时间:2022-08-11 17:29:27
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工程项目管理经验总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:
人人创造质量,人人享受质量。
质量是工程建设项目赖以生存和发展的条件,同时也关系到项目经济效益的实现;为了最好的管理和保障施工质量,海外工程建设项目可以采用“人、料、机、法、环”的总体质量监控模式,具体操作过程描述如下:
人
确保工程质量,以人为本;从项目经理部到每一位中方员工再到每一个当地雇员,都应具有较强的质量意识。为此,项目经理部应组织成立由经理部成员、主管生产负责人及实验、测量、设计人员组成的质量监督小组,专门负责、贯彻项目的工程质量监控;同时,要求中方工程师研读工程施工技术规范及验收评定规范,熟悉工程质量的具体要求,加深对工程质量的理解,并以此为依据指导现场施工;在当地雇员中大力宣传质量观念,现场工程师以身作则,严格按照规范要求施工,及时改正施工过程中存在的质量隐患,纠正当地雇员不正当的施工方法,有效的提高其质量意识;监理对项目的质量监控也起到了关键作用,项目经理部应要求中方工程师在树立较强的质量观念的基础上,以一丝不苟、质量优先的工作作风及施工成果取得监理的信任,既保证了施工质量又加快了施工进度。
料
工程材料的质量是决定工程质量的根本因素,因此,项目经理部应配备足够的实验设备和试验人员,并要求相关实验及采购人员对工程材料严格把关。
对于外购材料,如沥青、水泥、钢筋等,在进货前要求供货商提供详细的材质证明报告,确认是否符合规范要求,严把审批关;在材料到场后,实验室做必要的检测实验,有些材料应取样送到国家实验室检测实验,待确认到场材料质量符合要求后方可使用,严把质量关。
对于自产材料,如填方料、路肩料等,应严格按照规范要求把关;如机轧底基层、基层料,实验室及时跟踪并进行定期检验和不定期的抽查,对材料质量严格控制;对于沥青热拌料,车车测定温度并作完整的试验纪录,形成了实验室、拌合楼和摊铺现场的三角联系网络,实验信息及时反馈以确保材料质量和现场油面摊铺质量。
对于不合格、不满足质量要求的施工材料,应予以及时地清理整顿,有效的确保工程质量。
机
保证机械设备、车辆的完好率和机械使用性能也是确保施工质量和进度的主要因素之一。
项目经理部应制定一系列机械设备管理制度,在加强车间修理力量的基础上,要求机修人员增强工作责任心,本着“不拖、不等、不靠”的原则,及时对机械设备进行保养、检修,排除现场设备出现的故障,小修不过夜;同时要求现场施工人员了解一定的机械使用性能,机械设备的正确操作方法,杜绝由于使用不当造成的机械事故,对于故障隐患及时报告,有力保证了机械设备、车辆处于高效的运转状态,从而确保了工程质量。
法
先进的施工工艺、方法对工程质量的保证起到了关键性作用。在满足施工技术规范要求的前提下,项目经理部结合项目自身特点,采用积极有效的施工工艺、方法进行现场施工,既加快了施工进度,又保证了施工质量。
在实施较关键、重点工程之前,项目经理部组织有经验的工程师召开“技术交流交底会”,从实验、测量、设计及施工方法等各方面进行讨论,提高现场工程师对重点工程的全面帷幄,以确保现场施工的质量。
加强现场试验工作,遵循随机抽检的试验原则,按规定的实验项目,适当增加实验频率,取足实验数据,用实验和检验监控现场施工;加强现场测量工作,对导线点、水准点等测量用基础数据定期进行检查、复测,对于结构物的放样,采用坐标放样法,严格控制结构物的平面定位,对于道路施工放样,采用十米五点桩,在急弯及超高急变段落,采用五米桩,严格控制标高检测,确保路面的平整度。
环
除了做好“人、料、机、法”外,“环”是总体质量监控模式中很重要的一部分,为此,项目经理部应建立较为健全的质量管理保障体系。
以“保证施工质量,实现优良工程”为质量主导方针,项目经理部建立以质量监督小组、现场施工负责人、施工人员,全过程、全方位具体管理的质量管理保障体系。从项目经理部到各施工班组,每个施工人员,层层实行责任制,从严格技术把关入手,抓好施工生产全过程的质量管理,做到“自上而下的质量监督管理,自下而上的质量信息反馈”;以质量监督小组为中心,对工程质量、贯彻技术操作规程等情况进行检查监督,对于质量控制较好的施工段面予以鼓励、表彰,对于质量控制不到位的施工段面予以批评指正。
通过对多个海外工程建设项目进行“人、料、机、法、环”总体质量监控模式的实际操作,总结出海外工程项目质量管理中的几点实践经验:
1.建立健全项目质量管理保障体系; 组建成立项目质量监督小组,包括经理部成员、主管生产负责人及实验、测量、设计人员,专门负责并贯彻项目的工程质量监控;
2. 在实施关键或重点工程前,质量监督小组组织现场施工人员召开技术交流交底会,明确设计、技术规范要求、实验及测量标准等;
3. 加强现场施工管理工作,提高施工人员的质量意识,消除现场质量隐患,发现质量问题及时查明原因并解决;
4. 加强材料管理,对于外购材料严把审批关及材料到场后的验收工作,对于自产材料定期抽检,严把质量关;
5. 加强实验工作管理,实验室极力配合前场施工,同时规范常规性实验,严格监控施工材料质量,严把配合比设计关;
6. 加强测量工作管理,测量组极力配合前场施工,验收资料及时整理并反馈前场;
7. 加强机械设备管理,保证机械设备、车辆完好率,提高使用效率;
8. 质量质量监督小组不定期现场检查,定期组织召开质量管理会议,交流质量监控经验、总结质量监控成果;同时与项目监理保持沟通,定期去现场联合质量监查。
结语:综上所述,海外工程建设项目经理部通过质量监督小组贯彻并实施“人、料、机、法、环”总体质量监控模式,采取适当、合理的质量管理方法,可以有效的监控项目的工程质量。质量管理的实践经验应在项目管理过程中不断地积累、优化,并结合不同项目的自身特点加以应用,以求对海外工程建设项目的质量管理达到最佳效果。
中图分类号: TU198文献标识码: A
引言
基于海外项目管理的特殊性,笔者就国际工程项目管理,及其关键控制中的一线实践作了经验总结和思索心得,以期与同行交流探讨,共同提高。
1.国际工程项目策划的目的
国际工程项目策划的目的是为了有效降低海外项目实施中的经营风险,提高经济效益,尽可能减少项目实施过程中决策方向。通过项目管理策划的编制,为项目优化设计方案、编制项目管理实施规划和实施性施工组织设计、物资设备配置计划、资金需求计划、红线成本测算、税务筹划、重大危险源控制、合同管理和二次经营策划等提供指导方针,减少项目决策的方向性,为项目顺利实施打下坚实的基础。
2. 国际工程项目策划的内容
2.1项目经理部机构设置方案
按工程项目规模和特点,结合公司管理模式,确定项目经理部机构设置规模,确定项目经理部人力资源配置,任命项目经理,组建项目经理部。
2.2项目主要管理目标
按合同约定和工程特点,结合公司自身实际情况确定项目施工进度目标、安全质量环境管理目标、经济效益目标等。
2.3制订总体进度计划及关键节点
依据确定的工期目标,编制总体施工进度计划和关键节点工期。对施工进度计划应进行反复优化,合理安排工期,均衡施工,合理降低各种资源的总体消耗。
2.4确定重、难点施工技术方案,编制计划表
通过对项目重、难点工程施工方案进行技术经济分析,策划出技术可靠、资源均衡、进度较快、经济合理的总体施工方案,并列出拟编制的专项施工技术方案清单及编制计划表。
2.5临时设施和过渡工程策划
明确项目经理部或作业队驻地建设的设计;明确大临设施和过渡工程的实施计划及主要指标。
2.6项目作业层和劳动力配置计划
结合海外项目特点配置作业层人员。拟定劳动力总人数、招聘和进场计划,以及拟定作业层来源。
2.7物资、设备采购及运输计划
主要施工设备配置方案。通过市场调查结合工程特点确定拟采用的关键施工设备选型,包括规格、数量及进出场初步期限。通过对主要施工设备使用成本预测结合公司在国际工程项目规划,初步确定调配、购置或租赁计划。
对项目所需要的各项物资,确定供应方案:土方、砂、石等地方材料的采、运、加工、利用的方案;道路沥青、水泥、钢材等主要材料在属地国主要物资资源情况和价格水平;进口物资的关税及增值税等主要税率及政策;内部可调配物资资源;主要材料预算价格水平、预算材料费总额和物资采购方案。
2.8安全、质量、环境管理
除进行常规重大危险源辨识,分析项目安全、质量、环境管理的重点和难点,明确卡控要点,提出相应的安全、质量、环境应对措施外,还要针对工程所在国地方病,如疟疾、血吸虫等疾病,咨询专业防治机构,制定有针对性的职业健康管理策划方案。
2.9预算及合同管理、二次经营方向策划
根据合同特点及所在国环境分析,根据合同价款水平,合同关于变更索赔的相关规定及执行要点,有关承诺、投标阶段设计文件的深度分析。对影响成本或成本亏损的主要环节和关键因素应进行反复优化,找出降低成本的措施和二次经营的方向,进行策划分析。
2.10风险预控方案
海外项目风险预控方案是项目策划最重要的一项工作,根据海外项目工程特点,研究政治、法律、市场、财税、人文环境、自然环境、劳务供应、施工技术、突发事件等方面的风险,并制定相应的措施。
3. 国际工程项目策划的方法和步骤
3.1成立策划工作小组
成立以公司领导牵头的策划工作小组,为确保工程项目策划的顺利开展和项目策划的质量。
3.2研究相关文件信息
认真研究工程承包合同、招投标文件、设计文件、业主支付能力、海外项目所在地的供电、供水条件,环境(特别是气候)条件,人力资源、材料供应条件,物价水平等;研究关项目计划、成本、利润、人力资源、安全质量管理有关规定,结合海外项目实施经验、我国及海外项目所在国政策、法律、法规、现场考察报告。对相关文件规定、约定内容进行认真研读,熟悉掌握相关规定,并对相应特殊条款进行分析,兑现合同承诺。
3.3进行详细现场勘查
结合研究的相关文件信息和投保时期的现场考察报告,有必要对项目现场进行认真勘测,对文件信息中提及的相关资源进行现场踏勘,确定各种资源的供应条件、项目现场的地理、地质、地貌条件,为施工安排提供依据。
3.4结合公司资源编制相关策划文件
在研究相关文件信息、各种资源条件、现场条件后,根据公司在所在国的长期发展规划,按照公司在合同、安全、质量、财务、物资、设备等相关文件要求,结合公司在类似项目的施工经验,制定出项目安全、质量、工期、信誉等管理目标。
根据确定的各种管理目标,结合公司管理模式,进行机构设置配置,确立组织机构。结合项目特点、合同约定、各种资源的调查、风险分析,查找项目施工重、难点。对安全、质量环境、二次经营进行分析,编制各项预案和项目总体进度计划和总体施工安排。结合总体施工安排和各项预案,对项目所需人、材、机进行分析、参考相应商务关系,确定人力、设备、物资等配置和运输方案,初步形成项目策划草案。
初步草案确定后,结合公司现有资源情况,对项目策划草案进行优化,尽可能提高资源利用率,确保优质高效顺利完成项目。
4.国际工程项目策划需注意的问题
国际工程项目策划,看似一个简单的策划,但实施起来确非常繁琐,对后期经营起着至关重要的作用,在某种程度上来讲,决定着项目的成败。在编制过程中需注意以下几个方面的问题:
4.1组建优质高效的策划团队
项目管理策划是项目管理中纲领性文件,在策划过程中对策划团队必须具备较高的技术管理水平,熟悉所在国的各种自然条件,公司资源配置情况,公司发展规划,发展理念,发展思路,否则难以编制出符合公司发展的项目规划。
4.2研究所在国和业主特点
国际工程项目较国内工程项目并非是简单的自然条件的变化,而是受所在国法律、法规,人文、社会、风俗习惯、社会资源供应、业主项目管理水平、支付水平、支付能力等各方面因素的影响,项目管理难度加大。虽然目前建筑企业走出去,大部分是前往欠发达国家和地区,虽然所在国经济发展水平不高,但他们项目管理人员,大多具有欧美等西方发展国家的留学经历,受西方思维方式影响,与我国传统的经营观念不同。这也要求项目管理策划中,更加要密切关注、研究所在国和业主的特点,制定出符合所在国项目管理习惯、符合国际管理、符合合同约定的项目管理策划。
4.3加强合同研读和分析
合同,是承包方和发包方的约定关系,也是项目管理过程中的依据,业内通常称为“圣经”。项目的一切经营行为都要依据合同进行,在经营过程中一切争端、争议的解决也是依据工程合同。
在编制项目管理策划中,要对合同采取的条款进行认真的研读和分析,了解、掌握合同特殊条款、通用条款、特殊技术条款的约定。通过对合同的研读,对项目影响较大合同条款、特殊条款、特殊技术条款中的特殊规定,应该明确指出,以免在实施过程中因工作繁忙而忽视。有时候一句很短的条款,给项目经营会带来很大的麻烦。比如有些项目对道路采用标线漆,在工程量清单中没有给出具体类型,标线厚度等,如果不参考特殊条款,误将热熔标线当作为常温标线,这样一来,影响的不仅仅是成本,对进度也将造成很大的影响。在特殊条款中,很多是规定某某款不适用,如果我们经营中按照通用条款的习惯,去做准备,会给项目造成损失。在特殊条款中,对索赔时限个别项目也有特殊规定,比如FIDIC通用条款中规定发生索赔事件后28天应发出索赔通知,特殊条款中则规定72小时,如果对特殊合同条款不重视,将失去索赔权利。
4.4加强商务关系拓展
商务关系的拓展,往往影响项目的决策。在策划时要对各种资源供应做好沟通。国际工程中,往往物资采购是供方市场,如果不提前做好规划和安排,到施工时所需水泥、燃油、钢筋等材料供应可能会出现问题,在策划时,要加强商务关系的拓展,对项目实施过程应给予提醒。
4.5对现场进行详尽调查
详尽的现场调查是编制项目管理策划的重要依据,现场调查的质量直接影响到项目策划的水平。工程项目的重点、难点,施工安排组织,离不开工程地质、气象水文、交通、水电、通讯、征地拆迁、风俗民情、环境保护 、水源、取弃土场位置及质量、采石场、钢筋、水泥、沥青等主要材料供应等情况,如果这些不能熟悉掌握,将影响误导项目策划编制。在编制前期务必做好对现场的详细调查。
4.6做好管理经验的交流和总结
国际工程项目管理策划是一个系统工程,往往需要多个人共同完成,也对策划组成员有着较高的素质要求,目前随着各公司走出去的步伐不断扩大,往往存在缺乏有经验的管理人员。有必要建立经验交流机制这样一个共享平台,迅速实现这种必要的经验积累。通过经验交流和总结,对一些好的经验总结要及时在项目策划中推广、反馈、修正、完善,从而提高项目策划管理的水平。
5.结束语
综上所述,在近年多的海外项目管理实践中,项目的前期管理策划理念得到了较好的贯彻,较好的指导着项目后续经营。策划管理团队主体已基本成形,项目管理人员也得到锻炼。也希望参建国际工程项目加强项目前期策划管理工作,努力提高国际工程项目管理水平。
参考文献:
[1]葛立杰,陈秀丽.论建筑施工合同风险控制[J].河北建筑工程学院学报.2007(02)
Abstract: Construction supervision has been created, for our country's engineering construction and economic development has made positive contributions to. Construction supervision of the emergence of ensuring China's large-scale, high-speed development of the quality of construction projects, has been widely recognized by society.
Key words: construction engineering, construction supervision, develop situation,engineering quality
中图分类号:F253.3文献标识码:A 文章编号:
一、建设监理行业的发展状况和成就
20世纪80年代初,国内第一个采用FIDIC合同条件的项目——鲁布革水电站引水工程中,采用了工程师来监理工程的进度、质量和造价。“鲁布革冲击”促使我国开始学习世界银行贷款项目工程采购招标文件和FIDIC合同条件等国际惯例。借鉴世行贷款项目的先进管理经验,我国于1988年创建了“建设监理制”。90年代中期,各部委颁布了一系列工程建设合同范本,它们几乎都参照了FIDIC合同条件,其中对业主方工程项目管理的理念以及监理工程师的地位和职责范围的规定,与FIDIC合同条件中的(咨询)工程师基本上是一致的。这个行业为我国的建设事业作出了重大的贡献,概括来说主要有以下八个方面的成就:(1)创建了“建设监理制”,确立了建设监理在工程建设中的重要地位;(2)进一步完善了我国工程建设管理体制,即“四制”管理;(3)建设监理工作保证了建设工程的质量,取得了明显的社会效益;(4)建设监理的有关法规初步建立;(5)建立了一支有一定规模和水平的监理队伍;(6)形成了一套比较完善的施工阶段的监理模式,监理业务比较规范;(7)正在积极探索与国际接轨的做法;(8)推动了我国对国外的合同条件,特别是FIDIC合同条件的学习和应用。建设监理的出现保证了我国大规模、高速发展的建设工程的质量,得到了社会的广泛认同。
二、建设监理行业的发展中的问题
建设部创建建设监理的初衷是能够为业主方提供全面的项目管理服务,这是符合国际惯例的。然而,尽管监理行业为建筑业创造了巨大的价值,近些年来监理的发展却不尽如人意,监理工作管理覆盖面窄、技术含量低等弊端开始显露出来。目前的监理工作主要集中在施工阶段,并以质量管理和进度管理为主,监理工作的成效已远离当初设立监理制度的初衷。建设监理企业的定位应该是智力型、技术含量高,且能为业主提供全面项目管理的管理型企业;然而现状却是大多数建设监理企业成了业主方施工阶段的监理,只有极少数建设监理企业能够为业主方提供全面的项目管理服务。同时,我们可以看到建设监理行业的发展受政府导向的影响最大。
三、工程项目管理的定义和业务领域
1、工程项目管理的定义
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业(简称工程项目管理企业)受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。英国皇家特许建造师学会(CIOB)将工程项目管理定义为:对一个项目从开始到结束,进行全过程的规划、协调和控制,其目的是为了满足业主的要求,在功能合格和资金有限的条件下完成一个项目,具体地说,即完成其进度目标、投资目标和质量目标。总之项目管理是业主方的管理。
2、工程项目管理公司的业务领域
2.1建设部相关文件中列举了工程项目管理的业务范围是协助业主方:(1)进行项目前期规划、经济分析、专项评估与投资确定;(2)办理土地征用、规划许可等手续;(3)提出工程设计要求,组织评审和优化设计方案等;(4)组织工程监理、施工、设备材料采购招标;(5)与工程总承包企业、施工企业、设备供应商等签订合同并监督实施;(6)进行造价管理;(7)生产试运行和保修期管理,组织项目后评估;(8)项目管理合同约定的其他工作。
2.2国际上工程项目管理英国皇家特许建造师学会(CIOB)工程项目管理的业务领域。
CIOB的工程项目管理模式中,业主与项目经理签订工程项目管理合同,项目经理(ProjectManager)代表业主方的利益,为业主方提供项目管理服务。在以下7个阶段中,业主方的有关工程项目管理的内容如下:(1)概念阶段(Inception stage)。(2)可行性研究阶段(Feasibility stage)。(3)策划阶段(Strategy stage)。(4)施工前准备阶段(Pre-construction stage)。(5)施工和安装阶段(Constructionstage)。(6)工程调试/试车阶段(Engineering servicescommissioning stage)。(7)竣工和移交阶段(Completion,handover andoccupation stage)。
四、建设监理公司向工程项目管理公司转化的几点建议
一个建设监理企业应制订并定期修正本企业的战略发展规划,以确定今后的发展方向和奋斗目标。为此,必须先对本企业的现状进行诊断和分析,再制订战略发展规划和拟定具体措施。
1、进行企业诊断建设监理公司应根据实际情况,采用S WOT方法进行企业诊断,即对企业内部资源和外部环境进行比较,分析本企业的优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(OpportunITy)和威胁(Threats)。
2、制定企业战略发展规划。
3、加强企业核心竞争力对于建设监理企业来说,获取所需资源、掌握重要技术、创造低成本、开拓新市场,各种能力都不可或缺。所谓建立核心竞争力,不是要在其中进行取舍,也不是要找出最好的,而是要找出或培育出最为顾客所赏识、最有特色、最有发展潜力、最适合本企业的那种能力,使企业能够有效的、可持续的发展。在差异化优势方面,能在竞争中表现出自己的独特之处,而这种独特性应该是竞争对手难以模仿或需要付出巨大成本的。要建立和发展企业的核心竞争力,首先要对市场的发展和顾客需求做出判断,认清企业所处的外部环境;其次要分析竞争对手和自身的优势劣势,搞清企业的核心资源所在,做到知己知彼;在此基础上,实事求是地进行企业的定位,确定市场发展方向、产品结构和核心竞争力;围绕企业定位和核心竞争力的建立,选择并实施适宜的战略。
4、人才建设项目管理公司业务范围远比建设监理公司宽广,公司应制定中长期的人力资源规划,培养人才、引进人才、稳定人才。
5、建立工程项目管理信息库企业应该落实专人收集研究各方面的资料建立资料信息库,包括:国外和我国工程项目管理模式及合同范本,项目管理软件资料,相关的理论文章及经验总结等。
中图分类号:TL372 文献标识码: A
引言
在科学技术信息迅猛发展的今天,通信工程的应用已经越来越广泛,它对于人们的生产生活具有重要的意义,所以对于通信工程的建设就成为了国家重点关心的一个问题。随着当今社会的不断发展,通信工程的管理就需要不断地对其内容进行更新,并且对于提出切实可行的建议优化通信工程的管理,推进电力通信工程的建设发展。电力工程的建设管理环节受到很多方面的影响,只有提出合理化的建议对通信工程的建设管理有效地改进更新,将它本身的限制条件解决掉,才能将通信工程更加有效地应用到人们的生产生活中。
一、我国通信工程监理的发展
我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的,在组织建设时,往往由工程使用单位自行承建,自行管理,或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部,由指挥部进行管理。这种管理模式下,建设工程的管理经验得不到传承,遇到新的建设工程,又需要由新人来组织建设,不能吸取以往的经验和教训,导致不断重复走弯路,浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件,通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同(采购、施工等)对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
二、实施通信工程建设项目监理的必要性
近年来通信建设投资不断加大,重复建设,盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重,注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍,再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题,需要认真实施工程招投标制,将工程项目建设活动推向市场,在工程建设中由公正的第三方机构,即监理企业去进行必要的协调和约束,使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理,其有别于其它行业监理的全部特征,完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方,在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的,但有时也需要直接面对,成为工作关系的一部分。
三、通信工程项目管理加监理模式存在的问题
(一)通信工程项目单项投资额小、施工地点多、涉及专业多、交通不便及工期短的特点,不利工程监理的工作开展
由于通信技术日新月异,不断完善基础网络建设,加大通信建设的投资,实现信息网络畅通,建设光网城市,光纤到户及无线城市的目标。由于通信工程项目投资额相对较小、点多面广、工期短及施工地点交通不便的状况,同时各监理机构兼顾企业的经济效益,在监理人员及设施方面投入不足,部分工序监理需旁站或巡检的部位未按规范操作,造成监理未到位,不利于工程建设,由此对监理在通信工程建设中的作用产生疑虑,给监理的工作带来一定的难度。如泉州某通信营运商在一个无线网基站工程所涉及铁塔基础工程、机房装修工程、铁塔安装工程、市电引入工程、室内走线桥架工程、室外走线架工程、光缆工程、传输工程、地网工程及设备安装工程,上述10个专业工程均由不同的施工单位完成,同时建设单位要求该基站必须在3天之内完成建设并开通。由于所涉及的专业多,各专业的投资额小,如装修工程、市电引入工程、室内、室外走线架工程投资额不足万元,但监理如果需管理到位,必须配备各专业的监理人员,并监理机构需根据各专业工作的先后顺序进行协调,做好各施工队伍合理布置,确保工序能够有序地进行,并按期投入使用。由此通信监理由于所涉及的专业较多,按规范要求进行操作,监理机构需投入的人力、物力较多,监理机构的经济效益难以得到保证,监理企业的资金积累缓慢,不利于企业的发展。
(二)工程项目管理和建设监理的问题
国民经济的不断增长推动了我国通信工程事业的发展,通信工程项目建设的规模也随之扩大,使我国通信工程项目管理和监理面临着巨大的挑战。由于通信工程项目建设中的程序和技术具有复杂性,通信工程管理和监理中也就需要更为丰富的经验和专业知识,因此通信行业逐渐涌现了大量的工程项目管理企业,该类企业是按照自己的经营模式来开展自己工作的,这也是通信行业不断发展的必然结果,凸显了通信工程项目管理行业在通信行业的重要性。由此看来,通信工程项目管理极大地促进了通信工程行业的发展,在通信行业中起着越来越重要的作用。
四、通信工程项目管理加监理模式的措施
(一)设立专门的管理部门
通信工程的管理是一项很难的工作,影响通信工程管理的因素有很多,而通过长久以来的实践经验总结得出,电力通信工程设立专门的管理人进行管理是非常必要的事情。如果对电力通信工程设有专门的管理负责人,那么该负责人就会对对项目的实施进度进行有效地把握,督促工程施工,以避免工期延误,而这样就会有专门的负责人员对工程的各个环节严密的把关,不仅能够督促通信工程有效!快速的进行和完成,而且还能高效的协调各个部门团结合作。当然,这样做也是为了更好地奖罚分明,在工程高效有速的完成,能够对负责人员给予肯定,同时,工程出现错误也能够找到相关的负责人追究其责任。因此电力通信工程中设定专门的负责人是非常必要的,它主要对专门的项目进行负责,首先能够协调好各个部门组织间的关系,保证其他的部门能无条件支持通信工程建设工作,然后对负责的项目有效的监督实施,相互之间有效地合作,才能保证该项目的顺利实施。
(二)施工监理的任务和方法
在进行施工监理时,要及时编制《监理规划》和制定工程管理实施准则,有效落实各项监理工作,明确分巨和责任,简化监理程序:及时解决工程项目存在的问题,为业主解除项目工作的困扰:确定项目的工作人员是否符合规定的要求,项目的各项配套设施是否齐全等工作。督促施工单位做好施工的前期准备,如施工前要对项目现场进行严格地勘探和检查,对施工人员的素质进行考查等,如此就可以更好地进行施工监理,如实地了解施工现场的情况,把现场的具体情况传达给业主,业主就可以清楚地知道进度,从而能够保证施工的质量和水平。因此,施工监理的任务和方法在通信工程项目管理加监理工作中起着重要的作用,促进了我国通信行业的健康发展。
(三)实施通信工程建设项目监理的必要性
近年来通信建设投资不断加大,重复建设,盲目建设和投资膨胀的现象日渐严重,注重投资而不注重投资效益的情况也十分普遍,再加上违反建设程序的情况屡禁不止等等。针对这些问题,需要认真实施工程招投标制,将工程项目建设活动推向市场,在工程建设中由公正的第三方机构,即监理企业去进行必要的协调和约束,使工程项目有序地进行。通信工程监理是专门以通信工程项目为对象的工程监理,其有别于其它行业监理的全部特征,完全是由通信工程的独特性所决定的。通信工程监理通常要直接面对甲方和承建方,在双方之间形成一种系统的工作关系。监理方与上游供应商的关系虽然在法律上是间接的,但有时也需要直接面对,成为工作关系的一部分。
五、我国通信监理发展趋势
现阶段通信监理工作的主要内容是施工阶段的质量管控,随着项目管理规范化,各通信营运商间的竞争发展,建设单位更注重项目工程的投资效益,可能在项目前期的工程决策时引入相关的咨询,及项目完工后评估,由此监理工作需求将大增加,同时对监理的要求也更高,为了适应发展的需要,要求通信监理企业能够从现阶段的施工质量管控向全方位、全过程、多业务的管理服务,这就要求通信监理企业建立完善的管理体制,做好人员的培训计划,提高企业员工的综合素质,培养具有全过程管理、全方位管理的综合人才,同时建立相关的激励方案等一系列的管理措施,能够提供全方面及全过程的管理服务,扩大工程技术服务范围,提升工程建设管理水平,为业主提高多方位的管理服务,满足社会发展的需要。
结束语
我国国民经济的不断增长和改革开放的力度逐渐加强,我国通信工程项目管理也植入了西方先进的经验,极大地提高了我国通信工程的项目管理水平。因此,笔者参考了通信工程项目管理加监理模式的基本内容,着重分析了通信工程项目管理加监理模式存在的问题,进而探讨项目管理加监理模式的应用模式,希望能为提高我国通信工程项目管理加监理的应用水平提供重要的依据。
参考文献:
[1]张达.通信工程项目管理加监理模式的研究[J].无线互联科技,2014,05:38.
中图分类号:TB657文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0108-02
2008年11月,百色电信根据电信集团公司及广西分公司要求,在4天内完成89个原摩托罗拉基站设备的替换工作。由于这89个基站分布在8个县区,站点分布距离较远,如何做好工程项目管理按时完成割接任务,需进行详细的规划及安排。
一、割接前的工程准备工作
因时间紧,工程量大,故需协调工程施工队、设备厂家、网络优化队伍、系统网等队伍,确保割接按时、按质完成。
本次割接设立了专项工作组,由电信公司和华为公司共同投入大量精英,同时明确各专业队伍的分工,使其各司其责。此次割接,广西电信公司安排现场指导人员4名、电信百色分公司现场指导2名、电信百色分公司传输及核心网协调4人、贝尔厂家专家1人、BTS施工8组、应急2组人员,华为公司投入项目经理1名、无线技术专家2名、研发支持2名、核心网支持1名、BSC督导4名、BSC应急1组、进度通报1人、现场割接协调监控1人、BTS督导10名、网优总指导2名、网优技术专家5、网优人员15人。
二、网络割接中的工程项目管理
由于参与割接的人数、队伍较多,必须做好相应的管理及协调工作。如何做好管理成了割接成败的关键。
(一)制定网络割接流程
为了确保各项工作顺利开展,制定了3类现场沟通流程,主要有:正常割接流程、问题处理流程、数据修改及倒回流程。总流程图如下:
1.制定详细的割接方案。割接方案是否完善、可行,是能否按时、按质完成此次割接替换工作的重点,因此,割接方案应经过多方讨论与可行性评估。此次割接方案经过百色电信分公司、广西电信分公司、华为公司三方进行研讨分析,确定了此次割接方案。割接方案包含信息如下:
表1
序号 方案内容 序号 方案内容
1 割接范围和时间 3 网优组织结构
2 割接期间网优工作概述 3.1 网优项目组结构(日常)
2.1 数据核查 3.2 割接期间组织结构
2.2 网络测试 4 人力资源计划
2.2.1 基站簇划分 4.1 总体计划
2.2.2 DT/CQT测试 4.2 具体名单
2.2.3 测试数据分析 5 工作分解WBS
2.3 网络割接 6 测试路线
2.3.1 割接监控内容 6.1 乐业县
2.3.2 割接模板和工具 6.2 那坡县
2.3.3 B侧需要配合的事情 7 测试车辆仪器
2.3.4 直放站厂家需要配合的事情 7.1 乐业测试组
2.3.5 割接当晚的脚本执行顺序 7.2 那坡测试组
2.4 问题处理 8 风险和常见问题分析
2.5 性能提升 9 总结
2.制定现场割接故障指导书。制定现场割接故障指导书的目的是使割接人员在遇到类似故障的时候能迅速定位故障原因,缩短故障历时,以便顺利完成割接替换工作。故障指导书是大量割接过程中遇到问题的经验总结,具有很好的实用性与指导性。故障指导书包含的内容如下:
表2
项目 故障现象
1 Abis传输不通或者误码高
2 基站不能正常工作(不能正常启动,BSC侧无法维护基站)
3 载频不开工
4 语音问题(单通或者双讲不通)
5 语音问题(语音断续或者杂音)
6 掉话率高
7 单板故障大面积影响业务
8 1x data传不动
9 接入失败或者困难
10 大面积用户打不了电话处理方法
11 大面积出现掉话与语音质量问题处理方法
三、结语
此次割接涉及两个运营商,再传输完全利旧,割接当晚同时进行传输割接,站点无法提前调试,基站必须割接当晚一次性远程调试成功,割接风险高和边界区域广等苛刻条件下,项目组合理安排人员、内部职责分工明确,团队协同作战能力、凝聚力、执行力强,提前1周完成方案制作,多方协作,反复核对与审核验证,同时用测试站实际测试校对、现场每条传输提前逐段测试,在割接资源准备上提前1周落实割接、应急、排障车辆,落实客户各部门参与人员安排并召开内部动员会,明确割接整体安排,经过4天的连续作战,百色本地网顺利完成割接,各项网络指标运行稳定。
通过此次割接的工程组织管理,使我们积累了大量的工程割接管理经验,为后期各个分公司进行网络割接提供了宝贵的经验,为中国电信顺利进行大规模网络割接开了个好头。
参考文献
[1]罗捷.信息技术项目研究管理应把握的三个关键环节[J].科学管理研究,2000,18(2).
中图分类号:F42文献标识码:A
0.前言
随着电力事业的不断发展,电力工程项目管理在整个电力行业中受到高度的重视。由于电力工程项目管理是一门学科,管理者应不断探索管理新思路,找出工程项目管理中存在的问题,制定有效的管理措施,从而达到工程预期的目标。为企业的信誉、效益提供先决条件,使企业能更好地生存、发展、壮大。
1.电力工程管理中存在的问题
1.1.电力工程项目工期进度的影响
在电力工程项目建设中,影响电力工程项目进度的因素很多,归纳起来,有人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素等。
1.2.管理人员的整体素质不高
在多数的项目管理人员以及技术人员当中,大多缺少效益观念,施工合同方面缺少经验,没有工程造价的意识。这些使得在设备订货过程中,管理人员只注重将价格控制在预算范围内,而许多设备的附属设备没有在订购合同中得到详细的规定,致使附属设备还要进行另外的购买,造成不必要的经济预算开支。
1.3.电力工程施工管理流程不完善
在整个业务管理流程中,供用电技术工程公司是关键,起到了龙头的作用,又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款,向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款,作用是十分明确的。业务部、工程管理部则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责,这就出现部门间多次的交接,影响电力工程施工的进展。
在整个业务流程中有不少欠缺和不完善之处。如在工程施工结束进行验收后,应组织施工单位进行工程决算,并经审核后,才能向用户收取工程余款以及向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着违规操作问题。
1.4.施工安全管理薄弱
施工安全管理中难以做到统筹兼顾,其中的漏洞以及薄弱环节层出不穷。例如对其重要性认识不足,策划监督不力,事故时有发生。
2.加强项目管理的具体措施
电力工程项目管理,包括开展多方面的工作,对工程项目的进行控制和监督。主要有以下几个方面。
2.1.加强电力工程项目的进度控制
电力工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,当实际进度与计划进度出现偏差时及时进行纠正, 并控制整个计划的实施。在电站的工程项目建设中, 进度控制与质量控制、成本控制之间存在着相互影响、相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量, 并非工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期, 将会造成工程项目投资上的极大浪费。在确定电力工程项目的工期之后, 就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施, 以保证工程项目在预定工期内完成建设任务,避免工程的延误或延期。
要确保电力工程项目的如期完成, 只有完美的计划是不够的, 还必须对项目计划的执行情况进行有效地控制。可采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度, 与基准进度相比较, 或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况, 优化项目的进度, 以确保与时间和可用资源有关的要素如范围、目标、约束条件发生变化时, 采取适当的措施来确保项目计划的进展。同时应当对进度评审结果及时进行分析, 以便确定项目进度变化和预测发展趋势, 并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括事前、事中和事后控制。
2.2.提高技术人员的素质
在整个工程施工过程中,人是第一要素,相关人员的素质对电力工程的质量起到了至关重要的作用。这一素质包括文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等。相关人员素质的提高是整个电力工程质量提高的基础,应该在各类电力工程施工过程中都要注重人才的培养,不仅要关注国内,更要放眼世界,抓住一切机会培养人才,更应该采取“请进来”和“走出去”培训相结合的方式。
2.3.加强电力工程项目的质量保证与控制
电力工程项目的质量保证是保证质量管理计划得以系统地实施的全部活动,包括定期评价总体项目执行情况,以便提供项目满足质量标准的信心。质最保证通过质量管理系统实现。建立和维护质量管理系统以保证有效的沟通和输出实施质量管理计划的结果。电力工程项目的质量控制是指为了满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动,具体监控项目活动的进程和结果,以便确定其是否符合相关的质量标准;分析产生质量问题的原因,并制相应措施来消除导致不符合质量标准的因素,确保项目质量得以持续不断地改进。
2.4.加强电力工程项目的成本管理与控制
在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时问节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生,也就是说,工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本,即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时,可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。
2.5.加强施工现场的材料管理
项目施工中材料费用在建筑产品投人所占的比例很重,一般为60~70。因而搞好现场材料管理,可以加速流动资金的周转,减少流动资金占用,充分发挥流动资金的经济效益。从建筑材料进人施工现场到施工结束清理现场为止的全过程所进行的材料管理,均为现场施工材料管理,其内容包括: 材料计划管理、材料进场验收、材料的储存与保管、材料领发、监督材料使用和材料的回收。
项目开工前,向企业材料部门提出一次性计划,作为供应备料依据。在施工中,根据工程的建筑材料消耗定额和工程变更以及调整的施工预算,及时向施工企业材料部门提出调整供料计划,从而保证材料按实际需求给予供应。进人施工现场的材料,必须根据进料计划、供料凭证、产品合格证,进行材料数量和质量的验收,并且严格按照验收规范和计量检测, 验收完后要对材料作好详细的记录,并办理眼验收手续。进场的材料需要验收人库,现场堆放的材料应做好防火、防潮、防变质等措施。材料的安全保管具体落实到个人, 做到谁保管谁负责,谁丢失谁赔偿的原则。施工设施用料应根据工程定额用料计划领取材料,凡超限额用料领取需办理相应手续, 在填制领料单时注明超耗原因。供应人员对定额或超定额领料单进行保护、核算。现场管理负责者对施工过程材料是否合理使用,是否按规定进行用料交底和工程变接手续,是否按规定图堆料等进行监督。班组料必须回收,及时办理退料手续,材料管理部门需造表上报。
3.提高安全施工的项目管理与控制
3.1.制定安全生产责任制
企业的法人代表就是安全生产的第一责任人。由项目经理作为项目安全生产负责人,全面管理电力工程安全施工。另外,公司、项目经理、班组等,都要签订安全责任书,一旦发生安全事故,追究相关人员责任。
3.2.加大安全设施投入
随着电力企业改制步伐加快,不能忽略安全设施的投入力度,如果发生安全事故,可能造成无法弥补的损失,产生严重负面影响。
3.3.各项安全工作落实到位
项目部要配备专职安全员。班组要配备兼职安全员。加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施。对大型机械设备,安全员要天天查,发现问题及时处理。搞好文明工地
4.结语
总之,电力工程项目管理,要根据自己的施工特点、人员结构,本着安全、优质、高效的原则,制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度,并确实贯彻执行,同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性,使企业立于不败之地。
参考文献
[1]邱江涛.试论电力工程施工项目管理之经验总结[J].科技资讯,
因此,人的管理对于项目的成功至关重要。从一般原理讲,人力资源管理过程有人员的获得、培训、保持和利用。具体讲,包括人力资源规划、工作分析、员工招聘、员工培训和开发、报酬管理、绩效评估。当前,工程项目员工管理应该十分必要地落实四点:推行项目经理责任制。项目经理责任制的重要内容是选择一个优秀的项目经理,分清其责权利,项目经理部必须建立完善。项目管理的核心人物是项目经理,必须具有建造师执业资格,达到相应的工程项目经理岗位职业资格级别,接受相关的培训再教育。总而言之必须要搞好项目的团队建设。继续教育。现在是知识型社会,要发展知识型企业和知识型团队,培养知识型的人。只有通过学习,才能拥有知识。要建立学习型社会、学习型企业、学习型团队。每个人都要成为学习型的人。
Abstract: Project management is a construction unit is an important work to do, and it is an important part of the construction enterprise management. Construction management is building enterprise according to the business development strategy, according to enterprise operation rule, through optimizing the allocation and dynamic management, realizes the economic efficiency and social benefits. Factors in the construction project management problems and influence is the starting point and the foothold of innovation, thinking basis of practical problems, put forward the concrete path of innovation in construction project management.
Key words: construction project; management; innovation
中图分类号:TU204+.2 文献标识码:A 文章编号:
1、前言
随着经济的发展和社会的进步建筑行业得到了长足的发展,建筑工程项目管理也取得了一定成绩,但是其质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少,特别是一旦出现工程事故,就会给国家和人民生命财产带来巨大损失,在社会上造成不良影响,因此做好建筑工程管理就显得尤为重要。
2、建筑工程管理的模式
建筑工程项目管理是一个复杂的过程,施工企业如何以建筑工程项目管理为中心,提高工程质量,保证进度、降低工程成本、提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。目前,国内外建筑工程管理的模式主要有三种:
(1)业主自行管理模式;
(2)业主委托承包商施工总承包模式,即EPC方式;
(3)业主聘请管理承包商模式,即PMC方式,这种管理模式由业主聘请管理承包商对项目进行集体化管理。在国际上,PMC管理模式被广泛应用。
合理的建筑工程管理在保证工程质量的同时还能降低建筑工程的成本,提高建筑企业的经济效益和市场竞争力。但是,我国的建筑工程管理中还存在很多的问题和不足。
3、建筑工程管理存在的问题
所谓建筑工程管理是指“从建筑工程的立项开始,经过对招标.规划.设计.施工等整个过程的管理,从而保证建筑工程项目高效率.高质量地完成”[1]。由于我国实行科学的建筑工程管理时间还比较短,同时缺乏系统地深入地研究实践提出的问题的理论分析,因此,关于我国建筑工程管理的认识,无论是在理论层面上,还是在实践过程中都存在很多问题。笔者认为,目前,我国建筑工程管理中存在的问题主要表现为以下几点:
3.1我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善
《建设工程项目管理规范》是于二〇〇二年五月一日开始实行的,这是我国比较全面的一套法律法规,它将我国多年来对于国外先进的建筑工程管理方法和模式进行了较为系统的总结,并将其建筑工程管理体制进行了大力的推广,这对于我国建筑行业的发展具有非常现实的指导意义。后来又相继颁布了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规,但是和国外先进的建筑工程管理水平相比,仍然存在着落后性和局限性的缺点。有相当一部分建筑企业没有实现科学规范的管理,因此相应的在建筑工程管理中也无法实现标准化、规范化的管理机构,管理机构不明确,各部门分工以及职责就很难落实下去,更加无法按照相关的法律法规来进行建筑工程管理工作。
3.2建筑工程管理制度落实不够完善的建筑工程管理制度是建筑企业树立良好的企业形象的方式之一,也是建筑企业长期发展的有力保障。建筑工程管理制度具有长期性和稳定性,是建筑企业发展过程中对实践经验总结的结果,也是建筑企业文化的制度表现形式,是建筑企业品牌表现的重要形式。但是施工企业由于各种客观原因,特别是由于自身经济利益的原因和建筑工人对维权意识的冷漠,往往只是把建筑工程管理制度作为一个摆设,敷衍了事,并没有把真正体现建筑企业文化和维护自身切身利益的管理制度落到实处,导致我国建筑工程管理制度流于形式,体现不出建筑工程管理制度本身应有的功能和意义。
3.3我国当前的建筑工程体制方面不够健全
建筑工程体制的不够健全是制约着建筑工程管理水平高低的因素之一。伴随着我国建筑行业迅猛的发展趋势,建筑行业对于建筑工程管理方面的人才也有着越来越高的要求,需求也逐渐增多,但是由于我国当前的建筑工程体制方面不够健全、不完善,建筑行业内部也没有形成专业性的建筑工程管理组织和机构,因此在建筑工程管理中,素质高且专业性强的复合人才非常缺乏,人才培训以及技术引进工作相对滞后。这些不仅严重影响了建筑工程的管理水平和管理质量,同时也阻碍了我国建筑行业竞争力的提升,更加制约了我国建筑行业的发展壮大。
4、建筑工程管理创新策略
我国建筑工程管理要实现创新,首先必须符合市场需求。在市场经济条件下,只有符合市场需求才能实现盈利。建筑工程管理的最终目标就是保证工程项目的进度和质量。从而使建筑企业提供最优质的产品和服务。鉴于目前工程管理中存在的问题和不足,以市场为主导对其进行改革和创新是非常有必要的,提高企业的经济效益,进而继续开拓.占有市场。目前我国建筑行业的整体水平不高,并有许多遗留问题。对工程管理的创新要从实际出发,不能仅仅按照国外的管理水平进行改革创新。如果一味追求理论上的科学性和合理性,而忽视我国建筑行业的实际情况,那么建筑工程管理的改革就会成为空中楼阁。
4.1组织机构上的创新虽然建筑企业在我国已经发展了很多年,建筑工程的管理跟着企业的发展也在不断发展,但是目前我国的建筑工程施工中的组织管理机构在具体的管理工作中暴露出来的问题越来越多,已经不能适应市场经济的发展需求,因此我们必须对管理机构进行创新。在以前的工程管理中,随着合同的签订也就产生了项目经理,他们在名义上代表的是施工企业,能够自主支配企业的人力.物力和财力,对他们各自负责的比如合同问题、安全、成本、施工质量和进度项目进行管理,这样就可能使他们只顾自己负责的方面,不能顾全整个施工大局。另外,他们也不能承担法人能够承担的责任,这样就可能使得当施工过程中出现问题的时候,各部门权责不明确,这样的机构管理模式,必然不利于企业的长期发展。针对上面的问题,建筑管理人员必须对管理的组织机构进行改革创新,成立一个专门的对各个项目部进行管理的管理部门,对整个建筑的施工国政进行统筹的计划管理,做好对整个过程的监督管理工作。[2]
4.2管理人员上的创新加强人力资源方面的管理,着力培养复合型人才加强人力资源管理,优化人力资源配置,从事建筑工程管理的人员不仅要能够胜任设计工程管理方面的工作,同时还应该掌握管理方面以及法律、经济等方面的知识,很多,需要着力培养同时掌握管理、法律、经济等方面的复合型人才。与此同时,建筑企业要根据自身工程的劳动力需求情况,合理的调配劳动力,将劳动力资源优势发挥到最大程度,提高工作效率。但是,当前我国同时具备这些条件的复合型人才不是
4.3管理技术上的创新工程从竞标成功到最后的交工验收,除了需要先进的施工技术外,也离不开先进的管理技术。目前,我国的建筑行业工程比较分散,涉及的人员也多,在工序上也比较复杂,是一个劳动力非常密集并且分工也较细的行业,要想对其进行统一的管理,我们必须把一些新的.先进的管理技术运用到管理工作中,对工程项目的施工建立管理系统。实践也证明,在建筑项目中使用计算机是提高管理水平的有效途径,这样一方面可以建筑行业里面的一些先进的管理经验,当施工中出现问题时,我们可以迅速在系统中找到对应的解决方法,另一方面,还可以提高我国的建筑行业的管理水平,促使其更好地发展。
5、结束语
第一章 绪论
1.1 选题背景及意义
索赔是项目管理的一个重要内容,是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现的新问题。随着我国基本建设制度与国际接轨,建设项目施工过程中,不可避免的工程索赔就变得尤为突出。索赔在工程项目合同中是必不可少的,一些项目管理专家说:一项工程是否有效益,在很大程度上看承包商能否对索赔运用自如。工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要的和有效的手段。许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收人的改善达到工程造价的10%一20%,有些工程的索赔额甚至超过了工程合同额本身,但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节,在国内还存在各方面问题。本文通过分析我国工程索赔意识薄弱的现状,探究造成我国索赔管理落后现状原因,进而提出提高我国索赔管理水平,和改善我国索赔现状的具体措施。
1.2 索赔在国内发展概述
相对于国外的研究工作,国内对国际工程索赔的研究尚处于起步阶段。己发表的论文和出版的著作大都是对索赔进行一般要领性的叙述,或是具体经验的总结,或是结合工程实例对索赔进行定性的分析和说明,而对索赔的系统理论分析和定量研究却很少。国内已出版的著作中,以《国际工程承包经营管理策略》、《建筑工程索赔》等对工程索赔的论证详细,但内容多为基础知识的介绍和理论性的叙述,几乎没有具体方法的研究。虽然理论工作者和工程界人士越来越重视索赔问题但是我国对索赔的研究还处于起步阶段。国内对施工延误索赔研究主要是从案例角度对索赔做了一些分析,文献的内容主要放在索赔的合同分析和责任划分以及工期延误分析上,再结合施工管理中的实践经验的基础上提出一些索赔分析评价的原则和方法,在费用索赔分析方面也开始有所涉及[2]。
1.3 施工索赔的现状
我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的,索赔概念也自此进人中国。经历了近20多年的风风雨雨,工程索赔管理工作已取得了长足发展,获得了较为显著的成效,索赔无论在数量或金额上都呈不断递增的趋势。倍受业主、承包商及有关部门的关注。是否运用索赔以及索赔是否运用得当,直接关系自己的利益、生存和发展。但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节,我国工程企业对索赔的现状可描述如下[6]:
1.3.1对索赔概念普遍存在模糊认识
索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系,有些人或部门对索赔概念认识不够,大惊小怪,认为发生索赔,就必受法律的惩罚,负刑事责任,从而采取一些违背常规的手段,以至损失更大。事实上,在工程合同管理和索赔管理比较发达的国家,没有一项合同是没有发生索赔就结束的。索赔是一项正当的权利要求,是一项正常业务。有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应该得到的合理补偿。
1.3.2索赔专门人才缺乏
有关专家认为,工程项目管理的核心是合同管理,而合同管理的关键又是索赔管理。索赔既是一门科学,也是一门“艺术”,参与索赔管理工作的人员既要熟悉有关法律的规定和各种条例,又要具有相当丰富的施工管理经验,能全面掌握施工的各个环节,同时还需具备一定的财会贸易、公共关系等在内的知识,这样才能使索赔有理有据。而在我国建筑施工企业,“T”型人或“金字塔”型人缺乏,企业内部知识结构不合理、知识素质不高;懂经济管理的人才甚缺。
施工索赔在国外现状
国外对工程索赔的理论及实证研究从七十年代就进入了较高的水平,近几年,国际上对于工程风险管理研究日益成熟,形成了一套比较完整的理论体系,先后开发、研究了各种,项目风险分析技术,经过几十年的理论研究和实践应用,国际工程风险管理理论逐渐成熟,涉及到工程管理的各个方面,形成了以风险的辨识、评价、控制和管理等构成较完整的理论体系。尤为重要的是,各种风险分析技术也不断得以改进。成熟的工程风险管理理论促进了索赔风险管理理论的不断完善和发展,索赔的计算分析有完整的方法,用系统的方法进行结构分析和专家系统的研究。国际上承包商对于索赔的定性分析运用得较为充分,侧重于对索赔进行和同、法律上的责任分析,还紧密结合具体的合同条件讨论索赔对策。在发达国家和地区还成立专门的工程索赔研究机构。二十一世纪以来,随着计算机水平的发展国际上计算机在施工索赔领域应用比较广泛。利用文字处理、表格处理、进度控制等计算机常用软件准备索赔材料,收集整理数据和实现基本的计算功能,改进日常报表工作等,这部分得到的结果往往是其他应用方面的基础。利用计算机的仿真和人工智能技术模拟施工过程、决策过程、以便及早发现问题解决问题,从而达到预防索赔的目的,利用多媒体技术和数据库技术对施工技术进行分类、汇总、存储和提取,能够有效地支持索赔。
1.3.3索赔经验及索赔实例资料贫乏
索赔管理虽在我国经历了二十几年的发展,取得了一定的成就,也解决了不少的事件。但其经验还处于探索期间,其研究处于理论研究阶段。比如,对工程索赔的计算,采用网络分析法和比例计算法。前者比较复杂,一般不常用,而后者虽简单、方便,但其不满足业主指令采取加速措施或删减工程量等条件,而且操作时,人为因素较多,所以也不能全面反映索赔的合理性。近年来,由于法律的不断健全,以及人们法制观念与意识的逐渐加强,施工索赔逐渐被国内的施工单位、建设单位和监理单位所认识和重视,但对于施工索赔及其索赔管理还缺少经验。只注重施工索赔意向的提出,不知道如何进行运作,使得对施工索赔的方法、索赔依据的保管及收集、索赔的程序及计算不科学、不规范,存在不会索赔现象。
2.1索赔的含义
索赔(Claim)一词具有较为广泛的含义,其一般含义是指对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等。工程索赔通常是指在施工合同履行过程中,合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时,通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。索赔是一种正当的权利要求,它是业主方、监理工程师和承包方之间的一项正常的、大量发生而且普遍存在的合同管理业务,是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为。
2.2 索赔的意义
索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。索赔能够维护承包公司的合同利益;能够保证合同的履行;能够提高承包企业的管理水平;索赔是挽回成本损失的重要手段;索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨,“中标靠低价,盈利靠索赔”是许多国际承包商的经验总结。通过成功的索赔能使工程收入的改善达到工程造价的10%-20%[4]。
2.3索赔的重要性
索赔作为保护承包商自身合法权益的重要手段其重要性不言而欲,其重要性重要表现在一下方面:
2.3.1工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段
2.3.2工程索赔是承包商经营管理水平的体现
2.3.3工程索赔是承包商谋取正当经济效益的重要途径
在国际上,很多有经验的承包商都善于通过索赔,来提高工程收益和竞争力。索赔能使企业取得补偿损失,导致企业获得应有的工程收益。索赔的取得常常会使建筑企业因需准备充分的资料和依据,从而使其经营管理得到加强,并扭亏为盈。可见,工程索赔对建筑企业的重要性是不言而喻的。
2.4产生施工索赔的原因
2.4.1施工环境的多变性和特殊性
2.4.2施工合同的多样性和理解的差异性
2.4.3施工建设主体的复杂性和多元性
一个工程项目往往涉及很多单位,如业主、承包商、分包商、供应商、监理工程师等,各方面的社会关系、经济关系、技术关系复杂,容易出现一方失误而引发他方损失,进而引发经济纠纷和施工索赔。
2.5索赔的特征:
从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下基本特征:
(1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。 (2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。 (3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。
第三章 施工索赔程序及索赔报告的内容
3.1施工索赔程序
3.1.1、承包人提出索赔要求
3.1.2、工程师审核索赔报告
3.1.3. 确定合理的补偿额
(1) 工程师与承包人协商补偿
工程师审核索赔报告后初步确定应予以补偿的额度往往与承包人的索赔报告中要求的额度不一致,甚至差额较大。主要原因是对承担事件损害责任的界限划分不一致,索赔证据不充分,索赔计算的依据和方法分歧较大等,因此双方应就索赔的补偿进行协商。
(2). 工程师索赔处理决定
经过认真分析研究,与承包人和发包人充分讨论后,工程师应该在一定时间内向发包人和承包人提出自己的索赔处理决定。《建设工程施工合同示范文本》规定,工程师收到承包人提交的索赔报告和有关资料后,如果在28天内既未予答复,也未对承包人作进一步要求的话,则视为承包人提出的索赔要求已经认可。
工程师在“工程延期审批表”和“费用索赔审批表”中应简明地叙述索赔事项、理由和建议给予补偿的金额和延长的工期,论述承包人索赔的合理和不合理方面。通过协商,工程师与承包人达不成共识时,承包人仅有权得到工程师认可的补偿金额和顺延的工期。当然,承包人仍然具有继续索赔的权利,直至通过仲裁和诉讼解决争议。
工程师批准的补偿金额和顺延的工期天数如果在发包人的授权范围内,则工程师可将此结果通知承包人,并抄送发包人。补偿金额将计入下月支付工程进度款的支付证书内,顺延的工期加到原合同工期中。如果工程师批准的额度超过其权限的,则应报请发包人批准。
3.1.4、承包人是否接受最终索赔处理
通常,工程师的索赔处理决定不是终局性,对发包人和承包人都不具有强制性的约束力。如果承包人接受最终的索赔处理决定,索赔事件的处理即告结束。如果承包人对工程师的决定不满意,就会导致合同争议。通过协商双方达成互谅互让的解决方案,是处理争议的最理想方式,如达不成谅解,承包人有权提交仲裁或诉讼解决。
3.2编写索赔报告的基本要求
索赔报告是具有法律效力的正规书面文件,对重大的索赔,最好在律师或索赔专家的指导下进行。编写索赔报告的一般要求有以下几个方面:
3.2.1 索赔事件应是真实的
3.2.2责任分析应清楚、准确、有根据
3.2.3充分论证事件造成承包商的实际损失
3.2.4索赔计算必须合理、正确
后 记
总之,加入国际竞争必然会产生经济纠纷。为了更好地保护自身正当权益、弥补或减少经济损失,必须以法律和合同为依据开展合理、合法的卫权活动。因此,必须加强法制建设和法律条文的学习,运用法律武器,规范施工索赔行为,建立施工索赔机制,不断学习和总结索赔经验,提高我国建筑企业的索赔管理水平,达到转移风险、避免或减少亏损。
工程索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,对承包商、业主和监理来说,处理索赔问题的成功与否,即可反映其对项目管理的水平如何。索赔的健康开展对于培育和发展建设市场,促进建筑业的发展,提高工程建设的效益,起着非常重要的作用。它有利于促进双方加强内部管理,严格履行合同;有助于双方提高管理水平和素质;有助于加强合同管理、维护市场正常秩序;有助于双方更快地适应国际惯例;有助于对外承包的开展。我国法律规定工程索赔就是追加合同价款,属于工程造价构成。随着市场经济体制的深入发展,索赔在项目管理中变得越来越重要。因此,索赔是承包商或业主在工程项目管理中不可缺少的重要工作内容,应当重视索赔管理,加强索赔意识,做好索赔管理对提高项目管理业务能力和工程项目建设管理综合水平、以至企业如何溶入市场和实现可持续发展都具有十分重要意义。
参考文献
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中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
近年来,随着经济的发展,特别是随着改革开放的不断深入,我国的经济建设取得了巨大的进步。与此同时,我国的机电设备安装工程行业也在快速的发展着。但是,我国的工程建筑的机电设备安装工程的项目管理还是存在着一些问题,这些问题的存在,将严重制约着我国工程建筑的机电设备安装工程项目管理的更好落实和发展,因此,加强工程建筑的机电设备安装工程的项目管理十分紧迫。
二、机电设备安装工程项目的特点
工程建筑的机电设备安装工程的项目管理在工程的建设中十分重要,无论是机电设备安装工程的施工难度、它的重要性、它的综合性这几方面而言,机电设备安装工程的项目管理在工程建筑的建设中都是重中之重。工程建筑机电设备安装工程项目管理总体上来说,从开工到竣工始终贯穿于整个工程建筑的建设过程中。下面就分析一下机电设备安装工程项目管理的特点。
1.机电设备安装工程项目的牵涉面广、施工周期长
机电设备安装是个大的概念,学科和行业跨度大,一般涵盖了电气工程、电子工程、机械设备工程、自动化、建筑智能化、环保、仪表、消防、电梯、管道、动力工程等,有时还包括照明、供电、通讯等设备。其施工活动包括设备采购、安装、调试、试运行及竣工验收等各个阶段,以满足其正常运行或使用功能。
2.机电设备安装工程项目的技术要求高
随着我国信息技术和建筑技术的不断进步,机电设备安装工程项目在施工过程中所采用的技术不断增多,如新技术、新材料等,并且日益扩大的工业规模使得安装工程也逐渐增大,装配、吊装、检测技术的要求在大型工程中也日益增高。
3.机电设备安装工程项目的协调管理工作多
机电设备安装工程项目涉及的专业领域广,因此做好各项专业之间有序衔接、进度安排及工作面交接等方面的协调和配合,相互间创造施工条件,从而使施工质量能得到充分保障。同时,机电设备安装工程部门也要处理好与机械设备、公用设施和材料供应等相关检验部门之间的关系,协调配合他们以完成机电设备的安装工程。此外,机电设备安装工程还需要协调和配合其他相关的工程部门,保证各类机电设备安装工程与土建工程之间的和谐,顺利完成相应的工作。
三、机电安装工程管理存在的突出问题
1.安装机电设备时联接螺栓的问题
建筑机电设备中基本的装配为螺母、螺栓,螺母、螺栓联接的作用为传导建筑电气工程的电流,在安装螺母、螺栓的过程中,要充分考虑到机械设备所具有的效应,也要注意到机电设备的电热效应。当联接螺母、螺栓时,容易出现的问题为联接过松、压接不紧。
这些问题容易造成接触电阻的增大及装配的部件出现松动现象,进而使机电设备在通电的情况下容易发热、其接触面也容易被氧化,当接触面被氧化时,电阻又开始增大,引起恶性循环;在一些严重过热的情况下,将会致使联接处被烧熔,引发接地断开、短路等事故。此外,母线及一次设备的T型线夹、并沟线夹及设备线夹都可能受到螺栓连接问题的影响,导致事故的发生。联接螺母、螺栓过紧,则容易使螺栓在长时间的电磁力及机械力作用下出现金属疲劳的状况,导致螺牙滑丝或剪切。
2.出现超电流及振动的问题
电机功率较小、整定过载电流偏小等会导致超电流的发生,此外在安装施工的过程中,工艺需求量高、粘度高、密度大等现象,致使原有设计能力无法承受,引起超电流。振动问题多是由电机轴承间隙过大及转子气隙没有均匀分布所引起的。
3.机电安装工程管理水平的相对很落后
笔者从相关机电安装工程的管理实践中调查得知,我们目前的机电安装工程的管理的水平很不科学,管理水平相对落后。首先就是许多企业的机电安装工程管理的人员的专业知识不够扎实,对机电安装工程的管理的思想认识还不够,导致对机电安装工程项目的合同拟定和相关的管理不到位、有欠缺,这些缺陷的存在,将会最终损害企业的良好形象,损害房屋的总体功能和用途,损害业主的合法权益。
其次就是伴随着经济的日益发展,科技的不断进步,许多企业的机电安装工程的管理的理念还是比较的落后,基本上没有跟上时代的步伐,没有对现代新型的机电安装工程的管理理念进行引进和吸收,从而就会导致机电安装工程的管理的信息来源途径减少,对相关信息的分类不是很合理,对相关信息的处理也不是很恰当,这就无法与市场经济的发展相适应,无法满足市场的需求,造成机电安装工程管理的成本不断提高,机电安装的质量和效益不断的下降。
四、建筑机电设备安装的措施分析
1.楼层走廊之中的各类管线要进行合理地布置
安装工程的施工单位要根据消防喷淋及通风管道、照明、电气线槽的设计图纸来综合布置安装工程中的各类管线。尽量避免将电气线槽、喷淋管道、通风管道布置在居中的位置上,以便留出充足的空间用于灯具的安装,在安装灯具、风口及喷淋头时,需在走廊的两端上部中间的位置拉线安装,位置要与吊顶上安装的机电设备成一条直线。综合布置客房及小走道中的各类阀部件、管线,安装风机盘管的位置要与楼板尽量贴近,安装冷凝水的管道时,要注意使其坡度符合要求,以避免在集水盘发生溢水的情况下,吊顶面板被淋湿,留下影响美观的水痕迹。
2.安装工程施工的过程中要注意通电调试
一般情况下,刚出厂的机电设备无法完成负荷试验及总装,即使是先前机电设备被使用过,也会因搬运、拆卸及重新安装等引起原有安装状态的改变,所以新安装好的建筑机电设备需要及时进行调试。在初装设备被解体装运后,重新安装好时需进行调试;此外,所有改造、更新、自制、新增的机电设备在正式投入使用之前也要调试。在调试之前,需要再次认真检查设备安装的渗漏痕迹、安全性、完整性及合理性等,以确保调试工作能够顺利、安全的进行。调试工作的主要任务是检查机电设备的经济性能、可靠性能及工作质量等;还要试验考核施工现场的机电设备空负荷与负荷,采用正确的检验方式来测试机电设备的性能,确保其可以与工业化的技术要求相符合
3.提高项目安全管理水平
在做好日常安全管理工作的前提下,在项目部门的组织下,建立全方位、全过程的安全管理体系,制定个人安全职责,负责人要做好带头作用,领导各员工做到人人有责、人人负责;其次,为了确保安全施工的顺利开展,项目部应指定安全管理策划,组织相关技术人员编制机电安装工程安全施工组织总设计以及专项工程或分部工程安全施工组织设计,对较重要的场所,入冷冻机房、水泵房、冷却塔室、发电机房和高低压配电室等应编制单项工程安全技术方案和措施;定时组织各阶层人员参加的安全方面的培训,以提高人员的安全施工意识,避免安全隐患的发生。
五、结束语
综上所述,建筑的机电设备的安装十分重要,应该不断的加强对机电设备安装的施工分析,提升其安装施工的水平。
参考文献:
[1]程瑜 对机电安装工程施工管理与控制探讨[期刊论文] 《魅力中国》 -2011年10期