农村妇联主席环境模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇农村妇联主席环境，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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二、取得的成绩

（一）建立健全组织网络，增强妇联组织的凝聚力

我们以加强基层妇联组织建设为重点，认真研究基层组织建设中的突出问题，巩固现有基本队伍，不断完善纵横交错、条块结合、覆盖城乡的基层组织网络。

一是提高乡镇妇联干部整体素质。乡镇妇联承上启下，既是组织者又是实践者，在组织带领妇女参与发展中起关键作用。因此这些年我们狠抓乡镇妇联建设，呼吁各级党委及组织部门舍得把优秀女性、优秀女领导放到妇联主要负责人的位置上。为了确保妇联组织的整体素质，选拔乡镇妇联主席时不仅要求能力强、责任心重、热爱妇女事业，更进一步注重年轻、学历高、能力强。先由乡镇推荐优秀的女干部，再通过组织部和市妇联共同对拟定人员在思想、政治、工作、作风等进行全方面的考察，最后由组织部发文任命。这样严把入口关，从源头保障了乡镇妇联组织的整体素质。为了发掘优秀人才进入妇联队伍，我们还尝试新的选拔用人制度。去年，我们采用公开推选的方法，由全镇干部公开投票选举，将大家都满意的干部提拔到妇联主席岗位上来。现在我市乡镇妇联班子不仅能力强、责任心重，而且趋向于年轻化和知识化，去年换届选举后， 20个乡镇共配备妇联干部66名，平均年龄30.4岁，其中86％是大专以上学历,比换届前提高了17.4个百分点，本科学历者达到23％，提高了10个百分点。妇联班子的强大，保证了各地妇女工作的稳步健康发展。

二是配齐配强农村妇女干部，保证妇女工作的有序开展。在农村，__全市909个行政村和38个社区居委会均建立了妇代会，组建率达100％。针对少数村妇代会组织涣散、素质偏低的状况，我们积极推行村妇代会主任竞争上岗制度，一大批优秀妇代会主任脱颖而出，妇代会主任的综合素质有很大改善。特别是去年我市以第七次村民换届选举为契机，积极争取各级党委重视，把妇女进班子，参与村务管理作为大事来抓，组织妇联干部到农村宣传每村村委至少保证有一名女性的政策，对优秀女性进行调查摸底，帮她们争取参与村务管理的机会，为她们成功竞选出谋划策。

三是在城市，我们以“凡是有妇女的地方，就要建立妇女组织；凡是有妇女群众的地方，就要开展妇女工作”为目标，在市直机关和科教文卫等事业单位建立健全妇委会104个，在新贵族等非公有制经济组织建立妇女组织8个。通过妇联组织覆盖面的不断扩大，妇女工作落到实处有坚强的组织保障。

（二）加强女干部队伍建设，提高妇联组织的影响力

要干好妇女工作，必须有工作扎实、能力突出、责任心强的干部队伍。近年来，我们坚持以人为本，把建设高素质的妇女干部队伍作为一项大事来抓，取得了一定的成效。

1、抓学习培训，全面提高妇女干部的政治理论水平和业务水平。我们把干部学习摆在重要地位，以党校、妇女干部培训中心为阵地，加强干部的培训，指定学习制度和学习考核办法等。市妇联每年都要举办妇女干部学习班，提高妇女干部政治理论水平。为了接受更高水平的教育、进一步开阔视野，跟得上全省妇女干部学习的步伐，我们还组织乡镇妇联主席和市直单位妇委会主任去省妇女干部学校参加培训，系统的学习了妇女权益保障法以及提高女干部能力所需的知识，取得了很好的成效，创造这样的学习机会受到了广大女干部的欢迎。

2、注重理论与实践相结合。理论是用来指导实践的，理论学习的成效归根结底要用实践来检验。我们在全市妇联干部中大兴调查研究之风，组织妇联干部深入开展调研活动，引导妇联干部把理性思考与实际工作紧密结合。近两年共收到有深度、有力度的调研文章60余篇，各妇联干部还注重调研成果的应用和转化，大大提高了妇联干部理论指导实践的能力

3、注重干部的实践锻炼和交流，提高妇联干部的实际工作能力。为了让女干部在实践中成长，接受多方面的锻炼，逼其成才，促其成长，我们及时把一些年轻有为的女干部下派段练。如我市妇联多年派历任副主席参加企业改制，学会掌握在复杂的环境中的工作技巧；并向组织部门推荐优秀女干部到基层接受锻炼，有意识的给她们交任务，加担子，这样提高了实际工作能力，丰富了工作经验。

（三）发挥组织优势，动员妇女参与精神文明建设。

1、大力推进家庭美德建设，促进社风民风的好转。作为社会“细胞”的家庭真正成为文明家庭，将为社会风气好转起到很大的促进作用。首先，我们坚持开展好五好文明家庭创建活动。在农村，深入开展“美德在农家”活动，加强家庭道德建设，有3万农户参加该活动；在城市，动员带领广大市民积极参加文化广场的跳舞、打球等健身活动，使市民们远离牌桌，加入到精神文明建设队伍中来，全市80％的家庭参与了五好文明家庭创建活动。其次，与市教育局、民政局、

共青团、关工委联合开展“母亲教育工程”，以家长学校为载体，让广大母亲掌握科学的家教知识，给儿童营造良好的家庭环境，促进家庭整体素质的提高。

2、从20__年开始，我们与市综治委联合创建“一零二无”示范村。在全市设立了禁毒禁赌协会，90％以上的村委会主任、治保主任担任反家庭暴力志愿者，及时调处家庭矛盾，反对家庭暴力。并广泛开展“不让进我家”，充分发挥妇联组织优势，广泛宣传教育，开展家庭禁吸戒毒、巩固无毒成果及“无毒社区”创建工作，取得了良好的社会效果。现已在权势创建“一零二无”示范村319个，“无毒乡镇”8个，“无毒村居”452个，“无毒学校”349所。通过一系列活动的开展，广大群众的防毒拒毒意识有所增强。

（四）带领妇女参与经济建设，增强妇联组织活力

各级妇联组织以活动为载体，带领妇女投身经济建设。在城镇，全市各行各业女干部女职工大力开展争当“巾帼建功标兵”、争创“巾帼文明岗”竞赛活动，据统计，有3万多名女干部职工热情参与，立足岗位，争做贡献，成效显著。农村则围绕农业发展、农民增收，开展了龙头产业项目竞赛、养殖竞赛，开展“双学双比”活动，发现和培育了不少种养大户和致富典型，带领广大妇女积极创业，脱贫致富。

三、存在的问题

（一）基层妇联组织干部素质有待提高。基层妇联组织中，特别是有一部分村妇代会主任，不能适应工作的需要。究其原因，一是在农村大部分年纪轻、能力强的妇女均外出务工，留守妇女担任妇代会主任思想观念陈旧，文化程度低，接受先进的科学文化知识有一定难度。二是农村妇[！]代会主任三年一换届，人员时有变换，村妇代会主任自主学习意识不强，受经费的限制，培训和学习力度难以保证，很难在短时期内知晓基层妇联组织的职能，掌握其工作方法和手段。

（二）兼职现象普遍。有些乡镇妇联主席兼职过多，往往周旋于其他具体事务中，工作日程排的很紧，因而精力有限。过多的把工作时间放到计生、防汛、上缴等有严指标、硬任务的中心工作上，容易把妇联工作当成一种可有可无的搭头工作。村妇代会主任也因其工作报酬主要来自于计生专干这个岗位，因此大部分妇女干部都将主要精力投入计划生育工作，村妇代会主任的角色意识淡薄，没有全心全意做妇女工作。

（三）妇联经费少，活动开展少。由于很多乡镇财政紧张，妇女工作既没有经费预算，也没有经费来源，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，因而很多单位建立了妇联组织，但活动却开展不起来。

（四）未开展好社区建设工作。我市到去年才启动社区建设工程，因此相比其他县市建设步伐缓慢。

四、今后的工作思路

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河东区农业局的领导对农广校的农村妇女科技培训工作高度重视。于2006年成立了由区妇联主席任组长、区农业局长任副组长、相关单位人员为成员的农村巾帼科技服务领导小组，主要指导全区农村妇女科技培训工作，领导小组办公室设在区农广校。领导小组成立以后，又从局各业务单位中选择了部分责任心强、工作认真的同志充实到这项工作中去，为搞好妇女培训工作，学校先后制定了“十一五”期间利用农广校集中开展新型农民培训的规划，下发了区农业局和区妇联联合制定的《关于开展“百万农家女争创致富户培训行动”的实施意见》、《全区农村妇女巾帼科技培训计划》等文件，制定相关工作考核方案，以此来指导全区农村妇女培训工作。

二、扎实开展各项培训工作

1、认真开展农村妇女劳动力转移培训工作。结合阳光工程项目实施，在全区开展了农村妇女劳动力转移培训工作。自2006年以来，区农广校通过校企联训、订单式培训等形式，先后和河东区的万全、全益、玉华、华太电池有限公司联合培训农民7000人，开设了食品加工、电子操作工、商务礼仪等多门课程，培训工作中，重点对3245名农村妇女劳动力进行了转移就业引导性培训，通过各种途径向外转移经培训合格的农村妇女劳动力2895人。

2、积极开展农村妇女实用技术培训工作。一是结合“绿色证书”工程的实施，大力开展了对农村妇女的初等农业技术培训工作，及时把农业生产新技术送到农村妇女手中，几年来累计为妇女发放绿色证书2600本。二是针对农村妇女离家难的实际，结合新型农民培训工程、科技入户等项目的实施，全区范围内选择了200个示范村，每个示范村确定10个示范户，以农村妇女为培训重点，组织农广校教师和农业部门科技人员进村入户，进行实用技术指导培训，建立了农村妇女获得实用技术的便捷通道。三是组织开展农村沼气综合技术培训。农村妇女是农村户用沼气的使用者，她们对户用沼气的认可程度，决定着农村沼气的发展。2006年以来，区农广校邀请省市有关专家在汤头、郑旺等乡镇举办了多种形式的沼气培训班，有365名妇女参加。区农广校对培训学员免收学习资料费、食宿费等，目前，全区已有6000余户农村妇女用上了节能环保的户用沼气，大大改善了农村生态环境。

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2015年共有119名市辖区农村妇女申请该项资金。通过对项目筛查、走访以及评审公示，共有98名农村妇女符合条件申领到该项资金。其中__区42名妇女，共申领41.6万元，__区49名妇女，申领47.7万元，__新区7名妇女，申领7万元，另外还有3.7万元用于市本级技能培训。三区妇联在2016年春节前后都将该项资金发放至符合条件的申请妇女手中。

2015年是专项资金使用第一年，市妇联高度重视，对此项工作进行专题部署，确保专项资金规范运作。

1、广泛宣传。各级妇联充分利用妇女网、微博、微信、手机台和__等新媒体以及村务公开栏、党员学习日面向基层妇女开展宣传，共有3000余人关注。

2、严格审核。__区、__区、__新区的乡镇、区妇联等基层妇联先对申请项目初步核实，符合条件的上报市一级。市妇联本着针对困难妇女、环境偏僻、规模小、有一定带动就业能力的原则进行了抽查验收，走访__区、__区申请专项资金的妇女32人，占比26.9%。走访后出具专题情况报告报市妇联党组研究，研究结果报市财政局，共同确定申请对象，在网上进行公示后将专项资金发放到各区财政专户。

3、集中发放。为将专项资金切实发到农村妇女手中以及进一步加大宣传力度，__区、__区妇联在春节前夕举办了集中发放仪式，各乡镇妇联主席、申请户以及区委相关领导参加集中发放，并在发放仪式上举办了专题技能培训。

4、组织宣讲交流。为切实发挥资金的引领作用，各级妇联组织结合“3+x”基层公益讲堂活动，组织资金申请户开展创业宣讲。__区__镇的__，返乡创业开办家庭农场，她的经历引起与会人员共鸣，让很多春节回乡的外出务工妇女姐妹留在家乡创业就业，照顾家庭。

专项资金的发放不仅有效激发了农村妇女创业就业，更在推进妇联工作深入开展、促进男女平等发展方面起到积极作用。

1、摸清了基层妇女创业就业需求。市、区、乡、村四级妇联依托该项资金，深入农村妇女中进行宣传、走访、对接服务，基本掌握了基层妇女创业基本情况和需求，为以后有针对妇女创业就业打下基础。

2、促进了妇女创业规模扩大。调研走访中了解到专项资金大多用在购买生产资料、生产设备、扩建厂房、项目宣传等方面，有效促进了项目的壮大发展。__区农村妇女__，在__租用5平方的城管便民亭开了杂货店，申请到一万元专项资金后在杂货店边上添加鲜花业务。__区__镇妇女__，开办出售擀面皮的网店，申请到一万元专项资金后，添置了真空包装机，把擀面皮真空包装后出售，营业额比原来增加了15%左右。

3、激发了基层农村妇女创业热情。在2015年度资金发放后，随着申请户的示范引领和基层妇联的深入宣传，农村妇女的创业热情高涨，2016年第一季度已经有110名农村妇女申请该项资金。

4、推动了妇联工作深入开展。专项资金的设立使得市辖区妇联在基层工作中有了有力抓手，结合资金宣传，妇联的各项工作：技能培训、典型宣讲、最美家庭推荐、家教知识的普及等各项工作都得到了很好的宣传，在基层广大妇女中形成了想创业找妇联、创业困难找妇联的共识。

5、推进了基层男女平等发展。专项资金的申请要求是女性为主要创业主体，但是在基层有的项目实际是以家庭为主体创办的，为了能够争取到该引导资金，也能够打破男性主导的传统做法，以女性为法人注册登记，一定程度上提升了女性的社会地位，对于推进男女平等基本国策的深入贯彻起到了积极作用。

在深入基层调研中，通过亲临现场体验、座谈交流，发现基层妇女在专项资金使用过程中存在一些问题和期待。

1、妇联组织对生活困难的初始创业户心存顾虑。资金管理办法规定资金主要用于扶持困难妇女创业，但是在实际工作中，生活困难的农村妇女自身生活都没有解决好，而且创业愿望并不强烈，基层妇联担心扶持她们创业成功率低，风险大，还是扶持已有创业项目的农村妇女，资金的扶持作用才能发挥的更好。所以在2015年推荐项目时立足带动就业考虑，多推荐有创业基础的项目，初始创业的较少。

2、基层农村妇女不乏创业愿望但缺乏项目和指导。在基层调研走访、与农村妇女交流和听取基层妇联情况反映中了解到，现在农村妇女很多人有创业愿望，有的也有部分资金，但是具体对投资做什么、怎么做存在困惑，她们需要的是切实可行的项目推介以及对项目的有针对性指导。

3、一万元的扶持资金相对于创业项目的实际需求，差距很大。在基层走访中了解，一般创业项目的资金需求都很大，即使是一些小微项目最基本也需要3-5万元的资金投入，一万元资金用于投资创办新项目，显得拙襟见肘。

4、基层已有创业项目的农村妇女期望能够得到更大额度的金融支持和技术层面的指导。在调研走访中很多已经初具创业规模的妇女反映，她们的创业项目的进一步扩大需要10万及以上资金的再投入，专项资金远远不能满足发展的需求，希望妇联能协调相关金融部门，给予优惠贷款扶持，而且对项目的下一步壮大也需要实时的技术层面的指导。

针对调研走访种发现的问题，宿迁市妇联将在以后工作中做好以下几方面工作。

1、加大资金使用监管力度，确保资金使用成效。市辖区各级妇联将加强资金使用监管力度，定期走访，尤其是对单亲母亲、残疾妇女、村居妇代会主任等人创业项目做重点走访，并实时关注农村妇女创业项目发展。

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中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-4374（2012）02-00102-04

在解决“三农”问题的实践探索中，农业科技示范基地在农村经济社会发展、农业科技传播、农民素质提升上发挥了典型示范、总结交流、科技成果转化、辐射带动、信息集散、学习培训、人才培养的作用。面对农业女性化、男工女耕的生产模式，各级妇联组织将农业科技示范基地与妇女发展结合在一起，创建了“妇字号”基地，全国“各地重点扶持科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广的各类‘妇字号’基地20余万个，取得了发展一个项目，带动一方经济、带领一批妇女增收的可喜效果”。但是，相对丰富的实践探索，我国针对农业科技示范基地的研究不多，对“妇字号”基地的研究更不多见，这与农村妇女在新农村建设的贡献以及妇联组织发挥的作用不成正比，与农村妇女实现全面发展的需求和当前新农村建设的快速发展有一定距离，鉴于此，总结实践、提炼经验，研究“妇字号”基地创建模式具有重要的理论价值，同时也为进一步加大“妇字号”基地创建工作力度具有指导意义。

“妇字号”基地是妇联组织为解决一定区域内农村妇女参与农村经济发展、提高科学文化素质、提高社会地位、提高主体意识和群体意识，辐射带领更多农村妇女适应市场、自主生产、相互学习、共同致富为目的，以妇女领办、创办，并担任主要负责人，以新技术培训、生产示范、科技推广、信息传递、带动妇女为主要内容的科技活动场所，是农村妇女“双学双比”实践活动中探索出引导农村妇女参与现代农业，提高农村妇女组织化的重要基础和途径。

广西来宾市妇联创建“妇字号”基地工作虽然在全区中起步较晚，但发展势头较好、创建工作规范、融资平台搭建较好，各县区发展均衡、县乡村各级覆盖面广，在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销等方面发挥着积极作用，在创建”妇字号”基地建设中走在了广西前列。截至2011年6月，全区有“妇”字号示范基地3812个，其中来宾市创建“妇字号”基地945个，占24.8%。

1.“妇字号”基地创建模式

1.1根据成长方式不同探究“妇字号”基地模式

1.1.1从无到有培育“妇字号”基地（见图1）在基地创建初期，来宾各级妇联根据当地经济主导产业发展、外地科技种养基地的发展经验以及农村妇女的需求，在培育“妇字号”基地中主要发挥五大作用：一是组织有发展意愿、带动能力、有一定文化水平、敢想敢做的农村妇女外出学习考察；二是整合培训资源，组织农村妇女学习农业种养新技术；三是为想创业、想发展的农村妇女提供资金支持，如妇联发放小额信贷，协调党委政府扶持资金、协助联系金融组织贷款等；四是及时宣传党委政府发展的主导产业，发动引导农村妇女参与生产，寻找致富门路。如兰小莉2005年成立的合山市东亭大棚蔬菜基地，就是合山市妇联带动有能力想干事的妇女到百色田东、田阳县参观学习先进的种植技术后，兰小莉就开始种植小圣女番茄，接着妇联又协助兰小莉把想种植的农户联合起来，成立了东亭村小圣女番茄、葡萄种植联合体和销售联合体，并举办种植技术培训班，以“一帮一”形式，促进全村妇女共同发展。又如来宾市象州县、忻城县将桑蚕业作为优势主导产业区，来宾市妇联在自治区妇联主导下，深入开展“桑娘兴业”活动，大力发动农村妇女种桑养蚕，在建立桑蚕基地的基础上成立了以种桑养蚕为主的桑蚕协会，形成了从育苗到饲养、收购蚕茧、蚕丝加工、绸加工完整的产业链。

1.1.2从点到面发展壮大“妇字号”基地（见图2）来宾市妇联在带领农村妇女参与发展中，根据当地经济主导产业发展、外地科技种养基地的发展经验以及农村妇女的需求，着重发现挖掘农村女性科技种养专业户，帮助、引导其发展壮大，在从点到面发展壮大“妇字号”基地中，妇联组织主要发挥四大作用：一是发现挖掘科技含量高、经济效益好的妇女种养专业户；二是整合培训资源，组织女能人不定期开展专业技术和管理经营培训，提高技术水平和组织管理能力；三是为女能人基地的发展壮大提供资金支持，如妇联发放小额信贷，协调党委政府扶持资金、协助联系金融组织贷款等；三是了解女能人基地发展壮大中的难点重点问题，协调有关部门解决生产发展中土地、房屋等问题。如全国十大农民女状元陈利新，2000年11月创建蘑菇基地种植巴西菇600m2。2002年10月，扩大规模，种植巴西菇和双胞菇约3000m2，2007年再投资100万元建成了蘑菇大棚3万m2，年产值达234万元。在其基地发展壮大过程中，妇联组织向基地发放15万元贷款，并组织发动周边农村妇女参加培训，推广和宣传基地先进模式，目前陈利新已注册成立了康正菌业有限责任公司，带领妇女广泛种植蘑菇，并致力使蘑菇成为全县主要经济支柱产业。又如覃应萍在金秀成立的女子食用菌合作社，与香港老板合股、福建技术人员参股，已注册“福和”绿色商标，与农业部门合作，引进具有培育食用菌最先进技术，产品直销深圳、香港，其公司――基地――农户模式，实现了产供销一条链，是当前较成熟的”妇字号”基地。覃应萍由宜州落户到金秀，得到了党委和妇联大力帮助，如协调公司征地，发动80%瑶族妇女参加种菇技能培训，对农村妇女开展诚信教育，与老板共度市场风险，帮助其做强做大。在妇联的影响下，覃应萍有个“玫瑰梦想”：要带动当地农村妇女都富起来，打造瑶山“菇谷”，做强广西食用菌品牌，以成熟的产供销一条链辐射、影响全区“妇”字号食用菌生产基地，带动更多农村妇女当地就业、发家致富。

1.2根据“妇字号”基地带头人不同探究“妇字号”基地模式

1.2.1女能人创业形成规模户带动 该模式以女能人为核心，通过她们创业发展形成规模户带动周边妇女参与相关生产活动。如兴宾区南泗乡南泗街女能人卢玉良，通过参加科技培训班掌握了饲养二元杂母猪技术，在村里办起种猪场。她不但免费提供技术，还与贫困户接对子，并成立“玉良养猪合作社联合体”，与周边500多户的群众结成一体，呈现出“一人带富一方”局面。

1.2.2女干部、女党员带头带动 该模式注重以农村优秀女干部特别是女党员为核心，通过培育一批农村女党员致富带富典型，推动农村经济发展。如忻城县城关镇社区党总支书记林界英组织当地女能人发展生产，率先在本社区创建妇字号种鸽养殖示范基地、育肥牛示范基地、脱水加工金银花示范基地，并通过基地进一步带动农村妇女参与经济生产活动。忻城县北更乡塘太村女党总支书记黄英光担任该村种桑养蚕协会会长，与村妇代会主任蓝绍会一起建立“妇代会+桑蚕协会+小蚕共育基地”的农村经济发展模式，使当地农民人均纯收入由2100元增至3500元。

1.2.3妇联组织（妇代会）及妇联干部责任带动该模式注重发挥妇联组织特别基层的村妇代会组织的作用，通过妇联干部带头、引领，组织妇女群众参与生产劳动。如合山市河里乡河里街妇代会主任程专光担任果蔬流通协会副理事长，将本村种植的台湾大青枣、台湾小圣女番茄远销广州、深圳、香港。忻城县妇联创新实施“农村妇女新发展――爱心传递”项目是妇代会+农户模式，忻城县城关镇妇联获得镇党委、政府的启动资金1万元，每年扶持5名农村妇女发展养殖业，每位受扶持的妇女可免费获得价值2000元的种兔28只，并帮助她们建立妇字号养兔示范基地，通过自繁自养，不断扩大规模。一年后，第一批得到扶持的农村妇女把学到的科学养殖技术和28只种兔无偿传授和赠送给另一位农村妇女养殖。该项目在妇联组织的引导下，以“关爱农村妇女为抓手”、以发展生产为目标、以爱心传递为主线，以无息借支扶持的方式，为有志创业的农村妇女提供项目启动资金。目前来宾市80%的妇代会主任都有致富项目，在带领妇女致富中，她们还以自己已有项目和诚信度为其他妇女担保贷款，为基地的发展壮大作出了贡献。

2.存在的主要问题与困难

2.1活动领域窄，开拓市场的功能比较弱

农村妇女的服务带动基本局限于产中过程，市场营销、加工增殖能力都不强，有的仅有服务功能，不能真正担当起带领农村妇女占领市场的重任，经不起市场风险的考验。

2.2组织体系不够健全，社会服务滞后

来宾的基地目前处在初步发育阶段，大部分属于松散型，运作不规范的状况，人员素质较低，缺乏管理经验等，孕育着一定的内在风险。

2.3社会对之了解不深，发展环境不够优化

“妇字号”基地对于妇联系统以外的部门比较陌生，这与妇联的宣传以及对妇女发展的重视程度有关，基地的社会知名度和认可度仍较低，从而缺乏社会各界系统扶持。

3.对策与建议

3.1明确指导思想，加强指导管理

一是提高认识。今后一个时期，是广西加大对外开发，加快农业现代化进程的关键时期。妇联组织必须明确加快农村妇女组织化工作的指导思想，要把提高农村妇女组织化作为农村妇女工作的一件大事摆上重要议事日程，要把创建“妇字号”基地作为提高农村妇女组织化程度的重要途径，增强对其重要性、必要性、紧迫性的认识。二是形成社会化工作格局。妇联组织在带领农村妇女发展过程中，要争取党委政府重视、积极协调各部门支持，形成“党政重视、妇联牵头、各方支持、女能手参与”的社会化工作格局。三是规范管理。在农村妇女组织化由起步阶段向纵深发展的过程中，要分期分批对妇联主席、基地负责人及生产、营销大户进行培训和交流，引导基地创建步入规范，使基地建设与农村妇女结成紧密的利益共同体，吸引更多的农村妇女参与，形成效率更高和稳定性更强的组织载体。

3.2抓好人才队伍建设，壮大基地带头人队伍

一是建设一支发展农村经济的女能人队伍。通过引进、培训、引导、挖掘出一批带领妇女种、养殖的，懂经济、会经营的村级经济的带头人，把她们组织起来，要通过成立女能人协会、女经纪人队伍，更好地发挥他们的辐射带动作用。二是督促政府落实阳光工程中40%的农村妇女培训比例。对农村女劳动力开展分层次、分专业、分类型的实用技术及技能培训，使她们掌握2～3门较为先进的农业生产技术，建立以各农业、科技教育及劳动部门培训基地、师资为依托，各级妇女教育活动阵地为补充的妇女培训网络。三是利用各种宣传媒体和手段，大张旗鼓地对积极带领农村妇女团结致富的女能人进行宣传，要通过层层宣传、评选、表彰，激发广大妇女的荣誉感、成就感，引导广大妇女积极参与经济组织，共同发展、共同致富的良好局面。

3.3找突破、抓重点，推进“妇字号”基地发展上新台阶

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全县717个行政村，全部配齐了妇代会主任，其中进支委53人，进村委率85人。

1、年龄结构：20-35岁有42人,36-50岁388人,46-55岁260人,56岁以上有27人。

2、待遇落实情况：进“两委”的妇代会主任待遇有保障，大部分妇代会主任待遇与村计生小组长相同，少数妇代会主任实行误工补贴。

3、产生方式：直选产生妇代会主任139人，进两委41人。其余妇代会主任为任命、推选、委派等方式产生。

二、发挥作用情况

农村妇代会主任既是党的方针、政策、路线落实到基层的贯彻执行者，也是广大妇女群众的致富带头人，她们在发展农村经济、推进民主政治建设、维护农村稳定方面发挥着不低估的作用。她们处在生产和生活的第一线，与妇女群众有着最直接、最广泛的联系，有丰富的经验和很好的群众基础，能创造性地开展各种贴近妇女、服务妇女的工作，使党的方针政策快速地传达到人民群众中去，也能使党和政府快速地了解群众的呼声。同时，农村妇代会直接组织广大妇女开展群众性的文化活动、倡导乡风文明，推进了精神文明建设，推动了家庭和谐安康，为构建和谐社会发挥了不可替代的作用。各村妇代会充分发挥职能优势，认真开展了“巾帼建功”、“双学双比”等主题活动，在组织动员广大妇女参与三个文明建设中也到了领导、宣传、组织、协调等重要作用。。20__年，开展“__县城乡妇女手拉手，共建社会主义新农村”活动，实施了“文化扶贫、科技扶贫、项目扶贫”三大工程，两年来，已有50多个县直单位妇委会与生态文明村结成了帮扶对子，充分发挥部门优势，为各村真帮扶、办实事、解难题，使我县新农村建设呈现出城乡妇女手拉手、同参与、共发展的崭新局面。20__年围绕城镇拆迁改造和西柏坡市创建，组织广大妇女开展“新女性，新形象，新家园”活动，营造了“家中整整洁洁，门前干干净净，人人清清爽爽”的新环境。

三、存在问题及意见建议

（一）存在问题：

1、各级党委、政府普遍存在重经济工作、轻群团工作现象，导致妇联组织的职能作用不能充分发挥。

2、基层妇女组织活力不够。一是妇联干部兼职的较多，妇联干部多注重抓硬指标、硬任务的工作，而忽视了本职工作。二是基层妇女组织普遍存在着没有工作经费，有组织无活动的现象常有发生。三是县级妇联对乡、村妇女组织没有人事权和财政权，尤其是对乡镇妇联主席的任免也缺少参与权，所以乡镇妇联主部分存在着以本乡镇中心工作为主，妇联的业务工作是在做好中心工作基础上抽时间、挤时间做的问题。

3、妇代会主任进“两委”率偏低。通过直选和任命、推荐等方式，__县717个村全部配齐了妇代会主任，但妇代会主任进“两委”率偏低。原因有两个：一是由于推行税费改革，提倡和鼓励农村“两委”成员交叉任职，减少了干部职数，以减轻农民负担，这一举措造成许多干部的“失位”和落选，导致进“两委”率偏低。二是由于缺乏政策支持。尽管现行《中华人民共和国村民委员组织法》为保障妇女参政议政做了相应规定：“村民委员会中，妇女应当有适当名额”。民政部为落实此规定也专门出台了《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》（民发[1999]14），但都只提出一些“组织”、“教育”、“引导”之类的措施，没有硬性规定，效果并不明显。

（二）意见建议：

1、加强宣传，形成重视基层妇女组织的浓厚氛围。要宣传妇女工作在三个文明建设中的作用，使各级党委和政府能够充分认识到妇女工作的重要性，加强对妇女工作的领导，引导全社会关心、支持妇女工作、重视基层妇女组织的浓厚氛围。

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目前全区共有19个镇（区、街道），共配备镇（区、街道）妇联主席、副主席25名，配备率达100%。全区25名妇联干部中，专职妇联干部10名，占40%，兼职15名，占60%。专职妇联干部中，40岁以下的8名，占80%，40岁以上的2名，占20%，100%达到大专以上学历。行政编制6人，占60%，事业编制4人，占40%，专职妇联干部中50%兼任其他职务；兼职妇联干部中，40岁以下的11名，占73.3%，40岁以上的4名，占26.7%，100%达到大专以上学历，其中行政编制6人，占40%，事业编制3人，占20%，其他性质6人，占40%。

全区共有8个镇（区、街道）将妇联工作经费纳入财政预算，占42.1%，未纳入财政预算的11家，占57.9%，财政预算6000元/年及以上的占50%。

2、村、社区妇女组织建设情况

全区249个村（居），离任妇代会主任共有172名，其中连续任职年限20年以上的70人，占40.7%，15年至20年44人，占25.6%，10年至15年44人，占25.6%。其中享受一次性补助的20人，占11.6%，补助金额几百元到一千元不等。享受按月补助的25人，占14.5%，补助金额平均为579.6元。参加养老保险的58人，占33.7%，保险金额53.1%来自自筹。

全区现任村妇代会主任240人，备率达96.4%。其中专职19人，占7.9%，兼职221人，占92.1%。进村两委的201人，达83.7%，享受副村级待遇的198人，达82.5%。

1、领导重视，部门配合，夯实基层妇女组织建设。党委政府十分重视妇女工作，将妇联组织建设和妇女工作摆上重要位置，不断加强领导，改进妇女工作。区委先后出台了《关于加强培养和选拔女干部工作的意见》、《关于加强新经济组织妇联工作的意见》等文件，把妇联组织组建率纳入党建工作考核目标的内容，为妇女工作的可持续发展提供了政策依据。同时政府各职能部门也在人力、物力、财力上给予妇建工作充分的保障和支持，为基层妇女组织建设提供坚强的组织保障。

2、狠抓契机，加强管理，完善基层妇女组织建设。一是抓住契机，提高村两委中女委员比例。区妇联抓住妇女进“两委”的机遇，本着早着手、早安排、早介入的原则，提前做好调查摸底、组织动员、宣传培训工作，切实提高妇女参选意识和竞选意识，实现村妇代会主任、社区妇联主席进“两委”比例大幅提高。二是加强管理，推进“妇女儿童之家”建设。目前全区249个村（社区）“妇女儿童之家”实现挂牌全覆盖，并建成省级妇女儿童之家65个，市级的21个，区级的50个。各村（居、社区）妇女儿童之家有效整合资源，形成规模优势，做出鲜明特色。三是延伸触角，培育“双新”领域妇联组织。区妇联积极与两新组织负责人联系、沟通，宣传在两新组织中建立妇女组织的重要意义。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的要求，通过“先建立、后完善、再提高”的建设思路，不断扩大两新组织中妇女组织的组建率。目前，全区25家社团和民办非公企业成立了妇女组织，392家定报工业企业100%组建了妇委会，基本实现了规模以上双新组织妇女组织组建全覆盖，有效构建区、街道、社区、企业四级妇女组织网络。

3、搭建平台，提升服务，激发基层妇女组织活力。一是搭建创业就业平台。坚持常态化举办妇联干部、妇女群众、女企业家、致富女能手等培训班，提高基层妇女干部的整体素质和服务能力，促进妇女群众增收致富。通过开展“十大巾帼创业之星”评选表彰，建立巾帼示范基地培树典型，持续实施妇女创业“小额贷款”，打造服务品牌，推动“巾帼创业就业促进行动”不断取得新成效。二是搭建家庭文化建设平台。精心设计，广泛开展形式多样、富有特色的精神文明创建活动，先后组织开展党的十和“我与中国梦”等重大主题教育活动、“献礼十建设新农村”__区大学生村官主题演讲、征文以及创业设计大赛，广泛开展 “最美家庭”、 “书香女性、书香家庭”、“孝亲

敬老之星”、“文明家风示范户”等评选表彰活动，组织各类巾帼志愿服务活动132场(次)，大力弘扬社会主义核心价值观和家庭美德，以文明向上的家风推动社会的文明进步。三是搭建妇儿权益保障平台。联合区司法局开通了“妇女儿童维权服务热线”， 所有镇（区、街道）成立了“家庭暴力投诉站”，249个村（居）全部设立了“妇女维权站”，成立个人调解工作室65个，每年化解妇女婚姻家庭矛盾600余件（次），开展 “三八”妇女维权周等系列法制宣传活动20余场次，受益妇女约3万人（次）。深入开展“凝聚爱心，温暖童心” 结对关爱留守儿童活动，建立困境儿童档案和爱心妈妈档案__9人次。累计募集资金160多万元，用于资助贫困单亲母亲、残疾妇女儿童、两癌妇女和孤贫儿童，把妇联组织的温暖关爱送进了千家万户。1、重视不够，缺乏工作创新。

总体来看，妇联主席、村妇代会主任基本达到了年轻化、知识化，整体素质比过去有了很大的提高。但工作状态与新形势发展的要求还有一定差距。存在以下几种情况：一是部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，虽有工作热情，但缺少主动谋划工作的思路、方法，只能被动的完成上级任务。二是部分妇联干部认为妇联工作相对务虚，不纳入综合目标考核，不容易出成绩，将精力重点投入到经济工作中，不用心钻研妇女工作业务，谋划工作思路，使妇女工作陷于被动局面。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，不主动汇报，不主动协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和采纳。

2、兼职过多，职能发挥不够。妇联干部兼职不同程度地影响了妇女工作的开展。一是基层妇联工作往往身兼多职，如兼任招商、工业、统计、农业、办公室等工作，一些经济工作作为综合考核的重要组成部分，有硬性的任务、指标和较高要求。二是基层干部除固定的工作分工外，常年还要负责结合村居的突击性工作，如拆迁、矛盾调处、秸杆禁烧、防洪排涝等刻不容缓的阶段性重点工作。使基层妇联干部对妇女工作往往处于被动应付状态。

3、经费制约，积极主动性不够。目前，只有50%的镇（区、街道）妇联工作经费纳入财政预算，另一半乡镇妇联开展工作时，每次都必须先请示经费，一定程度影响了基层大力开展活动的积极性。特别在提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等方面，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，存在有组织无活动无培训的现象。村级运转经费本身就较为紧张，每一分钱都要用在刀刃上，开展妇女工作的经费更不是太宽裕。

4、离任村妇代会主任待遇问题一定程度上影响了基层村妇代会主任的积极性。 曾经在最基层从事妇女工作二十多年甚至更长时间的村妇代会主任，绝大部分离任时平均几百元最多一千元左右的补助一次性清算回家，随着年龄的增长，基本生活都靠子女提供，甚至有的疾病缠身，也没有任何来源和保障，参加养老保险的部分离任村妇代会主任还要依靠子女办理垫交保费而享受农民基础养老金和农村合作医疗，一些老村妇代会主任到镇、村妇联反映她们的困难和现状，感到很委屈和无奈。

1、重视队伍建设，重视离任妇女干部待遇问题。建议进一步加强基层妇联组织设置、人员配备，配齐配强妇女干部，各村居党总支要重视村居妇代会组织成员配备，真正实现党建带妇建，让基层妇女组织更加坚强有力，同时要重视基层妇联普遍反应的离任村居妇女主任待遇问题，让那些曾经工作多年从事妇女工作的的老同志，生活上得到一定的补助或补贴。

2、组织学习培训，提高妇女干部政治素质和专业技能。组织各层各级妇女干部参加系统的学习和培训，从而使妇联干部更加与时俱进，适应新形势，增强责任担当意识，创新妇儿工作方法，提高服务群众、服务基层、服务大局的本领，提高妇女干部素质；在妇女群众中大量举办各类实用技术培训班，在城镇妇女中开展创业创新培训班，层层级级抓学习，将学习培训作为妇联干部群众提升能力素质的常态化举措。

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在“三八”国际劳动妇女节即将来临之际，来自全乡各条战线的妇女先进人物和妇女工作者，在这里欢聚一堂，共同庆祝自己的节日。我代表乡党委、乡政府向全乡各条战线的妇女群众致以节日的问候！向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向在妇女战线辛勤工作的同志、向所有关心支持妇女儿童事业的社会各界表示衷心的感谢！过去的一年，全乡各级妇联组织在乡党委、政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，在带领全乡妇女参与两个文明建设方面发挥了重要作用。全乡通过妇联组织举办了柑橘、西红花、行车工、电工等技术技能培训班，培训人数近800人；开展了《培训求职意向》调查，联合乡有关部门举办了“百万家庭网上行”培训；邀请了宝山法院民庭庭长来长兴就《婚姻法》修改后作了培训；在各类评比中，共评出市、区、乡“五好文明家庭”95户，“双学双比”女能手45名，区好家长5名；并为全乡548名学生争取到了助学金近70万元等。妇联组织为全乡的经济社会发展作出了很大的贡献，如果说长兴是一艘正在前进中的船的话，我们的女同胞好比这艘船的左翼，为长兴的稳定发展作出了应有的奉献和努力。

刚才，马士英主席作了激情洋溢的工作总结，对20xx年的工作目标和任务作了宏观的规划和具体的安排。这既是妇联组织围绕乡党委、政府中心工作中有所作为的决心书，也是号召全乡广大妇女集中精力搞建设，一心一意谋发展的号召令。希望同志们一定要响应号召，再鼓干劲，再立新功！

下面，我对今后的妇女工作讲几点希望和要求：

一、加强学习，不断提升全乡妇女的整体素质和文明程度

不断加强学习贯彻十六大精神。作为妇联组织，就是要凝聚全乡广大妇女群众的力量，同心同德，共同贯彻落实十六大精神。这就要求广大妇联干部要深入学习十六大精神，全面领会精神实质。紧紧围绕年初乡人代会提出的中心任务，要采取多种方式，通过各种渠道，将十六大精神宣传贯彻到更广泛的妇女群众中去。各级妇联组织要把指导实践、解决问题、推动工作作为学习贯彻十六大精神的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。

二、认清当前形势，将妇联工作融入全乡经济发展的大局来考虑

1月份，我乡召开了人代会，明确提出了“把握机遇、关爱群众”的总体工作思路。去年，在全区综合经济实力评比中，我乡排在第三位，成绩非常令人鼓舞。宏伟的目标需要动员全社会的力量去实现。全乡妇女也是推动经济发展的一支重要力量。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，要深入了解全乡当前的发展形势，始终坚持将妇联工作融入全乡大开发、大发展的大局来考虑。要组织农村妇女劳动力有序转移，进一步拓展农村妇女的就业渠道。去年以来，我乡为迎接江南造船厂的落户开始了动迁工作。各村妇联组织要抓住这一机遇，积极开展宣传教育，加强培训，进一步提高广大妇女的政治素质和业务素质，提高在市场经济环境下的就业竞争力，特别是要帮助失地妇女实现就业。

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二是以“妇女之家”为依托，打造凝聚妇女的温暖家园。按照统一名称标识、统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的要求，推进“妇女之家”的规范化建设，努力把不同阶层、不同群体的妇女吸引到“妇女之家”中来，鼓士气，聚人气。发挥“妇女之家”应有功能，积极开展寻找“最美家庭”活动，开展教育培训、文体健身、巾帼志愿服务、救助帮扶、妇女维权等服务，使“妇女之家”真正成为妇女心中常惦念、平时能找到、遇事能解决的温暖家园。目前全县21个镇（街道）264个村（社区）妇女组织全部建立“妇女之家”，有50个县直机关单位妇委会建立了妇女之家，创建1个省级示范妇女儿童之家、12个市级示范妇女儿童之家，倾力打造了如__社区的“家文化”、__社区的“时间银行”、“阳光驿站”、__社区“四点半课堂”、泉塘街道的工之友家园等妇女之家品牌活动。

三是以节庆文化建设为切入点，组织丰富多彩的群众性文化活动。策划“三八”节、母亲节、“5.15”国际家庭日、“六一”节等各类大型庆典活动，县妇联相继举办“学雷锋精神;做时代女性”事迹报告会、“五好文明家庭”表彰大会、“传递爱心、共建和谐”结对活动、“三八红旗手”评选表彰、女职工趣味运动会、“践行四自精神，共建美丽家园”庆“三八”文艺汇演、“平安家庭”情境模拟大家谈、“两型家庭”创建评比等活动。各级妇联大力倡导健身理念，引导建立妇女腰鼓队、龙狮队、军乐队、广场舞队等文艺队伍1000余支，参与妇女近10万人，有力地推动了和谐家庭、和谐社区建设。

一是参与“乐和乡村”建设。“乐和乡村”建设，是__县引入第三方社会公益组织北京地球村“乐和”理念，在全县48个村实施的一个基层社会治理创新实验项目。“乐和乡村”建设试点以来，各级妇联组织积极行动，围绕“乐和治理、乐和生计、乐和礼仪、乐和人居、乐和养生”五大目标，以“乐和大院”、“乐和学堂”为平台，组织妇女群众开展学习培训和各种健康向上的文化活动。通过妇联组织的宣传发动，最大限度地将妇女群众组织起来，调动了妇女群众的积极性与创造性，妇女群众建设家园和投身公共事务热情迸发，呈现“民主议事、义务投劳、群策群力、互帮互助”的新风尚。

二是参与美丽乡村建设。__县今年成功晋级国家生态县，如今正向零碳县迈进，县妇联紧紧围绕创建“全国生态县”、“零碳县”目标，广泛动员全县妇女参与城乡环境整洁暨生态文明建设，制订了工作方案，将城乡环境整治暨生态文明建设工作纳入对镇（街）妇联的年度目标管理考核，举办基层干部环境整治培训班和工作推进会，组织妇女干部到示范村学习观摩，举办农村家庭主妇参加环境整治的培训班，向全县妇女发出“我爱我家”倡议书，签订家庭环保承诺书，组建妇女卫生保洁队、巾帼志愿服务队，带领妇女对重点区域、地段、部位进行集中整治，并倡导广大妇女和家庭开展节水、节电、拒绝白色污染等节能减排活动，定期开展环境卫生检查，坚持每季开展一次卫生评比检查活动，实行镇（街）妇联主席、村妇代会主任、妇女组长包村、包组、包户责任制，接受社会监督，广大妇女被有序组织起来，积极参与到城乡环境整治和生态文明建设中。

三是参与社会治安综合治理。发挥“12338”维权窗口的作用，去年来全县各级妇联系统共接待受理群众来电和来访约300多件，做到了件件有登记，事事有回音结处率达100％。县妇

联积极发挥妇联人民陪审员作用，联合县法院对全县女性陪审员开展庭审观摩、参与庭审等培训,去年以来全县女性陪审员共陪审了侵害妇女儿童权益案件100多件，有力地维护了妇女儿童合法权益。各级妇联还利用“三八”维权周、“6.26”禁毒宣传日，加强妇女普法宣传。组建妈妈禁毒联盟，组织禁毒知识抢答赛，今年“6.26”国际禁毒日，县妇联在《星沙时报》上刊发《妇女同胞齐行动，不让进我家》倡议书，号召全县广大妇女从我做起，从身边做起，远离，珍爱生命。一是打造社区儿童保护机制建设项目品牌。2013年9月，我县被国务院妇儿工委和国际计划联合确定为实施社区儿童保护机制建设项目县，确定金井镇为我县的项目点，镇内的金龙村、九溪源村、蒲塘村和西山村被确定为家园点。项目工作开展以来，共组织积极教育方法、儿童自我保护、家长志愿者、大学生志愿者等10多期专题培训，聘请专家开展了多期家园巡讲活动，共计组织主题活动270次，开放563次，服务儿童12000余人次，服务家长4200余人次。开通了__县儿童权益咨询热线，印制了5500份国际计划2014年年历画发放到村民家中，开发《学生自我保护手册》印制16000册，《积极教育方法》家长学习图册5000册，《假如我犯了错》家长学习资料5500份。经过一年多的努力，国际计划项目各项既定目标均已实现，得到国务院妇儿工委好评。

二是打造“伴随成长”公益项目品牌。去年6月，我县成为全国29个“伴随成长”公益项目试点县之一。该公益项目在我县正式启动后，通过每周一信，为县域内62000余名0-6岁孩子家长发送网信，提供量身定制的板块家庭教育知识。以打造没有围墙的家长学校为目标，精心谋划、做到信息即时采集，强化宣传，做好群体覆盖，加强督导，做好意见反馈，项目实施工作得到服务对象、项目办和全国妇联儿童部、省妇联的高度评价。今年七月初，该项目公益期即将结束，为了使该项目能够在我县得到延续，形成长效机制，更好地服务于广大家长和儿童，经过努力争取，在2015年财政预算一般性支出只减不增的情况下，目前我们已经争取到了60万元的“伴随成长”专项资金进入财政预算，“伴随成长”项目在我县将实现政府购买。

三是打造家庭教育工作品牌。我县是“全国家庭教育工作示范县”，是全国20个家庭教育指导服务体系建设试点县之一。县妇联积极整合资源，夯实全县家庭教育指导服务体系建设工作基础。组织县家庭教育讲师团成员开展精品课程交流展示活动，依托各级各类家长学校，创办处境不利儿童家庭教育特色项目，在“工之友”率先成立外来务工人员家庭教育指导服务中心，打造“家有儿女周五有约”活动品牌，依托农家书屋和文体活动中心，开展特色家教活动。深入实施“母亲素质工程”，去年以来，全县各级妇联组织累计举办各类培训950余次，受训近5万余人次。创建村（社区）家庭教育示范基地78个，连续开展五届“优秀家长”评选活动，由县妇联开办的“星沙家长课堂”定期面向社会开班，到目前为止已举办了15期。去年9月份，我县代表中部六省在全国妇联召开的全国家庭教育指导服务体系建设工作推进会上作了典型发言，__县推动处境不利儿童家庭教育实现零盲区的做法得到全国妇联、省妇联领导及与会人员的一致好评。

1、农村妇女整体素质有待进一步提升。农村妇女自身素质与新形势、新任务的要求还有一定的差距，部分妇女心理和认识上不同程度地存在着自卑心理和安于现状的心态，主要精力放在维持生计，围着田头、灶头转的现象严重，妇女参政意识不强，妇女的主体意识、觉醒程度较低，这些因素，制约了她们顺应时展的脚步，在参与经济发展中处于劣势。

2、基层妇联组织服务能力与妇女需求多元化发展不相适应。妇女群众对服务的需求十分多样，但受基层妇联干部人员少、且兼职较多、妇联干部变动频繁、活动经费不足等因素制约，妇联组织服务水平相对滞后。

3、妇女儿童合法权益维护仍需加大力度。因流动人口、黄赌毒等诸多社会问题而引发的妇女权益受到侵害的现象仍比较突出，在家庭中妇女遭受暴力侵害呈上升趋势，特别是“外嫁女”失地现象比较严重。

1、要进一步补齐妇女群众工作“短板”，强化妇联队伍建设。要善于发现和团结那些在群众中有威信有影响、热心为妇女服务的各方面女性骨干，积极借助她们的力量，把不同层面的妇女群众凝聚在妇联组织周围；要广泛联系女党代表、女人大代表、女政协委员，把她们培养成妇联组织的代言人，积极反映广大妇女的诉求和需求；要加大对农村女性致富带头人、女能人和女大学生村官的重点培养力度，积极推荐优秀妇女进入支村两委班子，扩充优秀农村妇干成长的空间；努力在全社会形成尊重妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。

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各级妇女组织充分利用“三八”节、母亲节、植树节等，开展绿化祖国、美化环境、洁净家庭等宣传活动，各镇妇联结合实际，组织巾帼督查组、巾帼劝导队,上街下乡，在集市发放传画，宣传资料，深入村组劝导一些意识薄弱的村民养成良好卫生习惯，以身作则保持家庭院落干净整洁，言传身教帮助更多人养成卫生习惯。主动参与公众卫生清扫。全县各级妇联组织，各级巾帼文明岗单位，共发放宣传资料10000余份，成立了15支巾帼志愿服务队，各镇充分利用巾帼文艺演出队宣传城乡环境综合治理进家庭活动。如：鄢家镇利用嫂子歌舞团编排小品，歌舞宣传“进家庭”活动，动员广大妇女积极主动作为；调元、慧觉、御营等镇的老年巾帼文艺队，万安镇的姐妹舞蹈队以群众喜闻乐见的方式，宣传“进家庭”活动，她们在自编自演的文艺节目中不仅自己获得了快乐，也滋润着许多人的心灵家园。。

二、制定措施，狠抓落实

一是各级妇联组织结合本镇、本单位实际，制定了活动方案，成立了城乡环境综合治理进家庭工作领导小组，层层签订了目标责任书，围绕党委、政府专项治理工作建立了评比表彰和长效奖惩机制，如：万安、蟠龙、白马关、调元等镇都开展了幸福家庭、星级文明户的评选活动。二是在妇联系统深入开展“党群共建创先争优”活动中，全县各级妇女干部和妇女群众积极行动，以“创先争优”活动为载体，主动参与家庭环境卫生和镇村组的公共卫生整治。为使活动顺利推进并取得实效，为中国幸福家园建设营造良好的环境，县妇联组织了部分巾帼志愿者深入到新农村示范点的农户家中进行整治家庭卫生现场指导。县妇联领导还亲自对就如何收拾居室和周边环境进行现场示范指导，教育引导农户自觉养成良好的卫生习惯，不断提升自己的文明素质。同时要求各镇选择1-2个示范点，组织一批训练有素的镇、村（社区）妇联干部，利用社会工作专业方法开展美化居住环境，养成良好卫生习惯的各种公众参与活动，并在部分镇村开展群众现场培训活动，由镇、村妇女干部和群众担任培训活动主讲，以“进家庭”活动做得好的群众家庭现场指导周边妇女如何打扫居室卫生，如何清理“三堆”“六乱”，由群众影响群众，群众带动群众，群众监督群众，使活动深入人心，使民众真正从心里接受“进家庭”活动，改变卫生意识，养成良好的卫生习惯，从而取得工作实效。三是以我县开展创建 “五十百千环境优美示范县城”为契机，号召和引导全县妇女特别是城市妇女、巾帼志愿者、环境治理女督导员、文明劝导员等从自己做起，从小家做起，为改变、美化县城容貌做贡献。县妇联还对本单位在县城的重点治理责任区域进行定期清扫和检查督促，对区域内的商贩、住户和过往行人等进行爱护环境人人有责的宣传。

三、抓培训，提升公民素质

按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求，我会把触觉延伸到社区、家庭，以社区为服务平台，深入基层开展个人卫生、庭院、居室环境改善；公共场所社交礼仪等公民素质提升培训，切实把工作推动和活跃在基层，不断推进创先争优活动的开展。县妇联干部在主席冯永芳同志的带领下，深入到万安镇朝圣、富乐等社区，结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等，运用参与互动的授课方式，对社区居民进行了耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。她希望广大社区居民积极参与“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建活动。通过培训，进一步激发了社区广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性，居民的参与意识得到进一步提升，增强了该社区妇女“共创文明小区、共享美好生活”的责任感和紧迫感。

四、加强交流学习 促活动深入开展

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刚才听了刘小平主席所做的工作报告，从中我们感受到过去的一年来，全县各级妇联组织在县委和各级党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“*”规划目标任务，紧扣中心，服务大局，在团结带领全县妇女积极参与社会主义新农村建设、大力开展“百万妇女创业行动”、主动投身构建和谐社会实践、维护妇女儿童合法权益、加强妇女和未成年

人思想道德建设、推动妇女儿童两个纲要实施、加强妇联组织能力建设等方面取得了一系列新成果，有力地推动了妇女事业的发展，为促进我县经济发展和社会和谐进步做出了积极贡献，妇女工作取得了可喜的成绩。*年县妇联在全省妇联系统目标考评中位于先进行列，荣获“安徽省三八红旗集体”称号。从中我们感受到我县各级妇联组织强烈的创业意识、参与意识和责任意识，大家工作是卓有成效的，抓到了关键，抓到了本质，我县妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带；我县妇女是推动全县经济社会发展的“半边天”。县委对全县妇女工作是满意的、是充分肯定的。

2007年是深入贯彻科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是全面落实县第十二次党代会精神、加快全椒崛起的重要一年。做好今年的工作，意义十分重大。希望全县各级妇联组织和广大妇女干部，继续保持良好的精神状态，发挥优势，突出特点，进一步团结动员广大妇女在推动科学发展、促进奋力崛起、构建和谐全椒中再创辉煌，以优异成绩迎接党的*胜利召开。借此机会，我提几点要求：

一、要以促进农村妇女增收致富为重点，全力参与社会主义新农村建设。

加快建设社会主义新农村是推进全椒跨越式发展的重要基础，也是重大的历史机遇。妇联组织在农村有着健全的工作体系和扎实的工作基础。近几年来，县妇联围绕县委县政府关于“三农”工作的重大决策，做了很多卓有成效的工作，引领广大妇女为我县农村经济社会发展作出了重要贡献。各级妇联要在认真总结过去经验的基础上，不断拓宽思路，努力创新载体，在加快我县新农村建设中发挥更大的作用。要把培训作为帮助农村妇女增收致富的重要抓手，整合各种培训资源，大规模开展农村妇女实用技术培训、科技培训和劳动力转移培训，提高妇女在家乡增收致富的本领，增强妇女到城镇就业创业的能力。要进一步强化科技致富理念，不断拓展富有妇联特色的“巾帼科技致富工程”，完善工作机制，健全支撑体系，鼓励扶持农村妇女发展致富项目。进一步探索并发挥农村妇女专业合作经济组织的作用，提高农村妇女组织化程度。要协助有关部门促进农村富余劳动力向非农产业有序转移,引导农村妇女在更广阔的领域寻求致富门路。要加强与有关方面的联系和协调，为农村妇女提供生产、科技、市场、信息等方面的服务，帮助农村妇女实现增收致富。

二、要在立足岗位建功立业中求发展，继续推进“百万妇女创业行动”，努力为我县妇女提供创业就业服务。

创业是富民之本、崛起之基。各级妇联要按照县第十二次党代会提出的“着力优化发展环境，掀起全民创业新热潮”的新要求，进一步创新活动形式、充实活动内容、加大工作力度，大力营造从我做起的浓厚氛围，实心实意鼓励创业、全心全意支持创业、真心真意服务创业，动员和帮助更多的妇女群众不拘形式、不拘规模开展创业就业活动，让一切创业能量完全释放，创业源泉充分涌流，创业活力竞相迸发，努力形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面，为推进我县经济社会又好又快发展、加快实现崛起多做贡献。

三、要在构建和谐全椒中建立新业绩。

构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重要目标，也是贯穿于全面建设小康社会历史进程的一项重大战略任务。各级妇联组织要按照县委确定的建设和谐全椒的目标，把促进男女平等与和谐发展作为一项重要任务，切实做好维护妇女群众合法权益工作，做好以家庭和谐促进社会和谐工作，解决好妇女群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。要切实做好维护妇女的合法权益工作。要学习、宣传《妇女权益保障法》，进一步加大维权工作力度，采取积极协调、源头参与、依法维权等措施，确保妇女在教育、就业、参政、婚姻家庭和社会保障等方面的合法权益得到实现。要协调社会各方面力量，建立健全维护妇女权益社会化工作机制，加大维权服务工作力度，努力为妇女特别是困难妇女提供法律援助，切实维护好、实现好、发展好广大妇女群众的根本利益。要切实做好以家庭和谐促进社会和谐工作。妇女在家庭建设中具有特殊的地位和作用，要以推进和谐型家庭建设为目标，通过开展创建廉洁家庭、平安家庭、学习型家庭、节约型家庭以及“美德在农家”、“双合格家庭”等创建活动，不断赋予“五好文明家庭”创建活动新的内涵，充分发挥妇女在促进家庭和谐、人际和谐、社会和谐中的重要作用。各级妇联组织要广泛开展“倾听妇女心声”活动，妇联干部要深入实际，深入群众，认真倾听妇女群众的要求，了解妇女群众的意愿，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作。要带着深厚的感情去维护下岗失业妇女、城乡低收入家庭、单亲家庭、老弱病残等弱势妇女群体的合法权益，竭诚为她们办实事、解难事、做好事，及时把党和政府的温暖送到她们心中，努力促进和谐全椒建设。

四、要全面推进妇联组织自身建设，不断增强妇联组织的吸引力和凝聚力。

加快实现崛起，构建和谐全椒，对妇联工作提出了新的要求。各级妇联组织和妇联干部要进一步提高加强自身建设重要性的认识，着力增强服务大局、服务妇女、服务社会的能力，不断增强妇联组织的吸引力和凝聚力。要进一步加强妇联干部的能力建设。广大妇联干部要勤于学习，善于思考，勇于创新，切实增强激发创造活力、协调利益关系、维护社会稳定、参与社会管理、凝聚妇女群众的本领，不断提高处理社会公共事务能力、整合社会资源能力、调查研究和决策参谋能力、妇女利益表达和维护能力，更好地为妇女群众服务。要发挥好妇女儿童工作委员会办公室的牵头作用，推动我县妇女儿童发展纲要各项目标的落实。要切实加强作风建设。作风建设关系妇联组织在妇女群众中的形象和威信，各级妇联组织要树立正确的政绩观和群众观，坚持工作重心下移，经常深入基层，开展调查研究，认真倾听妇女群众呼声，及时反映妇女群众诉求，始终保持与妇女群众的血肉联系，使妇女工作贴近实际，贴近群众，贴近生活，推进妇女发展，努力做妇女的“代言人”、“贴心人”和“娘家人”。