施工图审查总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇施工图审查总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

关键词： 勘察；施工图审查；施工验槽；工程验收

Key words: investigation；examination of construction drawings；inspection of constructing foundation trench；acceptance of work

中图分类号：TU471.4；TU472 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）20-0044-03

0 引言

岩土工程勘察报告提交以后，勘察单位还有许多后继工作要做。勘察报告必须接受施工图审查，根据施工图审查意见进行整改并进行回复。基础施工开始后，勘察单位的相关责任人应及时参加现场施工验槽，遇到异常情况时，应结合地质条件提出处理意见和建议，必要时进行施工勘察。工程实施过程中，根据业主需要，提供相关技术咨询。工程竣工后项目负责人应参加地基与基础、主体结构分部工程等相关分部工程验收、工程竣工验收。

本文结合笔者多年工作实践，对勘察报告提交后的若干工作内容和方法，进行分析和总结，供业主、相关单位技术和管理人员借鉴。

1 工程勘察文件的审查意见回复工作

根据建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《工程建设标准强制性条文》等相关规定，工程勘察文件应当经县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关工程勘察质量监督部门审查。工程勘察质量监督部门可以委托施工图设计文件审查机构（以下简称审查机构）对工程勘察文件进行审查，施工图设计文件审查单位应对勘察报告逐项审查，通过者才能作为设计和施工的依据，施工图未经审查合格的，不得使用。勘察单位应根据审查机构对工程勘察文件的审查意见进行整改并进行回复，这是从技术上确保建设工程质量的关键。

根据笔者经验，勘察单位对审查人员的审查意见，要组织相关责任人在认真进行分析和理解的基础上进行整改、回复，如果和审查人员对某些问题有不同见解，应主动与审查人员联系、沟通和交流，可以进行技术探讨，这样可使大家的水平共同提高。勘察文件审查通过后，要做好施工图审查意见和回复资料的建档工作，要求审查意见和回复资料按项目随勘察报告一起存档。要经常组织勘察技术人员对存在的问题进行统计分析、分类总结经验教训，可有效防止同类问题在同一单位的不同技术人员中多次重复出现。

勘察单位必须加强综合管理，建立内部勘察质量考核制度，实行勘察质量责任制，谁签字、谁负责，定期或不定期对勘察质量进行抽查、考核，做到奖惩分明。经常组织勘察人员学习工程建设法律、法规、标准、规范，重视标准的更新和学习，分析总结勘察工作中的技术问题和质量问题，不断提高勘察成果质量。

2 现场施工验槽工作

2.1 施工验槽工作重要性 由于岩土体是在漫长的地质历史时期，复杂地质作用下的产物，虽然能通过勘察尽可能查明其基本性质，但又不可能完全查清，勘察成果报告中勘探点之间的地层变化规律多是人为推测的[1]，再完美的勘察也不能解决所有的问题。通过现场施工验槽可以核查勘察成果的准确性[2]，能及时发现和处理遇到的种种问题，消除影响安全的隐患，确保工程质量。

为强度验槽工作重要性、保证验槽工作有效进行，国家、地方均已建立基槽检验的制度，由主管部门监督执行。例如《建设工程勘察质量管理办法》中规定，工程勘察企业不参加施工验槽的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002也将基槽检验规定为强制性条文（10.1.1条）。因此，施工验槽是每个工程必须进行的常规工作。

2.2 施工验槽主要工作内容[3]

篇2

Key words：Engineering general contract；Plans in earlier stage；Control；Procedure；

中图分类号：TU998

文献识别码：A

1引言

随着设计企业向工程公司方向发展，工程总承包项目的实施也越来越多，原先作为设计人员很少涉及的项目前期手续办理流程及注意事项，逐步成为一个合格项目管理人员的必备知识。通过几个项目的实践，我们发现按照合同规定由建设单位办理的施工许可证等前期手续主要报审材料均需总承包单位或施工单位提供，加之市政类项目业主往往是临时组建的指挥部，很多指挥部组成人员对前期手续的办理过程并不了解，导致前期手续办理相对缓慢，对总承包项目实施过程带来或多或少的影响。

本文通过总结几个已完市政类工程总承包项目前期手续办理过程，重点阐述了一系列前期审批和施工手续的办理流程和资料清单整理的过程，对其中的重中之重——质监、安监、施工许可证办理等需总承包单位参与办理的部分进行了控制要点分析，以便能对以后类似项目提供参考。

2市政类项目行政审批流程总结

市政类项目（政府投资）正式施工前需办理的行政审批内容主要包括：取得发改部门对项目建议书、可行性研究报告的批发；取得环保部门对项目环评报告批复；取得水利部门对水土保持报告批复；取得国土部门出具的土地资源预审意见、国有土地使用权证书；取得规划建设部门的选址意见书、建设工程规划红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、企业备案核准书、质量监督备案核准书、安全监督备案核准书、施工许可证等，同时还需取得消防、气象、人防等项目相关部门的设计核准等，下图列出了市政类项目行政许可的整体流程。

图1市政类项目行政审批流程图

3总承包单位主要涉及流程介绍

工程总承包项目一般在可行性研究或初步设计阶段发包，后期图纸详细设计、相关前期手续办理等均需总承包单位参与，其中需总承包单位主导进行或作为申报材料主要提供者的是企业备案、施工图审查修改、质量监督手续、安全监督手续和施工许可证办理等阶段，下面就上述几个阶段所需总承包单位或施工单位提供的材料进行详细列举。

3.1企业及项目备案

企业及项目备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料；2）项目所在行政区域范围内常驻组织机构设立文件，同时注明常驻组织机构负责人、技术负责人、质量负责人和安全负责人，管理人员数量应符合当地规划建设部门要求；3）项目所在行政区域范围内固定的办公场所地址，面积应符合当地规划建设部门要求；4）已缴纳农民工工资保障金凭证；

3.2施工图审查修改

施工图审查主要送审材料为施工图图纸及相关计算书。图纸审查主要包括以下二个阶段：1）施工图完成后交由建设单位送审，建设单位需委托有施工图审查资质的独立第三方中介机构对施工图纸进行审查，审查后设计单位需对图审机构发出的审查意见进行回复并修改图纸；2）拿到图审机构颁发的图纸审查合格证后送项目所在地规划、人防、气象、消防等部门进行审查，按相关部门审查意见进行回复并修改图纸，取得当地相关部门颁发的设计核准书。

3.3质监手续

质量监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建设工程质量监督注册登记表；2）项目地质勘察报告；3）全套施工图纸；4）《房屋建筑施工图设计文件审查合格书》或《房屋建筑施工图设计文件审查备案书》；5）施工合同；6）施工资质证书复印件；7)施工组织设计（原件）；8）总承包单位和施工单位现场质量管理人员登记表（原件）；9）省、市、县重点工程需提供相关批文；

3.4安监手续

安全监督备案申报材料需总承包单位提供主要包括：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表；2）工程项目安全生产（文明施工）责任书；3）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单；4）中标通知书、工程质量监督委托书；5）安全生产许可证及营业执照，存在劳务分包的需提供劳务分包合同和劳务企业资质证书；6）项目班组成员名单及安全管理机构人员名单；7）现场特种作业人员证书；8）施工现场各项管理制度；9）总包与分包单位、企业与项目部、项目部与班组签订的安全生产责任书或承包协议；10）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）；11）工程项目部安全施工应急救援预案；12）建筑工程安全措施费支出计划；13）专职安全员证书；

3.5施工许可证

施工许可证办理申报材料需总承包单位提供主要包括：1）建筑工程施工许可证书名申请表2）建筑工程用地批准手续（土地使用权证）3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证4）安全生产许可证5）建设工程中标通知书；6）企业主要负责人（包括法定代表人、经理、分管安全生产的副经理、技术负责人）、项目经理、安全生产专职管理人员考核合格证书、企业资质证书；7）工程质量监督手续；8）建设资金到位证明；9）工程承包（含分包）合同书（外地企业提供当地备案登记表）；19）施工图、设计文件审查合格证书10）工程建设项目开工安全条件审查表；13）拆迁工程附拆迁进度证明；14）建筑工程消防审核意见书；

4流程控制要点分析

4.1企业及项目备案

企业及项目备案办理时需总承包单位提供的资料清单中除项目所在行政区域范围内固定办公场所和农民工工资保障金缴纳需尽快落实外，其他资料收集均较为方便，办理时主要注意点包括：1）总承包企业及施工分包企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等企业证明材料只需提交复印件但往往需带原件核对，需提前准备好；2）企业备案人员需取得企业法人的授权委托书，并根据项目所在地办证机构要求确定是否需公证；3）所有采用复印件的证明文件均需盖单位公证；4）农民工工资保障金缴纳根据项目所在地要求办理，一般由当地劳动保障监察大队办理。

4.2施工图审查修改

施工图审查修改对于设计单位来说，流程较为熟悉，但总承包项目需要注意事项包括：1）整个前期手续办理过程中图纸需要份数较多，经过第三方图审机构审查并盖合格章的施工图纸一般留作办理手续和几方主体存档用，现场使用的图纸一般另行准备；2）施工图审查全过程所需时间均较长，进度要求紧的项目需提前沟通，尽量平行进行，并在项目总体计划中预留足够时间。

4.3质监手续

质量监督手续办理过程中首先应同质监站进行沟通，明确施工期间质量监督责任主体是工程总承包方还是施工分包方，由于作为工程总承包方的设计单位一般不具有施工资质，各地质监站对责任主体认定并不统一，经过沟通明确责任主体后资料收集应注意以下几点：1）施工合同需提前备案；2）施工组织设计需经过编制、校核、审查，审查人员必须为公司技术负责人，文本需原件并加盖总承包单位和施工单位公章然后还需报监理单位进行审批并加盖监理单位公章，编制送审盖公章等流程所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；3）施工图审查合格书主要为第三方施工图审查机构出具的审查合格书，但办理前需了解清楚是否还包括项目所在地规划建设部门、气象部门、消防部门、人防等部门等出具的设计核准书，如需要应尽快准备；4）地质勘察报告、施工图纸、施工合同等原件不足时，复印件一般可以代替。

4.4安监手续

安全监督办理过程中所需材料较多，且大部分资料需施工分包单位配合完成，由于交叉的环节较多，加上部分资料需在项目部和公司之间来回补充，准备不充分时往往需耗费大量时间，办理时需注意以下几点：1）工程建设项目开工安全生产条件申报审查表、工程项目安全生产（文明施工）责任书需盖建设单位、监理单位、总承包单位或施工单位的公章，编制完成盖几方建设主体公章所需时间较长，特别是项目所在地距离公司所在地较远的项目；2）安全施工组织设计（含专项安全施工方案）、工程项目部安全施工应急救援预案、建筑工程安全措施费支出计划、各类特种人员证书等需盖总包单位或施工单位的公章并报监理审核签字后盖监理单位公章，办理完成同样需要较长时间；3）一般需工程质量监督委托办理完成后才能办理安全监督手续，责任主体应跟质量监督委托办理相同；4）人身意外伤害保险单、农民工工伤保险单直接找当地保险公司都能解决，主要就是费率谈判问题。

4.5施工许可证

施工许可证应该在办理完企业项目所在地备案、合同备案、质监手续、安监手续后收集汇总前期资料后即可完成办理。由无施工资质的工程总承包单位承接的项目办理施工许可证过程中仍然存在施工许可证颁给工程总承包单位还是施工单位的问题，目前我们接触到各地建设管理部门核发时一般分两种模式，一种直接发给施工分包单位，另一种发给工程总承包单位同时在施工许可证下备注明确施工分包单位名称，具体情况需协调确定。

5结论

通过以上总结我们可以看出一个完整的市政类工程其前期行政许可办理工作涉及部门众多、手续复杂、材料繁多，由无施工资质的设计单位作为工程总承包方时还存在责任主体明确等特殊问题，但通过寻找前期手续办理关键线路，合理规划前期准备工作，精心准备各项资料，尽早协调，能大幅缩短前期手续办理时间，可为后续工程实体尽早开展施工提供宝贵的时间。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部.建筑法,2001.

[2]中华人民共和国建设部.房地产法, 1999.

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随着我国城市化建设的不断深入，建筑行业飞速发展，大型建设项目越来越多。绘制建筑施工图是建筑工程的前期准备工作，提高建筑施工图的准确度和精细度是确保建筑质量的前提保障。负责绘制工作的专业人员应善于总结建筑施工图设计过程中出现的问题，在实际设计时小心谨慎，避免出错。另外还要做好建筑施工图的审查工作，及时发现、纠正错误，以免造成严重后果。

一、建筑施工图概述

建筑施工图包括建筑总平面图、立面图、剖面图等基本图纸和设备说明，对墙身、门窗、楼梯、台阶、散水、浴厕等的位置、尺寸、用料、做法进行说明。 采用垂直各个地面正投影的形式绘制工程地面平面图，采用仰视的垂直于顶棚的正投影表示顶棚平面图，采用垂直于各个墙面的正投影面表示各墙面立面图，细部则以详图的形式来表示。

通过建筑施工图对建筑类型、建筑风格进行宏观确定，为建筑工程实际开展提供指导。在建筑施工图的设计过程中，要对各个施工数据进行量化和标记，以图形和文字的形式表达建筑设计意图[1]。

二、建筑施工图设计审查中的相关问题

（一）设计效率问题

随着建筑业的快速发展，专业的图纸设计单位越来越多，市场竞争更加激烈。在这种状况下，建筑施工图的设计效率被不断强调，但是提高建筑施工图的设计效率并不意味着单纯的提高设计速度。如果过分追求设计速度的提高，建筑施工图就容易出现质量问题。比如设计者对实际建设需要了解的不充分，设计的建筑施工图不能符合工程建设要求，或者因为加快速度而导致的笔误，种种问题使提交的建筑施工图不能通过审查，还要花费大量时间找出错误、进行纠正或是干脆重新设计，反而导致最终的设计效率下降。所以设计者要科学看待设计速度与设计效率的关系，不能一味追求速度。提高设计效率的正确办法是加深专业技能，提高设计水平，在设计过程中严谨谨慎，不犯低级错误[2]。

（二）总平面图设计相关问题

总平面图是建筑施工图设计的核心部分，是对整个工程的整体构想和对实际施工的全面指导。但总平面图并不是一个类似于概念的空架子，在总平面图设计过程中要尽可能详尽，让它在整个施工过程中切实发挥作用。

总平面图的设计必须严格遵从国家制定标准，使用国家规定的标注符号，选用国家标准的绘图比例，对原有房屋、周围道路、绿化、消防通道等做好详细标注，确保新建建筑的准确定位。如果总平面图的设计不够详尽，难以通过建筑施工图审查，也会对设计效率产生影响。

（三）环保设计问题

我国倡导经济可持续发展，在工程建设过程中要充分考虑生态问题和环保因素。建筑施工图是对整个工程建设的全面指导，因此也应包括基于环保理念的设计考虑，使工程设计满足环保要求。

建筑施工图的环保设计考虑主要体现在节能设计和环保设计上，但传统的设计人员缺乏环保设计意识，只注重基础建筑设计。国家对建筑工程的环保设计也有相关规定条文，设计人员应遵照环保设计要求，确实考虑环保因素，这也有利于提高设计者的设计水平、有利于建筑施工图设计通过最终审查[3]。

（四）消防设计问题

火灾是建筑安全的主要威胁之一，在设计建筑施工图时要充分考虑发生火灾的可能性，做好消防设计。要按照国家规定，给消防通道和消防车道设计足够的宽度，不能为了提高绿化率减小消防通道宽度。对多层建筑要设计防火分隔带，特别是高度较高的建筑，必须认真进行构造节点的设计，避免变形缝被易燃材料遮盖。建筑内部的逃生通道宽度和疏散门宽度都要按照相关标准严格设计，不能给火灾中的逃生、救援活动造成阻碍[4]。

三、建筑施工图设计审查的注意事项

（一）提高设计水平

建筑施工图是建筑工程顺利进行和建筑质量的重要保障，设计人员应不断提高设计能力，保证建筑施工图的质量和设计效率。在设计过程中，端正工作态度，以严谨、认真的态度对待建筑施工图的设计工作，避免笔误这种低级错误。建筑施工图的设计应尽可能的全面、详尽，包括基础建筑设计和环保、消防设计，做到面面俱到，为实际施工提供详细指导。设计人员可以在平时注重相关知识的涉猎，注重技能培训，在设计练习中采用国家标准的标注方式，养成良好的设计习惯，让建筑施工图更加规范化，便于使用。

（二）审查细致周到

建筑施工图的审查工作是对设计的最后把关，不能把问题放到实际施工中进行检验，如果把设计中的疏漏、差错留给实际建设，就会造成建筑质量问题，带来严重的安全后果。建筑施工图的审查人员要具备更高的专业技术水平，拥有大量的设计经验，能够发现、纠正建筑施工图存在的所有问题。应建立完整的审查标准和完善的审查流程，安排适当数量的人员进行联合审查、层层把关，确保审查工作的有效性。

（三）各R导忧颗浜

建筑施工图包含的内容广泛，设计人员除了要提高自身专业水平，还要注意与其它专业人员加强沟通，配合完成建筑施工图的设计审查工作。比如排水专业、电气专业等，与相关专业的人员配合制定工程实施方案，保证设计的合理性和经济性，在建筑施工图上进行详细表述，使整个工程符合各个专业的标准要求。

四、结语

建筑施工图在整个工程建设中发挥着重要的作用，相关专业人员在设计、绘制建筑施工图的过程中要做到全面、详尽，符合国家相关规定和实际施工需要，做好建筑施工图审查工作，保证建筑施工图的质量，为实际工程建设提供有效指导。

【参考文献】

[1]童叶.分析建筑结构施工图设计审查中的常见问题[J].门窗，2014（08）：194+196.

[2]刘周.分析建筑结构施工图设计审查中的常见问题[J].门窗，2015（09）：129.

[3]朱健.浅谈建筑施工图审查及设计中常见问题[J].同行，2015（09）.

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1 预算的管理与控制

1.1施工图预算的复核

（1）建设单位、施工单位、造价咨询单位应该设置专门的预算复核部门，挑选经验丰富、业务熟练的造价人员专门负责施工图预算的复核工作。对于专门的造价人员，应努力做到：首先应熟悉工程勘察报告及设计文件、设计图纸和所用预算定额，并熟悉标准图集、施工规范等资料，并要求熟练操作有关造价管理软件。其次是应重点审查工程量计算是否正确；除此之外，还应审查定额套用是否有漏项，是否重复列项，材料的型号和价格是否准确，费用计取是否合理。同时，要特别注意定额规定的调整系数是否适用，有无国家政策性调整，有无使用特殊施工技术措施等。

（2）如果没有设置专门的复核人员，应该安排同专业的造价人员进行互相之间复核检查。这样既可减少预算中的差错，又可以互相学习，取长补短，以不断提高造价人员的业务水平。

（3）即便人员很少，也应进行复核。这时应该加强自我审核，尽量减少由于疏忽造成的差错。

1.2在施工中检验并调整预算

对于施工企业造价人员而言，在条件允许的情况下，在单位工程预算编制完成之后，可深入施工现场，结合施工现场情况来检验预算编制是否合理和准确。这样做不仅可以直观地积累造价管理经验，更可以为定额的修订提供实践依据。在单位工程施工中如何检验工程预算呢?笔者认为，根据施工企业规模大小和要求不同，可选择：

（1）对比施工图预算和施工预算

目前，施工企业内部推选两种预算，即施工图预算和施工预算。前者是施工单位向建设单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据；后者是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据。而所谓“两算”对比，是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比，以加强企业的经营管理，并找出节约或超支的原因。

（2）对比工料计划和实际情况

根据施工图预算中的工程量，结合施工定额、劳动定额和材料消耗定额，计算用工数和材料消耗数，并以此签发施工任务书和限额领料单，如果班组实际用工工数材料消耗数与所下任务书的数量相差较大，就需重新计算施工图预算中的相关工程量，进而检验施工图预算编制的准确性。

1.3做好设计变更后的预算增减工作

设计变更是指施工图完成后，经过三方(设计单位、建设单位和施工单位)同意，对原设计进行局部修改，并以变更单的形式表示。一般情况下，设计变更前，三方或两方(建设单位、施工单位)进行的协商过程称作洽商。设计变更的形式有时由设计单位发出设计变更通知单，有时是根据洽商结果写成洽商记录。但无论哪种形式，经过三方或两方签证后，就有与施工图同等的作用，并作为施工和编审增减施工图预算的依据。而增减工程预算，是指由于设计变更，增加或减少了某些工程项目或工程量，因而对原来编制的施工图预算进行相应的调整。在实际施工中，也会出现一些双方签证，虽然不属于设计变更，但由于某种原因，施工单位提出有关经济洽商，经建设单位同意签证后所办理的预算调整，也称增减预算。

1.3.1设计变更及经济洽商的内容

（1）在建设单位组织的有设计单位和施工单位参加的技术交流会上，经施工单位或建设单位提出，各方研究同意而改变原来施工图做法，都属于设计变更，而为此增加的新的图纸或补充文字说明都由设计单位和建设单位负责。由于技术交流会上的设计变更，都属于一次性的，故而可以直接作为编制施工图预算的依据，从而补充编制施工图预算。

（2）施工企业在施工过程中，会遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理，因而会发生设计变更。例如在基础施工过程中遇到与原地质勘察报告不相符的地质，需改变原设计的基础类型或桩径、桩深等，经设计单位或建设单位同意，即可变更。这类设计变更应注明工程项目、位置、作法、规格和数量，有时还附有改变后的施工图，经三方签字后，作为施工和编、审、增、减施工图预算的依据。

（3）工程开工后，由于某方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工做法，或增减某些具体工程项目等，经与施工单位研究同意(较大变更特别是影响结构质量的变更还应征得设计单位同意)双方或三方签证后，作为施工和编、审、增、减施工图预算的依据。

（4）施工企业在施工中，由于施工方面的原因，例如，由于某种规格的材料一时供应不上，或者施工条件不便，认为需改用其它材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等，因而引起的设计变更，经双方或三方同意后，作为编、审、增、减施工图预算的依据。

（5）由于建设单位原因、较大设计变更或供料不及时造成的停工、窝工损失。

（6）在施工过程中，发生停水停电，造成工程不能进行，经调查核实属建设单位原因造成停水停电，若时间较长，施工企业又无法安排停下来的施工力量，或者虽作为安排，仍受到一定经济损失，则所受经济损失，应由建设单位负担。

1.3.2设计变更后增减预算的处理方法

（1）内容应符合有关规定。在编制增减项目的预算时，应首先考虑设计变更或经济洽商的内容是否符合有关规定，与预算定额和应取费用中的相应项目的内容是否重复。如果有上述情况，应与原签证人员联系修改，使所签洽商记录符合有关规定后再进行编制。

（2）手续应齐全。凡是设计变更或经济洽商，都应有建设单位和施工单位及代表人的签字。比较重要的设计变更，还应有设计单位及负责人的盖章签字，才能生效。在编制变更预算时，应注意上述手续是否齐全。

（3）内容应清楚。设计变更或经济洽商记录，都应该详细、清楚，并能够满足编制与审核增减预算的要求。

1.4无施工图工程的预算管理

设备检修工程、零星维修工程大都没有完整的施工图，只是有一份工程联络单或者检修方案。为了合理控制工程资金，在签订合同前需要首先作出工程预算。这样的工程难度较大，这要求造价人员既要具有丰富的工程管理知识，熟悉施工规范及操作规程，又要熟练掌握各类定额，准确套用，并做到与工程内容相吻合。

2 工程结算的管理与控制

2.1工程结算审查步骤

（1）审查工程施工合同。施工单位出示的合同复印件应该与原件一致，有关工程结算的条款应该仔细研读，有歧义或不明确的地方应该仔细询问合同双方或当地建设工程行政主管部门的造价管理机构。

（2）审查所有的工程结算资料。首先应查看预算资料是否齐全，包括工程竣工验收单、竣工图纸、设计变更单、工程签证、工程结算书及其计算底稿、电子文档等。审查这些资料上是否有甲乙双方工程管理人员、部门领导的签字盖章，是否盖有单位公章等。其次应重点审查工程签证内容上是否与图纸上工程内容相重复，若有重复，一经发现，应立刻把重复的内容剔除。

（3）审查工程量的计算是否正确。包括是否高估冒算、漏算以及不按定额计算规则计算等问题。

（4）仔细审查所套定额是否符合合同规定，套用是否准确，工程内容是否存在重复套用定额现象等。

（5）审查费用的计取。根据合同的规定，一要注意准确确定工程类别，二要注意取费费率区间。各地、市对于安全文明施工增加费的取费费率有特别规定的，应该从其规定。总之应严格执行项目所在地省、市、自治区等有关结算的相关规定。

2.2工程结算审核的主要方法

（1）分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：①地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。②底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面晨、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。③内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

（2）对比审查法。此方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。根据工程的不同条件应予区别对待，对比审查法一般有以下几种情况：①两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法，不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查；②两个工程设计相同，但建筑面积不同，根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量；③两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。

（3）全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预结算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，且经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量大。

（4）重点抽查法。工程量大(如混凝土量)、造价较高、工程结构复杂的工程以及对补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础，取费标准等一般用重点抽查法。此方法审查时间短，重点突出。效果好。如对补充单价进行重点审核。由于某些工程内容定额缺项，施工单位可根据有关规定编制补充单价。在审核结算时，应把补充单价作为重点，主要审核补充单价编制依据和方法是否符合有关规定，是否与工程内容、施工程序相吻合，材料用量和材料预算价格组成是否齐全、合理、准确等。

（5）利用手册审查法。把工程常用的预制构配件，如洗池、大便台、检查井、化便池等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化预结算的编审工作。

（6）筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化并不大，把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下的就不审查了，没有筛下的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。

3 有关问题的探讨

3.1严格工程签证管理

工程预、结算的依据是施工图纸和工程签证。有许多大修和维修项目都是没有正规图纸的，因此工程签证对工程造价的影响极大。由于此类签证不比标准图纸具有标准性和规范性，一般只会列出工程的表面情况，这时就需要造价人员熟悉工程施工的规范及措施，能准确对签证中的内容进行分析。要确定它的作法，进而能够合理确定所套定额。因此作为造价人员应具有丰富的施工及设计方面的知识，并应深入施工现场，才能达到对工程造价的合理确定的目的。

3.2编制合理的补充定额,有效控制费用

对于新建和扩建工程，只要在结算时认真审阅工程图纸，准确计算工程量，合理套用定额，就能准确计算出工程造价。但对于装饰装修工程，因其是时尚性很强的工程，国家颁布的定额往住是跟不上的，这就要造价专业人员根据现在施工的实际情况，运用自己的工作经验，合理使用定额，确定工程造价。对无定额可套的特殊项目，需要甲乙双方协商，认真测算出人工、机械、材料的耗用量，编制出合理的一次性补充定额，以达到控制费用的目的。

3.3工程造价人员应注重工程编制及审核完成后的总结及评价

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1. 引言

对施工图预算采取认真审核，可有效地提高预算的准确性，对于降低建筑工程造价具有重要意义。同时对施工图预算采取审核不仅利于控制建筑工程造价，同时可有效地预防预算超概算；有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金；同时也有利于施工承包合同价的合理确定和控制；积累和分析各项技术经济指标，不断提高工程建筑工程设计水平。

2. 施工图预算审核方法

目前对于建筑工程施工图预算审核方法较多，笔者总结主要存在以下方法：全面审查法、重点审查法、分解对比审查法，以及筛选法、利用手册审查法等几种。现结合实践经验，分别就不同预算审核方法的主要要素进行分析，为同行人员所参考。

3.1 全面审查法

全面审查法又叫逐项审查法，就是按照施工图、预算定额、施工组织设计、工程合同以及各种计费文件的规定，对照已经完成的预算书逐项进行审核的方法。此方法的优点是全面细致，质量较高，缺点是工作最大。其具体计算方法与编制施工图预算基本相同。

3.2 重点审核法

重点审查法是抓住已完成的预算中的重点分部分项工程进行审核的方法。一般情祝下，重点是选择那些工程最大且对造价有较大影响的项目。此外，补充定额单价和取费也要重点审查。这种方法的优点是里点突出、时间短、效果好。

3.3 分解对比审查法

把一个单位工程中的直接费、间接费与其他各项费用进行分解，然后再把直接费中的人工费、材料费、机械费以及主要材料消耗量等进行分解，或者按定额分部工程分解，然后分别与该地区经审定的同类工程的标准预算进行对比分析。审核所编预算是否正确合理的方法。

3. 建筑工程施工图预算审核难点及其对策

从目前施工图预算审核情况来看，建筑工程预算审核的难点在以下几个方面尤为突出：1）在当前开放的市场经济条件下，建筑工程市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际。报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱。2）部分建筑工程施工企业由于人员素质不高，有意错套定额单价、重复计算，劣质材料报高价，隐蔽工程弄虚作假。3）因建设单位管理力量薄弱给准确确定工程造价工作带来许多困难。

针对建筑工程施工图预算审核存在的问题，结合实践，笔者提出有效加强施工图审核的对策：1）审查单位应注意建筑工程预算信息资料的收集。现行定额的材料项目划分和定额基价组成，已远远不能适应编制建筑工程预算的实际需要。因此，不断收集、整理新的材料价格信息、新的施工工艺的用工用料量，是提高建筑工程预算审查质量的必不可少的工作。2）建立健全审查管理制度。健全各项审查制度，建立单审和会审的登记制度；建立审查过程中的工程量计算、定额单价及各项取费标准等依据留存制度；建立审查过程中核增、核减等台帐填写与留存制度；建立建筑工程工程审查人、复审人审查资任制度；确定各项考核指标，考核审查工作的准确性。3）应用计算机建立审查档案。建立建筑工程预算审核信息系统，可有效地加快审核速度，同时提高施工图审核质量。系统可包括工程项目、审核依据、审核程序、补充单价、造价等予系统。4）实事求是，以理服人。审核时遇到列项或计算中的问题，可主动沟通，及时解决。遇到疑难问题不能取得一致意见，可申请由有关部门调解并可进一步申请由法院进行仲裁。

4. 施工图预算审核要点

针对建筑工程施工图预算审核的重要性，要确保施工图预算审核的正确无误，相关人员必须对审核过程中重点环节或者重点流程等采取特别关注而避免出漏。结合实践，笔者认为施工图预算审核的要点应当放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等方面。现分别分析如下：

（1）分项工程项目的审核。对照图纸和预算定额，审核顶算中的分项工程项目有无错漏、有无重复是审核工作中的关键。项目的错报和重复。都会对单位工程造价有较大影响。

（2）工程量审核。根据施工图纸和定额工程量计算规则，审核如下内容：1）取定的尺寸是否与阳纸所示相符；2）工程量计算规则是否正确执行；3）使用的计算方法是否正确；4）计算结果是否准确等。

为了确保施工图工程量审核的准确性，审核人员应当深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，也可作为计算工程量而用的计价基础资料，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上的，如混凝土和砂浆的强度等级、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计，熟悉各种设计图集，都是必不可少的。同时鉴于施工图是计算工程量以及套用定额项目的主要依据。因此必须对建筑工程中门窗、楼地面、墙柱面、顶棚吊顶等各分部内容进行阅读，切实掌握图样设计意图，掌握工程全貌，这是迅速、准确编制装饰工程施工图预算的关键。在读图过程中，如发现有不明确或疑问之处，应记录下来，立即向有关部门反映或在图样会审时妥善解决落实，使其更加完善。

（3）预算定额及单价套用的审核。审核人员应当依据工程所处地区的相关规定计算费用时，要注意各地规定中的细则要求，如各省、地区对人工工日单价计算、对各种费率的取费标准、对运杂费的计算标准等的规定和要求是有所不同的。如重点关注：1）审核每个分项工程的名称、单位、规格是否与所套用的单位估价表中相应单价内容一致；2）审核定额调整换算方法是否正确；3）审核采用的补充定额的编制是否符合编制原则，单位估计表计算是否正确，是否与相应的分项工程相符。

（4）各项费用项目计取的审核。1）审核其他直接费、现场经费及间接费。主要是审核工程类别的取定、取费系数的采用和计算程序方法是否正确，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础；2）利润、税金是否按规定计取。3）材差计算是否合理，是否只作为利润和税金的计费基础。4）有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

（5）重点加强施工图预算审核，这是由于公路工程预算编制是一项系统工程，是由环环相扣、相互交叉的特点所决定的。为避免出现错误和相互校核，每个表格均应由“编制”与“复核”两人完成，在编制中分步进行，每步复核无误后再进行下一步，不要未经复核就引用，尤其要杜绝单人自编制、自复核。

5. 结语

建筑工程施工图预算审核是建筑工程建设施工过程中的重要文件，通过对装饰工程预算的审查，复审对比来衡量，直接影响到建设单位和施工单位的经济利益，同时也反映出建筑工程造价的合理性和严肃性。因此，对建筑工程预算进行审查具有重要意义。

参考文献：

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根据国务院国发16号《关于第三批取消和调整行政审批项目决定》非常明确的将施工图审查列为调整行政审批的项目，决定改变管理方式、不再作为行政审批、实行自律管理。根据这一有关规定，施工图的审计方面也不再是全由政府部门进行审查，作为审查机构必须出具审查合格书作为政府颁发施工许可证的条件之一，按照相关的规定应当对施工图进行全面细致的审核，对于那些没有经过审核和审核不通过的施工单位，想进行下一步的建设都是没有施工许可的，针对以上有关条例条列，以下是本人对此设计文件审查管理实施办法几点看法。

一、针对审查工作性质的分析

为了有效进行全方面保证施工单位在施工的公共利益和公众安全，其中施工图的审查是不可忽视的一个重中之重的关键，施工图的审核是不是按照正常及有效的审核程序，执行工程建设是否强制性的按照必须的标准和国家相关法律、法规进行依法审查，这是政府监管勘察设计质量的一个重要手段。

我们在针对于施工图的全面有效审查是为了在保证在施工中的公共利益和公众安全方面的首要前提，在此情况之下充分体现了政府部门对于施工总体质量的要求以及进行全面有效的安全监督管理。与此同时，这一性质也完全体现出了审查机构其所有展现的作用不同，施工图的审查“是对施工图是否执行工程建设强制性标准和国家法律、法规进行的审查”，进行的审查人员需要十分熟悉工程的各项建设拟定强制性标准，并有实际的工程施工当中需要具有一定的工程勘察设计的经验，勘察设计人员不仅要熟练掌握工程建设强制性标准，还需要具有较强的将理论运用在实践中的应用能力。

对于审核单位以及施工建筑方面对于审核这一项工作内容该不该收取费用？这一说法，我个人觉得，这是一个具有导向性的原则，这具体的实施情况是不能以点概括全面的，在具体情况面前我们还是需要慎重的考虑各个地区的实际因素。审查业务的全面实施是由审查机构直接承担，针对审查工作的性质，在技术性强，工作量大，还是需要费用的支持下，审查机构的全面发展普及也是需要一定量资金做后盾的，单单对于盈利方面也是不能不考虑的一种内在因素，不盈利就没有资金的跟进，这对审核工作的进程也是有一定影响，但是审查工作的本质其实也是为了满足政府监管质量的需要，是由政府强制推行的实施开展的一种社会责任，实际上，在社会部分地区内审查所收的费用过高，收费不统一或者该这样收取审核费这一点也是目前建设各方面对这项制度持有异议的一个原因，审查机构是有准公共机构的色彩，在盈利方面就不允许有过高的费用要求。

二、关于施工图的审查责任和定性方面

为什么我们把审查责任定性为失察责任呢？这主要是要将审查工作和勘察设计工作对勘察设计质量应承担的责任做一个区分。审查责任与勘察设计责任是并行不悖的，审查机构受建设单位委托从事政府的强制性审查活动，勘察设计企业受建设单位委托承担建设单位工程项目的勘察设计，审查工作是对勘察设计的监督而非勘察设计的一部分，审查机构为其审查工作的质量承担责任，勘察设计企业为其勘察设计的质量负责，勘察设计企业和个人对其勘察设计质量承担的终身责任不会因为有了审查而改变。

如何界定审查责任，部令规定了审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设主管部门要对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或者处罚，同时在新的办法中也规定了具体的处罚条款。审查质量出问题，审查机构要受处罚，审查人员也要受处罚，做得不好，情节严重，无法真正为业主、为社会、为政府做好审查工作的，还要取消对审查机构的认定。

三、管理理念需要进一步完善转变

目前针对施工图的理念，面对当今的审核管理也是有着一个很大的转变，审查制度正在由质量把关型成功的向质量监管型转变，建设主管部门的主要工作将不再承担具体的审查事务，而是通过审查机构的审查对建设单位以及其他人员的违法违规行为进行监督，同时，建设主管部门也通过施工图审查工作加强对工程建设各方主体质量行为的监管，将不合格的施工图退还建设单位修改的同时，应当将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门，建设主管部门将根据审查机构的报告依法进行处罚。

四、明确审查机构的地位、性质与责任。

（一）针对审查机构必须是独立法人，要承担相应的民事责任，这是非常明确的。我们强调独立法人，就意味着他要独立承担民事责任；

（二）是不以盈利为目的，在这个问题上一直以来大家都是存在一些争论，但是审查工作是对勘察设计质量的一种监管方式，在其本质上有一定的公益性质，是由政府强制实施的一项制度，而机构也是由政府来认定，并且有数量限制，认定了机构并且给了特殊的权利让你审查，过高的盈利或者将盈利作为主要目标显然是不合适的。当然在这审核其中还是需要考虑其合理的成本，关于成本这一点是需要考虑好的和做好预算的。

（三）关于收费的问题，目前的决策基本上都还是由各地区域自己拟定，针对各地区域的实际情况不同，在收费的性质和收费的标准上也是不尽相同的，统一制定收费标准是有一定的难度。

总结

以前我们面对施工质量的不合格曾多次提到失察责任，这一提法相对讲还是准确的，其实在社会当中各行各业任何一种工作都是有责任的，如何对机构进行动态管理、知识产权如何保护、机构认定的有效期以及档案存档等问题，我们在会后将进一步研究。

参考文献：

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图纸会审是指工程各参建单位在收到施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。通过这一过程，可以找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题处理在施工之前。图纸会审的深度和全面性将在一定程度上影响工程施工的质量、进度、成本、安全和工程施工的难易程度。特别是再对建筑造价控制上有着重大影响，可以说对控制总投资起到了决定性作用。认真做好此项工作，图纸中存在的问题一般都可以在图纸会审时被发现并尽早得到处理，因此，图纸会审是工程施工前的一项必不可少的重要工作。

图纸会审前，首先要核对图纸目录，检查图纸页数是否足够，确认没有缺图重图现象；其次审查图纸设计人员及设计单位设计图戳是否齐全，是否有审图单位盖章，具有人防功能的建筑还要审查是否有人防站的图戳，在以上条件都满足的情况下，进行图纸会审。会审过程中要从以下几个方面去重点审核：

一、建筑图的审查

一）功能定位

拿到一份图纸到手后，首先要熟悉拟建工程的功能，了解功能之后，再根据经验大致判断一下要达到此功能应满足配置的，最后识读建筑说明，熟悉工程装修情况和工程做法。

二）熟悉、审查工程平立面尺寸

复核图纸尺寸累加之和，并留意边轴线是否是墙中心线。应注意，建施图各楼层标高与结施图相应楼层的标高应不完全相同，而有些设计人员在做施工图时，把建施图标高标在了相应的结施图上，如果不留意，施工中会出错。此外，还应注意：

1）审查各层平面图在同一轴线标注是否对应。

2）审查上下各层平面图中，门窗位置、洞口尺寸是否一致。

3）审查每层平面图中的尺寸、标高是否标注准确、齐全、清晰。

4）审查大样图与索引详图是否相符、大样图与节点剖面图是否相符。

5）检查门窗顶标高是否与其上一层的梁底标高相一致；检查楼梯踏步的水平尺寸和标高是否有错，检查梯梁下竖向净空尺寸是否大于2.1米，是否出现碰头现象；当中间层出现露台时，检查露台标高是否比室内低；检查厕所、浴室楼地面是否低几厘米，若不是，检查有无防溢水措施；最后与水电空调安装、设备工艺、第二次装修施工图相结合，检查建筑高度是否满足功能需要。

二 结构图的审查

一）分部位审查

1）基础结构图的审查。主要审查基础图的轴线编号、位置是否与上部结构图、建筑图相符。基础柱、承台、基础梁的布置、断面尺寸、标高是否与上部结构图、建筑图相统一。基础柱、墙、梁、板的编号及配筋标注是否齐全、准确无误，受力结构配筋是否合理、不足。还需根据基础结构的特点、开挖方式和可能遇到的其它不利因素，并综合考虑施工单位的施工技术条件、设备条件以及以往的施工经验等评估施工的可能性及难易程度。

2）楼层结构图的审查。重点审查上下层结构图轴线是否错位，门窗洞口位置是否错位等矛盾。尺寸标注、标高标注是否齐全、无误。各种结构件配筋标注是否编写齐全，有无漏注、漏配。结构平面大样图是否与结构节点详图一致。屋面结构图，特别是坡屋面结构图中造型比较复杂的屋面构架图，看图纸是否全面、准确、清晰的反映其结构做法。如发现图纸不能清楚表达，应要求设计补详图表达清楚。

3）审查结构图上预留孔洞、预埋钢筋，结构施工缝的留设是否有注明及特殊要求，这些部位是否有加强构造做法。

二）检查施工图中容易出错的地方有无出错

主要检查内容如下：

1、检查砖墙下有梁否。

2、检查结构说明与结构平面、大样、梁柱表中内容以及与建施说明有无存在相矛盾之处。

3、检查主梁的高度有无低于次梁高度的情况，梁、板、柱在跨度相同、相近时，有无配筋相差较大的地方，若有，需验算。当梁与剪力墙同一直线布置时，检查有无梁的宽度超过墙的厚度。

4、当梁分别支承在剪力墙和柱边时，检查梁中心线是否与轴线平行或重合，检查梁宽有无突出墙或柱外，若有，应提交设计处理。

三、 建筑图与结构图的统一审查

由于建筑图与结构图通常是由不同设计师设计，这往往造成建筑图与结构图之间不一致。主要审查建筑图与结构图之间墙、柱、梁轴线位置、标注是否相互吻合，有无错位和矛盾。

统一：结构梁的位置、宽度是否与上部墙置、 墙体厚度相统一；楼梯结构图是否与楼梯建筑平面图、剖面图相符。

四、 土建施工图与水电施工图的统一的审查

1）土建中墙、柱、梁等是否影响卫生器具、消防设备、灯具、电气器具设备及水电管线的安装。

2）水电图中设备器具用房设置的位置、尺寸及工艺要求，与土建图中的设计要求是否统一。

3）管道的布置是否影响装修效果。

4）土建图中轴线、墙中线、柱中线、梁中线等是否与水电图统一。电气配管、水卫预留洞等必须注意这些尺寸。

五、审查原施工图有无可改进的地方

主要从有利于该工程的施工、有利于保证建筑质量、有利于工程美观三个方面对原施工图提出改进意见。

1、从有利于工程施工的角度提出改进施工图意见

如结构平面上会出现连续框架梁相邻跨度较大的情况，当中间支座负弯矩筋分开锚固时，会造成梁柱接头处钢筋太密，捣砼困难，可向设计人员建议：负筋能连通的尽量连通。 又如当支座负筋为通长时，就造成了跨度小梁宽较小的梁面钢筋太密，无法捣砼，可建议在保证梁负筋的前提下，尽量保持各跨梁宽一致，只对梁高进行调整，以便于面筋连通和浇捣砼。

2、从有利于建筑工程质量方面，提出修改施工图意见。

如当施工图上对电梯井坑、卫生间沉池，消防水池未注明防水施工要求时，可建议在坑外壁、沉池水池内壁增加水泥砂浆防水层，以提高防水质量。

3、 从有利于建筑美观方面提出改善施工图

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中图分类号：U655.59文献标识码：A 文章编号：

Abstract： Building decoration engineering construction drawing budget is the construction and installation engineering budget of construction drawing part is approved, the construction stage of engineering construction engineering construction cost is the important economic papers. Strengthen the construction drawing budget and audit to control project cost effectively.

Key Words：Decoration Engineering; The construction drawing budget; Organization; Examination.

1引言

建筑装饰工程施工图预算是建筑安装工程施工图预算的组成部分，是工程建设施工阶段核定工程施工造价的重要经济文件。建筑装饰工程施工图预算，是指在建筑装饰一程施工图设计完成后，在建筑装饰工程开工之前，根据施工图纸、现场条件以及有关的工程程序要求，按照现行装饰工程预算定额、各项费用的取费标准以及有关规定，所编制的一种确定单位建筑装饰工程预算造价的经济文件。

2建筑装饰工程施工图预算的作用

建筑装饰工程施工图预算是确定建筑装饰工程造价、进行工程拨款和实行财务监督的基础。其主要作用有。

（1）它是确定建筑安装工程造价的依据。可以作为建设单位招标的标底，也可以作为建筑施工企业投标报价的参考。

（2）它是对工程进行监理、实现财务监督的重要依据。

（3）它是甲乙双方进行拨付工程价款、办理工程结(决)算的基本依据。

（4） 它是施工单位进行施工准备、实行工程成本核算的基本文件。

3建筑装饰工程施工图预算的编制

对于装饰工程来说，其涉及到的工序繁多而且材料多样，编制建筑装饰工程施工图预算时不注意细节问题就将会导致预算的不准确性。通过结合实践，在满足编制条件的前提下，笔者总结了一些有效提高施工图预算正确性的步骤：

3.1 收集有关编制装饰工程施工图预算的基础资料

编制装饰工程预算的基础资料主要包括经过交底会审后的施工图样、批准的设计总概算书、施工组织设计和有关的技术组织措施、国家和地区主管部门颁发的现行装饰工程预算定额、工人工资标准、材料预算价格、机械台班价格、单位估价表及各项费用的取费费率标准、有关的预算工作手册、标准图集、工程施工合同和现场情况等资料、其他有关的经济技术资科。摸清甲乙双方的意图和要求、材料堆场的距离和运输条件等，以使为列项计算工程量提供参考。

3.2 熟悉审核图样内容

掌握设计意图施工图是计算工程量，套用定额项目的主要依据。必须认真按门窗、楼地面、墙柱面、顶棚吊顶等各分部内容进行阅读，切实掌握图样设计意图，掌握工程全貌，这是迅速、准确编制装饰工程施工图预算的关键。在读图过程中，如发现有不明确或疑问之处，应记录下来，立即向有关部门反映或在图样会审时妥善解决落实，使其更加完善。

3.3 熟悉施工组织设计和施工现场情况

施工组织设计是施工单位根据施工图样、组织施工的基本原则和上级主管部门的有关规定及现场的实际情况等资料编制的，是用以指导拟建工程施工过程中各项活动的技术、经济、组织的综合性文件。它具体规定了组成拟建工程各分项工程的施工方法、施工进度和技术组织措施等。在编制装饰工程预算前，应深入施工现场，了解施工方法、施工机械的选择、施工条件以及技术组织措施，熟悉并注意施工组织设计中影响工程预算造价的有关内容，严格按照施工组织设计所确定的施工方法和技术组织措施等要求，准确计算工程量，套取相应的定额项目，使施工图预算能够反映实际情况。

3.4 熟悉预算定额，按要求列项，计算、汇总工程量

预算定额或单位估价表是编制装饰工程施工图预算基础资料的主要依据，通过熟悉和了解现行地区装饰工程预算定额的内容、形式和使用方法，结合施工图样，迅速准确地确定工程项目，根据工程量计算规则计算工量，并将设计中有关定额上没有的项目单独列出来，以便编制补充定额或采用实物计价法进行计算。

3.5 套用概预算定额及当时当地人工、材料，机械台班单价，计算工程直接费

项目工程量计算完毕复核无误后，把装饰工程施工图中已经确定下来的计算项目和与其相对应的预算定额中的定额编号、计量单位、工程量、预算定额基价及相应的人工费、材料费、机械费或人工、材料、机械台班的消耗量定额等填入工程预算表中，分别求出各分项工程的直接费，在此基础上，汇总求出分部工程进而求单位工程的直接费。

3.6 按费用定额或取费标准中的计算程序，计算各项费用，确定工程造价

各省市都编有本地区的费用定额或取费标准，在全部工程项目直接费计算完成后，根据各地主管部门所定费用定额或取费标准中的费用“计算程序”和计费标准，计算各项取费（其他直接费、间接费、计划利润或法定利润、其他费用和税金等），最后求出装饰工程的工程造价。

3.7 比较分析各项费用，进行造价分析

汇总上述各项费用及部分单独报价的项目可得到装饰工程造价。在此基础上可分析计算每1m2造价、每1m2用工等各项技术经济指标。另外，还必须与设计总概算中装饰工程概算部分进行比较。

3.8 进行工料分析，计算汇总人工材料数量，列出用量清单

根据分部分项工程量，按定额编号从装饰预算定额中查出各分项工程定额计量单位人工、材料的数量，并以此计算出相应分项工程所需人工和各种材料的消耗量，最后汇总计算出该装饰工程所需人工、各种材料的总消耗量，填入“工料分析表”中。将所有工料分析表中的人工和各种材料，分不同类别和规格进行汇总，列出详细品名和数量清单。如果需要，也可用同样的方法分析求得各种机械台班消耗量。

4建筑装饰工程施工图预算的审查

4.1 审查的意义

建筑装饰工程施工图预算是建筑装饰工程建设施工过程中的重要文件，它编制的准确程度是通过复审对比来衡量的。所以，建筑对装饰工程预算的审查，直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，同时也反映出装饰工程造价的合理性和严肃性。因此，对建筑装饰工程预算进行审查具有重要意义。

4.2 建筑装饰工程施工图预算审查的难点与对策

（1）装饰工程预算审查的难点

1）在当前开放的市场经济条件下，装饰市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际。报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱。

2）部分装饰施工企业人员素质不高，有意错套定额单价、重复计算，劣质材料报高价，隐蔽工程弄虚作假。

3）因建设单位管理力量薄弱给准确确定工程造价工作带来许多困难。

（2）提高审查质量的办法

1）审查单位应注意装饰预算信息资料的收集。现行定额的材料项目划分和定额基价组成，已远远不能适应编制装饰预算的实际需要。因此，不断收集、整理新的材料价格信息、新的施工工艺的用工用料量，是提高装饰预算审查质量的必不可少的工作。

2）建立健全审查管理制度。健全各项审查制度，建立单审和会审的登记制度；建立审查过程中的工程量计算、定额单价及各项取费标准等依据留存制度；建立审查过程中核增、核减等台帐填写与留存制度；建立装饰工程审查人、复审人审查资任制度；确定各项考核指标，考核审查工作的准确性。

3）应用计算机建立审查档案。建立装饰预算审查信息系统，可以加快审核速度，提高审查质量。系统可包括工程项目、审查依据、审查程序、补充单价、造价等予系统。

4）实事求是，以理服人。审查时遇到列项或计算中的问题，可主动沟通，及时解决。遇到疑难问题不能取得一致意见，可申请由有关部门调解并可进一步申请由法院进行仲裁。

5.结语

当前装饰工程施工图预算审查上，存在装饰市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际；报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱；同时由于装饰工程涉及到材料等繁多，因此这些都导致了装饰工程施工图预算的难度。为了准确地预算定额，采取充分复核项目工程量计算等措施，同时应当提高施工图预算的审查工作。

参考文献：

[1] 佟特木勒. 浅谈施工图预算的作用及审查方法[J].内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)，2006，(02)：35～39.

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引言：

施工图审核既是工程开工前专业人员必须完成的一项重要求技术前期工作，是开展设计交底，图纸会审的基础，又是编制施工方施工组织设计的重要依据，更是日后体现该项目技术管理质量好坏的效果之一。所以，我们在从事施工时应当注意一下几个方面：

1.重视对施工图的审查

项目施工做好施工图纸的审查，首先必须要认真学习及全面领会设计的思路和内容，不然就无法胜任图纸审查和日后具体的施工工作，在先前的理念中，似乎强调得多的是项目主管工程师要及时发现并提出图纸中存在的问题，但随着我国建设事业日新月异的发展，各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，势必要求我们的专业管理工程师要以渊博的专业知识、扎实的专业技能来适应这一趋势，如果仅依靠以往积累的技术和经验是远不够的。目前对日益激烈的市场竞争态势，为适应自身生存发展的需要，不少建筑公司都把开拓新领域、新行业、新业务作为自身的效益增长点，努力朝综合性建筑公司发展，这对专业管理人员显然有了更高更严的要求，而通过新项目施工图的审查，可以将其视为一条吸取新领域新业务方面工程专业技术，拓展新知识面的途径，由此掌握相关的管理依据、要点和规范标准，有助于自身不断夯实功底，加强知识积累，使自己“厚积薄发”而处于主动地位。故在学习和消化施工图过程中尤其要注意以下几点：

1.1规范主导思想

按照《建设工程施工规范》的要求，应了解项目的设计主导思想，建设艺术构思和要求，采用的设计规范，确定的抗震、防火等级、基础、结构、内外装修及机电设备设计等，而对积累有一定施工实践的专业管理工程师而言，要注意找出与过去承担项目的相同点与不同点，从而找出规律性的东西以利于总结提高。

1.2掌握工程特点等要求

要了解和掌握该项目的工程特点、工艺流程、工程质量的特殊要求，主要建筑材料、构配件、关键设备的要求，主控项目关键部位的施工方法、质量要点及注意事项。阅图也要做好阅图笔记，将有关的施工流程、工艺路线、涉及的监控要点难点摘录下来作为备考，便于自己日后开展工作。

2.充分注重审核过程

目前绝大多数建筑公司承担的大多为施工阶段的管理，过渡到设计阶段乃至项目全过程管理尚待时日，作为专业管理人员应当以精心尽职的态度作好该项工作，从长远来看，通过自己的优质服务为今后赢得设计管理创造好的开局。

2.1设计交底与图纸会审相关原则

（1）设计单位应提交完整的施工图纸，各专业相互关联的图纸必须提供齐全、完整；对施工单位急需的重要分部分项专业图纸也可提前完成交底和会审，但在所有成套图纸到齐后需再统一交底和会审。

（2）在设计交底与图纸会审之前，建设单位、监理单位及施工单位必须事先指定主管该项目的有关技术人员看图自审，初步审查本专业的图纸，进行必要的审核和计算工作，各专业图纸之间必须核对。

（3）设计交底与图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的主要设计人员出席，进行设计交底与图纸会审的工程图纸，必须经建设单位确认，未经确认不得交付施工。

（4）凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图，应由订货单位邀请制造厂家代表到会，并请建设单位、施工单位与设计单位的代表一起进行技术交底和图纸会审。

2.2设计交底和图纸会审工作的程序

首先由设计单位介绍设计意图、结构设计特点、工艺布置与工艺要求，施工中注意事项等；其次由各有关单位对图纸中存在的问题进行提问；然后由设计单位对各方提出的问题进行答疑；最后各单位针对问题进行研究与协调，制订解决办法，写出会审纪要，并经各方签字认可。

2.3设计交底与图纸会审的重点

（1） 设计单位资质情况，是否无证设计或越级设计，施工图纸是否经过设计单位各级人员签署，是否有专业会签，图面是否加盖了设计单位的出图章，是否通过施工图审查机构审查；

（2） 设计图纸与说明书是否齐全、明确，坐标、标高、尺寸、管线、道路等交叉连接是否相符等；

（3） 施工图与设备，特殊材料的技术要求是否一致，主要材料来源有无保证，能否代换新技术、新材料的应用是否落实；

（4） 土建结构布置与设计是否合理，是否与工程地质资料条件紧密结合，是否符合抗震设计要求，结构设计相关的说明是否全面准确，各种荷载取值，特别是楼屋面的荷载取值是否提供，所提供的数值是否准确；

（5） 几家设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾，各专业之间，平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾，建筑图与结构图的平面尺寸及标高是否一致，表示方法清楚，预埋件、预留孔洞等设置是否正确，钢筋明细表及钢筋的构造图是否表示清楚，砼、柱、梁接头的钢筋布置是否清楚；

（6） 建筑与结构是否存在不能施工或不便施工的技术问题，或导致质量、安全及工程费用增加等问题；

（7） 要注意总平面图纸上新建工程给定的原始基准点、基准线和标高的准确性，提供的坐标原点定位坐标是否有误，各类设备安装的预埋件预留孔洞是否遗漏，尺寸是否相符等；

（8） 重点审核施工中经常遇到的下列构造设计问题：①构造柱的位置与配筋要求是否明确；②圈梁尺寸与配筋要求是否明确，设置位置与砌体模板是否吻合；③过梁形式是否明确，与圈梁交接是否协调；④围护结构的拉结筋位置是否与砌体模数一致；⑤梁中腰筋的布置形式与尺寸规定是否明确；⑥钢筋锚固长度受构件尺寸限制时的变更处理措施是否得以提供；

（9） 审核是否提供了梁、楼梯、剪力墙开洞处加强筋的配筋图纸及适用范围；

（10） 强度审查：雨蓬、阳台挑梁、装饰性飘板等受扭构件，常会因受扭因素考虑不足而出现安全事故，因此，应注意对受扭构件的强度审查；楼屋面可能过多考虑的是建筑面层的使用功能，而忽视了面荷载限值问题，施工临时性荷载，如塔吊与外架在主体结构生根处，一般需要增配钢筋；

（11） 审查使用功能的设计合理性：审查防水设计的合理性：包括：防水材料的选取能否与建筑特点、气候条件相符，需要防水处理的地方，如泛水收口的滴水线或凸槽的处理是否合理等；

（12） 审查建筑空间净尺寸是否满足建筑规范的要求：如楼梯休息平台下的托梁，特别是大堂与大屋面下的这种托梁的净空高度能否满足进人要求等。

（13） 审查标高的衔接合理性，如楼梯休息平台的标高与踏步高能否衔接得上，特别是复式内楼梯、电梯机房内的楼梯常出现这类标高衔接问题，地下室内地坪与室外道路接口处的标高能否协调；

（14） 审查预埋件的数量、尺寸与位置是否留置合理，各预留位置的数量、位置与尺寸是否周全。

（15） 审查图上的门窗尺寸和数量是否与门窗表一致。标注不连贯、不统一、不全面、如：A、裙房基面标高常常复杂多变，对应的标高标注也往往不连贯等。

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建筑节能是我国节能减排工作的重要组成部分，建筑节能已成为工程建设中一项重要指标。近年，从国家到各地方均出台系列举措加大对建筑节能工程的重视程度和监管力度，随之，对建筑节能工程的质量也提出较高的要求。如何保证建筑节能工程质量成为工程质量监管的又一重点和难点。

1 在日常对建筑节能工程质量的监督检查中，以相关责任单位进行划分，阶段性的简要总结存在的问题

1.1 建设单位

建筑工程竣工后，建筑单位对于建筑节能部分验收收集的资料不够完整，收集的内容中有关围护结构实际现场施工监检测的较少。进行建筑节能施工时，施工过程中出现设计的设计变更，施工图文件重新审查的更改没有按照相关规定进行，而且合同中没有对建筑节能的内容和要求特意的标明，这是建筑单位总结阶段性文件中存在的问题。

1.2 设计单位

作为设计单位，节能设计图纸具体的节能信息、保温材料的信息、性能没有进行标明，或是描述的内容的不够完整，施工要点设计不够明确。节能设计需要的计算书、设计图纸中的形体系数、传热系数等数据不一致等，这是设计单位阶段性总结存在的主要问题。

1.3 施工图文件审查机构

作为施工图纸审查机构，对于设计中没有说明的部分以及存在的计量单位的错误、节点处理不准确、设计与计算书的内容有出入等问题，没有提出审查要求，因此，报送到建设行政主管部门的设计施工设计图纸，自然就没有强制执行节能标准的记录。这是施工图纸审查机构存在的问题。

1.4 施工单位

主要的问题还是对于建筑材料的进场之前的检查不够严格，导致一些不合格的材料进入施工现场。有些建筑施工单位对于分项工程的施工，材料或是技术指标的要求不明确，一些隐蔽工程的记录工作也不全面。

1.5 监理单位

监理单位缺少对建筑节能监理编制具体的监理流程，缺乏对于薄弱环节或是隐蔽工程的预防监控，导致现象监理工作效率不高，监理人员没有对重点难点监理工作进行记录，一些需要实行旁站监理环节，像是热桥、热工环节，都没有做到相应的监理职能。

1.6 工程质量检测机构

检测机构出具的报告不完整，书写不规范，材料是否满足设计施工需要没有准确的判定内容。

2 结合以上所发现的问题，对建筑节能工程质量，应着重从以下几方面进行监管

2.1 施工前的技术准备情况的监管

（1）应加强建设单位设计文件审查行为的监督，杜绝未经审查的设计文件用于施工。并建立对设计单位、审图机构及其相关人员的不良行为报告制度，进行追究处理。以此促使设计单位提高设计质量意识和设计水平，以保证设计文件的深度和质量满足施工要求；促使审图机构切实规范审查行为，把好审图关，避免审图工作走过场，确保合格的设计文件用于指导施工。（2）应加强监督检查各责任单位质量保证体系建立健全情况，节能施工图设计文件准备及审查情况，图纸会审及设计交底情况，节能施工专项方案及节能监理规划、细则编制及审批情况，各有关节能技术标准、规范、规程配置情况，节能专业施工人员岗位培训及技术交底情况等。

2.2 施工过程中的质量监管

2.2.1 进场材料质量

除提供出厂质量证明资料外，进入施工现场的建筑节能材料应按要求及时进行复验及现场实体检验，检验结果应满足相关规范、标准、规程以及设计文件的要求，同时加强对工程质量检测机构相关检测行为的抽查，杜绝不合格或不满足设计要求的材料用于工程。

2.2.2 工程实体质量

（1）墙体节能工程监督抽点：墙体的节能检查主要针对于墙体隔热材料，包括材料的厚度、与建筑结构之间的粘结质量，要进行现场拔拉实验。用于分层施工的保温浆料在施工中的粘结质量要进行现场检测。在对锚固件的数量、位置确认符合施工要求，要对锚固深度、拉拔力、锚固件锚固力检测，书写检测实验报告。还要对外墙的保温设计在热桥部分，检查是否符合设计要求。（2）幕墙和门窗节能工程监督抽点：门窗节能监督抽查的重点是对玻璃的质量、种类、规格、金属型材隔断热桥措施、安装质量这几个方面进行检查，非透明幕墙的安装质量、保温层的厚度、隔气排水构造玻璃品种，检测内容是否与设计要求相符合。（3）对于屋面的节能工程，检查的重点是在屋面铺设质量和保温层厚度上面。（4）地面节能工程监督抽点：架空或外挑楼板保温、需保温的建筑地面保温层构造形式、厚度和外观质量。（5）暖通空调的系统检点是要对采暖通风系统、空调水系统的安装质量是否符合质量规定。具体检查内容有：各个系统的制式、设备、自控阀门、仪表、水系统各分支管路水力平衡装置、温控装置、方向、空调系统分室（区）温度调节功能、空调系统试运转、调试记录、计量功能这些方面的是否符合设计要求以及质量是否合格。（6）对于配电和照明工程，检查低压配电系统选择的电缆（电线）截面，电阻的数值是否进行规范设计，满足使用要求。（7）有关通风和空调监测系统的报警功能和控制工程是否符合施工设计要求。

2.3 节能分部工程质量验收的监管

2.3.1 分部工程验收是否具备以下条件

第一，完工内容要和设计图纸以及合同要求符合，并且质量要符合检测要求。 第二，进行质量检查要记录，记录资料要完整，经过监理单位的审查确认之后才能完成验收。第三，围护结构、外窗气密性要经过现场的检测，达到使用性能的要求和设计要求才能完成验收。第四，对于检查过程中发现的问题，一定经过返工，达到质量要求才能完成验收。

2.3.2 分部工程验收组织是否符合以下要求：

进行分部工程的验收，要有建设单位负责人、施工项目的负责人、节能设计单位的负责人三方共同在场完成验收。确定参加验收的人员是符合质量检测资质才能开始工作。

2.3.3 节能分部工程验收监督