时间:2023-01-19 18:19:15
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇垃圾分类工作要点,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)“厕所革命”。印发《2021年农村“厕所革命”专项行动工作方案》,新改建卫生户厕 座,任务已全部分解到村到户,目前已开始施工 座。开展农村卫生户厕摸排整改工作,成立由委书记、长任组长的工作专班,印发工作方案,建立包联机制,明确摸排重点、工作措施、时限要求和职责分工,召开工作推进会和培训会,加强督促指导,建立日调度,周通报机制。
(二)农村生活污水治理。争取财政资金 万元,编制《县域农村污水治理规划》,因地制宜、因村制宜提出我农村污水处理措施。组织开展农村黑臭水体排查一次,各村工作队、村干部入户调查并宣讲农村污水治理知识,未发现农村污水乱排乱放现象,不存在农村黑臭水体。
(三)农村生活垃圾治理。全面推行以“户减量、村收集、镇转运、处理”农村生活垃圾专项治理新模式,计划投资 万元。在区周边 个乡镇所辖 个行政村范围推行生活垃圾场化有偿服务运行模式,采取企业场化运营,将农村垃圾分类减量有偿服务模式先期试点试行。
二、典型经验和亮点
发挥“三个作用”, 持续开展环境突出问题整治工作。发挥村两委战斗堡垒作用,精心谋划,全镇各村村两委以整治庭院内外私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁等重点工作为内容,召开了村支委会议,按照可行性、可操作性、可完成性的要求,制定了符合各村实际的人居环境突出问题整治方案,为开展人居环境整治工作开展奠定了牢固的基础。
三、存在的困难
(一)农村人居环境整治宣传动员力度不够。
(二)长效管理机制有待进一步健全。
(三)农村生活垃圾分类推进慢。
四、下一步工作打算
中图分类号:X321文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0240-03
1引言
2012年1月,环境保护部印发了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环发[2012]5号),全面明确了环境监理定位、功能和开展环境监理的建设项目类项等内容,其中要求开展环境监理的项目类型包括水利水电、煤矿、矿山开发等施工期环境影响较大的建设项目,本文针对环境监理在地下铁矿采选工程中的实施进行了探讨。
地下铁矿开采工程属于对环境有重大影响的建设项目,尤其对生态环境影响最为严重,这些影响主要体现在施工阶段,并且施工阶段对周边动植物和景观的破坏会一直延续至项目竣工验收[1]。此类建设项目,其占地面积大、施工期长,通常会造成地下水位下降、地表沉陷等生态恢复难度较大的环境问题,已成为人们日益关注的焦点。随着我国露天铁矿资源日益减少,露天转地下开采工程随之增多,探索适合我国国情的地下采矿工程环境监理工作具有重要的现实意义。
2地下铁矿采选工程对环境的影响
地下铁矿采选工程包括钻井作业、井巷硐室工程的掘进、选矿厂及辅助工程的建设、废石场及尾矿库的建设,上述活动对环境的影响主要表现为以下几个方面。
2.1生态环境影响
巷道掘进、地面建筑物及道路和管线修建时开挖地表、移动土方和弃土石渣造成原有地貌的破坏和植被的消失,引起局部生态环境恶化;施工过程中的场地开挖对土地造成扰动影响,堆填土石方、切坡修路等工程将引起水土流失量增加;工业场地的建设将占用部分基本农田,对当地农业生态环境带来影响;运营期采矿可能产生地表沉陷,引起地表形态变化。这些不利影响的减缓或消失将是一个较为缓慢的过程。
2.2大气环境影响
井下施工爆破产生的粉尘;废石运至临时排土场过程中产生的粉尘;地面附属设施地基的开挖、厂房建设、物料运输及装卸、设备安装、道路施工等过程产生的粉尘污染。
2.3水环境影响
①地表水的影响:施工队伍产生的生活污水、机修车间主要产生含油生产废水、磨矿、磁选工艺过程中产生的废水。②地下水影响:井下采矿产生大量矿坑涌水,使地下水水位下降。
2.4声环境影响
施工机械设备产生噪声,采矿凿岩、爆破产生的振动,磨矿、过滤、水泵等机械设备产生的噪声。
2.5固废污染
井筒开挖、采区开凿排出的废石,地面建筑物施工过程中排放的弃土,建筑垃圾和少量生活垃圾,选矿厂排出的尾矿。
3地下铁矿采选工程环境监理要点
环境监理工作贯穿项目建设的全过程,主要包括设计、施工、试生产3个阶段。
3.1设计阶段环境监理工作要点
设计阶段工作内容包括收集环境保护相关文件如环评、环评批复,并以此为基础,对初步设计、施工图的内容进行审查。
环境监理要点:核查环评文件和环评批复文件对工程主要内容的阐述,特别是工程地点、建设规模、总平面布置、生产工艺、主要设备和产品方案等主体工程及主体工程配套的环保设施。核查设计文件中相关内容的落实情况,对发现的问题及时提出整改要求,具体监理内容见表1。
3.2施工阶段环境监理要点
施工期环境监理实施要点主要内容有:督促建设项目的施工过程落实环境影响评价文件的规定;核查项目污染防治设施、生态保护措施的实施落实情况;落实施工期间的环境质量、污染物排放符合国家和地方规定标准的保护措施的实施等[2~4]。
施工阶段环境监理是环境监理的重点,环境影响报告书及环评批复要求的环保设施和措施“三同时”落实情况主要体现在这一阶段的环境监理工作,为了理清施工程组成工程内容环境监理重点关注内容地下采矿工程主井主井位置、提升能力;井筒直径参数副井副井位置;井内是否敷设供排水管道;井筒直径参数回风井风井位置;井筒直径参数井巷工程及硐室井巷工程、斜坡道、空压机硐室、炸药储存硐室、矿车修理硐室的设置位置;水仓、排水泵房布置位置及水仓容积井下破碎破碎硐室内颚式破碎机型号充填站充填站位置;充填站主体部分参数;充填能力注浆帷幕注浆帷幕周长、厚度、高度采矿设备设备型号、数量是否符合环评要求选矿工程选矿厂选矿厂组成是否符合环评要求;事故贮水池容积选矿设备设备型号、数量是否符合环评要求辅助工程井口设施井口设施的构成供水生产、生活贮水池容积;生活饮用水净水器是否设置,型号是否符合要求供热工业区锅炉型号、数量;生活区锅炉型号、数量供电与环评是否一致外部联络道路新建联络道路长度生活设施生活区组成与环评是否一致环保工程生态恢复、粉尘治理、矿坑涌水处理系统、水土保持等环保设施与环评的一致性平面布置设计内容是否与环评相符占地设计内容是否与环评相符采选规模设计内容是否与环评相符采矿方法设计内容是否与环评相符选矿工艺设计内容是否与环评相符
工期环境监理工作的头绪,既要全面监理,又要突出重点,施工期环境监理要点主要包括以下几个方面。
3.2.1生态环境监理
工程施工期间,重点对施工营地、废石场、尾矿库、表土堆场进行监理。在总图布置上,充分利用自然地形、地貌,减少挖方、填方量,尽量做到工程自身土石方平衡;各施工场地尽量利用废弃工矿用地,少占用耕地;各临时施工场地、施工道路基建结束后及时恢复原有植被;废石场、尾矿库使用前对表土进行清理,集中堆放,表土平均清理厚度0.3 m;周围设截水沟、挡土墙,低洼处设贮水池回收渗漏水;停止排矿后,全面复垦;矿区实施整体绿化,选择适于当地生长的乔、灌、草木品种;采用帷幕注浆治水方案,减少矿坑涌水;制定矿山总体生态恢复计划,包括各开发阶段实施的动态恢复计划等。
3.2.2大气环境监理
定期巡视施工现场,现场考察扬尘污染情况,施工单位是否配备洒水车辆,检查施工管理规定,随机询问施工人员,是否定期洒水抑尘;散装建筑材料是否设置堆场并覆盖;井下掘进是否采用湿式,凿岩爆堆、装卸废石产尘点是否采用喷雾洒水,井壁、巷道壁是否定期清洗。
3.2.3水环境监理
定期巡视施工现场,检查临时废水池、防渗旱厕等水处理构筑物落实情况,发现渗坑、渗井或漫流方式排放的,及时下发整改通知并对整改情况进行复查。
3.2.4噪声环境监理
选用性能良好的低噪声施工机械;合理布置施工场地,固定高噪声源布置距敏感点应>100 m;合理安排施工时间,尽量在白天进行,夜间禁止爆破、帷幕注浆作业和施工材料运输。
3.2.5固体废物环境监理
施工期废石主要用于工业场区及矿部生活区场地平整、修建进场道路,场区各台阶间护坡和挡土墙,临时尾矿干堆场和废石场挡土墙等。多余废石在临时废石场暂存。施工营地生活垃圾设置封闭式垃圾箱,垃圾收集后运往地方垃圾填埋场集中处理。
3.3试运行阶段环境监理要点
试生产阶段的环境监理,主要是核查试生产前提条件的落实情况,协助企业提交试生产申请,环保部门批准试生产申请后,在试生产期间监督检查环保设施的运行情况,分析出现的问题,提出整改建议,发现环保设施运行异常和出现污染事故或群众举报投诉等问题,及时进行现场督察,将出现的问题以环境监理问题通知单的形式通知建设单位,督促企业尽快整改。
正常情况下,铁矿试运行期污染防治措施已基本按照“三同时”要求完成施工安装,并可与主体工程一道投入试运行而发挥其环保效应。此种情况下,在该时期内采取的环境污染防治措施主要是维护并确保污染防治措施的正常运行。针对地下铁矿开采工程特点,试运行期主要环境监理要点见表2。
4环境监理工作经验总结
4.1认真研读环评和设计文件,提高环境监理人员素质
环境监理人员的自身素质对环境监理工作的实施效果影响很大,承接项目后,首先认真研读环评文件和环评批复,吃透项目的工程内容和主要环保设施,理出环境监理的重点和细节。只有这样在实际工作中才能做到游刃有余,及时发现问题,帮助建设单位及时解决问题。
施工期遗留生态问题的恢复主要是指施工方撤场后在场地清理、临时用地的植被恢复、耕地补偿等生态问题,建设方应按环评要求,继续做好施工迹地恢复、耕地补偿、工业场区和生活区绿化等工作密切关注采矿对村民饮用水井和矿区地下含水层的影响一旦出现问题及时启动应急预案,保证受影响居民饮用水安全非正常工况的环境保护措施由于试运行期间,各生产设备及系统的磨合期开停车较为频繁,导致污染物排放情况变化较大,污染防治设施也需配合调试,可能出现非正常工况排污。对于较为严重的排污现象,建设单位应启动污染事故防范措施,必要时应停工检修,以保证环保设施的正常运行
4.2成立环境监理项目部,形成定期研讨例会和汇报制度
为高质量完成建设项目的环境监理工作,组建环境监理项目部很有必要,可以及时沟通交流和研讨相关技术问题。项目部形成例会制度也是非常有必要的,以讨论、协调、解决建设过程中存在的各类问题,会议主要包括第一次环境监理工作会议、环境监理例会、环境监理专题会议等形式[5]。
4.3开展环保宣传培训,提高环境监理工作实效
工程建设人员的环保意识直接影响施工过程环保工作的效果,因而提高施工人员的环保意识十分重要,需要通过授课、讲座等培训和宣传教育方式提高工程参建单位人员的环保意识,以在工程建设中主动落实环境保护要求。
5结语
推行建设项目环境监理,逐步实现建设项目环境管理由事后向全过程管理的转变[6],加之国家对地下铁矿开采工程环境监理日益重视,并且都不同程度的进行了实践和探索,积累了一定的经验,环境监理必将在采矿行业发挥越来越大的作用。
参考文献:
[1]程胜高,戴明新,安琪.工程环境监理发展态势及其环境评价关系[J].环境科学与技术,2005,28(5):63~65.
[2]张保利,杨林,牛珊珊.建设项目施工期环境监理实施要点[J].中国环境科学,2011,12(2):30~36.
[3]穆启超,黎义勇,甘道毅.环境影响评估方法在矿山地质环境保护与治理恢复方案编制中的运用[J].安全与环境工程,2012(2).
(冀建〔〕731号)
各市住房城乡建设(建设)局、城乡规划局、城管(公用)局、住房保障房管局、公积金管理中心,石家庄、张家口、保定市园林局,石家庄、承德、衡水市水务局:
现将《全省住房和城乡建设工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
附件:全省住房和城乡建设工作要点
年十二月二十八日
附件:
全省住房和城乡建设工作要点
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快全省新型城市化进程,以建设繁荣舒适的现代化城市为目标,大力推进城镇建设三年上水平工作,全面提升城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色和管理服务水平,保重点、搞攻坚、抓专项,加快保障性住房和棚户区改造住房建设,推进建筑节能和科技创新,强化房地产市场监管,提高建筑业发展质量,搞好农村新民居建设和危房改造,促进全省住房城乡建设事业健康发展,实现“十二五”开好局、起好步。
二、主要目标
--城市(含县城)市政基础设施投资增幅18%以上,设区市污水集中处理率、垃圾无害化处理率均稳定达到85%,中水回用率达到30%,同步推进污水、垃圾处理设施向村镇延伸,开工一批建制镇污水处理厂。全省新增园林绿地5000公顷以上,省级以上园林城市和县城达到50个,力争新增省级风景名胜区10个。
--开工建设保障性住房和棚户区改造住房30万套以上(按35万套安排,以国家下达计划为准),其中保障性住房15万套以上,棚户区改造住房15万套。完成国家下达的农村危房改造任务。
--设区市初建成区范围内城中村全部完成房屋拆迁、村民安置和土地收储,初建成区范围内新增城中村50%启动改造。每市新创建旧住宅小区改善示范项目2个以上。主要街道景观容貌整治和旧商贸区改造全面推进。
--新建建筑节能标准执行率达到100%,既有居住建筑供热计量及节能改造完成1000万平方米,新竣工建筑可再生能源应用率达到38%。加快县级市和10万人口以上县城供热计量改革,全省新增供热计量收费面积1000万平方米。
--房地产开发完成投资亿元。全社会建筑业完成产值4500亿元、增加值1400亿元,力争产值10-50亿元企业达到30家、50亿元以上达到10家、百亿元以上达到4家。建筑劳务输出80万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。
三、重点工作
(一)全面提升规划设计水平。完成环首都经济圈各项规划、沿海地区总体规划和冀中南城镇群规划。修编完善省域城镇体系规划、中心城市空间发展战略规划、县(市)总体规划,做好新城(区)规划,在部分县级市开展“城乡总体规划”试点。各市完善各类技术标准和导则,出台城市风貌特色管理规定,深化公共设施、综合交通、城市水系、景观风貌、有形文化建设等专项规划。制定提高建筑设计水平激励政策。加强重要地段、重点部位城市设计,培育一批精品街区、建筑和公园。抓好城市雕塑规划建设,在各市开展雕塑创作营活动。健全政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。建设环首都经济圈和沿海地区规划展馆,设市城市、环首都县年底建成规划展馆并免费开放。提升延伸数字规划,年内县级市和中心城区统筹管理的县搭建起数字规划基本框架。开展规划执法检查,继续实施“零违”行动。
(二)加大保障性住房建设力度。编制实施住房保障三年安居工程规划和年度计划。重点发展公共租赁住房,扩大建设规模,多渠道筹集房源。加快保障性住房建设进度,严格落实土地、资金、税费、配建等政策,加强项目管理和工作督导,抓开工、保配套、保质量、保竣工。优化项目布局和户型设计,每市打造2-3个示范项目。在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下,争取扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围。做好配租配售监管,严格程序、严把关口,健全准入退出机制。及时足额发放廉租住房租赁补贴,强化使用监督。完善数字住房保障系统,提升应用功能和效果。推进首都周边县市“人才家园”建设。
(三)加快城市更新改造步伐。高起点搞好新城(区)开发,创新规划理念,健全标准体系,坚持基础设施先行,瞄准一流、突出特色。深化城中村改造,坚持空间形态和社会形态同步改造,控制开发强度,加快新拆迁村回迁房建设,尽快启动剩余村改造。推进棚户区改造,力争三年改造完成3000平方米以上的各类棚户区。提升旧小区改善水平,对以前建成、建筑面积3万平方米以上、未列入旧城改造计划的旧住宅小区,逐个制定提升方案,年内改善1/3以上。突出老商贸区改造特色,完善设施、加强养护、增加游憩空间,打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。
(四)着力完善城市功能和服务。开展道路交通、污水垃圾处理、园林绿化、便民设施、容貌环境、城市管理服务专项提升行动。加快“零换乘”综合交通枢纽工程建设,提高道路特别是支路网密度,加快公交专用道建设,新建改造道路同步建设“综合管沟”。强化污水和垃圾处理设施运行监管,改造升级不达标的设施,加快排水管网、中水回用、雨污分流等设施建设,推进处理设施建设向村镇延伸。加大园林城市(县城)创建力度,多措并举增加中
心城区绿量,提升城市公园、街头绿地和游园建设水平,推进城区河道水体整治,办好河北省首届园博会,创建命名一批省级风景名胜区。大力实施“十小”便民工程,整治建设一批小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型
体育设施、便民市场、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等,推进便民设施进街道、进社区。深入开展违章棚亭、广告牌匾、马路市场、架空线缆专项治理,加强环卫保洁,做到主干道16小时、重要公共场所24小时保洁。升级更新重点区域、重要节点城市街道景观,既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造,打造示范样板街道,开展“十佳景观大道”评选。进一步理顺城市管理体制,规范城管执法行为,健全精细化管理长效机制,深化拓展数字城管和“12319”便民热线并向有条件的县(市)延伸。加强市政公用行业监管,建立持续改进机制,确保安全运行,定期开展产品和服务质量满意度测评。(五)推进建筑节能和科技创新。加快既有居住建筑节能改造,完善改造模式和技术体系,加大财政资金支持力度,建立多元化资金筹措机制。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造和能耗监测。深入推进供热计量改革,设区市已改造和新竣工居住建筑全部按用热量收费,县级市和10万人以上县城开展试点。大力发展绿色建筑,全面推进绿色建筑评价标识工作,开展十佳绿色建筑、十佳绿色小区评选,各市至少开工3个10万平方米以上绿色建筑示范小区项目。研究制定激励机制,引导企业加大科研投入,重点在可再生能源应用技术、沿海滩涂绿化技术、建筑垃圾资源化、建筑业实用技术等八个方面实施科技攻关。强化建筑节能材料和产品使用监管,适时开展绿色建材标识工作,及时推广使用、限制、淘汰产品目录,强制淘汰落后技术、工艺、材料和设备。认真落实省部合作备忘录,抓好唐山湾新城、正定新区、北戴河新区、黄骅新城4个生态示范城建设。
(六)促进房地产市场健康发展。认真落实国家调控政策,加强市场监测分析和引导,完善商品住房预售制度,强化预售行为监管,>:请记住我站域名/稽查,严厉打击违规开发销售、合同欺诈、虚假广告、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。严格城市房屋拆迁管理,推行先安置、后拆迁,做好被拆迁房屋价格评估和拆迁补偿。提高物业管理工作水平,积极推进组建业主大会和业主委员会,认真落实物业管理承接验收制度,加强住宅专项维修资金使用监管,强化物业服务合同管理,重点解决“维修不及时、服务不到位、收费不规范”问题。
(七)提高建筑业发展质量。深入抓好行业对标和企业对标,建立企业升级激励机制,继续做大做强45家省内龙头骨干企业,指导各地扶持一批重点企业,培育优势产业集群。督促一级以上企业加强工法和专利技术研发,大力促进新技术推广应用,创建科技示范工程。加强诚信体系建设,建立全省建筑企业信用综合评价统一平台。专项治理虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等问题。强化进冀企业监管。在全省范围内推行建筑劳务实名制一卡通管理系统。认真落实建设各方主体责任,加强施工现场质量安全管理,深入推进质量安全标准化工作,扎实开展工程勘察、施工图审查和工程检测质量专项整治,定期组织保障性住房、大型公建和市政基础设施工程质量巡查,加强重点地区、重点部位、薄弱环节安全生产专项整治。制定优质优价政策和国家级优秀建筑设计奖励措施,推进精品工程建设,培育一批标志性建筑(群)。深化京津冀共同建筑市场,建设蒙、川、晋共同市场,培育新的热点市场。培育发展劳务企业,搭建劳务企业与省外总包企业的对接平台。继续做好援疆工作。八)推进农村新民居规划建设。规范农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建设程序,推广农村新民居示范图集,分类抓好试点。支持新民居建设应用新技术、新产品、新材料和新结构体系。落实镇村体系规划,突出村庄规划特色,避免“排排房”布局。加强历史文化名镇、名村保护。省培育的省级重点镇和现状1万人以上的镇启动污水处理厂建设,年底前全部完成前期工作,力争30%开工建设。县级市、环首都和沿海各县及50%的其他县,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,完成处理设施布点。强化县(市)主体责任,将镇乡村污水和垃圾处理设施纳入县城统一管理。扎实推进农村危房改造。
四、保障措施
(一)建立城镇建设三年上水平工作推进机制。加强组织领导,省市县均要成立专门工作机构。加强与先进城市对标,完善指标体系。建立定期调度、专项验收、年度评估、全面考核相结合、省市联动的工作推进机制。各市要细化工作方案,制订各类规划和城市设计、专项行动详细方案并报省备案。坚持突出重点、集中攻坚,有计划有步骤地推进专项行动,适时开展环境卫生等方面的群众满意度调查。建立省市县三年上水平工作统计体系。
(二)加大改革创新力度。进一步解放思想、更新观念,改革传统工作方式和方法。创新城乡规划体制,重点在专项规划和城市设计上实施延伸和拓展。创新城建投融资体制,重点壮大平台,提升融资能力和项目运作水平。创新住房保障体制,重点规范以廉租住房和公共租赁房为主的住房保障体系。创新城市管理体制,重点建立协调联动的精细化管理长效机制。加强课题研究,重点破解旧商贸区改造、新区开发建设、历史文化街区保护提升、河湖水系景观打造等工作中的难点。
__年主要工作任务是:加快集镇建设步伐,推动7个镇各建1个重点基础设施项目;实施农村清洁工程,建设10个生态示范村;新启动5个宜居村庄建设,完成村庄整治20个;完成农村危房改造1500户;加强村镇规划管理,村镇建设规划管理覆盖率100%,办证率100%;城镇化率提高2个百分点以上,达到50%以上,农村基础设施和群众生产生活条件得到全面改善。
一、加强村镇规划管理,科学引导村镇建设
1、加强村镇规划管理机构建设,提高管理水平,提升管理能力。
2、规范办证流程,全面推行网上审批,使村镇规划管理覆盖率达到100%,办证率100%。
3、加大规划调控力度,启动居民点规划调整,研究拆村并点长效机制,优先将基础设施项目安排集中居民点建设,引导农民集中建房。
4、编制新农村示范点修建性详细规划,科学指导居民点建设。
5、推广现有特色民居,控制公路沿线建房风格。
二、加快基础设施建设,着力改善集镇面貌
1、加强重点镇、特色镇建设指导和推进,继续抓好河溶镇新农村建设“整镇推进”工作。
2、推动7个镇各建1个重点基础设施项目,实行以奖代补,重点支持道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。
3、加强集镇环境综合整治和建设,指导每镇各建一个垃圾转运站和垃圾压缩站,完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式。
4、实施一批人行道改造、路灯更换、绿化补植、小街小巷硬化、环卫设施配套等小项目建设,完善城镇功能,提升城镇形象。
三、加强村庄综合整治,推进建设美丽乡村
1、实施农村清洁工程,完善污水、垃圾处理设施,引导建立农村环境卫生长效管护机制,指导建设10个生态示范村。
2、继续抓好宜居村庄示范点建设,建立完善“政府引导、部门协作、社会参与、群众主体”的工作机制,启动王店镇双莲村、河溶镇前合村等宜居村庄建设。同时,积极谋划项目,通过3年建设,每个镇(处)建有一个以上宜居村庄示范点,示范带动新农村建设。
3、结合“万名干部进万村洁万家”活动,由点及面加大村庄整治力度,完成村庄整治20个,并继续巩固整治成果,“十二五”末全面完成村庄整治任务。
4、抓好荆宜高速、汉宜路、皂当路、远当路等“四线”沿线的民居改造,重点打造一条示范线汉宜路、一个示范镇草埠湖镇。
四、加快农村危房改造,改善农村居住条件
1、突出抓好土坯房改造,制定实施计划,争取“十二五”末消除全市土坯房,__年消除公路沿线土坯房。
2、整合民政、残联、移民等部门资金,重点解决一批住房最危险、经济最困难农户的住房问题。
3、结合新农村示范点建设,统筹实施连片危房改造。
4、加强业务指导和现场抽查,严把对象审核、审批程序、资料整理、建设标准和网上录入关,全年完成农村危房改造1500户以上。
五、加强建设资金筹集,促进建设全面提速
1、坚持走“经营城镇”的路子,稳步推进乡镇房地产开发,筹集集镇建设资金,启动河溶镇旧城改造(原镇粮油公司)、淯溪镇香溪花园及月潭湖二期、半月金月佳苑小区二期等项目建设。
1、搞好“五化”建设:
2、对各村的具体要求:
河庄村:(1)完成栾段线两侧女儿墙的扫尾工作及绿化、美化。
(2)完成村内两条东西大街和栾段路沿线各胡同口的硬化。
(3)按要求搞好栾段线两侧墙体美化及文化墙绘制。
东牛村:(1)完成南北街冲街户的拆迁。
(2)做好主要街道绿化、美化、净化、亮化。
(3)环形路线铺设便道砖。
(4)按要求搞好墙体美化及文化墙绘制。
(5)建两委办公以室、综合活动室及图书室等。
北屯:(1)高标准建设文体广场。
(2)完成环形路线绿化、美化。
(3)按要求搞好墙体美化及文化墙绘制。
(4)装修办公室及配备综合活动室、图书室。
范台村:(1)搞好东西街半幅路的硬化、绿化。
(2)高标准建设文体广场。
(3)充实完善图书室和农民夜校,补充科技图书2000册。
(4)整治村内壕坑并绿化。
(5)壕坑以北的迎宾路更换便道砖以及道路整治。
北十里铺:完成衡井线沿线整治、绿化,墙体美化。
城郎:完成衡井线整治、绿化、墙体美化。
大任庄:完成衡井线整治、绿化、墙体美化。
以上是县30个重点村中涉及我乡的七个重点村,其它村也要借助县这次创建的东风,争取市县包村单位的资金支持,召开两委会及村民代表会,制定出村创建具体措施,按照:“五化”、“三化”的标准赶上或超过重点村,争取跨入先进村行列。
二、近期安排(两个集中整治)
(一)农村环境卫生专项整治具体安排意见
1、工作任务:主要是“治脏、治乱”。“治脏”要彻底解决畜禽粪便、生产生活垃圾在村内外乱堆乱倒,严重污染环境的问题。“治乱”要着力解决乱搭、乱建、乱堆、乱放,污水乱泼的问题,达到“五无、五有”的工作目标:“五无”即(1)无粪土乱堆,重点要将农户自家随意堆放的畜禽粪便、生产生活垃圾彻底清除出村,集中式定点堆放并做到日产日清,使村内净化,做到无粪堆,无生活垃圾堆,无柴草堆,无建筑垃圾堆。(2)无乱贴乱画.重点清理村内公共设施,街面围墙上的非法小广告及柴草垛等。(3)无乱堆乱放。重点抓好改墙、改厕、改圈和规范柴草、物品堆放的“三改一规范”工作,达到围墙整齐,厕所规范、街道和庭院洁净,物品摆放有序,切实解决农村杂乱无章,凌乱破败的问题。(4)无私搭乱建。重点做好村内建设的规划,对村内违章建设的临时性建筑进行拆除。(5)无禽畜散养。要将农户散养的畜禽和占道拴养的牲畜进行归圈归院,集中饲养。
2、实施步骤
此次的农村环境卫生专项整治活动分三个阶段进行:
各村要按照此方案的要求召开两委会,拿出具体措施做好安排,充分利用喇叭广播,悬挂标语等形式广泛发动群众开展一次大规模的突击战。
(2)6月25日-7月5日为集中整治阶段
各村要利用半月时间对麦收后路边、村旁、村下、道路两侧等搞好“五清净,对本村哪条街哪条道哪个胡同有脏、乱、差的要集中力量全面整治。
(3)7月6日-7月10日为检查验收阶段
对本村的辖区内卫生整治情况进行自查,上报,由乡先初查,后由县委、县政府督查室及主要领导进行全面考核。
3、整治要求
(1)加强领导,强化责任
此项活动各村党支部书记是第一责任人,各村要高度重视,层层落实责任,确保专项治理取得实效。
(2)精心组织,狠抓落实
这次农村环境卫生专项整治,时间紧,任务重,涉及面广。各村要按照乡统一要求,采取有效措施,彻底进行清理和整治,不留死角和死面。
(3)全面发动,广泛参与
要做好宣传教育农民的工作,组织更多的农民参与义务劳动。引导农民转变陈规陋习,形成良好的卫生习惯,组织农民讨论和制定村规民约,通过制度约束自己的不良习惯。
(4)典型引路
我乡在此次活动中要找出好的典型,组织全乡干部群众召开现场会进行表彰。对行动迟缓,按兵不动的村,要召开反面现场会予以批评。
(二)交通干道容貌环境集中整治活动安排意见
1、整治范围
全县范围内的所有交通干道,重点是308国道线,107国道线,方西线,新赵线,西后线,马山线,衡井线,县城故意线,西高西宫线,南高西营线,聋哑学校洒厂线。
我乡主要任务是衡井线、县城故意线,涉及村:北十里铺、北五里铺、岗头、寺北柴村、河庄、孟董庄、东牛村、大任庄、城郎、夏凉、北屯、范台、柳林屯。
2、整治任务标准
(1)整治沿线两侧的场点。对无批准手续的小煤场、灰膏场、废品收购站、维修点等予以取缔,对私毁林网和占林地的还要予以处罚。对有正式批准手续且确需设置的场点要高标准砌建围墙、物品放在围墙以内。此项工作由乡土地、承建配合各村工作。
(2)整治占道堆放、占道搭建、占道经营、马路集市现象。确保交通畅通,建筑材料摆放整齐,退路进店,退路进场经营。
(3)清理干道两侧及残墙断壁。公路两侧和林带内保持干净整洁,由林业站配合各村。
3、实施步骤
第二阶段6月25日-7月5日:集中整治。
第三阶段7月6日-7月10日:检查验收阶段。
三、创建工作责任制
1、各村要以书记、村长挂帅,成立专门创建领导小组,对照“十五有”标准制定出符合本村实际的实施计划方案。
成立由纪检监察部门牵头的本单位监督检查小组,对本单位联合立项重点工作情况开展监督检查,督促相关科室如实填写基本信息。督促推进相关科室做好制度充实并完善好本单位的执行措施。
二、立项依据
《中华人民共和国行政监察法》、《市行政效能监察办法(试行)》、《2012年区行政效能监察工作方案》、《市区交通拥堵第九阶段(2012年)工作方案》(京政办发〔2012〕1号)、《市市政市容委关于对2012年推进生活垃圾处理折子工程任务书征求意见的函》。
三、主要任务
2012年行政效能监察工作的主要任务是:
(一)统一立项效能监察
对迎接十环境整治美化市容工作开展统一立项效能监察。由区监察局牵头,区城管委、环卫一中心、环卫二中心等相关派驻监察机构及十七个街道监察科同步立项开展效能监察。监督检点是清洗建筑物外立面、安装夜景照明设施、道路铺装绿化、影响城市景观的违法建设和违规户外广告牌匾拆除等一系列环境整治工程。
(二)联合立项效能监察
区监察局会同区城管委,对缓解交通拥堵工作措施落实情况开展联合立项效能监察。监督检查的重点是加快推进建设中心城道路微循环系统,打通中心城断头路情况,以及加大违法违章行为处罚力度等内容。
(三)指定立项效能监察
指定城管委纪检监察科,对市容科重点工作开展立项效能监察。监督检查的重点是加强生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。实现2012年居住小区垃圾分类处理达标率达到50%的目标,扎实推进党政机关和学校垃圾分类处理工作等内容。
四、工作目标
依据法律法规和区相关部门要求,对联合立项效能监察重点工作进行专项检查。通过监督检查,建立健全工作机制,杜绝在工作流程、审核、资金使用等方面可能出现的违纪违法行为,规范对城管委联合立项效能监察工作的全过程管理,推动反腐倡廉制度建设。
五、检点
根据立项内容,对项目流程情况进行监督检查,包括办事事项、依据、程序、时限、工作纪律、流程是否公开透明等。对流程进行监督检查,对项目资金使用情况进行监督检查。
六、具体内容
1、检查范围和内容:对城管委联合立项效能监察工作的办事事项、依据、程序、时限、工作纪律、流程是否公开透明等内容进行检查。
2、检查时间:2012年6月至10月底。
3、拟采取的监督措施:一是将开展效能监察的内容、时限、进程等通过政府网站向社会公开;二是适时邀请党风监督员、特约监督员参与效能监察工作;三是公布投诉举报电话,接受群众监督;四是定期听取工作情况汇报,查阅相关文件资料。
七、检查方法
(一)进行立项,制定重点工作立项方案,向被检查部门送达《监察通知书》。
(二)成立监察组,确定检查组组长及成员。
(三)检查方法:按照效能监察重点加强对项目的制度建设、流程管理、资金管理进行重点监察。被检查部门就有关事项进行自查并报结果。检查组采取听汇报,调阅、审查文件资料,召集或列席有关会议,实地检查,实物查验,登记统计,与相关人员谈话,征求管理相对人意见等方式进行相关检查。
(四)意见反馈:对在检查中发现的问题以及群众投诉举报和媒体报道的线索进行调查、督办和协调,经查证属实的,提出相应处理意见,并督促其及时整改。
(五)对监察中发现的违纪、需要追究行政纪律责任的,进行立案调查。
(六)及时向区政府报送检查情况、问题以及对策措施。
八、验收结项
(一)验收结项时间:11月30日。
(二)结项具体工作内容:一是对立项效能监察的工作进行年终验收检查,将整体情况和结果向有关部门沟通反馈;二是梳理归纳检查中发现的问题,并针对问题向相关部门提出工作建议;三是总结全年立项效能监察工作开展情况,撰写结项报告;四是总结提炼开展效能监察工作的好经验、好做法,及时宣传推广。
九、工作要求
1、进一步增强责任感和使命感。进一步加强组织领导,落实领导责任制和分级负责制。进一步完善工作机构,落实工作部门、工作人员和工作经费,制定工作方案,细化工作措施,落实工作部门、工作人员和工作经费,制定工作方案,细化工作措施,明确工作职责,切实做到机构、人员、措施、经费“四落实”。进一步健全长效机制,把“进学校”活动与教育教学相结合,把集中治理与常规管理相结合,把课堂教育与课外实践相结合,把环境治理与养成教育相结合,把开展校园治理与助推社会治理相结合。
二、强化宣传教育,提高师生文明素养
2全县各学校把城乡环境综合治理“进学校”活动融入学校教育教学活动中,利用校内各种宣传形式,大力开展法律法规、文明礼仪、卫生健康、行为规范、生态环保和生活垃圾分类等知识的宣传教育,继续学习贯彻《省城乡环境综合治理条例》,努力实现卫生健康教育课程率达100%,学生知晓率达95%,形成率达80%。竭力营造“进学校”活动浓厚氛围,巩固和扩大“进学校”活动的社会影响。
3.继续开展“除陋习,树新风”活动,使学生做到“十不”(不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱涂乱贴、不践踏花草、不攀折树木、不损坏公共设施、不在街上追逐打闹、不乱穿公路、不拥挤上车、不购买不卫生领口)和“十讲”(讲法纪、讲秩序、讲道德、讲城信、讲文明、讲礼貌、讲安全、讲奉献、讲节约、讲环保)。
4.继续深入开展“小手拉大手”主题活动和“志愿者服务”、“文明劝导”等各种社会实践活动,组织学生走出校园开展义务劳动、上街宣传、深入社区卫生大扫除等,充分发挥学校示范引领作用,努力实现“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。
三、突出重点整治,优化学校育人环境
5.切实加大对教育学区、办公区、运动区、生活区、厕所、阴(阳)沟、垃圾库等重点区域的治理力底,彻底消除校园卫生薄弱环节和盲点死角,彻底治理校园“十一乱”(乱吐、乱扔、乱倒、乱停、乱放、乱贴、乱建、乱搭、乱拉、乱涂),努力实现校园“十一无”(无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”、无卫生死角、无安全隐患)。
6.开展校园周边环境综合治理。配合有关职能部门,整治学校周边的交通、治安秩序,加强对学校周边文化娱乐场所、出版物经营摊点的监督管理,排查校园及周边建筑安全隐患,加大对学校施工管理,加大对学校周边违规占道经营c摊点的取缔力度,查处学校周边无照和未验照的食品经营加强对校园及周边卫生食品安全的监督管理。
7.大力推进校园“文化”(绿化、美化、净化、亮化、文化、特色化)建设,切实加强校园环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设,竭力营造整洁优美、特色鲜明、文化氛围浓厚的育人环境,大力提升学校形象和办学品位。
四、加强节能环保,开展创建复查活动
8.强力推进节约、环保型校园建设,加强节约、环保宣传教育,深化节约、环保管理,完善生活再利用和无害化处理,防止污染环境。
9.开展“省环境友好型学校”和市级“示范性标准化学生食堂(公寓)”创建评选活动,复查市级“环境优美示范学校”。
Abstract: the concrete products is the emergence of the social development, science and technology progress and the architecture update and so on various aspects the result of joint action, can no exaggeration to say, concrete products is becoming building technology, modern and civilized sign. This article from the experience of the construction of the concrete products, based on the concrete construction of the goods according to different stages of the proposed construction of concrete products and the main points of quality control, the hope can to the commodity concrete construction quality control work a reference for the role.
Keywords: concrete products; Construction stage; Quality control; Work main point
中图分类号:TU377.1 文献标识码:A 文章编号
前言:商品混凝土的出现是社会发展、科技进步和建筑学更新等各方面共同作用的结果,既是时展的必然,也是满足人民需要的具体措施。可以不夸张地说,商品混凝土正成为建筑科技化、现代化和文明化的标志。在建筑领域商品混凝土的类型越来越多,商品混凝土的使用范围越来越广阔,随着建筑物功能化、大型化和异体化的趋势,商品混凝土的价值逐步被有关各界所认知,商品混凝土的应用呈现方兴未艾的局面。商品混凝土质量的高低决定了建筑物的质量、建筑施工的效益以及建筑企业的发展,是值得高度关注的建筑质量问题,应该从科学的角度入手,分析商品混凝土在原材料准备和施工工艺等方面的特点,找出提高商品混凝土施工质量的方法,推进商品混凝土施工质量控制工作
1商品混凝土施工准备阶段控制的要点
1.1选择有资质的商品混凝土提供商
选择商品混凝土生产厂家之前应对其进行严格考察,确保其混凝土产量和质量能够满足工程要求。
1.2做好施工现场的准备工作
首先,清理模板内的泥土、垃圾、木屑、积水和钢筋上的油污等。其次,模板应浇水加以湿润,但不允许留有积水。最后,加固好模板支撑,模板的缝隙应贴严,以防漏浆。
1.3做好关键部位的检查工作
对钢筋、模板、预埋件进行检查,及时报监理工程师进行隐蔽工程验收,并在模板或墙柱插筋上弹好混凝土浇筑标高线。
1.4做好施工设施的检验工作
首先,各种混凝土运输和浇灌、振捣机具经维修、试运转,处于良好状态。其次,电源、道路等满足浇灌要求。最后,搭设好必要的进入建筑主体的安全通道和浇筑脚手平台,以及铺设楼板上操作用马凳、跳板等,并经检查合格。
1.5确保商品混凝土施工的连续性
商品混凝土运输车的数量应保证浇筑施工的连续性,若有大体积混凝土施工则应加派人手,科学分组进行24小时连续运输、浇筑和施工。
2商品混凝土施工工艺的要点
2.1做好商品混凝土的浇筑工作
首先,混凝土传输距离过长或过高时应设置截止阀,在距离混凝土泵机Y形管出料口处,3-6米的距离设置截止装置,以防混凝土拌合物倒流。其次,混凝土输送管道的支撑,混凝土输送管不得直接支撑在钢筋、模板及预埋件上。其三,在混凝土支撑柱和支撑墙时注意:布料设备的出口离模板内侧面不应小于50毫米,且不得向模板内侧面直冲布料,也不得直冲钢筋骨架。最后,浇筑梁板混凝土时,采用垂直于模板布料,防止在一处连续布料。
2.2做好商品混凝土的振捣工作
对于楼板施工应采用斜向赶浆法浇筑混凝土,不但可以达到表面平整,而且可以有效防止混凝土裂缝的产生;振捣工作中应注意插入式振动器的使用,加强振捣强度和振捣密度的控制。
2.3做好商品混凝土表面处理工作
由于泵送混凝土表面水泥浆较厚,在浇筑后初步按标高用长刮尺刮平,然后用木搓板反复搓压数遍,使其表面密实,在初凝前再用铁搓板压实,及时进行表面扫毛处理。
2.4做好商品混凝土的养护工作
在商品混凝土施工进行到表面处理后,立即对混凝土表面进行保温和保湿处理,用塑料薄膜加以覆盖并开始浇水保湿养护,养护时间不得少于7天。
2.5做好商品混凝土施工缝的处理工作
首先,在施工缝处继续浇筑混凝土时,要检验已浇筑的混凝土抗压强度,规范要求不应小于1.2牛/平方毫米。其次,及时进行施工缝表面的处理,在已硬化的混凝土表面上继续浇筑混凝土前,应清除垃圾、水泥薄膜、表面上松动的砂石和软弱混凝土层,同时还应加以凿毛,用水冲洗干净并充分湿润一天,并清除残留在混凝土表面的积水。其三,处理好施工缝钢筋的处理,在施工缝位置附近有钢筋出现时,要做到钢筋周围的混凝土不受松动和损坏。钢筋上的油污、水泥砂浆及浮锈等杂物也应清除。其四,在浇筑前,水平施工缝宜先铺上与混凝土内的砂浆成分相同的水泥砂浆。其五,施工缝浇筑后进行振捣时应避免与已经固化的混凝土表面接触,避免直接靠近缝边下料。最后,进行梁板混凝土施工时应留设与次梁跨度想适应的施工缝。
2.6做好商品混凝土施工的管理工作
首先,做好施工现场的管理工作,不得用重物冲击模板,过道应搭设跳板,不得在梁和楼梯踏步模板吊帮上行走或踩蹬。其次,控制施工的顺序,混凝土浇筑完毕并达到一定强度后,方准在其上进行下一工序操作。其三,形成施工资料,钢筋绑扎完,包括插筋、预埋铁件、各种预埋穿墙管道敷设完毕,模板尺寸正确,支撑牢固安全,经全面细致检查无误后,进行现场情况登记,形成施工现场资料。其四,做好特殊天气施工预案,雨期施工应有防雨措施,及时对已浇筑混凝土的部位进行遮盖,避免雨淋、冲刷,降低强度;下大雨时应停止露天作业。最后,在商品混凝土施工期间,经常检查其混凝土原料是否符合要求。
后记
综上所述,商品混凝土是目前建筑施工中主要的原料,是建筑科技的前沿,作为建筑业的工作者应该对此有着清晰的认知。在商品混凝土施工中对商品混凝土质量进行有效控制是时代赋予建筑行业的任务,只要在商品混凝土施工前做好准备工作,在商品混凝土施工中应用好施工工艺,就能够对商品混凝土质量进行有效的控制。当然,控制好商品混凝土施工质量的办法还有很多,由于篇幅和时间的限制不能一一列举,希望同行在本文的基础上进一步研究和探索控制商品混凝土施工质量新的办法,共同推进商品混凝土在施工中质量保证工作。
参考文献:
[1]侯凯,于洁玲.关于商品混凝土养护质量的控制措施[J].科技信息,2010(16):I0316.
[2]曹治国.商品混凝土生产及施工中的质量问题及控制措施[J].硅谷,2009(15).
以科学发展观为指导,以开展“基层组织建设年”活动为契机,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,进一步完善制度,创新举措,突出重点,切实增强群众的环境卫生意识和参与意识,不断深化城乡环境治理工作,全面提升环境面貌。
二、总体目标
以“扩大保洁范围、提高保洁水平、深化保洁措施”为重要抓手,狠抓城乡环境治理工作薄弱环节,健全环境治理长效管理体系,城乡环境基础设施更加完善,环境综合治理工作机制基本完善,到2013年底,城乡环境综合治理工作基本达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求,主要环境建设指标有新的提升。其中,街道保洁时间不低于10小时,垃圾日产日清,定点堆放,集中清运,分类收集率达20%,生活垃圾清运率和无害化处理率达到100%。
三、工作重点
(一)实现保洁范围的全覆盖。将辖区内道路、车站、公厕、中小学等公共场所纳入日常保洁范围,做到保洁界限清晰。继续深化“门前五包”制度,把企事业单位和家庭纳入“门前五包”范围,明确单位和个人的“五包”范围和要求,即责任范围从门口到公路中间白色分界线为止。努力实现日常保洁和单位、家庭“五包”的无缝化对接,不留保洁死角,实现保洁范围的全覆盖。
(二)实现动态化保洁。进一步加强保洁队伍建设,对场镇街道实行保洁专职承包。各村(居)委要根据辖区人口和管辖范围,配备动态化保洁相适应的保洁队伍,为实现日常保洁动态化奠定扎实基础,努力实现全面消除环境卫生死角,确保道路整洁畅通,村委会卫生整洁,乱张贴乱涂写现象得到有效遏制,辖区内零星垃圾现象明显改观,使保洁水平再上一个新台阶。
(三)完善环境治理长效管理体系。健全和完善镇及村(居)委辖区内卫生保洁制度、垃圾集中处理制度、公厕卫生保洁制度、“门前五包”制度等各类卫生保洁制度;完善镇建筑垃圾堆放场地规范化管理,坚决杜绝建材垃圾乱堆放、乱倾倒现象。建立健全对保洁队伍日常检查制度,建立健全对村(居)委环境治理监督检查考核制度。通过制度约束、源头管理、日常检查、监督考核,形成农村环境治理的长效管理体系。
(四)实现环境综合治理网格化管理。落实环境综合治理责任,加强领导与检查,对场镇街道保洁、车辆停放、市场秩序实行网格化管理,由党委书记,党委副书记、镇长两同志牵头负总责,落实分段责任到人头,定时检查。责任具体划分详见附表。各村由村支部书记、村委会主任负责,具体落实本村网格化管理区域划分和责任人员。
(五)整治环境卫生。定期开展卫生大扫除,彻底清除主次干道、集贸市场、公共场所的暴露垃圾、积存垃圾、杂草砖石,搞好环境卫生。各村各单位要抓好办公场所、居民庭院内外的卫生,保持楼体、巷道及周边洁净。社区要督促环卫工人,强化清扫保洁,垃圾日产日清,保持垃圾桶(池)等环卫设施周边整洁,无蚊蝇、无鼠无臭味;勤清掏、冲洗公厕,保持干净卫生、完好通畅。清理不规范的广告、招牌、灯箱、条幅,拆除乱搭乱建彩钢棚,及时清除影响镇容、有碍安全、污染环境的乱堆乱放、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱泼乱倒等违章行为。
(六)整顿交通秩序。科学规范、合理设置停车场所,完善交通标识设施,查处机动车辆乱停乱靠等违章违规行为,杜绝侵占公路、破坏道路设施和在公路打草晒粮等现象,创造便捷高效、规范安全的交通环境。
(七)整顿市场秩序。强化对镇区的主次干道管理,坐商归店,游商归市,严禁伸店经营、占道经营,严禁招牌、广告占道,取缔马路市场,解决以路为市、占道经营、堵塞交通、影响形象的问题。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、社区和各单位要统一思想,加强领导,精心组织,明确责任,真抓实干,真正把农村环境和庭院治理摆上重要议事日程。
一、基本情况
20__年2月,我市被国家住建部命名为国家园林城市。为了巩固成果,改善人居环境,提升城市品位,同年,市委、市政府提出在“十二五”期间争取进入国家生态园林城市行列的目标;按照2013年国家住建部第二次颁布的国家生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准,市委、市政府及各有关单位特别是园林部门精心组织、全面推进,做了大量卓有成效的工作。
(一)完善工作机制。一是对照新的标准,制定了《关于开展创建国家生态园林城市实施意见》和《太原市创建国家生态园林城市实施方案》,明确目标任务,细化责任分工;二是修订完善了《太原市园林绿化养护技术规程》等7个标准,建立起标准化养护体系,为我市园林养护提质增效提供了重要支撑。
(二)加强园林绿化建设。园林绿化水平大幅提升,生态环境明显改善。截止20__年底,全市绿化覆盖率达到39.07%,绿地率达到34.18%,人均公园绿地面积达到了10.66平方米,这三大指标接近国家生态园林城市的标准。全市已建成综合性公园31个、分类公园11个、带状公园4个、街头游园104个、社区游园42个、街旁绿地47块。碑林公园跨入省内唯一的五星级公园,迎泽公园、动物园、文瀛公园、玉门河公园、漪汾公园成功创建省四星级公园,公园已成为老百姓休闲、健身、娱乐的好去处。今年,为配合城市大规模建设,强力推进新建和改造道路绿化配套工程,高标准科学种植,坚持生态、文化、景观相结合的原则,一次成林、一次成景、一次成活,疏密合理,错落有致,省会城市形象得到进一步提升。
(三)大力推进生态建设。20__年集中供热扩网2785平方米,2013年集中供热新增扩网20__万平方米,燃煤总量大幅减少;开工建设了高水准垃圾发电厂,提高垃圾无害化处理率;全力推进污水处理工作(截止20__年底,污水处理率为85.25%,申报标准为90%以上),逐步实现雨污分离,污水全收集、全处理。2013年开工建设汾河南延三期工程,大力推进西山生态绿化、东山人文科技生态区工程和晋阳湖等生态景观建设,全力加快生态建设。
委员们对我市近年来在创建国家生态园林城市中付出的努力,取得的成效予以充分肯定。但对照国家住建部第二次颁发的生态园林城市标准,我市创建工作还任重道远。
二、存在的主要问题
(一)对照标准,差距仍然较大。1、五项申报条件中有两项条件尚不具备。一是未获得“国家卫生城市”“国家环保模范城”;二是北方采暖地区城市,居住建筑供热计量收费比例未达到40%。2、七项否决项中有5项尚未达到规定标准:建成区绿地率、城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率、公园绿地服务半径覆盖率、林荫路推广率等距规定标准还有一定差距。3、基础指标64项、分类指标27项与规定标准也有较大差距,包括有综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障等。
(二)组织协调力度尚需进一步加强。创建国家生态园林城市是一项涉及范围广泛的社会系统工程,仅从各类考核指标来看,涉及市、区(县)两级的20多个单位和部门,但目前主要由园林部门在推动和开展工作,其它相关部门和单位还没有将其列为自己的主要工作任务,主动性不强,没有形成合力。
(三)依法治绿的工作力度有待进一步加大。由于我市绿地执法审批和处罚相分离,对于肆意毁绿的违法行为,不能做到及时发现,及时依法处理,客观上形成了监督与处罚中的漏洞与盲区,加之我市现执行的法规、规章对毁绿行为处罚偏低,尚不足以震慑违法毁绿行为。
(四)城市景观绿化品位有待提升。从整体来看,城市景观绿化及公园规划设计质量和品位不够高,特色亮点不明显,景观雷同现象较多,部分居住地区单位和主次干道绿化面积不足,城乡结合部的绿化比较薄弱,大绿化的理念尚未在我市形成。
(五)创建国家生态园林城市宣传力度不够。从20__年获得园林城市称号后,我市就开始了创建国家生态园林城市的工作。但对于这项工作的开展,媒体的宣传力度不够,市民的知晓度不高,是影响工作推进和全民参与意识不强的重要原因。
三、意见和建议
(一)进一步提高认识,强化组织领导。一流省会城市要有一流的生态做支撑。创建国家生态园林城市是贯彻落实党的十精神,切实推进生态文明建设的必然要求,是建设一流省会城市和“美丽太原”的重要内容,关系全市人民的切身利益。全市上下一定要提高认识,坚定信心,高度重视创建工作。建议必须强化组织领导,制定
目标,明确任务,落实责任,各司其职,紧密配合,齐抓共管,奋力攻坚,采取有效措施,精心组织实施,全面推进创建工作。
(二)强化绿地系统规划实施。园林绿化是城市的灵魂,体现了城市的品位,承载着一个城市的人文理念,要结合我市城市总体规划修编,对照国家生态园林城市标准,对我市现有绿地系统规划进行修编,突出风格,体现特色,加紧制定出高起点、可操作性强的新的《太原市绿地系统规划》,依法报批后严格遵照执行。