时间:2022-09-16 23:17:56
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇环卫年度工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在XXX小区、XXXX小区XXXX小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
环卫部工作计划书【二】
2017年环卫处将按照市委、市政府和城管局的工作部署,以基础设施建设为保障,以规范内部管理为着力点,开拓进取,扎实工作,全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化的发展,努力打造整洁优美的市容环境。结合我市当前环卫现状,特制定下一年度工作计划,主要攻克道路清扫、垃圾收集、转运能力及垃圾处理、实现环卫作业市场化作业。
一、提高道路清扫、保洁、垃圾转运工作能力
1、提高清扫保洁标准,全面改善卫生质量。主要干道实行机扫作业为主,人扫作业为辅,为不影响市民的正常生产生活要求每天早上5点进行一次普扫作业,环卫工人确保每天十六个小时的一线保洁时间;次要干道以人力作业为主,机扫作业为辅,加大环卫工人巡回保洁力度,确保责任区域内无成堆垃圾,路况允许的情况下,不定期使用清扫车辅助保洁;背街小巷只能人工作业,力争达到“四净”(路面净、路沿净、门前净、墙根净)、四无(无垃圾堆、无砖石瓦块、无杂草树叶、无污泥积水)标准。
2、解决好清扫工序和其他工序间的衔接问题。清扫工序和清运工序要做好衔接,垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清运车运走后,要做到“车走地净,车动盖蓬”,还要达到垃圾容器里外净的标准,杜绝二次污染问题。
3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与,把改善城市卫生环境工作当做一项日常任务来抓。逐步实现垃圾清扫无缝化覆盖,加强对无清扫区域的管理,严格查处随意丢垃圾等不文明行为,从根源上整治垃圾产生源头。
4、提高垃圾收集能力。因城市人口的剧增,市区原有的垃圾收集站和垃圾压缩站已无法满足当下需求。xx大道、xx路、xx路、xx路、xx西站等多处垃圾压缩站已竣工,即将投入使用。下一步xx街小巷推广,加大垃圾收集密度。
二、完善机制
制定考核制度,严格考核纪律。2017年继续沿用环卫处片区清扫百分制考核细则,将市区环境卫生分为3个保洁区域,实行分管所长责任制,以强化环境卫生管理为重点,层层明确责任,逐条逐项抓好落实;同时,对环卫工人实行基本工资和奖金分离政策,奖优罚劣,重奖工作踏实,责任心强的环卫工人。对工作消极,保洁标准不达标的环卫工人要予以辞退,从而提升整个环卫保洁队伍的工作积极性和保洁标准。
三、将环卫工作推向市场化运作
《2019年脱贫攻坚行动计划(工作要点)》
为确保2019年度脱贫攻坚目标任务全面完成,根据《巴楚县阿克萨克马热勒乡库木库勒村2019深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》,按照“两不愁、三保障”“一高于、一接近”的脱贫标准,坚持保基本、保目标、保质量的原则,为实现到2019年贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽,特制定2018年度脱贫攻坚计划(工作要点)。
一、 年度目标
1、总体目标
到2019年底,实现阿克萨克马热勒乡库木库勒贫困户7户31人(男16人、女15人)如期脱贫“五有四保障”(“五有”:贫困人口有稳定收入来源、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底;“四保障”:基本教育有保障、基本医疗有保障、基本养老有保障、安全住房有保障)。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全疆平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2、年度目标
2019年:阿克萨克马热勒乡14村7户31人脱贫。
二、 任务清单
通过土地清理、发展生产、低保兜底、转移就业、教育补助5条路子,稳定增加贫困人口收入,实现“两不愁”、“一高于”目标。
(一)土地清理促增收
土地清理7户31人,按照500元/亩/年纯收入计算为7户贫困户增加收入29250元,人均收入增加1000元左右。
(二)发展生产促增收
1、提高畜牧养殖效益。针对7户31名无地人口,重点抓好养殖项目,主要以养殖羊主,可为每户贫困户增加收入1500元。
2、提高庭院经济效益。14村7户贫困户已有5户按照“前院、中园、后圈”发展模式,继续加强对老旧庭院、房前屋后进行整治改造,巩固提高贫困户庭院小果园、小藤架、小菜园、小禽舍、小棚圈等“五小工程”,可为每户贫困户增加收入2000元。
(三)低保补差兜底促增收
14村对因残、因病等丧失劳动能力、鳏寡孤独贫困人口和“三类人员”家庭缺劳动力等31人的贫困人员,按照应保尽保原则,全部按程序纳入低保兜底范围逐年提高补助标准,确保收入达到4000元标准。对“三类人员”家庭困境儿童,根据各乡镇党委、政府“三类人员”家庭困境儿童关爱专项资金总体规划,对贫困户中的困境儿童给予生活补助。加强对困境儿童集中抚养、心理辅导教育工作。
(四)转移就业促进增收
14村对3户4人进行村公益性岗位转移就业,其中环卫工1人,保洁员两名,城管员1名,按500元/人/月计算每人每年可增收6000。
(五)教育补助促进增收
针对阿克萨克马热勒14村1户因学致贫的贫困户,进行疆内大学生教育救助,可为贫困户增加收入3000元。
三、实施步聚
第一阶段:启动准备阶段(2月1日—3月1日)
根据年度工作计划,明确责任领导、具体责任人,完成标准,制定时间表、路线图等,紧密结合本单位脱贫攻坚任务,制定行业脱贫攻坚专项工作实施方案。
第二阶段:分步实施攻坚阶段(3月2日—9月1日)
严格按照工作计划,集中人力物力财力,全力以赴抓好工作计划落实。
第三阶段:自查自验、整改提高阶段(9月2日—11月15日)
开展脱贫攻坚自查自纠,落实整改措施。工作队、村两委组织对脱贫攻坚成效进行自查自验,对发现的问题及时整改。
以科学发展观为指导,根据市改革和加强城市管理工作的意见精神,按照城市管理重心下移、以块为主、条块结合的原则,进一步完善城市管理体制,通过明确区与镇(开发区、街道)的管理职责,形成适应我区的相互衔接、功能互补、资源整合、齐抓共管的长效机制。
二、管理内容
辖区范围内市管、区管、镇(开发区、街道)管城市道路(不含县、乡农村公路)的市政设施(包括随路桥梁、雨水管、雨水井<窨井盖>等附属设施)、环卫设施、绿地及其他设施。
三、部门(单位)职责分工
(一)区城管局:在区委、区政府的领导下,贯彻执行城市公用事业管理法律、法规及规章制度,编制全区城市道路的市政、环卫、绿化行业管理规划及年度管养计划;负责区管城市道路的市政、环卫、绿化验收接管工作,并负责组织政府购买服务的市政养护、环卫保洁、绿化管养作业权招投标工作;制定行业作业标准,按照相关养护规范和管理要求对作业质量进行监管、考核;负责对各镇、开发区、街道的市政、环卫、绿化管理工作进行指导、监管、考核。
(二)各镇、开发区、街道:负责辖区范围内市管、区管以外城市道路的管护。对有产权主体的城市道路,由所在镇(开发区、街道)负责协调、督导管理主体进行市政设施管理和绿地养护;对无建设单位、无管理单位、无养护单位的城市道路,由所在镇(开发区、街道)负责落实管护。
四、城市道路管护权责及经费渠道
在现行财政体制下,根据市、区有关文件精神及辖区内城市道路等级和职责分工,明确相关城市道路的管护权责及经费渠道如下:
(一)市管城市道路
由市行业主管部门负责管养,市财政承担管养经费;区城管局负责做好对接联系,协同加强管理。
(二)区管城市道路
1.市事权下放道路、市级投资建设由区政府管理的道路、太湖新城封闭运作委托管理道路:由区城管局负责接管,市财政、太湖新城建设指挥部分别按《市政府办公室转发市财政局等部门关于下放市属城市管理权有关经费的通知的通知》、《关于太湖新城中区、西区城市管理工作协调会议纪要》规定承担管养经费。
2.区政府投资新建或改扩建的次干道及以上等级道路:由区城管局负责接管,区财政承担管养经费。
3.河埒片区改造次干道及以上等级道路:由区城管局负责接管,管养经费由区财政拨付接管单位,年终统一与片区改造平台结算。
(三)镇(开发区、街道)管城市道路
1.太湖国家旅游度假区、山水城、蠡园经济开发区辖区内城市道路(除市管、区管外):实行属地管理,自行解决所需管养经费。
2.其他镇(街道)辖区内城市道路(除市管、区管外):
(1)区政府投资新建或改扩建的次干道以下等级城市道路:由所在镇(街道)接管并落实管养经费,年度经区统一考核后予以适当补贴。
(2)河埒片区改造的次干道以下等级城市道路:由所在街道接管并落实管养经费,年度经区统一考核后予以适当补贴。
(3)镇(街道)投资(或封闭运作)新建或改扩建的城市道路:由所在镇(街道)接管,管养经费纳入镇(街道)财政预算,年度经区统一考核后予以适当补贴。
3.开发商代建城市道路:在前期手续完善的基础上,由属地接管。属太湖国家旅游度假区、山水城、蠡园经济开发区辖区内的,由属地落实管养经费;其他辖区内的,由属地落实管养经费,年度经区统一考核后予以适当补贴。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。加强我区城市道路综合管护工作,是进一步完善投资环境、提升区域形象的重要保障。各有关单位和部门要高度重视,确保全区城市道路综合管护工作有序开展。
(二)规范流程,分类接管。区财政承担管护资金的城市道路接管流程:道路接管前由建设单位提出移交申请区城管局根据规划建设资料核定道路性质和等级区财政局按有关文件确定经费渠道区政府分管领导、主要领导审定区城管局会同区财政局参与建设单位组织的验收区城管局接管。各镇、开发区、街道接管或自行建设、自行管理的城市道路,参照制定接管流程。
二、工作目标
根据《市创建健康城市实施方案》分配我局的工作任务,
我局在2015年前必须达到如下目标:
1、加大环卫基础设施建设投入,改善城区环卫基础设施,城市生活垃圾无害化处理率达到100%、粪便无害化处理率达到85%以上。
2、加大环境卫生监督执法力度,对道路、广场等公共场所乱吐、乱倒、乱扔等违反《省城市市容和环境卫生管理条例》的行为进行监督检查,并依法处理。
3、强化绿化美化工作,注重自然生态保护。城市建成区绿化覆盖率≥40.2%,绿地率≥35.4%,人均公共绿地面积≥11.2平方米。
4、加强健康阵地建设,着力将人民广场、文化广场、人民公园等游园景点打造成“健康广场”。
5、加强市政设施管理,强化城市道路执法工作和路灯、夜景灯饰等设施的维护管理,依法查处乱挖乱占城市道路、损害路灯和夜景灯饰等市政设施的行为。
6、加强食品安全监管,对无食品卫生许可证、无固定经营场所从事饮食服务和推销食品行为的监督管理,并依法查处。
三、工作任务和责任分解
详见附件二《市城管执法局创建健康城市工作任务分解表》。
四、方法步骤
第一阶段(2013年4月-2013年5月):宣传启动阶段。局
属各单位要结合工作实际认真制定本单位创建健康城市工作实施方案,成立领导小组和办公室,召开动员大会,开展创建活动宣传,全面启动创建健康城市活动。
第二阶段(2013年6月-2015年6月):组织实施阶段。按
照创建方案,积极组织、协调开展创建活动,扎实推进,确保目标任务如期完成。期间,每年对创建工作成效组织进行一次全面、客观的考核评估。
第三阶段(2015年7月-2015年12月):考核评估阶段。对照目标任务,组织进行考核评估。同时,研究措施,巩固和深化创建成果,推广先进健康模式,建立健全全民健康的长效机制,推进创建工作持续向更深层次迈进。
五、工作措施
(一)强化组织领导
成立以局党委书记、局长同志为组长,各分管局领导为副组长、局属各单位负责人及局机关相关科室负责人为成员的创建健康城市工作领导小组。领导小组下设办公室,负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作(详见附件一)。
局属各单位要进一步增强大局意识和责任意识,把健康城市创建工作作为当前推动科学发展的一项重要内容,纳入本单位重要议事日程,切实抓紧抓好,抓出成效,确保三年创建目标的实现。
(二)强化政策措施
依托市委、市政府“一城两带”、“鄂西北生态旅游圈”和“新农村建设”等发展平台,统筹协调,进一步深化城管体制改革,有效整合资源,实现资源、信息共享。局属相关单位要积极增加对市容环卫、市政设施和绿化美化的投入。涉及创建健康城市工作的项目,要积极争取项目资金,推进项目实施。
(三)强化贯彻落实
局属各单位按照“一年全面展开,两年巩固提高,三年实现目标”的总体要求,切实抓好创建健康城市工作的组织、部署和落实。在2013年度要重点抓好创建活动的启动实施,认真总结经验,巩固提高阶段成果。积极探索活动规律,建立健全长效机制,推动健康城市创建工作持续健康发展。
在行政执法改革基础上,今年,持续稳步推进执法改革工作,按照县委深化改革领导小组改革方案,一是要配合县组织、县人社部门逐步完成执法人员的划转、执法队伍的组建等工作;二是要配合县司法局完成行政权力事项的报批备案工作,逐步推进“一套清单管权责”,实现执法主体合法化;三是建立健全体制机制,逐步实现部门规范管理。为了推进管理体系和治理能力的现代化、制度化,在推进改革过程中,研究制定《行政执法目标绩效考核办法》《行政执法责任追究暂行办法》《关于加强综合行政执法协作配合的意见(试行)》《建立综合行政执法监管奖励举报暂行办法》等系列文件,着力加快配套制度体系的建设,全面健全综合行政执法运行机制,夯实综合行政执法基础,从而有力推进执法改革工作。
二、立足“提”字,多措并举抓好执法队伍建设。
所谓“打铁还需自身硬”,拥有一支强大的队伍是执法工作的重要保证,抓好队伍建设必须扎紧制度笼子,严格实行管人用人制度化。
(一)建立局《干部职工绩效考核办法》《干部职工操行分实施办法》等量化考核体系,严格落实督查机制,发挥奖优惩劣激励导向作用,以铁的纪律整治队伍中存在的“不作为、慢作为、懒作为”怪状,提高全局干部职工工作的主动性和执行力,注重氛围营造,通过挖掘亮点、塑造典型,并在电视台、手机报等媒介释放正能量,展现执法队伍新形象。
(二)促进执法规范化,塑造“品质队伍”抓培训提素质。建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制,按季度开展执法业务培训,提升队员业务素质。一是抓创新提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制,由于机改中,个别部门干部职工因身份原因划入执法队伍,存在业务技能不懂、执法本领不强等问题,针对这一现象确定一名老队员捆绑结对1-2名新队员,通过手把手带人,提高队员的成长速度。同时通过设立“周固定交流日”搭建一个经验共享、规范发展的交流平台,针对执法中的热、难点问题进行讨论,有效提升队员分析问题、解决问题的能力。二是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比,重点挖掘优秀案卷,形成具有指导意义的案卷范本,反哺执法工作。同时通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足,以及法律文书书写中的不严谨和不规范,从而有效提升行政执法行为的规范性.三是抓入轨、提规范。出台《执法规范考核办法》建立执法质量评判标准,突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比,严格实行谁办理、谁负责,谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。
三、紧扣“效”字,全面发力,推动综合行政执法。
(一)环境卫生治“脏”
1、环境卫生责任分工。一是机关、企事业单位责任制。各机关保洁责任区域不变,每周开展大扫除不少于2次,对责任区域的积存垃圾、杂物进行清理,消除卫生死角。二是环卫公司负责制。全县所有公共区域、街道的卫生清扫、保洁由环卫公司负责。三是门前“五包”责任。单位、个体企业门前的卫生、绿化、市政设施、建筑容貌、秩序由各自负责。“五包”责任落实不力的,按《省城乡环境综合治理条例》予以处罚。
2、严格环境卫生监管。一是网格化监管责任。统筹安排局辅助执法人员对全县街道实行网格化监管,以网定格、以格定人,层层压实责任。二是工作周报月总。网格执法人员每周(必要时每天)负责对辖区工作进行汇报。由局直属大队每月汇总、通报。涉及环卫考核分值增减变化的,直接上交局党组研究决定。三是门前“五包”黄牌警告。网格执法人员在辖区划定“五包”边界,按户建立履职责任台账,“五包”责任落实不力的,亮“黄牌”警告三次,仍整改不到位的,按《省城乡管理条例》规定,发现一次处罚一次。四是强化重点地段监管。加强g318两侧(外边沟)、田园客道、小广场以及教育园区周边、大棚商城、第二菜市场等重点地段环境卫生的监督管理,责任落实到人到点,注重强化巡查频次,确保重点地段环境卫生监管。五是居民小区环境卫生管理。居民小区环境卫生分类管理。物业公司管理。配置有物管公司的小区由物业进行日常卫生管理。辖区党委政府管理。自治居民小区以夏邛镇党委政府为责任单位,重点搞好旧房楼院的日常管理,以干净整洁为整治原则,做到“六净五无”(路面净、便道净、楼道净、收排水口净、树根净、墙根净,无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便);责任单位引导自治居民小区建立日常卫生保洁制度,确定专人负责公共领域的清扫保洁工作。居民楼制定维护本区域容貌和环境卫生的告知书,对垃圾的收集、清理和处理以及污水排放和处置作出约定。
3、探索生活垃圾分类管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾为基本类型,确保有害垃圾和可回收垃圾单独投放;一是党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所,以及住宅小区,应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集容器。二是逐步更换完成城区垃圾筒,筒内合理设置可回收、不可回收、废旧电池区域;三是加大“限塑令”的执行力度。加强对大型超市、大鹏商城农贸市场等重点场所和行业的监督检查,推广使用菜篮子、布袋子;四是指导电商企业和快递企业在营业网点回收快递包装;五是环卫公司强力推进和确保机关单位和居民小区垃圾在园内实现收集、转运,对城市主干道和重要地段实施精细化清扫保洁,及时清理暴露的垃圾、油污、渣土等,做到垃圾的日产日清。有力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善群众居住环境。
5、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度,一是加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理;二是按要求对井盖、垃圾桶等环卫设施进行及时保洁维修,确保环卫设施正常发挥作用;三是做好公厕保洁,按属地管理和地段承包负责制,保持公共厕所干净整洁、设施完好。
(二)容貌秩序治“乱”。
1、分流疏导,推进乱停乱放整治。联合县交警部门增设城区内临时停车位,临时停车泊位进行收费管理,利用经济杠杆引导车主“短停快走”,提高道路停车位使用率;g318沿线、金弦子大道沿线、大鹏商城(2个入口)以及中山广场等重点地段禁止车辆停放(特殊情况除外:如应急保障、急救或公检法、武警等执行任务);古柏路、巴安路、措普路等城区街道上停放的机动车辆、非机动车辆必须停在划定的车辆停放线以内,所有街道内严禁一切大型载货车停放。
2、限时划区,推进占道经营整治。严禁步行街、教育园区和农贸市场门口等重要地段占用机动车道和人行通道从事经营行为;中山休闲广场每天7:00-19:00严禁摆摊设点(仅设全民建设器材、儿童游乐设施);引导所有利用车辆经营的流动摊贩必须到街(路段)指定区域进行经营,其他流动摊贩到等指定区域进行经营;严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为。
3、点面结合,推进“两违”拆除工作。继续联合自然资源等职能部门对g318、g215沿线,以苏哇龙、德达等工业旅游重点乡镇开展土地乱象整治,按照“五个一批”全面整治违法违章建筑,防止土地乱象反弹回潮;重点拆除影响城市景观、占用公共资源、群众反映强烈、影响居民生活的违章建筑和乱搭乱建;全面拆除老旧小区、背街深巷塑料棚(胶纸、木棍等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等,主街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞。
4、强化监督,推进广告店招整治。上半年,针对违规私设户外广告、店招牌匾开展一次集中整治清理行动;对各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除,对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除,对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报;及时清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等,进一步规范企业、个体商户的店招广告管理。
5、疏堵结合,规范市场管理。农贸市场由矿产公司对日常经营活动进行管理,所有无固定门市、商铺进行经营的长期性农副产品摊点全部入驻农贸市场;对有农贸市场的肉摊、鸡鱼摊一律实行屠宰分离和日消毒制度。对长期利用车辆进行经营的流动摊贩(如:水果、蔬菜、干杂等),一律入驻农贸市场经营;对季节性农副产品摊点设临时经营地段,并做相应的销售时段限制;加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作;允许夏季店外露天烧在晚上10点以后设摊摆点。
6、多措并施,加大扬尘管控力度。向城区建设工地、临街门面装修业主、建筑材料运输企业等管理服务对象发放城市建筑垃圾管理办法,保证宣传教育工作到位;组织开展城区建筑施工场地“扬尘治理”落实情况专项执法检查,督促建筑施工落实扬尘控制措施和扬尘治理公示牌制度;扬尘治理监管纳入网格执法人员职责范围,负责对违法违章运输渣土的行为进行教育和查处;对未取得准运资质擅自运输建筑垃圾、乱泼乱倒建筑垃圾、运输散流体未覆盖等行为发现一起、处罚一起;保洁公司在城区平均每天出动洒水车、洗扫车1台次,并对道路扬尘严重的路面,实行人机结合重点清洗,确保有效控制道路扬尘污染。
(三)行业执法抓“重”。
一是重联合,抓查处,构建共同责任机制。进一步加强与业务主管部门之间联系和沟通,充分发挥综合执法部门的主导作用,推进联合执法,共同打击各行业领域违法行为,切实解决执法中存在的问题及困难;二是着眼保护人民群众身体健康和生命安全,加大食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切实利益的重点领域执法力度。三是加大文化市场综合执法,深入开展“扫黄打非”依法查处各种侵权盗版行为、有害文化信息、不良文化产品和服务,维护文化安全和意识形态安全;四是认真抓好违法案件的交接、会审、移送。按照《县综合行政执法统筹指挥和协作配合实施意见》的相关制度认真履行职责,促进依法行政;五是严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、查处率为主要抓手,推进落实综合领域执法工作。
四、绷紧“廉”字,建章固制深入推进党建和党风廉政建设。
一是结合实际制定本年度党建工作计划,认真开展支部工作;二是严格标准开展党员纳新工作;三是化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能,健全民主生活,开展主题党日活动等方式,充分发挥支部战斗堡垒作用。四是强化廉政建设。由领导干部和党员带头作好表率,不断加强自律,制定完善部门廉洁纪律制度,五是认真遵守执法人员守则,认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反*斗争的有关规定,在查处违法案件上严格依法办事,按照政策法规予以处罚,严禁发生处罚权乱用现象。
五、服务“稳”字,迅速落实深入开展矛盾纠纷排查化解和工作。
二、认真组织开展爱国卫生月活动。爱国卫生月活动,是爱国卫生工作一项既定制度,为了更进一步促进城乡环境面貌的巩固和改善,我们及时下发了有关通知,要求全区上下认真组织,抓工作热点,结合本单位工作实际积极行动起来,各负其责,抓出成效。通过月底工作检查,卫生月活动期间,相关职能部门,都能按照通知精神,组织力量开展活动,从而使食品卫生监督得到了加强,市场和交通秩序得到了改善,城乡环境面貌得到了进一步净化,升华了爱国卫生工作的整体质量。
三、大力开展健康教育和创建卫生先进单位活动。健康教育工作是一项基础性工作,也是爱国卫生工作的主要内容之一,按照年初工作计划和上级工作安排,除了抓好经常性健康教育宣传工作外,许多单位和个人积极参与,区爱卫办共发放居民读本3800余本、禁烟标志120个、宣传牌35个。同时,在争优创先工作中,今年我们对全区52家申报卫生先进单位的单位进行了验收,按照行业卫生达标要求,具体指导创建活动,通过努力其中有七个单位申报市级卫生先进单位,不仅增加了卫生样板,还提高了争先创优水平,保证了水准不降低。
四、大力开展城乡除害灭病工作。今年,除了夏秋季节配合市疾控部门,抓紧抓好消灭蚊蝇活动外,十二月份,下发了在全区城乡全面冬季灭鼠活动的通知。明确了指导思想,及时的组织下发了2500支鼠药,认真组织检查验收,为20__年“灭鼠创先”验收打下了良好基础。
五、圆满完成中心工作,机关建设全面加强。今年,我办积极参加纪律作风整顿活动,认真学习“三个代表”重要思想,十六大精神,制定完善了考核、值班、日常工作制度,政治素质、工作作风、工作效率得到全面的加强和提高。
回顾一年来的工作,虽然较好的完成了全年工作任务,但也存在着一些问题。如健康教育工作效果不十分明显,除害灭病工作,覆盖率没有达到100。今后我们将不断加强政治和业务学习,开拓工作思路,改进工作作风,提高爱国卫生工作的组织和团体协调能力,为我区的两个文明建设做出积极贡献。
20__年爱卫会工作计划
根据区委、区政府有关经济工作会议的有关要求,现将我办20__年的工作思路、奋斗目标及保证措施汇报如下:
一是围绕城市建设重点抓好以下工作:
1、认真组织开展爱国卫生月活动,下发通知,召开会议,组织活动,重点突出解决:市容市貌、经营秩序、交通秩序、单位及居民区的卫生问题。
2、认真组织好市、区对我区“灭鼠创先”工作的检查验收工作。对乡镇的灭鼠工作和城市的单位灭鼠进行鼠密度测试,完善有关除四害的有关资料;部署迎接检查前准备工作,确保“灭鼠创先”达标。
以党的十会议精神为指导,以广大人民群众的根本利益为出发点、以维护民权、解决民生为工作主线,以切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题为目的,以落实惠民政策,完善保障制度,健全救助体系为中心,推进民政事业全面发展。
二、上半年工作情况
(一)依法行政、规范程序、爱岗敬业、勤政为民。严格按照政策规定将各种优待金、抚恤金、救灾款、救济款等各种专项资金和救灾物资及时、足额发放到灾民和弱势群体手中,确保各项资金的安排使用做到公开、公平、公正,杜绝优亲厚友、截留挪用和对群众卡、压、冷、硬、拖的行为。
(二)建立健全各种信息网络,及时准确地掌握各种自然灾害、家庭灾害发生的情况和相关数据,并及时准确向上级报告,为上级提供救助方案和决策依据,将各种自然灾害给人民群众造成的损失降到最低程度。
(三)推进实事工程,落实惠民行动。根据上级的安排,在镇党委、政府的高度重视下,对困难优抚对象的危房进行摸底调查,并对有条件有能力在本年度修建的进行规划。
(四)健全社会保障制度,完善救助体系。1、严格按照政策规定和操作程序,强化城乡居民低保的动态管理;2、全面实施城市、农村特困家庭大、重病医疗救助资料报批及发放工作;3、强化救灾救济职能。及时对我镇2个村6个组遭受“5.13”风雹灾后自救工作。
(五)严格法律程序,规范婚姻登记。完善信息网络制度建设,优化服务环境,提高服务水平,坚持婚姻登记持证上岗制度,严格按规定程序办理婚姻登记。上半年,全镇共办理结婚登记126对、离婚登记6对。无违法违规现象出现。
(六)推进城乡环境整治进社区,营造和谐氛围。在期间,充分发挥基层群众自治组织的优势,围绕“居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和”的目标,充分利用社区资源,开展以“除陋习,树新风”为主题的居民健康文明教育活动,组织环卫保洁人员、镇干部在社区、河道、各大街进行集中治理“五乱”,实现环境状况的彻底改观。
(七)建立统计制度,推进村民自治。坚持各种报表数据准确统计,并及时上报。推行村民自治、居民自治、村务公开,设置政务、财务、村务、居务公开栏,及时向广大人民群众公布各类优抚、抚恤、低保、医疗救助和各种救灾、救济资金物资的安排情况,促进民政工作制度化、规范化、公开化、透明化。
(八)加强对老龄工作的组织和指导,促进老龄社会事业健康发展。对全镇的老龄工作认真研究,深入探讨,结合我镇实际制定了五年老龄工作发展规划和年度工作计划,发展和壮大老龄组织。倡导全社会都来关心、关爱老年人的爱心活动,为全镇的老龄同志营造宽松和谐的社会环境,使老同志老有所享、老有所乐。
(九)建立登记制度。高度重视人民群众反映的各种意见和建议,切实解决人民群众关心的热点、难点和问题,杜绝因民政工作引起的各种上访事件,努力构建民政事业与人民群众息息相关的工作局面。
第三条、政务公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则。
第四条、政务公开工作考核在区政务公开领导小组统一领导下,由区政务公开领导小组办公室负责组织实施。根据需要,可以邀请人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻工作者参加。
第五条、政务公开工作考核可与党风廉政建设责任制、依法行政、机关作风与效能建设年度考核一并进行,考核结果应当以适当方式公开。
第六条、考核的主要内容
(一)组织领导
1.政务公开工作的领导机构和办事机构是否健全完善;
2.是否制定年度工作计划、目标和措施,并认真组织实施;
3.是否召开专题会议研究部署工作并督促检查落实。
(二)公开内容
1.是否按照《政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条的规定进行政府信息公开;
2.是否按要求编制本单位、本部门政府信息公开指南、公开目录并及时更新,是否按时编制政府信息公开年度工作报告;
3.是否按编制的政府信息公开目录内容如实向社会公开;
4.本部门产生的规范性、政策性、公益性文件是否及时报送区政务公开领导小组办公室。
5.各单位编印的属于政府信息公开范畴的资料、资料汇编是否及时移交档案馆。
(三)公开的形式
1.是否根据政府信息的内容、类别,在规定的时间内通过政府网站、新闻会、报刊、广播、电视、行政服务中心或办事大厅(便民中心)、电子显示屏、触摸屏、公开栏,以及听证会、论证、专家咨询会等方式公开;
2.在档案馆设置政府信息查阅场所,根据需要设立公共查阅室、资料索取点以及配备相应的设施、设备等。
(四)公开的程序和时限
1.是否通过主动公开和依申请公开两个途径,按照提出、审核、公开和反馈的程序进行公开;
2.是否做到经常性的工作定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开;
3.主动公开的信息是否在产生或变更后的20个工作日内公开,依申请公开的信息可以当场答复的是否当场答复,不能当场答复的是否在收到申请之日起15个工作日内给予答复。
(五)制度建设
是否建立了政府信息公开工作有关配套制度。
(六)调研宣传
1.是否对本单位、本部门政务公开工作开展情况进行调查研究,取得调研成果;
2.是否及时上报本单位、本部门政务公开工作动态、信息。
(七)载体建设
1.是否按区统一部署和要求,加强部门网站建设,发挥网站政府信息公开的主渠道作用;
2.是否按区统一部署和要求,加强本单位、本部门电子政务及业务系统建设,推进和扩大网上办事功能;
3.是否按区统一部署和要求,积极推进和实行“两集中三到位”,加强行政服务中心窗口建设,提高办事效率;
4.是否按区统一部署和要求,加强“三级便民服务网”建设,方便群众办事。
(八)区政务公开领导小组要求考核的其他内容。
第七条、政务公开工作考核实行百分制量化标准,考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次。
优秀(90分以上):严格执行政务公开的各项规定,重点突出,措施得力,效果明显,群众满意率高;
良好(75-89分):认真执行政务公开的各项规定,工作有重点,措施比较得力,取得较好成效,群众比较满意;
合格(60-74分):能够执行政务公开的各项规定,取得一定成效,群众基本满意;
不合格(60分以下):未能执行政务公开的有关规定,工作不落实,群众不满意。
第八条、考核的程序
(一)成立考核小组。由区政务公开领导小组办公室从领导小组成员单位抽调人员组成考核小组。
(二)制定考核方案。考核小组根据工作需要制定考核方案,报区政务公开领导小组审定后实施。
(三)下发考核通知。由区政务公开领导小组办公室提前1个月下发考核通知,各单位应按照考核通知要求做好迎考工作。
(四)组织实施考核。考核小组根据考核方案,采取“听汇报、查资料、看现场、访群众”,明查与暗访考察、定性与量化考核相结合的方式进行。
(五)考核结果确定。考核小组综合考核情况,结合民主评议、机关作风与效能建设检查考核结果等,提出初步考核意见,报领导小组审定后,书面通知被考核单位。
第九条、政务公开工作考核实行普遍考核与重点考核、平时检查与年终考核相结合的方式。普遍考核以自查为主,由各单位对照要求自行组织,形成书面自查材料报区政务公开领导小组办公室;重点考核由区政务公开领导小组办公室根据实际情况确定考核单位,报领导小组同意后组织实施。考核每年进行一次,一般于当年年底或次年年初进行。
第十条、政务公开工作考核纳入区行政机关目标管理,作为党风廉政建设责任制、机关作风与效能建设和领导干部考核的重要内容。
第十一条、在政务公开工作考核中被评为“优秀”等次的单位或部门,或工作有特色并得到上级政府和有关部门表彰的,由区政务公开领导小组或提请区政府进行通报表扬。
第十二条、在政务公开工作考核中被评为“不合格”等次的单位或部门,由区政务公开领导小组或提请区政府予以通报批评,责令整改,整改措施在接到考核结果通知后1个月内提出,并报区政务公开领导小组办公室。
第十三条政务公开工作考核被评为“不合格”等次的单位或部门,当年目标考核不能评为优秀;必要时,由纪检监察机关对其主要负责人和分管负责人实行诫勉谈话,取消单位及主要负责人和分管负责人当年评先选优资格;对直接责任人当年年度考核不能评为优秀;对垂直管理部门,将“不合格”的考核结果通报其上级部门。
第十四条、在政务公开工作中,因失职或违反政务公开制度、规定,导致矛盾激化,酿成严重危害社会稳定的、重大恶性事件及其他严重后果的,该单位、部门的政务公开工作直接定为不合格,相关责任人由纪检监察机关追究纪律责任;有违法行为构成犯罪的,移交司法机关处理。
(一)加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道
生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、20__年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。20__年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经
(一)加强领导,落实任务,确保创建作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单500今年以来,按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务,我镇精心组织、周密部署、狠抓落实,经过一年的扎实工作,群众素质明显提高,集镇面貌大为改观,专项整治成效显著,创建工作取得了预期效果,现将一年来创建工作开展情况总结如下。
一、过去一年工作的回顾
(一)加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展。
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
(二)广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围。
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
(三)和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展。
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块,四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物10处,拆除明锅亮灶3处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。
六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容,也是改善环境卫生质量的重要措施。为此,我镇高度重视,在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络,并明确一名分管领导和专兼职人员负责,各单位结合自身实际制订了组织机构台帐,制订了除四害年度工作计划,进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效,我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动,全年共购药500余斤,药具40余个,投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀,使鼠害和蚊蝇得到有效防治。
回顾一年来的创建工作,虽然我们在创建工作中取得了一定成绩,但与上级要求相比还存在一定差距,还存在一些困难和不足。一是受资金制约,硬件投入有限,集镇基础设施建设还很薄弱;二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱,压力依然很大;三是居民素质还有待进一步提高,健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合,以专项整治为抓手,以提高群众文明素质为目标,以卫生村、卫生单位创建为载体,对照创建目标和验收标准稳步推进,统筹兼顾,突出重点,全力攻坚,确保完成总体创建目标各项工作任务。
二、2010年工作思路
(一)加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工,强化规范建设意识,彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设,尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设,改水工程;三要统一建筑风格,规划建设上档次的商场、宾馆、饭店,加快集镇旅游服务体系建设,同步规划增加绿地空间,确保绿化覆盖率达标。
(二)深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治,并以此为切入点,把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量,加强协作配合,对“四乱”行为严管重罚,确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制,抓好环境卫生日常管理,继续规范车辆停放,不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工,强化卫生监督,严把卫生许可准入关,加强行业自律,规范经营行为,建立“六小”行业监督量化分级制,完成集镇范围内整治工作,确保检查覆盖率达100%,达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐,提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治,对现有的农家乐进行资源整合发展壮大,加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理,打造特色餐饮,强化食品卫生,加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准,帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板,将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户,设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。