硕士学位申请报告模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇硕士学位申请报告，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

此外，本人跟随导师，从事______课题的研究调查，在课题组中担任了______ 的研究任务，并完成了______的研究成果。结合研究调查成果，撰写了硕士学位论文《____________》。现提交硕士学位申请，请予以批准！

申请人签名:________

时间:____年____月____日

硕士学位申请报告（2）

研究生学院：

我是_____大学________级全日制硕士研究生，学习的学科、专业为__________，主要的研究方向为__________。

在研期间，本人按照硕士研究生培养方案进行了一年半理论知识学习，并参加了相关必修及选修课的考试，修完了____门课程，成绩均合格，累计获得____个学分（其中学位课____门，共____个学分，平均成绩____分；选修课____门，共____个学分，平均成绩____分）；________年____月通过全国英语六级考试，成绩________分；在国家公开刊物上已发表____篇论文（其中第一作者____篇，第二作者____篇）；经过一年半的研究本人完成了硕士学位论文，题名为“________________”。

根据学校硕士研究生培养的有关文件规定，本人已满足了申请硕士学位论文答辩的条件，特向研究生学院提出硕士学位论文答辩的申请，请予批准！

申请人：_________

________年____月____日

硕士学位申请报告（3）

本人20___年毕业于________，同年考入____大学________专业攻读硕士学位，研究方向为妇幼卫生项目评价/信息管理。

硕士就读期间以优秀的成绩顺利完成学位所设置的专业课程，获得______大学研究生奖助学金。熟练掌握了各种基本统计分析方法与多种统计分析软件；担任了实习助教的工作认真负责；参与多项临床试验统计分析工作等。以第一作者身份在国内核心刊物上2篇。英语水平达到大学英语六级水平，有较好的听、说、读、写能力。

硕士毕业论文《________》对________方法作了深入探讨，并将其运用到医学分类数据领域，取得了良好结果。本研究具有较强地方法学参考价值和实际应用价值

篇2

根据NIST的权威定义，云计算有SaaS、PaaS和IaaS三种服务模式，称为云计算的SPI。其中SaaS （Software as a service，软件即服务）是最为成熟、最出名也是得到最广泛应用的一种云计算。

在SaaS模式下，应用软件不再安装在用户的计算机上，而是安装在软件生产厂商或者服务供应商的服务器上，用户通过Internet或Intranet网络来使用这些软件，按照使用的服务种类、用户数量和使用时间向服务商支付费用。因为SaaS模式高度的灵活性、已经证明可靠的支持服务、强大的可扩展性，因此能够有效降低客户的维护成本和硬件投入。

相对于目前我国高校教务管理、教学数字资源的开发和利用等方面取得的成效，科研信息化建设方面的应用仍处于较低的阶段[1]，从而加重了科研管理人员工作负担，制约了高校科研信息化工作的发展。本文以成都理工大学工程技术学院科研管理平台为研究对象，使用SaaS模式对科研管理信息平台的应用现状进行了认真分析，对系统功能进行了细化，设计了一个基于SaaS模式的科研信息平台。

一、系统分析

建设科研信息管理平台的目的在于给科研人员提供一个了解科技动态，浏览科研信息，提交申报材料的渠道，同时给科研信息的管理者提供一个、审批科研项目、对已经成功申报的项目进行有效管理的工具。使用者分别是科研人员和科研管理人员。在科研信息管理平台中他们分别对应普通用户、普通管理员。为了对系统进行管理维护，还设置有系统管理员。科研项目需要申请和审批，审批后需要审批结果；项目进展情况需要追踪；科研人员、项目、成果等信息需要适时管理和查询；为了保证系统信息的安全性，部分保密项目需要设置访问权限；科研论文可以的上传和下载，也可以进行查询；系统数据库需要及时备份，并能够在数据遭到意外损坏后可以还原等。综上所述，科研信息管理平台的功能需求可以表达为：

（1）用户管理：添加、删除用户，并设置权限；

（2）项目审批：对提出申请的项目进行审批；

（3）项目管理：查询、跟踪项目进展，对项目的进展进行全程的监督和管理；

（4）人员管理：查询科研人员的相关情况，包括该科研人员已经结题或正在进行的科研项目情况，以及取得的成果情况；

（5）成果管理：记录并审核相关人员或与某项目相关的成果；

（6）信息：项目审批、结题验收、成果审核的结果；

（7）文件传输：上传、下载项目申报书、科研论文等；

（8）数据库管理：系统管理员对系统数据库进行备份和还原；

（9）信息查询：对科研人员、项目、成果、资金等信息的查询；

经过对成都理工大学工程技术学院科研处进行详细的调研，确定科研项目管理业务流程为：首先由科研处科研信息；科研人员看到科研信息后提出项目申请，填写并提交申请报告；然后由科研处组织专家对申报的项目进行评审，确定是否立项；立项的科研项目进入研究阶段，由科研人员完成对项目的研究；最后由科研处组织专家对准备结题项目进行评审，确定是否能够结题，未结题的项目由项目负责人提出延期申请，重新进入研究阶段。

二、系统设计

（一）系统软件结构

根据SaaS模式在线软件的特点，同时为了复用该系统业务逻辑，且为该系统功能具备可扩展性，设计时决定采用Web Servers（Web服务）技术封装Web服务器端业务逻辑，软件总体架构如图1所示：

（二）系统用例图

通过对科研信息管理平台的需求分析，使用面向对象方法可将系统功能转化为系统用例图，对较大的用例进一步细化分解可得到基本用例图，限于篇幅此处只给出基本用例图之一

结合需求分析，可以抽象出科研信息管理平台的类图。限于篇幅此处不再累述。

从计算机到互联网，这次飞跃成就了完整的世界。现阶段，互联网正朝着物联网和云计算发展，这也可以算作是一次革命。本文基于云计算三种模式之一的SaaS模式对成都理工大学工程技术学院的科研信息管理平台进行了分析和设计，并最终实现了该系统。经测试，该系统运行稳定，可靠，达到了设计目标和要求。可以预见随着云计算模式的应用深入，必将有更多的应用系统跨入云计算的行列，给高校的管理和腾飞带来更多的机遇。

参考文献：

[1]谢海波，林书兵.高校科研信息系统的发展现状与设计方向探析[J].现代教育技术，2010，（03）.

篇3

一、增补省级重点学科的指导思想

1．省级重点学科增补工作要符合国家、区域和我省中长期科技发展规划，以及建设创新型*和构建和谐社会的总体目标；要紧密结合我省实施“*”行动计划和加速崛起的实际需要。

2．要有利于促进我省高校主动瞄准学科前沿和国家、省发展重大需求，推进机制体制创新，努力营造有利于发挥人才创造性的环境和条件，不断提高教学、科研水平和人才培养质量；通过重点学科的示范和辐射作用，提升高等学校整体办学实力和竞争能力，带动我省高等教育整体发展。

3．鼓励高等学校进一步优化资源配置，促进学科结构调整和方向的凝炼，集中力量建设适应学校定位、彰显学校特色，以及适应我省政治、经济、文化和社会发展需要的优势学科，推进优质教育资源的社会共享。

4．鼓励高等学校加大学科建设开放力度，广泛吸引社会资源支持学科建设。高校要主动与相关行业部门、企业和地方政府，以及国内外高校实质性共建学科，创新学科发展理念，努力凝聚和造就一批学术领军人物，在更高的起点上谋求学科跨越式发展。

本次省级重点学科增补工作，在结合第二批省级重点学科验收结果的基础上，将优先支持与信息、生命、新材料、新能源、交通、先进制造业、现代农业和服务业、文化和社会事业发展等密切相关，以及有利于节能减排和生态文明的重点学科建设。

通过重点建设，在全省范围内形成布局合理、各具特色和优势的重点学科体系，巩固和扩大高等学校在人才培养、科学研究和引领、服务社会方面的综合优势；逐步培育一批为我省政治、经济、文化和社会建设输送高层次创新人才,以及解决重大问题和关键难题的重要基地。

二、增补工作的组织与实施

1．省级重点学科增补工作采取先由学校推荐申报、省教育厅组织省内外同行专家评审，最后由省教育厅审核批准等步骤进行。

2．本次省级重点学科增补依据国务院学位委员会、原国家教育委员会*年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》（包括新增设的“理论”一级学科）进行。省级重点学科一般按二级学科申请，医学门类中的内科学、外科学按三级学科申请，未设二级学科的一级学科按一级学科申请。

3．申请增补学科必须具备下列条件之一：

（1）具有博士学位授权或至少完整培养三届硕士研究生；

（2）具有国家、省部级工程（技术、研究）中心和重点实验室等研究基地的支撑；

（3）近五年获得过省部级二等及以上科研奖励。

20*年及以后新增的研究生培养单位，各限报6个学科；经省教育厅批准立项建设申报硕士学位授权的单位，各限报4个学科；其他非研究生培养单位的本科院校，各限报2个学科。上述单位在限额内的申报，以及本次验收排名靠后的原省级重点学科重新申报，可不受上述条件限制。

三、申请材料的报送及时间安排

各申请学科应提交《增补省级重点学科申请报告提纲》（附件1）、《*省重点学科申请简况表》（附件2）各1式15份；学校需将上述材料连同《申请学科符合条件说明》（附件3）、《申请增补省级重点学科汇总表》（附件4），以及与上述材料相对应的电子文档和数据库文档（录入要求见附件5）各1式2份，于20*年3月10日前报送省教育厅高教处。

四、相关要求

篇4

基本案情

原告：xx市xx区吕庄社区第七村民小组。

被告：xx市xx区人民政府。

第三人：xx市xx区xx乡人民政府。

原告xx市xx区枣林街道办事处吕庄社区第7村民小组 （以下简称吕庄社区7组）诉称，第三人原溧河砖瓦厂占用我村7组土地25亩，6组约10亩土地，依照原合同约定在砖瓦厂解散后土地归原告所有。1992年公社砖瓦厂解散后，原砖厂占用的土地一直由原告使用至今。2004年被告以（2004）字第003号集体土地所有证把该片土地确认给“xx区溧河乡农民集体”，原告曾依法主张权利，xx市中级法院（2006）南行终字第30号行政判决书撤销了被告的前述办证。被告本应尊重该终审判决把该片土地确认给原告，但被告却无视终审判决于2006年8月再次把该片土地以（2006）字第001号集体土地所有证办到“xx区溧河乡农民集体”名下，被告的办证行为因土地来源资料缺乏、所有权人虚化不实和违背生效判决无效，原告请求法院撤销（2006）字第001号集体土地所有证。被告xx市xx区人民政府辩称，本案所涉及土地的行政处理中存在两个具体行政行为，一个是确定土地权属的行政行为，另一个是颁发土地所有权证的行政行为；前者已发生确定的法律效力，后者尚在吕庄7组提起的诉讼当中；2004年答辩人颁发给第三人的土地所有证因程序存在违法之处而被中级法院撤销，判决书并未判决答辩人不得再颁发土地所有权证，根据土地管理法等相关规定，为土地所有权人颁发土地所有权证是答辩人依法肩负的职责；法院依法撤销了后者，并不当然撤销前者，因此原告认为撤销原土地所有权证后即应将相关土地确定给其所有缺乏事实上的根据和法律上的根据。本案土地所有权的归属已经由政府确定为溧河乡农民集体所有，原告对政府的确权决定在规定期间内未提讼，政府的确权已发生确定的法律效力。答辩人根据溧河乡农民集体的申请发证，未侵犯原告的权利。根据行政法相关规定，原告无权提起本案诉讼。另外，公民、法人或者其他组织对具体行政行为提讼的最长时间是二年，二年的起算点是知道或者应当知道具体行政行为的作出，本案中答辩人为乡农民集体颁发土地所有权证的时间是2006年8月，颁发土地所有权证过程中，就颁证情况在当地进行了公告，原告当时应当知道了答辩人的颁证行为。即使原告有权提起本案诉讼，其也已经超过了法律规定的期限，请求依法驳回原告。

第三人xx市xx区溧河乡人民政府称，原告所诉涉及的土地因土地权属争议，在2001年经xx区人民政府以（2001）9号处理决定、xx市人民政府行政复议决定书确权给溧河乡农民集体所有，并依法由第三人代管；原告所谓的所有权人虚化不实问题，由于第三人所属集体企业原溧河乡砖瓦厂已不存在，根据有关法律政策规定对属于原砖瓦厂所有的集体土地应确权给溧河乡农民集体所有，并且有溧河乡政府代管，证书冠名完全符合法律政策，不存在虚化不实。原告曾为此所有权证书冠名问题于2004年诉讼后，xx区人民政府于2006年重新纠正冠名，颁发的新所有权证书不存在违法无效的情形。原告吕庄7组在本案中不具备原告诉讼主体资格，其请求也不属于人民法院行政案件受案范围，且原告所诉事实早已超过诉讼时效，应依法予以驳回。

经审理查明：1980年10月26日xx县溧河社队企业办公室、xx县溧河砖瓦厂革命委员会与原告签订征地合同，合同约定公社砖厂征用常庄七队（原告原名）土地25亩，地价每亩250元。该合同最后注明砖厂停办以后，所占第七生产队地皮应给第七生产队。1999年9月原告与溧河砖瓦厂因部分土地所有权和使用权发生争议，2001年xx区人民政府作出关于xx乡人民政府与吕庄村第七村民小组土地权属争议的处理决定：“（一）溧河砖瓦厂占用的70526.67平方米土地……，所有权归溧河乡农民集体所有，其四至边界均按查证事实中确定的位置界定……”。xx区吕庄村7组不服，申请xx市人民政府复议。2002年6月8日xx市人民政府以（2002）12号行政复议决定书维持xx区人民政府（2001）9号《关于溧河乡人民政府与xx镇吕庄村第七村民小组土地权属争议的处理决定》。xx区吕庄村7组对此复议决定在法定期间内未提起行政诉讼。后第三人向被告申请土地登记，被告根据第三人提供的土地登记申请书、申请报告、xx区人民政府（2001）9号、（2001）38号文件和xx市人民政府（2002）12号复议决定书等文件资料，经地籍调查，制作宗地图、指定界址，审核、审查，于2006年8月21日为第三人xx市xx区溧河乡人民政府颁发了（2006）字第001号集体土地所有权证。备注：该乡（镇）集体土地所有权由乡政府代管。2010年6月4日原告以被告的办证行为土地来源资料缺乏、所有权人虚化不实、程序违法等为由 ，请求法院撤销（2006）字第001号集体土地所有证。

篇5

个人业绩工作总结范文大全(一)：

XX，男，预备党员，一名物流学院普通的专职教师。我于20xx年6月毕业于北京科技职业学院7月参加工作至今，我的工作表现一向坚持稳定，在现代物流学院负责实验室管理和实验室的日常教学工作，我在物流公司的工作经历，给了我很好的锻炼机会，丰富了我的阅历，开阔了我的眼界，并促使我不断努力学习，掌握最新的物流知识，为我在物流实验室的工作供给了良好的基矗在各级领导的支持和全院职工的配合下，将我物流学院实验室的工作短短的八个月推上一个新台阶，得到了各级领导的肯定。下头，我重点就物流实验室工作期间所构成工作思路及完成的工作，做总结如下。

一、开展工作情景

我的工作都是围绕着评估开展的，按照领导安排，我主要职责是实验室的管理包括日常的安全和实验室的机器设备的维护保养维修工作以及物流学院05级校设本科7个班和05高职3个班的物流实训课程的教学工作，此外还有搞好相关服务。在工作中，我始终坚持政治理论和业务知识的学习，不断充实自我，一向以来，自我能够进取参院里政治理论学习，除此之外，我还结合自我的业务工作，阅读了有关物流方面的书籍，如供应链管理、运输管理、仓储管理、采购管理、配送管理、会计学等书籍每周末都到北京去参加物流课程的培训。在工作中还坚持向实践学习，向有经验的同志学习。在实践中逐步丰富自我的业务本事，提高自身素质，为提高工作质量奠定了良好的基矗。

物流实训教学工作是一项专业性很强的工作，实操是目的，实操是前提，没有良好的实操技能，就失去了教学工作的价值和作用，而我们物流学院的现实是没有实操得场地要把实训课程拿到课堂上来讲，这样给我们的教学工作赠加了很大的难度，我始终坚持工作就是物流实际工作的观念，以一切使学生学会一切满足教学为标准，以一切贴近实际作为工作的出发点和归宿，在实际工作中我做到忠于职守，一丝不苟，进取认真，任劳任怨，随叫随到，从不讲价钱，为了能设计出让学生看的到听的懂学的会的实训课程有多少个通宵的夜晚，连我自我都记不清了。但当我看到规范有序的教学工作能为学生能带去物流实用的实训课程训练时，心里感到无比的欣慰。

在履行岗位职责方面，根据上级提出的要求，我进取探索物流实训教学的新模式，对历年来我院的理论教学的成功和失败经验进行总结。对物流实训课程的设置和安排进行创新。

二、取得业绩

(一)设计出一套具体的可操作的物流实训流程

我们物流学院以前没有开设过实训课程，以前我们其他的专业也没有成熟的经验给我们借鉴。在院长的带领下我们在实践经验缺乏，课程设置经验不足的情景下，我们物流实验室在院长地带领下对物流实训课程流程创新，并绘制成图表有运输功能说明1张、运输实训流程1张、仓储功能说明1张、仓储实训流程1张和综合实训1张。丰富了教学能容提高了教学工作质量，受到了领导的好评。

(二)完成各项基本教学材料的编写

实验室刚刚建立能够说是什么都不健全，我们完成了实验室的相关管理制度的建立归档，共完善相关管理制度和具体的岗位要求15项相关材料。

根据洛捷斯特的两套软件：1、运输管理系统;2、仓储管理信息系统。完成的2008版实训大纲的修改，和2008版的实训指导书的编写。新版的地实训指导书按照供应链管理功能设计由16个实训项目和来源于企业的20个实际问题场景组成。其中我个人完成了仓储实训指导书的编写和20个情景的设计。

三、教研教改

随着我校“三、三方略”的实施，加之10月面临着评估

能够预料我们物流学院的实验室工作将更加繁重，要求也更高，我们的工作不能来一点虚的每一个地方都要经得起专家和领导的检查。在我们明确了物流实训教学的方向和高职的特点的基础上我们的实训目标是物流作业、管理的一线技术人员。为此我们将实施“平台+模块”的课程设置在课时允许的范围内将实训的项目分类根据学生特点和实际需求调成组合贴合学生特点的教学资料和学习方式。

在新版的实训报告的设计上得到了院里领导的大力支持。在5月30日的市教委的市级师范实训基地的检查中得到了市教委专家组的好评。在同专家交流的过程中提到物流的实训报告不能在按照着理工科的常规的实验报告的形式和模式。要设计和创新出贴合物流实训要求的实训报告，这点得到了专家的认同。这个也是我们下一步的教学改革的一个方向。

四、总结

以上就是我对我的工作的阶段性的概括和总结，我的工作的成绩的取得绝非是我一个就能做到的还有很多帮忙和协助我的人。今后还有很多工作需要我去做，期望领导能给我明白方向、批评指正。总之，我忠诚于党的教育事业，全面贯彻学校的“三、三方略”。爱岗敬业，求真、求实、求新。

个人业绩工作总结范文大全(二)：

本人于200x年x月毕业于*****大学xx-xx专业并获得硕士研究生学位，200x年x月被聘任为助理工程师职务。毕业至今，一向在xx-x工程咨询科技公司xx从事工程咨询工作，主要从事工程项目提议书、项目可行性研究报告、项目资金申请报告、项目节能评估报告等编制工作。

参加工作以来，在上级领导下，政治上坚定，思想上成熟。我把政治上追求与现实中工作结合起来，我把为共-产主义奋斗终身的信念从朴素、直观认识在学习、工作中日益上升到自觉、理性的高度，从感性认识上升到了理性认识。在工作中用理论知识武装自我的头脑，指导实践，科学地研究、思考和解决工作中遇到的问题，使自我能够与团体共同提高。在日常工作中能紧紧围绕各项中心工作任务，服从领导的安排，认真完成领导分配的各项工作任务，与同事和睦相处。在工作中，不断加强业务理论知识的学习，能理论联系实际，运用自我所掌握的专业知识结合到实际工作当中，脚踏实地做好本职工作。

主要工作业绩总结如下：

1.参加编制xx市教育园区建设项目可行性研究报告，贴合项目要求。

2.独立编制*****有机农业有限公司大中型沼气建设项目可行性研究报告，经过专家评审。

3.参加编制*****房地产开发有限职责公司xx-x宾馆、综合楼固定资产投资项目节能评估报告表，经过专家评审。

4.参加编制*****公司汽车零部件生产项目可行性研究报告，经过专家评审。

5.独立编制*****农产品有限公司农副产品深加工残余物及其废弃资源综合利用节能减排项目可行性报告，经过专家评审。

自任助工以来，经过不断的学习与实践，本人在工程项目立项、可行、节能研究等方面已经积累了丰富的经验，具有很高的专业技能和业务水平，工作细心认真，职责心极强，深得公司领导的好评，为公司蓬勃发展做出了的巨大

的贡献，完全具备了一名工程师的应有本事、素质和条件。成绩属于过去，未来仍需努力，今后会不断总结经验，改善不足，并不断学习各种专业知识，加强自我修养，提高业务和管理水平，在未来的人生道路上努力拼搏，勇敢开拓，再铸辉煌，为工程咨询事业灿烂的明天和完美的未来而奉献毕生精力。

个人业绩工作总结范文大全(三)：

本人XXX，xxxx年4月毕业于XX大学XX专业，获工学硕士学位，毕业后分配到广东省建筑科学研究院结构研究所，从事结构工程理论研究与检测工作。xxxx年12月获得建筑工程检测工程师资格，xxxx年1月受聘。

自聘任工程师以来，主要从事建筑物检测鉴定及相关科研开发工作，共负责完成100余项工程，效果良好，无一受到投诉，任职三年来，获得省科技奖和省建工集团科技奖各1项。现将专业技术成果总结如下：

一、主持或主要参加80多项结构检测试验

任职以来，本人主持或主要参加完成了80余项结构检测试验，获得了委托方、当地建设行政主管部门的好评，典型工程有：

二、主持完成20多项路桥检测试验

XX年XX月，主持完成XXXX软土地基监测：占地21万多平方米，地质条件复杂。经过测试软土地基的分层沉降、XXX等技术指标控制软土地基的加固效果，为甲方节省100多天的工期，受到甲方的好评。

XX年XX月，在XXXX挡墙(坍塌)检测鉴定工程中，采用探地雷达测试了西枝江挡墙沿线的河床深度，发现XXXX现象，经过综合分析，得出了挡墙坍塌主要是由于河水的冲刷作用使挡墙墙前土体产生很多流失，从而导致抵抗挡墙滑移的被动土压力显著减小而造成的。这一结论为该工程的事故原因分析和加固处理供给了重要依据。

三、科研和规范编制工作

在规范编制方面，由广东省建筑科学研究院XXX所主要负责的广东省标准《XX检测技术标准》和《XX工程质量检验评定标准》正在紧张的编制过程中，本人作为这两部标准的主要参加人为标准编制提出了哪些建设性意见为两部标准的编制作出了贡献。

xxxx年1月至今，本人作为主编单位的主要人员之一参加了广东省标准《XXXX检测鉴定技术标准》的编制工作，主要负责“XX安全性鉴定”和“XXX结构安全性检测鉴定方法”等2个章节资料的编写工作，参与“XXX”等章节资料的编写工作。目前编制组已经召开了5次工作会议，这一规范已经完成了征求意见稿的征求意见工作。

四、与参加继续教育

五、指导和培养新人

指导XXX、XXX助理工程师等人进行XX检测操作、XX试验操作等技术工作;指导本科毕业生XXX硕士研究生XXX等人进行XX检测、计算分析以及鉴定报告编写等技术工作;指导硕士研究生XXX、XXX等人进行建筑地基基础检测鉴定工作;以上人员目前已能独立完成工作，成为该岗位上的能手。

六、参与部门检测管理工作

七、结束语

篇6

中图分类号：TM614 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0308-01

1 风电发展现状

中国风电开发近10年以来呈现出井喷式增长，中国风能协会的统计数据显示，2009年中国风电新装机容量跃居各国之首，2010年总装机容量已登世界顶峰，截至2015年底，中国风电累计并网装机容量达到1.29亿千瓦，占全部发电装机容量的8.6%。2015年，风电发电量1863亿千瓦时，占全部发电量的3.3%。风电已成为中国的第三大电力来源，中国已成为全球风能开发第一大国。风能是一种可再生清洁能源，与传统能源相比，实现了零排放，对生态和环境影响较小。

2015年，全国风电平均利用小时数1728小时，同比下降172小时，利用小时数最高的地区是福建2658小时，利用小时数最低的地区是甘肃1184小时。2015年，风电弃风限电形势加剧，全年弃风电量339亿千瓦时，同比增加213亿千瓦时，平均弃风率15%，同比增加7个百分点，其中弃风较重的地区是内蒙古（弃风电量91亿千瓦时、弃风率18%）、甘肃（弃风电量82亿千瓦时、弃风率39%）、新疆（弃风电量71亿千瓦时、弃风率32%）、吉林（弃风电量27亿千瓦时、弃风率32%）。

湖南省属我国风能资源第IV类资源区，风能资源相对匮乏，其风资源主要集中分布在湘南、湘中、湘东以及洞庭湖周围。近年来，由于政府的大力支持，风电设备厂家技术的不断提升等利好因素影响下，湖南省风电项目也有所发展。

2 风电开发工作流程

风电场选址与地方政府签订开发协议风能资源测量及评估委托咨询单位编制初可研及评审报发改委取得立项批复委托咨询单位编制可研取得相关支持性文件报发改委核准。

2.1 风电场选址

风电场选址一般委托有经验的咨询单位开展，场址要求风能质量好、风向稳定、风速变化小、风垂直切变小、湍流强度低、交通方便，靠电网近，对环境影响最小、地质条件满足施工条件的区域。

2.2 与地方政府签订开发协议

投资商与地方政府共同组织现场勘查，收集相关资料后签订风电开发协议.主要包括风电开发区域、近期开发容量，远期规划，年度投资计划、工程进展的时间要求等。

2.3 风能资源测量及评估

测风塔安装地点应选择在场址内具有代表性的地点，数量一般不少于2座，若条件许可，对于地形相对复杂的地区应增加至4～8座，测风仪应安装在tOm、30m、50m、70m的高度进行测风，现场测风应连续进行，时间至少1年以上。

在进行风能资源评估时选用平均风速、风功率密度，主要风向分布、年风能利用时间作为评价资源的指标和因素。

2.4 委托咨询单位编制初可研及评审

测风数据收集齐全后可委托咨询单位编制初可研报告，初可研主要包括：（1）投资项目的必要性和依据;（2）拟建规模和建设地点的初步设想;（3）资源情况、建设条件、协作关系的初步分析;（4）投资估算和资金筹措;（5）项目大体进度安排;（6）经济效益和社会效益的初步评价。

初可研编制完成后，由投资商组织专家对可研报告进行评审，形成书面评审意见，咨询单位根据评审意见进行修改。

2.5 报发改委取得立项批复

初可研编制完成后由投资单位把初可研上报发改委，由发改委给予立项批复。

2.6 委托咨询单位编制可研

可研是在初可研的基础上进行细化，主要包括：确定项目任务和规模，论证项目开发的必要性及可行性。对风电场风能资源进行评估，查明风电场场址工程地质条件，提出工程地质评价和结论;选择风电机组型式，提出优化布置方案，计算上网电量。提出技术可行、经济合理的风电场升压站主接线，风电机组变压器系统，集电线路方案-确定工程总体布局，确定工程占地范围及建设征地主要要指标，选定对外交通运输方案，主体工程施工方案，拟定风电场定员编制，提出工程管理方案，进行环境保护和水土保持设计;编制工程投资估算，项目财务评价和社会效果评价。

2.7 取得相关支持性文件

项目核准前需要取得的相关支持性文件如下：（1）县国土资源局关于风电场工程项目用地的预审意见。（2）省电力公司出具的同意并网的复函。（3）省水利厅关于水土保持方案的审批意见。（4）省国土资源厅地质环境处关于建设场地地质灾害危险性评估报告备案登记。（5）省国土资源厅出具的工程项目用地压覆矿产资源证明。（6）县城乡规划局关于风电场工程选址的审核意见。（7）县人民武装部出具的项目所占区域无军事设施的证明。（8）县文物管理所出具的项目所在区域无文物的证明。（9）银行出具的同意给项目贷款的函。

2.8 报发改委核准

相关的支持性文件收集齐全后，交咨询单位编入可研报告，作为可研报告的附件，可研报告编制完成并经审核通过后，同项目申请核准报告一起报发改委核准。

3 项目投资机会分析

投资机会研究是为寻求有价值的投资机会，并针对项目的有关背景、资源条件和市场情况进行的调查研究和分析预测工作，是项目能否开展的前提和准备。主要包括风资源条件、电网接入、上网电价水平、开发规模、地方优惠政策、交通运输等内容。投资机会需要寻求、挖掘、优选和认真把握。

投资方通常可以利用政府招商、参加特许权招标、相关方介绍、主动走访等方式，寻找投资机会和投资信息。在形形的投资机会面前，对其进行研究和分析至关重要。我国地域辽阔，风资源丰富，风电场建设条件也千差万别。投资方需要结合自身的投资实力和发展战略，综合风资源条件、电网接入、上网电价水平、开发规模、地方优惠政策等各方面因素，全面评估，谨慎决策。

4 结论及建议

目前在全国风电开发资源不多特别是优质资源紧俏之际，很多开发主体往往争先恐后地跑马圈地抢占风电资源背景下，一些地方政府为了招商引资往往会刻意夸大风电资源的优越性。在这种背景下，业主开展投资机会研究，认真评估风能资源和开发条件，测算项目财务指标、识别项目风险、把项目陷阱甄别出来就显的尤为重要。

我们可以从各种渠道获得风电开发项目信息，但作为业主在决定接手项目开发时，一定要对风能资源和开发条件进行现场踏勘，根据气象站资料大致推求项目所在区域年平均风速再根据厂址处地形地貌特征、植物风吹变形（年平均风速与树的变形最相关）、当地居民调查情况等现场实际情况对所推算的年平均风速、主导风向、风功率密度等进行验证。至于开发条件可以通过收集当地电网、地形地貌、区域地质等资料进行大致评估。

风力发电是湖南省新能源建设的支柱产业之一，争取政府支持力度，应着力优化施工环境、依法处理阻工、强行揽工等问题，优化环境，确保项目建设不停工。

参考文献：

[1] 张锐.湖南风电发展现状及展望[J].大众用地，2015（08）.

[2] 黄来.湖南省新能源发展现状和分析[J].湖南电力，2009，29（06）：30-33.

[3] 吴永刚.大唐多伦十三里滩风电场项目前期工作流程优化研究[J].吉林大学，2016.

篇7

内部控制（Internal Control，简称内控）的概念源自企业经营管理，自企业经营开始就存在于企业内部，后来逐渐发展到商业、金融、证券、保险等诸多行业的风险管理领域。在现代经济管理中，内部控制经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整合框架以及风险整合框架等阶段，不断发展完善，逐渐向多元化、集成化、体系化的方向发展。广义地讲，内部控制是经济实体内部建立的对经济行为形成有效管理和制约，保证清晰准确的会计信息记录，从而更好地实现的外部监督与审计、保障资金财务安全、提升管理效率等目标的一种管理模式与运行机制。随着我国经济社会发展和体质结构改革，行政事业单位不仅承担部分国家政府机关的行政管理职能，同时也越来越多地参与到市场经济行为中来，特别是科研事业单位，承担诸多国家级、地方政府以及企业的纵向和横向科研项目，包括理论研究、应用研究、技术集成、应用示范、成果转化以及产品研发等环节，涉及大量经费往来和市场行为，因此建立并完善有效的科研事业单位内部控制体系与制度十分重要，对于保障科研事业单位国有资产、科研经费的安全以及科技事业的高效运行具有重要的现实意义。

为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设， 2012年11月29日，财政部以财会〔2012〕21号 印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称《规范》），分总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则6章65条，自2014年1月1日起施行。与此同时各相关部委及省级地方政府分别就《规范》落实推出相应实施办法。针对科研经费管理问题，2006年，财政部、科技部共同制定了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》和《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2006]159号、160号、163号和219号，以下简称《办法》）。为进一步改革和加强科研经费管理，落实行政事业单位内部控制制度，亟需结合我国科研事业单位实际情况，剖析科研事业单位内部控制面临主要问题，建立合理高效的科研事业单位内部控制体系和制度，加强科研事业单位财务管理，从而满足科研事业单位财务安全性与科学创造性的双重目标。

一、国内外相关行业内控问题研究进展

内部控制在企业组织管理与风险控制领域发挥重要作用，国内外众多组织机构和研究人员开展了企业及公益组织等内控问题的研究，根据我国的情况，国内众多研究人员分析并探讨了我国行政事业单位内控以及财务管理问题，并提出许多建设性意见和发展策略。针对企业内控问题的研究发展时间最长，相对较为成熟，已形成相对完善的内控制度建立机制，美国的内部控制已经发展到企业风险整合框架阶段，2005年10月，美国反虚假财务报告委员会的主办组织委员会了《企业风险管理：整合框架》对1992年《内部控制：整合框架》进行更新，以应对企业所面对日趋激烈的市场环境风险，强化风险管理理念和意识，将风险评估要素进一步细化，标志着内部控制进入一个全面风险管理的发展阶段，建立了会计内控、财务报告内控、内控信息披露、内控鉴证、内控审计等制度体系。南京大学会计与财务研究院内部控制课题组基于现有内部控制概念的产生过程以及于审计视角研究内部控制的局限性，主张应从现代企业制度产生的历史背景中挖掘现代内控的基本内涵及其实践特征，并且总结职责分工、权责对等、计量与报告、偏差纠正等基本原则，认为基于麦卡勒姆管理思想的内部控制概念可以作为当前内部控制理论范畴赖以存在的现实前提。陈志斌等对内控规范制定机制和内部控制执行机制分析框架构建开展了深入研究，该框架从内部和外部因素两方面讨论执行机制的成本与效果，模型包括执行机制、内部因素、外部因素、成本与效果等四个要素，内部因素主要包括稳定偏好、个人的理性选择、可比较的均衡、对尊重的投资、信任尊重和互惠等；外部影响因素主要包括了市场环境、行政环境、法律环境、社会环境等。刘静等和吴秋生等分别就内部控制环境和内部控制评价整合开展研究工作，认为我国企业界面临的迫切任务之一是运用先进的内控理论和方法，改善内部控制环境，提高管理水平。

行政事业单位是我国特有的组织机构，既不同于政府部门，也不同于公益性组织，同时承担部分行政管理职能与市场经济职能，内部控制是行政事业单位管理工作中的重要组成部分。因此，关于我国行政事业单位财务管理与内控制度的研究也得到一定程度的发展，财政部财政科学研究所唐宇系统介绍了国内行政事业单位和国际公共部门内部控制理论的起源与发展，以美国、英国、日本、荷兰、澳大利亚以及国际组织为例，从责任主体、内审独立性、测评标准体系和法律理论基础等四个方面，对我国行政事业单位内部控制与国际公共部门内部控制的情况进行对比分析，借鉴美国联邦政府内控准则的五个要素：“控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控”，对我国行政事业单位内控现状进行系统分析。为我国行政事业单位内控制度建设提供参考。此外，关于我国行政事业单位以及科研（科学）事业单位内控制度建设的研究都对类似的问题进行了分析探讨，得出内控制度缺乏、内控意识薄弱等若干问题。尽管现有的研究大多从财务管理或审计的角度归纳探讨了行政事业单位 内控中存在的问题，然而，当前我国内控问题研究存在形式化、全能化和空洞化的弊端。对内控的研究需要嵌入于社会结构之中，体现实体主义风格，确立以风险防控为目标、以运营管理层为主体、以内部牵制为核心机制的内控内涵，需要关注内控的本质内部牵制机制及其实现形式的具体化、创新性研究，提升内控研究成果的实用价值。由于行政事业单位的特殊性、内部控制的复杂性以及理论和实践上对内部控制重要性认识的不足，目前我国行政事业单位的内控建设普遍相对滞后，存在诸多问题，更加需要目标明确、实用性强、操作性强的内控制度建设，本文将系统分析科研事业单位财务管理与内控制度特点及主要问题，并探讨科研事业单位内控体系与制度建设，最后以信息化内部控制管理平台建设实现具体的内控管理模式。

二、科研事业单位财务管理与内控制度特点

我国行政事业单位内控问题具有明显的自身管理特点，其中科研事业单位的内控问题与一般行政事业单位相比，即存在许多共同点，也存在明显的差异。我国科研事业单位包括科研院所、高等院校是我国主要的科学研究事业执行与实施机构，与普通事业单位相比，共同点在于都存在固定资产、三公经费、基础建设等财务管理环节，从这个角度来说，科研事业单位与一般行政事业单位的内控管理问题基本一致。另一方面，由于我国现行科技政策和科技体制，与一般事业单位相比，科研事业单位承担大部分科技项目和科研经费，因此科研事业单位的财务管理与内控制度要突出科研经费的管理，科研事业单位在普通事业单位管理服务职能基础上，还具有科技创新的目标，因此科研事业单位财务管理与内控制度具有自身的特点：

（一）科研经费管理与行政事业经费管理不同

科研事业单位财务管理包扩科研经费与行政事业经费以及其他基础设施建设经费等，行政事业经费是我国用于满足事业单位日常运转及办公服务目标以拨款形式发放的经费。而科研经费一般是指各种用于发展科学技术事业而支出的费用，通常有一定的科学技术目标或科学探索目的，科研经费通常由政府、企业、民间组织、基金会等通过委托方式或者通过对申请报告的筛选的方式来分配，用于解决特定的科学和技术问题。科研经费通常有一定的科技和绩效目标，特定的预算、执行、验收管理模式，与一般行政事业经费管理模式相比具有很大差异。

（二）科研项目执行过程预算外资金管理

科技项目具有一定的探索性，执行过程中通常会伴随较多不确定性因素。另一方面，科研配套环境、基础设施、实验环境以及实验室建设等行为与普通的基础设施建设相比具有自身特点，通常包括适应科技目标的特种设备，存在很大程度的非标准化问题。在项目执行过程中，会产生预算外资金和经济行为，因此，科研事业单位财务管理工作应具备应对科研项目执行过程预算外资金管理以及风险控制的能力。

（三）科技创新目标对财务管理工作的要求

近年来，随着科学技术的快速发展，政府高度重视科技创新工作，提出建设创新型国家的发展战略。我国和大多数国家一样，都非常重视对科研的经费投入，科研经费占国家GDP的比重日益增长。科技创新目标需要依托各类科技项目实现，而科研项目的执行程度在很大程度上受科研经费管理的影响，因此科研经费的管理非常重要。科研经费管理过程通常需要与科技项目执行进度紧密相关，这就要求科研究费在财务管理环节需要有一定程度的灵活性、预期性和独立性。

三、科研事业单位内控面临主要问题

结合我国行政事业单位一般情况和科研事业单位的财务管理特点，可以分析得到我国科研事业单位内控体系和制度建设面临的主要问题主要体现在观念意识、制度体系、组织架构、技术手段、运行机制、人员素质等方面：

（一）整体内控意识缺乏

长期以来，我国行政事业单位包括科研事业单位对财务管理以及内部控制工作的重视程度与企业相比都存在较大差距，特别是科研事业单位，普遍存在重科研、轻管理的思想观念，大部分科研核心人员对财务管理内控工作没有明确概念，甚至包括财务管理人员在内，内控观念意识相对薄弱，在很大程度上限制了我国科研事业单位内控制度的建立与发展，因此，强化整体内控思想观念意识是当前科研事业单位完善内控制度建设的关键思想因素。

（二）内控制度体系不健全

内控制度在企业管理等行业的发展相对成熟完善。针对事业单位就内部控制标准而言，尽管随着中国市场经济发展和一系列的机构体制改革，政府职能逐渐转变，公共财政框架逐步建立，中国行政单位内部控制标准体系已成雏形。然而，仍然没有专门化、系统化、规范化的针对行政事业单位特别是科研事业单位的内控准则，难以适应日益复杂的社会经济环境、日渐深化的预算支出财政改革以及多元化的科研相关经济行为。因此，亟需建立科研事业单位内部管理细则条例，制定统一化标准和法律法规，完善内部控制制度体系建设。

（三）内控组织构架不合理

当前，大部分科研事业单位面向内部控制目标的组织构架不合理，财务管理工作与科学研究工作相对独立，协调程度和同步性不强。现行体制下，大部分科技项目的立项、预算编制等重要环节未涉及财务部门的参与，财务部门仅参与经费的日常管理以及验收审计等环节的工作，在很大程度上导致科研经费管理衔接、预算契合程度等一系列问题，因此，为适应科研事业单位科技创新目标，建设有效的参与制衡机制，从而增强控制约束力，是当前科研事业单位内控体系建设的重要问题。

（四）内控信息沟通不畅

因科研任务不同通常科研事业单位会设置多类部门，包括不同科研业务部门以及管理服务部门，科研业务多涉及多部门协调，各部门之间、管理层级之间缺乏高效的信息化传递手段，导致信息沟通不畅，领导层和相关职能管理部门对核心业务、关键数据不能及时、系统地知情掌控；另一方面也造成行政审批效率低下、行政管理成本上升等一系列问题。因此，内控信息沟通不畅成为限制内控体系建设的技术性因素。

（五）新形势下内控的人员综合素质

随着我国经济社会发展，科技投入不断增长，十二五期间国家明确提出建设创新型国家等战略导向，是科研事业单位面临前所未有的历史机遇。的在当前大力倡导反腐廉政建设的背景下，国家各级审计机关、社会舆论、新闻媒体对科研事业单位和科研经费的关注日益增强，如何确保新形势下科研事业单位稳定高效运行是一项重要任务，财务管理人员的综合素质是建立有效内控机制的关键性因素。

四、科研事业单位内控体系与制度建设

针对我国科研事业单位财务管理特点和内控制度建设所面临的问题，我国科研事业单位内控体系与制度建设应从系统全局的角度着力，采用自顶向下的建设理念，建设科研事业单位内控制度理论思想体系与现实执行制度，形成覆盖内控意识观念-规范制定机制-规章制度体系-权力制衡机制-目标优化管理-风险控制约束-执行效率评估-管理技术手段-创新人才培养等环节的一套完整的实际操作方法。

（一）建立完善内控规范制定机制，保证财务和内控制度合理规范。

规范的制定机制是决定规范质量高低的首要因素，内控规范质量的高低与相应的制定机制间有很大的相关性。内控规范制定机制包括制定机构、制定程序是内控体系制度建设的根本。由单位领导层、财务部门、科技部门、核心业务部门关键人员共同组成单位内控规范制定委员会，并制定指导性内控制度制定办法，保证财务和内控制度合理规范。

（二）完善财务业务流程制度化管理，建立监督机制

在内控规范制定机制约束之下，针对科研经费管理，建立科技项目预算、经费执行、收支管理、财务报销、结题验收、项目审计等系列规章制度，实现财务业务流程规范化、制度化流程管理。建立监督机制，保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。

（三）建立各方职能权力制衡机制，强化内控审计

以支撑科技创新为核心，以保障资金安全，防范经济活动风险为目的，建设科研事业单位领导层、财务管理部门、核心业务部门之间的职能权力制衡机制，明确细化各方权利与责任，防止单方面权力无制约、无限制的财务执行程序。建立并强化内控审计机制，强化对各方职能权力的制衡，从运行机制的制度根源防控财务风险。

（四）建立科研经费高效管理服务模式

科学研究是科研事业单位的首要目标，即使对于高等院校类的科研单位而言，科研工作也占据十分重要的地位，因此，建立科研经费高效管理服务模式，保证科研经费执行更好地支持科研项目的进展，更好服务科研是内控制度必要目标，同时，科研项目内部绩效评价机制也是促进内控体系制度完善的有力措施。

（五）建立预算外资金内控制度，应对科研工作不可预期风险

针对科研项目执行过程中出现的预算外资金和财务行为，结合科技项目本身具体情况，建立预算外资金内控制度，确立风险控制目标，明确领导层和财务管理部门对预算外资金审批权限与责任，建立与领导层和财务管理部门之间的风险评估与预报机制，在保证科研工作顺利执行目标下，有效降低科研工作不可预期风险。

（六）对内控制度的合理性、执行效率评价以及完善改进机制

为了充分发挥内部控制作用，提升内控管理效果，并降低内部控制的行政管理成本，对内控制度的合理性、执行效率评价十分必要，建立有效的内控评价机制，结合行业单位特点，构建内控制度评价指标体系，并建立综合评价模型，对内控体系做出合理的评价并完善改进不合理因素和制度，从而促进内控制度向合理高效的方向发展。

（七）建立信息化内控管理平台，降低人为干预因素

利用现代信息技术，实现科研事业单位财务管理和内部控制的信息化、模块化，建设信息化内控管理平台，不仅可以有效提升管理效率，还可实现基于内部网络的实时在线审批，从而实现操作流程的自动化约束，降低人为干预因素，从而降低科研经费使用与执行过程中的风险，也是保证内控制度落地实施的有效措施。

（八）创新管理方式，培养专业人才，提升业务能力与综合素质

人员因素是创新管理的核心，是建设高水平内控体系和制度的基本保障，此外，内控体系高效率、高质量运行也依赖于业务能力强、综合素质高的专业管理人才。因此，创新管理方式，有针对性地培养财务管理与内控管理专业人才，提升管理团队的综合组织和业务能力具有重要的现实意义。

五、信息化内部控制管理平台建设

借助现代化信息技术手段是落实科研事业单位内控制度的有效途径，将上述科研事业单位内控体系与制度建设的具体方法集中整合，设计开发科研事业单位信息化内部控制管理平台，对于内控制度的实践操作具有重要意义。信息化内控管理平台基于科研事业单位内控制度进行信息化、模块化建设，具有财务管理的全局性、经费执行的连续性、账目信息完整性、合理审批的实时性、资金风险的可控性、问题纠正的及时性、外部监督的有效性等显著优势，可大幅提高管理效率，并有效降低传统的财务管理模式资金安全风险。信息化内控管理平台建设具体包括以下内容和步骤：

（一）业务流程规范化、制度化

针对科研事业单位特点，将科研经费、行政事业经费、基础建设经费、成果转化与产业化收入等不同类别的经费分别管理，针对不同经费和业务类型，制定规范化、标准化业务流程，分别制定预算、申报、审批、验收、审计等具体业务的制度化实施细则。

（二）核心业务信息化、模块化

针对科研事业单位主要核心业务，设计架构资产管理、预算管理、收支管理、经费管理、项目验收、财务审计、科技合同、成果转化等功能模块，实现财务管理和内部控制电子化、信息化，集成各主要功能模块构建基于内部网络的财务管理与内控信息化平台。

（三）管理与审批权限、完善在线审批操作模式

分别对领导层、管理部门、核心业务部门设定不同管理权限，各主要分管领导、管理中层、科研项目负责人以及基层工作人员可以根据自身权限参与执行科研项目和日常业务，在业务管理标准化基础上完善不同层级和相关人员在线审批。

（四）自动化约束机制以及风险报警机制

针对不同权限的参与方，信息化内控系统添加自动化约束机制，有效避免传统的财务管理和内控管理中可能出现的疏忽。同时，引入风险报警机制，对科研项目执行与经费使用过程中出现的违规操作及时提出风险分析和预报。

（五）科技经费绩效分析模块扩展

内控管理系统添加科技经费绩效分析扩展模块，在预算申报、项目执行、结题验收、财务审计的全程信息化基础上，结合单位科技管理职能部门，对研究性科技项目、基础设施性实验室建设、设备购置性实验室建设项目进行综合绩效分析评估。

（六）科研项目预算外资金风险评估模型扩展

针对科研项目预算外资金，可通过启动申请程序，由主管领导审批的形式进行操作，与此同步，扩展建立该类型预算外资金的风险评估模型，根据资金类型、用途、金额、周期等具体因素综合评定风险，从而为领导层决策提供定量化依据。

（七）针对具体业务相关法规制度的在线培训

信息化内控管理平台支持财务管理规定和内控制度相关在线帮助，实现对不同用户包括财务管理人员和普通工作人员的在线培训，从而达到强化科研事业单位工作人员的内控意识、风险意识的目的，为内控制度深入推广产生积极影响。

六、结束语

综上所述，本文针对我国科研事业单位财务管理特点，分析我国科研事业单位内控问题，并结合科学研究的创新性以及不可预期性风险等特点，提出面向科研事业单位内部控制体系与制度建设的框架，包括建立内控规范制定机制、完善内控制度、建立监督机制、强化内控评价、控制财务风险、信息化内控管理、培养专业人才等具体措施并探讨构建信息化内控管理平台以信息化管理手段完善科研事业单位内部控制体系建设，从而满足科研事业单位财务安全性与科学创造性的双重目标。

科研事业单位内控体系与制度建设是一项系统工程，不同行业、不同类型的科研事业单位面临的问题不尽相同，结合自身行业、领域、地区特点，建设有效、高效的内部控制体系与制度，是当前科研事业单位财务管理中面临的重要课题，开展科研事业单位内控体系与制度建设理论技术研究，具有重要的现实意义。建设高水平内部控制体系，不仅可有效提升科研事业单位规范化管理水平，更能够促进科技创新能力建设，从而为我国建设创新型国家注入强大的发展原动力。

参考文献：

[1]吴益兵.内部控制鉴证：动机、价值相关性与内控效率：（博士学位论文）[D].上海：复旦大学，2010

[2]F. H. Fadzil， H. Haron， M. Jantan， （2005），"Internal auditing practices and internal control system"， Managerial Auditing Journal， Vol. 20 Iss 8 pp. 844-866.

[3]F. Fang， H. Zhou. "Institutional Ownership， Internal Control， and Disclosure Transparency" In Transparency and Governance in a Global World. Published online： 2012； 11-37

[4]南京大学会计与财务研究院内部控制课题组. 内部控制： 融入现代企业制度引发的思考[J]. 会计研究，2011， No.11， 47-51

[5]唐宇.行政事业单位内部控制建设研究：（硕士学位论文）[D]. 北京：财政部财政科学研究所，2012

[6]余黎峰. 行政事业单位内部控制建设难点和解决对策[J]. 会计之友，2014， No.28， 46-48

[7]胡革峰，程茜辉. 行政事业单位内部控制问题浅析[J]. 财会通讯， 2012， No.11 ， 157

[8]王宝庆，王弘毅. 行政事业单位推进内控规范若干问题认识[J]. 会计之友， 2014， No.6， 22-24

[9]聂菊玲，李丽霞. 加强科研事业单位财务管理的思考[J]. 行政事业资产与财务， 2011，No.13， 40-41， 48

[10]王世录.科学事业单位财务管理探析[J]. 财会研究， 2010， No.19，49-51

[11]姜雪莲.加强科研事业单位财务管理的几点思考[J]. 现代经济信息，2013，No.23，127-128

[12]赵红丽.加强科研事业单位基建业务内部控制的建议[J].行政事业资产与财务，2014， No.25， 66-67，56

[13]陈志斌，何忠莲.内部控制执行机制分析框架构建[J]. 会计研究， 2007， No.10， 46-52，95-96

[14]陈志斌，陆瑶. 内控规范制定机制[J].会计研究， 2008， No.4， 62-69，94

[15]刘静，李竹梅.内部控制环境的探讨[J]. 会计研究，2005， No.2， 73-75

[16]吴秋生，杨瑞平.内部控制评价整合研究[J]. 会计研究，2011， No.9， 55-60

[17]李心合.内部控制研究的困惑与思考[J]. 会计研究，2013， No.6， 54-61，96

[18]田小萌. 行政事业单位预算外资金管理存在的问题及对策研究：（硕士学位论文）[D].北京：中国政法大学，2008

[19]李阳. 我国内控审计规范问题研究-基于美国改进内控审计准则的视角：（硕士学位论文）[D]. 大连：东北财经大学，2011