公共事业管理毕业论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公共事业管理毕业论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

(一) 调查研究方法。为了全面地了解毕业生实习的情况,主要以实习单位的地点、实习的时间与步骤、实习的能力要求、实习的效果等方面为基础,分别从实习单位、实习当中遇到的问题、实习效果评估等方面用SPSS 统计软件、EXCEL 绘图软件等进行处理,采用频数分析来总结实习过程中的问题,改进和完善实习管理,为工商管理本科毕业实习质量监控与评估体系的建立奠定基础。这些方法具有实用性、简洁性等优点。

(二) 调查样本的分析。为了比较系统全面地了解工商管理本科毕业生实习的状况,我们对调查问卷进行了划分,主要分为四个部分:已经毕业的学生,正在实习的毕业生,实习单位,实习指导老师。在此基础上我们采用相互控制配额抽样的方法,其比例具体情况如表1 所示:

样本分布情况类别已毕业学生实习毕业生实习单位实习指导老师样本数80 120 50 50样本比例26. 6 % 40 % 16. 7 % 16. 7 %在确定样本的时候,主要是对正在实习的毕业生进行调查,同时也选择26. 6 %已经毕业的大学生进行了调查。采取调查人员到学生宿舍、实习单位、学生工作单位等地方,以填写调查问卷这种方法完成调查。本次调查从2007 年6 月15 日持续到9 月5 日,共发放问卷300 份,回收243 份,回收率为81 %。经过对问卷的严格审核,有效问卷238 份,有效回收率79. 3 %。对调查样本的分析我们可以看出:被调查者大多数是正在实习的毕业生,已经毕业的学生有80 人,实习单位有50 份,实习指导老师有50 份。从实习结果来看,这样的分布比较合理,因为正在实习的学生感受最深,对实习的过程了解比较透彻,所以具有代表性,分析结果有较高的实用价值。推荐阅读：中美工商管理本科教育课程毕业论文

下面我们主要从正在实习的毕业生入手,对他们实习的过程、实习的效果、实习的感受进行全面的分析。

二、调查内容的分析

(一) 实习问题的分析。

1. 实习指导。我们从老师对学生指导情况以及学生向老师汇报两个方面来分析。老师对学生的指导次数,我们可以看出每个月指导一次占了48. 90 % ,几乎没有指导的有40. 40 % ,这两者之和为8913 % ,占了绝大部分。说明老师对学生的指导还是比较少;从图2 学生向老师汇报实习情况的频率来看,1～4 次/ 月有58. 50 % ,没有汇报的有27. 70 % ,而4 次以上只有占到总数的13. 80 %;可见学生与老师之间的信息互动交流是比较少的,对学生的实习过程了解不是太多。

篇2

毕业论文是学生运用在校学习的基础知识和基本理论，解决实际问题的实践锻炼过程，也是学生在校学习期间学习成果的综合性总结，是教学活动中不可缺少的重要环节。毕业论文的重要性体现在培养学生初步的科学研究能力，提高其综合运用所学知识分析问题、解决问题能力等方面。毕业论文实践环节架起了学生与社会之间的桥梁，提高了学生就业以后的动手能力。作为负责河北科技师范学院生命科技学院本科毕业论文管理工作的实践教学办公室，加强对全院学生毕业论文的管理，对提高毕业论文质量、确保高素质人才的培养具有重要意义。

一、毕业论文工作存在的问题

在本二级学院建院之前，农学、生命科学两系已经设立专门办公室负责毕业论文管理工作。建院以来，对我院原有工作进行了重新整合。在此过程中，我们发现，某些遗留问题没有最终解决，一些新的问题日益凸显：管理运行机制不够健全，各级管理层次权责不够清晰，管理制度不够细化，管理模式低效繁杂，质量监控未充分发挥实效，等等。导致部分学生轻视毕业论文，以一种应付的心态对待毕业论文；部分指导教师管理不到位，没有全身心地投入到指导工作中去，导致毕业论文质量整体下滑。

二、探索与实践

2009级学生是我院建院以来的第一届学生。为了提高毕业论文质量，更好地组织完成学生在校期间最后的教学任务，解决遗留问题和新问题，我们针对2013届毕业论文，进行了初步的探索与实践工作。

（一）健全管理体制

学院党政领导班子成员高度重视毕业论文工作，按照学校要求，在第七学期开学初成立以院长为组长的毕业论文工作领导小组，由组长亲自抓、负总责。小组成员由院务工作委员会和实践教学办公室人员组成，最终形成“毕业论文工作领导小组——主管院长——实践教学办公室——教学部——指导教师——学生”的六级管理体制。同时，明确职责分工。由毕业论文工作领导小组确定学院答辩委员会成员名单，委员会下设专业答辩组开展答辩工作。本着“提前安排、及时准确、细心周到、原则性与灵活性相统一”的原则开展各项工作。

（二）完善制度建设

针对毕业论文工作中出现的各种问题，我们依据学校文件相关精神，理顺思路、精心策划，起草《生命科技学院本科毕业论文工作实施细则（试行）》。经过多次面向全院教师征求意见与讨论修改，《细则》正式出台并执行。《细则》共分十一章，四十四条，十九附件。《细则》正文部分涵盖组织领导、选题与任务下达、开题与中期检查、撰写、评阅与答辩、毕业论文档案提交与归档等重要内容；附件部分涵盖写作模板、表格模板、装订要求等具体规范。《细则》将毕业论文二次答辩制度加以重新明确和规范；力争彻底解决长期以来的遗留问题；对各类要求加以细化。另外，在工作中还逐渐形成了集中讨论制度、公示制度等尚未成文的工作程序。

（三）加强质量监控

质量监控是确保毕业论文质量的基本前提，是制度运行的保障，是对全体教师和学生开展毕业论文工作的有效监督。通过充分发挥六级管理体制的作用，做到从学生选题到论文档案材料归档各个环节层层把关、全程跟踪，发现问题及时整改。学院还充分发挥二级教学督导组的作用，对毕业论文工作进行同步督导。《生命科技学院本科毕业论文工作实施细则（试行）》中对二次答辩进行了规范，规定了申请二次答辩的各种情形，尤其强调禁止抄袭、编造，以及非本人亲自完成论文的各种行为。《细则》同时规定学生不能进行一、二次答辩或认定一、二次答辩不合格的各种情形。另外，通过成立毕业论文审核小组，建立论文后评估机制。学院根据专业情况，将毕业论文审核小组划分成若干组。每组成员在组长的安排下，将学生提交的纸质版、电子版材料进行逐一审核。同时，每组指定人员就论文题目、摘要、关键词的英文部分进行审核，重点检查中、英文是否对应；用词是否正确；是否存在语法问题，等等。只要审核中发现问题，就立即反馈学生进行修改。规定审核次数不多于三次。最终仍不合格者，提交毕业论工作领导小组进行终审。

（四）重视意见反馈

在毕业论文工作执行过程中，学院重视广大教师、学生提出的意见和建议，以便今后改进各项工作。学院通过公共邮箱对相关工作开展公示，在规定时间内接收教师的意见反馈。在答辩期间，学院为各答辩组印发《毕业论文工作实施细则（试行）执行情况反馈表》，要求广大师生对发现的问题、今后需要坚持的和今后需要完善之处，提出意见和建议，以便修订时采纳。

通过收取2013届《毕业论文工作实施细则（试行）执行情况反馈表》显示，广大师生对毕业论文工作给予了充分的肯定，说明管理工作已收到了一定成效。

三、关于今后工作的思考

（一）适度扩大二次答辩的群体

目前，我院所采取的二次答辩措施主要倾向于那些无故不参加毕业论文各环节和各种评定中成绩不合格的学生。在今后的工作中，我们考虑采取随机的方式抽查部分学生进行二次答辩，适当选取优秀论文的学生进行二次答辩，体现其监督检查、榜样示范的作用。

（二）适度改变一人一题的方式

今后工作中，考虑根据指导教师、学生本人和教学资源的实际情况，将一人一题适度改为多人一题的方式，进一步培养学生团队协作的能力。

（三）适度调整毕业论文工作时间

根据不同科研课题的特点，学院考虑与各专业协调培养方案，将毕业论文工作适度提前。这样既保证了低年级学生尽早进入科研状态，又保证了毕业生论文工作不与考研复习、就业等工作相抵触。

总之，毕业论文工作既是对学生毕业前的一次综合检验，又是对管理工作者能力和水平的考验。我院将继续本着求真务实的工作态度，建立毕业论文管理工作的长效机制，确保毕业论文质量逐年稳步提高。

参考文献：

[1]蒋亦华.我国本科毕业论文制度的阐释与建构[J].现代大学教育，2009（2）：101-106.

[2]柯颖.高校本科毕业论文教学改革的对策思考[J].学术论坛，2008（10）：203-205.

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所谓会计信息失真是指会计信息未能客观真实地反映会计经济主体的经营成果和财务状况。会计信息是经济决策的重要依据，会计信息可靠与否，是会计信息使用人能否作出正确决策的关键。经济活动越复杂，会计信息在经济决策中的作用越大。然而，由于受复杂的社会环境与会计信息生成系统自身因素的影响，已使会计信息失真成为一种社会痼疾与国际性现象。

一、会计信息失真成因分析 （一） 经济利益和政治利益的驱使 现阶段，多种经济成分、多种经营方式和分配方式并存，经济利益多元化。企业领导从个人或企业的利益出发，为了获取贷款，减少纳税，吸收投资等，指使会计人员弄虚作假，甚至一个单位设立几套账。如给合作伙伴的是“如意表”；给贷款银行的是“放心表”；给税务部门的是“叫苦表”；给企业主管的是“业绩表”，这使财务报表成为无所不能的“万能表”。从另一个方面考虑，目前对企业领导的考核往往以实现的利润等指标为主要依据，某些领导为了捞取政治资本、骗取经济指标等，置会计准则和会计法规于不顾，指使会计人员采用非法手段对会计信息进行“技术加工”，这是导致会计信息失真的重要原因。

（二）会计准则、制度和会计政策有可选择性 由于各企业具体情况不一，准则只能对企业的工作提出基本原则和规范工商管理毕业论文，不可能尽善尽美，这样对同一会计事项的处理就会有多种备选的会计处理方法。如企业对存货采用不同计价方法，对其财务状况和经营成果会有不同的影响，究竟何种方法才算“如实反映”？此外，会计准则的制订颁布常落后于会计时间的发展和经济行为的创新。当新情况、新领域、新行业出现时，很难找到长期有效的会计准则作为会计操作的依据，使会计处理“无法可依”。

（三）内部控制制度不够健全 内部控制制度是企业事业单位为维护资产的完整性，确保会计信息的真实可靠性以及对经济活动进行综合计划、考核和评价而制订的制度、方法和措施的总称。然而一些单位没有完善有效的内部控制制度，致使会计资料在传递过程中，因相互脱节而发生错误或因两个不相容职务缺乏相互制约而发生舞弊；还有一些单位，虽然内控制度一应俱全，但在实际工作中，得不到有效执行，形同虚设，流于形式；不少企事业单位以及管理人员对这方面认识不足，致使内部控制制度的制订过于马虎、简单，各种错账不能即使被察觉和抑制，其反映的会计信息自然不可能真实可靠。

（四）会计人员综合素质不高 会计人员是会计活动的主体，对要发生的经济业务进行核算和监督。但目前有些会计人员素质较低，有些没有经过专门的培训，平时又不加强学习，在处理会计业务过程中由于对会计核算规范掌握不透，对新的理论和刚出台的经济法规研究应用较少，跟不上时代的步伐，从而日常核算工作不符合规范，对一些不确定的因素判断不准确，直接影响会计核算的水平；有些会计人员缺乏职业道德，为了个人的私利，知法犯法。会计人员素质的高低，直接影响会计信息的质量。

二、会计信息失真的对策探讨 要治理会计信息失真，也要采取综合治理对策。除了完善会计准则和会计核算制度外，对于会计工作失误的主要对策是建立和健全内部的控制，加强内部检查；对会计舞弊的主要对策是强化外部检查和监督及其处罚力度。此外，完善会计人员从业资格制度，加强会计人员的后续教育，提高会计人员素质也是防止会计信息失真的关键因素。

（一）建立和健全完善的企业内部控制制度。健全有效的内部控制，能够确保资产的安全完整、会计信息的合法与公正、经济业务合规合法，并提高经济效率。健全内部控制，通过适当授权和职责划分，确保经济业务合规合法；通过会计工作的内部分工及原始凭证的审核、记账凭证的编制与审核、记账与对账、资产清查、会计报表编制及审核等相互交叉稽核和内部审计的独立稽核，预防、发现并纠正会计工作中存在的失误工商管理毕业论文，以此来减少会计信息失真。这也是新《会计法》中增加了要求各单位建立、健全本单位内部会计监督制度的理论依据，实际上也是反映了国家希望通过相关法律促进各单位内部建立内部控制来减少会计信息失真的愿望。健全的内部控制能为提供真实的会计信息奠定良好的基础，各单位应结合本企业实际情况制定内部财务管理制度，建立稽核制度等，以便会计人员遵照执行，减少漏洞。规范单位会计行为，保证会计信息的真实、完整，离不开健全完善的内部控制制度。

（二）健全以审计监督为主，财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门监督检查及社会监督相结合的综合外部监督体系。审计组织是进行经济监督的专职部门，它们在提高会计信息的可信性方面具有其他经济监督管理部门不可替代的优势。国家审计机关重点作好财政、税收、国有金融机构、重点基本建设项目、专项资金、主要行政机关和事业单位及审计，其他单位交由民间审计组织进行审计；发展和完善注册会计制度，注册会计师作为市场经济的“经济警察”，应充分体现其职能和作用；提高审计覆盖率，逐渐做到有关单位的年度会计报表均经过审计。同时，也充分利用和发挥财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门和社会力量对会计信息进行监督，相互配合，相互协作，做到齐抓共管，形成综合的会计信息监督体系。

（三）依法处置会计舞弊者。在我国现行法律法规中，有《会计法》、《证券法》、《公司法》、《刑法》等规定了提供虚假会计资料的处理处罚规定。只要坚持有法必依、执法必严、违法必究，会计舞弊行为就会越来越少，会计信息质量将会越来越高。

参考文献：

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1 实践教学存在的问题

我们公共事业管理专业创办五年来，一直执行创办初期制定的专业教学计划，即人才培养方案。几年来的教学实践中，我们发现了若干问题。

1.1 教学计划中的实践教学比例不合理

“理论要和实践相结合，教育要和生产劳动相结合”。到活生生的社会实践中，理解和体会课堂内学到的东西意义十分重大。如何在教学计划中合理体现实践教学，这也是需要认真研究的课题。目前，本专业已建有公共事业管理专业实验室，实际上只有一门电子政务实验课在实验室上课，对于公共事业管理专业而言，在制订和修订教学计划时，需要对一些核心专业课程适当增加实验课时。比如管理信息系统、社区管理、公共人力资源管理、社会调查原理与方法等。

1.2 集中实践环节相互分割

各集中实践教学环节之间缺乏统一性和连贯性，相互割裂。本专业实践教学环节主要包括学年论文、专业实习、毕业实习和毕业论文四项。为了满足学生实践的需要，本专业先后建立了增城市荔城街光明村村委会、广州市香江野生动物世界有限公司、珠海长隆国际海洋度假区、广东省佛冈县招商局等实习基地。学生进行专业实习和毕业实习时，基本上全安排在这四个实习基地。按照教学计划，学年论文安排在第六学期，毕业论文安排在第七学期，毕业实习安排在第八学期。教育部规定先要写学年论文，主要为以后写毕业论文积累经验。但是我们培养方案把学年论文时间仅安排一个学期，而且还是第六学期，第七学期就要开始写毕业论文，这么短时间的训练根本难以为毕业论文撰写打下基础。往往在临近毕业的时候，学生还不知道毕业论文该怎么写。所以必须重视学年论文的撰写，凡经过学年论文的写作训练，到写毕业论文时便驾轻就熟了。毕业实习时，由于时间安排在第八学期，很多毕业生不是要参加招聘会，就是要参加公务员考试，加上还要毕业论文答辩，往往不得不频繁请假，根本就达不到实习的预期目的。最后，由于实习基地不能完全理解实习的目的、任务和要求，往往随意指导敷衍学生实习，使得部分实习效果不理想，不能满足实习的要求。

1.3 课外实践重视不够

关于教学过程中涉及的课外实践活动等实践，或多或少的表现得有些流于形式。因为没有安排课时进行社会调查、调研、研究和参观，也没有相应的指导老师，多数实践都表现得可有可无，难以保证效果。加上学生对实践环节重要性认识不够，重视理论学习而忽视动手能力的培养，导致部分学生眼高手低，或因找工作或参加各种考试而耽误参加各种实践，使得实践不能落到实处。所有这些情况都使得公共事业管理专业的实践面临着许多困难。

1.4 实践教学师资弱

目前本院公共事业管理专业教师的学科背景大多是行政管理，专业性不强。且大多是应届毕业生直接走上讲台，几乎没有太多的关于公共事业管理方面的实践知识和实践经验。专业教师较为年轻、职称较低，自身实践教学能力不足。目前，从事专业实验课教学教师仅1人，实验课指导老师不足，难以有效应对学生的疑问。

2 合理构建实践教学体系的建议

针对以上诸多问题，建立一个合理的、明确的和实践操作性强的实践教学体系是非常重要的。为了保证实践的有效性，应重新区分各个实践环节，合理地安排以建立不同层次的实践。

2.1 提高实践教学效果

（1）实验教学。首先，加强实验室硬件建设，为教学提供必要的实验条件。使用多种方法来转换和更新实验室设备，提高其共享程度和使用效率。可以利用经管专业实验室进行诸如办公自动化操作及办公软件应用等课程实践。其次实验室配套软件也要加大投入，以确保及时更新。如本专业的电子政务实验室，使用南京奥派电子政务系统已经好几年，其中个别实验已经过时，好几个实验步骤还基本类似，学生做完其中一个实验基本上已经没有兴趣再做下一个，配套软件的更新很有必要。此外，对于专业课程实践，比如公共人力资源管理课程，可以和经管专业联合建立一个模拟招聘场所，最大限度地优化学校的实验资源。

（2）实习教学方面。首先，增加认知实习环节。本专业的实习教学体系包括四个层次：平时的社会实践课、专业实习、毕业实习和毕业论文。其中专业实习往往难以达到预期的效果，因此建议在第一、二学期增加认知实习来弥补专业实习的不足。时间为期一周。可以将公共事业管理大致分为文化、教育、体育、卫生、环保、社会保险和保障、社区等诸多方面，通过参观学习的方式来了解公共事业管理的实际运作情况。让学生较快地了解公共事业的实际运作情况和政策的演变过程。还可以结合一定的专业课程，根据学生的兴趣和性格的不同，对学生进行分组，由不同的专业教师带队，对行政服务中心、人才服务局、文化局等进行为期一周的认知实习。通过这一认知过程，让学生多看多听多问，切身体会公共事业管理的运行过程。

其次，适当调整实习时间。毕业实习和毕业论文同时都安排在第八学期，学生在此期间既要找工作又要准备论文答辩，不得不频繁向实习单位请假，从而影响实习效果。建议将毕业实习提前到第七学期，这样可以避开学生考研、找工作、准备论文答辩、考公务员等 时间段，以提高毕业实习效果。

再次，加强实习基地的建设。结合公共事业管理专业特点，尽量拓展和挖掘不同类型的实习基地，可以分别和民企、社区、事业单位、社会团体等合作。此外，充分利用院内丰富的管理资源，建立“校内公共管理实习基地”。把学生派遣到学院内各个行政管理部门，让学生亲自体验和参与管理，了解各行政管理部门的日常运作过程和办公要务。这样管理资源和教学资源的相互转换，既拓宽了实践教学渠道，又节省了实践教学成本，实现了双赢。

最后，建立健全规章制度。制定《公共事业管理专业本科教学计划》、《公共事业管理专业实习教学管理细则》等规章文件，规范实习管理。为确保毕业实践实习工作，成立实践实习领导小组，由系主任担任实习带队教师，辅导员、教研室主任和责任心强的教师组成实践实习指导教师，确保实习教学质量。严格制定和执行实习及实践计划，确保社会实践和实习的时间。根据人才培养的需要，制定专业实习计划、毕业实习计划及社会实践计划。安排专业教师与实习单位负责人员组成实习指导教师，对学生实习过程进行全程指导和监督。切实加强对学生毕业实习的过程控制与管理。采取实地巡视或不定期电话联系等多种方式，随时监控学生是否在指定单位（岗位）按规定要求进行毕业实习，对检查中发现的问题及时加以处理。对每位学生每月检查次数不少于1次，并做好详细记录。学生在实习阶段逐日填写实习工作日程，每周书写实习周记，实习结束后撰写实习报告。

2.2 增强实践教学师资队伍

加强实践教学的关键是打造一支高水平的实践教师队伍。首先，鼓励教师参加各种形式的培训，不断提高自身的知识结构和能力结构，造就一批教学经验丰富、适应专业实践教学的教师。其次，有目的、有计划、有步骤地选派专业教师到公共事业专业实习基地挂职锻炼，参与管理实践，提高专业教师的实践应用能力，建设一支具有较强实践应用能力和经验的“双师型”教师队伍。再次，定期聘请实习单位的领导和职员来校讲学，并担任实践教学的兼职指导教师，利用他们丰富经验指导学生，提高学生的实际应用能力。第四，增加实验室配备人员。可以利用学院实验管理中心人员适当兼任实验课指导老师，满足实验课教学。

总之，通过实践教学体系的完善，可以提高学生分析和解决问题的能力，加深自觉学习动力和社会责任感，提高综合素质，同时也提高了学生的就业竞争力。

参考文献

[1] 赵宏斌，周伟.高校行政管理专业实践教学模式的探索[J].内蒙古大学学报（社会科学版），2007（5）：274-276.

[2] 崔长勇.完善高校公共事业管理专业实践教学体系的基本途径[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2009（6）：163-165.

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本科生导师制最初起源14世纪英国牛津大学，在牛津大学的教学中处于核心地位。学者们研究发现牛津大学本科生导师制内涵的精髓在于：通过师生互动交流合作，关注学生个体优长，设计个性化培养方案，培养学生独立思考、深入探究的能力。在我国，21世纪初本科生导师制首先在北京大学、浙江大学等知名高校进行试点，随后各高校开始逐渐引进与实施。我校在2010年实施了本科生导师制。刚开始实施本科生导师制时，主要是在第三学期根据学生的专业，将本科生分配到相应专业的指导老师名下，2012年开始调整在第二学期对大一的学生就分配指导老师，无特殊情况，指导老师大学期间不会变动，与毕业实习、毕业论文指导教师保持一定的稳定性和延续性。本科生导师制下，我校师生双方在课余时间就学业学习、专业选择、论文撰写、各级各类专业竞赛、职业生涯发展等内容进行沟通交流，还可参与指导老师的研究课题设计、实地调研，进入实验室尝试开放式研究型实验等，使学生真正感受到团队学习、竞争合作、钻研创新的氛围，为培养具有创新能力的高素质人才搭建了一个良好的平台。

2工商管理类专业本科毕业论文教学中存在的问题

由教育部的相关文件可知，本科毕业论文是大学教学效果、教学质量的一个重要衡量指标，侧重应用性和实践性。近几年，通过对本校工商管理类专业的师生进行调研和访谈，结果表明工商管理类专业本科论文教学情况不容乐观，存在不少问题。

首先，毕业论文教学的时间和精力缺乏保证。毕业论文通常安排在大四，这个时间正好也是学生忙于找工作、考研、公务员考试、考证等，精力分散，很多学生往往是在未经充分收集资料和调查基础上用不到一个月的时间集中写作。我校毕业论文教学过程分为选题、资料的搜集与整理、开题报告、正文的写作、修改等几个部分，学生必须正确地分配时间才能保质保量地完成写作任务。另外，随着学校办学规模的不断扩大，教师师生比持续攀升，1个专业教师往往指导7-8个本科毕业生，大多数教师还带研究生或函授学生毕业论文，再加上其他较多的教学科研任务，使得以往的本科毕业论文教学模式无法保证论文指导质量。

其次，对毕业论文工作不够重视。随着就业压力的增加，学生往往将主要精力放在找工作上，且招聘单位对学生毕业论文也无较多要求，导致学生对毕业论文写作不够重视。另一方面有些老师对毕业生的毕业论文往往也是能放则放，纪律不严明，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，学生也易敷衍了事，毕业论文教学不能提升到一个应有的高度。

再者，学生缺乏论文写作基础知识和前期科研能力的训练。从课程体系上看，本科教学中几乎没有毕业论文相关的基础课程训练，致使学生到撰写毕业论文时基本功欠缺，甚至不知如何查阅、引用、归纳、梳理、运用相关文献资料。毕业论文写作时，出现书写格式不规范，选题大而空、缺乏实用性和创新性，甚至出现抄袭和引用不当等学术不端行为。

最后，毕业论文教学环节烦琐，论文答辩流于形式。毕业论文教学过程中学生和指导老师都需要填写大量表格，评审环节多而烦琐。然而答辩和考核环节缺乏科学的评价标准，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，对学生来说几乎没有什么压力。在某种程度上也造成了本科毕业论文质量出现严重滑坡趋势。

3本科生导师制下本科毕业论文教学的优势

（1）师生互动相对频繁，毕业论文教学时间充足。当指导老师与学生的指导关系确立以后，通过多次、方式多样的交流沟通，有利于导师熟悉学生，发现学生的优势与不足，进而有组织地、有针对性地对学生因材施教，激发学生个性优势。同时指导活动与毕业论文进行结合，可以将毕业论文工作前移，学生在第三学年甚至更早，就可开始有意识关注论文写作、论文选题等。因此，实行导师制后，对学生毕业论文的指导由第四学年集中指导变为分段指导，在平时进行文献资料查阅、实践调研、写作等训练，毕业论文撰写就轻车熟路了。

（2）激发学生科研意识，提高创新实践能力。高校本科毕业论文是具有科研性质的论文，体现了学生的科研潜能、创新实践能力的高低。在本科生导师制下，针对不同年级学生，导师可以推荐学生阅读具有学术权威的科研专著和论文，鼓励学生参加各种学术讲座，组织、引导学生参加各级各类学科专业竞赛、技能大赛，申报大学生科研基金项目、大学生创新创业训练计划项目等。引导学生去思考、质疑、探究，潜移默化地培养学生的创新思维，从而为毕业论文教学进行思维训练。

（3）培养写作与表达能力，提高学生综合素质。写作和表达能力直接影响毕业论文的成绩，也会直接影响未来就业、职位晋升与日常生活。在本科生导师制实施后，师生之间有了更多沟通的机会。导师可以合理安排学生参加论文写作相关的活动，进行适度的写作训练。进入高年级后，可结合所学专业课程，增加有关文献综述、调研报告和期刊论文的写作练习，掌握论文写作规范。同时，学生可以在小组了进行口头汇报，锻炼口头语言表达能力，这是毕业论文写作和表达的演练和基础，而且也提高了学生综合素质。

4本科生导师制下实施工商管理类专业本科毕业论文教学改革的措施

4.1本科生导师制下工商管理类毕业论文教学改革的制度及政策保障

学校及教学单位对本科导师制教学模式的实施应给予高度的重视，提供本科导师制下毕业论文教学的相关政策及制度保障。例如，2012年10月本校工商管理学院试行毕业论文（设计）工作管理办法，其中提出“结合我院学科及专业特点，我院学生毕业论文（设计）的成果形式为学术论文、调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成绩、在报刊杂志发表的优秀文章。”这一新的尝试，可发挥学生的特长，选择合适毕业论文形式，进一步激发学生进行科学研究、实践创新的热情和动力。为提高本科毕业论文教学模式改革实施的可行性，同期还试行了工商管理学院毕业论文（设计）工作管理办法实施细则，对毕业论文成果形式、基本规范和要求、考核认定办法等方面做出了明确规定。除传统形式的毕业论文写作形式以外，并提出符合相应要求的“调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成果、在正式出版刊物上发表的文章”可申请免于开题。

4.2本科生导师制下毕业论文教学改革的运行管理措施

在本科生导师制下，毕业论文教学改革要想顺利进行，需要师生的共同协作。首先，导师的管理涉及学校人事处、教务处等职能部门以及导师所在院系。学校应明确指导教师的毕业论文教学任务，根据专业要求，确定指导教师指导学生的人数以及如何考核评价等基本要求。各教学单位根据专业情况，制定具体的操作规程与管理措施，加强过程管理。其次，本科毕业论文教学改革也需要学生积极参与及配合。对学生管理主要涉及教务处、学生处和所在院系等相关职能部门和教学单位。导师与学生之间的日常交流需要必要时间、地点以及方式的规范，如可以规定每月面谈几次，或者也可以根据实际情况选择通过短信、QQ群、电子邮件、微信和飞信等多种方式和学生交流补充，尽量保证每一个学生能得到应有的指导。对于学生在享受被指导权利的同时也需要按时完成导师布置的任务，并积极参加导师组织的各项活动，主动与导师交流，可要求学生填写指导记录进行约束。

4.3完善本科生导师制下毕业论文教学评价与激励机制

本科生导师制下毕业论文教学需要一套完善的评价机制。管理机构需不断完善考核机制，根据毕业论文教学过程，把考核指标具体化、定量化，考核结果应当记入教师的业务档案，考核业绩与年度绩效、岗位聘任、晋职晋级挂钩。如指导学生完成一个挑战杯项目，并在全国比赛中获奖，就可以给予导师奖励；如学生以第一作者身份发表学术论文，或者第一申请人身份申请一项专利，导师都应当获得指导奖励。对学生参与毕业论文教学的评价也应要有一套严格的办法，围绕培养目标进行定期或者不定期的考核。对毕业论文教学中表现优秀的学生在学分折算、评优、免开题、毕业论文替代、推荐就业等方面给予不同程度的激励。

5结语

经过近5年的运行，我校本科生导师制逐渐完善，在毕业论文教学中也取得了一定的效果。本科生导师制下，对毕业论文教学进行改革，可在不影响整体教学计划的前提下，让学生早日进行毕业论文方面的准备，鼓励参加一定形式的科研，参与实验实践训练，既能达到毕业论文教学要求顺利毕业，又有利于学生专业意识、科研能力和创造力的培养，同时也提高了学校的声望，是一项值得探索、尝试、推广，促进本科生教学质量提高的有效途径。

【参考文献】

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[Z].2011-09-30.

[2]常睿.本科生导师制内涵解读及运行模式探索[J].高校辅导员，2015，2（1）：45-48.

[3]钱丽，肖仁桥.工商管理类专业实践教学体系的构建与实施[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2012，9（10）：180-181.

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毕业论文(设计)作为本科教育的最后一个环节，是培养学生综合运用所学知识分析问题和解决问题，提高创新与实践能力等方面的一个重要教学环节。但近年来，本科毕业论文质量备受争议，“正经受着废除与续存的舆论煎熬”。当前很多高校实施了本科生导师制，在新形势下，如何改进本科毕业论文教学模式，提高学生的创新与实践能力已成为当务之急。

 

1 本科生导师制的内涵及实施

 

本科生导师制最初起源14世纪英国牛津大学，在牛津大学的教学中处于核心地位。学者们研究发现牛津大学本科生导师制内涵的精髓在于：通过师生互动交流合作，关注学生个体优长，设计个性化培养方案，培养学生独立思考、深入探究的能力。在我国，21世纪初本科生导师制首先在北京大学、浙江大学等知名高校进行试点， 随后各高校开始逐渐引进与实施。我校在2010年实施了本科生导师制。刚开始实施本科生导师制时，主要是在第三学期根据学生的专业，将本科生分配到相应专业的指导老师名下，2012年开始调整在第二学期对大一的学生就分配指导老师，无特殊情况，指导老师大学期间不会变动，与毕业实习、毕业论文指导教师保持一定的稳定性和延续性。本科生导师制下，我校师生双方在课余时间就学业学习、专业选择、论文撰写、各级各类专业竞赛、职业生涯发展等内容进行沟通交流，还可参与指导老师的研究课题设计、实地调研，进入实验室尝试开放式研究型实验等，使学生真正感受到团队学习、竞争合作、钻研创新的氛围，为培养具有创新能力的高素质人才搭建了一个良好的平台。

 

2 工商管理类专业本科毕业论文教学中存在的问题

 

由教育部的相关文件可知，本科毕业论文是大学教学效果、教学质量的一个重要衡量指标，侧重应用性和实践性。近几年，通过对本校工商管理类专业的师生进行调研和访谈，结果表明工商管理类专业本科论文教学情况不容乐观，存在不少问题。

 

首先，毕业论文教学的时间和精力缺乏保证。毕业论文通常安排在大四，这个时间正好也是学生忙于找工作、考研、公务员考试、考证等，精力分散，很多学生往往是在未经充分收集资料和调查基础上用不到一个月的时间集中写作。我校毕业论文教学过程分为选题、资料的搜集与整理、开题报告、正文的写作、修改等几个部分，学生必须正确地分配时间才能保质保量地完成写作任务。另外，随着学校办学规模的不断扩大，教师师生比持续攀升，1个专业教师往往指导7-8个本科毕业生，大多数教师还带研究生或函授学生毕业论文，再加上其他较多的教学科研任务，使得以往的本科毕业论文教学模式无法保证论文指导质量。

 

其次，对毕业论文工作不够重视。随着就业压力的增加，学生往往将主要精力放在找工作上，且招聘单位对学生毕业论文也无较多要求，导致学生对毕业论文写作不够重视。另一方面有些老师对毕业生的毕业论文往往也是能放则放，纪律不严明，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，学生也易敷衍了事，毕业论文教学不能提升到一个应有的高度。

 

再者，学生缺乏论文写作基础知识和前期科研能力的训练。从课程体系上看，本科教学中几乎没有毕业论文相关的基础课程训练，致使学生到撰写毕业论文时基本功欠缺，甚至不知如何查阅、引用、归纳、梳理、运用相关文献资料。毕业论文写作时，出现书写格式不规范，选题大而空、缺乏实用性和创新性，甚至出现抄袭和引用不当等学术不端行为。

 

最后，毕业论文教学环节烦琐，论文答辩流于形式。毕业论文教学过程中学生和指导老师都需要填写大量表格， 评审环节多而烦琐。然而答辩和考核环节缺乏科学的评价标准，毕业论文的成绩评定过于宽松，缺乏量化标准，对学生来说几乎没有什么压力。在某种程度上也造成了本科毕业论文质量出现严重滑坡趋势。

 

3 本科生导师制下本科毕业论文教学的优势

 

(1)师生互动相对频繁，毕业论文教学时间充足。当指导老师与学生的指导关系确立以后，通过多次、方式多样的交流沟通，有利于导师熟悉学生，发现学生的优势与不足，进而有组织地、有针对性地对学生因材施教，激发学生个性优势。同时指导活动与毕业论文进行结合，可以将毕业论文工作前移，学生在第三学年甚至更早， 就可开始有意识关注论文写作、论文选题等。因此，实行导师制后，对学生毕业论文的指导由第四学年集中指导变为分段指导，在平时进行文献资料查阅、实践调研、写作等训练，毕业论文撰写就轻车熟路了。

 

(2)激发学生科研意识，提高创新实践能力。高校本科毕业论文是具有科研性质的论文，体现了学生的科研潜能、创新实践能力的高低。在本科生导师制下，针对不同年级学生，导师可以推荐学生阅读具有学术权威的科研专著和论文，鼓励学生参加各种学术讲座，组织、引导学生参加各级各类学科专业竞赛、技能大赛，申报大学生科研基金项目、大学生创新创业训练计划项目等。引导学生去思考、 质疑、探究，潜移默化地培养学生的创新思维， 从而为毕业论文教学进行思维训练。

 

(3)培养写作与表达能力，提高学生综合素质。写作和表达能力直接影响毕业论文的成绩，也会直接影响未来就业、职位晋升与日常生活。在本科生导师制实施后， 师生之间有了更多沟通的机会。导师可以合理安排学生参加论文写作相关的活动， 进行适度的写作训练。进入高年级后，可结合所学专业课程，增加有关文献综述、调研报告和期刊论文的写作练习，掌握论文写作规范。同时，学生可以在小组了进行口头汇报，锻炼口头语言表达能力，这是毕业论文写作和表达的演练和基础，而且也提高了学生综合素质。

 

4 本科生导师制下实施工商管理类专业本科毕业论文教学改革的措施

 

4.1 本科生导师制下工商管理类毕业论文教学改革的制度及政策保障

 

学校及教学单位对本科导师制教学模式的实施应给予高度的重视，提供本科导师制下毕业论文教学的相关政策及制度保障。例如，2012年10月本校工商管理学院试行毕业论文(设计)工作管理办法，其中提出“结合我院学科及专业特点，我院学生毕业论文(设计)的成果形式为学术论文、调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成绩、在报刊杂志发表的优秀文章。”这一新的尝试，可发挥学生的特长，选择合适毕业论文形式，进一步激发学生进行科学研究、实践创新的热情和动力。为提高本科毕业论文教学模式改革实施的可行性，同期还试行了工商管理学院毕业论文(设计)工作管理办法实施细则，对毕业论文成果形式、基本规范和要求、考核认定办法等方面做出了明确规定。除传统形式的毕业论文写作形式以外，并提出符合相应要求的“调研报告、商业策划、参加科研训练和学科竞赛取得的成果、在正式出版刊物上发表的文章”可申请免于开题。

 

4.2 本科生导师制下毕业论文教学改革的运行管理措施

 

在本科生导师制下，毕业论文教学改革要想顺利进行，需要师生的共同协作。首先，导师的管理涉及学校人事处、教务处等职能部门以及导师所在院系。学校应明确指导教师的毕业论文教学任务，根据专业要求，确定指导教师指导学生的人数以及如何考核评价等基本要求。各教学单位根据专业情况，制定具体的操作规程与管理措施，加强过程管理。其次，本科毕业论文教学改革也需要学生积极参与及配合。对学生管理主要涉及教务处、学生处和所在院系等相关职能部门和教学单位。导师与学生之间的日常交流需要必要时间、地点以及方式的规范，如可以规定每月面谈几次，或者也可以根据实际情况选择通过短信、QQ群、电子邮件、微信和飞信等多种方式和学生交流补充，尽量保证每一个学生能得到应有的指导。对于学生在享受被指导权利的同时也需要按时完成导师布置的任务，并积极参加导师组织的各项活动，主动与导师交流，可要求学生填写指导记录进行约束。

 

4.3 完善本科生导师制下毕业论文教学评价与激励机制

 

本科生导师制下毕业论文教学需要一套完善的评价机制。管理机构需不断完善考核机制，根据毕业论文教学过程，把考核指标具体化、定量化，考核结果应当记入教师的业务档案，考核业绩与年度绩效、岗位聘任、晋职晋级挂钩。如指导学生完成一个挑战杯项目，并在全国比赛中获奖，就可以给予导师奖励;如学生以第一作者身份发表学术论文，或者第一申请人身份申请一项专利，导师都应当获得指导奖励。对学生参与毕业论文教学的评价也应要有一套严格的办法，围绕培养目标进行定期或者不定期的考核。对毕业论文教学中表现优秀的学生在学分折算、评优、免开题、毕业论文替代、推荐就业等方面给予不同程度的激励。

 

5 结语

 

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中图分类号：G640 文献标识码：B 文章编号：1671-489X（2013）09-0071-03

Talent Cultivating Mode Establishing of Public Administration Specialty in Medical University//Zhuang Lihui， Yu Zhenjie， Huang Dongmei， Yin Wenqiang， Wu Bingyi， Guo Hongwei

Abstract Public administration specialty in medical universities sets up for the training of health management talents. Curriculum system should be combined of related disciplines. At the same time it will not be assimilated to lose its own characteristics. Which has become an important issue of public administration specialty’s development？ The study aimed to analyze a talent cultivating mode and the course setting of public administration specialty.

Key words medical university； public administration specialty； course setting

公共事业管理专业发展在我国起步较晚，是我国本科专业设置调整后新增设的一个专业。教育部在1998年整合原来的教育管理、体育管理、文化艺术事业管理、卫生事业管理、环境经济与管理5个传统专业，设置公共事业管理专业，规定该专业“培养具备现代化管理理论、技术与方法等方面基本知识以及应用这些知识的能力，能在各级政府机关、文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业部门从事管理工作的高级专门人才”。虽然该专业起步较晚，但是发展迅速，全国已有几百所高校开办了该专业。其中，也有许多医学院校开办的公共事业管理专业（卫生事业管理方向），培养现代卫生管理人才。人才的培养是通过课程来实现的，课程是高等教育的核心，是形成基本专业知识和技能的最主要的途径和保证。医学院校公共事业专业涉及范围广，如何做好与相关学科的结合，同时又不至于被同化而丢失自己的特色，这已经成为本专业发展面临的一个重要问题。本文就医学院校公共事业管理专业的人才培养模式进行探讨。

1 “3+1”人才培养目标

医学院校的公共事业管理人才必须具有广博的知识面，具备较高的办事效能，实际策划、运用理论及操作能力，必须具有良好的思维创新能力、自我学习能力和研究能力，必须具有动手操作能力和实际应用能力[1]。由此可见，公共事业管理专业人才培养应以社会需求为导向，结合自身的教育资源优势，确立灵活的培养目标和培养方案，以培养在卫生事业领域的应用型人才为目标。

2 “3+1”人才培养模式

培养模式：坚持一个中心、三个结合，即始终坚持以学生为中心，课内与课外相结合、医学科学与人文科学相结合、教学与研究和实践相结合。也就是以学生为中心的研究型大学的办学理念，其目的是一切服务于学生发展，促进拔尖创新人才成长[2]。

“3+1”专向应用型人才培养模式将本科4年分成两个阶段：第一阶段是前三年的6个学期，为学习阶段；第二阶段是最后一年的2个学期，为实践就业阶段。

第一阶段，在大学一、二年级及大学三年级的第一个学期的5个学期时间里，首先，专业所有学生将不分专业方向地学习本专业的理论基础课程。而在专业基础课程中，以理论基础为主线，打通专业壁垒，加强文理渗透。公共事业管理专业具有明显的跨学科性、综合性、交叉性的特征，所以要充分体现公共事业管理专业横跨卫生事业管理学、医院管理学、社会医疗保险学、健康教育学、社会医学、卫生经济学、卫生法学等多学科的综合性特征。其次，在第五、六两个学期的时间里，让学生根据对自己的职业生涯规划和兴趣划分专业方向，包括卫生事业管理、医院管理、社会医学、社区卫生服务、卫生经济等多个专业方向。在第五个学期结束前，对学生进行职业生涯规划，让学生进行自我分析、职业分析，确立明确的职业理想和职业目标。根据学生对自己职业生涯的规划，在第六个学期里划分专业方向，分方向制定培养方案，设定各个方向专业技能课程，培养学生职业目标所需的各种实战技能和实践操作能力。

第二阶段，最后一年的第七个学期开始，以学校名义联系实习单位，让学生根据自己的专业方向，一部分自主联系实习单位，大部分到学校联系的实习单位。学生结合就业选岗，去医院、卫生局、疾病控制中心、社区卫生服务中心或相关事业单位实习。第八个学期开始，针对学生就业情况举办专题讲座，讲座的老师主要从政府卫生部门、医院、疾病控制中心等事业单位聘请学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的人员担任；邀请国际、国内有关专家、学者到校作为访问学者进行教学和研究工作；聘请政界知名人士、杰出成就者担任名誉教授，到学校进行学术讲座。同时，也鼓励学生多利用寒暑假进行社会实践，加强实践教学环节。

这样既可明确专业的培养目标，也可明确专业方向，加强专业性和应用性。在理论基础学习中注重学科的交叉性和综合性，让学生在职业生涯规划中更加具有选择性。而专业方向的划分可以让学生有更明确的职业目标和专业性技能，有明确专业方向和更有针对性的就业选择。鼓励学生多参加社会实践，提倡学生尽早开始毕业实习，其一可以让学生学以致用，尽早了解社会人才需求，来调整自己的发展方向；其二可以让学生增加实践经验，提高自身竞争力。有针对性的学术讲座可以丰富学生的人生阅历，提高学生就业率，尤其是面试的成功率。

3 “3+1”人才培养模式下课程设置建设

根据“3+1”人才培养模式确定的培养方案，重视通识教育，注意文理渗透、理工结合，注重课程的基础性和广博性，力求建立博专结合的课程体系，实现普通教育与专业教育的融合。这样才能培养复合型卫生事业创新人才。

3.1 加强基础和专业课程设置建设

课程设置与培养方向是密切联系的。课程设置的方向不明确，专业特色不突出，势必影响培养目标的确定和实现。根据“3+1”人才培养模式确定的培养方案，首先，必须明确医学院校公共事业管理专业基础课程的设置。卫生管理人才的工作范畴以医药卫生事业为基础，以管理卫生资源有效利用为重点，以保障人民健康为目标，具备一定的临床医学知识是卫生管理人才的必备素质[3]。因此，课程设置要体现卫生方面公共事业管理的特点和规律，以其跨学科性、综合性、交叉性的特征来构造合理的课程体系和教学内容以及本专业培养规格。其次，根据划分的专业方向，强调课程设置和培养方向的联系，按照培养方向，有区别性、有选择性、有目的性地开设相关特色课程，提高以广泛适应性为基础的针对性。再次，适当加大选修课和专题讲座的比重，使学生及时掌握本专业的前沿和热点问题。最后，课程设置还应当注重培养和提高学生综合素质，增设实验课，加强专业基础知识的学习和专业技能的培养。

3.2 加强实践性教学

由于公共事业管理专业具有明显的跨学科特征，因此，综合的知识结构和管理素质是从事公共事业管理工作的先决条件。医学院校的公共事业管理面对的问题涉及卫生事业发展、医院管理、社会医学、健康教育等不同的层次，涵盖领域广泛。这就要求公共事业管理人才具有全面的综合素质，善于抓住事物的本质，善于把握大局，具有较高的创新能力、实践能力和定量分析能力。加强实践性教学环节是培养学生实践能力的重要途径。

首先，在前3年的6个学期里，潍坊医学院建立了管理实验室，让学生在学习专业知识的同时，分成卫生信息管理、社会医学、卫生经济管理、医院管理、卫生财务管理等几大模块进行实验，以增强学生的实践经验。其次，开设电子政务、案例分析等课程，到医院、福利院等事业单位进行见习，使学生的抽象理论转换为感官认识。在最后一年的2个学期里，除建立相关的实习基地为学生提供锻炼机会外，还邀请公共事业管理单位相关人员为学生提供讲座和培训。同时，综合素质的获得还依赖于一定的定量分析能力。就卫生事业方面的行政学、管理学发展趋势来看，也越来越强调定量分析的重要性。在公共事业管理的专业建设和教学环节中，也紧紧把握和顺应这一趋势，着力提高学生的定量分析能力，如运筹学和医学统计学课程的开设，使教学实践具有更多的直观性、明确性、应用性。

4 “3+1”人才培养模式下科研训练建设

随着社会发展和医学模式的转化，当今不光是国外大学重视本科生科研经历，国内大学也开始重视。从本科生开始，就要求“真刀真枪”搞科研，这也是培养卫生事业创新人才的显著特点，潍坊医学院一直设立大学生本科科研计划，并有经费支持，鼓励学生积极主动参与科研活动。从第三年的第一学期开始，学生可以申请大学生科研课题，申请成功的学生在第二学期开始着手做科研工作，期限一年。在“3+1”模式中就是前三年的最后一年，在学习了本专业的基础理论和部分专业知识的前提下申请课题和开始着手做，但完成正好是最后一年的一学期即实习期完成。这种方式不仅使学生有时间完成科研工作，更使学生把理论转换成实践，最后又转换成了理论。所以这种科研方式使卫生事业创新人才的培养成为可能。没有申请到科研计划的学生同样要做科研工作，因为最后一年的学生毕业是通过毕业论文实现的。在最后一年中先是半年的实习，学生在此期间要在指导老师的指导下写出毕业论文的开题报告并着手开始调查，下半年要完成毕业论文并进行毕业论文答辩。通过实习工作和科研工作，学生的创新实践能力得到极大提高，所以严格的科研训练是培养拔尖创新人才的有效手段。

5 “3+1”人才培养模式下师资队伍建设

在对学生的教学过程中，重视采用探究式教学来培养学生的创新能力，具体包括开设本科生研讨课程和实施科研计划。这种研讨课程的学习模式，不仅锻炼了学生的创新精神，而且提高了科研能力与沟通交流能力。医学院校公共事业管理专业的特点向教师提出了更高要求，决定了教师既要专又要博，既晓理论又通实践，因此必须采取措施加强师资队伍建设。

首先，提供条件鼓励教师走出去，通过进修、深造或参加各种专业培训、学术研讨会，提高教师自身的水平，并着力打造“双师型”和“双语型”师资队伍。教师要把新的教育理念贯彻到日常的教学中去，潜移默化地影响学生，让学生能够带着现代教育理念走出大学校门，走向卫生事业管理的岗位。

其次，本专业建立教师教学效果督导制度，设立教师听课督导组，对于教师教学效果的评定分成督导组、同行、学生意见三部分；经常开展教学研讨会，尤其是本专业教师一个月一次。针对学生特点和学科特点及时调整教学方法，案例教学法、网上精品课程、实验课、课后论文作业、到现场见习等教学方法灵活运用，努力使学生掌握相关的知识，达到良好的教学效果。

再次，教师积极申报课题，经常性地进行调查研究，提高科研水平，促进专业教学。

最后，在最后一年的最后一个学期，针对学生的就业和毕业论文撰写开展学术讲座，讲座的教师采取多元化的师资引进模式，采用全职、兼职、访问、荣誉等4种师资任教形式，建立一支理论与实际并重、专兼职结合的多元化师资队伍。全职教师来自本校，充分发挥学校多学科、专业布局的优势；兼职教师是师资队伍的重要组成部分，主要从政府卫生部门、医院、疾病控制中心等事业单位聘请学识水平高、业务能力强、卫生公共政策娴熟、理论基础扎实的人员担任，进行专业课程教学或专题讲座；邀请有关专家、学者到校作为访问学者进行教学和研究工作；聘请卫生事业政界知名人士、杰出成就者担任名誉教授。

参考文献

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中图分类号：G4

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）22016002

1公共事业管理专业发展的机遇

1.1学科基础雄厚，人才培养适应多样化的社会需要

教育部在1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中明确指出，公共事业管理是公共管理的下属学科，公共事业管理实行宽口径、厚基础、具有专业特色的人才培养目标，侧重解决社会发展、公共利益和个人利益不同层次的问题。公共事业管理专业人才适应面广，能够为各个行业、领域、部门和公众提供服务。培养出的学生具有广博的知识面、较高的运用理论实际解决问题的能力、创新能力和动手操作能力等，学生毕业后可以通过短时间的职业技术准备走上社会工作岗位，快速适应具体的管理工作。地方综合性院校办学实力较强，学术氛围较好，师资力量也相对雄厚，为根据社会需求设置多样化的专业方向提供各种软、硬件条件。可见，综合性高校雄厚的学科基础和专业适应性强的特点是促进公共事业管理专业发展的有利因素。

1.2社区管理的发展，需要大量具备公共管理专业的人才

20世纪90年代后，随着我国经济体制和行政管理体制改革的逐步深入，政府的社会管理职能从传统的大包大揽开始实行分化，部分社会管理职能落到社区，社区成为承载政府职能剥落的载体，在社会管理中的地位不断增强。社区已是满足居民需求的第一社会空间，是物质文明和精神文明建设的重要载体，是维护社会稳定的第一防线。目前，社区发展的独特地位已日益凸显，引起社会各界的广泛关注。政府职能的下移推动了社区中介组织、各类公益性组织的发展，扩大了公共事业管理的服务领域；社区管理涉及大量的事无巨细的事务也需要大量的具有公共管理能力的专业人才。社区管理和社区建设是推动公共事业管理专业发展的另一重要因素。

1.3单位管理体制的改革，公共事业管理作用凸显

在传统的单位管理体制下，企业不仅承担经济生产功能，还负责单位职工的生、老、病、死等所有生活事务的管理。市场经济的发展推动了企业后勤生活服务的社会化改革，企业与职工只有工作上的经济关系，职工的所有日常生活服务全部由社会公共事务部门进行管理。“单位人”转变为“社会人”，企业对职工的社会保障、住房生活、教育、卫生等服务职能剥离到社会的公共事务组织机构，公共事业管理在企业发展中的作用日益凸显。社会中介组织、第三部门不仅成为企事业单位职工生活需要的主要生产和提供主体，也成为职工社会权益维护的代言人。随着社会福利制度、教育培训制度等的不断完善和发展，公共事务管理领域也不断细化，对相应专业人才的需求量也不断加大，这也成为推进公共事业管理专业发展的重要因素。

2公共事业管理专业发展面临的困境

公共事业管理专业的开设与发展是适应时展和社会改革的需求，目前已初见成效，在办学数量、招生规模、人才培养、课程建设等方面都取得一定的成绩，推动了国家公共事业管理的发展。但由于体制环境、思想认识、办学经验等方面的不足，我国公共事业管理专业发展也面临一系列的困境，阻碍其前进的步伐。主要体现在以下几个方面：

2.1课程体系设置不够科学合理

我国地方高校公共事业管理专业课程体系主要是根据1998年教育部本科专业目录来开设的，主要包括三大块：一是注重人才基本素质培养的公共基础课程，如计算机、英语、体育、马哲等；二是注重专业知识培养的专业核心课程，如管理类、经济类、政治学类、社会学类等课程；三是注重专业技能训练的实践教学课程，如学年论文、毕业论文、专业实习、毕业实习等。从各高校课程设置情况来看，就具体课程门类和课时分类而言，三大模块的课程设计门类宽泛杂乱，专业方向和特色不明显。部分高校在制定人才培养方案时缺乏明确的专业方向定位，把专业等同于专业方向，在课程设置涵盖政治、法律、管理、经济、社会保障等多种门类，这虽然符合教育部对专业定位的宽口径人才培养目标，但是，也导致学生似乎什么都懂的“万金油”，没有体现出自身的专业特色和优势。此外，课程体系的课时分配也不和够合理，据笔者在调查中了解到，大部分院校注重专业知识能力培养，专业理论课时占总学时的80%以上，专业实践技能课程的课时大都在20%以下；专业技能的课程门类也比较单一，以毕业实习、专业见习和毕业论文写作为主，对学生的公共事业管理实践能力缺乏系统的课程来加以训练，使学生走上社会工作岗位不能很好地做到理论与实践相结合，难以适应实际的工作岗位需要。

2.2本科毕业生就业状况不理想

公共事业管理专业设立之处，据相关调查数据显示，2001年全国就业率达到87.1%，而2006年下降为76.08%，就业率出现逐年滑坡现象。从具体的就业领域而言，某高校该专业本科毕业生就业行业差距较大，在外商、民营、合资企业就业的达到42%，国有企业的占27%，政府机关和事业单位的占22%，自主创业和其他的占9%。2011届该校本科毕业生工作与专业相关度为67%，低于《2013年中国大学生就业报告》中全国本科毕业生与就业相关度的平均水平（69%）。从工作的行业分布来看，从事行政管理岗位的学生比例为30%，从事企事业机关单位具体业务比例为21%，从事人力资源管理的占13%，从事财务会计的占11%，从事市场营销的占9%，其他的占16%。从历届本科毕业生对该专业的就业情况反馈数据来看，约有80%的学生认为公共事业管理专业比其他管理类的专业就业难度更大，有59%的学生提出该专业就业局限性大。造成地方院校公共事业管理专业与就业关联度不大，学生满意度不高的原因主要是公共事业管理人才培养目标与社会管理体制改革的发展存在差距。公共事业管理专业培养出的人才应该到公共管理相关部门就业。但目前我国该类性质的岗位实行的是“逢进必考”的原则，而且明确提出要公共事业管理专业学生的岗位更少。此外，很多用人单位对公共事业管理专业知之甚少，更倾向于录用人力资源管理、企业管理、行政管理等管理类专业的学生。因此，公共事业管理毕业生在就业中失去优势，专业性质与行业岗位难以做到对口化，学生不能学以致用，跳槽率高，就业满意度低。

2.3师资队伍建设的滞后

从专业知识储备来看，我国公共事业管理专业开办院校有两类：一类依托原有的行政管理、社会科学、管理类师资力量开设的综合性院校，这些教师具有一定的管理学、经济学背景，但缺乏科学、教育、文化、卫生等专业性强的知识，对专业方向定位的种类、数量以及教学质量等带来一定的制约。另一类是依托学校的优势资源和优势专业的职业性强的院校，如卫生、体育、文教等高校，这类学校的专业教师具有一定专业知识背景，但缺乏管理学、经济学、社会科学等学科背景。公共管理学科是借鉴国外经验引进的学科，在中国缺乏广泛的培育空间和土壤，因此具有公共事业管理专业知识背景的教师非常缺乏，很多教师都是从其他的学科借调过来，这些教师没有受过系统的公共管理知识的教育，因此难以形成公共管理的理念和精神，对专业的发展也难以达成共识。从数量上来看，专业教师队伍的数量远不能适应专业发展的需求。公共事业管理专业教师的增长率低于专业招生规模增长率，加大了教师的工作压力和负担，影响了教学质量和教师创新精神的培养。

3促进公共事业管理专业发展的对策建议

3.1科学进行专业定位，完善课程体系体系设置

公共事业管理不能等同于行政管理，非营利非政府组织的管理，是培养能在科、教、文、卫等公共事业单位从事相应管理工作的高级专门人才，它是融管理学、法学、经济学、等学科交叉综合运用的一门管理专业。在科学定位好专业性质和人才培养目标后，适应社会需求，重新设置课程体系。有效整合公共基础课、专业理论课和实践技能培训三大模块，合理分配各模块的课时，适当增加社会科学类的专业课程，同时按照学校师资和资源优势体现专业方向特色。重视和加强实践环节的教学，以提高实际解决问题能力的教学为导向，如多组织学生参加社会实践活动、开展本科生学术论坛、以社区为依托鼓励学生参与社会志愿服务等，进而培养出适应社会发展需求的公共事业管理人才。

3.2加快管理体制改革，为学生就业创造良好环境

我国公共事业管理部门体制从属于行政管理体制，因此人力资源的配备和招聘主要受制于政府部门，缺乏独立自主性，很少向社会平等开放，限制了本专业的人才培养和对口专业就业。近几年来，公共事业管理体制加快改革的步伐，某些地区部门逐渐向社会公开公平开放，为本专业学生就业提供了机遇。如广州、上海、深圳等发达城市的街道办事处部分有编制的岗位实行公开选拔和招考，对有公共管理知识背景和技能的人才优先录用，这些措施有助于公共事业管理专业人才参与积极竞争。今后，政府应放宽对非营利非政府组织的限制，降低门槛，采取优惠政策促进非政府组织的发展，并为壮大非政府组织力量提供资金、法律、物质等方面的支持，使非政府组织真正为我国公共事业做出应有的贡献，进而促进公共事业管理专业人才的培养和吸纳，为本专业学生就业创造支持性环境。

3.3充实师资队伍，提高教师综合素质

首先，要优化教师的队伍结构。根据专业发展的方向和实际情况，合理配备教师的职称结构、学历结构、知识结构，达到互补和优化组合，发挥专业教师的整体知识效应。其次，要加快引进相关专业具有高学历的年轻教师。如行政管理、社会保障等专业博士生，充实教师队伍力量，同时从公共事业管理部门、政府机构聘请具有相关管理经验丰富的人员为专业教师进行专题讲座，提高教师的专业素养和实际问题的分析能力。再次，选派优秀青年教师到国外进修或培训，学习国外先进理念和管理模式，提高教师的专业知识水平和业务能力。最后，建立教师管理绩效考核激励机制，提高教师的工作积极性和教学责任感，为教师队伍的整体水平提高提供政策保障。

参考文献

[1]娄成武，孙萍.社区管理学[M].北京：高等教育出版社，2014：1.

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[中图分类号]G [文献标识码]A

[文章编号]0450-9889（2013）02C-0049-03

在我国，相较于其他成熟专业，公共事业管理还是一个新兴专业，主要培育掌握现代管理理论、技术与方法及应用等知识的能力，能在科教文卫体等公共事业单位和行政机关从事管理工作的高级专门人才，具有公共性、应用性、实践性和跨学科性多个特征。该专业不仅要求学生掌握管理学、政治学、经济学、法学和社会学等多学科的基本理论和方法，更强调学生具备过硬的实践操作能力。实践教学是高校培养复合型人才的关键环节和必要手段，在培养学生实践能力和创新能力、提升学生综合素质方面发挥着不可替代的作用。近年来，公共事业管理专业发展很快，但其实践教学环节普遍较为薄弱，因此，探讨公共事业管理专业实践教学环节存的问题及其原因，并提出相应对策，对于提升该专业学生的综合能力与促进公共事业管理专业建设和发展具有重要意义。

一、公共事业管理专业实践教学中存在的问题

（一）能力培养目标定位不明，针对性不强。综合多所大学公共事业管理专业的培养方案和实践教学大纲不难发现，大多数高校均把“坚持宽口径、厚基础、强能力、高素质、重应用的前提下，努力培养德、智、体、美全面发展，知识、能力、素质结构优化，具有社会主义市场经济适应能力和竞争能力，具有创新精神和实践能力的应用型人才”写进方案之中，并原则性描述了公共管理人才所应具备的能力、技能和素质的基本要求。这种表述存在几个问题：一是对公共事业管理人才的行业需求和岗位群定位缺少规定；二是公共事业管理人才所应具备的能力、技能和素质没有被细分；三是对认知、知识、管理、技能等能力和素质的具体要求未被量化；四是能力培养目标从结构上看逻辑混乱，主次不清，重点不突出。

（二）组织不规范。随意性明显。一是部分院校尚未建立实践教学组织机构或未赋予机构实践教学管理功能，普遍存在重理论轻实践、重课堂轻课外教学现象。二是实践教学普遍缺少制度规范和保障，表现在教学学时占总课时比重普遍偏低；实践教学课可上可不上，实践教学活动可开展可不开展，实践教学成绩可多可少、标准不一；教学环节缺少监督、考核方式实用性不强、评价缺少依据等方面。

（三）流程管理失控，形式主义突出。目前，各高校公共事业管理专业的实践形式主要有课程实训、假期见习、专业实习和毕业论文等，但是在这些实践项目的实施上都存在不同程度的问题。一是大多数学校尚未建立电子政务、公共部门人力资源、公共部门财务、地主政府行政、政府绩效管理与评估、计量分析、公务员考试等模拟系统与实训平台，课程实践教学流于形式。二是多数学校规定公共事业管理专业学生专业实习时间为一个月左右，但学生基本处于放任自流状态，无基地实训、无导师指导、无过程监督。三是假期见习与专业实习雷同，无统一部署。四是毕业论文从选题、开题、写作到答辩，虽然也安排了指导老师，但学生迫于就业竞争压力或要准备考研，很少真正用心独立构思和创作，抄袭现象普遍存在，指导老师有苦难言。

（四）体系紊乱，缺少系统性。公共事业管理专业是一个新兴专业，多所高校虽然开办该专业时间不长，但大都建立了完整、系统的理论教学体系，从设立组织机构、设计培养方案、编制教学大纲到教材建设、教学制度建立与完善、质量评估体系构建与实施，从专业、学科、课程、教学团队建设到教研、教改和科研项目，相关院校均做了大量工作进行探索和创新，成绩显著、效果突出。同理论教学相比，公共事业管理专业实践教学无论是软环境还是硬条件的差距都还很大，更无法同其他如工商管理、师范类专业相提并论。存在的问题表现在：一是实验中心、实践基地、经费支持、平台建设等硬件建设滞后；二是制度、规章残缺不全或流于形式，软件建设没有跟进；三是已有资源整合度差，缺少有效统筹和整合，效率较低。

（五）考核评价失范，缺乏科学性。实践教学的评介体系包括评介的依据、目标、原则、方法、标准、实施、监督、反馈和采用等多方面内容。综合多所院校公共事业管理专业实践教学的评价体系，突出问题表现在：实践项目的能力、技能和素质等目标要求不具体，教学活动缺少可靠的理论依据，评价方法欠科学、操作性不强致使评价结果信度和效度受到质疑，重目标轻过程、监督失控，评价结果不反馈或反馈不即时，等等。

二、原因分析

（一）跨越多学科的专业特点导致实践教学难度大。一般认为，公共事业管理起源于威尔逊将泰勒的科学管理思想和韦伯的“官僚体制”理论运用到政府管理中。因深陷政府规模扩张、机构臃肿、财政赤字加剧、行政效率低下等困境，20世纪80年代开始，英、加、美、澳、新等西方国家掀起了以私有化、市场化、社会化、地方化为特征的新公共管理改革运动。与此同时，我国的改革开放也把变革政府机构，转变政府职能。提高政府管理水平，实现公共事业管理的科学化、规范化提上了议事日程。公共事业管理专业正是在这种背景下引进和创办起来的。该专业把培养掌握现代管理理论、技术与方法的理论知识和应用这些知识的能力，能在文、教、体、卫、环保、社保等公共事业单位及行政管理部门从事管理工作的应用型高级人才作为其培养目标，要求学生主要学习管理学、政治学、经济学、法学、社会学等学科的基本理论和基本知识，并受到一般管理方法、基本素质和基本能力的培养和训练，同时还要兼顾人文、自然科学、文理工交叉边缘学科的学习，以提高学生的整体素质。可见，跨越多学科既是公共事业管理专业的显著特征之一，又是实践教学难度较大的原因之一。

（二）专业快速发展与政治体制改革推进较慢的矛盾。公共事业管理专业的政治经济生态原本是西方议会民主制和高度发达的市场经济环境，其理论与实践的价值取向以效率为主，旨在打造一台高效、廉洁和简政的政府机器。该专业于上个世纪90年代末引入我国的初衷也正是为了满足我国经济政治体制改革的现实需要。然而，30多年改革开放，虽然我国经济体制改革取得显著成就，但政治体制改革步伐比较缓慢。行政机制、人事制度、领导体制等变革的力度有待加强，政府、事业单位和第三部门的关系没有理顺，良性的政治决策体制、行政体制和监督体制尚未完善。这在一定程度上导致公共事业管理专业的理论与方法同我国政治经济的生态环境脱节，如何将舶来的理论与方法同我国本土的公共管理实践有机结合起来，这对公共事业管理专业实践教学来说确实是一个不小的挑战。

（三）教育观念不能与时俱进。一是部分教育管理者没有充分认识到公共事业管理专业的实践教学对培育公共管理人才的重要性和必要性，没有足够重视组织机构建设、基地平台建设和实验实训平台建设等。二是部分教师对实践教育的意义、目标、方法、内容、方式、评估、监控等一系列问题缺乏清楚的认识与深刻的理解，其教学思维始终停留在单纯的课堂授课环节上，理念落后，方法简单，对学生的监督控制不力。三是学生对实践教学的重要意义认识不足。

（四）教师自身实践教学能力较低。“作为公共事业管理专业的教师，不仅应具备较高的公共管理的理论知识，还应包括较强的公共管理的实践能力等。”实践教学是公共事业管理专业培育人才的关键环节，欧美等发达国家均把公共事业管理的教学目标确定为培养具有实践能力和创新能力的新一代公共领域管理人才，并把实践能力的培养与训练确认为公共事业管理教育的基本特征。在我国，由于理论教育与政治经济生态环境的不协调、大多数院校公共管理学科发展历程短、专职教师缺乏管理实践经验等原因，公共管理教师自身实践教学能力不足，从而限制了公共事业管理专业实践教学工作的开展。

三、解决公共事业管理专业实践教学问题的原则

要解决公共事业管理专业实践教学存在的问题，尽可能提升学生的实践能力和综合素质，应坚持以下原则。

（一）实用性原则。实用性原则要求公共事业管理专业实践教学的目标设计、方法选择、形式组织、活动安排、质量评估等不能囿于理论，而应考虑教师的教学特点、能力水平和学生的专业层次、能力需求与能力水平等其他因素，同时还应兼顾社会政治经济生态环境。

（二）能力本位原则。能力本位教育是以全面分析职业角色所必须具备的能力为出发点来确定培养目标、设计教学内容、方法和过程、评估教学效果的一种教学思想与实践模式。开发公共事业管理专业实践教学课程的内容和教学模式时，应充分分析职业角色的能力需求，对相关能力需求进行细分，并按一定规律和逻辑关联进行科学整合，这样，公共事业管理专业人才培养方案的目标定位才有针对性和科学性，实践教学才能做到有的放矢。

（三）本土化原则。公共事业管理专业实践教学坚持“本土化原则”的具体要求是：秉持教育“国际化”理念，以中华民族优秀的管理文化传统为依托，以具有中国特色的决策、行政及人事体制的政治制度环境为基础，坚持中国公共行政的教育实践路线，移植国外的先进公共行政理论与方法、借鉴外国的公共行政的实践经验。使之与本民族的教育实践相沟通、融合，并在此基础上进行自主创新和实践，创生出具有中国特色的、原生性的公共行政理论与方法，培养出符合中国特色的公共行政管理人才，以便更有效地为中国公共行政管理服务。

四、改进公共事业管理专业实践教学的策略

（一）成立管理机构，制定管理规范，为实践教学提供组织和制度保障。学校应由教务部门牵头，协调各相关职能部门，成立由二级院系负责组织实施工作的实践教学领导小组，全面负责本院实践教学工作，起草实践教学相关各类文案规章、统计评估、协调、督导和归档T作；小组成员由本院系全体专职教师和实践教学老师组成，各相关人员应分工明确，责权清晰。小组负责人应高度重视公共事业管理专业实践教学的重要性和紧迫性：一是及时组织小组成员研究、讨论和制定各项规章制度；二是研究、设计、完善或深入学习公共事业管理人才培养方案，确定开展实践教学的课程和课时，制定基地实践或专业实践教学的原则、内容和方法；三是制定相关的成绩评定方法和标准；四是遵循实用性、能力本位和本土化原则编制实践教学课程大纲。

（二）加大经费投入力度，为实践教学提供物质保障。公共事业管理专业是应用性和实践性很强的专业，为社会培养的是高素质的复合型、应用型人才，实践教学是该专业教学过程中不可或缺的环节。高校是组织开展实践教学的重要主体，公共事业管理专业的实践教学需要学校的高度关注和较大投入；同时，实践教学本身又是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，各相关部门只有在学校统一领导和协调下，齐心协力，共同努力才能确保实践教学取得实效。

（三）加强课程建设，完善实践教学课程体系。一是增加实践教学课时比重。强调实践教学的重要性，采用现代教育技术手段，适当减少理论教学课时以增加实践教学比重。二是优化实践教学内容。针对职业能力需求结构和知识水平层次的不同，依照循序渐进原则，规划课程及其内容和教学方法，制定评估方法与标准，优化毕业论文（选题）的形式和操作规范。三是坚持目标管理与过程管理相结合的原则，强化监控力度，做到任务具体、目标明确、流程清晰、全程跟进。四是注重考核公正、合理、规范。五是改进教学方法。根据实践教学环节和各阶段的不同特点和不同要求，选择和创新不同的教学方法，注重案例研究教学、管理游戏教学、情景模拟教学等方法的综合应用，完善团队式案例研究教学过程的组织与管理。

（四）加强师资队伍建设，提高教学水平。在新公共管理视野下，公共事业管理专业教师应该顺应变革，实现能力和角色的转换，变单一理论型师资为理论与实践兼备的复合型师资。为此，一是要将现有的专职教师纳入到实践教学改革的体系中，通过交流、沟通、讨论，统一大家对实践教学的认识，确实转变教师的教育观念。二是专职教师可在暑期参加适当的管理实践活动，提高教师本身的实践能力。三是聘请一批公共事业管理单位学识水平高、业务能力强、公共政策娴熟、理论基础扎实的领导和公务员、事业单位干部，参与实践教学的指导。四是鼓励专业教师参加各种专业培训班、学术研讨会及向名牌高校输送访问学者。

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中图分类号：G648.7 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）04-0009-02

毕业设计（论文）（以下简称毕设）作为本科人才培养计划中的一个重要组成部分，是高校学生学习、了解、掌握科学研究的途径和措施，并且也是学校办学理念及执行力度的集中体现。各高校对毕设环节都非常重视，制订了各种规章制度规范论文环节的选题、指导和答辩，以保障毕业论文的质量。北京科技大学天津学院自建院以来已完成三届毕设工作，参与毕设学生累计为5151人次，选聘指导教师累计510人次。学院及各系部领导对毕设工作高度重视，把它作为学院实现专业培养目标要求的重要阶段。在这三年毕设的管理中，学院在学习北科大校本部以及兄弟院校的管理经验基础上，结合学院实际，探索并逐步形成了自己的管理特色，取得了良好的效果。

一、明确定位、树立新观念、合理安排教学

学院实施“应用型”理论教学和以“职业能力培养为主线”的实践教学，致力于培养适应经济和社会发展需要的应用型人才。根据这一办学理念，我们明确了毕业论文教学的准确定位，它是面向学生整个大学受教育期间进行的全程性教学，是从根本上实现理论与实践的结合，用以增强对学生的应用能力、实践技能和综合素质的培养。为保证毕设的整体质量，学院的毕设工作要求各系抓好毕设工作与专业课教学、课程实践、毕业实习等环节的内在联系，将所需知识和技能的培养放在平时的课堂教学中，将课程论文、实习报告、设计（论文）进行一体化指导，通过一点一滴地渗透使学生逐渐掌握毕设的基本常识和研究方法，而不是在全部专业课学习和社会实践完成后，到毕业前最后几个月才进行的教学活动。在课程安排方面，学院专门开设了《文献检索》、《学术论文写作》作为毕设准备课，旨在对学生进行专门的毕设能力训练。

二、领导重视、全院参与、职责明确

我院的毕设工作在主管院长统一领导下，由教务处全面负责组织、管理和运作。各系、专业（教研室）、指导教师分级负责并落实完成。学院领导历来对毕设工作都非常重视，通过定期和不定期召开专门会议来研究部署相关工作。教务处负责制订学院毕设工作进程及管理办法，汇总各系毕设题目和指导教师情况、审核各系的毕设成绩，组织毕设工作的检查、评估和总结，协调解决各系在毕设工作过程中出现的问题，进行工作总结，表彰先进，组织经验交流，以及组织开展毕设工作的教学研究与改革，等等。各系是毕设工作的管理主体单位。各系成立由系主任、专业教研室主任和教师组成的毕设工作小组，工作小组对毕设工作的运行以及运行过程中各环节的质量全面负责。由工作小组向各专业（教研室）布置毕设工作任务，审定学生毕设资格，组织审定全系毕设题目及指导教师名单，检查毕设任务书的填写情况，并定期组织检查各专业（教研室）毕设工作进展、质量保障情况。专业教研室负责毕设工作的具体组织和实施，负责选派、确定指导教师，分配毕设任务，组织拟定毕业设计（论文）题目，检查毕设的进度和质量，进行毕设工作的总结。我院毕设实行指导教师负责制，指导教师对毕设工作的各阶段教学活动全面负责。

三、注重指导教师选聘，充分利用学院资源

根据学院《北京科技大学天津学院毕业设计（论文）管理办法》的相关要求，指导教师是具有中级（含中级）以上职称的教师系列或研究系列人员。学院的教师以青年教师为主，为了保证毕设的质量，各系充分利用科大资源，聘请了校本部经验丰富的教授参与我院毕设指导工作。我院采取了外聘教师与专职教师协作辅导的团队指导模式。毕设中学生的书写格式等细节问题由专职教师辅导解决，而毕设研究过程中的问题，则主要由外聘教师来辅导。在这种模式的毕设指导过程中，我院专职教师的毕设指导能力得到了很大的提高，对保证学生毕设质量起到了举足轻重的作用。

我院在硬件设施方面拥有大量的基础性保证，为毕设创造了必要而有力的条件。学院一直重视对实验室建设和机房设备的投入；注重图书馆的专业书籍更新，并为学生提供充足的电子资源。学生和教师对学院的实验室、图书馆、机房等硬件设施水平较为满意。目前，学院有实习基地28个，校外合作单位4个，通过实习基地充分运用以及与校外单位的合作，加强了毕设过程中的实践训练，将知识传授、能力培养、素质提高有效结合，有利于学生各类知识的融会贯通和学以致用。

四、深入研讨、整章建制、完善管理

为使毕设工作更加科学、规范、有效，教务处开展了一项名曰“独立学院毕业设计（论文）质量管理的研究与探索”校内教研项目。项目通过调研目前我院和其他独立学院毕设质量管理工作现状，总结分析了存在的各种问题及其产生的原因，为如何完善毕设质量保障体系的各项规章制度提出了思考和建议。结合教研项目研究内容，教务处对2009年以来学院、教务处制订的毕设教学管理文件进行了全面梳理，制（修）订了一系列管理文件，内容从毕设学生的资格认定到指导教师的遴选培训；从选题到论文的写作与答辩，对毕设教学过程中各环节的工作都制订了细则，使毕设管理“事事有法可依、面面有章可循”，力图通过建立科学的管理制度，切实保障设计（论文）的质量。

五、建设管理队伍、搭建交流平台、增强服务意识

毕设工作管理队伍的整体素质，在一定程度上决定了学院的毕设教学管理水平，因为这支团队是毕设工作管理制度的具体实施者，是保证毕设工作顺利进行和取得成功的核心管理人员。学院的毕设管理队伍由教务处教学科主管实践教学的教师和各系教学秘书组成。为更好的服务老师和学生，学院从以下几方面入手，加强毕设管理队伍人员建设：

1.加强岗位培训，提高管理人员的整体素质。毕设工作管理队伍肩负着行政管理和教育教学管理等多方面的职能，管理人员的素质高低直接决定着管理工作的成效。学院非常重视他们的培养，不断为其创造培训机会，以增强业务学习和教学管理能力。

2.定期组织学习毕设管理文件，不断提高工作效率。教务处定期组织毕设工作管理人员学习毕设管理办法、规章制度，使其了解掌握工作要点，熟悉学院毕设工作管理的规章制度和业务流程，这样才能在工作中得心应手，审时度势，发挥枢纽和协调作用，保证毕设各环节工作顺利、高效地进行。

3.促进教学秘书之间的交流，总结经验与不足。学院各阶段的毕设工作由教务处组织，通过教学秘书传达到各系，再由系主任安排专业教研室落实。教学秘书作为毕设各项教学活动的实施者、组织者，是师生之间、教师之间以及系和教务处、学院之间教学工作的桥梁和纽带，作用不容忽视。考虑到其独特的地位，教务处通过经常召开工作会议的方式，积极为各系教学秘书搭建交流平台，一方面，教务处可了解各系毕设工作进展状况，获得毕设工作意见反馈；另一方面，充分的交流，有助于秘书们总结经验、查找不足。

4.加强职业道德修养、服务意识培养。我院通过组织对毕设工作管理人员的职业道德学习，帮助管理人员树立强烈责任感，认识到毕设教学管理在学院人才培养过程中的作用，在管理过程中真正做到了以人为本，用正确的思想、正确的观点、正确的态度和方法处理问题，从而更好地为学生、教师服务，保证了毕设工作各个环节良性运转。

通过三年努力，学院拥有了一支素质较高的管理队伍，建立了较完善的管理体系，并且在不断健全的各项规章制度下，毕设工作更加科学、规范、有效，毕设工作理论水平不断提高。