基础。不合格材料也会直接影响到工程进度和施工质量。④施工方法。施工方法的正确与否直接决定了施工周期、工程投资量及施工质量。在某些工程施工进行的初始阶段，由于施工方案或施工设计缺乏合理性，造成施工进度的拖延，进而导致施工后期由于追赶进度而忽略了施工质量；或者是在确保施工质量的前提下导致了施工时间的延长，加大工程投资。因此，在施工前期做好施工规划、制定合理的施工进程、管理组织计划，对于加强电力通信基建工程管理有重要意义。

三、电力通信基础建设工程管理的要点

1.进度管理。

电力通信基建工程往往是伴随着电路建设而进行。因此，电力通信基建工程的各个施工阶段，均需要输变电工程提供可供实施的操作节点，故工程管理人员需详细掌握输变电工程的施工计划，以便制定合理的工程实施方案。例如，可根据通信设备的安装、调试时间，向施工单位提交通信机房的施工要求，从而制定出可行性高的机房验收、通信设备运送、设备清点安装计划；同时还应与输变电线路的施工单位相协调，根据放线施工的具体时机，确定OPGW光缆的架设施工计划。由于电力通信基建工程所涉及的工作面广、管理内容多样化，且具有多个质量控制节点。因此，在对电力通信基建工程进行进度管理时，应落实过程动态管理，各管理人员应事先对各个施工阶段的工作情况进行预判，并结合具体情况进行及时调整，同时还可分析各施工项目的重要性，对于较为关键的施工项目，可在不影响整体施工进程的前提下，制定合适的施工时间倒排计划，从而有效时间施工效率的提高。

2.工程质量管理。

质量管理是电力通信基建工程的主要内容，工程管理人员应从事前、事中及事后三方面，做好电力通信工程的质量管理工作。事前质量管理工作包括：做好施工前的设备审查、施工技术审查等工作，并充分明确设备安装与试运行、OPGW光缆架设施工等过程中所对应的技术要求及施工操作原则，同时还应向施工人员述说需特别注意的施工环节。另一方面，向光缆、有关设备等的质量合格证书，并在架设光缆前邀请专门性部门对光缆的拉力进行合格性测验，确定无误后方可进行光缆施工。同时，通过对施工单位的具体施工计划与施工技术进行审查，尽可能地排除施工质量隐患。在进行事中控制时，若出现施工问题，应及时与施工单位、工程设计人员等进行处理。例如在某电力通信基建工程中进行OPGW光缆施工时，由于操作失误，导致光缆从塔顶引放至塔间接头盒处时，发生光缆高空坠落而引发光缆损坏。此时，工程管理人员及时召开现场分析会议，与施工人员、设计人员等协同分析，确定光缆起始部位所能留出的熔接长度，并将多余长度向损坏部位挪移的施工应急方案，使事件得到了良好解决。因此，在进行事中质量控制时，应认识到动态管理的重要性，并加强质量检查与记录，以便及时发现问题并予以解决。事后控制主要是对电力通信基建工程的质量验收，并对工程质量中存在的问题进行有效处理。对于质量检查过程中发现的质量问题或隐患，应做好记录，并确定导致质量问题的原因和有效的应对策略。例如某工程在进行光缆安装验收时，发现光缆在变电站构架安装中未安装绝缘子，导致光缆与构架接地点间不具有良好稳定性。发现这一问题后立即要求施工单位进行整改施工，加强了电力通信基建工程的质量控制。

3.加强安全管理。

安全管理工作是每一个工程管理中不容忽视的重点问题，因此在进行电力通信基建工程管理时，应始终将安全管理作为工程建设的首要原则，并制定完善的动态监控机制，定期对施工过程中的安全隐患进行排查。例如在通信设备的安装施工时应加强防火与防触电管理。只有做好安全管理工作，才能确保电力通信基础建设工程的顺利实施，提高工程管理效率。

四、案例分析

某OPGW电力光缆线路工程的电压等级为110KV，全长127.65m，包括地下光缆38.95m和架空输电线路专用光缆88.70m，架空电缆的平均高度为73.45m。该工程在按照上述要点进行工程管理后，邀请专业工程质量验收人员对工程质量进行全面评估。评估结果显示，（1）该工程在施工过程中未发生重大环境污染、严重火灾或交通事故，也未出现重大垮塌事件，且施工人员无重伤，轻伤率低于4‰，符合工程管理的安全目标。（2）该工程各项目的质量合格率为100.00%，单位工程优良率99.89%，未发现质量隐患，符合工程管理的质量目标。（3）这一工程的预期施工时长为8个月，在施工前期由于合理规划施工方案，并在施工过程中根据实际需求调整施工进度，在计划工期内完成这一基础建设工程，符合工程管理的进度管理目标。由此可知，做好工程管理工作，对于电力通信基础建设工程的顺利实施有重要意义。

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工作过程是指个体“为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”，“是一个综合的，时刻处于运动状态但结构相对固定的系统”。基于工作过程的高职课程开发要做两件事：一是要选择课程内容，二是要序化课程内容。如果将这项工作比喻为修建高速公路，那么工作过程系统化就是一个选择筑路材料和确定筑路过程的工程。所谓“工作过程系统化”，是课程内容序化的另一种课程范式，是相对于学科知识系统化的课程内容序化方式而言的，它重视培养学生“做事”的能力。相对于工作过程导向的课程，工作过程系统化课程则强调通过系统化的工作过程设计，让学生通过比较、迁移和内化，培养发现问题、分析问题和解决问题的思维，掌握资讯、决策、计划、实施、检查、评价的完整行动策略，从而促进学生的可持续发展。

（二）如何进行工作过程系统化课程设计

工作过程系统化课程设计是“一种为达到最佳的预期教学目标，如成绩、效果，而对教学活动做出规范的知识体系”，其目的就在于寻求工作过程与教学过程之间的系统化纽带，搭建起职业场和教学场之间的桥梁。工作过程系统化课程设计包括课程体系设计的系统化、课程设计方法的系统化和课程载体设计的系统化三个层面。

二、工作过程系统化的《薪酬管理》课程开发步骤

（一）工作任务分析，筛选典型工作

1.实现课程开发主体多元化

高职院校以就业为导向，培养社会所需要的高技能人才，为当地社会经济发展服务，因此获取当地社会经济需求信息是课程开发的前提和基础。在课程开发过程中，实现课程开发主体多元化是高职教育教学改革的要求。这个实施主体应该包括教育主管部门、高等职业院校职能部门、行业企业代表、课程研究专家、毕业学生代表、专业教师代表、专业评估机构等方面。每一个实施主体的作用不同，必须做好统筹，才能发挥整体的功效。

2.进行工作任务分析，确定典型工作任务

工作任务分析一定要到企业中去做，一定要有“企业味”，少一些“学院味”，只有这样才能保证学生所学的东西是企业所需要的，才能保证学生毕业后有职业、有饭碗。以薪酬管理课程为例，首先通过对企业零距离调研，确定薪酬专员的典型工作任务。

（二）行动领域归纳，整合典型工作

薪酬专员的典型工作任务主要有：一是进行薪酬调查，二是日常薪酬管理，三是薪酬文档的更新与维护。然后基于工作性质相同、行动维度一致的原则，根据能力的复杂程度，将这些典型工作任务整合形成综合能力领域：设计薪酬福利的能力和日常薪酬管理能力。

（三）学习领域转换，构建课程体系

确定了行动领域，明确了能力培养目标之后，需要思考如何才能形成这些能力，用什么样的“筑路材料”才能修建好那样的“高速公路”。这时需要将职业场的要求转换到教育场中来，根据职业成长规律和学习认知规律，对行动领域进行重构后转换为课程体系。根据高职学生的实际和职业场中的要求可为薪酬管理课程设计三门子课程：《薪酬制度设计》、《员工薪酬福利日常操作》和《用EXCEL制作员工薪酬信息表》。在当前以学科体系安排教学的情况下，教师可以项目的方式带领学生一起完成上述三门课程。（四）学习情境设计，设计学习单元如果只是对薪酬管理专员的工作过程进行复制，那么常常会导致学生只是复制了工作过程，很难进行比较、迁移和内化。这就像教小孩吃饭，让其学会了“拿筷子—夹菜—送入口中—咀嚼—下咽”操作过程，如果没有筷子，小孩子可能就不会吃饭。如果我们首先教会孩子用筷子吃饭，然后指出喝汤与吃饭的不同，小孩子就会摸索出如何用勺子喝汤，最后在没有工具的情况下，孩子自己就可能探索如何进餐。所以在课程设计过程中，要创设一些情境，将学习领域分解为具体的几个主题学习单元。根据不同的情境来设计一些学习单元，学生逐步实现从依赖教师到完全独立的过程。

三、工作过程系统化的《薪酬管理》课程开发设计

（一）坚持校企合作、工学结合的思路，合理选择实施载体

由于当前接受职业教育的学生，其思维类型一般是以形象思维为主，不善于接受符号系统的学科知识，他们更喜欢或擅长具象的习得。因此，在进行课程开发的过程中要做到以下几点：一是课程开发主体多元化，一定要走进企业，让企业或行业参与进来并发挥作用，让课程富有浓郁的“企业味”；二是注重对学科知识体系的解构并重构到工作过程中，要用“看得见、摸得着”的载体来承载相关知识。在开发《薪酬管理》这门课程中，应成立由当地知名企业代表、专业教师代表、管理职能部门等多个方面的人员组成的委员会。选择的载体是“员工”：流水线生产工人、营销和研发等特殊人员、高层管理人员。

（二）明确薪酬管理的工作过程

按照“工作过程系统化”的方法来开发课程，要求要由3个以上的有逻辑关系的工作过程组成，且每一个工作过程相对独立，相互之间存在着平行、递进或包容的关系。借助于载体“流水线生产工人”、“营销与研发等特殊人员”、“高层管理人员”来加以解读。让学生了解与体验薪酬管理的工作过程：工作分析——岗位评价——薪酬调查，确定薪酬水平——薪酬结构设计——确定薪酬体系——对不同层次人员的薪酬设计——薪酬统计与发放——资料更新与维护——效果评估。

（三）创设学习情境单元

第一个学习情境：流水线生产工人的薪酬管理。在这个学习情境里，教师“手把手”地教授薪酬管理的工作过程，从工作分析一直到效果评估。学生将了解到薪酬专员的工作环境、工作对象、工作内容、工作过程、职业道德、所需知识与技能以及工作压力等。这个过程中，教师扮演着“指导者”的角色。第二个学习情境：营销与研发等特殊人员的薪酬管理。教师只是讲与情境1不同的地方，“放开手”教，扮演着“帮助者”的角色。第三个学习情境：高层管理人员的薪酬管理。教师则完全不讲，“甩开手”教，让学生自己动手动脑去做，教师只是做学生活动过程的“监督者”。

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通讯设计项目的实施过程主要就是通过对现场状况的勘察，搜集相关数据资料，然后根据原有的通讯设备及线路资源，利用科学合理的方式进行项目设计，在具体操作过程中，注意各项资源的合理利用，并做到全程监督。现今，通讯工程设计市场的竞争十分激烈，由于多数企业在竞争过程中时常遭受较大的经济损失，所以，在项目实施过程中极有可能压缩成本，造成项目质量问题。这一问题主要可以从两方面反映：

①随着人们生活水平的不断提高，业主对通讯设计的要求也越来越苛刻，但在激励的竞争环境下，设计单位不得不为了生存而作出让步，从而从其他方面赚取利益，项目质量成为了重灾区；

②设计单位内部的简政放权，鼓励开拓市场，而忽视设计项目，使得项目管理状况堪忧。

1.2通信工程设计项目质量管理存在的问题

设计是通讯工程项目建设的前提，而质量则是工程项目的关键。但在当下，质量管理问题时有发生，以下就从几点进行简单介绍：

1.2.1管理职能不健全管理职能不健全主要是指职能的覆盖范围以及各项职能的具体职务不明确。在管理过程中：

①存在一些环节缺乏对应的管理人员负责；

②对于顾客的一些要求无法做到准确认识，接着是管理过程中的监督环节懒散，停留于形式，最后是考察机制不完善，影响企业对于员工的正确认识。

1.2.2技术执行力较差技术执行力差主要包括两个方面：

①项目工作人员工作力度差，工作不积极，导致项目完成度差，从而拖延工期，为质量安全埋下隐患；

②项目实施过程中对于国家强制性标准的技术执行力差，其技术水平达不到国家标准，技术执行过程不够严格，存在纰漏。

1.2.3生产过程控制不严通讯工程设计项目通常都是大型项目，其生产过程周期较长。在这一过程中，由于控制不严格容易出现失误，特别是设计项目的策划脱离实际，加上生产过程无严格把控，导致生产问题频发，项目完成率差。

1.2.4市场行为不规范市场行为的不规范是一个普遍问题，在竞争激励的市场环境中，企业为了获取更多的市场，表面上满足顾客需求，往往会压力价格，简化设计流程，致使项目质量得不到保证，最终也无法真正满足顾客需求。

2通信工程设计项目质量管理的对策

2.1解决设计项目质量管理问题的对策

针对上述提到的相关问题，提出一些解决对策，主要包括以下几点：

①建立并完善设计单位的质量保证体系，确保其质量管理过程科学化和规范化，确保各部门间的职责明确，各部门能够有效配合；

②将设计项目质量管理标准化，也就是根据国家标准执行相关任务，确保生产过程中项目质量各大数据符合国家标准，使设计单位有章可依；

③项目实施过程管理制度的完善，包括对材料选取的要求，对实施时间的要求，对员工职能素质的要求等等，同时提高实施过程中设备的质量，在控制成本的同时提高效益；

④加强员工培训，建立起一只高水平、高素质的施工队伍，强化企业荣誉感和责任感；

⑤完善奖惩制度，提高工作人员的工作积极性。

2.2设计项目质量管理必须以保证设计进度为前提

设计质量与设计进度密不可分，两者的有效结合才能确保项目的质量。保证设计进度主要可以从以下几方面进行：

①明确制定计划的流程，对每一流程所需时间作出规定；

②加强科学管理，对设计过程的每一环节都要做到科学有效的管理和监督；

③加强沟通，在设计过程中，要时刻保持与业主的沟通，确保设计的合理性和有效性；

④加强设计质量与设计进度的有效配合，发挥更有效的作用。

2.3设计项目质量管理的关键是人力资源管理

人力资源管理的目的是组织和培训一批高效率高职能的工作人员，为项目实施提供更有效的帮助，同时为项目管理工作注入新元素。通过合理有效的分配工作人员，使得项目的生产、管理和指导有效结合，不论在人数上，还是在人员质量上都实现最优组合。