时间:2022-05-20 00:02:56
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇分析材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)车辆维修现行管理方式
1、车辆维修自6月起,由市局在全市范围内通过政府采购确定11户企业为全市范围内各单位车辆定点维修企业,基本每县确定一家。
2、汽车定点维修程序
(1)机动车小修、车身修理、清洁维护、日常保养由车辆管理人员统一安排,填写《××市国税系统车辆定点维修(审批)送修单》,科室负责人和分管领导批准后,送定点维修企业进行维修;机动车装修、大修、总成修理、专项修理同时须经分管财务领导审签后,才能送定点维修企业维修;维修救援依据实际发生具体情况。
(2)除下列情况外,车辆维修必须到定点企业进行车辆维修,定点企业由采购人选择。
A新购置的车辆,在保修期内可到厂家指定企业进行免费维护保养;
B已纳入保险范围的车辆,可按保险条款的有关规定进行维修;
C在市外发生故障的车辆无法到达指定企业维修的,可就地维修;
D定点企业出具书面证明无能力维修的车辆;
E其他特殊情况的车辆。
3、汽车定点维修费结算及核算方式
(1)维修项目的维修费用按季按实结算。按实际维修费用的90%结付。
(2)日常维护,车辆竣工出厂后,结算清单必须含有维修项目、材料价格、结算价格、优惠率等指标,经采购人和定点企业双方签字盖章确认作为维修费用结算的凭据。
(3)车辆维护(大修,总成修理、整车维护、专项维修)的车辆竣工出厂后,必须建立包括以下内容的《汽车维修技术档案》:
A汽车维修进厂检验及检测诊断报告单;
B汽车维修合同书及有关责任协议书;
(二)车辆保险现行管理方式
由市局以省局相关招投标文件为依据,与中国人民财产保险股份有限公司××市支公司协商签订《公务用车定点保险协议书》,确定了服务范围、参保险种、保险金额/责任限额、投保手续及相关事宜、结算付费方式、保险服务承诺,由各县局按协议定点参保。全市公务用车保险统一享受30%的折扣优惠(新车14.5%)。
(三)车辆加油现行管理方式
县局自行制定管理方式。具体是:
1、我局统一在中油公司加油。年初暂付加油周转金4000元给中油公司。
2、县局办公室按月拟定用油需求计划,报分管局领导和分管财务的局长审批,由收入核算科按审批单位制加油票,有按年、月编序号,当月使用。加油票由办公室主任核发,用油人员凭票加油,中油公司定期结算。
二、实施政府采购后取得的实际效益
实行公务车辆、维修保险和加油政府采购,是我局依据《政府采购法》进行的一次十分有意义的尝试。近年来,我单位按照市局要求,对公务用车维修、保险、加油实行定点或协议招标,更加注重根据各项目的不同特点在制度管理与规范上下功夫,并不断完善管理制度,取得了较好的经济效益和社会效益。一是重在价格监督,抓好公车定点维修管理。对公车定点维修重点抓了价格信息建设,利用网络等信息,掌握各种车辆配件来源及价格,并继续实行监察员不定期流动监督、集体审单制度。今年以来,本级公务用车维修单位申报金额万元,审减万元,审减节支率16 %。平均每台公车维修费元,在车辆增加、价格上涨情况下,单台平均维修费用与去年基本持平。二是重在堵塞漏洞,抓好公车加油工作。自我市在推出公务用车凭卡定点加油管理制度以来,对杜绝“公车私加”和“少加油多开票”等现象起到立竿见影的效果。我单位结合实际,加强了加油管理,今年以来,加油总金额为万元,实际平均每台元,比上年减少元,每车耗油率下降%。三是重在规范市场,抓好公车统一保险工作。通过履行政府采购程序,中国人民财产保险股份有限公司××市支公司中标,并在价格上给予了较大幅度的优惠。据不完全统计,我单位有各类公务用车辆,每辆车年平均保险费按元计算,需要支出万元。按照此次签订的《公务用车定点保险协议书》,各项优惠累计下来,仅此一项,每年可以节约万元。更为重要的是,通过政府采购,加强了对这些领域的管理,杜绝了“保人情险,加人情油”和跑冒滴漏、吃拿卡要等不正之风,有助于树立国税系统的良好形象,这些潜在的社会效益是无法用金钱来衡量的。
三、存在的问题
结合基层单位的实际,我们通过对市局现有车辆定点加油、保险、维修管理模式的执行中也发现了不少问题:
一是在车辆定点加油管理上。市级要求在指定银行开设加油卡,一车一卡管理,由于我县基础设施条件受限,没有符合条件的银行代办此业务,经请示市局,没有实施一卡一车的加油卡管理。目前的管理模式是县局自定,还需进一步加强管理。
二是在车辆定点保险管理上。由于基层单位竞争市场小,基础条件差,竞标对象少,采购环境不好。定点保险虽然节约保险费,保险项目规范,但一旦出现事故,非常理赔不便。
三是在车辆定点维修管理上。从目前我县的现状来看,能够形成规模的车辆专门修理部门寥寥无几,有的单位虽然具备有专门的车辆修理机构,但资质低,疏于管理,加之缺乏车辆维修专业人才,修车质量很难保证,所以车辆外修的现象极为普遍,不但经费上造成了极大的浪费,而且带来了诸多的问题。
四是在车勤人员管理上。由于单位的日常管理不够全面,对车勤人员的管理力度不够。单位管理人员对车勤人员出车勤务要求是否真实及其出车方向、活动范围无法及时全面地了解和掌握;维修前对车辆检查不严,对车辆的损坏级别鉴定不及时,造成车辆是否应该外修及开支数额的大小心中无数,容易让个别人“钻空子”。从目前调查了解的情况来看,部分车勤人员业务素质、思想素质不尽如人意。车勤人员的业务技能不强,能够做到“会驾驶、会检查、会排除一般故障、懂保养”全能水准的不是很多,有的车勤人员仅满足于会开,对车辆的维修和保养不太重视,甚至有个别的连一般的小故障都不会排除,致使车辆磨损大、损坏快,缩短了车辆的使用寿命,车辆常坏常修,扩大了维修经费的开支。
四、对策建议
一要加强宣传,充分认识政府采购制度改革的重要意义。政府采购制度的建立和完善,是构建公共财政制度框架的一项重要内容,其积极意义不仅是巨大的经济效益和社会效益,更是打造廉洁政府的一项阳光工程。政府采购是根据《政府采购法》通过公开招标或其他采购方式选择定点单位,通过对定点单位的日常监督管理,来规范采购人的采购行为,达到节约资金,促进廉政建设的目的。所以,开展政府采购,可以说是对政务和后勤管理制度的改革,意义十分重大。各基层单位要广泛宣传政府采购政策法规和实行政府采购制度的重大意义,进一步提高对政府采购改革的认识;定期召开政府采购工作经验交流和培训会议,加强对政府采购骨干力量的培训和考核,进一步规范政府采购工作程序;加强对政府采购供应商的业务辅导和培训,引导供应商熟悉和了解政府采购政策,进一步提高供应商自身竞争能力。
二要结合实际,完善政府采购制度。由于县级规模小,基础条件差,市局现有政府采购模式中涉及的有些规定存在不协调、不明确、不细化以及规定不严格、操作性差等方面的问题,导致我县基层单位政府采购实际操作中时有碰到适用上的困难。因此,需要结合实际,进一步完善车辆定点加油、保险、维修管理模式。比如,在定点加油管理上,可实行统一招标、分级管理办法。由市局在全市境内的加油站进行统一招标,确定若干定点加油站,并与中标加油站签订定点加油协议,各用油单位可以在定点范围内自行选择各自加油点。公务用车定点加油实行IC卡管理。各用油单位公务用车加油一律凭政府采购专用IC卡,按照“一车一卡”进行加油。各用油单位的每辆车用油限量由各用油单位根据实际情况核定。各单位公务用车加油专用IC卡,实行记账加油,各用油单位同定点加油站自行结算。用油单位要遵守各加油站规章制度,司机应主动出示政府采购专用加油卡,经加油站工作人员核对车牌后方可加油。定点企业应悬挂县政府采购中心授予的牌匾以及投标时承诺的优惠价格和服务措施内容,以便用车单位办理业务和有关部门进行监督。公务用车加油时,若发现加油站有短斤少两,以劣充好,违反价格优惠规定的现象,应立即向政府采购中心举报。一经查实,政府采购中心将依据《政府采购法》等相关法律法规给予处罚。
一、消费品市场购销两旺,各类商品销售全面增长。今年“*”黄金周“天公不作美”,阴雨天气较多,市民出行多数选择到周边地区休闲度假,本地消费明显增长。从监测的15家商贸流通企业销售情况来看11升4降,综合性商场实现销售1080万元,同比增长6.7%;大型超市、卖场实现销售1465万元,同比增长32%;家电类企业实现销售1563万元,同比增长22%;餐饮类企业实现销售163万元,同比增长10%。
二、大型商场超市客流量相对集中,成为居民消费的重要场所。节日期间居民购物消费多选择店门大、环境好、服务优、选择性强、买赠促销活动力度大的大型商场、超市。百货商场以服装、鞋类商品热销,超市以生鲜产品、休闲食品、饮料类为主打产品。天润发实现销售868万元,同比增长32.5%,日客流量接近2万人次;农工商实现销售211万元,同比增长9.9%;江苏苏果整合珍味南北货超市后,在我市自营网点扩充到19家,销售业绩大幅度提升,7天销售194万元,同比增长148.7%;新亚百货9月12日重新开张后,努力打造“时尚购物新新亚”,在商品款式、质量、价格等方面狠下功夫,经营环境、服务水平大为改善,“*”黄金周实现销售258万元,同比增长24.6%;鸿泰新百推出多款应季商品,加大促销力度,店前促销活动有声有色,实现销售209万元,增长22.2%;苏宁电器的数码产品、IT产品、等离子彩电、液晶电视、大容量冰洗、手机类销售火爆,在五星电器强势竞争的态势下,依然实现销售830万元,与去年同期基本持平;五星电器销售359万元,业绩表现不俗;鸿泰家电因上海永乐家电的入驻,库存清空,销售比同期下降42%。
三、副食品供应量足价稳。安民农副产品交易中心日供应蔬菜250多吨,本地菜占到一半左右,主要是叶菜类、茄果类、根茎类等大路货。精细品种主要来自和县皖江、繁昌三山和南京白云亭等农副产品集散中心。蔬菜价格较节前有所回落。禽类产品主要有鸡、鸭、鹅、鸽等,主要来自山东、江苏和安徽巢湖、宣城等地。鱼、虾、蟹的大量上市丰富百姓餐桌,价格较节前下降,蟹类更为明显。节日期间,市区8个定点屠宰场从河南、安徽阜阳、宿县、滁州等地调入生猪近4000头,日宰杀量超过500头,生猪和猪肉产品的批发价、零售价比节前有所下降。黄池食品和雨山豆制品有限公司加大豆制品投料,生产优质、放心豆制品投放市场,深受市民欢迎。
我们在写一事一议的议论文时可从如下方面入手:
一、分析材料,提炼观点。因为“一事一议”属于给材料作文,所以写好“一事一议”的第一步就是认真阅读材料,然后抓住关键段落、句子或词语认真分析,归纳出材料的中心。概括出材料的中心,只能算读懂了材料,要发表议论还需要在读懂的基础上推进一步,即针对材料的全部或某一方面的内容,提出自己的看法,这个看法就是“一事一议”的论点。一个材料有时可以提炼出许多观点。同样一个材料,由于提炼的观点不同,便会出现论点不同的文章,因此在提炼观点时,应选择最佳角度。
二、拟好题目,力求醒目。“一事一议”的作文一般都是没有题目的,需要我们自己来拟。
我们拟题时要注意紧扣论题,力求醒目。要尽量防止拟题的平泛,人云亦云;也要尽量防止拟题大而空。
三、写好开头,简明扼要。人们常说万事开头难,然而开头又是关键。写“一事一议”的开头,必须紧紧扣住所提供的材料内容,文章的开头首先要概述材料,然后根据它的意义或教训提出自己的观点,即文章的论点。这部分用的笔墨不宜太多,否则喧宾夺主。初学写“一事一议”的学生常犯的毛病有两个:一是先将材料从头到尾抄一遍,这是要求不允许的;二是在概述原材料时,抓不住重点,抓不住关键的语句,意思表达不清。以上两个毛病均反映出学生的综合概括能力及表达能力较差。因此,在概述时一定要抓住重点和关键语句,力求简明扼要。这才有利于观点的提炼。
四、紧扣材料,合理论证。在论证中,要紧紧扣住这个材料阐明观点,议论的内容要具体、集中。可以联系现实将议论向深广展开,但不要脱离原材料空发议论或使论题转移。
【病文展示】
我看中学生高消费
刘 佳
如果我们仔细观察我们身边的同学,会发现在我们青少年学生中出现了高消费的现象,这些人出门打的士,穿名牌,吃的要贵,用的要高级,他们只讲铺张浪费,不注意勤俭节约。中学生们在吃、穿、娱乐方面的消费要求很多,比成人的支出毫不逊色,且呈快速增长的态势。(开头摆现象,引出下文的写作,这一点很好。)我认为:这是极不适宜的。(点出自己对这类事的看法。下文也应着重突出“极不适宜的”的原因。)
纵观现在我们身边中学生高消费情况,以以下现象最为突出。(下面又是摆中学生高消费的现象,这里与第一段的内容有明显的重复。)
一是很多学生乐于搭伴用餐,大吃大喝并且零食不离嘴。很多中学生喜欢几个同学吆五喝六地一起吃饭,他们觉得热闹又时尚;有些中学生效仿成年人喝着啤酒和高档饮料,边喝边侃。喜欢吃零食是当今中小学生的又一特点,他们喜欢吃一些流行的新、奇食品,这些食品其实并无营养,是典型的“垃圾”食品,但因为广告打得好,学生们就争先恐后的购买。(这些现象只需在开头点出即可,目的在于引出事例,而应把重点放在我们对这事的看法与态度上。)
二是一些学生为了摆阔,现代通信工具随身带。现今中学生移动通信工具使用率逐年增高,尽管大多数学校为了不影响学生的上课质量,不允许学生带通信工具到学校,但很多学生还是悄悄地怀揣手机或小灵通入校。移动通信工具成为当今中学生摆阔、显示自己的一个重要标志。
三是一些学生为了追求时髦,不顾家庭的实际情况而崇尚品牌。他们追求时尚,崇尚时髦,喜欢穿品牌服装和鞋子是现在中学生的又一特点,有些学生甚至不是品牌不上身。相信如果不是学校要求统一穿校服,他们的衣着消费还会更高,支出会更大。显而易见,部分中学生高消费的出发点在于仿效富裕人群的生活,在他们看来,是否拥有某些物品成为他们显示自己的标志。
中学生高消费在目前是不合适的,(为什么不合适呢?没有恰当的论据来证明,这样的观点也就没有说服力。)我们应杜绝这种现象。
【评改指津】
本文能从现在中学生生活中的一些现象引入问题,这一点很好。但是遗憾的是作者并没有按第一段的思路来行文,而是中途改道了。以后的三、四、五段大写特写目前中学生高消费的种种表现,这显然是“叙”而不是“议”了。
建议在升格本文时,多写写自己对中学生高消费这种现象的看法和认识,既然作者认为这是不合时宜的,就要说说为什么不合时宜,要注意用合理的事例与道理来印证自己的观点,让别的同学能够接受你的观点。
【升格佳作】
我看中学生高消费
刘 佳
如果我们仔细观察我们身边的同学,会发现在我们青少年学生中出现了高消费的现象,这些人出门打的士,穿名牌,吃的要贵,用的要高级,他们只讲铺张浪费,不注意勤俭节约。我认为:这是极不适宜的。(由现象入手,进而提出论点,观点鲜明,引人思考。)
说高消费极不适宜,首先它不符合我们如今的国情。现在,我们国家的经济虽然有了很大的发展,人民生活也有所改善。但是,国家经济还不发达,人民生活水平还比较低,一些边远地区的少年儿童没钱上学。在这种情况下,高消费是行不通的。(先从主要的方面来分析,说理透彻,让人信服。)
我不提倡高消费,是因为高消费还是一种腐蚀剂。它使青少年挥霍别人的劳动果实,把自己的幸福建立在他人辛勤劳动的基础上。有些青少年为了要一双“耐克”苦求爹妈,这对那些拿工资的家长来说,就变成了一个沉重的负担。我们在学校中上课是不创造价值的。这就要求我们,要珍惜别人为我们提供的各种条件。我们青少年正处于人生最适宜播种理想的时候,切莫沉醉于追求物质享受,折断自己理想的翅膀。(从青少年自身上来分析,使得文章很有针对性,很能引起青少年学生的深思。)
香港的“船王”包玉刚家财万贯,却依然以俭治家,每天仍坐公共汽车上下班。这似乎有些不可思议:这样一个亿万富翁,买一辆小汽车又算什么,何至于“抠门儿”到这个地步?其实他并不是吝惜那几个钱,而是时时告诫自己切莫贪图享受,追求奢侈生活。烈士有这样一句话:“清贫,洁白朴素的生活,正是我们革命者能够战胜许多困难的地方。”由此可见,事业离不开俭朴。(运用事实与道理论据相结合的方式,有力地证明了文章的中心。)
今年的“两会”已给我们做出了很好的榜样,会场全部采用节能光源,减少照明用电。我们从这处细节中不难体会到,我们个人的事业想有所成就,我们的国家想要强大,我们的社会想要健康发展,就必须提倡俭朴。尤其是中学生,应该反对高消费。(既总结上文,又回应开篇,使得文章结构圆合,主题鲜明突出。)
人生,是一个过程,没有终点,只要是真实的和属于自己的,就是最美好的。回想我走过的三十年,真的是一无所获,根本没有立起来,但我没有任何怨言,依然很珍惜它并充满激情,仍为我的梦想而不停前行,因为经历就是最宝贵的财富,生命的意义也正在于此,期盼下一个三十年,能有所获。
总体来说,我是一个优缺点很明显的人,应属于优点突出,但缺点也不少的类型,如能尽量改掉缺点,更好发挥优势,相信定有所获。
具体而言,我的优点可能主要体现在以下方面:
1、为人正直、心地善良。此点可能与生俱来,但每个人都认为自己正直、善良,需更多让他人去评价。在生活中我一直坚持“宁可人负我,不让我负人”。
2、有骨气、能坚持原则。我父亲是地地道道的农民,曾当过军人,特别有骨气、讲原则,可能是遗传或受他的影响,我从小就很有骨气,并能坚持自己的想法和原则。
3、有情有义、讲究责任。中国的大多数人都是很讲情义、有责任的,我也不例外,奉行“滴水之恩当涌泉相报”。
4、有激情、舍得付出。我是一个从不乏激情的人,舍得花费时间和精力为自己的目标去不断奋斗与努力,一直遵从靠实力生存、一份耕耘一份收获的原则,从不急功近利、投机取巧。
5、好学,喜欢看不同书籍。湖南人大多好学,心系天下,并大多靠才取胜,我虽无才,但喜欢学习,或许是与湖南人有关吧。
6、能吃苦耐劳。农村人大多很朴实并能吃苦耐劳,少年农村的经历,让我从小懂得吃苦耐劳对一个人的价值,有一种强烈的摆脱农村的危机意识,并不忘吃苦耐劳精神的珍贵。
7、适应能力强、对生活不挑剔。这可能与天生有关,也可能与我走南闯北长期出差的经历有关,对生活和环境的适应能力很强,也没有太多的要求和奢望,从不挑剔。
8、性格随和、心态良好。性格是天生的,很难改变,但心态与经历相关。我性格很随和,从没打过架,争吵也很少,一般很难让我生气,或许是受看历史和哲学书籍的影响,心态也比较健康,对佛教讲的人生之苦有一定的认识。
9、良好表达能力。我个人觉得表达能力,一部分源于天性,一部分源于个人知识。我是兼有一点,但很不足,需长期积累。
10、有一定的管理基础和经验。管理是一门大学问,也很难有评价标准,适合的就好。它需要实践与知识的长期积累,以及对人性的深刻把握,我是有一点实践,了解一点人性,看了一些管理文章,但仍远远不足。
11、真诚、不重利。真诚是一种生活方式。一个真诚的人可以生活得很塌实,真诚的人一般不太重利,愿意靠实力获取财富。虽然我不希望像农村人那样贫穷,但我愿意永远像他们那样真诚,塌实的生活。
12、逻辑思维不错。经过几年的工作实践,自我感觉逻辑思维还可以,或许与看哲学书籍有关系,就像哲人说的律师应学会思考问题的本质那样,仍需提高。
13、细心、认真。细心、认真是一种习惯,习惯的养成需要一个好的环境,我遇到过不少大律师,他们都有一个共同特点,那就是非常认真、细心,或许它是律师成功之法宝。
14、心理素质良好。几年的法律工作与人生经历,逐渐培养出良好心理素质,不管遇到什么事情,大多都能冷静、客观的去面对。
我的缺点主要有以下方面:
1、不大气。不大气与性格和经历有关,不大气有很多种理解,我更多倾向是不自信,可能是我过于拘谨的性格和经济比较拮据的经历,在为人处事方面,曾有人提示我不大气,放不开,我也意识到是一个很大的缺陷,不仅要了解更多为人处事规则,更要大气。
2、太土气。律师应该像绅士,农村出生的我,在很多方面的确太土气,在穿着、生活、为人处事等方面,都有待提高,特别是观念和思维。
3、不善包装。在市场经济中,需学会适度包装,过于实在,朴实,反倒不利于交际与工作,应适当顺应社会,不能太死板。
4、有点理想化。人应该有理想,但不能理想化。不过,很多简单的道理,做到却很难,我感觉我在感情和工作上还是有些理想化,很难把握好现实与理想之间的平衡。
5、喜欢感情用事。人都有感情,但不能太感情用事。感性与理性是有冲突的,很难掌握其中的平衡,应更多从理性角度做事,尽量控制感情的不利因素。
6、不定性和成熟。虽然年纪不小,也看了一些书,但思想和感情还是不很定性和成熟,想法很多,不免有些虚浮,需要定下心来,尽快成熟。
7、有点先入为主、夸夸其谈。人不免年少轻狂,刚入社会的我,自以为了解很多,曾喜欢夸夸其谈,现在逐渐认识到个人的渺小,以前的无知,应努力克服。
8、有点惰性、行动力有所不足。惰性一发不可收拾,我在生活和工作上,还是比较随意,有时候不能很好控制自己,没正直做到知行合一,实乃惰性使然,应该改正并做到行胜于言。
9、有点好高骛远。人因梦想而伟大,但梦想不能不切实际、太抽象。我感觉我的心态还是有点偏高,从未给自己设定细化明确的目标,应对不同阶段制定明确可行的目标与计划。
10、不太擅长交际。交际能力是当今社会的一项重要能力,律师行业尤为如此。我是一个对交往主观愿望不很强的人,老担心给别人添麻烦,特别是对有权势的人,更不喜欢那种氛围,应突破心理因素,更好去适应社会环境。
11、太文弱。律师行业是一个对个人综合能力要求很高的行业。不仅需要专业知识、经验、智慧,还需要有勇气、胆识、魄力。我是一个相对文弱、太人性、太在乎别人,而没有太多霸气,狠劲的人,曾有人评价我书生气太重,有时候男人的确要阳刚一些,很多事不是仅靠情和理就能解决的,应不断提高。
1、社会消费品零售总额继续保持高速增长。今年1-4月,我区消费品市场承接去年蓬勃发展态势,城乡市场购销两旺,商贸经济繁荣活跃,到4月底全区实现社会消费品零售总额18.95亿元,同比增长15.80%;批发零售贸易业实现社会消费品零售额17.48亿元,同比增长18.57%,住宿餐饮业实现社会消费品零售额1.47亿元。
2、节假日市场繁荣活跃。元旦、春节、“三•八”等节假日,以即兴消费为特点,聚集了大量的集中性居民消费,带动当季总体消费水平提高,促进了消费市场消费的快速增长。据不完全统计,今年春节、元旦、“三•八”节各类商品销售收入达到3.4亿元,占1-4月全区社会消费品零售总额的19.46%。
3、城乡市场共同繁荣,农村消费增速加快。全区城乡消费品市场保持同步稳定增长,城市商贸实现社会消费品零售额17.48亿元,同比增长16.43%;农村商贸实现社会消费品零售额1.47亿元,同比增长9.18%。
4、规模商贸企业增势强劲。截止4月末,全区限额以上商贸零售企业实现消费品零售总额5.75亿元,同比增长40.61%,增幅高于全区社会消费品零售总额增幅24.81个百分点;限额以上商贸企业消费品零售总额占全区社会消费品零售总额的比重达到30.34%。
5、综合购物集聚能力增强。如百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场、团结路贸易区等综合性商场的集中发展,增强了科尔沁区综合购物的集聚能力。进前佳、日升日美、鹿儿岛、兔儿岭等大中型超市以其各自的特色经营吸引了广大消费者。近几年引进的知名商贸企业:苏宁电器、肯德基快餐、ATIT等入驻我区,为我区商贸流通业注入了活力,也为消费者提供了更为广阔的选择空间,为我区加快现代服务业的发展增添了新的动力。
6、外贸出口成绩斐然。1-4月全区完成出口1497万美元(按大口径计算),占年度计划的49.90%,同比增长90.94%,创我区同期增幅历史最高水平。
二、1-4月商贸经济增长主要原因分析
1、整体经济活力增加为消费市场营造了较好环境。2008年,我区国民经济继续保持健康快速发展的态势,工农牧业生产快速增长,城镇居民收入稳步提高,居民消费心理稳定,节假日消费需求强劲,为我区经济发展创造了较好的运行环境。整体经济活力的增强,给商贸经济增长带来了有利的商机。
2、消费结构逐步升级,居民消费观念正在发生变化。居民消费结构从以吃、穿为主,向以住、行、教育、文化消费为主转变,消费结构越来越多样化。同时,居民的食品消费也在悄然发生变化,从过去的传统粮油食品消费较多,逐步向消费其他新兴食品转变,居民消费更加注重营养健康。居民的吃、穿、用、住消费向优质、高档化迈进,花钱买健康、买知识、买时尚、买新鲜成为居民新的消费观念和追求,以城区追求舒适享受型、农村追求小康型为特点的消费结构正在形成。
3、物价上涨因素影响增强。副食品、石油、钢材等主要生产、生活资料价格持续高位运行,预计影响社会消费品零售总额3个百分点。
4、外贸出口发展不平衡的现象仍然存在。1-4月全区实现的出口创汇主要由通辽万顺达淀粉有限公司和清谷新禾有机食品有限责任公司完成,分别达到842万美元和399万美元,占出口总额的83.00%。其余6家企业只占17%的份额,剩下的几十家企业已多年没有出口业绩。
三、1-4月商贸经济发展中的制约因素
1、骨干商贸企业带动能力仍需增强。骨干商贸优势企业数量不多,实力不强,块头不大,经营主体分散,发展缓慢,制约了科尔沁区商贸对外集聚和辐射能力。
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系,并成立安全生产管理领导小组,设置安全专管员,为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《集团有限责任公司安全生产管理办法》、《集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》,还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位,监理与施工单位,施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书,明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查,并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查,如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。针对6月2日发现合同高压线下违规作业后,指挥部立即要求其停工整改,并对进行了严厉惩处,并要求各监理、施工单位引以为戒,严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训,提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训,消防安全培训,组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作,年11月1日~3日,我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。从检查情况来看,总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度,在具体的实施过程中,也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员,建立一整套的安全台帐,项目部能定期对一线施工人员进行安全交底,帮助一线生产人员掌握必要的安全常识,尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面,各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确,奖罚分明,各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证,特殊工种(如电工、焊接工、机械操作手等)执证上岗情况较好,施工现场安全措施基本能得到落实。虽然各标段总体情况较好,但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致,未能真正做到竖到底,横到边,距人人受教育还有一定的差距;个别标段机械操作手持证率较低;个别施工人员对涉电安全重视不够,存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真,流于形式;个别标段泥浆池围护不到位,交叉口的警示牌设置不全或损坏等。针对检查中发现的问题要求各标段及时整改,消除安全隐患,驻地办督促并报指挥部复查,确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育,提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点,加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。
1、理论学习抓得不紧,学得不透。
对于理论学习,虽然能按单位的统一部署和要求参加集中学习和讨论,但在现实中,忙于事务性工作,实际上用在学习上的时间非常少,有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是学习存在随意性,有兴趣就学一下,工作忙时往往又把学习忘了。三是理论联系实际不够,没有把理论的东西与实际工作中的问题结合起来,不能很好地运用正确的理论来指导自已的一切。
2、联系群众不够,思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松,认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上深入基层,了解基层工作方面的困难,群众疾苦方面的问题不夠。
3、工作方面,主动性和创造性有待提高。
做日常性事务多,一时没有什么新的思路。工作创新意识不强。多年来养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性开展工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中,有时还不够大胆,主动性差,遇到问题等领导指示多,不积极通过提高自身能力来解决问题,一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想;缺乏敬业精神,对领导交待的工作,只满足于一般的完成,只求过得去,不求过得硬,没有动脑想办法怎样将其做得更好。另外,与同志们的沟通交流还不够。
二、问题产生的原因及根源
通过开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的学习,经过认真查摆和深刻反思,认为个人存在的问题的原因和根源是:
1、对学习特别是对理论学习认识不足,总认为理论的东西与实际上工作有很大差距,只要把工作搞好了,不管什么理论不理论。总是以工作忙为借口,放松了学习,缺少学习的自觉性、主动性,特别是对邓**理论和“三个代表”重要思想学习不够深入,不系统,没有准确掌握邓**理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精髓。造成工作思路不宽,路子不多。
2、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,有时认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。
3、工作上缺乏机关干部应有的工作能力的锻炼和培养。工作角色转变后,在理论水平和工作能力上没有真正进入角色,不够大胆主动,对常规性工作抓得比较紧,对在新形势、新时期机关工作研究探讨的不深入,不主动。
三、今后的努力方向
根据查摆出来的问题,分析产生问题的根源,对自己今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点:
1、加强学习。需要学习的地方很多,如果不深入系统的学习,必然会导致思想认识上有偏差,工作实践的失误。最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、思想、邓**理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想,并把它作为今后工作的指南。同时,不断学习本职工作所必须的知识,以及其他相关的知识,并做到学以致用,运用理论指导实践,指导工作。
1、家庭户占全市总户数的比重呈上升趋势
20*年人口与城镇化抽样调查的数据显示,截至20*年底,我市总户数为213.1万户,其中家庭户210.7万户,占全市总户数比重为98.9%,比20*年提高0.6个百分点;集体户2.4万户,占全市总户数比重为1.1%。
2、“两口、三口之家”成为我市家庭的主流
20*年在全市家庭户中,三人户所占比重最大,为69%,比20*年提高1.4个百分点;其次为二人户,所占比重为12.2%,比20*年下降0.3个百分点;二人户和三人户占家庭户的81.2%,说明“两口、三口之家”成为我市家庭的主流。
3、我市家庭从传统家庭逐步向小规模家庭转化
从家庭户的代际关系上看,我市一代户占全市家庭户比重为15%,比20*年下降了2个百分点;二代户家庭比重为59.3%,比20*年提高了0.7个百分点。随着人们家庭观念、生育观念和教育观念的转变,二代户家庭成为核心家庭,传统四世同堂家庭已经非常稀少。
4、老年人家庭中空巢家庭呈上升趋势
空巢家庭原是社会学者在研究「家庭生命周期模式中提出的一个概念,一般指无子女或虽有子女,但子女长大成人后离开老人另立门户,剩下老人独自居住的纯老人家庭。
在家庭户类型中,有65岁及以上老人的家庭为32.2万户,占全市家庭总户数的比重为15.3%,比20*年提高了1.7个百分点。其中:空巢家庭9.1万户,占我市家庭总户数4.3%,比20*年提高0.3个百分点。随着我市人口老龄化的加快,空巢家庭呈逐年上升的趋势。
二、家庭户的变化为我市社会经济带来新的挑战和机遇
家庭户规模向小型化、结构简单化和模式多样性转变是由社会、经济、文化、国策、人们思想观念等多种因素共同作用的结果,同时为我市社会经济和谐发展带来新的挑战和机遇。
1、对消费市场的拉动。随着我市家庭户数量的不断增加,必然会增加对家庭住宅、家庭教育、家庭服务和家庭用品数量的需求。
1、今年1-10月,全区实现社会消费品零售总额45.47亿元,同比增长18.94%,增速同比加快1个百分点,为近几年以来较高水平。
2、受国家出口宏观调控影响,区内外贸企业完成出口1769万美元,同比下降25.55%。
3、旅游总收入完成6.13亿元,同比增长35.00%。
4、招商引资完成到位资金7100万元,完成任务的118.33%。
二、消费品市场运行主要特点:
1、消费需求持续扩大,增幅保持较高水平。一是居民收入增长加快。随着我区富民政策的不断落实,城乡居民的收入水平稳步提升,社会保障范围扩大和保障标准的提高,经济发展为广大市民带来更多的经济实惠,使居民的消费能力进一步增强。居民消费的后顾之忧正日益减弱,对未来的预期进一步改善,居民的购买力也得到了逐步的释放。二是政策力度加大。上级政府及区委、政府对促进流通业发展、扩大内需、促进消费出台了一系列政策和措施,加大了推进流通现代化和开拓城乡市场的力度,对消费增长发挥了重要推动作用。
2、旅游、休闲消费的发展促进餐饮业持续快速发展。餐饮服务快速增长,市场容量不断扩大,销售势头强劲,成为餐饮消费市场的亮点之一。1~10月餐饮业实现零售额4.1亿元,同比增长23.63%,比社会消费品零售总额平均增速高4.69个百分点。居民饮食消费逐步走向社会化,在外用餐消费明显增多。
3、城乡市场协调快速发展。商品流通繁荣活跃,农村市场持续升温,对消费品零售总额增长的贡献率提升较大。今年以来,我区积极配合新农村建设大力开拓了农村市场,积极推动农村商业网点的拓展,深入实施“万村千乡工程”,快速提升了农村商品流通水平,到年底已建成农家店196家,近150个行政村设立了连锁门店,覆盖率达40%,这些举措对全区社会消费品零售总额增长的拉动作用明显增强。1~10月份,我区城市市场实现消费品零售额41.62亿元,同比增长19.87%;农村市场实现消费品零售额3.83亿元,同比增长9.12%。农区市场消费增幅仍低于城市增幅10个百分点。农村市场虽增幅喜人,但消费仍然只占全区总量的8.47%,增加农区商业网点建设,提升农区商品经营质量,仍是我们今后工作的重点。
4、副食品价格变动明显。今年1-10月我区副食品价格上涨明显,特别是8、9、10三个月几种主要副食品涨幅超过20%,成为拉动食品类价格涨幅攀升的核心力量。猪肉涨价后的比价效应继续带动同期鸡蛋、家禽、水产品、植物油等副食品价格出现普遍上涨。其原因:一是生猪生产周期性波动的结果。去年上半年我区主要畜禽价格持续走低,家禽、家畜养殖业的盈利大降,有些养殖户甚至亏本,农民的饲养积极性受到较大挫伤;二是生猪养殖成本增加,加大了成品猪的饲养成本;
三是由于城乡居民收入提高等因素,所形成的全社会物价水平的进一步提高,使猪肉等副食品价格也“水涨船高”。
二、外贸出口
我区对外贸易出口形势是一般贸易出口增势强劲,加工贸易出口持续下滑。1-10月出口仍然以清谷新禾、万顺达淀粉、福耀集团、五丰公司、霍宁炭素等五家公司为主,占全区外贸出口总值1769万美元的95.14%,且后2个月仍保持强劲的出口势头。产品出口地仍以亚欧市场为主,其中对欧出口比重明显上升
三、旅游业
1-10月全区完成旅游总收入6.13亿元,同比增长35%。共接待游客62.7万人次。随着我区景点、景区建设的快速发展,旅游资源的进一步开发,特别是“创建优秀旅游城市”活动的深入开展,呈现出对旅游业的强势拉动作用。
四、影响市场消费的因素分析
有利因素:
提高党的建设科学化水平,是在新形势下加强和改进党的建设的一个重大课题。提高党的建设科学化水平的过程,从根本上说是一个认识规律、运用规律的过程。在这一过程中,特别需要通过深化认识来科学把握党建工作的本质,通过着眼整体来统筹推进党建工作,通过解决难题来消除瓶颈制约,通过增强实效来达到有效管用的目的。
深化认识。提高党的建设科学化水平,首先需要在思想认识上解决好党建工作“是什么”、“为什么”等问题。党建工作从本质上说,必须服务于党所领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开。在新形势下,党建工作承担着提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位等使命,致力于推动科学发展、促进社会和谐。这就决定了党建工作必须始终坚持与党的中心工作在指导思想上相统一、在目标任务上相一致、在工作原则上相呼应、在重大措施上相协调。当前,尤其要在载体创设上找准党建工作与推动科学发展、促进社会和谐的结合点,为科学发展、社会和谐提供坚强的政治保证和人才支撑;在检验标准上坚持用是否有利于推动科学发展、促进社会和谐来衡量和检验党建工作的成效。
着眼整体。党的建设是由若干要素组合而成的一个有机整体,各要素之间相互依存、相互制约。提高党的建设科学化水平,需要着眼整体,对党建各项工作进行统筹谋划。一方面,注意工作布局。我们党确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。在工作实践中,应以党的执政能力建设和先进性建设为主线,把思想建设作为根本,把组织建设作为基础,把作风建设作为关键,把制度建设作为保证,把反腐倡廉建设作为重大政治任务,任何一个方面都不能偏废。另一方面,注意具体职责。为全面推进党的建设这项系统工程,我们党在组织体系中设立了组织、宣传、纪检、政法、统战等职能部门和专门机关。这些部门和机关的职责既统一于党的建设这个主题,又各有侧重,具有各自的职能特点。只有明确责任、各司其职,才能实现党的建设协调发展。
解决难题。应当看到,当前仍然存在一些影响和制约党建工作科学化的难题。提高党的建设科学化水平,需要加大工作力度,抓紧解决这些难题。比如,新经济组织、新社会组织的党建工作仍然存在“散、乱、软”问题,有的还是党建工作的空白点,需要着力做好“扫盲区”工作,努力实现党建工作全覆盖。再如,当前尽管各地都制定出台了不少关于党建工作的单项制度,但这些制度大多停留在“点”上,制度与制度之间不衔接、不配套的问题比较突出,需要抓好制度的集中疏理、整合、衔接工作,使之形成环环相扣、系统严密的党建制度体系。
增强实效。提高党的建设科学化水平,必须解决好党建工作有效管用的问题。面对世情、国情、党情的深刻变化,党建工作要有效管用,离不开创新。在创新的过程中,应做到形式服从内容、方法服务实效、过程指向结果,防止急功近利、舍本逐末,避免搞形式主义、形象工程。应突出本地区、本部门、本单位的特点,针对党建工作实际出特色、出亮点、出经验;以解决问题、推动工作为目的,注重实际效果,把党建工作的成效体现到推动科学发展、促进社会和谐上来。