政协委员推荐材料模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇政协委员推荐材料，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一年来的工作总结如下：

一、正确处理各种关系，营造政协工作的良好氛围

今年我镇政协活动小组把协调好各方关系，营造良好的工作氛围作为重点工作之一。主要是做了三个方面的工作。一是积极争取了县政协对我镇政协工作的关心。今年县政协多次到我镇调研指导工作，为我镇政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取镇党委、政府的重视。镇党委、政府对政协工作高度重视，将政协工作列入了重要议事日程，重大决策都前主动找多名政协委员听取意见和建议，并邀请4名政协委员参加了作风述职述廉评议活动。活动小组也自觉摆正了位置，自觉服从服务党政工作大局，认真履行工作职责。三是加强了与委员的联系。通过组织学习、走访，电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况，为他们履行职能提供有力的支持和帮助，使8名委员能紧密的团结在一起，建立朋友关系。在委员遇到困难时，能积极为委员排忧解难，维护委员的合法权益。

一、积极引导委员学习，提高委员自身的综合素质

镇政协活动小组抓委员的学习主要是两种形式：一是组织委员集中学习。坚持每季度组织委员集中学习1次。学习的内容主要有党的十七届四中全会、省委八届七次全会精神，县政协下发的文件及领导讲话，镇党委、政府对重要工作的安排部署文件等。二是要求8名政协委员对集中学习时所发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高分析问题的能力。通过学习，8名政协委员的政策理论水平有提高，既开阔了视野，又提高了洞察问题的能力。

二、认真组织开展调研，认真履行政协的工作职责。我镇政协活动小组要求全体委员围绕想全局、议大事、抓重点、办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在政治协商方面主要表现在：政协委员积极参与镇党委、政府组织的重要会议，提出合理的意见和建议，为镇党委、政府作决策出点子，当参谋。在民主监督方面主要是通过会议监督、现场监督、舆论监督等多种形式对镇党委、政府及县委、县政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。如今年我镇政协活动小组所提《关于硬化环湖东南路的建议》被确定为县政协重点提案，县交通局领导干部多次到××实地勘验，确定施工方案，并邀请了3名政协委员参与其中，3名政协委员结合提出了将入村9个路口并入环湖东南路硬化工程、上坝—下坝段实行满灌等合理化建议。这样，既可改善××的基础设施建设，也可解决上坝—下坝段交通拥护和农业生产需要的实际。经过各方力量的努力，现环湖东南路硬化工程已经基本完工，全线贯通。且9个入村路口现已完工3个，极大地方便了群众的出行和农业生产，得到了群众的高度赞扬。政协委员在视察××3个烟站烤烟收购情况后，结合××的实际，认真分析了老百姓的交烟情况，积极向镇党委、政府建议，严把品种关，为来年烤烟生产奠定扎实的基础。在参政议政方面。主要是组织委员深入实际、深入农村、深入企业、深入群众，察民情、解民意，并及时向镇党委、政府提出合理化建议，积极参政议政。如年初镇党委、政府在起草是《政府工作报告时》，就多次征询政协委员的意见，并邀请了3名政协委员参与报告起草工作，3名政协委员在地起草过程中，结合××农业、农村基础设施建设中存在的问题，建议镇党委、政府在报告中明确提出组织实施几件民心工程，把党委、政府的工作重点公开，以广大群众都知道镇党委、政府今年想为老百姓做些什么实事。镇党委、政府采纳了政协委员的建议，确定了实施七大民心工程，现七大民心工程基本完工，民生问题得到很好的解决，农业、农村基础设施建设取得新进展。

篇2

我局一贯高度重视政协提案办理工作，今年，我局承办的六份提案分别为《改进招商工作的建议》、《关于加大对市中国—东盟国际物流基地的建设扶持促进保税物流中心向综合保税区发展的建议》、《抓紧机遇，自强不息，全力配合自贸区的发展》、《开放民间资本、外资建立大型高档医院或参股大型国有医院》、《关于改善市劳动关系的建议》、《关于进一步加强我区涉台工作力度的几点建议》。我局收到承办函后，及时将政协提案办理工作纳入目标管理。主要做到了：

（一）思想上重视。接到政协委员议提案后，局领导立即针对议提案所涉及的问题，按局长分工进行分类安排，分管局领导不仅对办理工作作了具体部署，要求各承办股室（单位）进一步增强责任感和使命感，密切与政协委员的沟通联系，不断提升办理效能，还多次召集会议进行专题研究，提出要增强办理工作联动性，把办理提案的过程作为一个了解民意、研究和改进工作的重要过程，抓紧抓实，确保成效。

（二）组织上重视。为加强对政协提案办理工作的组织领导，我局成立了由局长任组长的提案办理工作领导小组，在每一件议提案办理过程中，都是局领导挂帅，各承办股室（单位）负责。在办理中还成立了工作专班。在市局承办的提案中，区局主动做好配合工作，若区局承办提案有困难，市局有关部门又主动指导、协调。全系统上上下下形成了提案办理的工作网络，真正做到了提案办理分工明确，责任到人，领导挂帅，互相合作。

（三）行动上重视。接到议提案后，我局立即召开了相关股室主要负责同志参加的局内交办会，传达市委、市政府有关会议精神以及市政协相关办理要求，总结去年办理工作情况，在查摆不足、分析新办理件特点的基础上，强调办好议提案工作的重要性，有针对性地提出办理新要求。会上，确定了办理每件提案的分管局长和责任人，局办公室将办理件登记分类，由办公室为主办理，各相关股室协助办理，确保落实责任。为保证高质、高效完成办理工作，我局把提案办理工作列为上半年的重要工作来抓，采取“三先一后”（先协商，先调研，先走访，后办理）的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。局办公室加强办理过程中的动态管理，根据提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关股室把解决问题的措施落到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。

我局将市政协提案的办理与大力开展学习型机关相结合，健全建设学习型机关的各项制度。建立健全了党委（党组）中心组学习制度，中心组每季度自学时间不少于3个工作日，集中研讨不少于1次；建立健全党员干部学习制度，各个党支部结合工作实际，制定学习计划，推荐学习书目，落实学习措施，采取个人自学，“”以及“读书会”、“读书日”“读书周”“读书月”“科技周”等多种形式，组织党员干部开展学习活动；建立健全党员干部全员培训制度。制定党员干部全员培训计划，科学安排各类培训；建立健全专题调研制度，领导干部到基层调研不少于60天，撰写1-2篇幅有份量的调研报告，形成对工作有指导作用的意见和举措；建立建全学习成果转化制度。通过集体交流，媒体宣传，内参反映等多种形式，促时学习教育成果及时运用于工作中，进一步激发党员干部的学习热情；建立述学评学考学机制，组织党员群众对领导干部学习和学习型机关建设情况进行民主评议和测评，把学习情况作为评义党员、综全考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。特别是在办理议提案工作中，要求办案人员认真学习，严格执行，责任部门按市局要求，定期督促检查，协调指导，确保办理工作按时保质保量地完成，全局的办案工作水平再上新台阶。

二、理顺关系，加强调研，不断提高提案办理质量

我们承办的提案，不仅是政协委员对我局工作意见、建议的集中体现，也反映了社会各界对进一步做好投资工作的要求和期望。我局制定的办理政协提案程序是：（一）各部门接案后指定专人负责并有分管领导亲自督办。（二）办案人员必须走访政协委员，到现场调查，将处理意见与委员见面，当面解释清楚，并取得理解。（三）办案人员写出答复文字材料，经承办部门负责人审查签字后交局专办人员统一格式并分类，经局办核稿后，由分管局长签发。（四）涉及两个或两个以上部门（单位）的建议、提案，各部门（单位）根据提案要求各负其责，认真办理。主办单位主动与协办单位协商解决问题，协办单位也密切配合，积极协助主办单位做好各项工作，确保政协提案办理工作顺利进行。

今年，我们专门强调通过提案办理促进投资事业改革发展，要求承办股室不应只停留在让委员满意的程度上，还要以此为契机，结合我局发展任务，认真开展调查研究，着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题，把办理工作转化成破解难题的重要手段，提高服务经济社会的水平。在具体办理过程中，如委员提出了《改进招商工作的建议》，我们结合委员的意见建议对招商引资工作在全市范围内进行了宣传，同时对我市招商引资现状进行了调研，根据检查中存在的问题和亟待解决的问题制定了《我市改进招商工作今后的工作目标及措施》。

三、开门办案，加强联系，确保提案办理工作效果

我局始终坚持开门办理政协提案，把加强与委员的联系、与市政协提案委、市政府办等主管部门的联系、与协办部门的联系、局内主办股室与协办股室的联系作为提升办理实效的关键，增强了办案工作透明度。一是加强与政协委员的联系。各承办股室在着手办理之前，对委员反映的情况不够明确的，采取电话或上门方式，与提案领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提提案的原意、背景和办理要求；形成初步答复意见后，主动上门与政协委员沟通联系，征询委员对初步答复内容的意见，意见一致后方可正式答复。各承办股室增强主动性，在繁重工作之余，抽出时间，或专程拜访，与委员协商办理意见。二是加强办理部门之间的联系。一方面，抓好外部沟通。对主办件积极主动征询会办部门意见，对会办件给予密切配合，在规定时间内向主办单位提交涉及商务业务的答复及意见；另一方面，抓好内部沟通。对涉及两个以上股室办理的提案，主办股室积极主动联系，协办股室及时将意见送主办股室，并由主办股室将意见综合整理后及时办复。在办理过程中，我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，以责任制为核心，答复内容讲求充实，文件印发讲求细致，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。在答复环节上，我们通过动态化管理，有效监控提案办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保提案高效、高质办理，力求委员对办理结果满意。我们本着实事求是的精神，对能够解决的问题立即给予解决；一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，以取得委员的谅解，共同协商解决问题的办法；对限于现实情况和我市财力，暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。

篇3

一

作为一名教育教学工作者，自____93年毕业于天水师范学院、登上三尺讲台起，他就勇当教学教研的践行者，认真学习现代教育理论，关注国内最新的教改方向和教研动态，探索教育规律，积极撰写教学心得，不断提高教学水平。为了使学生们喜欢上政治课，使课堂成为学生接受知识的乐园，他经常为了吃透一个教学内容，找遍所有的案例、浅析，专心研究，体会别家之长；为了设计扎实有效的训练，他常反反复复不断地斟酌……。经过多年的努力实践和探索，他逐渐形成了自己独特的教学风格。

____5年8月，他根据教改实际撰写的论文——《试论“以人为本”的理念在政治教学中的应用》，参加中国教育教学研究会举办的教科论文评比活动，获得优秀论文一等奖。____6年12月，他撰写的《浅谈孔孟人本主义思想观》论文，参加全省教育教学优秀论文评比活动，获得二等奖。

他连续12年担任高三级政治课的教育教学工作。多年来，他认真研究高考规律，钻研考纲，每年都坚持自编高考复习资料，紧扣高考热点，尤其是在高考前编写出的时政热点复习资料，得到了学生的喜爱和同事的赞许。他所带课的2个班级，政治课高考平均成绩多次名列定西市第二名，甘肃省高中会考合格率每次都在96%以上。

____95年，他被县教育局评为“教坛新秀”；____96年，被县委、县政府授予“优秀班主任”称号；____99年以来，他多次被所在的____三中和____中学评为年度优秀教师。

二

作为一名政协委员，他深知：这不仅是一种荣誉，更是一种责任！因此，他认真履行政协委员职责，积极参加县政协召开的会议和组织的各项活动，踊跃发言，建言献策，反映社情民意。

近10年来，他累计提交提案40余件，有多件提案以盟县委团体提案立案后被列为县政协主席督办提案，多件提案被评为“优秀提案”。例如，《关于进一步规范农村合作医疗管理的建议》，是他在下乡民主评议中发现合作医疗中存在一些问题而提出来的，以____团体提案提交后，被列为主席督办提案进行办理，很好地解决了上营乡、太石镇部分群众在合作医疗中名册不统一、个人信息错误、账户资金错误等问题。又如《关于进一步规范物业管理的建议》、《关于进一步完善____县城市供热管理办法的建议》，在以____团体提案提交后，都被列为主席督办提案，引起县委、县政府的高度重视，先后出台了《____县物业管理实施办法》、《____县城区集中供热管理办法》等。再如《关于进一步加强对城区燃放大型烟花爆竹管理的建议》，在被列为主席督办提案后，同样促使县政府出台了相关管理办法。《关于在东部人饮工程建设中注意道路保护的建议》等提案的落实，都收到了良好的社会效果。

为此，____8年他被县政协评为“优秀政协委员”，____9年他被县政府聘为“政风行风”评议员。

三

作为一名____盟员，他热爱自己的组织，能够按照盟县委的安排部署，积极参与盟组织开展的视察、调研活动，并主动承担有关任务。

篇4

是花木繁育基地的负责人，政协委员。如果不是亲眼所见，你真不会相信她竟是一位年仅26岁的普通下岗女工。1998年6月，在村征地36亩创办了鲁南花木繁育基地，现已发展成为集花卉、绿化苗木、草坪种子、园林设计与施工为一体的大型基地，花木品种达200多个，年经营花卉10万多盆，年销售收入60余万元。

谈起创业经历，董玉芹感受颇多。她毕业后虽然进了一家外资企业，但也没有避免下岗的遭遇。那段时间，她感到度日如年，经常烦躁不安。后来，在收看中央电视台《金土地》和山东电视台《乡村季风》节目时，看到了希望：许多农民特别是农村妇女靠发展大棚瓜果、花卉走上了致富路。于是一个办苗圃、搞花卉的计划在她心中产生了。

说干就干。没有场地，就在家人的帮助下，通过多方考察把基地选在了条件十分优越的村。当地领导知道后，不光以较低的地租租给她土地，还无偿提供了10吨水泥。缺乏资金，董玉芹走亲串友动员他们投资入股，并积极争取贷款支持。资金到位后，她就开始建房屋，建花棚，为了赶时间，节约开支，她亲自带着请来的农村劳动力每天没白没黑地干，仅用一个多月就完成了基础建设。

篇5

■《实施意见》：把中央下放给地方的职能接好管好，把本级该放的权力切实放下去、放到位，把地方该管的事情管起来、管到位。

■《报告》：以改革提升政府效能；转变政府职能，建设有为政府。

王秉清（省人大代表、遵义市市长）：

构建有为政府，首先要有明确、正确的执政思路；其次执行力要强，决定了事情、制定了规划，要不折不扣地执行，不争论、不折腾，看准了就干，干就要干成；第三是要做服务型政府，而非审批型政府，尤其是对下级政府、对企业要有全方位服务，另外，干部思想、作风要到位，每一个公务员，都应该是一个服务员；有为政府，还要把人民装在心里面，为老百姓办实事。

简政放权是构建有为政府的一个重要体现，我们现在该放的权都放了，比如以前300多项行政审批，现在只剩60多项。按照市场经济规律，不该政府管的政府不要管，不是政府审批的事情政府不要去审批，非禁即许，这是一个大原则。政府要减轻企业负担，不该收的费坚决不能收，当然，不该免的也不能免，要创造一个和谐环境，把企业留下来。

高万能（省政协委员、贵州省政协科技教育委员会副主任）：

高等教育改革也要简政放权。我担任贵州民族大学党委书记13年，常常感到办事情很难。举例来说，学校需要引进一个专业人才，但是由于这个人是企业身份，得不到职能部门批准，我们跑了很多次都没有结果。高校缺乏人才，难以提升教学质量。这需要政府职能部门转变观念，不要把所有的事情都揽在手里，把权利还给高校，包括人事调动、专业设置、学科建设权利等的放开。

高等教育领域的改革，不仅是高校应探索的内容，更应是政府职能部门考虑的问题。在引进人才、学科专业建设、资金投入等方面，高校没有自，必须由政府职能来操作，尤其在资金投入方面，高校不是企业，没有自己的产业，因此迫切需要政府加大支持力度。

关键词：生态文明

■《决定》：推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

■《实施意见》：创新生态文明建设体制机制，加快创建全国生态文明先行区。

■《报告》：深化生态文明建设体制机制改革。

向虹翔（省人大代表、清镇市委书记）：

生态补偿问题如果没有突破，对生态保护区而言，会出现区域经济社会发展不平衡。作为生态保护区，在生态保护和经济发展上任务都很重。应建立“生态保护成本共摊”生态补偿机制，如生态保护区周边地区及有关单位，只要享受到生态成果，都应该支付生态保护成本。

对干部应进行差异化考核，不能搞一刀切。对生态保护区而言，其GDP比重就应该放小，对生态保护这一块考核就应加大，对其GEP（生态系统生产总值）的考核应尽快提上议事日程。省政府应有专门机构对其进行研究，逐步将GEP放到考核指标中去，实现传统GDP向绿色GDP转变。

黄金桦（省人大代表、绿地环保科技股份有限公司董事长）：

“多彩贵州拒绝污染项目”这句话，充分表明了贵州省保护环境的底线所在。加大对环境污染治理力度，既能保证贵州经济跨越发展，又能保证贵州绿水青山常在。生态文明建设要特别注重工业污染治理的持续有效，饮用水源、河流、乡镇以及乡村，尽可能地普及污水处理的达标排放和垃圾无害化处理，建议采用特许经营或者第三方治理实施方法。

关键词：市场决定

■《决定》：建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

■《实施意见》：大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。

■《报告》：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，靠改革壮大市场主体，靠改革激活社会要素。

黄秋（省政协委员、贵州施达集团董事长）：

贵州的“旅游矿”，是我们未来发展最大的“金矿”。贵州现有的旅游企业分为三类，第一是以黄果树为代表的国有经济完全控制类型，第二是属于民营经济完全投资，第三是由政府成立风景区管理处投资的旅游企业。省委、省政府应强力推进旅游体制改革，发展旅游业混合所有制企业。我们现在就是要利用混合所有制经济形式，加快贵州旅游业经济发展。

我算过一笔账，如果对贵州全省100个旅游景区进行股份制改造，可引进上千亿的资金。我认为可以对国有完全控股的企业进行股份化改造，引入社会资本，然后形成混合所有制经济；对民营企业投资的旅游资源，同样需要引入大量资金；对县一级政府控制的旅游资源，要进行新的股份制开发、改造，要让管理权与开发权分离，成立旅游公司，但是要一开始就是混合所有制企业。

姜伟（省人大代表、贵州百灵集团董事长）：

目前，贵州制药业的实力还不够强。贵州一共有4家医药上市公司，大约市值100多亿元，与其他大型企业相比，还有很大的差距。在贵州，整个制药行业销售规模比较小，具有核心竞争力的产品数量还不够，在资本运营、产业外延扩张方面动作比较慢。

加快发展、推动改革，还是要依靠企业自身，依靠企业领导者的视野、胆量和思想。公司上市之后，平台更加广阔，对于贵州百灵而言，有信心运用好资本市场这个平台，努力推动贵州民族医药行业的发展。贵州4家上市医药公司应该发挥重要作用，对民族医药资源进行整合，加大科研投入，加快扩张速度。

张政（省政协委员、赫章县政协副主席）：

充分发挥市场在农业产业结构调整中的主体性作用。虽然我们常说要以市场为主导来调整农业产业结构，但真正落实起来，都是政府主导的调整，而不是由市场主导的调整。一段时期之内，因市场的成熟度不高，政府对农业产业的强力推进和主导是有必要的，当市场繁荣到一定程度以后，政府就应适时退出。

关键词：创新驱动

■《决定》：加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制。

■《实施意见》：发挥企业在技术创新中的主体作用。

■《报告》：提高科技创新能力；加强科技创新平台建设。

马克俭（省政协委员、中国工程院院士）：

要在科技领域推动改革，实现科技创新，关键是要重视科技成果向生产力的转化。有些专利只是专利，没能得到实际运用。如何把这些有用的科技成果与企业结合，使它在经济发展中产生实际效果，是科技改革的重点内容。

转化科技成果，要由企业作为承接主体，企业认识到科技成果的好处，才能将之应用于实际。十八届三中全会提出，科技体制的创新，要以市场为导向。科技人员没有产业，只有把成果转到企业，并得到职能部门的帮助，才能保证科技成果得到有效利用。因此，科技创新应该以企业、以市场为主，以市场的标准进行衡量。

科技成果的应用，是与经济效益挂钩的。现在到处都在搞开发，传统发展方式有很多弊病，只有发展新技术、使用最新科技成果，才能更好实现科技创新和经济发展的“双赢”。

何林（省政协委员、贵州大学机械工程学院院长）：

贵州要提高科技创新能力，首先要解决人才的问题，最重要的是既要盘活贵州现有人才力量，又要重视引进人才，特别是高端人才、综合性人才，同时必须重视“引智”。要千方百计留住人才、引进人才，激发成长的活力，营造人才成长和发展的良好环境。

科技服务于经济，最终应该是用技术、服务和产品来体现。贵州必须高度重视技术的产业化转化，积极探索成果转化机制，采取多种方式积极支持科研成果向市场转化。

目前来看，我们似乎不太重视基础创新和技术成果的工程化，不重视基础创新就导致我们输在起点上。不重视技术的工程化就会导致一种现象：表面上技术一大堆，但对经济没有贡献。贵州必须高度重视机制创新，从政策层面积极引导、支持和投入，大力推进基础创新和技术成果的工程化工作。

安守海（省政协委员、贵州省知识产权局副局长）：

没有知识产权就没有科技创新动力。科技创新的目的，就是追求市场运用，特别是以企业为主体的科技创新。而创新成果必须得到知识产权保护，才具有垄断性，如果没有保护，全世界的人都可以免费使用，创新投入就得不到回报。

对知识产权的认识，可立足于三个方面。首先是知识产权的创造。有科技投入，就要有知识产权产出。需要知识产权相关部门提供帮助与支持，让更多人知道，他们的产品可以垄断市场，可以赚更多钱。其次是知识产权运用。专利、版权等等，需要用到市场上去，技术既然变成了产品，就应该拿去卖。贵州最成功的专利就是药品专利，制药企业利润和专利拥有量高度正相关。第三是知识产权保护，这也是为贵州发展创造良好法治环境的需要。

关键词：金融改革

■《决定》：完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化。

■《实施意见》：支持民间资本积极探索设立民营银行。

■《报告》：制定政府性债务管理办法，建立风险预警机制和偿债准备金制度。

宗少俊（省政协委员、中国农业银行贵州分行行长）：

现在贷款利率已经基本实现市场化了，但是存款利率的市场化改革要尽快纳入议程。价格随行就市，老百姓才会得到实惠。

市场化不是一蹴而就的，必须要做一些基础性的保障工作。为了保障老百姓的利益，特别是存款的保险，尤其是储蓄存款的保险制度要建立。因为一旦市场化，银行有可能破产。

银行作为市场主体，在市场竞争中发生破产的现象在发达国家就有出现，因此银行行业还要适应经济现状。所以各家银行都要练好内功，既要有激励机制，又要有约束机制。

张钊（省政协委员、贵州长通集团董事长）：

我们不要忌讳谈“办民营银行”。贵州几家知名民营企业，对“办银行”的情绪都很高。贵州长通集团、贵州雨田集团、贵州益佰制药和安顺兴伟实业等30余家企业自愿做为发起人，准备筹建贵州首家民营银行“贵商银行”。

贵州省经济社会发展加速，多层次金融服务需求日益旺盛，完全具备了发展民营银行的条件。筹建民营银行是化解民间借贷风险的需要，可以有效缓解中小企业融资难问题。贵州省一定要用好用足国发2号文件的支持政策，全力推动我省民营银行的起步和发展，大力支持“贵商银行”的筹建工作。首先，要成立“贵商银行”工作推进小组，由分管金融的省领导任组长，政府相关部门为小组成员，指导“贵商银行”的筹建工作。其次，将“贵商银行”的相关申报材料通过贵州省人民政府尽快上报国务院。

潘玉华（省人大代表、瓮安县人大主任）：

举债发展是一把“双刃剑”，如果今天不举债，那就可能错失发展良机，明天的差距就越来越大，但是举债到总体可控的程度就要收住了。

必要的民生项目，比如教育、医疗上的债，就该举，这是长远民生。

在直接与经济建设相关的项目上，比如产业园区必要的基础设施投入，比如与居民生活息息相关的水电路，等等，举债是有必要的。当然，基础设施不能贪大求洋，要根据发展的需要来举债。举债来搞一个贪大求洋的园区，但是没有装项目，肯定不行。园区要装项目，政府债务才有地方消化。

如何评估债务总体可控，就需要算账，一个项目下去，每年可以收回多少资金、可以盘活多少土地拿回多少钱；分期分批还债，需要多长时间；政府财政可以拿出多少来偿还债务等。政府举债不能浮躁、头脑发热，举债发展一定要理性。

关键词：招商引资

■《决定》：抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展。

■《实施意见》：创新招商引资机制。

■《报告》：强力推进对外开放，提高招商引资水平；提升招商引资质量。

吴侨军（省人大代表、贵州晋江商会会长）：

晋江是品牌之都，它的很多做法，贵州完全可以借鉴。

晋江企业有两个特点，一是抱团，二是分工明细。贵州很多企业规模小，大都各自为政，不能融在一起，互相之间不能很好合作；在晋江，谁发展得好，谁就是排头兵，其他人就跟着谁，大中小企业能够串在一起，共同打拼。

在贵州高速发展的背景下，要更加重视商会的作用。贵州很多地方，都曾去晋江招商，但是花了钱，企业还是招不进来。其原因，大概是企业家们以为贵州比较偏远，不会考虑到这样的地方投资，他们会首先选择发达地区。这就要靠商会把贵州的资源、人文环境、发展状况、好的政策信息带回去，进行宣传。政府还要给商会更大空间，需要与商会之间加强联系，通过专项资金奖励等方式，让商会发挥招商引资的带动作用。

莫莉萍（省人大代表、贵州省科技风险投资有限公司董事长）：

在招商引资过程中，贵州很多地方都存在项目综合评估不足的问题，政府对项目评估比较单一，好大喜功，只注重企业品牌。

举例来说，引进一个重大项目，把最好的土地资源、矿产资源给了企业，但是一算账，发现这个企业放在贵州是低附加值，对当地的税收和就业贡献非常有限，更别说能为地方经济“造血”。地方经济没有得到合理收益，税收、就业方面也没有达到理想效果。

地方政府不能只看引进了多少名企业，关键要衡量企业把什么样的产品和产业放在了贵州。

另一方面，在增加投资收益、提高资产运营水平方面，地方政府绝对不能“拍脑袋”，应该聘请专业人士来进行综合评估，特别是对于一些高科技项目，还需要建立机制来防范“无收益”风险。

张运祥（省人大代表、玉屏自治县人大常委会主任）：

在招商引资过程中，应该设置一定的条件，对企业的实力和产业进行严格考核。有些企业看中贵州的优惠政策，或者是土地资源，而不是真心想在贵州发展，所以，必须要认真筛选，找到真正有实力、有意向、有科技含量的企业。如果政府大包大揽，企业没有责任、没有压力，就没有发展的动力，一旦企业撤资，就会给当地群众带来很大负担，最后只能由政府买单。

方东（省人大代表、普定县委书记）：

从目前全省尤其是县域的招商引资实际看，尚有几个方面问题应引起重视并加以改进。

一是要加强统筹，形成“全省一盘棋”的招商引资格局。全省应进一步统一规划并形成统一规范，严格按照区域规划和产业布局谋划开展招商引资工作。这样一来，全省区域之间的利益都不会损失，各区域之间也能进一步明确自身强项，真正实现区域之间的差异竞争和整体的协调有序。二是应进一步优化金融政策，改进金融对招商引资工作的服务方式。三是要放眼全局，跳出县域开展招商引资工作。四是应注重以招商引资推动产业的优化和转型，切实避免单一、孤立的招商格局。

关键词：非公经济

■《决定》：激发非公有制经济活力和创造力。

■《实施意见》：坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

■《报告》：扎实推进提高民营经济比重五年行动计划，完善落实“3个15万元”等优惠扶持政策。

肖功兵（省人大代表、黔东南州工商联副主席）：

促进民营经济加快发展，一是要激发各类市场主体的创业热情。希望政府职能部门在办事效率和态度上有所改变，进一步改善投资环境。一些政府机构办事，还是存在生人熟人办事结果迥然不同的现象，这也影响了投资人的投资热情，害怕没有熟人办事难，就不敢去办事，不愿意去投资；现实生活中存在老百姓有钱但找不到好的项目，或者老百姓有项目却找不到投资的情况，政府应做好项目与资金的对接工作。

二是扶持微型企业。建议工商局与行业协会进行对接，具体讲就是给行业协会分配一些扶持名额，由行业协会从自己的行业里面，推荐一批符合扶持条件的微企享受“3个15万元”政策。另外，建议把个体工商户纳入微型企业范围，在之前，个体工商户这个组织形式是被排除在文件之外的。事实上，贵州省很多微型企业都是以个体工商户的形式存在的。

朱子阳（省人大代表、贵州宏泰化工有限责任公司董事长）：

在进驻贵州时，我们确实享受到了一些企业所得税方面的优惠，实际上，企业所得税的优惠在其他地方也有，贵州的优惠力度并不突出。我跑过很多省市，相比之下，贵州的税收总体负担较重。企业重视的经济效益，税收负担过重就会增加成本、降低利润，因此，企业家很可能放弃贵州，选择其他省市进行投资。

所以，我期望政府大力推进税收领域的改革。一方面要转变思想，由于有任务、有考核，税务部门是“能收则收”、“没事找事”、拼命查漏，有的甚至想方设法地罚款，这会带给纳税人、投资者很坏的影响。一定要改变这种思想。

非公经济在资源配置、市场竞争等方面，应该享受与公有经济同样的待遇。事实上，国有企业往往得到更多的优惠。我希望贵州省能够推进改革，让非公企业得到公平、公证的待遇，特别是在税收方面，能够为非公企业减轻负担。

关键词：保障民生

■《决定》：更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

■《实施意见》：统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。

■《报告》：坚持以人为本、以民为先，是一切工作的出发点和落脚点。

童泽（省政协委员、省残联副主席）：

贵州省现有254万残疾人，涉及800多万家庭人口，其中贫困残疾人150万。残疾人群体是全省实现2020年与全国同步小康的重点和难点。

就业是民生之本，也是残疾人及其家庭实现同步小康的根本途径。贵州需要加强督促检查，督促相关单位按规定缴纳残疾人就业保障金；督促更多党政机关和事业单位积极主动安排残疾人就业；每年对积极贯彻落实残疾人就业法律法规和政策、安排残疾人就业较好的党政机关、事业单位和其他社会用人单位进行表彰奖励；将按比例安排残疾人就业情况纳入省委、省政府对党政机关以及事业单位的工作考核和目标管理。

阿里木（省政协委员）：

我很关心进城务工人员的婚姻问题。现在人口流动性越来越大，在农村的女青年基本上都进城打工了，所以男青年不进城打工就很难找到对象，但是在城里，女青年一般会选择有房的男士作为婚姻对象，现在和我烤羊肉串的就有好几个大龄青年没有找到对象。希望社会能转变婚姻观念，妇联工会等组织能把进城务工大龄青年的婚姻问题纳入他们的工作范围。

张湘燕（省政协委员、贵州省人民医院副院长）：

篇6

F：进入新世纪以来，中国文化艺术事业的繁荣发展成为不争的事实，从总体上来说处于一个丰富活跃的上升趋势，这是个令人鼓舞的现象。在党的十七届六中全会胜利召开以后，建设社会主义文化强国作为一个目标提了出来，而且推出了若干重大的举措，这对文化艺术的进一步发展指明了方向，其中一项就是中华文化“走出去”，我觉得这些年来取得了很大的成绩，也产生了广泛的影响。但是我觉得应从国家层面、政府层面上加强统筹、策划、有计划地实施，从国家层面上、再从各省、各地区和民间各机构组织的推动对外交往，目前的情况是非常活跃，都在寻求资金，都在做各种各样的文化交流，但是缺乏机制上的整合和统筹、规划，造成了我们花钱不少，但是事倍功半的现象。有关部门可以加大力度采取积极举措，比如说从哲学、社会科学领域这些方面来加强中外交流的深度、广度，也只有通过这种途径才能加大社会主义价值观的宣传，同时也在讨论人类共同价值的同时来突出中华民族价值观的特色。

BQ：怎么更好地突出中华民族价值观呢？

F：国家外文局下属的各个出版单位，可以加大对中国现当代优秀作品的翻译、增大推荐力度。通过这些作品向世界各地播散中国文化，政府加大这些方面的投资肯定能产生积极的效益。从政府层面上应该有计划地推出包装、宣传我们这个时代的文化代言人，如文学、艺术、包括人文、社科方面的大家，集中力量向世界宣传中国文化的当代代表人物和成果。

BQ：向世界宣告的具体方法呢？

F：在文学艺术活动方面应该加强精心策划表演艺术和造型艺术的对外交流，但一定要改变方法，以往这种上好的原材料因缺乏精心的组织策划和有效的运作实施，结果我们相当好的艺术家得不到应有的尊重。我们有相当多的对外交流演出是通过赠票来邀请人家观赏，这种效果实际上并不如人意，尤其是一些以宣传为目的的文化艺术交流，容易产生误会，以至于我们很好的内容作品得不到对方国家民众应有的尊重和理解。

国家文物局和博物馆应该加大推介中国的文物和优秀艺术品到对方的国家的博物馆去展出的力度，甚至可以改变以往的文物局对一批名家作品禁止出国的做法，让更多杰出艺术家的作品能够进入对方的博物馆、艺术馆长期的陈列，通过以上种种交流互换的方式来达到宣扬中华文化的目的。

Who

冯远：现任中国文联副主席、中央文史馆副馆长、中国美术家协会副主席、清华大学美术学院名誉院长，十一届、十二届全国政协委员。他前年提案的中华文明历史题材美术创作工程已得到国家批准支持顺利实施，今年他对如何加强对外文化交流提出了一些建议。

BQ：你觉得现在文化事业上存在什么问题？

W：改革开放以来，中国的政治、经济、文化等方面建设都取得了非凡的成就，中国的美术事业也产生了一大批优秀的美术家和精品力作。然而，当代中国美术所取得巨大进步和重要成果的影响与当代中国国际形象、国际影响力现状极不相称。因此，为了提升中国文化的国际影响力，让世界人民共享中国美术的创作成果，建议国家在考察和研究的基础上，组织力量，整合资源，遴选一批水平高、分量足，充分反映改革开放以来中国伟大变化、美术创新成果的优秀作品赴外展出、推广，推动当代中国美术“走出去”，提升中国文化国际影响力。

实现当代中国美术在国际舞台上集体发声，产生实质性的正面影响，面临以下的困难亟需解决：1. 缺乏有力的组织和资源整合力量。2. 缺乏持续有效的推广途径和渠道。3. 缺乏有针对性的深入专业研究。4. 缺乏有效的专项资金支持。

BQ：怎么更好地突出中华民族价值观呢？

W：建议由政府出面，组织相关部委和文化艺术机构联合组成专项项目组，整合优秀的当代美术家、美术作品、展览展出机构、对外联络机构、策划研究力量、财政资金支持等相关资源，形成合力。

BQ：向世界宣告的具体方法呢？

篇7

综观“三推三考两票决”全过程，我县始终坚持党管干部原则，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

“三推”：即干部群众个别推荐、各方代表集中推荐、县级领导干部署名推荐。三轮民主推荐，进一步落实了干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。县委将公选的职位、范围、条件和程序向社会公开，将初始提名权和推荐权完全交给广大干部群众，凡符合上述条件和资格的，采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合，经所在单位党研究和资格初审，按所列职位和职位所要求的资格、条件确定推荐人选（一人只限报一个职位），报县“公推差选”工作领导小组办公室进行资格审查，审查合格的进入第二轮民主推荐。第二轮推荐由在职的副县级以上领导干部和全县正科级单位党政主要负责人及部分县党代表、人大代表、政协委员参加，每个职位按推荐得票多少取前6名进入第三轮民主推荐。第三轮民主推荐由在职副县级以上领导干部参加的，实行署名推荐和加权计算得分办法进行，推荐票未署名的作弃权票处理。根据民主推荐结果，各职位按分数多少取前4名（最后一名分值相同者一并列入）列为考察对象。三轮民主推荐注重民主，在一定范围内解决了选拔领导干部初始提名权的问题。参与竞争者涵盖了不同的部门单位，网罗了各类人才精英，这种开放式的选人制度相对于以住的从后备干部中选人视野更开阔，更具科学性，更符合民意，使一大批优秀人才有同等的机会脱颖而出，较好地实现了“从少数人中选人”到“从多数人中选人”的转变。同时，整个“公推差选”过程由纪检监察机关实行全程监督，电视媒体跟踪报道，在民主推荐和票决环节还邀请部分人大代表、政协委员和部分单位负责人参与或担任观察员，并通过公告、公示、考察预告等方式，将每一个环节和细节都置于广大干部群众和社会各界的“显微镜”之下，坚持群众公认，完全公开透明，实现了真正意义上的“阳光赛马”。

“三考”：即组织考察、驻点考察调研、现场面试。三轮考察（考试），进一步掌握干部综合素质、能力和德才表现，全面准确识别干部，选好用准干部。一是组织考察，考察其德才表现。县委派出5个考察组，采取民主测评、个别谈话等形式，对第三轮推荐产生的考察对象进行全面考察，形成考察材料，并对各职位考察对象排序提出初步意见。县委常委会在听取考察汇报的基础上，对每个职位的4名考察对象进行差额票决。二是驻点考察调研，考察其对该岗位的认知度。将县委常委会票决后产生的2名人选，由组织、纪检监察等相关部门派员随同进驻选拔单位进行封闭式驻点考察调研，并撰写调研报告（即竞职演讲稿）。三是面试和演讲，考察其综合素质和能力。调研结束后召开县委全委会，逐职位听取票决人选竞职演说。演说完毕，主持人根据演说内容和岗位特点对竞职演说者进行面试。通过“三考”，扩大了选人视野，拓宽了识人途径，体现了“公平、竞争、择优”原则。这次“公推差选”符合条件的有200多人参与竞争，每个职位如果参与人数较少还要取消该职位的选拔，同时每个职位组织考察对象为4人，真正做到了“好中选优、优中选强”，实现了由“伯乐相马”到“赛场选马”的转变。同时，通过各职位的条件设置，使竞争者对岗位的适应性大大增强，胜出者能较快进入角色，更好地开展工作。

“两票决”：即县委常委会差额票决和县委全委会差额票决。两轮差额票决，进一步完善了县委研究干部的议事规则和程序，充分体现了县委全委会的作用。通常任用干部是由县委常委会集体研究决定，在研究干部时很少实行差额表决，多为口头方法进行表决。这次县委常委会按照研究干部的程序，采取无记名投票的方式，分别对各职位4名考察对象进行差额票决。每个职位人选按得票情况取前2名人选，提请县委全委会差额票决。县委全委会在听取票决人选考察情况、竞职演说和面试答题等基础上，采取无记名投票方式进行差额票决，并当场宣布投票结果，确定各职位的拟任（提名）人选。最后县委根据全委会票决结果，依照干部任免的程序和规定办理任职相关手续。同时，将经过全委会票决而未任用的人选，分别列入正副科级后备干部进行培养。两次票决，突破惯例识人，打破常规任贤。票决中，包括县委书记在内的每一位县委常委或县委委员都只有一票的权力，充分体现了民主，避免了个人或少数人说了算，同时在研究干部时发挥了全委会的作用，实现了“由少数人选人”到“由多数人选人”的转变。

二、坚持在继承中探索，不断创新“公推差选”举措

此次“公推差选”，我们继承了以往“公推差选”的成功做法，吸纳了外地一些成功经验，并结合实际，主要在以下四个方面进行了大胆创新：

一是实行县级领导署名推荐，强化了县级领导推荐干部的责任感。在第三轮推荐中，要求县级领导署名推荐，这在*选拔任用领导干部史上首开先河，既增加了推荐的公正性、严肃性，又减少了推荐的随意性，增强了推荐者的责任感，提高了领导干部选拔任用工作的公信度。大家本着对党、对群众、对组织、对竞职者高度负责的态度，客观公正、认真负责的行使自己的权利。

二是采用县级领导权重计分法，规范了县级领导的用人权。第三轮县级领导署名推荐中，竞职者每得一张同意票，县委书记、县长、组织部长和其他县领导依次按每票0.7、0.5、0.4、0.3加权计分，这既体现了推荐的民主，又体现了主要领导和分管领导的权重，有利于民主推荐过程中对全局和宏观的把握，做到了宏观与微观的有机结合。

三是在县委全委会上进行面试，提高了县委委员对竞职者的认知度。过去“公推差选”工作是将面试放在县委常委会票决之前，这次是在县委全委会上，每个职位2名人选在县委全委会进行竞职演说和面试，先由各职位人选分别发表竞职演说，然后现场回答主持人的即席提问。把面试和竞职演说结合在一起，由县委书记亲自主持，将面试这一程序作一改变，变以住主要由专家学者担任面试评委为县委委员担任面试评委，既有利于县委委员更全面了解竞职者的综合素质作出选择，又减少了工作环节，降低了行政成本。

四是干部任免由县委全委会差额票决，落实了县委全委会在人事任免上的决择权。在“二选一”的最后票决中，由县委全委会采取差额票决方法“一锤定音”，把最后的决定权由县委常委会转移到县委全委会，充分体现了县委全委会的职权。

三、坚持在探索中完善，不断巩固“公推差选”成果

要使“公推差选”科级领导干部，真正成为一种好的干部选拔任用工作机制，还必须从拟定“公推差选”工作方案入手，努力使“公推差选”工作走向规范化、科学化轨道。

一要认真拟定选拔职位。拟定选拔职位前要对参选人群进行调查分析，尽可能选择多数人能适应、愿意报名参与竞争人数多的职位进行选拔。若报名参与者少，选人用人视野窄，就难以达到竞争、择优的效果，也就失去了公开选拔工作的真正意义。

二要科学设置职位条件。针对职位性质和特点设置相应条件，可以使入选的同志较快进入角色，更好地开展工作。在这次“公推差选”工作中，我们针对不同岗位特点设置了相应的条件，如卫生局副局长职位的报考条件首先就是第一学历必须是医学类专业或者是卫生系统中级职称以上的；县社会治安综合治理办公室副主任职位的报考条件必须是政法口和县直单位或乡镇专职从事政法工作的。

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二、取得的经验和成绩

(一)"兴工强县、引资兴县"的发展战略得到重视，发展工业经济的气候逐步形成。一年来，全县各乡镇党委、政府及各部门均能认真贯彻落实州委、州人民政府《关于xx年工业经济发展工作意见》精神，认真贯彻落实县委、政府关于实施"兴工强县、引资兴县"发展战略出台的一系列政策措施。县委、政府在机构改革中，将县乡镇企业局并入县经贸委，理顺了工业企业主管部门，调配精兵强将充实了县经贸委工作力量。县委、政府把经济综合部门的主要领导作为县招商引资领导小组及县发展非公有制经济领导小组成员，形成了全社会共同关心，相关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。发展工业经济的气候已逐步形成。

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启动仪式 主题鲜明 上海市食品市周启动仪式

两个名单 为建立健全食品安全社会监督机制，激发多元社会力量共同参与食品安全治理，积极营造食品安全社会共治良好氛围，经上海市人大和上海市政协推荐，上海市食品药品安全委员会办公室聘请了50名市人大代表和市政协委员为上海市第一批食品安全社会监督员，并在启动仪式上由市领导宣布名单。同时，还公布了2015～2016年度上海市食品安全示范企业名单，并向市民代表赠送了食品安全科普读物。

上海市食品安全状况 启动仪式上，上海市食药安委副主任、市食药安办主任阎祖强通报了上海市食品安全总体状况。据了解，目前上海市共有食品生产经营主体23.5万户。今年1～4月，上海市食品药品监管部门共开展食品安全监督检查14.3万户次，立案查处违法案件1 567件，罚没款1 600万元;受理食品安全投诉举报27 428件，按时办结率99.6%;食品安全风险监测总体合格率97.3%，同比提高0.3个百分点，未发生重大食品安全事件;上海市公安机关共侦破食品安全犯罪案件92起，抓获犯罪嫌疑人179人，继续保持了监管高压态势。在各方的共同努力下，上海市食品安全总体状况继续保持有序、可控、稳中向好的态势。 监督人员正在检查麦德龙超市生鲜禽畜肉的标贴等内容

主题展示 上海市食品药品监督管理局副局长许瑾做了题为《关于本市食品安全地方立法修订的几点思考》的宣贯培训。与会代表参观了食品安全法律法规与科普知识宣传展板、食品安全示范企业、食品安全快速检测设备、食品安全信息追溯系统、餐厨废弃油脂收运处循环利用等食品安全和使用系列主题展示。

餐饮脸谱查询 启动仪式当天，上海市政府新闻办和上海市食品药品监督管理局共同宣布在“上海”的“市政大厅”正式上线“上海市餐饮服务食品安全等级查询”便民服务。市民只要关注“上海”微信公众号，点击左下角“市政大厅”，再点击“餐饮脸谱查询”，输入想要查询的店名，就可以看到饭店的“脸谱”信息，了解店家的食品安全状况。 上海市质量检验技术研究所的检测人员正在向市民介绍挑选塑料杯的注意事项

宣传周期间，活动精彩纷呈

本次食品安全宣传周期间，上海15个部门还围绕主题、突出重点，联合相关区（县）食（药）安委及食（药）安办，举办各具特色的主题日活动。

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二、听庭监督管理

2、法律援助机构负责确定本机构受理的法律援助案件的听庭监督工作组织实施。

上级法律援助机构可以对下级法律援助机构立案办理的法律援助案件组织进行听庭监督。

三、听庭监督主体

3、参与听庭监督人员为各法律援助机构指派及邀请的人员。包括：

（1）法律援助机构工作人员；

（2）律师协会、基层法律服务工作者协会秘书处接到法律援助机构通知后，委派的协会人员；

（3）受法律援助机构邀请的人大代表、政协委员和社会知名人士等社会各界代表；

（4）本制度要求律师事务所、基层法律服务所安排的执业律师、执业基层法律服务工作者。

四、听庭监督范围

4、法律援助机构所受理的所有法律援助案件。重点是较为重大疑难、群体性或有较大影响的典型案件；法律援助机构和各法律服务单位认为有必要听庭的案件。

五、听庭监督程序

5、法律援助机构在已受理的法律援助案件中，确定听庭案件，并向承办法律援助案件的法律服务机构及其承办人员发出听庭监督通知书。

法律服务单位对本单位所承办的法律援助案件认为有必要听庭的，应当书面提请本级法律援助机构组织听庭监督。

6、法律援助机构根据需要可以指派本机构工作人员、专职律师或基层法律服务工作者，也可以通知同级律师协会、基层法律服务工作者协会秘书处委派人员参加法律援助案件庭审旁听。

法律援助机构邀请人大代表、政协委员和社会知名人士参与法律援助案件听庭监督的应送书面邀请函，并注明听庭监督的权利义务和注意事项。

7、法律服务单位及其法律援助案件承办人在接到法律援助机构听庭监督通知后，应在案件开庭审理前三天，及时将开庭时间和地点报告所指派的法律援助机构，并提供基本案情、书复印件、答辩状复印件等庭审相关材料。

8、听庭结束后，法律援助机构应当及时组织参加听庭的人员对承办人在法院开庭审理案件过程中的辩护表现、适用法律、承办态度、庭审效果等方面情况进行评定。

9、法律援助机构应当将听庭监督情况和对承办人的评定结论向法律援助案件承办单位及其承办人及时进行反馈。

六、听庭监督的内容和要求

10、听庭监督应当从内容和形式两个方面来评判。基本内容是：

（1）法律援助案件承办人对案件熟知程度如何；

（2）（辩护）准备是否充分，诉讼各环节是否按程序规则尽心履职；

（3）（辩护）词是否符合以事实为根据、以法律为准绳的原则，是否合理、准确，是否对当事人的合法权益进行有力的辩护；

（4）发言及回答问题是否能抓住争议焦点，简明扼要；举证是否有力，辩护分析是否合法、合情、合理；言行举止是否文明。

11、法律援助机构负责做好与庭审法院的听庭协调工作。

12、听庭监督活动应由法律援助机构指派或邀请二名以上人员参加。

13、听庭监督人员在旁听案件审理过程中，应当严格遵守法庭纪律，不得干扰庭审活动。

14、听庭人员根据法律援助案件承办人对案件的熟知程度、举证情况、书面(辩护)词质量等形成听庭意见，填写《法律援助案件听庭意见反馈表》，送交安排听庭监督的法律援助机构。

15、法律援助机构应当征询受援案件当事人及其他庭审旁听人员的意见，必要时可以对受援案件当事人及其他庭审旁听人员进行问卷调查。

七、奖惩措施

16、全市法律援助案件的10%以上应当接受听庭监督；各法律服务单位自行安排听庭监督的法律援助案件每年不少于各自承办数的五分之一，否则，不得参与年度法律援助项目评优和市级法律服务单位评先评优，不推荐参加省级以上法律服务单位评先评优。

17、听庭反馈的《法律援助案件听庭意见反馈表》作为承办法律援助案件的法律服务机构和承办人考核评比的重要依据。