行政管理工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇行政管理工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一．经济预算方面

1.依据预算计划报销费用，在此上要合理、节约、按时、准确地来执行

2.管辖固定资产的自检

3.行政费用报销的核准

4.编制、调整部门预算的方案

二.岗位的业务工作

1.企业管理文章

2.监督公司网络维护

3.档案工作的检查、监督

4.对食堂的监督管理

5.宿舍监督管理

6.采购物品

三．行政管理方面

1.证照管理监督

2.社会事务协调

3.企业内部事务处理

4.执行贯彻公司制度

四．外部问题

1.昆山厂房的出售

2.昆山厂房的后续事宜

3.千灯地块的事宜

4.绿蕾温室及花卉的索赔

5.iso的复审

6.高嘉的注销及金嘉的变更

去年对公司而言，是不平静的一年，也是困难重重的一年，人员的调整，市场的不景气，政策的变化，这一系列的问题导致效益的下滑，同时，相应的问题也暴露出来，管理的不到位等一系列问题亟待于我们去解决。

篇2

1.1、大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。

1.2、主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。

1.3、政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。

1.4、“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。

二、发挥6项职能、抓实6个细节

2.1、发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。

2.2、发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。

2.3、发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在办公室延误，不让需要办理的文电在办公室积压，不让到办公室联系工作的人员在办公室受到冷落，不让公司机关的形象在办公室受到影响。

2.4、发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。

2.4.1按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”。

2.4.2依法办事。办公室必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。

2.4.3按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。

2.5、发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，办公室要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定坚持逐级汇报的原则,以明确责任。通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。

2.6、发挥督办功能，突出“抓得实”。据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，力求全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。

三、重点做好6项工作

3.1、要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高公司文书档案管理水平;另一方面针对目前公司新文档较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：

3.1.1要求各新文档确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;

3.1.2积极开展人员整训;

3.1.3实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关人员提高文书档案管理水平;

3.1.4开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

3.2、建改并举，抓好制度建设。确定XX年为办公室的基础建设年，在各项制度建设方面，完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

3.3、严格程序，抓好事务管理工作(印章管理、小车管理、接待管理、网络管理等等)。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。

3.4、定标明责，抓好节支降耗工作。对办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度;季度办公用品限额等措施。

3.5、公司网站建设及维护，实时更新及维护公司的网站，理顺公司宣传报道网络，加强管理，使宣传内容更加丰富，发行公司内部刊物，结合公司实际，强化公司形象宣传工作，理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。

3.6、XX年公司内部结构变动很大，很多岗位和职能部门之间的衔接自身都不是很完善，新的一年里一定加强内部行政管理，贯彻实施iso9000体系，不再让其仅仅是电脑中的几个文档。

四、工资

XX年取消年薪制，实施月基本工资+月考核浮动工资=月个人收入，下保底上不封顶。

五、人事管理

健全公司劳动人事制度，XX年根据有关规定，所有正式在职员工重新签署新劳动合同，明确工作岗位及职能，明确工资待遇及组成，避免出现公司利益受到人事方面制约，在实施人事精简的原则同时，保持人员的相对稳定。

六、办公室人员管理

办公室作为公司领导决策、方针的实施职能部门，作为沟通上下、协调左右、联系各方信息的平台部门，作为保障公司正常营运的后勤枢纽部门，希望领导在XX年对办公室的人员配备方面，结合公司实际情况给予符合政策水平高、公司内部情况熟悉、头脑清醒、思维敏锐、精于谋化条件的人组成班子，严格统一管理，这样才能真正发挥办公室的最大功效，办起事来有条不紊，避免错办、漏办、延办事件的发生。

篇3

一、文秘管理职责：

（1）做好了各类公文的登记、函电、邮件、报刊的收发和流转，做好文件的打印、复印、下发、上报等。

（2）做好文书工作，及时完成部门总监交办的各种文稿及发言稿，学习各种文字材料的写作，提高自身写作功底，保证较高的行文质量。

（3）做好公章使用做好详细登记，严格执行公司公章管理规定，不滥用公章。

（4）做好信息保密工作，保存好公司常用文档；要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。

（5）认真、按时、高效率地做好部门总监交办的其它工作。

二、后勤管理职责：

（1）做好领导服务，及时完成部门总监交办各项的工作；

（2）做好公司对外接待活动；

（3）做好公司各部门领导因公出差行程安排及订票工作。

（4） 做好公司的食堂管理，合理安排公司员工用餐问题。

篇4

2015年是__圆梦“三十强”的攻坚之年，也是__工商全面深化改革、加快职能转变的关键之年。2015年工商工作的总体思路是：深入贯彻落实__市委经济工作会议和省、市工商工作会议精神，坚持以改革统领全局，坚持把法治建设贯彻始终，全力营造“宽松便捷的准入环境、积极健康的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、干事创业的工作环境”，为促进__经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。上述目标的实现，需要认真抓好五个方面的工作。

一是拓宽消费维权渠道。继续推进“一会两站”建设，健全城乡消费维权网络，努力把消费纠纷化解在基层；试行在博览会、展览会设立12315服务台，现场提供消费咨询、调处消费投诉；开通“__工商”微信公众号，实时受理群众投诉举报，定期消费警示等维权信息，打造消费维权新渠道。二是依法实施质量抽检。有计划、有重点、分区域编制抽检计划，注重对投诉举报集中商品和涉及人身财产安全重要商品的抽检，注重对城乡结合部和农村市场商品的抽检，注重抽检结果的运用，落实不合格商品质量追溯制度和下架退市制度，促进源头治理和行业规范。三是突出消费维权重点。强化服务领域消费维权，继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和相关服务领域的执法行动，开展对汽车销售服务、预付式消费、农村商品质量和儿童用品质量的专项整治。发挥行政约谈机制作用，督促经营者履行法定义务。四是挖掘消费维权数据资源。建立商品质量抽检结果、12315投诉举报受理数据分析、消费市场状况分析、消费警示等基本信息的制度，发挥消费警示和引领作用；完善12315工作体系，加强12315诉求筛选，从中排查违法案件线索，推进诉转案工作。

一是改善绩效管理。试行工作经费与工作绩效挂钩，按实际完成情况核拨经费；推行个人奖励补贴与岗位工作绩效挂钩，打破平均主义；开展“三项竞赛”活动，实行“月排名、季点评、年考核”，加大日常考评在年终考核中的比重，有效推动工作落实。二是改进干部人事管理。开阔用人视野，拓展由编制等因素制约的用人渠道，让干部职工享有均等的晋升机会；加大人员交流力度，打破机关与基层之间的单向流动模式，激发队伍活力。三是加强新闻宣传。加强与新闻媒体的良性互动，聚焦工商工作开展多角度、多方位、立体化的宣传报道，提升对外传播能力；开拓新媒体阵地，筹建微信公众号，充分利用政府网站、微信等平台定期工商工作动态。四是强化督查约束。突出督查工作的全覆盖，加强作风建设和工作效能督查，推动督查工作常态化、规范化，实行督查通报制度，督查结果作为单位目标考核、个人评先评优的重要依据。五是彰显人文关怀。组织开展健康向上的文体活动和公益活动，活跃系统文化生活，增强组织凝聚力；加大对困难干部职工的扶助力度，推动送温暖工作逐步迈向经常化、人性化、制度化。

篇5

1.打击欺行霸市。打击废品收购行业、商品批发行业、文化市场、农贸市场等行业强迫交易、垄断经营等欺行霸市行为；打击公用企业或其他具有独占地位的经营者限制竞争；诋毁竞争对手商业信誉和商品声誉；利用欺行霸市手段，操纵市场等不正当竞争行为；打击经营者欺行霸市、强买强卖、阻碍外地产品或者服务进入本地市场的地区封锁行为。

2.打击制假售假。开展流通环节食品打假专项行动；开展打击制售假冒伪劣箱包、皮具产品专项行动；开展打击制售假冒伪劣汽车配件专项行动；打击制售假冒伪劣农产品和农资产品等民生商品的违法行为。

3.打击商业贿赂。打击工程建设、矿产资源开发、商贸经销、客运物流、餐饮旅游等领域和行业商业贿赂行为；打击食品、药品、烟酒、电器、家具、等与人民群众日常生活密切相关的生产销售领域商业贿赂行为；打击市场中介组织在提供中介服务过程中的商业贿赂行为；查处严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。

（二）开展社会信用体系建设和市场监管体系建设。

4.开展“两建”前期调研工作。

5.成立“两建”领导机构，制定“两建”工作相关行动方案。

6.做好“两建”牵头工作。

二、开展“工作落实年”活动，强化“效能建设”

（一）进一步创新机制，提升服务发展效能。

7.深化登记制度改革。完善服务个体工商户转型升级为企业、农民专业合作社加快发展的扶持政策措施；进一步探索网上登记注册方式改革，拓展网上登记服务。调整市局和直属分局部分登记事权。出台措施，优先扶持我市三个省级产业转移园和经济合作区、工业园、民族工业园发展。支持并积极推进开展企业登记注册并联审批制度改革。

8.积极服务重点企业发展。对省、市重点培育的现代产业企业、我市特色文化产业、转型升级企业提供“绿色通道”服务。

9.推进实施商标战略。提请市政府出台《市推进商标战略实施意见》（2013-2016）；深入推行商标联系人、“四书二卡”、“一所多标”等工作制度。

10.帮扶农村改革发展。深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动。

（二）进一步规范依法行政，提升监管执法效能。

11.深化监管方式改革。完善市场综合监管机制，建立市场综合监管信息化平台。

12.建立执法办案质量评查制度和案件台账管理制度。

13.推进法治工商建设。继续开展法治工商建设示范点创建活动。

14.强化监管执法工作。加强反不正当竞争执法工作；开展整治利用格式合同条款侵犯消费者合法权益专项行动，依法查处合同违法行为；加强网络商品交易市场的监督检查；规范各类交易场所运营和管理秩序。

（三）进一步完善维权体系，提升消费维权效能。

15.加快12315行政执法体系建设步伐。推进12315“五进”工作，提升基层消费维权网络建设数量、质量和社会效益；建立消费者纠纷转办的快捷通道，实现部门之间案件线索移送、信息共享和执法协作；建立消费投诉“热点、难点、焦点”问题处理机制；完善12315数据分析报告制度，及时反映消费者的利益诉求和关注的消费热点。

16.做好重点领域的消费维权工作。加大服务领域消费维权力度，严厉打击虚假宣传、欺骗误导消费者的违法行为。

（四）进一步服务民生，全面提高食品安全监管能力。

17.积极配合“改造提升肉菜市场”工作。

篇6

“四个统一”把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机统一起来，在企业登记监管工作中努力做到“四个统一”是全面落实科学发展观的具体体现。

（一）加强对登记事项的监管

监督企业在核准的登记事项内依法开展经营活动。对登记事项已发生变化而未及时到企业登记部门进行变更登记的，要及时予以纠正；对提交虚假材料或者隐瞒重要事实骗取企业登记的，要依法予以查处；对虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等行为，要加大查处力度。通过对企业登记事项的监督检查，不断规范市场主体行为。

（二）加强对重点、热点行业的监督检查。一是对从事涉及人民生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、食品、药品、交通运输、农资、公众聚集场所经营等重点热点行业的企业，以及涉及国家宏观经济调控和节能减排的企业，要作为监管工作的重点，要建立与企业信用分类监管有机结合的重点行业监管机制，加大市场巡查力度，一经发现违法行为，及时予以查处，属于其他部门职权范围的，要及时通报情况切实保障人民的生命财产安全。

（三）加强以“经济户口”为依托，以工商所属地监管为核心的日常监管工作。重点是加强工商所对辖区企业的认领与监管，基层工商所要按照属地监管的原则，对辖区企业进行认领，做到不漏一户，并分片划区，指定片区监管负责人，把目标和任务落实到人，对辖区的企业情况做到监管范围清、分布情况清、目标任务清。要不断完善和落实巡查制度，制定巡查方案，明确巡查的方式、内容和措施。并及时将巡查结果通过网上反馈登记监管部门。对重点行业企业的巡查按信用分类监管要求提高一个级别；对发现的问题，依法进行查处，对企业巡查和案件查办都要使用计算机软件，确保信息及时录入到企业信用监管信息库中，把日常监管同企业信用分类监管有机结合起来，按照企业信用分类的等级实施日常监管，建立长效监管机制。

二、做好2007年度企业年检工作，不断创新便捷高效的年检方式，力争参检率达到96%以上

（一）把好年检审查关，一是要加强对企业登记事项的审查，特别是对涉及行政许可审批事项企业的审查，对经营范围中涉及前置许可经营项目的重点行业企业，必须提交在有效期限内的加盖企业印章的许可证或批准文件复印件，不能提交的，责令其进行变更登记或注销登记。二是要加强对企业注册资本到位情况的审查，特别是加强对股份有限公司和自然人投资的一人有限公司，以及重点行业出资行为的审查。三是要严格对煤炭生产、非煤矿山等涉及安全生产企业的审查。

（二）进一步落实工商所辖区监管制度。年检中要审查企业的辖区工商所是否落实。没有落实的要通过年检予以落实。

（三）认真做好“三无”企业的清理工作。对“三无”企业、名存实亡企业、多年未参加年检的企业，依法吊销营业执照。通过对其设立的非法人分支机构责令办理注销登记，对其投资设立的相关企业责令办理变更登记或注销登记，进一步净化市场环境。

（四）在省局登记注册的企业中继续实行滚动年检。不断探索年检工作的有效途径和方法。增强年检工作的规范化和有效性，不断提高年检工作的质量和水平。

（五）进一步创新年检手段和措施。积极推行网上年检，省局及有条件的市级局都必须开通网上年检通道，尽可能动员企业在网上申报年检。要积极实行预约制度，方便申请人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等多种渠道和途径提交年检申请，为企业参检提供高效便捷的服务。对分支机构较多的大型企业开展上门服务，一次办理年检。

三、进一步完善企业信用分类监管制度改革，建立长效监管机制

（一）坚持不懈地抓好数据质量建设。要在金信工程五年目标基本完成的基础上，不断利用企业登记、变更、年检等工作，完善联网数据质量。省局将每季度通过计算机软件对全省各级工商系统联网数据的完整率、准确率和冗余数据进行一次检查，实时进行通报，并将检查结果纳入年终目标任务完成考核指标体系。

（二）积极推进联网应用工作。首先是企业登记与监管部门要利用网上登记、网上年检、网上办案、网上监管，加强数据综合分析，重点研究失信和严重失信企业的监管问题，利用企业信用记录，强化社会监管，降低市场交易风险。其次是加强信用信息资源整合，扩大信息资源共享。通过黑牌企业数据库和一人有限公司数据库全国联网应用，增强监管效能。三是总结推广市场主体综合信息制度，积极探索企业信用监管信息公开的内容和方式，更好地为政府决策、企业投资和社会管理服务，充分发挥工商行政管理部门在社会信用体系建设中的基础性作用。各市级局要于每季度末将企业信用信息监管情况统计数据进行综合分析，书面报省局企业处。

四、加大对违反企业登记事项案件的查处，规范市场主体行为

（一）重点查处企业提交虚假材料或隐瞒重要事实骗取企业登记的行为和虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为。

（二）加大对未按规定接受年检企业的查处，加强对已吊销而未进行注销登记企业退出行为的监管，严厉打击其违法经营活动。

（三）加大对非上市股份公司及中介类企业违法行为的查处力度，净化市场环境。

五、扎实开展专项整治活动，推动社会经济又好又快发展

（一）围绕政府整顿和规范市场经济的中心工作，开展专项整顿活动。当前要认真做好牵头和配合政府其它部门开展的19项专项整顿工作，重点是抓好治理超限超载、输油气管道生产治安秩序治理、打击非法集资和非法发行股票、维护安全生产秩序及环境保护等专项工作。要紧紧围绕工商行政管理职能，积极主动地开展工作，尽职尽责地完成政府交给的专项整顿工作任务。

（二）大力支持宏观调控、经济结构调整和经济发展方式转变，产业结构优化升级，严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗，污染减排、安全生产等目标要求，依法做好有关企业退出程序的登记监管工作和吊销营业执照等后延监管工作。

（三）积极参与扶持农业龙头企业的加快发展。为新农村建设做好服务工作，积极参与推进落实《劳动合同法》，维护劳动者的合法权益，促进社会保障体系的完善；积极参与社会治安综合治理，维护社会稳定，推进和谐社会建设。

六、探索企业监管工作的新思路、新方法，积极推进企业监管工作的制度化、规范化、程序化、法制化建设

（一）以“四个统一”为指导，建立监管与发展、服务、维权、执法相统一的企业登记监管制度。规范年检窗口的服务行为，在年检大厅实行质量评价系统。在年检窗口全面落实一次告知，当场办结和首办负责制度，探索以行政劝导、行政提醒、行政预警和行政建议为主要内容的行政指导制度，研究推广企业首次违规只纠不罚制度。

（二）严格企业监督管理和执法办案程序，于2008年6月底前出台《企业监督管理操作规程》，规范企业监管行为。

篇7

工作目标：按照“上下联动、综合执法、重心下移、充实基层、全面覆盖”的工作思路，进一步明确区、镇城市管理行政执法部门的职能关系，构建层级之间合理分工、协调运作的工作机制，把城市管理和行政执法工作延伸到各镇，从而促进全区城市管理和行政执法工作的协调发展和整体推进。

二、机构设置和招聘方法

机构设置：区执法局为行使区人民政府对集中行政处罚权的行政机关，具有独立的执法主体资格，主管全区城市管理对集中行政处罚权执法工作，行使组织协调、教育培训、检查监督及考核奖惩等行政管理职能。各镇成立的城管执法中队受区执法局委托开展本行政区域内的城市管理行政执法活动，并按有关规定招聘一定数量的行政执法人员，充实各镇城管执法中队。

招聘方法：本次招聘工作在区政府的领导下，成立由区城管、监察、民政、劳动和社会保障等部门组成的领导小组，全面负责、指导本次招聘工作，具体工作由区城管局负责实施，有关招聘城管执法队员的条件由领导小组另行制定。

招聘人数：区执法局招聘20名执法人员，组建机动督查队。各镇招聘的执法人员为3至5名。

招聘对象：区执法局原则上招聘、两镇中今年需民政部门安置工作的退伍复员军人、目前在区执法局的协管员和在社保局已登记的下岗职工中符合条件的人员。各镇原则上优先考虑目前在各镇从事城市环境管理工作的主要骨干，不足部分也可在其他人员中招聘。

人员管理：对本次招聘的执法人员，由区执法局委托市城市管理行政执法局、区法制办等有关部门组织为期一个月的封闭式培训，学习有关法律、法规知识，接受军事训练，并组织考试，考试合格后，核发《省行政执法证》并持证上岗，统一着装，佩戴统一的执法标志。招聘人员实行全员聘任制、末位淘汰制，每年由区执法局会同各镇有关部门进行考核，对不胜任执法工作的予以解聘。

时间安排：年1月中旬完成执法队员的招聘和聘用工作，基本配齐区、镇两级执法队伍，2月中旬完成对聘用人员培训教育，配齐各项执法装备，年3月份正式上岗执法。

三、管理体制及经费开支

管理体制：1、各镇人民政府负责所在执法中队行政关系、工资关系和组织关系的管理。2、区执法局负责各镇城管执法中队的业务指导、协调、考核、督查和应急调度、指挥。3、各镇城管执法中队负责人人选由各镇提出，报区执法局审核后协商确定，其他队员由各镇招聘后报区执法局备案。4、区执法局与各镇政府签订管理委托书，各镇政府应当加强对执法中队的管理工作。各城管执法中队实行行政执法责任制以及配套的《错案责任追究制度》、《行政执法警戒制度》等制度。

经费开支：1、区执法局组建机动督查队的开办费和区执法队伍人员的工资、奖金以及今后的装备添更和日常维护等费用由区财政核拨；各镇城管执法中队人员工资、奖金以及添置装备等经费由各镇政府承担。2、严格实行“收支两条线”。区、镇两级执法队伍统一使用市财政部门核发的罚没票据，所得罚款、没收非法所得及没收违法财物拍卖所得款项，全额上缴市财政，严禁以收费、罚没收入作为经费来源。

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关键词：国有企业；行政管理；看法

随着改革开放的不断深入，我国的企业改革已经取得了巨大的发展。无论是从扩大企业的经营自，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念、先进管理技术的运用和信息化的普及，都促使企业发生了翻天覆地的变化。作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。就国有企业而言，加强和改进国有业行政管理，不断深化企业内部管理，这是适应企业建制和市场经济的重要环节,也更有利于国有企业的更好更快发展。

一、国有企业行政管理的内涵及研究意义

1.国有企业行政管理的内涵。我国的国有企业改革要求政府作为公共行政机构，从以往的对企业的直接管理转变为间接管理，这就需要企业自身在坚持国有企业改革方针的前提下，代替政府对自身的组织管理所带来的公共利益影响进行管理和协调，以达到社会效益和经济效益的双赢，这也是国有企业行政管理得以在行政管理范畴内研究的理论根源。我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，在企业发展过程中，根据企业自身发展的实际对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，进而为企业的长远发展奠定重要的基础。

2.研究国有企业行政管理的重要意义。我国正式加入世界贸易组织之后，国有企业就面临着更大范围内的市场竞争。在国有企业的行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。长期以来，国有企业往往忽视了内部行政管理制度的建全和执行，而是把相对较多的时间投入到了对经济效益的追求。而如果企业自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。深入分析和挖掘国有企业行政管理中存在的现实问题，从而集思广益、想方设法地解决，是当前国有企业改革中急需解决的课题，这也是国有企业行政管理研究的现实意义所在。

此外，由于我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是国有企业行政管理的目标之一。但是，不可否认的是，在当前我国的国有企业改革中，出现了一些与公共权益维护相违背的现象，主要表现为国有资产的流失。如何从企业行政管理所能够触及的范围内，尽力避免这种情况的发生，从而维护国有企业的公权力，也应该是国有企业行政管理研究的内容和现实意义所在。

二、当前国有企业行政管理工作中存在的问题

1.国有企业行政管理体制不完善。首先，当前国有企业行政管理规章制度的建立有时往往无法和企业自身的发展实际相适应、相结合。这主要归结于行政管理的重要性始终无法在国有企业的发展过程中突显，也往往得不到很好的重视，企业发展了，而企业行政管理制度却迟迟跟不上；再者，企业的行政管理职能分工不明确。在有些国有企业的发展和运行过程中，缺乏企业人员的权责分配和具体工作流程，又或是分工不清楚，责任不明晰，这样往往就会造成企业职能部门工作的交叉混乱，造成了国有企业运行的整体效率变低，在一定程度上了影响了工作的整体效率，造成了一部分资源的浪费，不利于国有企业的长远快速发展。

2.企业行政管理体系泛化缺失。目前我国国有企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，带有计划经济的色彩。缺乏有针对性的企业行政管理有效机制，缺乏科学必要的创新激励性措施，导致了企业行政管理的泛化。

3.企业行政管理工作脱离实际。由于受到传统计划经济体制的影响，国有企业的行政管理干部或多或少存在着一些官僚思想。在企业的运行过程中，企业负责人在思想上未能充分做到与时俱进，未能完全从市场经济以及企业发展的实际情况出发，工作上又很难避免形式主义，做表面文章，把企业行政管理部门的工作与其他部门的工作孤立起来。这样一来，往往会造成国有企业资源的大量浪费，不利于国有企业工作效率的提升，严重影响了国有企业的长远健康发展。

三、创新国有企业行政管理工作的基本思路

1.创新国有企业行政管理的组织机构建设。扁平式组织结构是国有企业组织机构改革的方向，对企业行政管理工作的顺利开展有着不可替代的作用。扁平化的组织结构能够解决层级式组织结构在现代社会主义市场经济中所面临的种种难题。随着企业规模的不断扩大，将原有的增加管理层次的方式改变为增加管理幅度，减少管理层次，使得整个企业的组织结构从原来的金字塔状压缩为扁平状的组织结构。扁平化的组织结构在现代企业管理中被越来越多的采用，在整个世界范围内大行其道。由于扁平式的组织结构强调分权，各个管理层级之间的联系相对于层级式组织结构来说较少，更多的权力被分给了位于管理层级中低端的基层员工，每个员工所负担的责任和权力都相应增加，使得整个组织能够得到更加优化的运行。

2.创新国有企业人力资源管理。首先，优化国有企业人力资源管理理念。随着当前企业竞争的日益激烈，国有企业行政管理面临着前所未有的挑战。要想更好的深化企业行政管理，首要的就是创新人力资源管理理念，要从根本上改变陈旧的人力资源管理理念，与时展的潮流相适应；其次，深化国有企业人力资源的准入机制。在国有企业的发展过程中，根据企业发展的实际情况，优化人才引入标准，加强对企业核心职员的选拔和培养，建立人才的激励机制，把重视人才和尊重人才落实到企业的实际行动中，要想办法防止优秀人才的流失。对企业的关键人才要给予充分的、全面的激励。保证有足够的能力把企业所需的各方面高素质人才吸引到企业里来并留住，为企业的发展提供可靠的人才保障和后备力量支持；再者，优化企业人力资源的薪酬激励机制。合理的薪酬激励机制一方面能够提高企业员工的积极性和主动性，另一方面能够为企业的长远发展注入更大的活力。最后，为企业职员建立合理双赢的职业生涯规划。一方面职业生涯规划有利于职员自身的分析、总结和定位，明确在企业中的发展方向，从而制定相契合的发展计划。另一方面也有利于企业将自身的发展和职员的发展相结合，以实现企业的可持续发展。

3.创新国有企业行政管理模式。企业行政管理是企业管理中重要的组成部分，如果企业不能建立科学合理有效的企业行政管理模式，制定出各项规章制度，将导致企业领导者不能及时地了解企业实时的发展状况，不能及时地发现企业发展中存在的问题，给企业埋下严重隐患。所以为了企业更好更快的发展，企业行政管理应制定严格的规章制度和机构体制，在企业中合理有效的配合其他部门工作，使企业各个部门的工作在行政管理部门的协调下处于良好的运行状态。在整个企业管理中，每个人员要明确自身的职责，以及在企业处于什么样的地位，这样才能发挥自身的潜能，为企业带来更好的经济效益，所以建立适合企业发展的管理模式是至关重要的。

参考文献：

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1.各街道办事处（10个）

（1）分解落实总目标。各街道办要围绕全区稳定价格总目标，强化组织领导，成立领导小组和专门工作班子，并结合实际情况，分解制定落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）稳定主副食品市场价格水平。各街道办要保障市场供应，加强价格调控，切实稳定主副食品的价格水平。区物价局依据各街道采集的市场肉、禽、蛋、菜、鱼等价格，测算其居民主要副食品综合平均价格涨跌幅度，每月通报，并于年终进行考核。

（3）加强农贸市场管理。各街道办要明确农贸市场的公益性属性，加强对农贸市场的投入，切实加强管理，严格执行政府的各项政策规定，落实摊位费备案管理制度。严格执行市政府规定的各项规费减免政策。

2.稳定价格责任部门（22个）：区物价局、区发改局、区商务局、区粮食局、区供销总社、区农业局、区旅游局、区工商局、区教育局、区民政局、区财政局、区交通运输局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区国土分局、区住建局、区卫生局、区环保局、区城管局、区建工局、区人防办、区质监分局。

（1）分解落实总目标。围绕全区稳定价格总目标，进一步强化组织领导，依据本部门工作职能范围，分解制定本系统、本部门落实总目标的具体工作措施和目标责任制。（责任单位：各责任部门）

（2）设立农贸市场直销摊位。按照“定菜农身份、定生产基地、定销售摊位、定食品安全责任”的“四定”要求，全区农贸市场应设立直销摊位，摊位费按政府规定予以减免。直销摊位的商品价格应相应低于市场内同品种商品价格，贯彻落实《直销摊位管理办法》。（责任单位：区商务局）

（3）降低摊位费标准。按市政府的规定，组织落实农贸市场摊位费的优惠政策。（责任单位：区商务局、区物价局）

（4）实行摊位费备案管理制度。农贸市场摊位费等收费实行备案管理，由市场开办者向区物价局备案后执行。（责任单位：区物价局）

（5）进一步清理农贸市场收费。免收农贸市场案秤、电子案秤、电子台秤、条码秤、电子计价秤检定收费；对农贸市场从事食品卫生及公共场所相关从业人员免收卫生知识培训费。（责任单位：区物价局）

（6）降低农贸市场用水价格。对农贸市场用水按照民用水价格标准执行。（责任单位：区物价局）

（7）规范农贸市场税费代收行为。农贸市场代收税费必须严格按照国家规定的标准执行，不得另行加收任何费用。（责任单位：区物价局）

（8）深化“绿色通道”政策。扩大鲜活农产品目录范围，将马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生列入“绿色通道”范围，区域所有收费公路对鲜活农产品运输车辆实行免费通行。（责任单位：区交通运输局）

（9）推动企业价格自律。对大型超市、农贸市场等主副食品经营者宣传价格政策，开展政策提醒。积极倡导各大超市让利于民，多推大众菜、优惠菜。（责任单位：区物价局、区商务局、区供销总社、区粮食局）

（10）开展市场联合检查。加强对批发市场、农贸市场、超市等单位的市场联合大检查，坚决查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、相互串通、价格欺诈等违法行为，切实保护消费者的合法权益。（责任单位：区物价局、区商务局、区工商局、区质监局）

（11）加强消费维权。充分发挥行政执法体系作用，畅通消费者诉求渠道，认真受理并及时处理消费者咨询、申诉和举报，对不正当竞争和垄断等扰乱市场秩序行为，要依法查处，切实保护消费者合法权益。（责任单位：区工商局）

（13）加强民生价格信息服务。将民生商品的零售价与批发价通过报刊、电视、网站进行公示、实行适时更新，不断提高公布频次，引导居民消费，稳定价格预期。（责任单位：区物价局）

（14）落实调运补贴和储备资金。在恶劣天气等紧急情况下启动临时调运补贴，由区财政补贴，保障紧急情况下市场供应。蔬菜储备的费用由区财政承担。（责任单位：区商务局、区财政局）

（15）加强社会救助。认真做好低保户、低保边缘户、低收入困难家庭季审、半年审和年审工作，强化动态管理，做到“应保尽保、应出即出、应调即调”，各类困难群体临时生活补贴不重复享受，按“就高不就低”的原则，保证各项保障资金和各类救助资金真正惠及困难群众。（责任单位：区发改委、区财政局、区民政局、区物价局）

（16）强化价格调控。突出价格调控的重点，落实粮食、蔬菜、食用油、猪肉、食糖等主副产品生产、供应、储备、调控的目标和任务。强化考核，切实把价格工作目标列入各有关部门的重要工作内容。（责任单位：区物价局、区教育局、区公安分局、区民政局、区国土分局、区工商局、区环保局、区卫生局、区质监分局、区住建局、区人防办、区人力资源和社会保障局、区城管局、区交通运输局、区商务局、区农业局、区旅游局）

（17）全面倡导价格行为规范。建立健全商品明码标价制度，全面推行价格诚信经营，规范价格行为。全年无重大价格欺诈等违法、违规行为发生。（责任单位：区物价局、区公安分局、区工商局、区环保局、区卫生局、区质监分局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区商务局、区农业局、区旅游局）

二、治乱减负总目标：国家、省、市宣布取消的收费项目和降低收费标准执行到位，收费减免优惠政策落实到位。执行各项收费管理规定，全年无违法、违规收费行为发生。

（一）各街道和区有关责任部门具体任务

1.各街道办事处（10个）

（1）分解落实总目标。围绕全区治乱减负总目标，强化组织领导，成立领导小组和专门工作班子，并结合实际情况，分解制定落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）执行各项收费管理规定。国家、省、市宣布取消的收费项目和降低的收费标准执行到位，全年各有关所属部门无擅自立项、超标准、超范围、搭车收费等行为发生。

（3）落实各项收费优惠政策。落实涉及企业改革、促进和谐发展的各项收费优惠政策。落实下岗失业人员再就业和低保对象等弱势群体的各项收费减免优惠政策。

（4）加强房产价格管理。加强保障性住房价格管理，落实各项优惠政策，按照《 市保障性住房价格管理办法》的规定，审核批准政府指导价。严格执行商品房明码标价制度，维护和规范房地产市场价格秩序。

（5）加强医药价格（收费）管理。落实药品价格和医疗服务收费政策，探索社区医疗服务收费管理政策措施，完善社区卫生服务中心零差率销售药品制度。落实惠民医院医疗收费减免政策。规范收费公示，公示率达100%。

（6）加强旅游价格监督。强化园林景点价格监管，净化旅游市场价格环境，倡导旅游诚信经营，促进旅游业的发展。规范旅游价格明码标价行为，标价率达100%。

（7）贯彻落实涉农价格（收费）政策。加强农业排灌水、电费等监管，无乱收费和乱加价行为。认真落实农产品价格保护政策，保持农资正常供应和价格基本稳定。加强中心集镇、中心村建设，农民自住房基础设施配套费等收费减免政策落实到位，执行率达100%。

（8）建立健全农村价格管理监督网络并正常开展工作。各街道、行政村涉农价格和收费公示栏达到“看的清、读的懂、留的住、不破损”的要求，公示率达到100%。

（9）规范收费行为。监管收费单位建立健全收费公示和收费清单制度，公示规范、醒目、公示率、准确率均达100%。收费票据开具规范，收费项目、标准准确无误。

2、治乱减负责任部门（17个）：区住建局、区建工局、区人防办、区林业局、区国土分局、区公安分局、区交通运输局、区工商局、区质监分局、区环保局、区城管局、区教育局、区民政局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区卫生局、区旅游局。

（1）围绕全区治乱减负总目标，依据本部门工作职能范围，分解制定本系统、本部门落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）贯彻执行国家和省、市有关收费管理规定，国家、省、市宣布取消的收费项目和降低的收费标准执行到位。全年无擅自立项、超标准、超范围、搭车收费等行为发生。

（3）落实涉及企业改革、促进和谐发展的各项收费优惠政策。落实下岗失业人员再就业和低保对象等弱势群体的各项收费减免优惠政策。

（4）积极应对市场价格波动，确保政府价格政策措施落实到位。

（5）建立健全收费公示和收费清单制度，公示规范、醒目、公示率、准确率均达100%。收费票据开具规范，收费项目、标准准确无误。

三、考核办法

（一）考核标准分为优秀、达标、基本达标和不达标四个等次，具体考核工作分两个方面进行：稳定价格目标考核由区政府市场价格调控联席会议组织实施；治乱减负目标考核由区物价局和区发改局牵头组织。

（二）各目标责任单位年度考核由日常考核、半年考核和年终考核组成。

日常考核以区政府市场价格调控联席会议办公室的日常价格管理档案和检查档案为依据，日常考核分占全年总分的40%。

半年考核是各目标责任单位每半年对目标落实执行情况进行一次自查、总结，并将总结报告报送区政府市场价格调控联席会议办公室，报送情况分占全年总分的20%。

年终考核由区政府市场价格调控联席会议对各稳定价格目标责任单位进行考核，在年底进行，年终考核分占全年总分的40%；治乱减负目标考核由区物价局、区发改局牵头分平时、半年、年终进行相应考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的为不达标：

1.因保供稳价措施不力，引起本区域和管理范围内居民生活必需品等重要商品断档脱销，造成价格暴涨的；

2.因价格或乱收费问题，引发群众聚集、群访等恶性事件的；

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一、思想政治工作细化管理的必要性

一、细化管理是适应新形势需要的迫切要求。改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的辉煌成就，同时也出现一些新问题，如思想政治领域受各种思潮的侵袭，经济领域受各种利益的诱惑，形形的商业贿赂及行业的不正当竞争等。无疑，传统的思想政治工作模式已不能适应新形势下员工思想变化的需要，只有实施思想政治工作的精细化管理，才能使员工的思想统一到以用户为中心，以优质服务为重点的目标上来，做到精心服务、真诚投入，基层做为服务大众的最前沿必须从实际出发，制订符合实情的思想政治工作，细化管理方案，尽快适应工作的新形势和新要求。

二、细化管理是满足员工思想多元化的迫切要求。新形势下市场经济对员工的影响日益加深，基层员工由于长期在基层工作，在面对奖金分配的比率化、干群化，职称晋升中的学历标准化，聘用制中的人员分配比例化，年终考核的评优化等关系切身利益的时候，都会不同程度的出现烦燥和焦虑等情绪，如不及时疏导，势必增添他们思想上的困惑，挫伤他们的积极性和创造性，影响和制约企业的正常生产经营工作。做好基层思想政治工作就是要拿出一整套思想政治方法，善于透过员工的面部表情和身体语言，捕捉员工的思想动态，把握员工的思想脉搏，分析员工思想变化的原因，在加强思想政治工作的流程管理、绩效考量、长效管理中，突出细化管理，在“细”字上下工夫。

二、如何做好思想政治工作的细化管理

（一）观念上求转变。细化管理是由过去的粗放型管理向集约化管理的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。思想政治细化是一种意识，是一种观念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化，也是一个新的管理模式。建立之初可能会造成一些员工抵制情绪。因此要加强宣传教育和培训，进一步解放思想，不断更新观念，在正确意识形态宣传、教育方向的基础上，紧密结合员工普遍关心的重点、热点、疑点问题进行思想教育活动，要不拘泥于传统的思维方式和表现形式，借助各种新兴媒介，采用人们喜闻乐见的方式，增强思想政治工作的吸引力，多用群众语言，多用生活语言，让员工认识到细化管理给企业带来的好处，激发和调动员工工作积极性，让员工牢固树立细化管理意识，直至深入人心。

（二）流程上求细分。管理层在研究、规划、部署思想政治工作的过程中要注重细节管理，尽可能地将每一项工作、每一个细节、每一个流程进行细分。明确责任部门和责任人，制定具有操作性的量化考核标准，使执行层能够准确领会上级要求，精确落实上级部署。不仅要让员工知道怎么做，按什么标准做，还要让员工明白如何才能做得更好。

（三）考核上求严格。思想政治工作是否能够取得实效，严格考核是关键。要建立起系统化的考评机制，将考核工作落实到细分的每一项工作流程中，做到考核标准制度化、考核实施经常化、考核管理规范化。通过考核，查找和发现思想政治工作中的问题，为今后工作的改进提供依据。

（四）载体上求实效。做好思想政治工作要通过一定的载体才能实现，选择载体对于思想政治工作非常重要。细化管理要求在载体设计时，必须改变以往脱离实际，贪多求全的思想，做到重质量、轻数量，重效果、轻形式。紧紧围绕不同时期企业的中心工作，在融合上下功夫，通过有效的载体，使思想政治工作实现虚功实做。

三、建立思想政治工作细化管理的三个机制 在思想政治工作中引入细化管理，是一种符合时展要求和思想政治工作规律的新的管理方式。在当前形势下，企业思想政治工作要达到细化的标准关键要建立三个机制。