保健安全总结模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇保健安全总结，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

我县共有有效采矿证矿山企业68家，地下矿山5家，有安全生产许可证矿山企业24家，探矿企业24家，尾矿库企业80家（其中有证企业41家），尾矿库80座，其中山谷库38座（四等库14座、五等库24座），平地库42座（均为五等库）。今年以来，我县认真贯彻上级有关文件、会议精神，以法律、法规为依据，认真贯彻落实市局20__年的工作要点，认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求，严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）文件要求，切实提高非煤矿山安全生产水平。

一、关于重点工作

我县非煤矿山安全生产工作涉及面广，范围大，人员多，必须从维护稳定的大局出发，善于把握关键环节，防患在先，开展非煤矿山安全专项整治。

一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查，严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查，提高非煤矿山开采的准入门槛。

二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位，制定事故隐患监控和治理方案，落实责任，做到事事有人抓，隐患有人管。

三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册，分类处理。对于允许开采作业的企业，要严格规范企业安全生产行为；对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业，要责令限期整改。

尾矿库安全问题由来已久，原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现，要按照市里的会议精神，把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓，按照会议要求，制定计划，细化任务，树立了闭库治理典型，采取有力措施，推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机，按照“七个一律”的要求，实施了24小时值班巡查制度，完善尾矿库事故应急救援预案，加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资，为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。

二、关于主体责任落实

企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。

一是落实安全投入的责任，资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。

二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新，通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。

三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作，完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题（安全生产，重在落实）为契机，把各项责任直落到实处，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。

四是抓安全生产责任制，确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，确保责任制有效落实。

五是抓设施完善，提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天患，从源头上遏制各类事故的发生。

六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人，并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查，对发现的隐患及时消除，发现重大隐患的，必须立即停止生产经营活动。

三、关于承诺书签订

狠抓安全生产责任制的落实，层层签订安全生产承诺书，制定各类管理人员安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级落实责任。建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前，全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。

并要求企业在全县承诺书签订大会之后，召开企业安全生产承诺动员暨职工大会，企业负责人宣读承诺书，并就落实承诺进行动员；在企业内部组织各部门召开专题会议，对安全生产承诺工作做出具体的安排部署；制定计划，每季度召开一次防范安全事故例会，每月召开一次厂务安全例会，每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查，。

这里特别强调，签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式，更重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务，只有这样，才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。

四、关于标准化建设

开展企业安全质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作

规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。

目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进，目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中：三级1个，四级3个，五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术，非电起爆技术，尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》，按照市相关文件要求，年底前文秘站:所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设，20__年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设，2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。

五、关于复工验收

按照市有关文件指示精神，并结合易县实际，制定我县复工验收工作方案，同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序，进行现场验收，同时结合复工验收，抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作，对不按要求存储风险抵押金的企业，不予复工验收。

六、关于各项政策落实

1、无论企业是否持有采矿手续，只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业，一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。

2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的，经现场检查，确实需要现场整改的，按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。

篇2

一、进一步健全和完善安全防备系统

1。组织落实

自从10月10日接手保安部以来，依据酒店治安、消防的需要，建立了防火委员会。现人员有变动，重新调整了防火委员会，总经理担任防火委员会主任，副总经理担任副主任，各部门经理任委员。按照“谁主管，谁负责”的原则，落实了三级安全管理目标责任书。

2。制度落实

为了力保酒店的安全，我们从酒店的实际情况出发，建立了一套安全防备的制度，使治安消防安全工作真真做到有章可循、有据可依。为此我们建立了火警火灾处置预案、各重点部位岗位责任制、大门岗职责、巡逻岗位职责、停车场岗位职责、突发事件捍卫工作程序、消防重点部位档案等。同时落实了公安局、派出所规定的客人材料登记制度，做到认真登记，及时上传。

3。宣传教育落实

为了使消防、安全工作深入人心，增强员工的消防安全意识，我们采用有计划多形式地对员工进行消防安全的宣传、教育、培训，今年以来我部共培训员工怎么样用灭火机150人次，消防安全知识考试170人次，观看消防安全影像材料140人次，同时将消防安全常识发放到各部门、租赁单位进行宣传。使员工懂得防止火灾的基本方法和扑救火灾的基本方法，提升预防火灾的警戒性。

二、落实安全检讨，力保酒店安全。

为了使消防安全工作落实到实处，我们贯彻落实酒店总经理、我部门每周一、三、五每次晨会强调安全防备的指示精神，安排安全防备的内容，增强安全检讨。针对二楼餐厅装修的施工场地，时间长，任务重，我们落实重点防备，增强巡逻检讨次数，在装修有几个月中我们派保安专人现场进行监护，同时落实动火审批制度，做到不审批不准动火，没有操作证，不准动火，真正地把安全工作落实到实处。

三、树服务品牌，抓学习、管理

1。组织学习

篇3

一、存在问题

1、各别科室宣传部位不到位，管理混乱不清晰，病房内有在氧气管道上插充电器等设备。

2、消防控制室有部分摄像头建议更换。

3、走廊安全疏通指示标志微弱。

4、楼层需增加灭火器箱、消防水桶。

二、解决措施

1、做到人员、经费、设备满足工作需要，及时更新更换消防、监控器材，电路等设施，达到无死角。

2、全面开展“安全隐患大排查大整治活动”做到宣传培训有计划，宣教工作知晓率达100%。

3、加强安全生产应急管理，制定了应急救援预案，并大力开展事故救援培训和演练活动。

篇4

2009年9月2日，××新区（县）召开了安全生产委员会扩大会议，××新区管委会（县人民政府）主任（县长）参加了会议，会议认真贯彻传达了8月27日××市安全生产委员会扩大会议及××市人民政府办公厅《开展“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作的通知》（昆机发20090831号）文件精神。

二、深入开展安全生产大检查

（一）按照××新区（县）安委会扩大会议的安排部署，由县分管领导牵头带队成立了非煤矿山植被恢复治理、建筑工程、危险化学品和化工行业系统3个检查组，分别开展对××新区辖区范围内的非煤矿山植被恢复治理、建筑施工工地、危险化学品和化工行业系统的安全生产大检查。同时，对7个街道办事处贯彻落实8月27日 、9月2日××市、××新区（县）安全生产委员会扩大会议精神的落实情况进行了检查，通过检查，各街道办事处能够及时召开工作会议、制定工作方案，认真贯彻落实市、县安委会扩大会议精神，安排部署“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。在对企业安全生产检查中发现的安全生产隐患问题，能当场整改的，责令当场整改，对一时难以整改的，由检查组下达《责令改正指令书》，限期进行整改。

（二）加强对市政府挂牌督办的重大安全生产隐患企业的整改。××农药有限公司××分公司列为××市人民政府挂牌督办的重大隐患企业之一；按照市政府的要求，我县进一步加强了对××农药有限公司××分公司存在的安全生产隐患进行了整改。2009年8月24日××农药有限公司对××分公司进行了整体搬迁拆除安全生产教育动员；8月25日正式拆除设备。在整体搬迁拆除安全生产教育动员、拆除设备过程中，××县区（县）安监局派工作组对××农药有限公司××分公司整体搬迁拆除进行了协助、指导、监督，确保了设备整体搬迁安全拆除。鉴于××农药有限公司××分公司对安全生产隐患整改的情况，2009年8月26日已向市政府申请对市政府挂牌督办的××农药有限公司××分公司重大安全生产隐患予以折牌销案。

（三）加强安全生产监管队伍业务培训，确保国庆节期间安全生产形势稳定。在国庆、中秋佳节即将来临之际，为进一步做好“迎国庆、保安全”安全生产监管工作，不断提高街道办事处安全生产管理人员监管业务能力，确保国庆节期间安全生产形势稳定。9月22日，××新区（县）举办街道办事处安全生产监管人员业务培训。此次培训，参加培训人员82人。通过培训，不断提高了街道办事处安全生产管理人员的业务技能和监管水平，促进了安全生产监管队伍建设，为“迎国庆、保安全”打下了坚实的基础。

“迎国庆、保安全”安全大检查期间，共出动3个安全检查组，检查生产经营单位263家，其中，非煤矿山植被恢复治理20家，危化品和化工企业20家，冷库62家，烟花爆竹批发企业1家，建筑施工工地87家，中小学学校37家，燃气供应站点36个，查出安全生产隐患127条，当场责令整改109条，下达《责令改正指令书》限期进行整改18条，隐患整改率达到99%以上。

9月份以来，未发生重特大事故和一般性死亡事故，安全生产死亡人数控制在市政府下达的指标范围内，××新区（县）安全生产形势保持平稳的发展态势。

篇5

1．提取标准

按照财政部、国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建〔2005〕168号），规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元”。

2008年4月，省经委和***煤监局联合出台了《关于印发***省煤炭生产安全费用提取和使用管理指导意见的通知》（皖经煤炭〔2008〕50号），该文规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重、水文地质条件复杂和涌水量大的矿井吨煤不低于15元”，具体提取标准由企业制定并报省属国有煤矿企业报省财政厅、省地税务局、省经委和***煤监局备案。据此，2008年我省***矿业集团公司、***矿业集团公司均按吨煤50元计提安全费用；***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综〔2004〕147号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤25元计提。2009年、2010年***矿业集团公司按吨煤50元计提安全费用，***矿业集团公司、***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综〔2004〕147号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤33元计提。

各集团公司均制定了安全费用使用和管理办法，规定了安全费用的资金计划管理程序，在项目的立项、审批、调整、验收等方面进行了规范。安全费用按月从成本中提取按月上交，由集团公司专户归集，主要用于矿井“一通三防”、提升与运输、防治水及顶板管理支出。

2．提取数额

***矿业集团公司2008～2010年安全费用累计提取数额为951719万元，使用为944816万元。截至2010年底安全生产费用余额9623万元。

***矿业集团公司2008～2010年集团公司累计提取322286万元，累计使用299156万元。截至2010年底安全生产费用余额23131万元。

***煤电集团公司2008～2010年集团公司累计提取122476万元，累计使用127025万元。截至2010年底安全生产费用余额1365万元。

国投新集能源股份有限公司2008～2010年集团公司累计提取120747万元，累计使用156942万元。截至2010年底安全生产费用余额28157万元。

全省国有重点煤矿企业煤炭生产安全费提取和使用情况详见附表一。

二、煤矿安全改造规划、管理和实施情况

（一）煤矿安全改造项目规划

国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤监局《煤矿安全改造项目管理暂行办法》（发改能源〔2007〕2256号）下发后，我省及时要求四大矿业集团根据本企业安全生产实际状况及时编制上报本企业安全改造规划。我们会同***煤监局对四大矿业集团安全改造规划进行了审查并批准执行。

根据我省四大矿业集团安全改造规划和安全生产实际状况，我们委托煤炭工业合肥设计研究院编制了《***省安全改造规划》（2008～2010年）。规划到2010年，我省国有重点煤矿通风系统、防尘系统和防灭火系统的防灾抗灾能力有大幅度提高；瓦斯抽采系统的抽采规模满足矿井安全生产的需要；煤矿井下作业环境得到改善，矿井安全生产事故数量较“十五”末下降50%，国有重点煤矿百万吨死亡率控制在0.8以下；杜绝重特大瓦斯、煤尘事故，避免突水淹井事故。

全省煤矿安全改造重点工程有“一通三防”改造工程：通风系统改造、瓦斯防治工程、防灭火系统改造、安全监控系统改造等；防治水系统改造工程；供电系统改造工程；2008～2010年，全省安全改造规划总投资为48.78亿元；其中：***矿业集团15.68亿元，***矿业集团11.58亿元，***煤电集团10.93亿元，国投新集能源公司10.59亿元。

贵局《关于组织开展煤矿安全改造项目专项检查的通知》（能煤函〔2011〕5号）下达后，我们立即要求国有四大矿业集团公司尽快组织编制本企业《煤矿安全改造“十二五”规划》，在此基础上，我局将尽快编制《***省煤矿安全改造“十二五”规划》。

（二）煤矿安全改造项目管理

我们高度重视国债项目管理，特别是煤矿安全改造项目管理工作。四大矿业集团公司及时制定了《国债项目管理办法》。根据国家有关文件精神，结合集团公司的实际情况，对国债项目的建设程序、施工过程管理、建设资金管理、项目竣工验收等工作进行了明确规定，成立项目建设领导小组，建立健全项目责任制，使国债项目管理落到实处。在国债资金到位后，遵照相关文件精神，严格按照国债项目资金的相关管理规定，做到归口管理专款专用。对于国债建设项目主要设备的采购，按照有关要求委托有资质单位进行招标采购。在项目建设过程中，项目管理领导小组定期或不定期对工程施工质量、进度、安全进行检查，对单项工程项目竣工验收报告及相关技术资料进行审核，保证了国债建设项目高质量、高效率顺利实施。

（三）煤矿安全改造项目实施情况

2008年、2009年、2010年国家共下达我省四大矿业集团56个项目中央预算内专项资金总投资238117万元，其中：中央预算内专项资金39396万元，地方配套16284万元，企业自筹182437万元。截至2010年2月底，共完成投资219734万元，其中：中央预算内专项资金34107万元，地方配套及企业自筹185627万元。共完成计划资金的92.3%。所有年度中央预算内专项资金均已到位，地方和企业自筹资金按项目完成进度配套到位。

2008年国家共下达我省四大矿业集团28个项目中央预算内专项资金（国债）总投资105024万元，其中：中央预算内专项资金12777万元，地方配套5111万元，企业自筹87136万元。截至2010年2月底，共完成投资104302万元，其中：中央预算内专项资金12777万元，地方配套及企业自筹91525万元。2008年28个项目除新集三矿安全监控系统改造项目（预计2011年6月竣工）、***矿业集团桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余26个项目均已完工。

2009年国家共下达我省四大矿业集团14个项目中央预算内专项资金（国债）总投资60057万元，其中：中央预算内专项资金12011万元，地方配套4805万元，企业自筹43241万元。截至2010年2月底，共完成投资61327万元，其中：中央预算内专项资金12011万元，地方配套及企业自筹49316万元。2009年14个项目均已完工。

2010年国家共下达我省四大矿业集团13个项目及1个瓦斯治理示范矿井项目中央预算内专项资金（国债）总投资73036万元，其中：中央预算内专项资金14608万元，地方配套6368万元，企业自筹52060万元。截至2010年2月底，共完成投资54105万元，其中：中央预算内专项资金9319万元，地方配套及企业自筹44786万元。2010年13个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目除***矿业集团5个煤矿安全改造项目竣工外，其它8个煤矿安全改造项目和1个瓦斯治理示范矿井项目均在有序施工中。

全省各年度煤矿安全改造中央投资项目投资完成情况见表二。

1.***矿业（集团）公司

（1）2008年7个煤矿安全改造项目总投资38420万元，其中：中央预算内专项资金3843万元，地方配套1538万元，企业自筹33039万元。

截止2009年底累计完成投资40116万元，其中中央预算内专项资金3843万元，地方配套及企业自筹36273万元。7个改造项目均已完工。

（2）2009年4个煤矿安全改造项目总投资23651万元，其中：中央预算内专项资金4730万元，地方配套1892万元，企业自筹17029万元。

截止2010年底累计完成投资20380万元，其中中央预算内专项资金完成4730万元，地方配套及企业自筹15650万元。4个改造项目均已完工。

（3）2010年5个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目总投资43997万元，其中：中央预算内专项资金8800万元，地方配套4045万元，企业自筹31152万元。

截止2011年2月底累计完成投资36365万元，其中中央预算内专项资金完成3970万元，地方配套及企业自筹32395万元，完成项目投资的82.7%。除潘一矿瓦斯治理示范矿井项目按计划2012年竣工外，其余5个改造项目均于2010年底完工。

2.***矿业（集团）公司

（1）2008年12个煤矿安全改造项目总投资27436万元，其中：中央预算内专项资金3920万元，地方配套1568万元，企业自筹21948万元。

截止2010年底累计完成投资30352万元，其中中央预算内专项资金3920万元，地方配套及企业自筹26432万元，完成项目投资的110.6%。12个改造项目均已开工，开工率100%，除桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余11个改造项目均已完工。

（2）2009年4个煤矿安全改造项目总投资18641万元，其中：中央预算内专项资金3728万元，地方配套1491万元，企业自筹13422万元。

截止2010年底累计完成投资20754万元，其中中央预算内专项资金3728万元，地方配套及企业自筹17026万元。4个改造项目均已完工。

（3）2010年1个煤矿安全改造项目总投资6163万元，其中:中央预算内专项资金1233万元，地方配套493万元，企业自筹4437万元。

截止2011年2月底累计完成投资4268万元，其中中央预算内专项资金1233万元，地方配套及企业自筹3035万元，完成项目投资的69.3%。1个改造项目预计2011年底完工。

3.***煤电集团公司

（1）2008年6个煤矿安全改造项目总投资25943万元，其中中央预算内资金3216万元，地方配套1286万元，企业自筹21441万元。

截止2010年底累计完成投资25207万元，其中中央预算内完成投资3216万元，地方配套及企业自有资金21991万元。6个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。

（2）2009年5个煤矿安全改造项目总投资11845万元，其中中央预算内资金2369万元，地方配套948万元，企业自筹8528万元。

截止2010年底累计完成投资14242万元。其中中央预算内资金完成投资2369万元，地方配套及企业自筹11873万元。5个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。

（3）2010年6个煤矿安全改造项目总投资14813万元，其中中央预算内专项资金2962万元，地方配套1185万元，企业自筹10666万元。

截止2011年2月底累计完成投资10062万元，其中中央预算内专项资金2503万元，地方配套及企业自筹7559万元，完成项目投资的67.9%。6个项目全部开工，开工率100%，预计2011年底完工。

4.国投新集能源股份有限公司

（1）2008年3个煤矿安全改造项目总投资13225万元，其中：中央预算内专项资金1798万元，地方配套719万元，企业自筹10708万元。

截止2011年2月底累计完成投资8628万元，其中中央预算内专项资金1798万元，地方配套及企业自筹6830万元，完成项目投资的65.2%。除新集三矿安全监控系统改造项目预计2011年6月竣工外，其余2个项目均已完工。

（2）2009年1个煤矿安全改造项目总投资5920万元，其中中央预算内专项资金1184万元，地方配套474万元，企业自筹资金4262万元。

截止2010年底累计完成投资5950万元，其中中央预算内专项资金1184万元，地方配套及企业自筹4766万元。1个改造项目已完工。

（3）2010年1个煤矿安全改造项目总投资8063万元，其中中央预算内专项资金1613万元，地方配套645万元，企业自筹资金5805万元。

截止2011年2月底共完成投资3410万元，其中中央预算内专项资金1613万元，地方配套及企业自筹1797万元，完成项目投资的42.3%。1个改造项目预计2011年底完工。

三、煤矿安全改造取得的成效

（一）煤矿安全生产指标变化情况

多年以来，各集团公司认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持“装备、管理、培训”三并重的原则，在提高安全意识、质量标准化建设、职工素质、装备水平和科技进步上狠下功夫，2007年以来全省各集团公司在事故起数、死亡人数、百万吨死亡率方面均呈下降趋势。

2007年，全省四大集团公司共发生事故32起，死亡人数35人，百万吨死亡率为0.401。

2008年，全省四大集团公司共发生事故26起，死亡人数26人，百万吨死亡率为0.233。

2009年，全省四大集团公司共发生事故31起，死亡人数34人，百万吨死亡率为0.283。

2010年，全省四大集团公司共发生事故20起，死亡人数22人，百万吨死亡率为0.174。

全省煤矿安全生产指标变化情况见表三。

（二）煤矿安全改造实施后取得的成效

经过多年的煤矿安全改造，全省四大矿业集团公司安全状况有了明显的好转，矿井各大安全系统的安全性、稳定性、可靠性得到了提高。全省四大矿业集团公司在以下系统方面得到了改善。

1.通风系统

***矿业（集团）公司：新庄孜矿66210工作面通风系统改“U”型通风为“Y”型通风，有效地解决了工作面上隅角瓦斯超限问题；谢一矿对北部风井进行改造，更换地面风机（FBCDZNO26/2*400KW/6KV）2台、新增-660m北翼A1底板回风巷通道688m、-565m北翼A1底板回风巷通道200m、-480m灰岩放水巷80m通风巷道，改造后，风机负压为3300 Pa, 下降了500～800Pa；潘一矿通过对东二-350m回风石门、东一8煤顶板回风上山、东二13槽东煤下山等巷道的扩修，增大了采区回风能力，使东风井系统主风机负压由原来的3540Pa降至3200Pa；潘三矿对西部通风系统进行改造，完成西部通风系统补套及主要风道巷修，新增西部进回风巷道3514m，巷修西部通风系统1060m，安装两台FBCDZ№37主通风机，配套电机2×1000KW。通过系统改造后西部通风阻力由5300Pa降至4400Pa，等级孔由3.17m2增至3.45 m2。完成东部通风系统改造，施工一条东四-575～-415m新增13-1煤层底板专用回风上山670m，通风系统改造后，东部通风阻力由4340Pa降至3800Pa，等级孔由3.75m2增至4.18 m2；张集矿施工-483m西三回风大巷406 m，完善了风井区通风系统，提升了矿井的通风能力。

***矿业（集团）公司：全公司矿井需要风量190654 m3/min，风机实际供风量220000 m3/min，总排风量232000 m3 /min，平均外部漏风率3.27 %，有效风量率达89%以上。各矿通风系统正规合理、稳定可靠，各矿采掘工作面及峒室风量充足，消除了不合理的串联通风。海孜、杨庄、童亭、桃园矿井通风系统改造，有效提高了矿井的防灾抗灾能力，也取得了良好的节能效果。祁南矿通风系统改造及优化工程，中央风井系统风量增加了2000m3/min、负压由5040Pa降至3100Pa，西风井系统风量增加了1000m3/min、负压由3800Pa降至2600Pa；杨庄矿西风井井下通风系统改造工程实施后，风量增加600m3/min，通风阻力下降400Pa；岱河矿中央风井井下通风系统改造工程实施后，增加风量200 m3/min，负压降低了700Pa；许疃矿西风井通风系统优化改造工程实施后，使82、82下采区实现分区通风，风机负压下降600 Pa。全公司201个掘进工作面全部装备了对旋局部通风机并安装了同等能力的备用局扇，且实现了主、备局扇间的自动切换功能,局部通风系统可靠性显著提高。

国投新集公司：新集一矿风井改造工程完工后，效果明显，降低了中央采区通风阻力，缩短了一采区、三采区通风路线近1300m；提高了矿井通风能力，改造后，中央风井排风能力由原11963m3/min增加到14647m3/min，增加2684m3/min。全矿总进风增加2750 m3/min，总回风增加2754 m3/min，其中西风井区域总进风增加267 m3/min，总回风增加269 m3/min，新中央风井区域总进风增加2483m3/min，总回风增加2485 m3/min，中央区域风量增加明显。

2.安全监测监控系统

***矿业（集团）公司：新庄孜矿安全生产监控系统，采用光纤环网技术，分站联接采用CAN总线结构，安装光纤电缆30000m，装备了2套瓦斯监控服务器，相比较原系统数据传输时间需要17S，传输时间大大的提高了，自改造至今，未发生过瓦斯误报、高报情况，同时避免雷击，更好的保护了监控设备的安全运行。

***矿业（集团）公司：建立了全矿区通风瓦斯网络信息化综合管理系统，实现了瓦斯监控信息远程监管和通风五大系统图纸及通风报表网上传输管理，建立了一通三防专业网站，形成了全矿区通风安全网络信息化综合管理系统。安全监控系统全部更新为新一代快速反应型安全监控系统，瓦斯监控能力和可靠性大大提高。风井风机基本装备了风机在线监测系统，实现与安全监控系统联网，实现了监控有效。

***煤电集团公司：对祁东煤矿、任楼煤矿、孟庄煤矿、刘桥一矿、恒源煤矿5对矿井原有KJ90监控系统进行升级改造，主要完成监控主机、通讯接口、分站等内容。安全监控系统改造升级后，监控系统安全性、可靠性得到提高。

国投新集公司：新集一矿、新集二矿安全监控系统改造完工后，运行状况良好，达到了AQ1029—2007标准的要求。安全监控系统的中心站、分站、传感器等齐全，安装使用符合规定，系统做到了不间断、不漏报、不误报。在监控系统的管理上，各矿高有专门的机构和人员负责安全监控系统的巡查、维护，各类传感器的安设、调校、调试、维修等工作，保证了传感器报警值、断电值、断电范围、复电值准确，监控中心实时反映监控场所瓦斯、风速、温度、局扇运行、风门开关、抽采量的真实状态。当瓦斯超限或出现各类异常现象时，能够及时切断工作场所的电源，并按照应急预案迅速做出反应，采取正确的应对措施进行处置，使事故得到有效控制，实现了“装备齐全，数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求。

3.瓦斯抽采系统

***矿业（集团）公司：新庄孜矿对局部巷道扩刷740m，安装φ529*10螺旋焊管920m，使南部新淮抽采系统与北部毕五号抽采系统并网，抽采系统管路抽采量已达160m3/min。对-812m水平北一至北部Ⅳ石门瓦斯抽采管路进行改造，安装φ529*10螺旋焊管2420m，改造后-812m标高抽采量增加了200m3/min。完成了毕五号井至北二瓦斯管路连网，安装φ529*10螺旋焊管1331m，抽采量已达160m3/min；谢一矿安装井下-720mB10底板巷、-780mC13底板巷、-720mC13底板巷等处瓦斯管路16921m及施工5121C15-780mC15顶板巷穿层消突钻孔等121396m，钻孔抽采瓦斯浓度30～60%，抽采率60～90%，确保了新谢地区居民家里供气，解决民生，并保证地面瓦斯利用分公司地面6台低浓瓦斯发电站发电。新增地面高浓抽采泵站，配置2套2B EF5202型抽采泵，增补地面瓦斯抽采钻井4口，2010年抽采量4679万m3，瓦斯利用1172万m3，抽采率60.9%，保护层开采面积32万m2，释放被保护层（B11、B9）卸压煤量769万吨；潘一矿对中央抽采系统进行了改扩建，具体工程为：在保持原中央地面抽采泵站不变的基础上，在中央区新增抽采泵站一座，新增2BEF-72型瓦斯泵4台，新增2个φ600mm瓦斯抽采立眼，终孔至-630m水平，增加1个φ600mm瓦斯立眼替换东一-530～-380m回风上山漏水φ500mm抽采立眼，-630m找孔巷道150m，新增井下瓦斯瓦斯抽采管路10700m，地面泵站DN630管路800m。矿井瓦斯抽采量逐年提高，由2008年的2679.2万m3增加到2009年的4227.5万m3，2010年更是达到了4492万m3；矿井抽采率由2008年的62%提高到目前的65%；潘三矿新增西翼胶带机巷一路DN400瓦斯抽采管5080m，新增东翼胶带机巷一路DN400瓦斯抽采管3100m，新增矿井D325*8瓦斯抽采管2480m，新增东部一路D630*8瓦斯抽采管4600m。改造后矿井瓦斯抽采量由2008年的3571万m3提高到2010年的4359万m3，瓦斯抽采率由2008年的59%提高到2010年的65.44%，瓦斯利用量由2008年的1126万m3提高到2010年的1248万m3，瓦斯抽采能力由2008年的410m3/min提高到2010年的600m3/min；谢桥矿对地面抽采泵站进行改扩建及井下-610m水平抽采管路增设、中央风井入井管路敷设，配置2BEF-72泵6台，2BEY-50泵3台，进气主干管5路，新泵投运后矿井抽采能力大幅上升，日抽采量由之前的3～5万m3提高至10～15万m3，增幅约3倍。抽采率增加15%～25%，实现了瓦斯高低浓分开抽采，2010年下半年新泵投运后共累计发电480万度，节约成本约280万元；张集矿年完成井下瓦斯抽采系统改造，施工抽采钻孔77772m，2010年完成瓦斯抽采量6038万m 3，瓦斯抽采率达67.3%。

***矿业（集团）公司： 2010年度全公司抽采瓦斯采煤工作面70个，掘进工作面16个，控制考核目标抽采瓦斯量16000万m3，实际完成16200万m3，比2009年增加1500万m3，创历史瓦斯抽采量新高。瓦斯抽采率控制考核目标为48%，实际瓦斯抽采率50%;回采工作面瓦斯抽采率平均达到58%以上。

***煤电集团公司：祁东煤矿：2008年以来，施工6138、3244、8123、8223、7131、7121工作面抽采巷道7176m、沿空留巷1440m，钻孔184376 m，敷设抽采管路48051 m，购置水环真空泵、空压机、钻机、沿空留巷设备等13台套。完成了8224、6135、6136工作面Y型通风巷、沿空留巷1598 m，完成瓦斯综合治理技术研究1项。南区抽采系统改造安装水环真空泵2台及监控配套设备，敷设瓦斯管路10067 m。该矿在实施保护层开采后，被保护层采掘工作面在受到有效卸压保护的区域内，其瓦斯突出危险性被消除，瓦斯涌出量同比减少50％，单产单进提高到原来的2倍以上。南部抽采系统改造后，抽采能力大大提高。南风井抽放泵站未建立前，二采区及四采区瓦斯抽采全部使用地面工广额定流量200m3/min的抽放泵抽采，单孔抽放负压无法达到13Mpa，抽放能力明显不足，南风井额定流量565m3/min的抽放泵建成后，工广单孔抽采负压基本稳定在13Mpa以上，南风井单孔抽采负压基本稳定在16～23MPa以上，抽采瓦斯量达到25m3/min，南风井泵站的建成，加大了整体抽采能力，为矿井瓦斯治理提高保障。通过沿空留巷技术及“Y”型通风技术应用，从根本上解决上隅角瓦斯超限问题，且真正实现无煤柱开采，提高煤炭回收率，实现连续开采。任楼煤矿：2008年施工II7222工作面抽采巷道2300 m、II7222、II7211工作面抽采钻孔（Φ108mm）85520 m，敷设抽采管路（D325）12090 m。2009年施工7258工作面抽采巷道976 m、敷设抽采管路13130 m，施工II7214、7258工作面抽采钻孔（Ф108mm）104337 m。2010年，完成瓦斯综合治理工程72510底板抽采巷道及钻场1180 m，完成瓦斯综合治理技术研究1项，购置钻机具7台。瓦斯抽采系统改造施工地面钻孔342 m，敷设地面、井下瓦斯管路6750 m。该矿瓦斯综合治理井巷工程实施后，实现了防突头面快速掘进。通过施工底抽巷及底板穿层钻孔掩护条带预抽，实施区域治理，提高了突出区域煤巷单进水平。Ⅱ7322机巷实体段单月最高进尺180 m，同比2008年施工的Ⅱ7214机巷，单进提高300%，实现了安全、高效、快速掘进，为矿井高产、高效发展提供了坚强保障。2010年度矿井实现了瓦斯零超限，截至到2010年12月31日，矿井实现连续795天瓦斯“零”超限。7258工作面回采过程中单面瓦斯涌出量28 m3/min左右，抽排量最大达到22 m3/min，单面瓦斯最大抽采率为78%，工作面自回采以来杜绝了瓦斯超限事故，保证了工作面的安全顺利回采。地面集中瓦斯抽采系统改造后，矿井抽采能力由200m3/min，提高到1045m3/min，抽采能力提高了500%以上，矿井抽采系统实现了高低浓两套抽采系统的联合使用，满足了矿井瓦斯治理的需要。孟庄煤矿：2008年施工IV318工作面抽采巷道1940 m，敷设抽采管路（D325）2300 m。2010年，瓦斯综合治理工程施工Ⅳ318工作面抽采巷道743 m、钻孔76000 m，敷设抽放管路4965 m。孟庄矿通过施工Ⅳ318底抽巷及穿层钻孔，实施区域治理，经过区域预抽后，Ⅳ318风巷瓦斯含量由原始瓦斯含量为10.4m3/t降到实测残余瓦斯含量5.24m3/t，实现了消突，确保了安全生产。卧龙湖煤矿：施工了107、6101、6103、6102工作面保护层开采高底抽巷5296 m，钻孔153760 m，铺设管路11052 m；施工103、105工作面沿空留巷2295 m，钻孔2484 m，抽放管路1188 m。购置钻机16台、矿用液压钻机（ZDY3200S）2台、水环真空泵2台、充填泵2台。该矿6101、6102、6103保护层抽采工程实施，工作面回采和煤巷掘进范围内的瓦斯含量和瓦斯压力显著降低，基本消除了突出危险性，并为8煤层开采奠定了安全基础。通过施工103、105工作面沿空留巷并在沿空留巷墙体内埋设瓦斯抽放管路进行采空区抽放，在105、107机风巷施工顶板高位抽采钻孔抽放采空区瓦斯，使其相邻采煤工作面减少一条煤巷施工，节省了煤巷掘进防突工程，为瓦斯治理提供了时间和空间；降低了工作面采空区瓦斯涌出量，消除了上隅角瓦斯超限，提高了工作面回采单产，实现了无煤柱开采，提高了煤炭的回收率，做到了煤与瓦斯共采。

4.防灭火系统

***矿业（集团）公司：谢一矿在-660m水平深浅部联通巷道铺设灌浆管，并对-480mB4南大巷注浆干管进行更换，共安装井下防灭火管路（直径108*4.5mm）4300 m，解决浅部、深部地面灌浆站制浆能力分布不均难题；张集矿建立中央区束管监测系统一套，为矿井井下防火预测预报工作抽供了更加快捷、更为精确的手段，增强了防火预测预报的能力。建立了风井区灌浆、注氮系统各一套，购置泥浆搅拌站、注氮车间及其变电所设备各1套，安装井下防灭火系统管理6000m，完善了风井区井下防灭火系统，为风井区井下防火工作提供了可靠的保障。

***矿业（集团）公司：容易自燃、自然矿井装备了束管监测系统，丰富了自然发火预测手段，防火灌浆管路得到了改造和恢复，防火能力大大提高，购置了注氮设备提高了灭火能力,已连续多年实现消除煤层自然发火事故。

5.防尘系统

***矿业（集团）公司：通过供水系统管路的更换改造，完善了防尘供水系统，井下消除1寸以下的防尘供水管路，并对防尘供水管路系统进行联网，保障了矿井防尘防火供水需要，洒水灭尘能力和可靠性大大提高；研究和完善了煤壁浅孔动压注水技术和煤机、支架、放煤喷雾技术，实施了煤壁浅孔动压注水工程，工作面粉尘大大降低，改善了工人工作环境，综采工作面支架安装了架间喷雾，放顶煤工作面安装了放煤喷雾,煤尘堆积飞扬现象得到了有效控制。

6.排水系统

***矿业（集团）公司：到2007年底，集团公司完成了全部无“MA”标志水泵和电机的改造，同时各矿利用维简资金对有MA”标志的低效率水泵和电机实施有计划更新。目前各矿主排水系统的水泵运行效率较高，吨水百米电耗均小于0.5以下，排水能力满足矿井涌水量的要求。

7.机电设备更新

***矿业（集团）公司：无“MA”标志设备改造情况：2008年是集团公司无“MA” 标志设备改造的最后一年。2008年投入资金2964万元，更新无“MA”标志电缆101598m；投入资金5797万元，更新无“MA”标志设备2302台，全部于年内完成更新任务。国家明令淘汰设备改造情况：2008年对国家明令淘汰的1340台“DW”系列开关，投入资金3249万元，集中统一招标采购，并于2008年底全部完成改造。2009年国家明令淘汰的4台TKD型绞车电控和3台KJ型XKT型矿井提升机，投入资金1350万元，集中统一招标采购，并于2009年底全部完成改造。通过对供电设备选用大容量开关，提高电缆的载流量，选用先进的保护装置，各类供电事故和故障得到了有效地控制，供电系统的安全可靠性显著提高；对提升设备通过选用变频电控和新型制动系统，运行可靠性明显提高，故障率几乎为零；其它设备的更新原则均选用国内最先进的控制技术，和信誉、服务过硬的知名供应商；目前这些更新改造后的设备运行良好。

***矿业（集团）公司：井下开关全部实现无油化，地面开关基本实现无油化，突出矿井井下全部换为高爆开关;投入MYJV型高压电缆70多万米，将生产矿井使用的ZQ型油浸纸绝缘电缆全部更换，形成高压双回路供电；井下在用设备无煤矿矿用产品安全标志设备全部更换完毕。大大提高了机电、运输、供电等系统的安全保障能力。

***煤电集团公司：祁东煤矿更换高压断路器5台。恒源煤矿供电线路改造10km。

8.防治水系统

***矿业（集团）公司：14对矿井建立健全了水文监测系统，开展水文地质补勘，基本查明了地质构造和水害情况；矿井主排水系统的改造大大提高了矿井排水能力，消除了原排水抗灾能力不符合新的煤矿安全规定的隐患；对6煤、10 煤受底板灰岩水害威胁的回采工作面全部进行电法勘查，实施疏水降压、注浆加固等水害治理工程，保证了安全开采。海孜矿建立了火成岩矿震危害监测系统，为防治火成岩矿震灾害提供了必要的手段。

***煤电集团公司：祁东煤矿：完成了5个工作面物探、井下超前探查及物探异常验证孔、控制断层、水文补勘孔共计34孔11815m、顶板砂岩水疏放工程30孔3000m等。任楼煤矿：完成了地下水观测孔5个、井下物探异常验证、两带孔及探放水孔4个孔、太灰水放水试验1次、工作面超前探查完成12项、中六采区地面瞬变电磁2km2、井下钻探13426m。刘桥一矿：完成II421、II462、663等工作面物探3项、超前钻探11孔1986m。水文长观孔、水16封孔打新孔1660m。完成了Ⅱ466、Ⅱ661、663、664、Ⅱ467等工作面顶板水疏放和底板改造加固钻孔138个计14879m。疏水降压放水量150万m3。恒源煤矿：实施了工作面、巷道、断层、陷落柱异常区、底板注浆效果等瞬变电磁、CT探测、坑透及瑞利波等物探工程27项。 完成II616、II617、Ⅱ624、Ⅱ615、Ⅱ6119等5个工作面底板注浆加固工程，共施工钻孔106个计11000m。疏水降压放水量350万m3。百善煤矿：完成861、6415等工作面超前探查5项。矿区防治水工程工作面超前探查为回采工作面圈定水文异常区并对异常区进行重点加固提供了依据；掘进超前物探工作的开展，为掘进工作面超前治理受水害威胁区域，确保掘进工作的顺利开展提供了保障。工作面经过底板注浆加固和疏水降压后，大大提高了底隔总厚度，改造后工作面突水系数小于***矿区工作面底板灰岩临界突水经验系数0.07MPa/m，符合《规程》要求，有利于安全高效的开采。

四、存在的主要问题及原因分析

（一）煤炭安全生产费用提取标准和用途是否符合有关规定,安全生产费用是否做到专户存储、专款专用。

各集团公司煤炭安全生产费用提取标准和用途是均符合国家有关规定,并做到专户存储、专款专用。

（二）申报项目过程中，是否存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目；是否存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况；是否存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。

2008年***矿业（集团）公司申报的煤矿安全改造项目中双龙公司为破产矿、临涣矿进入破产程序，发现问题后，***矿业（集团）公司把中央补助资金重新投向生产矿井。其余55个项目在申报项目过程中不存在破产煤矿、无国有股权煤矿等不符合条件的企业申报项目；不存在安全改造内容重复申报、虚报和已完工项目申报情况；不存在安全费用满足安全改造需要而申请中央投资资金的情况。

（三）在项目资金管理和使用方面，是否存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。

不存在中央投资到位时间滞后、地方配套和企业资金不落实、转移、侵占或挪用中央投资现象。

（四）项目实施中，是否存在建设进度缓慢、未按批准的工期实施和完工，已完工项目进度及组织验收并报有关部门备案，未按规定及时上报项目进展情况，企业项目管理制度不健全，未能按照规定实行招标投标制、项目监理制，有关部门监督不到位等现象。

由于煤矿存在井下生产受采场变化影响，个别项目投资大、内容多等实际问题，故个别项目存在实施时间长的问题；已完工项目部分存在未及时组织验收未及时报有关部门备案；均按规定及时上报项目进展情况；项目管理制度健全，均能按照规定实行招标投标制、项目监理制，不存在有关部门监督不到位等现象。个别安全改造项目中井巷工程及安装工程为自营施工，因此没有进行监理，工程质量由矿进行考核，集团公司质量监督站进行监督。

（五）是否按规定及时按月份上报项目进展情况。

是按规定及时按月份上报项目进展情况。

（六）对照《煤矿安全改造项目管理暂行办法》（发改能源〔2007〕2256号）和煤炭安全生产费用提取和使用管理办法（财建〔2004〕119号、财建〔2005〕168号）等有关规定，查找本地区在煤矿安全改造项目和煤炭安全生产费用提取和使用管理的其他问题和不足。

由于安全费用的使用既能用于安全方面的固定资产投入、又能用于安全方面的费用性投入，同时，煤矿安全改造项目常与正常生产交叉实施，很难管理。

***省2008～2010各年度煤矿安全改造中央投资项目情况调查表见附表四。

五、对策和建议

（一）2011年煤矿安全改造中央投资使用方向、支持重点和资金需求的建议

1.***矿业（集团）公司：2011年拟申报5个安全改造项目：谢一矿中央风井通风系统改造、潘一矿热电冷联供地面集中降温系统二期工程、潘三矿热电冷联供集中降温系统、张集矿瓦斯抽采系统改扩建及瓦斯治理工程、装备中心新增瓦斯治理装备。五个项目总投资54819万元，其中拟申请中央补助资金10964万元，地方配套10964万元，企业自筹资金32891万元。

2.***矿业（集团）公司：2011年拟申报7个安全改造项目：杨庄煤矿东部通风系统改造、祁南煤矿北部通风系统改造、祁南煤矿瓦斯抽放系统改造、桃园煤矿瓦斯抽放系统改造、芦岭煤矿瓦斯抽放系统改造、许疃煤矿瓦斯升级改造、涡北煤矿热害治理工程。七个项目总投资30849万元，其中拟申请中央补助资金6169万元，地方配套3702万元，企业自筹资金20978万元。

3. ***煤电集团公司：2011年拟申报6个煤矿安全改造项目：祁东煤矿、任楼煤矿瓦斯抽采工程、通风系统改造、防治水工程，刘桥一矿、恒源煤矿防治水工程，卧龙湖煤矿瓦斯抽采工程、防治水工程，五沟煤矿防治水工程、含水层下矸石充填开采试验。六个项目总投资39894万元，申请中央补助资金7979万元，地方配套3191万元，企业自筹28724万元。

4.国投新集公司：2011年拟申报2个煤矿安全改造项目：刘庄煤矿东风井改造；新集一矿、新集二矿抽采系统扩容。两个项目总投资51318万元，其中拟申请中央补助资金7697万元，地方配套5131万元，企业自筹资金38490万元。

（二）“十二五”煤矿安全改造资金需求和缺口情况

***矿业（集团）公司：“十二五”煤矿安全改造重点工程是：通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、防治煤与瓦斯突出工程、防治水系统、防灭火系统工程、安全监测监控系统、矿井降温工程、人员定位及避灾系统等方面，规划总投资122亿元，资金缺口约16亿元。

***矿业（集团）公司：“十二五”煤矿安全改造重点工程是：通风系统改造工程、瓦斯抽采系统、瓦斯治理及利用工程、防尘工程、防灭火系统工程、防治水工程、机电运输工程、安全生产信息自动化工程、顶板灾害治理工程、救灾避难工程等方面，规划总投资96亿元，资金缺口约61亿元。

***煤电集团公司： “十二五”煤矿安全改造规划重点建设项目主要包括：煤矿灾害治理、安全监管设施、安全生产教育培训基地、应急救援体系、安全生产科研开发及装备升级改造等方面。规划总投资38亿元，资金缺口约11亿元。

国投新集公司：“十二五”安全改造规划目前正在编制，主要确定的项目为：刘庄煤矿东风井安全改造工程；新集一矿、新集二矿抽采系统扩容；煤矿紧急避险系统安装；新集一矿瓦斯治理解放层开采工程；新集一矿、新集二矿、刘庄矿深井热害治理项目；深井矿压治理技术研究等。规划总投资24亿元，资金缺口约15亿元。

（三）建议

篇6

开学初，保健室严抓新生的体检工作，本学期新入园幼儿全部经过市妇幼保健院全面的健康检查，入园体检率达100％。严格执行晨检制度，晨检时注重“看”、“摸”、“问”，发现问题，及时处理，并做好记录，确保每天出入园的幼儿身体健康。及时掌握生病幼儿的情况，晨检后反馈到班级，使带班教师可以对生病的儿童进行特殊护理，保育员做好全日观察。5月份市妇幼保健对全园幼儿进行体检，在园体检率达99%，全园教职员工在妇幼保健院进行全面体检，体检率和体检合格率均达100%，

二、防病措施：

本学期，我们严格执行卫生保健制度，坚持以预防为主的方针，根据季节的不同，对园内幼儿活动和生活场所、物品进行定期消毒。坚持开窗通风，每日为幼儿提供清洁安全的生活空间。在冬春季呼吸道疾病高发季节和防流感期间，积极采取有效措施，加强流感疫情预防、控制工作，建立了缺勤监测、报告与管理制度，对缺席幼儿进行家访，了解缺席原因，对患感冒、发热的幼儿作好观察隔离工作，并主动向家长做好解释工作，取得家长的配合，同时增加了预防服药，提高了消毒的密度与强度，这一系列的措施确保了全园98%以上的高出勤率，保证了幼儿园的传染病的零发病率。配合防疫部门做好国家规定的计划免疫工作，对幼儿的疫苗接种进行登记管理，及时做好漏种幼儿的宣传发动工作，保证了每个适龄幼儿能按时得到接种，保证计划内免疫接种率达到98%以上。

认真筛查体弱儿肥胖儿，对营养不良和有肥胖倾向的体弱儿肥胖儿进行个案管理，一日活动中从运动、餐点等环节进行有针对性的干预，并及时与家长交流意见，使家长能够理解管理的意义，使之成为真正意义上的互相配合，共同管理。对幼儿体检中发现的疾病缺点及时与家长进行沟通进行规范矫治，疾病矫治率达100%。

三、营养与膳食工作：

每周制定并公布食谱，在制定幼儿营养食谱时，根据幼儿年龄特点和市场供应情况制订适合幼儿生长发育需要的食谱。本学期每月召开膳食小组会议，广泛听取各部门意见，改进幼儿食谱，让食谱天天不重复、周周有创新。督促伙食费专款专用，伙食费盈亏不超过2%，每月张贴公布账目。每月用计算软件对幼儿食谱进行营养计算，提出分析及改进措施。在本学期的几次计算都得到了95以上的高分。但还存在的缺点是钙的摄入量不足，在今后的膳食安排中尽量增加奶制品海产品的摄入，增加钙的来源与摄入，做到膳食平衡。严格执行食品卫生五四制，厨房卫生整洁、布局合理。本学期重点抓炊事人员实际操作技能，开展了食堂人员操作比赛“厨艺大比拼”，旨在提高烹饪技术，增添花色品种；严把进货质量关，实行所有食品进货索证，并详细备案。准确、详细地做好幼儿每日食物出入库纪录，确保保健员、炊事员、会计三把关。餐具每餐做到清洗消毒无污染，生食品后门进，熟食品前门出，确保伙房无外人进出。严格按人定量，力求做到不剩饭。教师伙食与幼儿严格分开。

培养幼儿养成良好的进餐习惯：进餐前，我们的老师会结合当天菜肴进行营养小知识的教育，减少幼儿偏食的产生；进餐时，要求幼儿安静吃完自己的一份饭菜等等；进餐后，要求能自己进行桌面的清洁整理工作，碗筷轻轻放；并且培养幼儿饭后漱口、擦脸的好习惯。平时为幼儿提供水温合适的开水，保证了幼儿全日**安全卫生饮水。

四、卫生消毒工作

抓好幼儿园室内外环境清洁卫生。要求各班保育老师严格按照卫生保健制度，实行定人定点，分片包干，根据幼儿园的美化、净化、绿化、儿化特点，一天一小扫，一周一大扫，保持园内外经常性的清洁，保健室定期检查，对检查发现问题及时指出、督促改正。

消毒工作是幼儿身体健康的保障。保健室经常指导保育员和食堂人员做好消毒工作，使保育员能全面掌握消毒方法，在分餐点时能着工作装戴工作帽，做到规范操作。幼儿的生活学习用品严格按照消毒规范进行消毒保洁，各班保育员做好消毒记录。厕所每天用消毒水冲刷，做到无尿垢、无臭味。

食堂人员严格执行食品卫生规范操作，食物及用具按生、熟分开处理和存放，有效避免了交差污染。严格消毒制度，坚持幼儿食具一餐一消毒，有效避免了幼儿通过食具引起的交差感染，确保了幼儿在园的健康。为防止病从口入，保健室加强了饮食卫生管理，督促食堂人员注意个人卫生习惯，勤剪指甲，班前便后流动水洗手，上班时穿戴好工作衣帽。每天冲洗食堂，保持经常性的灶台、食具、用具清洁，每周彻底大扫除，不定期进行灭蚊灭蝇灭蟑灭鼠工作，确保幼儿饮食的卫生安全。

五、安全健康教育和检查

园部对大中型玩具及室内外设施进行定期安全检查，发现问题及时登记汇报，并督促相关人员进行整修，保障了幼儿活动环境的安全。在日常生活中保教人员也能时时绷紧安全这跟弦，有效防止了意外事故的发生。我们还利用一切有利机会对幼儿进行安全宣教，培养幼儿养成自我防护的意识，本学期进行了“紧急疏散演练”，各班还结合班级特点和幼儿年龄特点进行了安全教育。严格幼儿服药制度，幼儿自带药品均做到由家长填写好“药品委托记录”，写明药名、服药时间、服用方法、幼儿姓名、有无过敏史，并由家长亲自交到教师手中，服用时做到两人在场，药品和孩子核对无误后方可服用。

六、卫生宣传与家长联系工作

根据季节变化和幼儿发育的健康情况进行健康宣教，我们以一日活动为阵地、以《家长园地》、家长学校为窗口，从不同角度，适时宣传安全卫生保健知识，本学期针对流感高况，有针对性的进行了有关预防流感的讲座，有效提高了保教人员和家长的安全卫生保健意识。

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镇党委、镇政府高度重视安全生产工作，把此次安全生产大检查工作作为预防和遏制重大安全事故、彻底整改消除一批安全隐患、提升全镇安全生产水平的重要举措。7月28日，镇政府召开专题会议，安排部署安全生产大检查工作，并成立了由镇长任组长，其他分管领导任副组长的安全生产大检查工作领导小组，制定了《镇安全生产大检查工作方案》，明确了工作任务，细化了工作措施，保障了工作的有序开展。

二、加强宣传，营造氛围

为积极营造安全生产大检查工作的浓厚氛围，努力营造人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改的良好氛围，镇政府坚持检查与宣传同行，整改与教育并重。通过发放宣传册、悬挂宣传横幅等传统宣传方式和“两微一端”新型宣传载体，充分宣传安全生产大检查工作。大检查工作开展以来，全镇累计悬挂宣传横幅9条，在各村委会和主要交通路口张贴省公安厅《关于在全省农村道路开展八个严禁专项行动的通告》、省公安厅《关于严禁大型货运车辆占用道路违法停车的通告》、省公安厅、省财政厅《省有奖举报严重道路交通违法行为的通告》、县政府《关于严禁在公路上打场晒粮等危及公路安全行为的通告》等法律法规和安全生产相关知识，有效提高了群众的安全意识和营造了安全生产大检查工作的浓厚氛围。

三、突出重点，加强监管

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（一）逐步完善商品准入体系，推进监管关口前移。近年来，我省全面实施重点商品的准入工程，初步建立了从商场超市到商品市场、再到农村小商店的三级准入机制。在此基础上，今年重点实施了“百县万村放心店工程”。在每一个行政村改造设立一家“放心示范店”，实行统一牌匾（指达标商店统一悬挂“浙江省百县万村放心店工程——示范商店”牌匾）、统一制度（指所有“放心店”都必须严格执行《进货验收备查制度》，《不合格商品下柜制度》和《消费投诉处理制度》）、统一标识（指商店对所售食品作具有一定特征的经监督站备案标记）、统一台账（指商店按商品准入制度要求建立统一格式的进货台账）、统一承诺（指试点商店统一对外开展消费安全承诺）等“五个统一”，积极引导农村商店走正道、售正货、树正牌。农村小商店改造为放心店后，经济效益普遍提高，取得了农民称心、业主高兴的双赢局面。目前全省26962个具备条件的行政村中，已经改造确认和正在改造的放心店15964家，覆盖面达60。另一方面着重加强了农村小商店的源头监管，重点对全省40多家副食品批发市场运用电子网络监管等手段全面实施销售备案登记、仓储备案登记、进销台帐登记、入市商品检测等商品准入制度工作，切实把好农村食品安全的源头。

（二）全面建设农村维权监督体系，实现维权社会化。充分发挥消费者协会及其基层组织的作用，建设覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络，实现县市消协、消协分会、消协维权站、监督点四级联动。重点是在乡镇一级设立消费者协会分会或消费维权监督站，在村一级设立消费维权点，把消费维权的职能向乡、村延伸，并落实到基层政权。全面实施群众监督员聘任制，按照政治素质好、办事公道、热心维权的要求，结合本地实际选好村级消费维权监督员，通过业务培训和辅导后，由消协颁发上岗证书，成为农村消费维权的排头兵。监督员集五大员（联络员、信息员、宣传员、监督员、调解员）于一身，重点突出宣传、监督、调解的职能。同时健全“定人联系、每月走访、定期培训、资料发放、及时反馈、考核评比”等“六项制度”，加强监督员的职能作用。截止6月底，全省已建立消协分会和维权监督站1465个，设立监督点33305个，共聘请监督员近5万名。

（三）积极构建流通领域监测体系，强化快速发现机制。通过近三年的努力，我省基本建立了检测车、检测中心、检测点“三位一体”的流通领域快速监测体系，构建了省级监督抽查和市、县专项抽查“三级联动”的流通领域商品质量抽查网络。目前全省工商系统通过多途径设立监测中心56个，监测点460个，配备监测箱220个，建立检测中队10支，拥有监测车60辆，今年上半年检测市场、饭店、超市等各类商品近112万批次，发现不合格商品近28000批次。依托全覆盖、高频率的监测体系，市场上出现的问题商品能及时锁定，并在第一时间检出，做到早发现、早研究、早处置。不仅摆脱了以往“眼皮底下看不见、货柜之上认不到，死人之后吓一跳”的被动局面，而且赢得了市场监管的主控权和主导权。今年我省继北京后率先检出含苏丹红食品，在全国第一个检出了雀巢奶粉碘含量超标，在全国乃至国际上产生了积极广泛的影响，得到了广大消费者和社会各界的普遍赞誉。

（四）加快建设社会预警防范体系，及时警示公示社会。以12315综合执法网络和通联全省的信息化网络为依托，充分运用与媒体的立体互动，在我省建立了市场消费安全的“天气预报”。一是全面整合举报投诉机制。依托“12315”举报投诉中心、工商门户网站以及在全国率先开通的手机短信三大举报系统，畅通举报投诉通道，完善举报网络。二是深度推进信息化建设。在全省联通了覆盖百余个工商局、下延全省600多个工商所的信息传输网络，建成了汇集全省200万多个市场主体经济户口的数据总库。目前在开发市场预警防范软件，将巡查监管、检测抽查、举报投诉及执法办案中发生的大量信息，及时地进行汇总分析，对全省市场的异常波动，将实现全省预警、快速反应，系统联动。三是构建全方位的信息社会平台。我局专门组建了新闻中心，与媒体开展深度合作，在省内主要媒体开设了“工商时空”、“维权周刊”、“维权在线”、短信频道等工商自有的宣传平台，及时预警信息，积极引导舆论监督，营造良好的社会环境。

二、工作体会

通过近两年的实践，我省的农村维权建设取得了初步成效，农村食品安全得到了有效改善。总结我们的基本做法，主要有以下几点体会：

（一）认识先行，以科学监管观统领各项工作。去年阜阳劣质奶粉事件的发生，凸现了农村食品安全问题的严峻形势，同时暴露了行政监管的薄弱环节。我们认为在当前市场经济秩序并不完善的条件下，食品安全事故的发生是绝对的，但大面积、高危害、长时间的消费安全恶性事件是可以避免的，这就要求真正树立起“以人为本、秩序为重，预防为主、效能优先”的科学监管理念，把农村消费安全作为市场秩序规范的底线，立体搭建新时期的农村消费维权平台，以有效遏制伪劣商品进入农村，切实解决我省农村消费安全的软肋。在这一思想的指导下，我省率先把消费维权工作实质性地指向农村市场这一维权盲区，多管齐下，着力构建农村食品安全四大体系。实践证明，这一举措抓住了群众反映强烈的突出问题、抓住了市场监管的薄弱环节、抓住了广大农民现阶段提高生活质量的迫切需求，农民称心、企业高兴、部门齐心、政府放心。正是各级政府、广大消费者及社会各界的广泛认同和全力支持，使这项工作得以顺利开展和有序推进。

（二）系统操作，有效调动各方力量合力推进。我们认识到，农村消费安全是一项庞

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一、女卫生间管道井内，西侧消防通道内均存放大量纸盒、废报纸等易燃品。（整改情况：现已处理，并告知保洁员同志，严禁在管道进内存放易燃品）

二、西侧消防通道门经常打开状态，时常有职工在消防通道防火门外聚众抽烟，且抽烟区域卫生状况极差。（整改情况：经咨询、查看监控录像，做好对抽烟人员的劝导工作）

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组  长： 

副组长：  

成员： 

一、现场检查中发现以下问题：生活区

生活区小院地面有烟头；

厨房门口垃圾桶未及时清理；

二、施工现场

1、降水专用箱未设序号；