阳光工程论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇阳光工程论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

阳光工程是以促进农业产业发展、提高农民生产技术技能、推广应用先进技术、发展现代农业为目的。相比之下，新型职业农民培育工程已上升为国家战略，是解决“谁来种地”、“如何种好地”等关键问题的根本途径，是解决农业后继乏人和国家粮食安全问题的基础和关键，是深化农村改革，构建新型农业经营体系的重大举措。新型职业农民培育工程是关系现代农业发展的基础性、战略性工程。

二、培训理念更加深入

从阳光工程到新型职业农民培育工程，培训理念实现了由“培训”到“培育”、由“办班”到“育人”的转变。新型职业农民培育包括教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的培育环节，培训后还要为新型职业农民提供全程保育式服务，通过开展信息咨询、技术指导、政策扶持服务等后续跟踪服务指导，了解学员情况，解决学员问题，实现“培训一个、扶持一个、成就一个”。

三、培训内容更加充实全面

阳光工程主要是围绕产业发展培训生产技术技能，新型职业农民培育工程则是以服务农民职业发展能力为导向设置培训内容。比如，对于种植业生产经营型职业农民，要开展“一点两线”全程培训，“一点”就是立足产业发展这个中心点，“两线”就是以技术和田管为主线开展从种到收的技术培训，以成本和效益为主线开展从生产决策到产品销售的经营培训。此外，还要将新型职业农民素养、农业发展新理念、农产品质量安全、农业政策法规、电子商务、物联网技术、金融信贷、农业生态环保等通用性知识一并纳入课程体系。也就是说，课程体系包括生产技术、经营管理、通用知识三个模块。不仅如此，农民学员获得教育培训合格证书并通过认定后，每年还要完成不少于24学时的继续教育。

四、培训方式更重实效

阳光工程培训已形成一个成熟的三段式培训模式（播放光碟―理论授课―田间指导）。新型职业农民培育工程中的培训要求是“分段式、重实训、参与式”的，培训方式更加灵活多样，更重实效。

所谓“分段式”就是要按农时季节和关键生产环节科学划分培训阶段，分阶段扎扎实实开展培训。

“重实训”，是相对于理论教学而言，要更加重视实践教学。推行送教下乡、田间学校等做法，以方便农民，贴近生产;多组织学员到现代农业示范园、农业产业化龙头企业、农民专业合作社和家庭农场观摩、考察、学习、体验新技术和先进经营管理经验;通过“师傅带徒弟”、“技术专家带学员”手把手地指导学员“干中学、学中干”，每个实践环节都要有明确的目标要求，让学员实实在在地掌握实践操作技能。

“参与式”就是要将以教师为中心的填鸭式教学方式转变为以学员为中心和主体的参与式、启发式、互动式教学方式，在参与中激发兴趣、活跃课堂。通过灵活运用观摩、见习、实训、案例分析、小组讨论、经验交流、演讲、网络课堂在线学习等多种教学方式，引导学员动脑、动手、开口，让学员真正成为学习的主人。

五、考核方式更加科学

相比阳光工程，新型职业农民培育工程更重视培训考核方式的推陈出新，客观公正地评价学员成绩。将建立“可视化”培训考核体系，以学员论文陈述与答辩或技能演示为考试考核手段，将过程检验与结果检验相结合，以学员的技能提升、知识增加、观念更新、态度改变为赋分依据，测评学员成绩。

六、跟踪服务分量更重

阳光工程主要是通过把有关技术专家咨询电话印在卡片上或登在小报上发给学员，方便学员咨询，或通过走访学员来进行跟踪服务。

篇2

二、主要工作及目标

1、围绕“一特四化”发展思路，以标准化生产技术为主要培训内容，采取集中培训、现场示范、现身说法、印发科技资料等多种方式，完成实用技术培训4万人（次）。

2、认真总结阳光工程培训经验，制定好农村劳动力转移培训工作规划，不断加大工作力度，切实抓好农民职业技能培训工作，积极争取3000人的“阳光工程”项目，力争做到培训一人，转移一人。

3、充分利用广播、电视、网络、科技直通车、VCD光盘等快捷方便的媒体优势，以政策法规、劳动保护、以及城市生活常识等为主要培训内容，开展农村劳动力转移引导性培训，争取完成8000人。

4、继续抓好示范园区建设：肃州区校建立日光温室、食用菌示范区，金塔县校建立棉花、养殖业示范区，玉门市校建立日光温室、啤酒花示范区，安西县校在继续抓好现有园区建设的同时，建立啤酒花示范区，敦煌市校抓好食用菌示范园区、建立日光温室、养殖业示范区，肃北县校建立一个航天黑美人马铃薯、养殖业示范区。

5、加强项目建设，积极争取已报项目的落实及新项目的争取，力争明年的项目资金落实到80万元。

6、整合农业信息资源，依托县市区，上下联动，互通有无，做好农业信息延伸入户工作，运用新观念，采用新技术，实施新举措，创造新效益，多点并举，齐头并进，大力实施“转变、拓展、提升”三大战略，将信息直接送到农民朋友手中，全面提高农村的信息传输能力。

篇3

城市发展环境决定着经济增长的速度和质量，进而决定一个城市的实力和地位。随着城市之间在硬环境方面的差异越来越小，决定城市竞争竞争力的主要是软环境。新时期城市经济发展，要再创体制新优势，重点应放在宏观层面，放在构建有利于经济发展的良好环境上，其主体是政府自身，着力点是转变政府职能。也就是说，要以政府为主导，积极推进政府管理体制和行为方式的创新。高效率地提供社会公共产品，营造良好的发展环境。这是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要课题，也是提高政府效率，推进城市经济发展的关键。

一、明确政府职能定位，树立服务观念

经过20多年的改革开放，政府职能和管理方式虽然已经发生很大转变，但仍不能适应市场经济和改革开放的要求。首先表现为政府职能和角色的错位，政府尚未从计划经济的管理模式中完全摆脱出来，政企不分，政事不分现象仍比较严重。而本应由政府行使的维护公共秩序、市场秩序的监管执法职能，却投人力量不足，存在缺位现象。其次表现为政府行政效率低下，透明度差。在行政管理中过多的行政许可和审批，使市场主体参与经济活动成本过高。名目繁多的不合理收费，使市场主体经营活动难度增大。行政管理缺乏透明度，还滋生着腐败行为。这些问题的存在，成为城市经济发展的障碍。政府如不能及时转变职能，提高效率，为企业搞好服务，为经济发展创造良好环境，那么面对入世后新一轮的外资投入，新一轮的全球范围的资源配置，我们将陷人被动，失去机遇。因此，推进体制创新的核心，应是转变政府职能，明确政府职能定位，进行政府管理创新。要解决政府在行政管理上的错位、越位和缺位问题，切实把政府的职能转变到经济调节、社会管理、市场监督、公共服务上来。要破除公务人员中存在的“当官”即“管人”、“管企业”、“指挥”、“命令”等居高临下的计划经济的行政意识，树立起市场经济下平等、服务的公仆意识。要把政府的主要精力放在加强和改善宏观调控，提高公共服务水平，致力于创造良好的经济社会发展环境上，通过市场提高资源配置效率，吸引外资资源的流人。要加快政府行政体制和工作方式的转变，使世贸规则和市场经济要求的依法行政、行政公开、行政效率等基本原则深入人心，使政府行为明晰化、法制化、透明化，从而建立起高效、廉洁、公正和服务型的政府形象。

二、政府宏观经济管理要实现“三个转变”

在加人WTO和市场经济体制逐步健全的新形势下，城市经济发展面临着许多新的挑战。从计划经济的政府管理转变到符合市场经济要求和世贸规则的管理上来，要求政府科学决策和宏观经济调控的能力要进一步提高，并应实现“三个转变”:一是将发展目标从单纯追求经济增长速度转变到更加注重发展生产力上来。要着眼于城市经济社会发展的全局，切实加强战略性研究工作，进一步明确城市发展的战略目标和定位，制定切实可行的政策和措施，保证发展战略的顺利实施。要以推进工业化、城市化和信息化为重点，加快高新技术产业化和传统产业的高技术化，培育新的经济增长点，促进经济结构战略性调整，扩大对外开放，增强城市功能，实现城市经济可持续、有竞争力的率先发展。二是将宏观调控从行政计划管理为主转变到发挥市场配置资源的基础性作用上来。让企业成为充满生机和活力的市场主体，政府则通过健全市场体系，制定执行政策法规，对社会和市场行为的规范和监督，实现宏观调控的目标，提高经济运行的效率和质量。三是在经济管理方式上由直接管理变为间接管理。政府不直接参与经济活动，但要间接管理经济。要强化对市场的监管引导，做好对企业的支持服务，为市场机制运行提供法律保障，建立良好的市场环境和秩序。要坚持效率优先、兼顾公平的原则，建立和完善社会保障体系，努力扩大就业，强化收人分配调节，从结构上弥补市场功能的缺陷，抑制市场经济的负面效应。

三、加快推进政企、政资分开的改革步伐

首先要通过企业产权制度改革，大力推进政企分开、政资分开。加快建立国有资产管理营运新体系，通过政府—国有资产经营公司—国有参股、控股企业三层营运体系，有效隔离政府与企业的直接联系，使政府对国企由直接行政管理转化为间接的产权管理。其次要加速国企的战略重组和布局调整，尽快从竞争性行业和领域退出。第三要探索建立公共财政体制。规范财政资金的使用，财政资金要从一般竞争性领域中退出来。同时必要的财政投资功能和项目要尽可能通过政府采购、招标承包等方式，发挥市场的作用来完成。对国有资产的管理要从实物形态向价值形态转变，实现国有资产在市场经济条件下的优化配置。

四、加快行政审批制度改革，创造良好的投资环境

改革审批制度是是政府管理创新的重点和职能转变的核心，必须从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识行政审批制度改革的重要性。必须认识到，政府的权力是人民赋予的，绝不能“政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化”，把政府权力变成个人谋取私利的手段。加快行政审批制度改革，要把不该由政府机关审批的事项坚决减下来，把企业的生产经营权和投资决策权真正交给企业。对必要的行政审批，要有法可依，不能随便设置;并且要建立科学、规范、严格的制约机制;要规范操作、简化程序、公开透明，明确责任，避免随意性。要适应加入世贸组织的要求，加快接轨性改革。对涉及多部门的审批事项，要实行“一站式”办公制，税外收费实行统一管理，统一标准，统一票据，统一缴交。

五、实现“阳光工程”，使城市资源、国有资产价值得到最大限度的挖掘和增值

篇4

认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕区委、区政府“打造*中心区、构建和谐新*、争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”的战略目标，深化社区教育内涵发展，积极开展社区教育实验工作，探索社区教育发展模式，形成*社区教育特色，积极争创国家社区教育示范区。

二、工作要点

1、举办*区第四届全民终身学习活动周活动。20*年，是全国第四届全民终身学习宣传周活动，也是*市首次承办“全民终身学习活动周现场会”和“全国社区教育成果展”。各社区学校，要充分发挥主人翁意识，积极思考和策划活动方案，献计献策，并积极推选社区教育成果参展，逐步扩大*社区教育工作在全国的影响力。

2、认真完成成人教育四项重点培训工作。一是要积极争取并完成“阳光工程”指标任务。20*年是我区实行农村劳动力转移“阳光工程”培训的第二年，要在总结*年“阳光工程”的基础上，做好*年的培训工作。要充分利用在杭职高、技校专职教师资源，建立“阳光工程”职业技能教师师资库，并发挥*职高就业再就业培训资质，通过“校校联合、校企联合、校政联合”三条社区教育培训途径，争取在培训职业和工种上多样化，在培训质量和服务上优质化，在操作实习和理论课程设置上专业化，使受培训人员能“学得好、用得上、转得出”，并满足受培训人员技能考级需求，努力提高受培训人员的就业率和就业稳定率。二是要确保完成市教育局下达的20*年农村预备劳动力培训任务。通过调查摸底，提早启动。三是要根据各镇实际，切实做好农民素质培训工作，认真完成农业局下达的农村富余劳动力培训500名指标任务。此外，要指导、协调中小企业深入开展职工教育情况。四是要合力做好20*年成人学历教育招生工作，积极探索提高城乡居民受教育年限的途径和方法，努力提高我区城乡居民受教育年限。

3、开展*市民“迎*”系列活动。通过“*知识进社区”、“健康理念进家庭”、“文体活动迎*”等活动，迎接*，宣传社区教育和终身学习的理念，激发和吸引更多的市民参与到社区教育和终身学习活动中来。

4、办好各级老年学校。要继续关注老年人的学习需求和文化生活，积极主动与民政局（民政科）联合，开展舞蹈、戏曲、音乐、书画等群众文化活动；要充分发挥有特长老年人在社区学习型社团建设中的作用，通过教育培训，使他们能在社区群众性学习团体中发挥指导和引领作用，培育我区“一街一品”和“一社一品”的社区特色教育；成立*区老年学校总校，进一步加强区、街道（镇）、社区三级老年学校建设，创新机制，完善体制，要积极为区、街道（镇）老年学校输送学员。

5、切实关心青少年的健康成长。各街道（镇）社区学校和社区（村）市民学校，要联合妇联、团工委、关工委，明确青少年校外素质教育的工作目标，加强工作整合，充分挖掘辖区社区教育资源和学生社会实践活动场所。一是积极开展青少年假期社会实践。要加强学生社会实践的组织管理，整体性思考青少年校外教育，做到定时间、定内容、定地点、定责任人，使青少年校外社会实践活动具有趣味性、针对性、创新性和实践性，以提高青少年的思想品德、社会认知和社会实践能力。二是加强社区家庭教育指导工作，要通过多种途径，开办家长学校或家庭教育讲座，尤其是要重视农村和外来务工人员的家庭教育指导。三是积极开展“一帮一”青少年帮扶工程，关心生活困难家庭、父母离异家庭和心理行为有偏差的青少年的健康成长。

6、举办首届*社区教育研讨会。作为全国社区教育实验区，要高度重视我区社区教育科研工作，进一步加强科研队伍建设，发挥区教育学会成人教育与社区教育分会这一群众性学术团体的科研作用，发展新会员，扩大科研队伍，完善各项制度。要紧紧围绕“*城市东扩，*社区教育东进”这一总课题，确立地区的研究项目，认真做好20*年市职业教育、成人教育与社区教育课题申报工作。并积极准备，举办好*区首届社区教育研讨会，认真组织好市第十一届成人教育优秀论文评审的选送工作。

7、加强对民办教育机构的日常管理。要认真贯彻执行杭教成［20*］23号《明确民办学校（教育机构）审批管理职权的通知》文件精神，按要求做好民办学校（教育机构）年度统计及检查工作。通过年度统计和检查，了解情况，发现问题，推进依法行政、依法办学。

三、保障措施

1、加强组织领导。充分体现社区教育以政府主办、教育主管的运行机制，重视各级社区教育的组织建设，成立各级社区教育指导委员会，充分发挥委员会人员在社区教育工作中的协调、协助作用，定期召开专题会议，落实场地、经费、人员等具体保障措施。在落实社区教育教师编制的基础上，进一步理顺组织和工会关系。

2、加强三级联动。区社区学院、街道（镇）社区学校、社区（村）市民学校要加强工作上的相互交流与合作，在业务上要积极开展指导帮助，在基础建设上要认真进行督导检查，在重大培训和活动项目上要坚持合作共赢。

3、加强检查评估。积极推进各类学习型机关、企业、家庭、单位等学习型组织建设，努力推进学习型城区建设。要积极响应区委区政府关于开展学习型社区评比活动的文件精神，认真参与到学习型社区评比的各项活动中去，完善学习型社区的目标导向机制和评比激励机制。进一步加强对社区教育发展相对落后的社区（村）市民学校进行检查，开展达标评估，进一步规范硬件建设、制度建设和活动开展等情况。

篇5

1.主体异化——教师越位包办

德育的真正主体是学生。但是现实德育中，学生往往被视为受动体，而非生命体和道德的构建主体，教师有意或无意的“越俎代包”，使自己异化为德育的主体。如德育工作目标由教师一厢情愿制定，蜕变成完人式标准要求；德育活动的形式、过程是教师事先演练多次的“现场”表演，德育成了过场作秀，难以收到理想效果，于是，学生由德育主人边缘化为局外人，德育由生命成长的必需演变为令人生厌的强加要求。

2.内容异化——教学脱离实际

德育的目的原本是为了学生的终身发展，而生活又是学生终身发展的现实基础。因此，德育与生活结合的紧密程度就决定了学生发展的结果。但是，以往的德育存在脱离人的发展、脱离现实生活等弊端，向人宣讲的只是抽象概念、空洞道理，要人做到的往往是不可企及的高要求，规定人去遵守的也是一大堆有悖身心发展的规训，以致德育内容孤立封闭，脱离学生社会生活和学习生活，无法达成预定目标。

3.过程异化——说教代替体验

常常听教师这样抱怨：“我苦口婆心地讲了，你怎么就不听进去？”做教师的委屈溢于言表。殊不知，完整德育过程本该是受教育者认知活动、体验活动与践行活动的有机结合，只是在实际操作中，学校德育重说教，请体验；重灌输，轻交流；重认知，轻实践，才使得德育不能有效地内化为学生的自身修养和道德素质，缺少应有的活力和效果。工具理性主义使德育成了一壶烧不开的“温水”，始终徘徊在效益的低谷，寻找如何创造性破解这一难题的“良药妙方”成了德育研究的新课题。

二、以教育生态理念引领学校德育创新

教育的宗旨是促进人的发展，而人的发展离不开信念的支撑。因此，以新理念为引领，从学生的生活实际及其生命发展需要出发，创新德育的理念，创新德育内容，创新德育载体，创新德育评价机制，激发学生的内在驱动力，使其主动构建自己的德育大厦，让道德生活充满活力，应该成为德育创新的突破口之一。

1.理念创新——建构基于教育生态理念的学校德育观

道德教育的目的不在于单纯是对德育规范的记忆和德育知识的获得。引导人们去选择和建构有道德、有意义的生活和生活方式，提升人生的信念和生命的境界，是更高价值德育追求。生态德育，作为一种新的德育理念，就是要通过营造和谐沟通、宽容理解、积极向上、其乐融融的学习生活氛围和环境，使师生获得富足精神生活和厚重的文化底蕴。从生态视角审视学校德育，就会发现学校德育的出发点和归宿点在于提升人的生命质量，关注学生的生命成长，德育的终极目标是为学生终身获得真正意义上的幸福，使学习生活和社会生活更加美好，更有意义，更有价值，更加幸福。基于上述认知，形成新型的生态学校德育观，有益于德育思想的深刻变革。

2.内容创新——与时俱进，丰富德育内涵

德育内容是德育的核心，应与时俱进，不断充实。学校德育只有符合时代要求，针对学生需要，不断拓展学校德育内容，才能保持旺盛的生命力，收到良好的实际效果。为从“体现时代精神、贴近学生实际、符合学生需要”的基本要求出发，努力构建科学的德育内容体系，使德育内容既具有中华民族优良传统，又体现时代特色，贴近学生的生活实际。

3.载体创新——让德育微笑浸润人心

为了更好地塑造学生的美好心灵，德育形式需要不断创新。我们只有创新丰富多彩、内涵深刻的德育活动载体，让学生在主动参与、真切体验、实践磨练中，感悟德育的要求，接受思想的启迪，最终将外在的德育要求内化为健康的情感品质，转化为良好的行为习惯，从而实现德育对学生的人生成长与发展的巨大引导和提升作用。

4.评价创新——发挥评价的激励功能

德育评价是德育的一个重要环节，也是检查、督导、评估德育质量的重要机制。斯塔弗尔比姆说过，评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。因此，我们要有效地改革创新学校的德育评价体系，建立与素质教育相适应的德育评价制度，以发挥评价的教育、导向功能，有利于学生主体的终身发展，具体要做以下几项工作。

（1）是评价要强调过程化和多元化。在素质教育的评价体系中，学生的考试成绩不再是优秀与否的唯一依据，更应注重学生成长中的收获、综合素质的提高及发展潜力，把学生综合素质中的品质与素养、实践与探究、科技与创新、审美与表现、运动与健康等五方面要求结合起来，对学生做出贴切的综合评价。比如，在我们实施的“学生成长档案”举措中，“成长足迹”栏帮助学生明确学期目标、学年目标、学段目标，并记录各阶段目标的达成情况；而“收获园”栏则记录下学生每一个阶段的进步，除了获奖证书，更多地是反映了学生成长的作品样本。

（2）是评价主体要多元化。构筑包括学生自己、家长、教师、同伴（同学）在内的多元、互动评价结构，使评价更能发挥激励、促进的作用。如开展“我眼中的自己”评价活动，让学生分析自己的优点和不足，得出自我的总体评价，能体现学生对自己的德育行为拥有的自主发言权；而“心灵留声”活动则由“老师眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分构成，由教师、家长、同伴分别做出评价。通过多角度的综合评价，能使每个学生更客观、全面地认识自己。

总之，德育是一项博大精深而富有艺术的阳光工程，需要我们每一个教育工作者用心和智慧去经营，以新理念引领学校德育创新，凸显学生在学校德育中的主人翁地位，从而使学生更好地体悟人生的真正意义，张扬生命之力，焕发生命之美，快乐地生活、学习，享受成长的喜悦。

参考文献：

［1］刘粉莉.以教育生态理念引领学校德育创新.

篇6

大学毕业后，时德吉被分配到农广校工作。在农广校的工作时间里，他一边刻苦钻研理论，一边在教学与培训中不断总结和探索，这为他在以后的培训中能够得心应手打下了坚实基础。慢慢地，他懂得了绿色证书培训、阳光工程培训、农民创业培训、新型职业农民培训等一系列农民培训项目工程的重要性和必要性。在培训中，他看到了朴实厚道的农民那种渴望摆脱贫困现实的期盼眼神，感受到向往农业科技知识的愿望，强烈的责任感和使命感告诉他决不能辜负父老乡亲的强烈愿望。在农广战线上他饱尝了下乡培训的艰辛，体验到了为农民授课的自豪感和成就感。为了彻底弄懂一个生产实践问题而与人争论得面红耳赤，遇到自己不能解决的问题，他主动向书本学、向专家教授学，有时还向经验丰富的“土专家”、农民科技大户、致富能手讨教。他把培训后变化较大的农民总结成典型材料，以此来激发学员们的创业热情。

一分耕耘 一分收获

在时德吉的指导下，水稻班的学员马利，成了远近文明的“庄稼医生”、中级农作物植保员，经常被聘请到四平、白城、山东等各周边城市巡回授课。盛丰家庭农场的农场主高俊伟，蔬菜种植大户李洪文先后都成了远近闻名的致富能手。时德吉经常与同事一道把在培训后呈现出的典型事例和成功经验制作成科技光盘，在下乡培训时免费为学员发放。经过多年的实践与总结，时德吉在2007年与同事制作的《五味子栽培技术》专题片在中央电视台七套《农广天地》中播放，光盘也得到了批量发行。他与通化农科院的有关专家一同撰写的《寒冷稻作区二化螟发生规律及防治技术》的科技论文被通化市评为科技进步一等奖。他自己也多次被评为先进教学管理、农民科技培训先进工作者。

篇7

办学特色 ：以爱育爱，打造阳光工程。

时光匆匆，白驹过隙。2004年9月23日，__初小全体教师眼含热泪，依依不舍地把__校长从__初小送到了__中心小学。一转眼，她在__中心小学从事管理工作已经五年了。五年来，她犹如一位杰出的园艺师，把这块贫瘠的校园阵地打理得生机勃勃。

她是校长，是学校行政的最高负责人。她认为，校长必须做到处处以身作则，事事率先垂范；校长必须以其才能管好学校的人和事；校长必须做到廉政、心正和辛勤……她是这样想的，她也是朝着这个方向努力的。

一直以来，__校长坚持以德治校。她时刻牢记“天下为公”的理念，发扬“宁为玉碎，不为瓦全”的风格，坚持“己所不欲，勿施于人”的道德原则；具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，具备百折不回的硬朗作风，深信“身教重于言教”，凡是要求教职工做到的，自己首先必须严格做到。

__校长坚持以才为政。对于一所培养人才、造就人才的学校来说，科学管理取决于管理者的能力，取决于以其能力去组织队伍、培养队伍、优化队伍。校长的教育思想、观念、学识、精神是办学成功的关键。她是校长，工作非常繁忙。尽管如此，她却坚持挤时间温习文化知识，钻研教育理论，吸收管理经验，夯实知识功底。并且用理论指导实践，把实践升华成理论。她长期在坚持学习，并辛勤笔耕。几年来，她写两百多篇文章。2004年秋，她写的《微笑面对》和《感悟宽容》获得国家级科教成果特等奖，并在国际刊物《中华教育论坛》中发表；2005年春，她写的《从小事做起》一文获国级论文二等奖，在《中国教育研究与实践》丛书中发表；__年，她写的教师示范作文获得__省教师作文赛二等奖，她写的诗歌《人格》和《纯洁》在《当代百家诗选》中发表；__年春，她写的《爱是温暖的阳光》获得__市品德学科论文一等奖；__年秋，她撰写的《我是一校之魂》获得__省名校文一等奖；__年6月，她写的《谈管理》一文获得国家级论文一等奖……。她说，成绩只能说明过去，她将不断学习，不停耕耘。

作为校长，她把主要的管理精力放在“以教学为中心”上。因为教学质量是一个学校发展的生命。为此，她始终以常规落实为重点，以提高教学质量为中心，以培养合格学生为目标，加强两个“建设”，即师资建设和班务建设；开展了两项活动。即教研活动，教改活动；落实和完善一个计划，即国家课程计划；调整一个体制，即教学奖惩体制；严格三项制度，即考勤制度、教职工及班级考核制度、教职工奖惩制度；严明一项纪律，即考试纪律；培养两种习惯，即自觉学习，独立完成作业的习惯。

为搞好教学工作，提高教学质量，我着重抓了以下几项工作：

1、认真落实国家课程计划

她按照省教委颁布的《课程计划》，开齐课程，开足课时。教师要按教学大纲和教材进行教学，要把严格执行国家课程计划提升到执法的高度来认识，在增强执行教学计划意识和自觉性的同时，学校严格管理，以保证全部课程，特别是音、体、美、品、自、劳课程的落实和质量的提高，将“两操”活动纳入正常的教学管理轨道，使活动课落到实处，减轻学生的心理压力，促使学生主动发展，使活动课实现由随机无序到规范化的要求。

2、规范教学环节

不管东南西北风，狠抓常规教学不放松。抓常规教学必须做到重环节、讲过程、看实效。她坚持对常规教学情况进行一月一大查，一周一小查，平日随时查。查备课，看谁备课有特色；查作业，杜绝抄袭坏习惯；查批改，严禁错批和漏改；查辅导，课堂内外相结合。这样就做到了有计划、有步骤地提高学生的整体素质。

3、积极开展教研教改活动

教研教改是提高教育质量的成功之路，是教育发展的需要。她组织教师认真学习教育理论，学习身边或外地经验，并结合我校的校情、学情，积极探索出合适的教法。①注意上好每一堂课；②每学期安排教学活动月；③安排好说课、讲课、听课、评课、

教案及作业展评，互相学习，共同提高；④要求教师写心得体会或教学论文，教务处汇编成集。教研、教改活动提高了课堂教学质量，提高了教师教学、教研的水平。 安全工作是学校的头等大事，必须把它当重中之生的工作来抓。这项工作除了制订制度、签订责任状之外，还必须做到勤督、勤查、勤管、勤宣传。每天上午课间操做完后，__校长都要对学生进行集训，集训的首要内容就是总结近两天与安全有关的好坏典型，褒优贬劣之后，她还要领学生齐读：“热爱生命，注意安全！”每一次行政会、教师会、师生大会，她对安全工作逢会必讲。每时每刻，她都要安排政教处抓安全，值周领导查隐患，少先队干部督查量分并作好记载，班主任随时处理偶发事件，门卫坚守岗位，杜绝外来干扰。作为校长，她要求师生把即将发生的不安全苗头或口头或书面向她反映，然后她雷厉风行地解决问题，这就把安全事故消灭在萌芽状态，大大降低了学校的管理成本。另外，在中午放学后，下午放学后、学生就寝后，她加强了课外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，她带领一队人马在校园周边的小溪旁、池塘边、河堤上汗涔涔地巡逻，防学生下水洗澡，防安全事故发生；寒风凛冽的冬日深夜，她冒着寒冷独自在学生寝室周围徘徊，防学生翻墙越壁夜逃外出上网。我们学校地居“闹市”，街上游手好闲的小青年常常来校黑我们学生的钱卡。为了排除外来侵扰，确保学生安全，实现学校封闭管理，为“封门”一事，她作为校长勤苦奔走相告，求索了几年，她写呈报、跑政府、求支书、磨嘴皮，历尽沧桑，终于在__年秋季封闭了学校东边历年来被作为群众过路道的侧门，实现了学校多年来梦寐以求的美好愿望——封闭管理。从而基本上杜绝了令人头疼的外来干扰。

篇8

讲政治：就是认真学习贯彻党和国家的方针政策，保证政府采购工作正确的政治方向。政府采购人员的首要问题就是解决好为谁工作、为谁服务。要突出政治，讲究大局，始终把为谁采购、为谁节支、为谁创造公平竞争环境作为招标采购工作的第一要务。

讲原则：就是身体力行“公开、公平、公正”和“诚实守信”的基本准则。从宏观角度看，就是要求一切规章、程序、方式公开透明，为采购人和供应商搭建公平合理的采购与竞争平台，确保社会经济秩序和谐运行；从微观角度看，就是要求组织招标采购的每一个环节、每一道程序，都不能掺杂任何个人主观意念偏见，更不能有违规违纪、寻私利己的不廉言行，确保每一个采购项目都成为经得起推敲的“阳光工程”。

讲程序：即严格遵守政府采购程序和各项工作流程。要求采购人员在工作中循序渐进，既不能越位，也不能缺位，更不能错位，要环环相扣地向前推进。

讲效率：就是要不断提高政府采购工作效率。要求树立为用户、为商家服务的思想，明确从接手计划到沟通计划、制作招标文件、安排日程招标以及办理资金结算、整理归档资料等一系列责任时限，确保每个计划在采购中心环节运转顺畅、快捷无阻。

二．五会：即会做招标文件、会主持招标、会审签合同、会办理结算、会整理档案

会做招标文件：招标文件是评标、招标和合同签订、履约的重要依据，能够体现出整个采购活动的各项要求，是关系采购活动优劣、采购质量高低的一个重要基础性文件。在招标文件编制过程中，要充分考虑国家现行的法律法规、用户的实际需求、维护委托人和供应商的利益。要按照国家现行的法律法规要求，由采购中心业务人员编制符合政府采购工作要求的招标文件。

会主持招标：为达到主持高质量、高层次、高水准招标这一要求，首先，要会使用规范的主持用语招标。其次，要遵循规范的程序评标。比如，在招标现场，主持人、专家、用户代表要摆牌，座次排列要规范；要介绍专家评委、采购人代表及评标主持人；要确定评标过程的工作分工（谁审商务条款、谁审技术条款）；要在定标后现场宣布中标结果等。

会审签合同：在审查合同过程中，要依据招标文件的有关技术要求，重点审查标的名称、技术规范、数量、单价、合同总金额、相关服务承诺、资金结算方式及违约处理约定等。以确保政府采购合同的签订质量，避免因审核不细出现纰漏而发生合同纠纷的问题。

会办理结算：要从保护供应商合法权益的角度，准确、及时地为供应商办理结算手续。按照财政部关于实行国库集中支付制度后政府采购资金支付有关问题的规定精神，认真办理每一笔结算，减少单据差错，提高结算质量，使结算办理成为采购人员的基本技能。

会整理档案：政府采购档案是全面反映政府采购操作过程的原始记录，是采购行为规范性与合法性的证据材料。完整、详细地保存采购过程中的每一项记录，是每个采购业务人员的基本工作要求。在组织政府采购活动中，要学会保存、整理档案资料，应对基本的要求熟知，避免在事后的监督检查中因记载不清而无法说明原因。

三．六增强：即增强沟通能力，增强表达能力，增强写作能力，增强保护能力，增强应变能力，增强驾驭能力

增强沟通能力：在采购计划执行过程中，需要多个层面的沟通和多个部门的协调配合。高质量、高效率的沟通交流，可以有效化解各方面的矛盾；多方面、多部门的协调配合，可以使采购工作顺畅进行。

增强表达能力：就是无论在公开招标、竞争性谈判还是其他方式的招标主持过程中，都要增强语言表达的逻辑性，运用准确、得体的语言。良好的语言表达能力会使招标过程思路清晰、脉络清楚、便于接受。

增强写作能力：作为政府采购人员应该具备一些基本的公文写作能力。比如，起草招标文件的补充说明，针对特殊采购项目制定招标实施方案，对领导关注的采购项目执行情况拟写专题汇报、针对质疑项目起草答复函、案例分析等。

增强保护能力：在招标采购活动中，采购业务人员要增强保护意识。在组织采购过程中，程序要规范，言行要谨慎，该审批的要审批、该签字的要签字、该书面澄清和写说明的一定要有文字准备。

篇9

中图分类号:F832.39 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)08-0111-02

小额贷款公司于2005年开始,先后在山西、四川、贵州、陕西、内蒙古五省区开展了商业化小额信贷组织的试点。中国银行业监督管理委员会、中国人民银行又于2008年5月4日联合了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,以规章的形式允许设立小额贷款公司。小额贷款公司的创立既可以促进金融市场竞争,深化金融体制改革,又可以提高资金配置效率,解决当前资金供求矛盾。黑龙江省政府根据《关于小额贷款公司试点的指导意见》正式启动了小额贷款公司的试点工作。小额贷款公司是新型的专门为三农和微小企业提供短期贷款服务的法人组织,只以其注册资本和不超过注册资本50%的银行融资发放小额贷款,不吸收公众存款。

“只贷不存”小额机构的产生,符合中央政府农村金融机构多元化发展的要求,同时,也带来了中国农村金融业在多方面的创新。何广文在其《“只贷不存”机构运作机制的特征与创新》一文中指出了小额贷款公司的四个创新:一是小额贷款公司的产生对农村金融市场与农村金融组织制度的创新;二是对农村金融市场发展的创新,“只贷不存”小额贷款机构试点,实际是民间金融的阳光工程;三是对传统非政府(NGO)小额信贷的创新;四是对正规金融制度的创新。的确,小额贷款公司的产生无疑在备受压抑的金融需求中催生出了一个活跃的民间资本借贷市场。从《指导意见》出台至今,各地申请成立小额贷款公司的热情有增无减,甚至掀起了一场小额贷款公司牌照争夺战。同时,小额贷款公司为中小企业、农户等提供了巨额贷款,在一定程度上满足了中小企业、农户、个体工商户的信贷需求。以温州市永嘉县瑞丰小额贷款公司为例,在开业当天就签下了2 900万元的贷款信用额度。

但是,小额贷款公司自身运营的效率如何呢,能否真正促进金融市场的竞争,提高资金配置效率问题已成为当前关注的焦点。本文尝试运用较为成熟的前沿效率分析方法对小额贷款公司的运行效率进行定量分析。

一、效率评价方法

本文采用数据包络分析(DataEnvelopmentAnalysis,简称DEA)方法,对样本地区的小额贷款公司在考察期间的效率进行比较。

DAE是将数学规划模型与经济有机地结合起来,并通过数学规划模型比较决策单元(DMU)之间的相对效率,对决策单元做出评价(王振江等,1992;莫剑芳等2001)。这里我们把通过一系列决策,投入一定数量生产要素并产出一定数量产品的生产部门称为决策单元。DAE模型是建立在数学规划理论基础上的,如线性规划及其对偶和锥对偶理论,半无限规划及其对偶和锥对偶理论(魏权龄等1989)。同时,DAE方法又可以看作是处理多输入输出问题的多目标决策方法。

为方便选择评价对象,ColnagB与RollY在1989年指出,同一系统中不同的DMU应具备以下三个特征:(1)具有相同的任务和目标;(2)具有相同的市场环境;(3)具有相同的输入和输出。只有同时具有以上三个特征的决策单元才有可比性。

DEA方法是通过对输入、输出数据的综合分析,并通过使用数学规划模型比较决策单元之间的相对效率,对决策单元做出评价。在某一视角下,各决策单元有相同的输入和输出,并对输入输出数据的综合分析,DAE方法可以得出每个决策单元综合效率的数量指标,并据此将各决策单元定级排队(罗道平等,1996),确定有效的(即相对效率最高的)决策单元,并指出其他决策单元非有效的原因和程度,给主管部门提供管理信息。

下面为本论文要应用的DEA方法中的模型:

假设有r个决策单元,每个决策单元都有n种类型的“输入”指标,有m种输出指标,用(Xj,Yj)表示第j个决策单元的DMUj,v表示输入指标权重,u表示输出指标权重,每个决策单元都有相应的效率评价指标指数:

■j=1,2,…,r

我们总可以适当地选择权系数v和u,使其满足ηj1,j=1,2,…,r。评价第j0个决策单元的相对有效性,是以权系数为变量,以全部决策单元的效率指数为约束, 1(j=1,2,…,r),以第j0个决策单元的效率指数为目标。其C2R模型为:

■

其中:Xij―为第j个决策单元对第i种类型的输入量;ykj为第j个决策单元对第k种类型的输出量。这个规划模型是分式规划可以将P转化为一个等价的线性规划问题,即

■

这个模型的对偶线性规划为:

■

■和■分别为约束方程的松弛变量。

二、样本与指标选取

(一)样本选择

本文以黑龙江省10个地区为样本,共计36家小额贷款公司。由于黑龙江省的小额贷款公司于2009年初才开始批准营业,2009年1月至10月为考察期,所以根据2009年的数据计算其效率值,并对小额贷款公司的效率值进行横向比较。这10个样本地区为齐齐哈尔、牡丹江、哈尔滨、鹤岗、黑河、鸡西、佳木斯、绥化、大庆、伊春,数据来源于黑龙江省金融办,由于伊春的小额贷款公司未正式营业,所以伊春的数据为零。

(二)指标选择

本文对黑龙江省9个地区,36家已经正常营业的小额贷款公司进行了评价。小额贷款公司的特点是只贷不存,并且业务单一,主要是放贷款业务,所以其营业收入主要来自于利息收入。经过实证分析研究,结合小额贷款公司的特点,最后确定了5项评价指标,其中输入指标3项,输出指标2项。选择小额贷款公司的总资产、职工人数、地区人均GDP,作为输入指标,累计贷款总额、营业收入作为输出指标。

三、实证结果

本论文对黑龙江省9个地区的2009年统计数据进行整理和计算,原数据略。以齐齐哈尔地区为例,建立C2R模型。数据代入公式中,得到

经过对每个地区数据的整理和输入,利用计算机软件对所有决策单元的数据计算,得到结果如表2。

由表中的计算结果可以看出,除哈尔滨、鹤岗地区外,其余地区的小额贷款公司总体都是非DEA有效的,DEA有效的地区只占所研究地区的22.22%。这说明,黑龙江小额贷款公司的发展还处于不成熟阶段,资源的配置也没有达到最佳,市场良性竞争的环境还没有完全建立,因此小额贷款公司目前还不宜盲目扩大经营规模,应实行结合当地的经济状况,控制经营规模,控制风险,加强内部管理的经营策略。

参考文献:

[1] 王振江,龚国光,王晓波.企业技术进步分析[M].上海:上海科学技术出版社,1992.

[2] 魏权龄,岳明.DEA概论与C2R模型――数据包络分析(一)[J].系统工程理论与实践,1989,(1):58-69.

篇10

二、开展安全文化“进企业、进现场、进班组”活动。安全文化建设工作，广大建筑施工企业负有主体责任，各级主管部门要按照职责分工和网格化监管的要求，把当地生产经营单位以及外地进威企业全部纳入监管范围，把所有施工现场全部纳入监管范围，明确专门责任人，切实加强对施工企业的安全引导，指导企业加强自身安全文化建设，督促施工企业把安全生产文化层层宣贯到现场、班组和每一个工作岗位。积极引导企业建立公益短信平台，向本企业职工、现场、一线农民工发送宣传安全文化的短信，不断强化企业职工和一线农民工的安全意识。

三、开展加强“三种能力”建设行动。通过对建筑施工安全文化的广泛宣传教育，在全省住房城乡建设系统和各建筑施工企业、现场、班组、一线工作人员中，牢固树立“三种意识”（人人珍惜生命、人人重视安全，学法守法、安全行为，从我做起、互相关爱的意识），切实增强建筑施工企业和一线操作人员的“三种能力”（遵章作业、规范操作，自主保安、互相保安，紧急避险、应急处理的能力）。

四、开展安全生产隐患排查活动。结合“安全生产基层基础强化年”活动，指导督促各级主管部门、监管机构和生产运营企业深入查找在落实安全生产法律法规、技术标准、操作规程等方面的差距和不足，认真分析本系统、本行业、本单位的安全生产及管理形式，全面排查可能存在的任何不安全因素，要求每家生产运营企业对可能诱发安全事故的危险源全部登记造册，并逐项制定整改措施，全面推行建筑施工安全质量标准化工作，坚决整顿违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，消除安全盲区、堵塞安全漏洞，集中查找并及时消除各类安全隐患，以实际行动落实安全生产“预防为主”的工作方针，切实做到防患于未然。

五、开展安全教育培训活动。要把农民工培训作为安全文化建设的基础性工作，积极争取有关部门支持，实施好农村劳动力转移培训阳光工程、建筑业农民工技能培训示范工程和工友创业行动。施工企业要广泛开展建筑工地创建农民工业余学校活动，以安全知识、职业技能、职业道德为主要内容，突出针对性和实用性，进行现场培训。要采取师傅带徒弟、工学交替等方式，重点培训对安全有直接影响的工种，突出培训农民工骨干，充分发挥“传、帮、带、管”作用，有效解决建设系统因使用农民工点多面广、人员众多带来的全员培训困难等问题，提高一人、带动一批、促进一片，推动农民工加快向产业技术工人转变。