街道卫计工作计划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇街道卫计工作计划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、工作思路

人大代表是人大工作的关键和主体，代表活动的开展对于做好人大工作意义重大。在全市新一轮“六个走在前列”大竞赛活动推进之际，在代表中积极开展“两联系、三带头、当四员”主题活动，拓宽代表活动领域，密切干群关系，能够进一步促进代表履职，汇聚资源，反映民意是我们明年人大工作主题。

三、工作措施

（一）注重阵地建设，开展活动，增加代表归属感

做好阵地建设是人大工作开展的必要准备，也是增强代表工作战斗力的迫切需求。2014年我们将全面完善街道、社区代表工作室活动阵地的软硬件建设，做到人大活动计划及各项制度张贴上墙，各类人大文件档案材料整理规范，方便代表们前来学习查阅或开展活动。在工作室设立代表接待选民处，结合“两联系、三带头、当四员”主题活动倾听民声，反映民意，受理选民闭会期间提出的建议，协调处理社会矛盾。

（二）畅通联系渠道，为民服务，增添代表使命感

1、畅通街道联系代表渠道。建立和完善联系代表制度、代表小组活动制度、办理代表建议批评和意见回访制度，为代表发挥作用创造条件，切实加强与代表的联系。一是建立代表服务短信平台，及时发送最新信息，并定期每季度一次向代表通报街域、区域经济发展形式。征求代表建议，提出下阶段街道发展思路与设想，促进辖区经济又好又快，和谐发展。二是邀请代表列席街道会议，定期向代表通报街道经济社会发展情况及中心工作，将当前社会关注的焦点问题通报给人大代表，为他们有针对性地开展监督工作创造条件。三是不定期走访代表、召开代表座谈会等形式，深入了解代表的思想、工作、生产、生活情况，帮助代表解决一些困难和问题，认真听取并及时反映代表的意见和要求，进一步密切与代表的联系。

2、畅通代表联系群众渠道。利用街道网格化平台，代表进驻网格，和社区民情员收集群众所诉所求，将矛盾在激化之前解决好。共享社区群众工作站平台，积极发挥作用，紧紧围绕群众最关心、最直接的问题，带头为民服务，为群众办实事做好事。当代表是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。

（三）落实监督机制，切实履职，增强代表责任感

篇2

一是全力加快村庄整合建设。进一步密切同新区管委会、区雪山片区指挥部、市城投集团等相关单位的协调配合，确保明年上半年实现七村整合二期工程居民回迁；大力推进雪山片区四村整合安置房项目的施工建设，力争25栋安置楼全部实现主体封顶。二是全力加快基础设施建设。进一步优化辖区内公交路线和公交站点的规划设置，协调公交公司开通更多便民公交线路；协调自来水公司，进一步细化供水方案，完善管网建设，使鲁商凤凰城、银丰唐郡等项目实现自来水联网。三是全力抓好落地项目建设。协调火炬东第项目加快融资，加速项目建设，尽快实现建成交房；促进鲁商、帝华、绿地等一系列重点项目的建设。

（二）进一步促进城市管理常态化建设，提高城市管理水平

一是继续加大日常管理力度。进一步健全办事处、管理区和村居三级联动的城市管理体系，采取集中管理与分散管理相结合的方式，推行“全方位、全覆盖、地毯式”的巡查制度，不断细化城市管理工作方案，落实管理责任，着力打造处处有人管、事事有人抓的网格化城市管理格局；继续坚持“5+2”、“白加黑”日常巡查机制，适时组织联合执法行动，进一步加大对违法违章建设、“城市八乱”和建筑渣土乱倒的巡查、处罚力度，巩固好来之不易的阶段性创卫成果，全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的街道环境。二是积极建章立制，促进城市管理的常态化建设。在加快唐官小区综合整治的同时，着手研究建立小区后续管理长效机制，采取市场化手段，通过设置管理机构、建章立制来实现唐官小区的规范化、长效化管理；努力抓好新建唐城小区的综合管理，积极探索和完善“管理区+村+物业”的新模式，逐步建章立制，形成规范管理的良好局面；切实搞好社区管理服务，在已成立的恒大名都、建大花园和唐安社区内成立居委会，完善社区服务职能。

（三）进一步加强民生建设，提高为民服务能力

篇3

一、建章立制，组建队伍。

核算相关费用，1确立管委会办公地点。合理配备办公用品，完成一厅式办公大厅的装修工作。

设立相关科室，2选调管委会办公室干部。明确各科室职责，完善管理体制。

制定公益性岗位人员工作职责和考核办法，3组建110人的公益性岗位管理员队伍。面向社会、公开、公平招聘、择优录用。完善管理员队伍建设。

重新核定保洁员人数,4组建管委会保洁公司。根据辖区道路清扫保洁现状及保洁员分布状况。确保辖区保洁质量。

明确选派规范和派驻人数，5与区执法局共同协商做好驻管委会执法中队的选派工作。并制定执法人员管理方法。

分批次、分专题，6制定工作人员培训计划。以业务知识、执法技巧、纪律作风及相关礼仪知识为培训重点。培养工作人员“服务经济社会大局”工作理念，提高工作人员在复杂工作环境下的办案能力、协调能力。

制定下一步工作的要点和计划，7完善管委会工作机制。通过例会（每周召开一次）对前一阶段各项工作进行讨论、总结。提高各项工作的周密性与计划性，保证管委会工作有序、高效的进行。

指导商会开展工作，8制定管委会与相关单位、辖区各商会间的联席会议制度。加强管委会与相关单位、商会之间的沟通。鼓励商家为管委会建言献策；并促成北大街、都城隍庙各企业、商家尽早成立商会。

并对管委会工作进行专业知识的指导，9建立与各专业协会的交流互动平台。邀请各专业协会（西安外商投资协会、西安旅游协会、西安装饰协会、西安建筑业协会、西安消费者协会等）参与到管委会辖区门头牌匾的设置、商业业态调整等工作中。提升管委会工作水平。

二、创新管理体制，推进信息化建设。

建立管委会信息管理平台，1利用网络覆盖范围广、信息交流及时的特点。设计管委会网页，通过网络宣传管委会各项工作的目的意义及街区建设、发展方向、招商引资等信息。

引进先进技术，2对国内知名街区数字化乡村管理体制进行考察、学习。培养数字化管理专业人员，搭建管委会数字化监控平台，辖区内实行监察员和数字化结合的监控管理模式。

结合辖区自身实际情况引入先进的质量管理体系，3借鉴国内知名街区管理经验。并邀请国内先进的质量管理认证机构对管委会的管理进行设计和认定，实行规范化管理。

收集西大街、北大街、北院门一条街、化觉巷古玩街的相关资料并整理分类，4建立档案管理体制。设立管委会资料库。建立档案管理工作体制，为以后辖区规划、乡村建设等相关工作提供参考。

三、提升辖区投资环境，整合统计辖区资源。

及时联系各设置单位或责任单位进行整修并安排专人做好日常维护工作，1对辖区地下通道、停车厂、广场以及公用电话、雕塑、座椅、垃圾箱等公共设施进行摸底调查。明确其建设单位和责任单位；对表面不洁、受损的设施。建立长效管理机制。

为以后辖区业态调整、招商引资、发展辖区经济建设奠定基础。2对辖区沿街门店进行走访摸底。全面掌握各商家的经营范围、营运状况及总部和其它分部的相关信息。

腾出商业旺地，3对西大街沿线行政单位进行摸底统计。并积极协调动员西大街沿线行政单位通过置换、异地搬迁等方式进行外迁。用于发展商贸服务等第三产业，促使西大街形成完整的商业链条。

结合辖区商业运作规律，4根据辖区实际。以辖区临时繁荣发展为目的采取行政手段与市场调节相结合的方法对辖区业态进行规划调整，打造以浓厚文化特色为背景餐饮、时尚、休闲、娱乐、旅游为一体的商业街区。

结合辖区商业格局，5开展街区点亮工程和建筑立面整治工作。依照规划要求。采取商家、专家齐参与、共探讨的方式研究制定街区点亮工程和建筑立面整治方案及门头牌匾的设置，对辖区沿街商铺门头、建筑立面进行整改和点亮，力求整改效果与商业街临时发展相协调，满足市场需求，创建辖区繁荣、和谐的商业环境。

积极推进辖区北院门一条街、化觉巷街古玩街特色化发展，6结合辖区实际。充分挖掘历史文化街区宗教文化、特色餐饮等资源，进一步提升北院门一条街、化觉巷古玩街的知名度和影响力，促进辖区经济全面繁荣发展。

重点做好辖区内沿街九乱、非法营运及北院门一条街出店、占道经营、流动摊贩的相关整治工作，7加强辖区市容秩序管理。全面提升街区环境秩序。

四、促进辖区经济发展，搭建平台。

印制项目册，1积极参与第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。提前好做招商项目征集工作。通过各种渠道邀请境内、外客商参会，扩大管委会的知名度和影响力，促进辖区经济快速发展。

篇4

村以前是一个大家都知道的贫困村，虽然村民爱村守法，但由于没有一个带头致富的领头羊、始终没能找到一条富民富村的路。二零零八年通过群众公选，产生了我们新一届村民委员会，群众终于找到了能带领他们奔小康的贴心人。我们这一班子人在这三年时间里给群众做了一些力所能及的事情。

一、要想富先修路。以前群众播种自己的责任田走的是羊肠小道,一些农机根本就到不了地头，不利于农业现代化的发展。我们急群众之所急，想群众之所想，在上级领导的帮助下拓宽了道路，新修了水渠，让群众心情舒畅的种好自己的责任田。

二、筹办起了村幼儿园。现在，村里每家的精壮劳力都出外打工，老人和孩子就留守在村里，我们村委一班人首先想到的是村幼儿的教育问题，决不能让孩子输在起跑线上，于是我们就着手筹办艾村村幼儿园，经过一个多月的紧张努力，一所设施齐全的幼儿园按时开园了。

三、新修了村的大门。一个村子的发展首先得树立自己的形象，村村民自发捐款、捐物，通过自己的辛勤劳动，一座气派的村门终于矗立在了村。从此，村就有了一个“脊梁”，在致富路上更加高歌猛进。

四、解决两千多村民的吃水难问题。以前的村十户之中就有九户存在着吃水难的问题，路上经常可以看到村民肩挑车拉着水桶，到水源地取水的现象，为了能吃上干净卫生的水群众可是绞尽了脑汁。今年在上级领导的大力帮助下，自来水管子正在向群众家中延伸，很快就能吃上达标的放心水。

篇5

一、肯定成绩，正视差距，认真分析2005年经济运行态势

过去的2005年是贯彻落实全区项目年工作的重要一年。一年来，街道上下按照区委、区政府的部署和要求，紧紧扭住发展这个第一要务，努力克服国家宏观调控政策的不利影响，全力推进经济社会发展，较好地完成了年初确定的目标任务。经济发展呈现出增速加快、结构优化、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下几个方面：

（一）整体经济保持较快增长，主要指标增速加快

（二）结构调整取得新的进展，运行质量明显提高

（三）招商引资实现新的突破，发展后劲不断增强

（四）各项社会事业协调发展，街道社会保持稳定

抓好对城郊结合部居民小区、新建社区的规范管理，加强基层组织、社区服务和社会公共事务管理，按国际化理念创建精典社区；积极开展创文明活动，抓好动物疫病防治及防汛工作，加强对安全隐患的排查，突出重点路段、区域的治安防范；整合大中小学教育文化资源，开展丰富多彩的城市文体活动，提高居民城市意识；统筹经济社会发展，整合辖区资源，重视教育、综治、民政等各项社会事业，被中国残联授予“全国残疾人工作先进乡镇”称号，并作为基层残疾人工作先进代表，接受先后在xx召开的全国基层残疾人组织建设工作会、联合国亚太经济社会基层残疾人组织建设工作国际研讨会与会人员的参观。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，经济社会发展中还存在着不少差距和问题，工作中还有许多缺点和不足。主要表现在：经济的快速增长是建立在低水平低基数之上的，经济整体素质仍然不高，结构性矛盾和体制突出；工业经济总量小，综合实力依然较弱；农业市场应变能力不强，农民收入增长不快；财政收支矛盾仍然非常突出；少数部门、单位办事效率不高、服务质量不优，投资环境仍需进一步改善等。这些问题我们将充分引起重视，采取果断有力的措施，扎扎实实地解决好。

总的来说，经过街道上下的共同努力和拼搏奋斗，2005年各项目标任务较好完成，经济保持较快增长，招商引资实现新的突破，各项改革迈出新的步伐，基础设施建设明显加快，各项社会事业协调发展，全街道呈现出发展加快、社会稳定、政通人和的良好局面。

二、诚信经营，依法纳税，2005年度优势企业贡献巨大

2005年，xx的广大企业依法经营，积极缴纳各项税费，成为拉动全街道经济增长、增加财政收入的重要力量。街道之所以要对2005年度最具突出贡献企业进行表彰，是因为企业是我街道经济发展的重要载体，是市场的主体。受表彰的企业为xx经济发展做出了巨大贡献，是各自行业的杰出代表。

例如，在机械制造业方面，xx有限公司缴纳税收7800万元；xx机械厂及特种公司缴纳税收429万元；xx集团公司缴纳税收230万元。在房地产开发行业方面，xx实业集团公司缴纳税收2205万元；xx房地产开发公司缴纳税收1200万元；xx房地产开发有限公司缴纳税收816万元；在服务业方面，xx有限公司缴纳税收77万元；xx有限公司缴纳税收50万元；xx有限公司缴纳税收38万元。

今天到会的各优势企业是xx经济的主力军，可以说，你们的发展不仅维系着xx发展的希望，而且关乎xx在区域竞争中的地位。希望你们发展思路更为清晰，发展理念更为先进，发展目标更为高远，为xx实现跨越式发展做出更加积极的贡献。

三、与时俱进，开拓创新，加快推进2006年经济社会发展

今年是“十一五”规划的第一年，也是全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。扎实做好今年的经济工作，对于巩固和发展已有的良好势头，推进xx经济更快更好地发展，加快全面建设小康社会的进程，至关重要。对于各个企业而言，同样也面临着严峻挑战和不利形势，同时更面临着难得机遇和有利条件。企业如何应对挑战，抓住机遇增强竞争力，做大做强，我认为应做好以下四点。

（一）抢抓机遇，加快企业发展壮大

xx街道经过近几年的发展，已经有了较好的基础发展平台，但缺乏产业支撑。一个没有产业支撑的地区，不可能长久地繁荣。所以今年区委、区政府将把“项目年”提到一个非常重要的位置，加快工业发展，培育壮大城市经济，尤其要进一步做强做大现有企业、龙头企业、骨干企业。xx区位优势明显，尤其是经开区新区大部分位于xx街道辖区范围内，区上也将在xx作为全区经济发展的重点区域，这是我们推进工业化进程，实现产业快速扩张的战略机遇。工业化的主体是企业，希望有实力的企业充分把握机遇，积极发挥企业比较优势，加快产业延伸和规模扩张，尽快做大做强。

（二）注重创新，增强企业综合竞争力

不断创新是企业永葆生机与活力的重要保证。我们的企业一定要着眼于制度创新，加快现代企业制度的建立，法人治理结构的完善，内部经营机制的转换；着眼技术创新，提高企业自主开发能力，提高产品的科技含量，提升企业核心竞争力；着眼管理创新，运用好各种现代化管理方法和手段，建立起与市场经济要求相适应的科学决策、快速应变机制，增强企业竞争力，以获取企业经济效益的最大化和实现企业资产价值的最大化。

（三）加强学习，不断提高企业家队伍素质

无数企业发展的经验和教训证明：企业竞争实质上就是人才的竞争，企业的兴衰成败很大程度上取决于人才因素特别是企业领导者的素质。企业家是企业发展中最可宝贵、最具决定性的人才，因此，希望我们的企业家要更加注重学习，不断吸取先进的经济思想和经营理念，及时把握政策方向，始终掌握产业发展的主动权，增强协作精神和团队意识，推进共同发展进步。

（四）依法治企，自觉规范企业行为

在市场经济日益完善的条件下，依法治企是我们的企业发展壮大的必经之路。企业必须严格按照法律法规办事，避免与法律法规相抵触造成企业利益损失。特别是要重视安全生产和职工权益保护，遵纪守法，诚实守信，杜绝偷税漏税、恶意逃债、生产假冒伪劣产品、污染环境等各种违法违规行为。2005年，xx街道依法开展了一系列的清理工作，实质上正是为了规范行政行为，整顿市场秩序，为企业发展提供一个规范有序的市场环境，得到了绝大多数企业家的理解与支持，我们表示感谢。2006年，街道党委、政府将进一步规范政府行为，加快职能转变，改进工作作风，提高服务质量，为企业提供更为优质的服务，支持企业发展壮大。

篇6

具有健康的生命样态，包括健康的身体、充沛的精力和饱满的精神；有适当的知识储备和知识观念；具有驾驭教育现场的能力或教育智慧，其中包括整合和灵活运用跨学科及百科知识的意识和能力，有营造教育场、优化教育环境和氛围的意识与能力；树立先进的思想道德观念；树立可持续发展的意识。

道德教师之所以要树立这些观念，其深层意味着超越工具论的教师观，而转变为一个发展论的教师观，从而对教师的要求也就产生了质的超越。新教师必须走出单纯传授文化知识的教育范式，而以发展作为新教育理念的内核，并在发展人的整体框架下，认识、理解与操作教育。在设计教育教学方案和实施一系列具体教育改革措施时，教师不能再把知识的传授作为其职业的核心价值，也不再把对学生的有效约束当成符合师德修养的唯一正确选择。而要在传授知识的同时，注重促进学生多方面的发展，发展学生的能力、个性和德性，丰富学生的精神世界，反过来也发展教师自己。

教师究竟应有怎样的发展观呢？首先，要着眼于为未来培养人才，一方面单纯为现实培养人才的目标定位容易过时，毕业生易遭受市场冷遇或“闲置”。另一方面，新教师要面对学生群落里的各种新异现象。因为人的发展是一个生态创生的过程，是不同个体根据自身的方式实现互动，不断创造新知识、新道德的过程。现实生活中所蕴涵的知识和道德及其对学习的实际意义，是从书本规范条文的“背诵”中无法体验到的。教师要鼓励学生在学习和体认既有知识与道德的基础上，敢于和善于根据不同的社会情境创造新的生活方式。

其次，发展的主体既有学生，也有教师，师生互动发展，共同发展。在20世纪，杜威提出过发展学生适应生活的能力，布鲁纳提出发展学生掌握基本知识结构的能力，赞柯夫强调学生的“一般发展”等，却变相忽略了教师本身的发展。事实上，一个教师在不进修、不发展的状况下，经过一个或几个教育教学周期之后，他的教育教学观念和知识、能力结构等，就不能再引领学生了。因此，必须充分认识人类的“反哺文化”现象，牢固确立双向发展观、互动发展观。

篇7

一、加强学习，转换角色，进一步提高做好农村工作的素质和能力

今年是开展新农村建设指导员工作的第四年，全市选派61名干部到行政村任职。在座的各位，都是市直、乡镇单位的干部，综合素质较高，工作责任心、事业心都比较强，能够到基层任新农村指导员，这是市委、市政府对大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，积极投身到新农村建设之中，把个人的成长同新农村的发展紧密相连、融为一体，在原有指导员工作的基础上，立足实际，创造性地开展工作，力争有更大作为，取得更大的成绩。农村是个“大课堂”，基层是个“大熔炉”，做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。这里，我给广大新农村建设指导员提几点要求：

第一，加强学习，提高能力。对于指导员来讲，能有一年的时间生活在农村、工作在基层，参与和服务新农村建设，这是增强对农业、农村、农民真挚感情、锻炼提高自身素质和能力的大好机会。指导员一定要珍惜机遇，认真学习领会上级党委、政府农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规，了解农村的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点，把握农村工作的办事程序和要求，不断提高做好农村工作的本领和能力。

第二，深入调研，制定计划。没有调查研究，就没发言权，要开展工作，打开工作局面，就必须要求各指导员扑下身子，深入实际、深入群众，了解村情、体察民情，努力掌握第一手材料，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。要在驻村开展工作的第一个月内，熟悉掌握情况，并拿出年度工作计划，制定帮扶措施，并将工作计划上报工作队和市基层办。

第三，摆正位置，讲究方法。善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，少指手划脚，甘当“幕后英雄”，做到帮助不包办、到位不越位，在内尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带。要正确处理好工作组、指导员与各乡镇党委政府、村“两委”的关系。要自觉地在当地党委、政府的领导和指导下开展工作，妥善处理好与村“两委”的关系，上靠组织、靠班子，下靠党员、干部和群众，多沟通、多融合，相互信任、相互尊重。同时，在工作中还要注意自身安全，牢固树立安全意识，善于自我保护。

第四，开拓创新，扎实进取。要善于把党在农村的方针政策与驻村(来源：文秘站 ）的具体情况结合起来，认真研究新情况、解决新问题，善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。要根据形势的变化，及时总结经验，创新工作方法，积极探索做好驻村指导工作的好经验、好方法，为今后的指导员探索路子，积累经验，打牢基础。

第五，严守纪律，恪尽职守。要认真学习并熟练掌握指导员管理办法和相关制度，严守组织纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守，在村工作时间每月不少于15天。对学习制度、请销假制度、驻村日记制度、信息上报制度等等要铭记在心，严守于行。特别要强调的是，在驻村期间，要坚持写《驻村日记》，详实记录自己在基层工作的情况和收获及感悟。《驻村日记》列入新农村指导员年度考核、评先的内容，并作为确定新农村指导员驻村时间的主要依据。

二、强化领导，精心组织，做好指导员的管理和服务工作

一要严格管理。市基层办、指导员工作组要进一步探索指导员队伍管理的有效新途径，进一步激发指导员干事创业的热情，发挥好应有的作用。对我市指导员管理办法和管理制度，要组织广大指导员认真学习、讨论，形成共识，自觉遵守。特别是新年伊始，新选派的指导员多，对有关要求不熟悉，市基层办及各工作组回去后要及时认真组织学习，加强跟踪管理，严格考勤。要不断补充完善学习、例会交流、巡视督查、考勤、激励约束和考评推优等制度，形成环环相扣的制度体系，不断推进指导员工作的制度化和规范化。

二要优化服务。各乡（镇）党委要关心支持指导员的生活、工作，为他们开展工作创造良好的条件，特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。要定期或不定期地了解指导员工作情况，开展谈心谈话活动，及时掌握指导员的思想动态，做好心理疏导和沟通工作，加强思想政治教育，并对指导员遇到的困难和问题要想办法帮助解决，解决他们的后顾之忧。

三要抓好 宣传。各乡（镇）党委、各工作组要继续组织人员抓好宣传工作，组织广大指导员积极向各级新闻媒体投稿，对指导员工作中的好做法、好经验、好典型，进行全方位、多角度宣传。要通过典型推广，努力在指导员之间形成创先争优、比学赶超的良好局面，进一步营造做好新农村指导员工作的舆论氛围，扩大我市新农村指导员工作的影响力。

篇8

一、加强领导，全面落实市容环卫区新制度

实施市容环卫责任区制度，是城市管理的一项基础性工作，也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制，不断增强政府对市容环境卫生的监管职能，增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识，调动全社会力量，共同做好市容环境卫生管理工作，使城市容貌得到更为有效地改善和提高。

一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理，既有同于过去的“门前三包”工作，同时也存在更多的不同点，管理的内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大。因此，无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门，还是作为制度落实层面的各街道、镇，都要充分认识做好这项工作的重要性，把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手，加强对这项工作的领导和指导，使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。

二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件，要通过深入地学习，全面领会其精神实质和工作要求，掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容，在学习中切实提高认识；同时，要结合市容环卫管理工作的实际，积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》，在不断宣传的过程中，提升责任主体的责任意识，变要我做为我要做，形成良好的社会氛围，使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。

三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理，区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门，负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理，对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查；遵循“城市管理重心下移”的原则，各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度，对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查，保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时，与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责，消除管理盲点和空白区域，减少推诿扯皮，形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。

二、严谨探索，努力创建市容环卫管理新模式

当前，我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训，市容环卫责任书已印制完毕，部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书，市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。

一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求，进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划，形成针对性较强的工作方案，做好对基层工作的指导和引导，提高管理效能；各街道、镇要把握好自己辖区的特点，制订详细的工作计划和必要的管理制度，实行制度化管理。

二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理，特别是市容整洁和环境整洁，需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任，对责任人自包的，要加强日常的检查和督促，全时段、全方位督促责任人按要求履行责任；对责任人出资委托代包的，街道、镇可利用民办保洁人员，接受责任人的委托代为履行责任，但必须按照规定要求切实履行好代包责任。

三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体，都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规，自觉维护市容和环境卫生的整洁有序，参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内，必须按照城市管理的各项要求，制定管理措施，确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上，做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作，形成工作台账，并与责任人签订市容环卫管理责任书，各街道责任书签定率要达到95%以上。

四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容，制度是否执行，措施是否落实，责任是否履行，直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中，考核结果将与年终奖惩挂钩。

三、严格执法，不断开辟市容环卫工作的新局面

篇9

一、加强领导，全面落实市容环卫区新制度

实施市容环卫责任区制度，是城市管理的一项基础性工作，也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制，不断增强政府对市容环境卫生的监管职能，增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识，调动全社会力量，共同做好市容环境卫生管理工作，使城市容貌得到更为有效地改善和提高。

一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理，既有同于过去的“门前三包”工作，同时也存在更多的不同点，管理的内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大。因此，无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门，还是作为制度落实层面的各街道、镇，都要充分认识做好这项工作的重要性，把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手，加强对这项工作的领导和指导，使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。

二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件，要通过深入地学习，全面领会其精神实质和工作要求，掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容，在学习中切实提高认识；同时，要结合市容环卫管理工作的实际，积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》，在不断宣传的过程中，提升责任主体的责任意识，变要我做为我要做，形成良好的社会氛围，使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。

三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理，区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门，负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理，对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查；遵循“城市管理重心下移”的原则，各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度，对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查，保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时，与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责，消除管理盲点和空白区域，减少推诿扯皮，形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。

二、严谨探索，努力创建市容环卫管理新模式

当前，我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训，市容环卫责任书已印制完毕，部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书，市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。

一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求，进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划，形成针对性较强的工作方案，做好对基层工作的指导和引导，提高管理效能；各街道、镇要把握好自己辖区的特点，制订详细的工作计划和必要的管理制度，实行制度化管理。

二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理，特别是市容整洁和环境整洁，需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任，对责任人自包的，要加强日常的检查和督促，全时段、全方位督促责任人按要求履行责任；对责任人出资委托代包的，街道、镇可利用民办保洁人员，接受责任人的委托代为履行责任，但必须按照规定要求切实履行好代包责任。

三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体，都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规，自觉维护市容和环境卫生的整洁有序，参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内，必须按照城市管理的各项要求，制定管理措施，确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上，做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作，形成工作台账，并与责任人签订市容环卫管理责任书，各街道责任书签定率要达到95%以上。

四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容，制度是否执行，措施是否落实，责任是否履行，直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中，考核结果将与年终奖惩挂钩。

三、严格执法，不断开辟市容环卫工作的新局面

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（一）加强法制建设，提高依法行政水平。

继续在全区计生系统学习普及《国家人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规知识，纳入局党组中心学习组和机关正常学习内容，努力加强法律实施的培训工作，培训计生干部依法行政、文明执法的意识和能力，切实做到依法行政、文明执法，维护公民依法生育的合法权益。组织全区计生系统公务员、行政人员及卫技人员参加了市计生委举办的计生系统专业知识培训班，全面提高了全区计生干部的业务水平和依法行政能力。

（二）深化宣传，普及新型生育文化。

我们努力完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系，搞好人口与计划生育宣传教育。以环境宣传教育为抓手，乡镇新增公益性宣传广告牌60块，各街道、社区场所建立了计划生育宣传专栏，完成了青年北路生育文化一条街的公益牌广告宣传和计划生育漫画走廊的立项施工，利用“5.29”纪念日，进行人口与计划生育知识街头宣传咨询服务活动，进一步宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识，引导群众转变婚育观念，努力培育进步的生育观念、掌握科学的生育知识，养成文明的生育行为，形成健康的生育氛围、建设新型生育文化。同时，充分发挥协会作用，结合省青少年健康教育、预防艾滋病宣传项目，创新开展有益的工作和群众性的活动，编印防治艾滋病折页11000多份、预防艾滋病知识链接200份，印发预防艾滋病宣传资料300多份，将青少年生殖健康和防治艾滋病宣传融入市8届和区15届科普宣传周活动，分别参加市文峰点、区江洲社区、西郊其林村宣传，发放宣传资料4000多份，接待咨询数百人次。区计生协会根据省编青少年生殖健康和防治艾滋病教案，结合我区情况进行乡镇、街道二级师资培训并深入到街道社区进行宣讲，受到基层和学校师生好评。

（三）提高服务质量，满足群众服务需求。

一是依法开展计划生育技术服务。认真贯彻实施《计划生育技术服务管理条例》及其配套文件，完善各级计生服务机构管理制度，规范医疗文书、工作台帐及手册的填写。严格执行《常用计划生育技术常规》，加强对技术服务的日常管理和监督，提高技术服务管理水平。

二是进一步规范计划生育服务网络功能。实施计卫联手，发挥计生服务阵地的功能作用。区指导站在开展与计划生育有关的临床医疗服务的同时，重点加强对基层技术服务的指导，结合开展项目提供力所能及的技术服务。乡镇中心站发挥区域内技术辐射优势，带动一般乡镇服务站围绕系列工程开展综合服务。一般乡镇服务站切实转向以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导、筛查转诊为主的健康促进工作。村（居）“二合一”服务室，通过举办培训班等多种途经，开展有针对性的生殖保健、避孕节育、优生优育、生殖健康知识宣传教育；药具发送；开展咨询服务和指导；协助妇女主任进行常规随访服务，并在力所能及的范围内配合做好母婴保健和常见妇科病、计划生育并发症的查治服务。

三是继续推进避孕节育和生殖健康促进系列工程。拓展知情选择内涵，形成“全过程、多层次、宽领域”的工作模式。加强与卫生部门的协作，保障广大已婚育龄妇女的知情权和选择权。从询问、检查、处理入手，规范随访服务工作，提高随访服务质量，使避孕节育并发症和不良反应得到规范化监测和防治。积极普及预防出生缺陷发生的科学知识，引导现孕妇女和相关人员服用营养素，接受TORCH检测和染色体检查等服务，减少病残儿的出生。规范开展生殖道感染综合防治工程。全面开展城区RTI综合防治工程。街道重点抓好宣传发动、组织上站工作，确保参查率。指导站重点抓好检查治病、资料整理及后续防治工作，确保治疗率、治愈率。截止5月底，城区RTI查治人数已达2500人。各乡镇结合3月份集中性管理与服务的时机，组织医疗队伍对未参加生殖道感染综合防治的已婚育龄妇女和已查出有疾病但未治愈的妇女进行了后续防治，全区参加后续防治的育龄妇女达15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好计划生育中心户整建工作。

我们认真总结去年计划生育中心户整建试点的经验和做法，抓住关键，规范运作，并在各乡镇全面推动，一是理清思路抓整建，明确整建的目标、要求，原则和方法；二是把举荐户长作为整建中心户、发挥作用的关键来抓。努力把计划生育中心户建成宣传教育点、信息采集点、村（居）民议事点、邻里互助点，筑牢乡指导、村服务、户落实、民自治“网底”，达到“户长发挥作用、服务每位群众、促进村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已达。

（五）改革统计模式，加强信息化建设。

初步建立城市计划生育现居住地管理机制，规范信息统计工作，将原由系统上报的信息改为群众本人报送到居住的社区，由各社区统一上报基础信息数据，保证了源头信息的全面准确。继续抓好源头信息的采集和与相关部门的信息校对，做好统计质量的核查和信息的督查，统计信息的准确率和及时率进一步提高。进一步规范信息管理工作，积极参与避孕节育和生殖健康促进系列工程的信息收集、开发和利用，使统计信息在科学管理和优质服务中的引导和评估作用得到进一步发挥。

（六）推进综合改革，提升城区计生工作水平。

充分发挥工人社区的先进典型引导作用，在全区建立和完善社区人口与计划生育管理机制。适应社会主义市场经济发展和城市社区建设的要求，建立和完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制，强化社区人口与计划生育管理职责，增强社区人口与计划生育管理、服务和自治能力。推进计划生育居民自治，整建计划生育协会组织，建立社区志愿者队伍，为社区居民提供人口与计划生育相关服务。居民自治率达90％。落实国家机关、企事业单位和社会团体法定代表人计划生育工作责任制，履行法定职责，共同参与人口问题的综合治理。街道与辖区内所有单位《计划生育目标管理责任书》签订率、社区居委会与辖区内所有单位《计划生育双向管理服务协议书》签订率均达85％以上。整合资源，打造计划生育社区服务新平台。各街道、社区根据社区建设的总体要求，把社区各方面的资源整合起来，努力把计划生育服务融入到社区建设之中。整合社区文化宣传资源，建立新型生育文化融入社区文化建设的工作机制，普及计划生育、优生优育、生殖保健等知识，促进社区群众生育观念的转变，提高育龄群众的知识普及率。整合社区医疗卫生资源，建立计划生育优质服务融入社区医疗卫生服务的工作机制，运用育龄妇女信息系统提供的信息，及时做好新婚、现孕、产后等对象的随访服务。整合社区社会化服务资源，建立计划生育综合服务融入到社区综合服务的工作机制，形成全方位的服务体系。

（七）突出重点，加强流动人口计生管理。

坚持以现居住地为主的原则，进一步明确了相关部门在流动人口计划生育工作中的法定职责，明确和落实流出地和流入地的职责，建立流动人口计划生育综合管理工作机制，在现居住地形成有效的管理和服务网络，将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务，并按规定把流入人口纳入计划生育事业费投入和总人口基数。与公安、工商等部门联系，加强流动人口《婚育证明》查验工作，主动为流动人口提供各项服务，《婚育证明》办证率和验证率达80％以上。把流动人口计生工作纳入统一考核。

（八）探索社保机制，努力解除群众后顾之忧。

一是维护群众权益，兑现落实独生子女父母奖励金优惠政策。针对全区双下岗职工，独生子女父母奖励金无法兑现的实际情况，切实深入基层，摸清情况，制定了具体办法，经区政府常务会议通过，即将付储实施。二是在市计生委的领导下，对全区的计划生育独生子女特困户、独生子夭折特困户、计生干部病故特困户和计生结扎后遗症特困户进行了调查摸底，登记造册，为下一步在全区建立社会保障机制打下基础。深入开展计划生育“三结合”，在帮助群众发展经济、勤劳致富、扶贫开发等方面形成强有力的利益导向，增强计划生育工作凝聚力。

（九）加强队伍建设，扎实开展争创示范区活动。

1、切实加强计生干部队伍建设。

一是加大改革力度，深化队伍素质。抓住社区居委会换届选举的契机，与有关部门配合争取选聘一批年龄轻、文化程度高的年轻同志充实到社区计生干部队伍。进一步深化人事制度改革，对乡镇计生服务站在编不在岗和在岗不在编人员情况进行了调查摸底，腾出岗位，拟与人事局配合，在全区公开招聘。初步制定了在乡镇计生服务站实行“竞争上岗制、绩效挂钩制、工作考评制、学习待岗制、公开招聘制”的五制改革方案，加强对年轻干部的培养，坚持德才兼备，不求全责备，选人不拘一格，用人所长。

二是切实加强思想建设。结合开展创建学习型机关和“两个务必”主题教育活动，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。

三是切实加强能力建设。通过学习和实践，重点加强了四个方面的能力建设，即科学决策的能力、依法行政的能力、优质服务的能力、综合协调的能力。

四是切实加强作风建设。贯彻区委、区政府今年机关干部大会精神，认真执行作风建设的各项规定，努力解决在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题。提高广大群众对人口与计划生育工作的满意度，树立人口与计划生育工作的新形象。

2、扎实开展创建“十五”省人口与计划生育工作示范区活动。

一是认真总结“十五”省人口与计划生育中期评估工作的得失，制定了切实可行的整改方案，并认真组织实施，把工作的着力点放在为群众提供优质服务、提高工作水平上。

二是以创建活动为突破口，争取党政组织对人口与计划生育工作的重视和支持，明确和落实了相关部门的职责，推动各项工作的开展。今年4月20日，区委、区政府召开了全区争创工作大会，各系统部门、乡镇、街道均与区政府签订了目标责任书。认真研究人口与计生面临的新情况、新问题，在深化综合改革、创新工作机制上下功夫，在改革和发展中化解矛盾、解决问题，确保实现示范区目标。

二、下半年工作计划

1、深化计划生育宣传教育。进一步完善融理论宣传、群众宣传、新闻宣传、社会宣传于一体的框架体系，搞好人口与计划生育宣传教育。继续开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，引导群众转变婚育观念，努力形成进步的生育观念、科学的生育知识、文明的生育行为、健康的生育氛围，建设社会主义新型生育文化。

2、着力推进优质服务系列工程。以全面提高避孕节育服务和生殖健康促进为核心，以群众需求为前提，以群众满意为标准，全面推进优质服务系列工程。积极探索系列工程融入实施、良性互动、整体推进的运行机制和模式，实现以项目促工程、以工程促服务、寓宣传、管理于服务之中的要求。

3、大力推进社区综合改革。按照社区综合改革总体方案要求，进一步完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理机制，强化街道、社区管理职责，落实法定代表人计划生育工作责任制，增强社区人口与计划生育管理服务和自治能力，力争100％的社区实行居民自治。

4、加快中心服务站建设。按照省、市要求，把乡镇中心服务站作为计生工作的“品牌”精心进行打造，力争房屋、设备、人员、内部管理、业务开展等方面全部达标到位，基本达到“技术优良、服务优质、环境优美、群众满意”的要求。

5、启动乡镇计生服务站人事制度改革工作。清理乡镇计生服务站在编不在岗人员，腾出岗位与区人事局配合，在全区公开招聘乡镇计生服务站卫技工作人员。选择一个试点乡镇，全面推广“竞争上岗制、工作考评制、学习待岗制、绩效挂钩制、公开招聘制”的五制改革方案。