科技进步奖申报材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇科技进步奖申报材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

该产品结构紧凑，换热效率高，达到国内领先水平。

该产品采用了蓄热式稳定燃烧、高效预混式燃烧等技术，燃烧稳定可靠；在结构设计上采用了全膜式水冷壁、高效螺旋管束、喷流换热等技术，热效率达到92%以上；输出蒸汽的各项参数能满足设计及生产生活用汽要求，具有显著的经济、社会效益，符合国家节能减排政策。

该产品于2008年10月进行产品试制，制造出样机，经先后几次测试、调整，达到了设计目的，现已进入批量生产阶段。产品投入市场使用后，用户反映良好，既减少了资源浪费和大气污染，又为企业创造了显著的经济效益。

该产品结构形式和热效率均达到国内先进的技术水平。该项目技术成熟、性能稳定，产品应用前景广阔。

在钢铁企业中高炉、炼焦炉在生产过程中会产生高炉煤气(BFG)、焦炉煤气(COG)。高炉煤气、焦炉煤气综合利用一直是钢铁企业能源利用的难点，直接焚烧排放到大气中，造成对大气的污染。高炉煤气和焦炉煤气 ,由于发热量低、发生量变化大、气压不稳定等原因 ,常给回收利用带来困难。目前 ,这些高炉煤气、焦炉煤气除部分用于冶金加热炉外 ,大都考虑在蒸汽锅炉或电站锅炉中燃烧 ,但回收利用多余的高炉煤气、焦炉煤气给安全性和稳定性要求极高的电厂带来较多技术难题。探讨这些技术难题 ,设计适应不同特点燃烧的锅炉 ,满足实际生产要求 ,是摆在人们面前的一个理论与实践、设计与制造的紧迫课题。

中小高炉及炼焦工艺逐渐淘汰，6～20t/h中小吨位锅炉难以满足实际需求，设计开发35t/h燃高炉焦炉煤气锅炉具有相当的市场前景。

 

 

 

 

 

四、申报项目的详细内容及申报理由

1、项目的主要技术内容

A、采用的技术原理

将高炉煤气、焦炉煤气收集起来，经处理后送入燃高炉煤气、焦炉煤气锅炉燃烧，产生蒸汽，供生产、生活用汽，则可变废为宝，再利用能源、减少污染的同时还可产生显著的经济效益。

 

B、关键技术及创新点：

一、关键技术

燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉结构紧凑、设计合理，性能稳定可靠，安装施工方便，运行中操作、检修方便，热效率达到92%以上，较同类燃煤锅炉效率提高5～7%，技术上与同类产品相比具有明显的优势。该产品采用了多项关键技术，在结构设计上采用了炉体组散装、全膜式水冷壁等结构，在换热上采用高效螺旋管束、喷流换热器等新技术，燃烧上采用了蓄热式燃烧室稳定燃烧、高效预混式燃烧器等新技术，每项新技术都经过严格论证、设计和实践检验。

1、炉体结构设计先进

  燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉设计为单锅筒纵置式全膜式水冷壁结构。与普通锅炉不同，该锅炉采用较大炉膛空间、炉膛气流对冲扰动混合、燃烬室旋涡分离等多项技术的组合。

大炉膛空间适宜于高炉煤气的燃烧特性，使高炉煤气炉膛容积热负荷qV在合理取值范围内；膜式水冷壁结构则使锅炉有较大的辐射受热面积，同时减少了炉膛及对流管束的漏风系数，保证了锅炉额定出力；炉膛气流对冲扰动混合则加强了燃气的混合，强化了高炉煤气的燃烧，大大减少了气体不完全燃烧损失；燃烬室旋涡分离的结构使高炉煤气燃烧后进行一次烟尘分离，降低了锅炉初始排放浓度，并且平均了进入对流管束的烟气温度，使对流管束烟气进口段水循环工作更加可靠。

2、高炉煤气的稳定燃烧技术           

  高炉煤气热值热值较低，一般在3560kJ/Nm3左右，着火点不高，但在实际燃烧过程中，受各种因素的影响，混合气体的温度必须远大于着火点，才能确保燃烧的稳定性。高炉煤气的理论燃烧温度低，参与燃烧的高炉煤气的量很大，导致混合气体的升温速度很慢，温度不高，燃烧稳定性不好。钢厂在生产过程中高炉煤气的压力、流量、成分都很不稳定，波动很大，这也加重了燃烧的不稳定性。燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉采用高效喷流式空气预热器和蓄热式燃烧室两项技术来稳定燃烧。高效喷流式空气预热器可将冷空气温度预热至85℃左右，在提高锅炉热效率约2.5%的同时，提高了混合气体的温度，使燃烧更加稳定；在燃烧器出口、火焰进入炉膛空间之前处，设计有蓄热式燃烧室，蓄热式燃烧室起到对混合气体的加热和稳定温度的作用，燃烧室用耐高温蓄热材料制成，高炉煤气经过高温燃烧室通道后马上被引燃，有效的防止了高炉煤气波动时燃烧不稳定的可能性。

 3、锅炉高效换热新技术

  燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉在结构上采用了组散装结构，并与高效换热的新技术紧密结合。为保证锅炉热效率和制造质量及安装施工方便，锅炉管束设计为组装高效螺旋翅片管束，螺旋翅片管的翅片参数按照高炉煤气、焦炉煤气的烟气特性而特殊设计，炉膛设计为全膜式水冷壁结构，省煤器设计为分体式钢管高效螺旋翅片省煤器，空气预热器采用先进的高效喷流换热器结构形式。省煤器及空气预热器的换热采用全逆向换热的方式。锅炉整体尺寸非常紧凑，是同类燃气锅炉的外形尺寸的2/3；因采用高效换热元件及全逆向换热方式，锅炉排烟温度很低，锅炉热效率高出同类燃煤锅炉产品5～7%左右。

4、预混式燃烧技术

高效预混式燃烧器是***市锅炉制造厂结合多年实践，经不断完善改进并研制的高性能燃烧器。该燃烧器具有燃烧速度高，燃烧强度大的特点，还具有调节煤气喷口速度的功能。煤气经喷管后以30—50m/s的速度喷出后，与四周旋转的预热空气充分混合，再经二次扰流，形成强烈混合后进入炉膛燃烧。燃气有充足的空间展开，在炉膛内部两组燃烧器形成的燃烧气流再次交叉混合，使燃烧更加充分彻底。燃烧器以一定角度错开布置，高炉煤气燃烧产生的高温火焰与炽热气流在炉膛充分混合，布满整个炉膛。这一过程延长了炉膛内烟气停留时间，促进燃烧与火焰稳定，提高燃烧效率，大大降低了锅炉初始烟尘排放浓度。燃烧器还配备了自动调节的功能电动调节调可以通过燃烧器内气体压力信号、温度信号，自动调节，并具有自动保护和切断的功能，使燃烧更加安全。

5、设置多道的安全保护装置

高炉煤气、焦炉煤气为有毒、易燃易爆气体，与空气混合后，在一定比例范围内将发生爆燃。燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉配备了以下保护系统：

①燃气低压保护：当高炉煤气或焦炉煤气的产气量不足，压力低于一定的压力时，燃烧就就可能中断从而造成危险。为此，锅炉的燃烧系统设置了燃气低压保护装置，当燃气压力低于或高于某一设定值时，自动切断主燃气阀，同时发出报警信号。

②切断空气保护：锅炉送风机或引风机停机会造成煤气燃烧缺氧，使炉膛内存有煤气并有与空气混合气体爆燃的危险。为此在燃烧器前煤气管路上设有电动调节阀，当锅炉送、引风机断电时，电动蝶阀迅速关闭以切断高炉煤气、焦炉煤气。

③煤气报警装置：为防止煤气泄漏造成人员中毒事故，锅炉房内安装了煤气报警系统，当煤气浓度超标时，报警系统发出报警信号，以便运行人员及时发现和处理。

④炉膛熄火保护：当炉膛发生熄火时，自动切断燃气供应，燃烧器进入保护程序工作状态，炉膛吹扫的同时发出报警信号。

⑤泄压保护：锅炉两侧、尾部烟道都设有防爆门装置，保证了万一爆燃时的安全泄压。

二、本产品的创新点：

1. 结构设计上采用了炉体组散装、全膜式水冷壁等结构；

2. 换热上采用高效螺旋管束、喷流换热器等新技术；

3.燃烧上采用了蓄热式燃烧室稳定燃烧、高效预混式燃烧器等新技术。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      

2、项目的重要技术参数与国内外已有同类先进技术全面对比情况

项目水平：A、国际先进B、国内先进C、行业先进

一、产品主要性能指标

燃高炉煤气、焦炉煤气35t/h蒸汽锅炉主要技术规范：

1、额定蒸发量：35t/h ；

2、额定蒸汽压力：1.25Mpa ;

3、额定蒸汽温度：193℃ ；

4、给水温度：105℃

5、适用燃料：高炉煤气、焦炉煤气

6、燃料消耗量：22380m3高炉煤气/h或5000m3焦炉煤气/h

7、设计热效率：92.2% ；

DZS35-1.25-Q燃高炉煤气、焦炉煤气蒸汽锅炉较同类燃煤35t/h锅炉产品，热效率高出5～7%。按平均6%计算，一台DZS35-1.25-Q燃高炉煤气、焦炉煤气蒸汽锅炉每年节约燃煤量1176吨标准煤，节约燃料费用118万元。

项目水平为B、国内先进。

 

                                    

3、项目的经济效益和社会效益情况

重点说明项目鉴定后产生的经济效益和社会效益（主要包括经济规模、成本构成、节能降耗、年新增产值、年实现利润和税收、经济、社会、环境综合效益、市场需求预测及推广应用前景等）。

该产品于2008年10月进行产品试制，制造出样机，经先后几次测试、调整，达到了设计目的，现已进入批量生产阶段。产品投入市场使用后，用户反映良好，既减少了资源浪费和大气污染，又为企业创造了显著的经济效益。

该产品结构形式和热效率均达到国内先进的技术水平。该项目技术成熟、性能稳定，产品应用前景广阔。

1、经济效益分析：按生产DZS35-1.25-Q锅炉200台套计算，每套锅炉240万元，可实现销售收入4.8亿元，新增利润5640万元，新增税收1440万元。

2、社会效益分析：以200台DZS35-1.25-Q燃高炉煤气、焦炉煤气锅炉按平均60%的负荷计算，每年可减少SO2排放量11.6万吨，减少烟尘排放量34.7万吨，节约燃煤量416万吨标准煤，节约燃料费用41.6亿元。

 

 

 

 

 

 

 

 

篇2

二、评审级别

助理工程师（初级）、工程师（中级）、高级工程师（副高级）。

三、评审方法

采取“直通车”的办法，不受每年职称评审一次例会的限制，根据申报情况随时组织评审。

四、评审申报材料

1、高级工程师审核表一式三份（中级以下不需填）；

2、辽宁省专业技术资格评定表一式三份（帖上照片）；

3、辽宁省专业技术资格报评推荐表一式三份；

4、反映个人学历、资历、的相关证件（原件、复印件）；

5、主要业务成果（获奖证书及有关业绩证明复印件）；

6、论文、著作（原件、复印件）；

7、一寸照片四张。

五、评审的工作内容

1、计算机职称考试考前辅导；

2、职称指导与推荐；

3、工程师报卷资料指导；

4、高级工程师答辩培训与指导。

六、评审条件

1、学历、资历要求

高级工程师：博士毕业满2年；本科满5年。工程师：博士毕业；硕士、双学士学位满2年；本科、专科满4年。

2、业绩成果要求

高级工程师须具备下列条件之一：①国家级自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖；②省（部）级发明奖、科技进步奖、星火奖；③市、省直厅局科技进步一等奖一项或二等奖两项以上；④科技成果被列为市、省直厅局级以上重点推广项目，取得了明显的经济效益、社会效益和环境效益，并获得有关方面的奖励；⑤市、省直厅局以上先进科技工作者；⑥省（部）级重大科技情况（信息）成果二等奖。工程师须具备下列条件之一：①省级以上自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖；②市、省直厅局科技进步三等奖；③科研成果通过技术鉴定，并有一定推广价值（须附“技术鉴定证书”）；④市、省直厅局级重大科技情报（信息）成果奖；⑤科研成果被列为市、省直厅局级推广项目。

3、论文、著作要求

在企业从事专业技术工作的人员参加相应级别的专业技术资格评审时，对论文数量不做限制性要求。经本（行业）企业采用的技术创新报告、发明专利、研发项目、工艺方案、技术鉴定报告、可行性方案、行业标准等可替代论文。

4、直接申报

（1）助理工程师：本科毕业1年、大专毕业3年、中专毕业5年；

（2）工程师：硕士毕业2年、本科毕业5年、大专毕业7年；

篇3

第二条*市科学技术奖授予在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民或者组织。项目获奖候选人应当是其科技成果的全部或者其中核心技术内容的主要完成人。在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为科学技术奖的候选人。单位行政领导确实参加了项目的研究，符合主要完成人的条件，可作为项目的主要完成人参加申报奖励，但人数不得超过一名，并且要在申报书中附详细的书面材料，具体说明其所做的技术贡献，并由本人签字、主管部门出具证明。

第三条*市科学技术奖是市政府授予公民或者组织的荣誉，授奖证书不作为确定科技成果权属的直接依据。

第二章奖励范围和评审标准

第一节*市科技突出贡献奖

第四条*市科技突出贡献奖获奖候选人所申报的项目必须同时具备下列条件：

(一)在增强自主创新能力和核心竞争力、促进科技创新体系建设方面，为我市做出了突出贡献。

(二)技术水平经专家鉴定，达到国际先进或者国内领先；

(三)申报项目必须投产或者实施二年以上，有较好的投入产出效益，其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件一。

第五条*市科技突出贡献奖每年授予项目不超过1项。

第二节*市科学技术进步奖

第六条《奖励办法》第九条所称“科技基础性应用研究”，是指在标准、计量、科技信息、科技档案等领域所进行的科技基础性研究工作；所称“社会公益性应用研究”，是指在环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报及防治等社会公益性科技领域的研究工作。

第七条*市科技进步奖的授奖等级及评审标准，应当与申报项目的技术水平、知识产权及其项目实施后取得的经济效益或者社会效益挂钩。评审标准如下：

符合下列条件之一者，可评为一等奖：

(一)拥有自主知识产权，技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进或者国内领先水平并创造了重大的经济效益；

(二)在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了重大的创新成果，社会效益得分在90分以上，评分标准见附件二。

符合下列条件之一者，可评为二等奖：

(一)拥有自主知识产权，技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平并创造了较大的经济效益；

(二)在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了较大的创新成果，社会效益得分在80-89分，评分标准见附件二。

符合下列条件之一者，可评为三等奖：

(一)拥有自主知识产权，技术上有创新，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平并创造了一定的经济效益；

(二)在科技基础性或者社会公益性应用研究方面取得了创新成果，社会效益得分在70-79分，评分标准见附件二。

第八条*市科技进步奖所涉及的获奖候选单位应当是在项目研发、成果转化过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要单位。

第九条*市科技进步奖每年授奖项目总数一般不超过15项；单个项目的受奖人数一般不超过5人，受奖单位一般不超过3个。

第三节*市自主创新促进奖

第十条*市自主创新促进奖的评审，应综合考虑申报项目所体现的创新精神和所具有的借鉴、示范和带动意义。主要授予符合以下条件之一者：

(一)已被授权并已开始实施的发明、实用新型或外观设计专利，无专利纠纷，具有潜在较大的经济效益或社会效益；

(二)示范性强，具备良好的技术前景、市场前景和潜在的社会、经济效益，符合*市产业发展方向和社会进步需要；

(三)探索性强，能够突破传统思维方式，超越相关专业领域的共识(非共识项目)，对增强自主创新能力具有明显促进和启发作用。

(四)将各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的新产品或新产业，具备良好的技术前景、市场前景和潜在的社会、经济效益；

“各种相关技术”，可以是各种成熟的和已获得广泛应用的技术；

(五)将一项或多项技术或科研成果率先应用到一个行业或一个领域，产生良好的经济或社会效益；

“一个行业或一个领域”是指我市已形成一定规模的行业或领域。如果该行业或领域在我市的规模较小，则指广东省范围内的该行业或领域。

(六)引进先进技术进行产业化，产生良好的经济效益；

“先进技术”是指省内领先水平以上的技术；

(七)对所使用的技术及装备进行革新改造，取得良好的效果，使企业的经济效益显著提高。

第十一条*市自主创新促进奖每年授奖项目总数一般不超过20项。

第四节*市归国科技人员创业奖

第十二条*市归国科技人员创业奖的获奖候选人应当是符合下列条件的归国科技人员：

(一)归国来本市五年内创办科技型企业，在技术及项目引进、科技成果转化等方面做出显著成绩，并取得显著经济效益；

(二)其经济效益按会计年度计算，评审标准见附件一。

第十三条归国科技人员创业奖每年授予项目不超过2项。

第三章申报

第十四条申报本市科学技术奖的项目必须经过法定的科学技术成果评价和科学技术成果登记，由申报人填写统一格式的申报表，并提供真实、可靠的评价材料及证明材料，上报市科学技术奖评审委员会(简称评委会)办公室。

第十五条申报*市科学技术奖的公民或者组织，须报送以下材料：

(一)*市科学技术奖励申报表；

(二)科学技术成果报告表；

(三)技术鉴定证书或者有关评审证书；

(四)技术资料，包括省级以上科技查新报告、调查考察报告、可行性研究报告、试验研究报告、有关图纸及学术论文等相关资料；

(五)经济效益审计报告。

第十六条直接关系到人身、社会安全和公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，按法律、行政法规规定必须取得有关许可证的，在获得许可证之前不予受理。

第十七条由多个单位共同完成的项目，应当以项目第一完成单位为主，按规定程序申报。

第十八条申报人须按规定缴纳评审费。

第十九条符合国家和省级科学技术奖励条件的科技项目由市科学技术行政主管部门负责向国家或者省科学技术行政主管部门推荐。

第四章评审

第二十条评委会办公室负责对申报材料进行形式审查。对符合条件的申报材料，按学科、专业分类登记，并组织专业评审组评审，提出初评意见。

第二十一条评委会办公室将初评结果报评委会进行综合评审。评委会对拟奖对象以无记名投票方式进行表决，做出拟奖决定，并报市科学技术奖励委员会审定。审定结果在《*特区报》上公示30天，有异议的，按本实施细则第五章处理；无异议的，报市政府批准授奖。

第二十二条市科学技术奖励委员会和评委会的评审会议应有法定人数的三分之二及以上到会方为有效；评审结果以到会人数的三分之二及以上表决同意为有效。

第二十三条市科学技术奖评审工作实行回避制度，申报本市科学技术奖的候选人，不得参加本年度的评审工作。

第五章异议及处理

第二十四条对公示内容持有异议的公民或者组织必须在拟奖决定公示期内向评委会办公室提出。

第二十五条异议分为实质性异议和非实质性异议。实质性异议是指存在知识产权纠纷，或者对完成项目的创新性、先进性、实用性和真实性所提出的异议；非实质性异议是指对候选人、候选单位排序的异议。申报单位和项目的完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。

实质性异议由评委会办公室负责处理，非实质性异议由申报单位负责协调。

第二十六条提出异议的公民或者组织应当表明真实身份，并提供书面材料和必要的证明文件，否则不予受理。异议的提出者必须对所提出的事实和证明文件承担法律责任。

第二十七条评委会办公室对符合本实施细则第二十五条和第二十六条规定的异议材料，应予受理。

申报人接到异议受理通知后，应当在规定时间内调查、核实异议材料，提交有关补充材料和旁证文件报评委会办公室审核。必要时评委会办公室可采取座谈会、听证会等方式进行调查，并提出处理意见。逾期未处理完毕的，不予评审。

第二十八条评委会办公室应当将异议调查核实情况和处理意见提交评委会审议，做出处理决定，并将异议处理结果通知有关各方。

第六章授奖

第二十九条*市科技突出贡献奖报请市长签署，由市政府颁发证书和奖金。*市科技突出贡献奖的奖励经费由市政府按每个获奖项目100万元一次性拨付，其中50%奖给首席完成人，另50%按项目主要完成人的贡献大小合理分配。

第三十条*市科技进步奖由市政府颁发证书和奖金。每个获奖项目奖金额度为：一等奖10万元，二等奖5万元，三等奖2万元。

第三十一条*市自主创新促进奖由市政府颁发证书和奖金。每个获奖项目奖金额度为5万元。

篇4

一、围绕全市科技经济工作重点，为政府部门提供决策咨询服务。一是编辑印发《xx科技参考》4期。中心结合本地区产业现状进行专题调研，并形成专题调研报告，重点就国内外科技发展动向、水平、趋势及影响，科技成果的应用，科技发展的热点、焦点、难点问题以及科技发展战略、发展政策等通过《xx科技参考》有针对性的进行报道，为政府、科技决策部门和从事科技管理工作的领导提供参考服务。二是为市政府化解金融危机提供决策参考服务。积极为市政府收集、整理国内发达城市所采取的应对金融危机的有关政策和措施资料，为我市政府部门科学应对金融危机提供了参考依据。

二、整合科技资源，完善综合性公共服务平台，为区域科技创新提供科技支撑

中心通过整合科技资源，加强科技服务软硬件基础设施建设，建成了xx市中医药企业科技创新公共服务平台、技术转移服务平台等8个共性技术支撑平台和17个基础数据库，打造了一个区域性公共科技网络资源服务平台，拓展了服务空间，为加快区域自主创新、成果转化和产业化步伐，不断提升科技自主创新服务水平，促进区域经济又好又快发展提供有效的科技服务。

三、发挥优势，开展特色科技服务。一是依托公共服务平台，大力开展信息服务。充分发挥现代网络优势，通过中心网站、中药科技创新服务网、技术转移网等公共服务平台各种信息23972条，为政府、企业、社会等提供信息服务;二是发挥中心科技人员智力优势，开展咨询服务。利用中心科技人员智力优势，开展咨询和技术服务，减少企业的创新市场风险，促进科技成果的转化和经济发展。先后为xx生化药业有限责任公司、中国化学工业xx工程有限公司等100多家企业及个人提供了咨询和技术服务。其中，提供技术咨询服务32项、管理咨询18项、申报项目咨询20项、解决技术难题、科技成果登记及奖励咨询和科技项目查新服务80余项。取得了良好成绩;三是组织“三农”专家服务团，开展科技服务三农工作。为加强科技服务三农服务工作，中心对科技服务“三农”专家库进行了更新和充实，扩大了“三农”专家服务团专家队伍，拓展了服务领域，三农专家由原来的由60多人扩大到100人。先后组织三农专家深入xx、xx、xx、xx等县(区)村屯田间地头，针对xxx病防治、xx优质高产栽培、xx修剪、xx病虫害防治、xx改造技术等开展技术指导、咨询服务，帮助农民解决生产中的技术难题。全年共组织专家开展三农服务工作15次，发放技术资料1600多份，接受技术咨询250余人次。与此同时，为破解制约产业发展难题，为农业产业发展提供技术支撑。中心积极组织“三农”专家服务团专家对xxx穿孔并xx病进行课题攻关，其中由市科技局立项支持的xx穿孔病防治试验，已通过专家验收，目前，正组织专家在xx主产地xx进行xx病防治试验;四是积极开展培训服务，提高科技素质。中心围绕提高中小企业管理水平和科技创新能力以及农民的科学素质等关键问题，积极开展科技培训服务。先后举办了科技型中小企业创新基金项目申报、监理培训班、组织企业参加“企业转型与升级管理研讨会”、“制造业设计仿真一体化解决方案”研讨会以及三农科技培训等共20多期，培训各类人员1000多人次。

四、认真组织企业参加“两会一周”活动。

中心利用“xx科博会”、“xx高交会”和“xx科技活动周”平台，组织企业参加展览和项目对接洽谈，为企业技术需求项目牵线搭桥，使企业通过“两会一周”这一平台，既宣传了企业，扩大了企业的影响力，又实现了企业与名牌高校、科研院所及大企业集团技术项目洽谈对接，为企业产品技术创新提供了有力科技支撑。今年共组织4家企业的4个项目参加xx科博会，并成功与xx有色金属总院、xx大学、xx科技大学以及xx中国公司和中国xx工业集团、中国xx总公司等进行了对接洽谈;组织22个企业的22个项目，参加深圳高交会;在市科技局的领导下，成功筹备了xx届xx科技活动周，组织了300多人、80多家企业的新技术、新成果参加了展示展览及项目签约洽谈，高标准完成了市科技局委托我中心承办的“新技术新产品交流交易会”任务，在全x评比中xx市获得最佳组织奖，我中心获得地市组织一等奖。

五、大力加强**科技文献共享与服务平台推广应用，促进科技成果转化为加强**科技文献服务平台的推广应用，提高企业自主创新能力，促进科技成果转化，中心加大对平台的推广宣传力度，与县科技局联合将平台的推广应用向县(乡)机关、企事业单位延伸辐射，为县级政府部门制定县域经济、发展规划、政策法规，以及企业提供信息服务，有力的促进了县域科技创新，推动科技进步，对提升中小企业竞争力起到积极作用。今年举办平台推广应用培训班2期，其中6月份在xx县举办的培训班由县政府主办。共培训人员100多人次。全年接待用户300多个、读者1000多人次。先后到xx科学研究所、xx有限公司等20多家企事业单位开展了科技文献服务，发放了**科技文献共享与服务平台用户卡150多张。发展20多个会员单位。

六、加强科技项目工作，提升中小企业创新能力

篇5

李连生造假事件，折射出中国学术界存在的诸多问题。

惊人

连续造假

初春的西安，古城墙上的新春对联昭示着新年刚刚过去。

距离古城墙1公里外的西安交大一村生活区，82岁的陈永江就住在这里。西安交通大学原教授李连生所获得的国家科技进步奖二等奖被科技部撤销，作为举报人之一，他3年多来的坚持有了结果。

说起事情的经过，陈永江用“不可思议”来形容。

2007年12月，一则西安交大教授获得“2007年度教育部科技进步一等奖”的公示让陈永江惊诧。获奖人为李连生，项目则是陈永江一直研究的“往复式压缩机”领域。

“我们最初看出问题，就是从项目的名称上，‘往复式压缩机及其系统的理论研究、关键技术及系列产品开发’。”举报人之一的冯全科介绍说。他当时是西安交大的一名在职教授。

“你说一个从来没有涉足过往复式压缩机的人，怎么有如此大的胆量，去申请国家级大奖呢？”说到这儿，陈永江变得很激动。

举报人之一的杨绍侃拿到的推荐书让他们看出了问题：主要理论和技术成果根本无先进性可言，把其他单位原有技术报为他们与这些单位共同研发的技术，把其他单位早已拥有的主要产品说成是应用了他们的理论和技术成果开发的产品或者是共同研发的产品……

从那时起，6位教授踏上了调查、举报之路。

更让他们感到不可思议的还在后面，李连生曾经获得的陕西省科技进步一等奖、2005年国家科技进步二等奖也存在造假。主要体现在获奖成果的经济效益证明上，因为根据相关规定，科技成果必须为所应用的企业带来经济效益，这是获奖的必备条件。而李连生申报国家科技进步二等奖时的经济效益主要来自西安泰德压缩机有限公司，这是陕西省相关部门专门为他的成果投资的，涡旋式压缩机是唯一的生产项目。

“成果申报中表示，公司2001年的纯效益为255万，2003年的纯效益为1470万，我们在西安市工商行政管理局档案室拿到的公司年检报告显示，公司2001年亏损148万，2002年亏损307.8万，2003年则亏损384万，一正一负就是2000万，你说了得吗？”陈永江介绍，该公司已于2004年1月停产，2005年破产，而李连生还是凭借该项目获得了省科技进步一等奖，直至拿到国家科技进步二等奖。

漏洞

鉴定专家自己推荐

西安交大的压缩机专业是中国的首创，6位举报人是西安交大压缩机研究领域的专家。据他们说，李连生在读硕士和博士期间，研究方向一直是涡旋式压缩机。

“我们知道这个项目，也是在获奖之后，在这之前没有任何的消息，包括能动学院的压缩机教研室。”陈永江在博客上公开了西安交大能动学院在2008年4月致学校的一封公开信。

由于李连生的研究方向为涡旋式压缩机，并不是申报奖项的反复式压缩机，在6位举报人看来，在申报之前，学校相关负责人应该将申报材料交由反复式压缩机教研组专家“看看”。

“外行肯定是看不出来，内行一看就明白，但是根本没有这个程序。”举报人郁有章说道。

在6位举报人提供的李连生学术造假证据中，其中就有科学技术成果鉴定证书，在这个落款单位为国家科学技术委员会的证书中，主要研制人员名单、鉴定委员会名单等内容一应俱全。

“报奖也经过了相关的鉴定手续，为什么还会出现这些问题呢？”记者问道。

“这暴露出我们评奖过程中的很多问题。”陈永江称。

以李连生评奖为例，陈永江给记者详细说明了其中的问题。根据相关规定，李连生申报的属于技术类（技术发明），需要准备的材料也比较多，比如论据（论文、专利）、经济效益证明等，交由专家鉴定评审。

问题正出在这里，专家鉴定委员会人员都是课题组人员自己提议的。报到相关部门，经过审核之后就可以了。

“谁也不笨，提议的专家肯定是跟自己关系比较好，有相同观点的。一般情况下，只要提议，都会通过。何况还有行政力量的干涉呢？”其中一名举报人说。

其他举报人也证实了这种说法。就连参与李连生评奖的专家在接受央视采访时也表示：“毕竟大家都比较熟，都愿意捧场，谁愿意去给人家挑刺。”

这位专家表示，现在的鉴定会开得很简单，基本是走过场。鉴定时，由申报单位事先检测好，只给一个检测报告，只看这个内容就行。对于可靠性，鉴定专家没有办法去验证，但是不影响得出一个好的结论。

处理

单纯行政处罚还不够

在西安交大新闻网上，一则名为“学校取消李连生教授职务解除其教师聘用合同”的消息显示，2010年3月21日，西安交通大学专业技术职务聘任委员会和校党政联席会议作出决定，鉴于李连生严重学术不端行为，取消其教授职务，并解除其教师聘用合同。

根据陈永江的介绍，李连生被西安交大处理后，现在还有很多奖项头衔未被撤销。就连这次科技部宣布撤销奖项后，也只是收回奖励证书，追回奖金。对于这样的结果，6位举报人都认为处罚太轻了。

“因为这些奖，他获得了很多利益，还有长江学者、能动学院副院长、校人事处处长等一大串头衔。现在只是收回证书和奖金就完了吗？”6位举报人质疑。

“如果是这样，很多人都愿意铤而走险，编造、抄袭……被查到也没有什么关系，我们称科技界的造假为‘空手套白狼’。这次不也是国家科技进步奖首次被撤销吗？”陈永江认为，应该对学术造假立法严惩，才能把一些刚刚萌生这种想法的青年教师拉回来。

同是学术造假，“韩国克隆之父”黄禹锡不但被解除教授职务，韩国检察部门还对其提讼，指控其诈骗、侵吞研究经费等，最终黄禹锡被判处有期徒刑18个月、缓期两年执行。李连生拿造假的项目去参评国家奖项，说其诈骗也不为过。至于有无侵吞研究经费，也应予以追查，而不能忽视不提。

“对李连生的处罚是一种进步，但是单纯的行政处罚是不够的，学术造假严重到一定程度就可以提起刑事诉讼，但是国内目前还没有这样的法律规定。”以学术打假著称的方舟子这样认为。

利益

管理者刻意护短

科技部取消李连生国家科技进步二等奖的消息，在全国引起了强烈的反响，连日来到西安交大、举报人家中，甚至李连生家中采访的记者不计其数。

记者来到李连生家，敲了半个多小时房门也没开，家中电话也无人接听。记者在门口留了一张字条，询问相关情况，但一直没有收到他的回复。

“如果造假成功，李连生下一步肯定要申请国家级奖项，因为只有先获得省部级一二等奖才有资格参评国家级奖项。而只要拿到国家级奖项，就能申请到国家课题，获得相应经费，直至晋升职称，这种体制也纵容了学术造假。”陈永江说。

实名举报之所以持续3年才有处理结果，6位举报人认为，学校方面起到了相当重要的作用。他们还公开了学校相关人员找他们“谈话”的录音，并通过中央电视台播放出来：

你们这个举报，弄得校领导50天来日夜不得安宁；现在高校弄虚作假成风，你们不要大惊小怪；这事涉及西安交通大学的脸面，也涉及国家的脸面……这些录音中的内容，一经公布就引起了强烈反响。“最可怕的是管理者不敢正视问题，刻意护短，使邪恶更加嚣张。”陈永江激动地说。

就在科技部撤销奖项的公告之后，西安交大在发给当地媒体的一份说明中表示：“这是西安交大于2010年3月主动向科技部提出撤销该奖项的申请后，科技部经过严格程序认真作出的正确决定，对此学校表示欢迎。”

一个月前，科技部和国家科学技术奖励工作办公室通告，正式撤销西安交通大学原教授李连生等2005年获国家科学技术进步奖二等奖的决定，收回奖励证书，追回奖金。这是我国第一例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。

西安交大宣传部新闻中心一位负责人表示，西安交大学术委员会专门成立调查组对此调查，由于之前未碰到过此类事情，李连生一事涉及一些专业知识，故调查比较慎重，这也是学校的一贯风格。全国政协委员、西安交通大学党委书记王建华说：“从长远来看，这件事（李连生造假）对学校是有好处的。去年我们照样得了5个国家奖。所以我认为，这是一件好事。”

余音

震慑造假警醒社会

近日，有关李连生等人所获国家科技进步奖被撤销的相关消息备受社会关注，各界人士也对科技部此举表示欢迎。

一直宣称要致力于学术打假的方舟子在微博中说：“西安交大6名教授举报李连生造假的举报信最早就是在新语丝网站上公布的，最后能有这样一个结果很不错。李连生事件可能只是一个特例，但不能因此对目前中国反对学术不端的形势给予过分乐观的估计。中国学术不端的情况还要严重得多，很多也曝光了，但是基本上没有受到处理。虽然有关部门声称对学术不端‘零容忍’，但实际上很多‘还是忍了’。官本位的科研体制是学术造假屡禁不止的重要原因。在我掌握的可能造假的人中，有大学校长、副校长、两院院士，还有知名大学的著名教授，地位越高，越难处理。因此，需要更多的人出来举报。”

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二、主要目标

1.全县高新技术产业投资30亿元，同比增长30%；高新技术产业产值确保185亿元，力争200亿元，同比增长25%，高新技术产业产值占全县规模以上工业总产值的28%。

2.培植认定高新技术企业3家；申报认定民营科技企业30家，累计达到190家，实现年技工贸总收入250亿，同比增长23%；培植认定省以上高新技术产品15个。

3.培植专利大户5家，申请专利超1000件，授权专利400件，开展专利培训500人次。

4.申报国家、省、市级科技计划项目不少于100项，获准立项不少于40项，争取上级科技拨款不少于600万元，科技专项贷款9000万元。

5.开展“百家企业高校行”和县级产学研合作活动不少于8次，引进实施产学研合作项目30项，实施国际科技合作项目2项，吸引柔性科技人才300名。

6.力争新建20家市级、5家省级企业工程技术研究中心。

7.申报省、市级科技进步奖15项，评定县级科技进步奖25项。

8.培植认定市以上农业科技企业3家，开展星火技术培训1500人。

9.建立省级院士工作站1家，新增科技孵化器面积力争达10万平方米。

10.全县科技服务业收入达到2亿元。

三、重点工作

（一）加强创新载体建设

1.推进创新企业建设。对具有较强自主创新能力、自主知识产权和核心技术的高新技术企业，进一步加大资源投入和政策扶持力度，激发企业自主创新的主动性和积极性，促进企业提高技术含量和市场竞争能力，主动抢占产业链的高端增值环节，走高效集约发展道路。围绕高新技术新兴产业领域，重点在太阳能光伏、风电装备、半导体照明、汽车电子等领域着力培育一批拥有自主知识产权、技术创新活跃、技术水平和规模效益位于行业领先水平的科技成长型企业。积极帮助企业协调解决技术开发、人才引进、科技投入等问题，努力使企业尽快成为区域高新技术产业发展的中坚力量。通过精心培育，确保全县高新技术产业产值增幅不低于25%，高新技术产值占规模工业总产值比重达到28%以上。争取全县新认定高新技术产品15个，新认定高新技术企业3家。

2.推进研发机构建设。按照“有科技人员、有研发经费和设备、有研发课题、有技术依托单位、有激励措施”的“五有”要求，引导全县所有企业建立健全研发机构，使研发机构成为科技要素聚集与科技成果开发的平台、企业增强自主创新能力的重要载体，努力突破制约产业发展的重大关键性技术瓶颈，摆脱束缚产业发展的技术障碍，增强产品研发能力，促进科技成果产业化、规模化。确保全县年销售亿元以上制造业企业全部建立市级工程技术研究中心，争取新增省级工程技术中心5家。

3.推进创新平台建设。加快科技创业园和科技孵化器建设，努力使科技创业园成为区域创新的技术源、辐射源和动力源，使科技孵化器成为高科技企业成长和新兴产业培育的摇篮。年内新建成一个科技创业园，孵化面积10万平方米。加快特色产业基地建设，整合集成科技资源，培育扶持机械电子、风电装备、精细化工三大高新技术特色产业基地，增强骨干企业的核心竞争力。加快农业（海洋）科技园区建设，强化农业技术创新，以优势资源开发为重点，培育和壮大科技型企业。加强各类农业（海洋）科技计划的集成，积极组织星火培训，示范实施农业信息化项目。加快科技中介服务机构建设，充分发挥生产力促进中心等一批科技中介机构的作用，积极开展咨询服务、技术交易等工作，加快做大科技服务业。大力推进服务农业科技创新的科技服务超市和便利店建设，年内建成3家。

（二）增强产业竞争实力

4.提升产业发展层次。要按照“传统产业品牌化、优势产业高端化、新兴产业规模化”的要求，着力推进高新技术改造纺织服装、食品加工等传统产业，提升产品档次，增强市场竞争力；着力加快石油机械等制造业优势产业的发展，加强核心部件、关键材料的研发制造，推动其不断向规模和高端攀升；着力推动汽车电子、太阳能光伏、风电装备、半导体照明等新兴高新技术产业的发展，逐步形成规模优势，不断提高贡献份额。加快发展现代服务业，重点加快金融、现代物流、科技、信息等生产服务业发展，着力培育和引进一批服务外包企业，不断提高服务业在GDP中的占比。大力发展现代农（渔）业，加强现代农（渔）业示范区、优质粮食产业基地的建设，大力发展设施农业，形成一批规模大、水平高、带动力强的高效农业基地，逐步形成“一镇一品”的农业优势特色产业。

5.提升项目实施水平。重点围绕国家高新技术研究开发领域、全县科技和高新技术产业发展“”规划确立的发展领域，积极实施各级各类科技计划项目，通过政府科学技术资金的引导投入，进一步强化以企业为主体的科技投入机制，增强企业自主创新能力，推进高新技术重点产品群、产业链的形成和壮大，促进全县高新技术产业化和传统产业高新技术化的发展步伐。积极做好拟申报项目的标准制订、产品检测、专利申请、科技查新、成果鉴定等前期基础性工作，认真编制项目申报材料，确保项目申报材料质量。围绕省科技厅“工程”组织项目申报，全年申报各级各类项目不少于100项、立项不少于40项，争取上级科技拨款不少于600万元、科技专项贷款9000万元。要以重大科技成果转化项目为龙头，提升全县高新技术产业的层次，优化产业结构。通过实施一批民生科技项目，建立科技引导和推动社会事业发展的示范体系，促进经济、社会、人口、资源和环境协调发展，使科技成果更多地惠及百姓。

6.提升科技招商实效。县“四大载体”是科技创新的重要载体。要积极其发挥在招商引资方面的优势，将科技工作与招商工作有机结合，大力引进技术含量高、投资规模大、带动作用强的高新技术人才、项目和企业，努力建设创新型园区，成为自主知识产权、自有品牌的集聚区。全县力争新引进科技项目占新引进项目总数的29%以上。

（三）培育科技创新源头

7.加强产学研合作。有针对性地征集、一批层次高、有前瞻性的技术需求项目和科技成果信息。要围绕全县优势产业，继续组织企业开展“科技取经万里行”活动，组织企业到中西部地区、高校院所、部队院校寻找重大科技成果，引进高层次科技人才；组织国内著名的科研院所和科技专家来举办科技论坛、科技成果信息会，开展科技服务。要开拓新的产学研合作渠道，扩大合作领域，提升合作层次，建立更多高层面的产学研合作联合体。力争全年组织实施产学研合作项目30项，吸引柔性科技人才300名，并建成县科技成果转化中心1个。要积极开展国际科技合作与交流，加大国际科技合作项目的组织力度，充分发挥国际科技合作对高新技术产业发展的引导作用，实施国际科技合作项目2项。

8.加强知识产权保护。要以创建省知识产权区域示范县为契机，大力实施知识产权战略。认真开展科技计划项目的专利申请、科技成果鉴定和科技进步奖申报工作，尊重科技人员的劳动成果。力争专利申请量超1000件、授权量超400件，发明专利申请量占专利申请总量比达25%。继续抓好专利示范企业、专利规模企业和专利大户企业的培育和服务工作，培植专利大户5家、专利示范企业10家。实施专利申请资助政策，不断提升企业专利申请数量和质量。促进专利成果项目的转化、实施和产业化。

9.加强创新人才培养。大力培养面向产业的高素质创新人才和创新团队，使科技计划项目的实施既出成果、又出人才。采取企业、学校、委托培养、外出进修培训等多种渠道和形式，重点培养全县优势产业、新兴产业的技术创新紧缺型人才，在全县建设好具有较强创新意识和创新管理水平的企业家队伍、具有较强科技研发能力的科技创新人才队伍和具有较高技术水平的技术工人队伍。全年培训创新管理人才5批、500名。要不拘一格引进人才，千方百计引进有科技成果、有创新能力的高层次创新创业人才和团队。加大申报省高层次创业创新人才引进计划的组织力度，力争有2人（或团队）以上获省资助。建立多种形式的“人才驿站”，更多的吸引海内外高层次人才以全职、兼职或短期工作的方式，参与全县重要项目的开发。建立“企业院士工作站”，力争重点引进1名院士，5名海内外博士及创新团队。

（四）优化科技创新环境

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一、围绕全市科技经济工作重点，为政府部门提供决策咨询服务。一是编辑印发《**科技参考》4期。中心结合本地区产业现状进行专题调研，并形成专题调研报告，重点就国内外科技发展动向、水平、趋势及影响，科技成果的应用，科技发展的热点、焦点、难点问题以及科技发展战略、发展政策等通过《**科技参考》有针对性的进行报道，为政府、科技决策部门和从事科技管理工作的领导提供参考服务。二是为市政府化解金融危机提供决策参考服务。积极为市政府收集、整理国内发达城市所采取的应对金融危机的有关政策和措施资料，为我市政府部门科学应对金融危机提供了参考依据。

二、整合科技资源，完善综合性公共服务平台，为区域科技创新提供科技支撑

中心通过整合科技资源，加强科技服务软硬件基础设施建设，建成了**市中医药企业科技创新公共服务平台、技术转移服务平台等8个共性技术支撑平台和17个基础数据库，打造了一个区域性公共科技网络资源服务平台，拓展了服务空间，为加快区域自主创新、成果转化和产业化步伐，不断提升科技自主创新服务水平，促进区域经济又好又快发展提供有效的科技服务。

三、发挥优势，开展特色科技服务。一是依托公共服务平台，大力开展信息服务。充分发挥现代网络优势，通过中心网站、中药科技创新服务、技术转移网等公共服务平台各种信息23972条，为政府、企业、社会等提供信息服务;二是发挥中心科技人员智力优势，开展咨询服务。利用中心科技人员智力优势，开展咨询和技术服务，减少企业的创新市场风险，促进科技成果的转化和经济发展。先后为**生化药业有限责任公司、中国化学工业**工程有限公司等100多家企业及个人提供了咨询和技术服务。其中，提供技术咨询服务32项、管理咨询18项、申报项目咨询20项、解决技术难题、科技成果登记及奖励咨询和科技项目查新服务80余项。取得了良好成绩;三是组织“三农”专家服务团，开展科技服务三农工作。为加强科技服务三农服务工作，中心对科技服务“三农”专家库进行了更新和充实，扩大了“三农”专家服务团专家队伍，拓展了服务领域，三农专家由原来的由60多人扩大到100人。先后组织三农专家深入**、**、**、**等县(区)村屯田间地头，针对***病防治、**优质高产栽培、**修剪、**病虫害防治、**改造技术等开展技术指导、咨询服务，帮助农民解决生产中的技术难题。全年共组织专家开展三农服务工作15次，发放技术资料1600多份，接受技术咨询250余人次。与此同时，为破解制约产业发展难题，为农业产业发展提供技术支撑。中心积极组织“三农”专家服务团专家对***穿孔并**病进行课题攻关，其中由市科技局立项支持的**穿孔病防治试验，已通过专家验收，目前，正组织专家在**主产地**进行**病防治试验;四是积极开展培训服务，提高科技素质。中心围绕提高中小企业管理水平和科技创新能力以及农民的科学素质等关键问题，积极开展科技培训服务。先后举办了科技型中小企业创新基金项目申报、监理培训班、组织企业参加“企业转型与升级管理研讨会”、“制造业设计仿真一体化解决方案”研讨会以及三农科技培训等共20多期，培训各类人员1000多人次。

四、认真组织企业参加“两会一周”活动。

中心利用“**科博会”、“**高交会”和“**科技活动周”平台，组织企业参加展览和项目对接洽谈，为企业技术需求项目牵线搭桥，使企业通过“两会一周”这一平台，既宣传了企业，扩大了企业的影响力，又实现了企业与名牌高校、科研院所及大企业集团技术项目洽谈对接，为企业产品技术创新提供了有力科技支撑。今年共组织4家企业的4个项目参加**科博会，并成功与**有色金属总院、**大学、**科技大学以及**中国公司和中国**工业集团、中国**总公司等进行了对接洽谈;组织22个企业的22个项目，参加深圳高交会;在市科技局的领导下，成功筹备了**届**科技活动周，组织了300多人、80多家企业的新技术、新成果参加了展示展览及项目签约洽谈，高标准完成了市科技局委托我中心承办的“新技术新产品交流交易会”任务，在全*评比中**市获得最佳组织奖，我中心获得地市组织一等奖。

五、大力加强广西科技文献共享与服务平台推广应用，促进科技成果转化

为加强广西科技文献服务平台的推广应用，提高企业自主创新能力，促进科技成果转化，中心加大对平台的推广宣传力度，与县科技局联合将平台的推广应用向县(乡)机关、企事业单位延伸辐射，为县级政府部门制定县域经济、发展规划、政策法规，以及企业提供信息服务，有力的促进了县域科技创新，推动科技进步，对提升中小企业竞争力起到积极作用。今年举办平台推广应用培训班2期，其中6月份在**县举办的培训班由县政府主办。共培训人员100多人次。全年接待用户300多个、读者1000多人次。先后到**科学研究所、**有限公司等20多家企事业单位开展了科技文献服务，发放了广西科技文献共享与服务平台用户卡150多张。发展20多个会员单位。

六、加强科技项目工作，提升中小企业创新能力

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一是高新技术产业发展迅速。按照全区高新技术产业发展的方向和目标，在新材料、生物与新医药、新能源及节能、资源与环境技术及高新技术改造传统产业等领域加大对高新技术企业的培育力度，注重筛选科技含量高、示范带动作用大的企业组织申报，敦促企业加大科技投入，加快技术的研发，注重规范财务管理，不断提高综合实力，全力打造高新技术产业发展的主力军。目前高新技术企业有圆友重工、华光精工、华铃动力等5家企业。今年组织了幸福药业、奥博仪表等企业的高新技术企业认定工作，目前申报材料已报送到市局。

二是科技创新能力显著增强。增强企业自主创新能力，全面提升企业装备水平、工艺技术水平、管理水平和新产品开发能力。目前全区省、市级工程技术研究中心达到18家，省级创新型企业2家，市级创新型试点企业2家，华光精工建立了省国际合作研究中心。40多家企业与高等院校和科研院所建立了稳定的“产学研”合作关系，创智新材料公司与同济大学、北京工业大学、武汉纺织大学、北京建筑技术发展有限公司等联合建立了建筑保温材料研究中心，华铃动力与清华大学建立了双燃料实验室，华光精工与加拿大Escher-Grad公司共同实施了CTP计算机直接制版机与喷墨数码印刷设备联合研发项目。

三是科技计划立项取得显著成效。积极争取国家、省、市科技计划项目扶持，助推高新技术产业发展。坚持把科技项目立项和实施作为中心工作，择优筛选一批整体实力好、科技含量高、发展潜力大的高、精、尖项目进行了推荐和申报。加强对科技项目的管理，确保科技项目的实施落到实处。2011年市级以上科技计划项目立项19项，华光精工的“新型自动数字化印刷制版设备CTP联合研制”被列为国家国际科技合作与交流专项计划，创智新材料的“年产1000万平方米膨胀玻化微珠建筑防火保温板”和奥丰公司的“中药杀菌剂对姜瘟病的防治技术研究及应用”项目被列为国家星火计划项目。创智新材料的“膨胀玻化微珠保温防火砂浆”已列为2012年省技术创新基金项目，并列为2012年国家863计划预备项目，将于近期启动。

四是一批高水平的科技成果得到转化推广。科技成果转化工作取得了显著成效，一批优秀科技成果转化为现实生产力。2011年通过市级以上科技成果鉴定10项，获市级以上科技进步奖9项。创智新材料的“膨胀玻化微珠保温防火砂浆”项目获省科技进步二等奖，巨龙实业的“新型智能蒸汽回收机”等项目获市科技进步奖。今年已通过市级科技成果鉴定4项，申报科技进步奖10项。

二、科技转型发展面临的形势

“十二五”时期是我区落实科学发展观，全面建设小康社会，实现经济又快又好发展的重要历史时期，也是科学技术转型发展的重要阶段。

1、从国际环境看，经济全球化和区域经济一体化深入推进，新一轮科技创新和产业革命蓬勃发展，全球和区域间平等、互惠、共赢的经济合作关系不断加强，将为我区科技转型升级发展带来难得的发展机遇。

2、从国内环境看，经济结构转型日益加快，区域发展布局日趋完善，科技创新水平逐步提升，科技支撑引领作用日益凸显，自主创新环境不断优化。

3、我区科技转型发展面临机遇和挑战。长期以来，机械铸造、纺织服装、食品加工等传统产业一直是我区的支柱产业，利用高新技术和信息技术改造传统产业的任务非常艰巨。高新技术产业园建设基本完成，主要承接电子信息、新材料、精密制造、仪器仪表、生物技术和软件创意产业等高新技术项目，以此引领科技转型发展的快速推进。我们必须正视机遇和挑战，迎难而上，努力开创科技转型发展工作新局面。

三、科技转型发展存在的问题

近年来，全区科技转型发展虽然取得了很大进展，科技工作的总体水平有了很大提高，但与上级要求和先进县市区相比还有较大差距，科技转型发展也面临着一些问题和困难。主要是：科技新成果转化率及其规模效益仍然较低；国民经济重点领域的科技水平还不高，特别是具有自主知识产权的技术储备不足；科技对外开放的力度还不够等等。所有这些问题，依然制约着我区科技事业的发展，必须在今后认真加以解决，以适应我区经济社会全面发展对科技进步的新要求。

四、加快科技转型发展的思路措施

按照区委、区政府的总体部署，以“强化自主创新、完善支撑体系、加强对外合作、实现重点跨越”为总体思路。以提高科技创新能力为中心，以发展高新技术产业为首要任务，以实现优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越为重点。着力增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新“三个能力”，健全完善技术创新、知识创新和创新服务“三个体系”，完善科技运行机制，培植科技资源，加速高新技术成果转化，全面提升科技实力和竞争力，充分发挥科学技术的引领和支撑作用，形成经济、科技、社会互相促进、协调发展的新格局。

一是大力实施新兴产业示范带动工程，着力推进产业结构优化升级。紧密结合国家、省发展重点，加快推进新材料、新能源、新医药、信息产业和现代农业等产业规模膨胀，打造全区经济发展的先导产业和支柱产业。强力推动高新技术产业园建设，加大扶持力度，使其成为培育战略性新兴产业的区域核心力量。着力推进利用高新技术和信息技术改造传统产业。重点扶持圆友重工、华光精工、双骏动力等企业，带动一批成长性好的科技型中小企业加快发展，培育形成新的经济增长点。

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二、奖励项目

（一）科技创新奖励

1、开发科技产品（成果）奖。获得国家级重点新产品称号的产品给予5000-20000元/只的奖金，国家级科技产品3000-10000元/只，省级科技产品1000-5000元/只。

2、科技进步奖。省级一等奖5000-10000元/只、二等奖3000-8000元/只、三等奖2000-5000元/只；无锡市一等奖2000-5000元/只、二等奖1500-3000元/只、三等奖1000-2000元/只；市一等奖1500-3000元/只、二等奖1000-2000元/只、三等奖1000-1500元/只。

3、申报专利奖。国外专利20000元/只、发明专利1200元/只、实用新型专利800元/只、外观设计专利500元/只。

4、科技民营企业奖。国家级高新技术企业获奖50000元、省级高新技术企业获奖10000元、省级民营科技企业获奖5000元。

5、知名品牌奖。被确认为中国名牌产品的奖励30000元/只、国家免检产品、江苏名牌产品奖励20000元/只、无锡市名牌产品奖励10000元/只。

6、注册商标奖。被评定为驰名商标的奖励30000元/只，著名商标奖励10000元/只，知名商标奖励5000元/只。个体工商户申请注册商标，每注册成功一只商标补助300元。

7、出口创收奖。对拥有自主知识产权的高新技术产品出口，经有关部门认定后，给予10000元的专项奖励。

8、标准化工作奖。凡参与或承担国家标准起草的企业奖励30000元，参与或承担行业标准起草的企业奖励20000元。

9、农业科技开发奖。开发农业新技术得到国家认可的奖励30000元/只、得到江苏省认可的奖励20000元/只、得到无锡市认可的奖励10000元/只、得到市认可的奖励5000元/只。

（二）科技创业补助

科研（技术）中心补助。建立科研（技术）中心，通过镇及市考核，补助20000元；无锡市以上科研（技术）中心，补助30000元。

（三）其他奖励

不能直接计算经济效益的社会事业项目，可解决经济社会中的重大问题，在技术上有创新，达到国内先进水平，获得市级以上科技奖励的。

四、奖励办法

1、科协创新奖励中的第1、2条奖项的具体奖励金额视该企业创造的税金金额由评审委员会确定。

2、奖金不包含国家、省、市颁发的现金奖励，镇政府每年从镇科技三项经费中划出30万元专项款，作为自主创新和科技创业奖励费用，并根据财政收入情况逐年增加。

3、科技创新奖由镇政府向获奖单位和个人颁发获奖证书，并颁发奖金。

4、建议获科技创新奖的单位还可从本单位项目实施的年税后利润中提取3-5%，用于奖励项目的主研人员和组织者。

5、个人完成的项目，奖金全部发给个人；集体完成的项目，原则上奖金的50%以上发给首席主研人员，其余部分视其他完成者贡献大小，由单位负责人会同首席主研人员主持分配。获奖集体和个人应将奖金分配情况报镇科协备案。

6、同一项目同时获得国家、省、市奖的，奖励项目认高不认低。

7、科技创新奖每年年底评审奖励一次。

五、申报和评审

（一）申报程序

由完成单位提出书面申请，提供项目有关技术水平、专利申报、经济效益和社会效益的证明材料，由主管部门签署意见后报镇科协。具体申报材料如下：

1、《镇科技创新创业申报表》；

2、企业财务报表；

3、项目获奖证书、鉴定证书、专利证书。

（二）评审

1、设立镇自主创新和科技创业评审委员会（由镇科协委员组成），下设办公室（设在镇科协）。评审委员会负责全镇科技创新奖的组织申报和评审工作，办公室负责处理日常事务。

2、由评审委员会聘请有关行业专家及财会人员审查报奖项目的技术水平、经济效益和社会效益，审查主研人员及组织者在项目实施过程中所作出的贡献，提出评审意见。

篇10

推行政务公开制度的基本原则是：

（一）依法行政，公平、公正；

（二）完善制度，公开、透明，接受群众监督；

（三）突出重点，讲求实效，方便群众；

二．组织机构

（一）政务公开领导小组

组长：*

副组长：*

成员：*

（二）政务公开领导小组办公室

主任：*（兼）

成员：*

三．办事纪律

（一）严格执行有关廉洁自律的各项规定，依法行政，不徇私情。

（二）接待服务对象文明礼貌，做到热情、耐心、细致、周到。

（三）严禁受贿、索贿等行为，对违纪者严肃查处。

（四）不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请、娱乐活动和礼品、礼劵、礼卡。

四．投诉程序

我局将认真实施政务公开制度，当事人或知情人若发现本局工作人员有违反政务公开有关规定的，可向我局纪检组投诉。

投诉电话：*

五．公开事项和办事程序

（一）行政许可审批事项（共计1项）

科技类民办非企业单位设立前置审批。

（1）服务对象

企事业单位、科技人员、社会团体和其他社会力量及公民个人。

（2）办事依据

《民办非企业单位登记管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第251号），《民办非企业单位登记暂行办法》（中华人民共和国国民政部令第18号），科技部、民政部关于印发《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的通知（国科发政字[*]209号），《*民办非企业单位管理暂行办法》（*政府令第172号）。

（3）审批程序

①主办单位提出书面申请；

②市科技局审核；

③市科技局出具核准文件；

④主办单位凭核准文件到市民政局办理注册登记。

（4）办理时限

收到完备申报材料后15日内。

（5）办理科室

成果科，电话：*

（二）政务公开事项（共计4项）

1.*市高新技术项目投资风险金管理办法（全文略）；

2.*市人民政府关于加强专利工作的若干意见（全文略）；

3.*市科学技术奖励办法（全文略）；

4.*市技术研究开发中心组建与认定管理办法（全文略）；

（三）办事公开事项（共计30项）

1．*市科技局职能配置和内设机构（全文略）。

2．首问责任制。

①首问责任制是指首位接待来单位办事人员的机关工作人员应承担的责任。当事人到单位办理有关事务，第一位接待当事人的工作人员（或接受来电询问的人员）为首问责任人（简称责任人）。

②责任人应做到热情接待，详细解答当事人提出的有关问题。

③责任人应耐心听取办事人员的陈述，了解来访人员所办事项，并对办事人员提出的办事事项及其它有关内容进行登记。对属于责任人自身职责范围内的事务，责任人应负责处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的事项，应及时处理。条件不符合或手续不全的，应耐心地做好解释、说明、指导工作。

④对不属于责任人本职范围的事务，要明确告知其承办部门、科室和承办人；对承办单位和承办人尚不明确的，应主动与有关科室联系，或请示局领导，以积极帮助落实承办单位和承办人，并及时引导或介绍来访者前往承办科室和承办人处接待办理。

⑤责任人对来访人员提出的事项属手续、材料不全的，要一次性告知其所需补办的手续和补充材料。如办理的事项涉及两个以上职能科室，由主办人所在科室负责协调办理，并做好跟踪落实，按规定在承诺时间内向来访人员答复办理结果。

⑥责任人确因当时公务繁忙，无法及时办理事项时，要主动说明原因；也可负责转交其他经办人办理。若遇有紧急事项，应尽量给予办理。

⑦各科室要切实执行首问责任制，把首问责任制作为改进工作作风、树立形象、强化服务的有效形式，并与年度考核相结合。对不执行本制度，或执行不力的，要视具体情节，按照《*市机关工作人员效能责任追究办法》的有关规定追究责任。

3．一次性告知制

①一次性告知制是指当事人到单位办理有关事务或咨询有关事项，因手续、材料不完全需退回补办的，或不完全具备条件暂时不予以受理的，责任人应当一次性告知需办理的材料、手续和不予受理的理由。

②责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性告知的责任。能办理的事项应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不受理的理由等，并填写《一次性告知书》。

③责任人对当事人需办理有关事务负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后，应予以受理，并按有关规定及时办理。

④对当事人所办事项，法律法规或规范性文件规定不明确，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示部门领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

⑤责任人违反本制度的，要进行严肃处理。对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的，视情节轻重，按照《*市机关工作人员效能责任追究办法》的有关规定追究责任。

4．限时办结制

①限时办结制是指当事人到单位办事，在符合法律法规和有关规定、手续齐全的前提下，应当根据服务承诺，在规定期限内办结当事人提出的有关事项。

②各科室必须认真负责地受理本科室职责范围内的各种事项；热情主动地接待到本科室来办事的人员。

③对外来办事人员提出的属于本科室职责范围内的各类事项，能办的要马上办，急事急办，特事特办；需要会同其它科室的或须经研究后办理的事项，要有时限要求；对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由和原因，并在一定时间内作出明确的答复。

④限时办结的具体期限

A．对于单位和个人提出的具体办理事项，只要符合规定、手续齐全的应马上办理；确因公务繁忙不能当即办理的要说明原因，并告知来访者何时办理，一般均应在5天内办理，最迟不能超过10天。

B．对于需要同其它部门办理或会同几个部门办理的事项，应在受理之日起15天内办理完毕。

C．需要本科室研究后办理的事项，在5天内办理完毕。

D．由职能科室提交有关会议研究的事项，在10天内办理完毕。

E．遇有紧急事项或特殊情况，应及时向本科室分管领导汇报，或由科室负责人向局长请示。

⑤各职能科室要切实遵守限时办结制度，并建立限时办结制度登记簿。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办人。主办人负责对承办事项要在承诺期限办结，并给予答复；不能办理的也要向对方告知原因。

⑥未按时限办理或对应办事项造成延误的，均要视情节轻重，《*市机关工作人员效能责任追究办法》的有关规定追究责任。

5．专利补贴、专利实施奖励评选

①服务对象

企事业单位和公民个人。

②办理依据

《*市人民政府关于加强专利工作的若干意见》（东政发（20*）127号）。

③申报条件

A.专利授权补贴：对进入实质性审查的发明专利、当年授权的实用新型和外观设计专利进行补贴。

B.专利实施奖励：对重视专利技术实施，其专利（包括受让专利）实施后，连续一年内（时间自申请日到授权后三年内可任取一年）新增税金20万元及以上或新增销售额500万元及以上的单位，可申报奖励。

④办理程序

A.申报专利申请补贴，需填写《*市专利补贴申请表》，并附专利证书、专利缴费凭证等相关复印件，常年受理申报。

.申报专利实施奖励，需填写《*市专利实施奖励申请表》，并提交专利证书复印件、资产负债表、损益表、纳税申报表、专利产品销售明细帐页等相关材料。由市科技局和财政局审核、考察后进行评选，报市政府批准、授奖。

⑤办理时限

A.申报专利申请补贴，常年受理，次年1月份发放补贴。

B.专利实施奖励，于每年12月份申报，次年上半年评选、授奖。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*。

6.*市专利示范企业认定

①服务对象

企事业独立法人单位。

②办理依据

《*市人民政府关于加强专利工作的若干意见》（东政发（20*）127号）。

③申报条件

企业具有备较好的专利工作基础和条件，技术创新对企业发展产生明显的推动作用；企业专利管理制度健全；没有侵犯他人知识产权的行为；拥有各类专利8项以上或发明专利2项以上；专利实施成效明显，专利产品实现年销售收入500万元以上。

④办理程序

A.申报企业应填写《专利示范企业认定申报表》，并提供企业专利工作概况、专利证书复印件、专利实施效益证明等相关资料。

B.市科技局成果科初审。

C.市科技局会同财税部门进行核查。

D.市科技局认定并发文。

E.授奖、授牌。

⑤办理时限

每年12月份申报，次年上半年认定、授奖。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*。

7、金华市专利示范企业

①服务对象

企事业独立法人单位

②办理依据

《金华市专利示范企业认定与管理办法》（浙知发[20*]39号）

③申报条件

企业具有良好的专利工作基础和条件，技术创新对企业持续、快速发展的推动作用明显；专利管理工作制度健全，并有效实施；拥有各类授权专利10项以上或2项以上发明专利；专利产品实现年销售收入800万元以上，并占企业销售总收入的30%以上；遵守知识产权制度，没有侵权行为。

④办理程序

A、申报企业向市科技局提出认定申请，并提供下列申报材料：《金华市专利示范企业认定申请表》；授权专利证书复印件；专利技术及产品转化实现效益的证明材料。

B、市科技局进行初审同意后，上报金华市知识产权局；

C、市知识产权局组织实地核查；

D、市科技局组织专家评审后向社会公示；

E、报金华市政府批准公布；

F、授予“金华市专利示范企业”称号并发牌。

⑤办理时限

每年评选一次，4月底前申报。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*

8、*专利示范企业

①服务对象

企事业独立法人单位

②办理依据

《*专利示范企业管理暂行办法》（浙知发[20*]39号）

③申报条件

企业必须具备较好的专利工作基础，技术创新对企业发展产生明显的推动作用；专利管理制度健全；企业的近二年中，没有侵犯他人的知识产权；企业累计拥有各类专利20项以上或拥有发明专利5项以上；专利产品年产值5千万元以上，专利产品销售额占企业总销售额50%以上。

④办理程序

A、申报企业向市科技局提出申请，并提供下列申报材料：

⑴《*专利示范企业申报表》；

⑵企业专利工作概况，内容包括企业情况、专利管理制度建设情况、专利成果转化实施效益和企业发展计划等；

⑶授权专利的有关证书复印件；

B、经市科技局初审同意，并经金华市知识产权局同意盖章后，上报省知识产权局；

C、省知识产权局组织考核评选；

F、授予“*专利示范企业”称号并发给适当奖金。

⑤办理时限

每年评选一次，常年申报。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*

9.*市企业技术研究开发中心

①服务对象

市级以上高新技术企业和市骨干企业。

②办理依据

《*市技术研究开发中心组建与认定管理办法》（东科（20*）18号）。

③申报条件

申报单位原则上是市级以上高新技术企业或行业骨干企业；企业在市内同行中具有综合优势；中心建设方向明确，目标可行。在市内同行中具有先进的试验条件、检测分析手段和工艺设备等；中心有合理的组织机构，健全的制度和管理办法；中心有稳定的技术人员，研究开发能力较强，科研开发经费来源有保障。

④办理程序

A.填报《*市企业技术研究开发中心建设项目申请书》（*）

B.市科技局进行初审和实地考核。

C.市科技局核准并下发批文，授牌。

⑤办理时限

常年受理，分批审批。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*。

10.*高新技术研究开发中心

①服务对象

企事业独立法人单位

②办理依据

《*省级高新技术研究开心中心组建与认定管理办法》[浙科计发（*）310号、浙财行（*）125号]

③申报条件

申报企业须是省级高新技术企业；企业在省内同行中具有综合优势，并具有国内一流的产品；中心建设方向明确，目标可行；在省内同行中具有先进的试验条件、检测分析手段和工艺设备等；中心有合理的组织机构，健全的制度和管理办法；有稳定的技术人员，研究开发能力强，科研开发经费来源有保障。

④办理程序

⑴申报单位填写《*省级高新技术企业研究开发中心申请书》；

⑵经市科技局、金华市科技局初审签署意见后报省科技厅；

⑶省科技厅初选、论证审核，批文下达。

⑤办理时限

常年受理申报，每年5月底、10月底各审批一次。

⑥办理科室

成果科，联系电话：*

11.*市高新技术项目投资风险金

①服务对象

企业事业独立法人单位。

②办理依据

《*市高新技术项目投资风险金管理办法》（东政办（*）*号）。

③申报条件

市高新技术项目投资风险金（以下简称风险金）重点支持本市内各类企业向大专院校、科研院所等单位引进符合国家产业政策，有较高创新水平、较强市场竞争力并有望形成新兴产业的项目，优先支持产学研联合攻关和共建技术创新载体项目，优先支持网上技术市场难题招标后达成的签约项目和本市组织的有关科技合作洽谈会上的签约项目。

④办理程序

A.填报《*市高新技术项目投资风险金使用申请书》，并附技术合同书文本、项目经济技术可行性报告等有关资料；

B.市科技局组织相关专家对项目的先进性、可行性等进行评审，提出资助项目方案；

C.市科技局核准，并下发文件；

D.使用单位与市科技局签订投资风险金使用合同书。

⑤资助方式

根据项目的投资额度及其预期的经济社会效益情况，给予适当资助，最高不超过其技术转让费或开发费用的30%。

⑥办理时限

每年12月份。

⑦办理科室

成果科，联系电话：*。

12.*科技型中小企业

①服务对象

中小企业。

②办理依据

《关于*科技型中小企业认定工作实施意见》（浙科发高[20*]2*号）。

③申报条件

企业具备较强的技术创新能力，在职从业人员原则上不超过500人，其中科技人员占职工总数的比例要达到20%以上，企业的技术开发经费占销售收入的比例要达到3%以上。企业的专利产品、市级以上新产品的销售收入和技术收入之和占全企业销售总额的50%以上。企业有二年以上营运期，企业经营状况良好。

④办理程序

A.填报《*科技型中小企业认定申请书》及相关资料；

B.市科技局初审后，组织专家进行评审；

C.在征求市财税局意见后，由市科技局提出认定意见；

D.将认定结果上报省科技厅；

E.省科技厅对上报的认定结果向社会公示征询异议，并进行审定；

F.对无异议的申报企业，由省科技厅发文公告，授予《*科技型中小企业》称号，并颁发相应证书。

⑤办理时限

常年受理，分批认定与审定。

⑥优惠政策

A.鼓励已认定的省科技型中小企业到中国浙江网上技术市场进行难题招标和网上签约，对其已在网上签约的项目，优先给予省科技型中小企业技术创新专项资金的支持。

B.根据浙委[20*]11号文件的规定，经认定的省科技型中小企业参照享受高新技术企业的优惠政策。

⑦办理科室

成果科，联系电话：*。

13.科技进步奖评审

①服务对象：

企事业单位和个人。

②办理依据

《国家科学技术奖励条例》、《*科学技术奖励办法》、（*人民政府令138号）、省科技厅《关于印发〈*科学技术奖励办法〉实施细则》的通知（浙科发政[20*]171号）、《*市科学技术奖励办法》（东政办发[20*]65号）。

③申报条件

通过各级科技部门组织鉴定（评审）且有明显经济、社会效益的前三年科技成果。

④办理程序

A.填报《科学技术奖申报书》，并附完整的附件材料；

B.对申报项目进行形式审查，并予以公布征求异议；

C.组织行业评审组对通过形式审查的项目进行评审；

D.市科技局根据初评结果提出奖励方案；

E.提交科技进步奖评审委员会审定后，报市政府批准；

F.择优推荐金华市、*科技进步奖项目评审。

⑤办理时限

市科技进步奖每年评审一次，申报时间为每年2月份，金华市级以上科技进步奖根据其要求办理。

⑥奖励标准

*科技进步奖

重大贡献奖每人50万元；

一等奖每项10万元；

二等奖每项5万元；

三等奖每项1万元。

金华市科技进步奖

重大贡献奖100000元；

一等奖每项50000元；

二等奖每项30000元；

三等奖每项10000元。

*市科技进步奖

市科学技术突出贡献奖每人50000元；

一等奖每项10000元；

二等奖每项6000元；

三等奖每项4000元。

⑦受理科室

成果科，联系电话：*。

14.科技成果鉴定（评审）

①服务对象

拥有以下科技成果的申请鉴定单位和科技人员：列入国家、省、金华市和本市级科技计划的应用技术成果，部分没有列入国家和省、市科技计划的重大应用技术成果；

②办理依据

（原）国家科委《科学技术成果鉴定办法》（国家科委令第19号）、《*科学技术成果评审试行办法》（浙科成发[95]298号）等。

③申请鉴定（评审）条件

A.已完成合同约定或计划任务书规定的内容；

B.不存在科技成果完成单位或人员的名序异议和权属之争；

C.资料齐全并按规定建立科技档案；

D.应用技术成果已经过必要时间试产、试用考核阶段，其测试数据准确完整，符合有关要求。

④办理程序

A.国家和省科技计划的科技成果和计划外重大应用技术成果，由完成单位或个人提出；按统一表式填写《*科技成果鉴定申请书》附全套提交鉴定的技术资料；经市科技局审核同意后报省科技厅；省科技厅组织专家、主持或委托市科技行政部门主持鉴定。

B.金华市和本市级科技计划的科技成果和计划外的应用技术成果，填报《*科技成果评审申请书》，并附全套提交评审的技术资料，经市科技局审核同意后，报金华市科技局组织评审。本市级科技成果由市科技局组织评审。

⑤鉴定材料

按不同成果特点而定，一般需包括：计划任务书、技术研究总结、试制工作总结、检验报告、产品标准及标准编制说明、标准化审查报告、科技查新报告、实施条件、用户使用报告、技术经济分析和环境影响评价、已发表一年以上的主要论著等。

⑥办理时限

常年办理。收到完备的鉴定申请材料后5日内，做出是否同意组织鉴定的答复。

⑦办理科室

成果科，电话：*。

15．*市科技计划项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位

②项目申报条件

A.先进性。研究成果应具有较高的学术或技术水平，所开发的新工艺、新材料、新产品应显著的优于以往；

B.创新性。选题要新颖，在一定范围内属首次提出或处于行业、学科领域的技术前沿；

C.适应性。所研究的成果确实为市场所急需，有较好推广价值和前瞻性，经济效益、社会效益明显；

D.可行性。承担单位应具备技术、人才和相关物质条件及环境等方面的优势，研究成功率较大。

③办理程序

A.单位申报（表格在*市科技信息网下载），填写有关计划项目申请材料；

B.材料上报市科技局计划科；

C.计划科初审，经局务会议审定；

D.以文件形式下达计划项目。

④办理时限

常年受理，每半年下达一次。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

16．金华市级科技计划项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位

②项目申报条件

A.科技攻关计划项目（重点科研项目和一般科研项目）：符合金华市科技发展计划和年度计划项目申报指南的要求，是我市经济和社会发展中的共性技术和关键技术研究以及引进技术和消化吸收专利的项目实施的条件和目标可行。

B.科技成果推广项目：技术先进、成熟，在金华市有较好的推广前景。

③办理程序

A.单位申报（*），填写有关计划项目申请材料；

B.由市科技局初审汇总，报金华市科技局；

④办理科室

计划科，电话：*

17．金华市高新技术企业、产品认定

①服务对象

市内登记注册、独立核算的企业法人（企业认定）和企事业法人（产品认定）。

②办理依据

企业：《金华市人民政府关于印发金华市高新技术企业认定与管理办法的通知》（金政发[20*]136号）

产品：《金华市高新技术产品认定办法》（试行）

③基本条件：

企业：企业上年度产品销售收入500万以上（软件企业200万以上），利税率10%以上，高新技术产品销售收入与技术性收入之和占企业销售收入的5%以上；用于高新技术产品的研究与开发经费占企业销售收入的3%以上；大专以上学历和中级以上职称人员占职工人数的15%以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员占职工人数的7%以上。

产品：知识产权明晰，产品属高新技术领域、技术成熟、利税率不低于10%，生产工艺符合环保要求。

④办理程序

企业：

A．申请单位填写《金华市高新技术企业认定申请书》；

B．由市科技局汇总初审，报金华市科技局。

产品：

A．申请单位填写《金华市高新技术产品认定申请书》；

B．由市科技局汇总初审，报金华市科技局。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

18．省级科技计划项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位。

②办理依据

《*科技计划与项目管理暂行办法》（浙科发计[20*]79号）、《*省级科技项目经费管理暂行办法》（浙财教字[20*]20号）、《关于〈科技项目招投标管理暂行办法〉的实施意见(试行)（浙策发[20*]2*号）、《*星火计划管理办法》（浙科发农[20*]99号）、《*“火炬计划”项目管理办法》（浙科火发[93]68号）、《*科研院所专项科技经费使用管理实施细则》（浙科发条[20*]295号）。

③项目申报条件

A.重大高新技术研究发展项目：符合省科技发展计划和年度计划项目申报指南的要求，以高新技术领域的创新性研究为重点，以解决我省高新技术产业发展中关键技术、共性技术总是为主要目标的研究项目，申报单位具备承担项目的能力和条件。

B.科技攻关计划项目（含重大科技攻关项目、重点科研项目和一般科研项目）：符合省科技发展计划和年度计划项目申报指南的要求，是我省经济和社会发展中的共性技术和关键技术研究项目以及引进技术的消化吸收与创新项目，实施的条件和目标可行。

C.火炬计划项目：能推动高新技术产业发展，有明确的产业化目标，申报单位具备高新技术成果产业化的条件。

D.星火计划项目：能推动农村科技进步的科技成果转化和开发项目。

E.科技成果推广项目：技术先进、成熟，在全省有较好的推广前景。

F.新产品试制计划项目：符合国家产业政策、技术政策；符合产业结构调整和发展方向；产品具有新颖性和较高的技术含量，并有良好的市场前景。

④办理程序

A.单位上网申报（*），并上交与网上填报内容一致的文本申请材料；

B.由市科技局初审汇总，报省科技厅；

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

19．省高新技术企业、产品、产业化项目认定

①服务对象

独立核算的企业法人（企业认定）与企事业法人（产品、成果、产业化项目认定）。

②办理依据

企业：《*人民政府办公厅转发省科技厅关于*高新技术企业认定工作实施意见的通知》（浙政办发[20*]20号）。

产品、产业化项目、成果：《关于大力推进高新技术产业化的决定》（浙政[*]1号）、*科学技术厅关于印发《*高新技术产品认定办法（试行）》的通知（浙科工发[*]365号）、《*高新技术产业化项目认定办法（试行）》（浙科工发[*]346号）、《*鼓励技术要素参与收益分厂的若干规定》（浙政[*]17号）。

③基本条件

企业：R＆D投入占企业年度总销售收入5%以上；企业高新技术产品销售收入与技术性收入占企业当年总收入的50%以上；大专以上学历的科技人员占企业职工人数的30%以上等。

产品：知识产权明晰，产品属高新技术领域，技术成熟，利税率不低于20%；生产工艺符合环保要求。

产业化项目：该产业化项目属高新技术领域，其中成果的技术水平达到当前同类国际先进或国内领先；产业化项目已批准立项，资金、人员、设备已落实等。

④办理程序

企业：

A.企业委托有资质的科技评估机构评估；

B.科技评估机构出具评估意见；

C.通过评估的企业填写（《*高新技术企业认定申请书》），向市科技局提出认定申请，经市科技局征求市财政局意见并进行初审后，报省科技厅。

产品：

A.申请单位填写《*高新技术产品认定申请书》；

B.市科技局审核上报省科技厅；

产业化项目：

A.申请人申报，填写《*高新技术产业化项目认定申请书》；

B.科技局初步审查、签署意见，报省科技厅；

⑤办理时限：

企业、产品：常年受理，每季度认定一次。

产业化项目、成果：常年受理，收到完备材料后的30日内给予认定或不认定的结论。

⑥办理科室

计划科，电话：66557*

20．省科技型中小企业技术创新资金项目

①服务对象

中小型企业。

②办理依据

省政府《关于大办推进高新技术产业化的决定》（浙政[*]1号），省科技厅、财政厅《厅*科技型中小企业技术创新资金管理办法（试行）》（浙科计发[*]338号、浙财行[*]138号）。

③办理程序

A.企业申报；

B.市科技局审查推荐，报省科技厅。

④办理科室

计划科，电话：66557*

21．国家科技攻关计划项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位。

②办理依据

《国家科技计划项目管理暂行办法》（中华人民共和国科学技术部令第5号），科学技术部、财政部《关于印发〈国家科技攻关计划管理办法〉的通知》（国科发计字[20*]429号）。

③项目申报条件

符合国家的发展战略和产业的发展方向，对产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大；项目目标集中、具体，技术先进，具有较强的应用发展前景；申报单位现有基础条件较强，三年内可以完成项目确定的目标。

④办理程序

A.单位申报，填写有关计划项目申请材料；

B.市科技局初审，报省科技厅；

C.省科技厅审核，符合条件的推荐上报科技部；

D.由科技部审批立项下达计划文件。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

22．国家地方科技攻关项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位。

②办理依据

《国家科技计划项目管理暂行办法》（中华人民共和国科学技术部令第5号），科学技术部、财政部《关于印发〈国家科技攻关计划管理办法〉的通知》（国科发计字[20*]429号）及当年度科技部有关国家科技攻关计划引导申报通知精神。

③项目申报条件

符合国家科技攻关计划的方向和条件，对地方主导产业和社会可持续发展具有大的带动作用，或能提升地方科技创新能力；申报单位具有承担项目的能力和条件。

④办理程序

A.单位申报，填写有关计划项目申请材料；

B.市科技局初审，报省科技厅。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

23．国家重点新产品计划项目立项

①服务对象

企业事业独立法人单位。

②办理依据

国家科委《关于印发〈国家重点新产品计划管理办法〉的通知》（国科发计字[*]5*号）。

③项目申报条件

申报的新产品在全国范围内首次（或首批）研制并开发成功或同类产品中性能突出，具备国内先进水平；符合国家产业政策、技术政策和相关行业政策要求；具有显著的社会效益及市场发展前景；没有知识产权纠纷。

④办理程序

A.单位申报，填写有关计划项目申请材料；

B.市科技局初审，报省科技厅。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

24．国家级火炬计划项目

①服务对象

独立核算的企事业法人。

②办理依据

科技部《关于印发〈国家级火炬计划项目管理办法（试行）〉的通知》（国科发计字[1994]231号）。

③项目申报条件

申报的产品属于火炬计划重点支持的高新技术领域，且符合国家技术产业政策；项目采用先进成熟技术，已具备商品化生产条件；项目产品投产后能形成一定的经济规模等。

④办理程序

A.企业向市科技局提出申请，经初审后，上报省科技厅。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

25．国家火炬计划重点高新技术企业

①服务对象

独立核算的企事业法人。

②办理依据

科技部火炬中心《关于报送*年国家火炬计划重点项目和重点高新技术企业（集团）材料的通知》（国科火字[*]14号）、国家科委火炬办《关于组织实施国家级火炬计划重点项目的通知》（国家科委火字[1995]30号）及每年科技部火炬中心相关的文件要求。

③项目申报条件

经认定的省级高新技术企业，已承担国家级火炬计划项目，年销售收入逾亿元（软件企业除外），且其中60%为高新技术产品销售收入。人均销售收入20万元以上；年R＆D投入不低于当年销售额的5%；大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上。

④办理程序

A.企业向市科技局提出申请，经初审后，上报省科技厅。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

26．国家重点火炬计划项目

①服务对象

独立核算的企事业法人。

②办理依据

国家科委火炬办《关于组织实施国家级火炬计划重点项目的通知》（国科火字[1995]30号）。

③项目申报条件

申报项目产品应是国家级火炬计划项目，且处于国内领先水平；项目达产后销售收入不低于5000万元，利税率25%以上，全员劳动生产率20万元/人年，能出口创汇等。

④办理程序

A.企业向市科技局提出申请，经初审后，上报省科技厅。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*

27．国家科技型中小企业技术创新基金项目

①服务对象

独立核算的企事业法人。

②办理依据

《国务院办公厅转发科技部财政部〈关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定〉的通知》（[*]47号），科技部、财政部《关于印发〈科技型中小企业技术创新基金项目实施方案（试行）〉的通知》（国科发计字[*]260号）。

③项目申报条件

企业职工人数不超过500人，企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%，大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。申报的项目符合国家产业政策、有较高的创新水平和较强市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。

④办理程序

A.企业申报；

B.市科技局初审，报金华市科技局；

C.由金华市科技局审查推荐。

⑤办理科室

计划科，电话：66557*。

28．国家级星火计划项目

①服务对象

独立核算的企事业法人。

②办理依据

科技部《星火计划管理办法》（国科发农字[20*]1号）、科技部《关于印发〈星火计划科技燎原行动实施方案〉的通知》（国科星办字[20*]14号）、省科技厅《关于印发〈*星火计划管理办法〉的通知》（浙科发农[20*]99号）。

③项目申报条件

符合国家星火计划项目指南要求。

④办理程序

A.单位申报，填写有关计划项目申请材料；

B.市科技局初审汇总，报省科技厅。

⑤办理科室