水资源利用模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇水资源利用，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1.1.1工程条件经过近60余年的河湖治理,特别是随着沂沭泗河洪水东调南下续建工程的陆续完成,山东淮河流域整体防洪能力大幅提高。目前沂沭河水系骨干河道防洪标准达到50年一遇,南四湖整体防洪标准达到50年一遇,局部达100年一遇。山东省淮河流域防洪工程体系的初步建成,为实施流域洪水资源利用提供了工程条件。

1.1.2水资源禀赋条件山东省淮河流域春季干旱多风少雨,夏季湿热多雨,冬季寒冷少雨。年降水量呈由东南至西北递减的特点,沂沭河流域多年平均降水量803mm,南四湖流域为684mm;降水的年际之间变化幅度也较大,丰枯比210以上。降水年际变率大,连涝连旱现象时有发生;年内变率大,则表现为春旱夏涝、秋后又旱的灾害演替规律。径流与降水发生规律基本一致,但由于受下垫面条件的强烈影响,径流的地域分布不均匀性比降水更大,年际年内变化更为剧烈。沂沭河水系多年平均天然河川径流量为45116亿m3,占全省总径流量的2217%。据近45年实测水文资料统计分析,沂沭河多年平均出省境水量为22186亿m3,其中主汛期(7月-9月)为16138亿m3,占全年的71156%,有的年份超过90%。南四湖是南四湖流域洪水的唯一承泄区和重要的水资源调蓄区,也是南水北调东线工程的必经场所,据近45年的实测资料分析,多年平均入湖水量27113亿m3,其中汛期入湖21128亿m3,占全年的7814%;多年平均出湖水量(出境水量)16157亿m3,其中汛期出湖水量11158亿m3,占全年的6919%。综上所述,山东省淮河流域汛期大量弃水为洪水利用提供了资源保证。同时也正因为水资源时空分布不均的事实,为通过优化和合理调控水利工程运行方式,挖掘洪水资源利用潜力成为可能。此外,随着科技水平的迅猛发展和3S技术在水文水资源领域应用的普及,目前中国在雨洪监测与预报、复杂系统洪水行为模拟,以及决策支持平台建设和应对风险的紧急处理能力等方面都得到了显著提高,为实现流域洪水资源利用目标提供了技术条件。近年来,由于水资源短缺以及由此带来的次生水问题的频繁出现,水利部和国家防办在研判宏观形势,认真总结治水经验,全面分析水资源状况与经济社会发展需求矛盾的基础上,开始逐步转变治水思路,提出由洪水控制向洪水管理转变,由单纯获取防洪减灾效益向既满足防洪减灾要求、又实现雨洪资源利用的综合效益的转变。

1.2必要性分析

1.2.1实现区域内水资源供需平衡的需要沂沭河水系现状年(2007年)及规划水平年(2020年)水资源供需基本平衡,供水组成中以当地地表水为主,均占到总供水量的87%以上;当地地表水开发利用率50%左右,地下水开发利用率较低,现状年1712%左右。沂沭河流域水资源总体上相对丰富,现状水资源开发利用率维持在较低水平,存在进一步开发利用的较大潜力。对于南四湖水系,在多年平均年调黄河水量1312亿m3基础上,现状年(2007年)缺水率在10%以上,引黄水占到该流域总供水量的2412%;通过引黄1511亿m3,引江水1135亿m3,规划水平年(2020年)供需基本平衡,外调水占该流域总供水量的2517%,地下水供水量均占到42%以上,地下水开发利用率较高。为全面落实最严格的水资源管理制度,2010年山东省水利厅颁布5山东省2011-2015年用水总量控制指标(暂行)6,加强了地下水特别是平原区地下水开发利用的控制力度。因此,南四湖流域水资源供给受到多种条件约束,考虑到鲁西南未来发展的强大后劲,区域水资源供需形势将更为严峻,存在实施洪水资源利用、补充水资源供给的必然需求。

1.2.2降低南水北调东线工程运行压力的需要根据5南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划6,南水北调东线山东段工程将于2013年底启动运行,每年10月至翌年5月份,该工程从骆马湖逐级提水至南四湖,经南四湖提水至东平湖,然后通过引水渠道为山东半岛地区供水。若能在保障防洪安全的基础上,在淮河流域实施洪水资源利用,将汛期部分洪水转化为可资利用的水资源,既可缓解省内水资源短缺矛盾,又可降低南水北调东线工程的运行费用,提高全省的水资源供水保证能力。

2山东淮河流域洪水资源利用思路

2.1山东省水网建设规划从山东省全省角度来看,鲁北平原区降水量偏少,水资源严重短缺,水生态系统脆弱;半岛地区为国家规划建设的/蓝色半岛经济带0,未来对水资源的需求强烈。为科学盘活全省水资源量,提高水资源总体保障能力,山东省政府提出了现代化水网建设规划,目前正在全省论证实施。现代化水网规划的总体思路是,以南水北调东线、胶东输水干线为主动脉,以沿线河流、渠道为经络组成的覆盖全省,横穿东西、纵贯南北的/T0型水资源骨干网络,如图1粗黑线所示。图1也展示了依托/T0型骨干水网的沂沭河调水线路,在山东淮河流域实施洪水资源利用的主要工程布局。山东省淮河流域洪水资源利用的基本思路是,在充分挖掘沂沭河水系、南四湖水系自身洪水资源利用潜力的前提下,通过分析沂沭河水系、南四湖水系与受水区山东半岛与鲁北平原区的降水遭遇概率,以及实时水雨工情,择机调引沂沭河水系的水资源至南四湖,然后输送至山东半岛及鲁北地区。

2.2沂沭河水系洪水资源利用思路沂沭河流域多为山区,利用水库拦蓄洪水是沂沭河水系水资源开发利用的主要方式。流域内现有大、中、小型水库共1170座,总库容40105亿m3,兴利库容22163亿m3,其中大型水库9座,控制面积580313km2,总库容27193亿m3,兴利库容14199亿m3;中型水库26座,控制流域面积107012km2,总库容5.64亿m3,兴利库容3102亿m3。在沂沭河干流和主要支流上,先后兴建了低水头拦河闸坝21座。因此,依托水库(群)实施洪水资源利用,是沂沭河水系洪水资源利用的重要方式,其可行途径具体包括,利用天气雷达等新信息源精确预报水库入库径流、水库汛限水位分期运用、水库汛限水位动态控制,以及水库群联合调度等方式。

2.3南四湖水系洪水资源利用思路南四湖是3117万km2汇水面积的唯一承泄区,53条河流汛期洪水集中入湖,南四湖调蓄和下游泄流能力有限,洪水易涨难消,洪水期间滨湖及下游防洪压力大。经分析,仅利用湖泊调蓄,进一步挖掘洪水资源利用的潜力,是非常有限的。为此,本文提出南四湖流域/点面结合0的洪水资源利用思路。/点0,即在防洪除涝安全的前提下,研究南四湖控制水位汛后期调整技术,改变过去汛限水位恒定不变的做法,进行分期运用和动态控制,最大限度地控制和利用洪水资源,尽可能多地拦蓄当地地表水。/面0,就是在洪水入湖之前,在不致涝的前提下,采取有效措施将汛期洪水尽可能多地滞蓄在流域上。具体的利用方式为废弃河道拓宽疏浚的基础上,优化河网结构,进而通过闸坝群的联合调控,实现洪水在河系间的互济调配,充分挖掘因不同河系间洪水发生的不同步和洪水调控能力的差异而带来的洪水资源利用潜力,提高河网洪水的整体调控能力。通过多次实地调研,初步确定可以通过联通以往废弃河道重建和优化水网的方案,具体线路见图2,图中虚线为需要疏浚和沟通的河道。对于湖东山丘区,可以充分利用水库拦蓄洪水以及蓄滞洪区主动引洪补充地下水的方式,减少汛期洪水入湖量。在/面0上采取有效措施后,可在一段时间内降低入湖洪水量和集中程度,为/点0的洪水资源利用腾出了空间,二者结合起来,又有进一步挖掘洪水资源利用潜力的可能性。

3洪水资源利用的前期工作

为顺利推进山东淮河流域洪水资源利用工作,近期需要开展如下工作:(1)评价流域洪水资源利用潜力,摸清家底,为洪水资源利用相关工作的开展奠定认识基础;(2)开发水库洪水资源利用成套技术,包括入库洪水预报、水库汛限水位分期运用与动态控制;(3)通过水库群联合调度挖掘洪水资源利用潜力;(4)研究复杂河网条件下洪水行为模拟与调控技术,分析优化河网结构优化的策略,为河道疏浚以及配套工程建设提供决策支持;(5)分析识别洪水资源利用各环节可能存在的风险,并提出应对策略;(6)分析沂沭河水系降水与山东半岛和鲁北地区的丰枯遭遇,科学确定引调水规模,建立综合调配系统。此外,还要做一些基础性工作,例如测算现状条件下的南四湖水位―库容―面积曲线。利用南四湖13条主要入湖河流8个具有实测悬移质泥沙资料的水文站点(为大运河后营、洙赵新河梁山闸、万福河孙庄、东鱼河鱼城、洸府河黄庄、泗河书院、白马河马楼、十字河官庄(柴胡店)资料,通过分析表明:1960年-1980年、1981年-1990年、1991年-2000年、2000年-2008年4个时间段入上级湖泥沙总量分别为9165万t、890万t、278万t、204万t;近20年来,湖西和湖东入湖河流的年平均含沙量都处在一个较低的水平,年平均含沙量分别为01073kg/m3、0114kg/m3。说明,自20世纪60年代至今,入湖河流含沙量经历了一个由高到低、渐趋平稳过程,河流入湖含沙量未来不会引起上级湖湖内大量淤积的现象,但过去高达2105亿t的累积入湖泥沙量可能会对南四湖有效库容造成一定的负面影响。不过,近年来湖区有多处煤矿区塌陷,并且湖区堤防逐渐加高加固,在一定程度上又增加了有效库容。目前在工程上使用的湖泊水位―库容―面积关系曲线,还是依据20世纪80年代的地形测量数据获得的,其能否代表目前的状况,亟需重新测算。

篇2

雨水利用意识淡薄、雨水利用规划滞后相关部门对雨水资源利用认识淡薄，重视雨水在农业生产中的应用，轻视雨水在城市发展中的重要作用，城市雨水利用技术落后，最终导致市区夏季内涝严重。对此，政府加大城市排水管网的改造力度，增加投资。同时，把解决呼和浩特市缺水问题寄托于外部调水(引黄入呼)或超采地下水，没有从战略高度认识雨水资源的重要性，在城市规划、改造、建设时没有考虑集蓄利用雨水资源。市区地表拦蓄能力低，雨水集蓄空间小呼和浩特城区缺乏地表拦蓄工程，蓄水能力较差，除部分绿地可滞留少量雨水资源外，硬化路面及屋顶降雨形成的径流均通过排水管网排泄到境外，不仅浪费大量雨水资源，而且加大了城市排水管网的排水压力。供水管理落后，未实施分质供水目前，呼和浩特市供水均为一管化优质水源，没有考虑工业、绿化与居民对不同水质需求的用水结构，缺乏不同水质分别应用的战略。存在优质水用于工业、绿化等浪费现象。追根求源，在于没有分质供水、水价均一，导致用户在对水质要求不高的部门大量耗用优质水源的现象。不合理的供水模式阻碍雨水资源的有效利用。

沥青路面集雨近年来，呼和浩特发展迅速，市政道路里程快速增长，不透水路面面积急剧增加。呼和浩特市不透水路面主要为沥青路面，具有径流系数大、暴雨汇流迅速的特点，因此，收集路面雨水集蓄利用具有可行性。道路雨水利用主要为直接利用和间接利用两种方式，直接利用即在路边修建蓄水池，蓄水池置于绿地下，雨天集存，晴天用，收集的雨水经过简单处理作为绿化、洗车、消防、冷却等非生活用水水源。间接利用即把雨引入路边绿化带或使用各种透水性铺装，使雨水直渗入地下，通过植被与土壤对雨水的天然净化作用对地下水做有利补充。透水铺装地面雨水下渗利用呼和浩特市道路硬化面积大，将不透水硬化面雨水引入路边绿化带或使用各种透水性铺装，使雨水直接渗入地下，通过植被与土壤对雨水的天然净化作用对地下水做有利补充，可以起到涵养水源、缓解地面沉降、减少水涝等多种作用，是一种间接的雨水利用技术。可分为分散渗透技术和集中回灌技术两大类。分散式渗透技术可应用于城市生活小区、道路、公园、厂区等条件下的不同规模的区域，但受地下水位、雨水水质、土壤渗透系数等条件限制。集中回灌是直接向地下深层回灌雨水，若雨水水质较差，易污染地下水。结合呼和浩特实际情况，适合用分散渗透技术进行雨水渗透利用。屋顶雨水集蓄利用利用屋顶进行雨水集蓄可用于冲厕、公共、绿化、工业等非饮用水。

在降雨初期的短时间内，雨水径流污染性程度较高，因此，在安装屋顶集雨系统时需要设置分流并弃置初期雨水径流的装置，其污染指标随着降雨延续而迅速降低，后期径流水质一般都比较好。屋顶集雨利用系统分为单体建筑物分散式系统和建筑群或小区集中式系统。由雨水汇集区、输水管系、截污弃流装置、储存(地下水池或水箱)、净化系统(如过滤、消毒等)和配水系统等几部分组成。有时设有渗透设施，与储水池溢流管相连，当集雨量较多或降雨频繁时，使超过储存容量的部分溢流雨水渗透。增加城市水体面积呼和浩特市主要河流有大黑河、小黑河、东河、西河，全市河流总长度1075．8km。在不同河段上规划建设橡胶坝、扩大水面，形成多功能的人文生态观赏带和风光旅游带。城市规划建设中，加大雨水集蓄用地的预留面积，如公园的河湖等。充分利用汛期洪水、雨季排水合理集蓄，补充地下水，实行地表水、地下水的联合调度。

呼和浩特雨水资源集蓄利用存在较大潜力，目前雨水资源利用率低，主要原因是缺乏雨水利用规划，城区雨水集蓄空间小，供水管理落后。适合呼和浩特市雨水集蓄利用的技术主要有沥青路面的集雨利用技术、透水铺装地面雨水下渗利用技术、屋顶雨水集蓄利用技术、增加城市水体面积。同时，将雨水利用纳入城市规划，兴修蓄水工程，提高蓄水能力，积极引导小区雨水集蓄利用，增加城市水体面积，提高雨水利用率。

作者：申军 李利荣 王顺 单位：水土保持工作站 水利水电勘测设计院

篇3

关键词：

节水灌溉；发展现状；建议

我国在农业用水上存在过度浪费的现象，导致了水资源严重缺乏，阻碍了农业发展。在经济方面，由于我国可以用于开发的土地较少，节水灌溉的设备成本比较高，根据节水灌溉技术的发展和实践，要想做好节水灌溉，不仅要在技术上做到科学规划以及建设质量上做到较高的保障，还要制定高效的管理制度。要节约每一滴水，做好水资源保护工作，提升水资源的使用效率。从而实现节水灌溉事业的良好发展，实现水资源可持续循环利用，也为农业经济发展提供保障，实现人与水共同发展。

1水资源利用存在的问题

1.1我国水资源的现状据资料显示，我国占水面积在世界排行中排名前十，而我国人均占水面积却在世界排行中排名后几位（见图1），这跟我国人口较多存在着关系。由于人们对水资源的需求量比较大，水资源缺乏，再加上浪费水的现象特别严重，直接影响了农业生产对水资源的利用。

1.2存在的问题我国面临着水少人多的问题，这也限制了我国农业的发展。因此，大力发展节水灌溉设备，不仅可以缓解现在水资源紧缺的问题，也可促进农业可持续发展。

2节水灌溉发展趋势

2.1发展概况节水灌溉设备早已进入到发达国家农业生产中，尤其是日本，他们把生活、工作中的污水进行优化，再将优化好的污水合理的应用农作物的灌溉中来，从而减少对净水的浪费，保障了人们的生活正常用水。由于我国节水灌溉设备使用相对较晚，节水灌溉设备也和一些发达国家存在着差距。经过多年的实验和研究，节水灌溉设备已经可以满足我国农业发展的需求，这也为我国今后节水灌溉事业发发展起到了促进作用（见图2）。

2.2节水灌溉的发展趋势根据目前我国的自然条件和经济状况，着力完善节水灌溉设备，它不仅要适用于各种农作物的灌溉，还能提高水资源的使用效率。我们可以借鉴国外的先进技术，例如把生活中的污水合理运用，减少水资源的浪费。还可以根据灌溉的农作物种类，设置高压喷头和低压节能喷头，从而降低对水资源的浪费。最近几年，世界各国都开始广泛应用节水灌溉技术，减少了节水灌溉设备成本，降低了工程的投资，也为我国的节水灌溉的发展奠定了基础。

3节水灌溉的发展建议

虽然我国的节水灌溉设备已经取得了良好的进展，但与一些发达的国家仍存在着一定的差异。根据我国目前的状况，各个地区都存在差异，也对灌溉技术需求存在差异。为此，就要找到节水灌溉中存在的最根本的问题并进行解决。首先，要制定正确的节水灌溉的政策，鼓励农民节约用水，适当提高农业用水的价格，提高节水灌溉应用。其次，利用政策支持，增加资金的投放，改进节水灌溉设备。借助政府的积极政策，带领农民走向正确的农业道路，从而提高农作物的生产效率，为农民带来更好的经济利益。最后，引进发达国家的先进技术，将我国的节水灌溉不完善的地方加以改进，更有效地提高水资源的利用效率。为改善农业生产做出努力，也为今后的农业发展开辟出一条新的道路。

4结语

本文对节水灌溉设备的应用及发展方向进一步分析，得知节水灌溉技术正在面临新的挑战，在实际操作过程当中，节水技术的合理应用，对于农业的发展有着极大的影响，而提升节水灌溉技术的发展，是现在提高农业生产水平中应该着重解决的问题，所以在进行农业发展的过程中，科技人员必须要考虑合理利用水资源给农业生产带来的影响，根据实际情况，对节水灌溉设备进行合理的设计。

参考文献

[1]袁寿其,李红,王新坤.中国节水灌溉装备发展现状、问题、趋势与建议[J].排灌机械工程学报,2015(01):78-92.

篇4

        在我国北方地区水资源的缺乏已成为严重的社会问题，南水北调工程的实施就充分说明了这一点。在缺水城市，地下水往往严重超采，地下水每年都在速度地下降。然而，每当汛期下暴雨的时候，市区许多街道都会形成积水，行人无法通行，汽车也经常陷入其中。一方面，路面积水不能及时排出去，一方面，地下水一天天在下降，怎样利用这些雨水的问题就摆在了我们面前。本文将立足安阳从以下几方面浅谈关于雨水的利用。

        一、对雨水的观念转变

        在城市解决暴雨内涝问题时，从前至现基本上一直采取以疏为主的措施，对如何蓄住天上水考虑的很少，或根本不考虑，老城改造如此、新区建设亦如此。针对这一问题，把如何蓄住天上放到了突出位置。在城市解决暴雨内涝问题时，如果变疏为蓄，就可以通过收集雨水来满足室内冲洗、户外用水、绿化用水等，节水效果将非常明显，水资源紧张状况也可以得到缓解。从源头截蓄大量的雨水，在解决城市内涝问题的同时，也可以降低供水系统和污水处理系统的压力，可谓一举多得。

        二、城市雨水利用工程的设计应用与方法

        城市雨水利用设计可以广泛地应用于很多方面，如机关企业、住宅小区、道路两边、停车场、城市广场和现有坑塘都可以进行这种设计。

        （一）以机关企业、住宅小区为例

        （二）在停车场、城市广场内

        （三）在道路两侧绿化带内

        （四）在现有坑塘周边修建多个过滤池，以收集不同方向的雨水。以人民公园人工湖和西营坑为例。

        （五）在老城改造、新区建设时，把大型雨水控制系统工程列入规划内。

        （六）以长藤结瓜的形式做好系统工程。把机关企业、住宅小区、道路两边、停车场、城市广场和现有坑塘的节水工程作为单元工程，用现有的排水主管道尽可能的把各单元工程都串联起来。这样，如果遇到特大暴雨，各单元工程不能消化的多余雨水也能及时排出。

        三、城市雨水利用工程的社会经济效益

        相关实验资料表明：通过城市雨水利用设计，一般可以节约用水30%，有望达到45%，同时还可以相应地减少每户供水开发成本约900元左右。安阳市区人口70万左右，约20万户，以此推算，可相应减少供水开发成本1.8亿元；以2007年来说，安阳市生活用水1.3032亿立方米，可节约用水0.39亿立方米左右，按市价2.25元计算，用水户最少节约水费0.87亿元。

        四、对雨水利用观念内涵的延伸

        （一）城乡供水一体化是雨水利用的另一途径

        水库的蓄水主要来自泉水和雨水两部分。目前，据有关资料统计：安阳市境内的彰武水库年平均供水量为2.5亿m3，工农业用水为1.15亿m3；河南、河北交界处的岳城水库每年分水量为2.54亿m3，实际供水量为0.12亿m3。资料显示：两库尚有3.7亿m3的水得不到充分利用，这里面当然也包括相当量的雨水。

  促进城乡供水一体化进程的建设发展，是缓解城市供水压力、解决城市地下水持续下降问题最行之有效的办法。其主要因素有以下几点：

        1.随着地下水的持续下降、水价上调以及生活、生产节约用水带来用水量的减少，在一定时期内必将加大城市供水企业的开采成本和净化成本，最终导致企业亏损。

        2.更主要的是随着地下水的持续下降，必将带来地面沉降的问题，造成社会公众财产难以估量的重大损失，导致社会的不稳定。

        3.跨区域调水的职责以及地表水管理（水库）属于水利部门，当问题产生时，且到了非解决不可的地步时，城建部门与水利部门最终会坐到一起，协调解决。

篇5

1 江苏省水利规划现状

江苏是一个平原省份，河湖众多，水资源丰富，水系复杂，这一特殊的地理特点为江苏水资源利用起到了很大的好处，为生态环境、水运、城乡排水都起到了有益的作用；但是由于我省苏降水时空分布不均，水资源南丰北枯，受潮汐和热带气旋影响，城乡防汛任务重。近年来，我省一直致力于水利规划，争取最大资源的利用水资源。

2 江苏省水利规划措施

江苏水利在省领导的带动下，坚持贯彻新的水资源规划方案，节约型用水为前提，变废水为好水，减少水资源污染，加大水资源保护力度，合理利用水资源，制定一套科学、可行的水利规划方案，，以发展安全水利、资源水利、环境水利和民生水利为重点，全面推进江苏水利现代化。

2.1 加大水资源保护

饮用水是人民赖以生存的根本，是地区发展和生活质量的重要指标，江苏省近年来一直贯彻关于人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》，完成饮用水资源地安全保障规划。全身共划分水资源保护区111个，开展备用水源地建设，建立水源地核准制度，突发性污水污染事件处理办法，开展水源地整顿及达标建设，跟踪监测，降低污染危害。通过多个措施的同时进行，最大力度的保护了水资源，减少污染，保证饮用水安全。

2.2 制定严格的水资源管理制度

江苏省水资源相对丰富，但分布不均，淮北地区水资源总量不足，沿海地区水资源严重短缺，苏南地区水质型缺水问题日趋突出。据资料显示，我省中等干旱年份区域性缺水为29.3亿立方米，特殊干旱年份缺水52.6亿立方米，多年平均缺水10.3亿立方米。在全省年用水500多亿立方米的总量中，有一半左右依靠跨流域调水。这不仅导致了经济成本的浪费，还导致许多生态环境的问题，所以严格的水资源管理制度，是提高水资源的可承载力，优化水资源配置，合理利用水资源的根本出路。

2.3 建立水资源管理考核项目

江苏省连续三年将节水型社会建设列为省政府50件年度重点实事工程。太湖蓝藻事件引发无锡供水危机后，省委、省政府多次专题研究太湖水环境综合治理工作，太湖15条主要入湖河流分别由省长、副省长和主要厅局领导担任“河长”，2009年，全年累计打捞蓝藻60多万吨，新建藻水分离站5座，处理产出藻泥8000多吨，直接用于发电和有机肥制作。省政府每年组织对全省节水型社会建设和水资源管理目标任务完成情况进行考核，省级水资源费每年拿出专项经费对先进集体进行奖励。这些举措为加强水资源节约保护和管理创造了良好的社会氛围和工作环境。

3 加强水利规划，合理利用水资源

当前，我省正处于全面建设更高水平小康社会、积极推进现代化进程的重要时期，也是水利改革发展不断深入、传统水利向现代水利和可持续发展水利加快转变的关键阶段，水资源水文工作在经济社会发展中的支撑作用、在解决民生需求中的基础作用、在生态文明建设中的保障作用日益突出。我们要充分认识做好新时期水资源水文工作的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，采取切实有效措施，全面提高水资源水文工作水平，努力实现水资源的合理开发、优化配置、全面节约和有效保护。

3.1 加强水资源利用，提高经济效益

做好新时期水资源水文工作，是提高水资源利用效率、加快转变经济发展方式的迫切需要。加快转变经济发展方式，促进经济转型升级，是当前的一项紧迫任务，也是面向未来的战略抉择。我们要按照转变经济发展方式的要求，更加注重水资源的节约和保护，严格水资源管理，提高水资源利用效率，充分发挥水资源要素的基础性和导向性作用，禁止和限制发展高耗水、高排放、高污染项目，着力解决水资源过度开发、粗放利用、浪费严重等问题，在更大范围内优化生产力布局，提升可持续发展水平。

3.2 加强水资源利用，保护水环境

做好新时期水资源水文工作，是保护水环境、建设生态省的迫切需要。随着经济社会的快速发展和流域水文情势的不断变化，水资源问题越来越突出，水环境面临的压力越来越大。我们要紧紧围绕生态省建设大局，加强水资源保护和水生态修复，努力维护河湖健康，保护绿水青山，建设宜居环境，以较小的资源环境代价赢得经济社会的更大发展，实现水资源高效利用、水生态良性循环，促进人口、资源、环境的协调发展。

3.3 加强水资源利用，推进农村饮水安全工程

篇6

在城市解决暴雨内涝问题时，从前至现基本上一直采取以疏为主的措施，对如何蓄住天上水考虑的很少，或根本不考虑，老城改造如此、新区建设亦如此。针对这一问题，把如何蓄住天上放到了突出位置。在城市解决暴雨内涝问题时，如果变疏为蓄，就可以通过收集雨水来满足室内冲洗、户外用水、绿化用水等，节水效果将非常明显，水资源紧张状况也可以得到缓解。从源头截蓄大量的雨水，在解决城市内涝问题的同时，也可以降低供水系统和污水处理系统的压力，可谓一举多得。

二、城市雨水利用工程的设计应用与方法

城市雨水利用设计可以广泛地应用于很多方面，如机关企业、住宅小区、道路两边、停车场、城市广场和现有坑塘都可以进行这种设计。

（一）以机关企业、住宅小区为例

（二）在停车场、城市广场内

（三）在道路两侧绿化带内

（四）在现有坑塘周边修建多个过滤池，以收集不同方向的雨水。以人民公园人工湖和西营坑为例。

（五）在老城改造、新区建设时，把大型雨水控制系统工程列入规划内。

（六）以长藤结瓜的形式做好系统工程。把机关企业、住宅小区、道路两边、停车场、城市广场和现有坑塘的节水工程作为单元工程，用现有的排水主管道尽可能的把各单元工程都串联起来。这样，如果遇到特大暴雨，各单元工程不能消化的多余雨水也能及时排出。

三、城市雨水利用工程的社会经济效益

相关实验资料表明：通过城市雨水利用设计，一般可以节约用水30%，有望达到45%，同时还可以相应地减少每户供水开发成本约900元左右。安阳市区人口70万左右，约20万户，以此推算，可相应减少供水开发成本1.8亿元；以2007年来说，安阳市生活用水1.3032亿立方米，可节约用水0.39亿立方米左右，按市价2.25元计算，用水户最少节约水费0.87亿元。

四、对雨水利用观念内涵的延伸

（一）城乡供水一体化是雨水利用的另一途径

水库的蓄水主要来自泉水和雨水两部分。目前，据有关资料统计：安阳市境内的彰武水库年平均供水量为2.5亿m3，工农业用水为1.15亿m3；河南、河北交界处的岳城水库每年分水量为2.54亿m3，实际供水量为0.12亿m3。资料显示：两库尚有3.7亿m3的水得不到充分利用，这里面当然也包括相当量的雨水。

促进城乡供水一体化进程的建设发展，是缓解城市供水压力、解决城市地下水持续下降问题最行之有效的办法。其主要因素有以下几点：

1.随着地下水的持续下降、水价上调以及生活、生产节约用水带来用水量的减少，在一定时期内必将加大城市供水企业的开采成本和净化成本，最终导致企业亏损。

2.更主要的是随着地下水的持续下降，必将带来地面沉降的问题，造成社会公众财产难以估量的重大损失，导致社会的不稳定。

3.跨区域调水的职责以及地表水管理（水库）属于水利部门，当问题产生时，且到了非解决不可的地步时，城建部门与水利部门最终会坐到一起，协调解决。

如果实现城乡供水一体化，使两库的供水潜力得到充分发挥，那么安阳市的地下水开采将每年减少3.7亿m3，是安阳市年取水总量的1.4倍；节水效果十分明显。

（二）现有的引水工程不能充分发挥其供水能力

目前，安阳市已建成的引水工程有两项，一是以岳城水库为水源的五水厂引水工程，一是以彰武水库为水源的环城河引水工程，归口单位属于安阳市水利部门。市区现有的五个水厂，归口单位属于安阳市城建部门。除第五水厂外，其它四个水厂都是以地下水为水源，进行着无节制的开采。第五水厂的供水水源由两部分组成，一是岳城水库，一是地下水。虽然如此，五水厂引水工程仍不能达到满负荷运行。因为五水厂如引用岳城水库的水，会加大购水成本和净化成本，企业利润也会相应地减少；为了降低供水成本，五水厂并未完全利用这部分水源，而是采用开采供水成本低的地下水。这样虽然降低了部分供水成本，但是却对地下水资源造成了巨大的浪费。目前，五水厂引水工程供水量仅占五水厂供水量的25%，其供水能力不能充分发挥，是设计能力的三分之一。

（三）治水思路应提升到法制层面

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一、问题提出：

这个课题是我在生活中发现的，对于我们平时使用的淡水资源，我们有很多不了解的地方，水是我们人类生命中重要的一部分，淡水更为珍贵，所以我想出来关于淡水利用率这个我们身边的话题。

二、课题研究意义

淡水是人类的共同财富，但是由于诸多因素，淡水财富在以很快的速度减少，为了人类的将来，我们就要放眼于现在，把淡水资源在各个方面中各环节的浪费有所减少，或是提高淡水的利用率，从而减少淡水的流失，达到淡水资源的可持续发展，以此来引导人类及人类社会的发展。

三、课题研究方法

首先在网上查找淡水的利率能达到的百分点，浪费能达到多少，查找一些节水，再利用水率高的城市作为例子，借鉴一些好的方法，由于节水日就要到来，所以可以趁此多宣传一下节水知识。

四、课题研究具体内容及研究过程

淡水利用率

之所以取题名为“关于淡水资源利用率的研究”重点其实并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”，“利用率”这一词只为提醒人们要注意用水的作用效果，不要浪费。

以下是黑龙江省“水资源利用率”的提高实例。

黑龙江省是一个水资源总量偏少的省份，人均占水资源量低于全国平均水平。

而根据水利部预测，从现在（06年）到2040年，我省份年均用水量将以每年4.27%的速度逐年增加。显然，在水资源总量不变的前提下，降低水消耗，提高水资源有效利用是满足社会发展最为有效的方法。21日（06年3月），省水利厅副厅长胥信平在接受采访时说，未来几年，我省将在保障经建设的前提下，大力开展农业、工业和城市节水，尽快转变以大量消耗水资源为代价的经济增长方式，并形成有利于建设水型社会的用水体制和机制，农业：潜力巨大的节水大户。

“我省是农业大省，农田灌溉用水占社会用水量的70%”，而且前全省农田灌溉水利用系数仅为0.47，因此开展农业节水包括基础设施的建设，改造和节水灌溉技术的推广。

由于黑龙江省推广了节水灌溉水稻的模式，因此由水稻年均用水量为160~170亿立米，占全省农业用水量93%，在不需花什么钱的情况下减少30%~40%。

此外，以经济手段来促进农业节水也是行之有效的措施，目前，黑龙江省除少数试点地区外，绝大部分地区农业用水仍沿袭按亩收费的老办法。由于用多用少都要纳税同样的水费，导致水资源浪费现象十分惊人，按照日前0.47的农田灌溉水利用系数计算，全省农业生产中每年被浪费掉的水资源就接近100亿立方米。因此开展农业水价改革，变按亩收费为按方收费，在农村实行计量供水，以经济手段促进节水就十分必要而紧迫。

随着“振兴东北老工业基地”战略的实施，我省经济持续快速增长，工业用水也逐年增加，据了解，目前我省（黑龙江）工业用水的重复利用率只有55%，而在节水措施发达的国家，已经达到90%，此外，我省城市输水配水管网和用水器具的漏失率高达20%，这一低一高两个指标说明我省工业节水空间十分巨大。

以上是黑龙江对“淡水的利用率”，从中我们可以总结出如下几点方法

1结合实际：就是要因地制宜，黑龙江省因为是农业大省，所以在农业浪费水上做出了合理的方案，才有了如年的成绩，因此在提高“水资源利率”的首要方面就是因地制宜，结合实际情况。

2利用各种手段：从黑龙江省队提高“淡水资源利用率”中我们可以看出很常见的收费，用经济来控制淡水浪费，这不仅能控制住水的浪费，而且提高经济效应，同时也带动了人民的节水意识。

3引进器材：在这个科技发达的时代，我们可以引进先进的器材或是合理节能器材，这样就可以减少淡水的浪费或是再利用。

4树立正确节水意识：怎样做取决人的主观意识，只有树立正确的节水意识，才能积极与“淡水利用率”提高的活动中来。

以上几点是我自爱黑龙江省“淡水资源利用率”中得出的几点结论，下面，我将提供一些从网络中查找出的方案。

Ⅰ要提高用水率和效益，就要通过科学管理和技术创新降低单位产生的用水量，通过优化配量水资源，合理调整经济结构和产业布局来实现水资源的高效利用

Ⅱ要建立促进全社会节水的机制，必须要建立一套完善的制度来规范水资源供需关系变化时的经济利益关系变化，使这种经济利益的变化有利于水资源的合理配置和高效利用，通过经济利益的驱动形成节水激励机制，使节水成为人们的自觉行为，简单的说，就是要明确水权，培育和发展市场。

A：首先要明晰水权，在市场经济中，水交易实质上是水权的交易，通过市场配置水资源，必须要明晰水权。其次，要加强水权管理，自爱水资源紧缺状态下，取得水权要付出代价，需交纳水资源费并保护水权拥有者的权益，再次，要允许水权交易，培训和发展水市场，必须允许水权拥有者让出水渠并获益。

B：要形成节水机制，就要改革水资源管理体制，推进生产关系的变革。水权管理制度是一种市场经济体制相适应的水资源权属管理制度，通过明晰水权确立生产者和消费者在水资源决策上平的经济和法律地位，形成政府宏观调控过的决策机制、以价格为主的信息机制、以利益关系为驱动的动力机制和通过市场交易配置资源的机制。

C：除了建立水权制度，改革水资源管理体制、实行总量控制与定额管理相结合的基本管理制度，还须制定一系列经济政策，以经济手段促进节水，通过用水行为产生的利润，引导消费者和生产者调整用水行为，从而引导水资源的重新配制。

通过上述的一些建议，“淡水资源利用率”会有一个新的突破，这不仅能够造福于现在，还可以造福于未来。

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水资源指可资利用或有可能被利用的水源，这种水源具有足够的数量和可用的质量，且必须具备可以更新补充、可供永续利用的特点。

我国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁的国家，如果按水资源总量考虑，水资源总量居世界第六位；若按人均水资源量计算，人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已经被联合国列为13个贫水国家之一。

我国年降水总量为61889亿立方米，多年平均地表水资源为127115亿立方米，地下水资源量为8288亿立方米，全国平均年水资源总量为28124亿立方米。1998年我国总用水量5435亿立方米，其中农田灌溉用水占64.3%，林牧渔用水占5.0%，农村生活用水占5.3%。各流域片用水情况是：松辽河片用水量624亿立方米，农业占72.4%；海河片用水量424亿立方米，农业占72.5%；黄河片用水量395亿立方米，农业占77.9%；淮河片用水量567亿立方米，农业占72.2%；长江片用水量1663亿立方米，农业占58.5%；珠江片用水量837亿立方米，农业占65.0%；东南诸河片用水量308亿立方米，农业占65.3%；西南诸河片用水量82亿立方米，农业占78.9%；内陆河片用水量536亿立方米，农业占94.6%。1998年，各流域片地表水控制利用率（地表水供水量占地表水资源量的百分比）、水资源总量利用消耗率（用水消耗量占水资源总量的百分比）是：海河片和黄河片的利用程度最高，地表水控制利用率分别为61.8%和73.7%，水资源总量利用消耗率分别为70.2%和44.5%；其次是内陆河片、淮河片和松辽河片，地表水控制利用率分别为34.2%、34.9%和16.6%，水资源总量利用消耗率分别为26.9%、24.7%和15.4%；珠江片、长江片、东南诸河片和西南诸河片的利用程度低，地表水控制利用率分别为14.0%、12.1%、9.9%和1.3%，水资源总量利用消耗率分别为6.6%、6.3%、5.6%和0.9%。松辽河片中的辽河流域利用程度较高，地表水控制利用率为39.8%，水资源总量利用消耗率为33.5%。

2.2我国农业水资源利用效率

从总体上来看，我国农业水资源利用效率不高。据初步分析，全国平均渠系利用系数0.4—0.6，灌区田间水利用系数0.6—0.7，灌溉水利用用系数0.5左右。从表1-2-1可以看出，全国水资源利用情况是：渠系综合水利用系数为0.40-0.6，灌区田间水利用系数为0.60-0.7，灌溉水利用系数为0.3-0.5。华北地区是我国农业水资源利用较高的地区，其各灌区利用系数存在较大差异。衡量水资源高效利用指标，不能仅仅考虑水资源利用率，更重要的是看水资源的利用效率。

2.3我国农业水资源利用存在的主要问题

目前，我国农业水资源利用存在许多问题，主要表现在：

（1）缺乏有效的管理机制，导致水资源短缺与水资源浪费共存

我国地表水灌区每公顷次灌水量1200-1500m3，最高达2258，地下水灌区达900-1050m3，高出适宜水量的1-2倍，西北地区每年灌水定额可达16537m3／hm2，是全国的1.4倍。

另外，我国农业水资源污染也非常严重。椐统计，1998年全国废污水排放总量共593亿吨（不包括火电直流冷却水）；其中工业废水占69%，生活污水占31%。这些污水排放污染了水质。椐1998年水质监测资料，对全国109700公里河长进行评价的结果，Ⅰ类水河长占5.4%，Ⅱ类水河长占24.4%，Ⅲ类水河长占33.0%，Ⅳ类水河长占13.7%，Ⅴ类水河长占6.6%，超Ⅴ类水河长占16.9%。

（5）水资源“农转非”现象严重

尽管农业水资源“农转非”提高了水资源利用效率，但也带来了一系列问题，如农民的水权如何得到保证，节水农业投资如何合理分配等。

3、节水农业现状

3.1节水农业发展概况

节水农业是充分利用降水和可利用的水资源，采用水利与农业措施提高水的利用率和水的利用效率的农业，即提高用水有效性的农业，节水农业的核心是节水灌溉。

由于我国水资源及其有限，扩大灌溉面积的水量必须立足于现有农业水资源的高效利用，因此，发展节水农业成为我们的必然选择。

农业用水量始终保持在3500～3900亿m3，我国水的利用率和效率均有提高。

3.2节水农业发展存在的主要问题

一是对节水农业认识上存有误区，认为节水农业就是节水灌溉农业，节水技术是灌区的专利。

3.3.2节水技术总体水平低

从整体上来看，我国的农业节水技术水平尚处于较低层次。以节水灌溉为例，全国节水灌溉面积占有效灌溉面积的1/3，渠道防渗和管道输水灌溉等方式仍占主导地位，喷灌和微滴灌等高效节水灌溉方式仅占有效面积灌溉面积的4.3%左右，与发达国家相比存在很大差距，节水灌溉设备品种和质量还不能满足节水灌溉的发展需要。3.3.3没有形成高效的推进节水农业发展的机制。

（3）管理。现行水管机构节水功能缺损，不适应市场经济和节水农业发展的需要，灌溉管理系统缺乏效率。我们从仅从重水利轻灌溉，水利与灌溉分家现实就可以窥视一二。其原因出现在管理归属上，兴修各种水利工程归水利部管，农田水利归水利部管，水利部与农业部又分属不同的部，而灌溉技术与农业密不可分，部门分割影响了我国节水农业的发展。

3.3节水农业发展态势

尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。

3.3.2投资力度加大，为节水农业发展增添的活力

3.3.3适宜国情的节水技术，为节水农业的发展扫平了道路

多年来，随着节水农业的发展，各地广大科技工作者研制出适合中国国情节水技术，并对节水农业发展模式进行了认真总结和推广，效益显著。3.3.4广大农民的积极参与，极大地推动了节水农业的发展

到2015年，使全国节水灌溉面积达到6亿亩，灌溉水的利用率达到的60％以上，年节水700亿立方米，以满足扩大灌溉面积和提高保证率对水量的需求。到2030年，井灌区80％以上实现喷灌或低压管道输水灌溉，自流灌区60％以上的骨干渠道实现防渗、水稻全部采用控制灌溉，通过采用节水灌溉制度和管理措施，使全国灌溉水利用系数提高到65%，每年可节水1000多亿立方米。

第二章农业水资源供求预测

西北地区目前耕地灌溉率为39.1%，从土地资源看扩大灌溉面积的潜力比较大，但该地区水资源相对短缺，而且水土资源部匹配，生态环境相对脆弱，但如果解决水资源问题，或大力发展节水灌溉，尚可扩大部分灌溉面积。华北地区耕灌溉率较高，1997年全区平均为44．6％，通过节水及调水，具有进一步发的耕地条件。在我国现有灌溉耕地中，水田占31.7％。水田灌溉用水量较大，但亩产量较高，且我国粮食需求中稻米需求较大，因此水田需水较多，但其种植面积应保持一定比例。

3、农业需水预测

水资源需求受人口增长有与经济发展驱动，同时还受水资源条件、水资源市场、水工程条件和水管理政策等因素的制约。市场条件下需水增长将受到水价的抑制。

3.1、农业水资源的历史变动趋势

农业用水比例下降，总量趋稳。农业用水比重，1949年为97.1%，1980年为88.2%，19993年为78.0%，到1997年下降到75.3%。农业用水增长地区差异大。北方农业用水的增幅大于南方。

1980年北方地区农业用水占全国农业用水总量的51.3%，1997年上升到52.5%，这与北方土地资源丰富及灌溉面积扩展规模大于南方有关。

3.2、2005-2030农业需水

农业需水包括农田灌溉用水和林牧渔业用水。农田灌溉需水又包括水浇地和水田，灌溉需水预测采用灌溉定额预测方法，灌溉定额预测要考虑灌溉保证率水平，本次预测采用中等干旱年份灌溉定额。灌溉需水预测见表2-3-1。南方地区虽然水资源相对充足，但灌溉供水需要资金投入，且在局部地区灌溉供水的水源也受城市和工业的挤占，因而其灌溉需水增长受到抑制。1997年全国林牧渔业用水量为321亿立方米。考虑林牧渔业用水后，我国农业总需水量，1997年全国为4300亿立方米，农业需水高峰预计在2010年出现，其需水量约4350亿立方米。表2-3-12005?2030年农业灌溉定额与需水量

4、农业水资源供需态势

农业水资源的供给能力主要取决于水资源总量的增长和其它竞争性用途（如工业和生态环境用水等）的增长状况。表2-4-12005?2030年农业水资源供需态势

5、农业节水潜力

它主要包括节水的轮作制度、节水灌溉制度与管理制度、节水高产品种、耕作栽培、培肥施肥和化控技术等。

第三章农业水资源高效持续利用

水资源高效利用是世界性课题，无论是富水国家还是缺水国家，都十分重视水资源可持续利用，下面从开源、工程节水、农艺节水、化学节水和管理节水等方面综合介绍国际经验，以利于我们借鉴，提国我国农业水资源利用效率。

跨流域调水跨流域调水是解决水资源时空分布不均的有效途径。管道输水，大大地减少了水资源在运输过程中的损失，并有效地避免水质恶化。

劣质水利用劣质水包括工业、生活废污水、地下咸水等。随着人口的日益增加和国民经济的迅速发展，对水资源的需求日益增大，水资源危机逐渐显露，为了解决水资源供需矛盾，各国均把利用劣质水开发利用作为弥补淡水资源短缺一个途径。美国目前已建成3400余处污水再利用工程，全国50个州中有45个采用了污水灌溉。印度自80年代开始，每年用于农田灌溉污水占城市污水量的50％以上。以色列污水利用率已达70%，其中1／3用于灌溉，约占总灌溉水量的1／5。ARO的水土研究所的资料表明，目前经处理的工业废水和微咸水用于农业灌溉的分别为2亿m3和1亿m3，计划到2010年，工业废水利用量将达到5.4亿m3，60％生活污水也将用于灌溉，而淡水用于灌溉的量从11亿m3下降到5.0亿m3，即农业灌溉用水的一半左右将由经处理工业废水和其他劣质水来满足。

如以色列采取各种方法综合利用水资源，包充分利用天然降水、污水利用和微咸水利用。1.2工程节水

改进地面灌水在发展喷、微灌同时，各国重视对常规灌水方法的改进与发展，并研制出绳索控制灌溉、波涌灌、地面浸润灌溉、负压差灌溉、土壤网溉、集水灌溉、皿灌、水平地灌、膜上灌、抗旱坐水种、水稻浅湿赶循环交替间断灌水方法和水稻节水控制灌溉等许多新方法、新技术。

1.3农艺节水

二是利用田内集水，即通过收集周围平地或集水区的水分来稳定作物产量。

1.4化学节水

制订合理的节水农业发展政策，是节水的关键。

1节水农业投资政策

1.1节水农业投资现状及存在的问题

多年来，我国对农业水利投资非常重视。3年来，全国共投入节水灌溉资金250亿元，其中，利用节水灌溉的贴息贷款53亿元，各级财政投入73亿元，群众自筹124亿元，大大地促进了节水农业推广，新发展节水灌溉工程面积8450万亩。截止到1998年底，全国节水灌溉工程面积已达1533万公顷，其中喷灌、滴灌和微喷灌面积146.7万公顷，管道输水灌溉面积520万公顷，渠道防渗面积866.7万公顷，推广水稻节水灌溉和坐水种等非工程节水面积1333万公顷。

（4）忽视节水农业效益的外部性。

2、节水科技政策

2.1节水农业技术系统

节水农业的概念有多种说法，但我们认为节水农业最基本的内涵是应用节水技术高效利用水资源，水资源包括灌溉水和降水，高效指提高水资源的“有效性”和“转化效率”。节水农业技术系统由相互联系、相互制约的工程节水、生物节水、农艺节水和管理节水四个子系统组成。

1）工程节水子系统。包括：（1）输水工程--渠道防渗、低压管道输水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水库等；（3）灌水工程--常规节灌(如小畦灌、细流沟灌、隔沟灌、膜上灌、间隙灌、浅湿晒等）和现代喷微灌等措施。

2)生物节水子系统。理论上讲，生物节水技术的“水分转化效率”功能具有无限性，对节水农业具有特别重要的意义。

3）农艺节水子系统。4）管理节水子系统。包括水资源优化调度、灌溉自动化控制、节水灌溉制度、节水种植制度、价格杠杆、农户参与等措施。发展节水农业应以上述四个子系统为基础进行优化集成，节水灌溉农业和节水旱作农业并举。消除“节水农业=节水灌溉农业=节水灌溉工程=喷滴灌”这种认识上的误区，应全面推进节水农业。节水旱作农业与节水灌溉农业同属节水农业范畴，二者不可偏废，节水灌溉农业不应排斥农艺、生物和管理节水措施，节水旱作农业也不应排斥工程节水措施。

2.2节水农业技术存在的问题

节水技术水平尚处于低层次水平

节水技术服务体系不健全

节水技术选择缺乏科学性

节水技术与增效相脱离

用水效率低下

用水效率和水资源利用率两个不同的概念，它偏重于单位水资源所获得的效益。我国的水资源开发利用率较高，但是水资源利用效率比较低下，导致宝贵的水资源浪费十分严重。

如我国的农业长期以来采用粗放型灌溉方式，水的利用效率很低，水的有效利用率仅在40%左右，现有灌溉用水量超过作物合理灌溉用水0.5至1.5倍以上，椐有关资料分析，美国1990年用水效率为10.3美元/m3，1989年日本为32.4美元/m3，我国1995年用水效率为10.7元/m3，我国1995年的用水效率只有美国的1990年1/8，日本1989年的1/25（汇率按1995年1.32美元计算），说明我国节水潜力很大。

2.3节水农业科技政策

（2）建立节水技术选择论证制度。（3）科学地制定节水高效农业标准。

3节水农业水价政策

3.1农业水资源市场特征及交易原则

3.1.1、农业水资源市场

建立和完善农业水资源市场是非常必要的。3.1.2农业水资源市场特征

主要表现在：首先，农业水资源市场的垄断性与广阔性,这就决定了农业水资源市场不可能放开，不完全的市场，培育水资源市场只能是在政府调节下的有步骤地进行；其次，农业水资源市场的双重性，水资源具有生产资料和消费资料双重性，因而农业水资源市场也具有双重性；第三，农业水资源市场失效性，主要表现在节水效益的外部性及其农业水资源的保护方面；第四，农业水资源市场交易所有权恒定性，农业水资源市场中水资源所有权是不变的。

3.1.3农业水资源市场交易原则

由于农业水资源市场所具有的特殊性，决定了农业水资源市场交易原则具有特殊性。3.2农业水资源市场存在的问题

为了实现水资源国内水资源市场发挥作用，对水资源市场进行培育是十分必要的。农业水资源市场的培育，其关键是建立合理的水价体系。科学的水价体系是水利经济良性循环的重要保证，也是合理利用水资源的调解器。3.3农业水价政策

（4）建立科学的水价体系，确保地表水、地下水及降水联调机制顺利实施。如对于河水灌区，为了充分利用水资源，充分利用地下水进行灌溉，适当提高地表水资源价格，地表水地下水资源的比价足以刺激地下水资源开发为限，对于地下水资源溃乏而地表水资源丰富地区，可以适当提高地下水资源价格，确保地表水资源合理利用，保护地下水资源。

4、21世纪节水农业管理战略

4.1、水资源管理一体化

如区域水量与水质管理的协调统一，流域管理与行政管理的协调统一、水资源管、供、用和治理协调、水资源利用和湿地保护统一，水资源地表与地下水—降雨联调，水资源开发利用与森林保护相统一，区域产业结构的调整和布局充分考虑水资源承受能力等等。

流域水资源管理一体化包括水量（包括地表水、地下水）、水质和开发利用，采取统一规划、统一调度、统一管理。具体而言，流域水管理机构给各地区和各部门分配地表水，要以这些地区和部门做到合理开发利用当地地下水资源为前提。地区和部门合理开发利用地下水，包括利用当地地表径流人工补给地下水的各种措施。

4.2面向国内国际市场，适当开展水资源贸易

市场是资源配置的重要手段，向国际、国内市场要水资源，并且适当开展水资源贸易，是解决21世纪水资源的重大方略之一。

对于国内市场，主要是通过水资源的市场调解实现水资源的合理的调配。研究结果表明，水价与水资源量之间存在如下关系：Q=Q(P/P)，式中，Q2为调整后的用水量；Q1为调整前的用水量；P1为原水价；P2调整后的水资源价格；E水资源价格弹性系数。由此可见，建立科学的水价体系是水资源合理调配的关键。

4.3、建立高效有序的水资源管理机制

（1）将节约用水、保护水资源作为一项基本国策。

4.4以水权为中心，建立节水交换激励机制

所谓的水权，指水资源的所有权和使用权。水资源配置过程，实质上就是水资源“水权”的重新分配过程。水权在调节水资源供需和水资源转移过程中扮演着重要角色，水权是水资源管理的中心，研究建立水权的理论和可操作性的交换机制，通过市场的交换，实现水资源的有效分配，是21世纪农业水资源管理的重要趋势和方向。

水资源只是农业持续发展众多因素中重要因素之一，农业用水向城市生活和工业转移没有根本影响农业发展的根本原因是优质种子、化肥和科学技术的进步推动，其中农业节水技术发挥了不可替代的作用，可以说，水资源“农转非”挤占了农业生产所必须的农业水资源资产，他迫使农业生产走高效用水之路，因而促进了农业节水技术的发展，其最终结果是水资源资产增殖。

针对水资源“农转非”问题，必须采取“以益补农”的战略，即，水资源“农转非”受益者采取经济补偿的政策，补偿农业水资源水权转移额外投入或经济损失，如根据水资源“农转非”实际情况，可以适当提高工业用水或生活用水等价格，所积累的资金用来投资节水农业或对水资源转移者给予补偿。

篇9

首先我们要了解一个事实，水库和水电站并不存在必然联系。现实当中，很多的水库大坝根本就没有水电站。例如，我国有8万多座水库，但只有4万多座水电站。那么建水库究竟是为什么呢？

自然资源一般是指在一定技术经济环境条件下对人类有益的资源。按照这一定义，自然界中的水（如降雨）只有在形成了表面径流或者地下水之后，才能称为理论意义上的水资源。与相对稳定的地下水资源不同，河流中的水资源是一个随着时间和空间不断变化着的量。如果不能解决其时空分布的矛盾，无法实现“一定技术经济环境条件下对人类有益的资源”的作用，也就不能称之为严格意义的水资源。

要想利用河流中的水，必须要有控制河水的手段。这个实现控制的过程就是把天然的水变成水资源的开发。一般来说，对河流水资源的开发是指水库的建造和蓄水，所以，现实当中某条河流的水资源开发程度，往往可以用该河流平均的年径流量与其水库的库容之比来表示。而该河流的水资源利用率，则应该以该河流的年径流量与人们从中提取和消耗的总水量的比值来表示。

人类为什么必须要建造水库呢？因为，自然界中的水资源量总是随着时空不断变化着的，然而，人类社会对水资源的要求则是非常苛刻的，太多了不行（会产生洪水泛滥），太少了同样也不行（干旱少雨，甚至会危及生命）。到目前为止，受到人类的科技水平的局限，人为大规模调节水资源时空矛盾的方式只有建造水库、蓄水调水这种方式。所以，水库尤其是大型水库的建设就是现代社会文明必不可少的内容。在古代，由于社会的人口密度低，同时每个地区对水资源的需求量也不大，所以，水资源的时空矛盾没有像现代这么尖锐。进入现代社会以来，天然水资源的时空分布不均，甚至是水资源短缺，已经成为人类文明发展的一个最主要矛盾。

根据2007年联合国的一项调查，一个国家拥有的大坝数量及人均水库库容量，与该国社会经济发展水平具有紧密联系。我国的水资源总量和国土面积都与美国相似，但我国水库的总有效库容大约只相当于美国的一半，人均蓄水差距在十倍以上。由于缺乏水库的调蓄能力，与美国相比，我国一方面洪涝灾害频发，另一方面又干旱严重，从本质上说，这些都是由于可控制的水资源总量不足造成的。相比之下，美国的自然环境较好，自然灾害较少，很大程度上就是由于他们的水库库容大，可以吸纳更多的洪水，抵御更大的干旱。

水能是指蕴藏于河川和海洋水体中，以位能、压能和动能等形式存在于水体中的能量资源，也称水力资源。广义的水能资源包括河流水能、潮汐水能、波浪能和海洋能等资源;狭义的水能资源则指河流水能资源。水库建设不仅是一种水资源的开发，同时也往往是水能的开发所必须的，因此，水能开发与水资源开发是可以相辅相成、互相促进的。

中国有着丰富的水能资源，总量位居世界首位。但是水能资源时空分布不均衡。由于时间分布不均，往往需要建设水库进行调节;地域分布不均，则需要有稳定高效的大电网，实现水电远距离的“西电东送”。我国水能资源较集中地分布在金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、乌江、长江上游及怒江等大江大河干流，便于集中开发。

水力发电利用的水能主要是蕴藏于河流水体中的位能。为实现将水能转换为电能，需要兴建不同类型的水电站。它是由一系列建筑物和设备组成的工程设施。建筑物主要用来集中天然水流的落差，形成水头，并以水库汇集、调节天然水流的流量;当水流通过水电站引水建筑物进入水轮机时，水轮机受水流推动而转动，使水能转化为机械能;水轮机带动发电机发电，机械能转换为电能，再经过变电和输配电设备将电力送到用户处。

水力发电在运行中不消耗燃料，运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化，不排泄有害物质，对环境影响较小，因此水力发电所获得的是一种清洁的能源。同时由于水力发电的能量是从地球上周而复始的大气水循环中获得的，所以，它还是一种可再生的能源。

高坝大库的蓄水能力强，所以水库的水位深、水量大。当大水库需要放水、泄水的时候时，将产生巨大的能量。对于这些能量往往需要采取必要的消能措施，否则将会对大坝和水库的安全构成巨大的威胁。而水力发电把水能转换成了电能，是最有效的消能方式，也是解决大水库在泄水时对水坝安全威胁的最佳方式。

汛期水电站的泄洪是对水电站和水库大坝的一个巨大考验。泄水设施中的消能结构和效率，一直是水电科研的重要科目。如果不能利用水能发电，而长期使用某种消能结构消能，几乎所有的大水库，都是难以保障安全的。所以，有水电站的大坝发生意外的概率比起完全公益性的水利大坝，会有大幅度的降低。据统计，全世界已经发生的各种垮坝事故中，95%以上都是没有水电站的水利大坝。总之，水电开发水能利用往往能让水库大坝更安全。

与绝大多数能源不同，水电开发不仅仅是一种能源的开发和利用，而且经常还是一种水资源的综合开发利用。这是我们正确认识水电建设的前提。

经常听到有人批评说，水电开发破坏了生态环境。仔细一分析就会发现，所谓的“水电的生态环境影响”，并不是水力发电本身造成的影响，而是大型水库的影响。遗憾的是，按照人类现有的技术水平，调节水资源的时空分布矛盾，同时解决水多p水少这对最主要水资源矛盾的最重要途径就是修建大型水库，拦蓄洪水，变水害为水利。然而这就需要占用一定土地，从而改变一部分地区的生态功能。相对来说，水库占用土地形成水面之后，是把原来的自然生态转变为水库的湿地生态。可能短期内会产生一定的影响，但从长远来看是符合生态文明发展需要的。

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绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是可持续发展理念引入建筑领域的结果，将成为未来建筑的主导趋势，其中，节水是实现绿色建筑的一个关键环节。建筑水系统不仅涉及建筑内外的给水排水系统、设施、水资源利用等，还涉及与生态环境相关的人工水环境系统，包括人工水体与景观绿化等。建立良性的水循环系统，需要统筹管理各种水资源，减少用水量和污水排放量。

规划、设计、建设合理完善的给排水系统。优先采用高效节能的供水系统，如采用无负压供水（利用市政余压）系统；高层建筑生活给水系统分区合理，低区充分利用市政供水余压，高区采用减压分区时减压区不多于一区，每区供水压力不大于0.45MPa；也可采取减压限流的节水措施，如生活给水系统入户管表前供水压力不大于0.2MPa。本着治污为本的原则，应设有完善的污水收集和污水排放等设施，对已有雨水排水系统的城市，室外排水系统应实行雨污分流，避免雨污互混。要合理规划雨水排放渠道、回渗途径，保证排水渠道畅通，减少雨水受污染的几率，尽可能合理利用雨水资源。雨污水收集、处理及排放系统不应对周围人与环境产生负面影响。冲厕废水与其他废水宜分开收集、排放，分质排水系统的目的就是将室内盥洗、洗浴等优质杂排水或杂排水作为再生水源，在处理后作为杂用水，以减少市政供水量和污水排放量。

开发利用中水。所谓中水系统，是指将生活杂排水或轻度使用过的废排水汇集，并经过简易净化处理，控制于一定的水质标准后，再重复使用于非饮用水及非与身体接触的生活杂用水。一般家庭日常生活使用的总用水量中，冲洗厕所之用水量约占24%，再加上园艺、清洁用水、一共有32%的用水量可用中水，如果这些杂用水采用高度净化的自来水，可谓极其浪费，若能全面改用较低水准的中水，显然是较为生态的设计。大区域的中水系统，可结合机关大楼、学校、住宅、饭店等区域集中设置，将这些区域或大楼的杂排水或污水就近收集、就地处理、就近回收使用；小规模的中水系统将一般生活杂排水收集处理后，提供建筑内冲厕用水或作为空调主机的循环用水等用途。我国的建筑排水量中生活废水所占份额为69%，宾馆、饭店为87%，办公楼为40%，如果将这些水收集起来经过净化处理成为中水，用作建筑杂用水和城市杂用水，如冲厕所、道路清扫、城市绿化、车辆冲洗等杂用，从而替代等量的自来水，将节省大量的自来水。由于中水工程初期投资较高，所以要想制定成标准规范至少在目前看来是比较难于让开发商接受的。但是从长远看，在水资源越发缺乏的情况下，建设第二水资源——中水势在必行，是今后节约用水发展的必然方向。

增强雨水的管理、增加雨水的利用率。规划设计好雨水的径流途径，包括地面雨水和建筑屋面雨水，如小区中公共活动场地、人行道和露天停车位可采用透水铺装材料，以利于雨水渗入；雨水排放的管道使用渗透管或穿孔管，使其兼具渗透和排水的功能；另外还可以采用景观驻留渗水池、屋顶花园及中庭花园、渗井、绿地等增加渗透量，同时兼具达到消减洪峰、减轻市政雨水管网排水压力的作用。在降水量大的地方，还可规划设计雨水收集、处理、储存、回用等设施，雨水收集回用系统应设置雨水初期弃流装置和雨水调节池，可与绿地或住宅水景设计相结合，对所收集的雨水进行单独人工处理或进入住宅中水处理系统，处理后的雨水可用于室外绿化、景观用水、公共建筑空调冷却用水也可送至各用户水器具中以供使用。

采用节水器材。陶瓷阀芯节水龙头和充气水龙头的使用。目前节水型水龙头大多采用陶瓷阀芯水龙头，这种水龙头与普通水龙头相比，节水量一般可达20%～30%，与其它类型节水龙头相比，价格较便宜，因此，应在居民楼等建筑中大力推广使用这种节水龙头；充气水龙头是在国外使用较广泛的节水龙头，据报道可节水25%左右，应在我国逐步推广使用。使用小容积水箱大便器，目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器，并已有一次冲水量为4.5L甚至更少水量的大便器问世，应在保证排水系统正常工作的情况下使用小容积水箱大便器，否则会带来管道堵塞、冲洗不净等问题。两档水箱在冲洗小便时，冲水量为4L（或更少），冲洗大便时，冲水量为9L（或更少）。以色列的建筑法规中规定所有新建筑必须安装两档冲洗水箱，我们认为在我国也应大力推广两档水箱，因为一天之内，人的小便次数远远高于大便次数。以三口之家为例，若每人每天大便1次、小便4次，使用现有9L水箱，一天要用水135L，使用6L水箱，一天用水90L，若使用两档水箱，一天用水仅为75L。使用两档水箱的另一个优点是不需要更换便器和对排水管道系统进行改造，因而尤其适用于现有建筑便器水箱的更新换代上。当然，人类排泄物的安全卫生处理方法不一定必须使用水洗厕所，例如1930年由瑞典工程师里查德.林德斯特伦（Richard Lindstrom ）所发明的“不用水的堆肥坐便器”、1996年英属哥伦比亚大学亚洲研究机构（Institute of Asian Research）设计的与自然通风的“不用水的堆肥坐便器”就是很好的例子，如果这种坐便器能够通过改良在我国得到推广，将会为我国的节水事业做出莫大的贡献。

绿色污水处理。现在城市污水处理完全依赖于市政排污管网，但它使都市水域生态弱化、水资源枯竭、土壤循环分解丧失功能，更重要的是，都市污水管道系统的经费过于庞大，一个永续发展的人类社会并不能百分百的依赖集中型污水处理系统，反而必须发展一些更分散、更生态、更多用途的污水处理设施，如人工湿地污水处理系统。人工湿地污水处理就是利用人工湿地中水生植物高度吸收污染的能力，来代替污水之二、三级污水处理功能的生态处理法。人工湿地污水处理系统利用灯芯草、薏草、芦苇、香蒲等高密度生长于湿地的挺水植物的根茎部系统的分解活动，来达到净化水质的功能，对于悬浮固体、有机物、氮磷营养物、重金属及微生物，均有高效率的净化效能，此系统规模可以处理小至家庭杂排水，大至都市污水、农工业废水重油污染及垃圾掩埋场渗出水等污水。人工湿地污水处理系统是低成本、低维护、低技术的污水处理方法，同时产生更少的臭味，使用寿命也更长。在美国现行混凝土造的处理槽、消化器的设备费每处理1m3的废水必须花费350—700美元，但人工湿地污水处理系统花费则低于5美元，花费不到1%。

结语：在水资源日益短缺，水污染日益严重的今天，倡导绿色建筑理念，从规划合理的给排水措施、开发利用中水雨水资源、提倡使用节水型器具，到增加绿色湿地景观来弥补现行污水处理政策之不足，全方位地开发利用水资源，形成完善的水循环系统，应该成为今后建筑发展方向的主导。 [科]

【参考文献】