时间:2022-10-30 02:15:01
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇包村帮扶工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神,严格落实“四个不摘”重要指示精神。创新工作机制,明确工作重点,夯实工作责任,强化工作措施,扎实做好脱贫成果巩固提升工作,坚决打赢打好脱贫攻坚战,让困难群众彻底摆脱贫困。
二、基本原则
(一)坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,作为头等大事和中心任务,持续落实好县委、县政府脱贫攻坚工作任务,巩固已脱贫成果,建立巩固脱贫的长效机制,确保完成脱贫攻坚任务。
(二)坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变,对自身发展能力弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题;加大政策兜底,予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破。确保脱贫退出稳定和持续性。
(三)坚持帮扶不变。驻村干部和帮扶责任人要按照原定计划继续开展好帮扶工作,确保脱贫攻坚工作的连续性,持续加大对驻村工作队帮扶工作支持力度,确保驻村干部扎实驻村。
(四)坚持监管不变。继续落实好驻村工作队与单位脱钩有关规定,强化监督管理,确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
三、主要工作
(一)持续做好包保部门包村工作
一是深入宣传党和国家关于扶贫开发工作政策方针。组织单位干部采取多种形式到包保村广泛宣传、耐心解答教育、医疗、社会保障等扶贫开发政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是贫困群众中去,做到家喻户晓。
二是持续加大帮扶工作力度。结合嘎海村实际,加大帮扶工作资金投入,2020年拟投入资金10万元以上,主要用于开展村屯绿化美化、人居环境整治、改善村屯道路、走访慰问、送温暖等工作。同时,发挥经开区自身优势,协调企业和社会爱心人士参与嘎海村扶贫工作,协调对接符合嘎海村村情特点的产业项目。积极与益健米业、好雨现代农业等农业产业化龙头企业沟通,对嘎海村农副产品进行收购,对庭院经济产品、第一书记代言产品进行重点采购。
三是帮助贫困村解决实际困难和问题。党工委会议每季度至少研究1次包保帮扶工作,主要领导每季度要听取驻村干部工作情况汇报,并与驻村干部进行谈心谈话。主要领导、分管包村领导每月至少到村一次,统筹协调村上脱贫攻坚工作,及时了解脱贫攻坚工作开展情况,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题,并组织帮扶干部进村入户开展帮扶。根据嘎海村实际情况,帮助其因地制宜、科学地制定脱贫后的发展规划,实施好年度帮扶计划。
(二)加强干部包保帮扶工作
一要加强沟通联系。按照包保帮扶责任人帮扶工作要求,加强和贫困户的联系,要与包保户开展“结亲式”包保帮扶,全年入户10次以上,每月至少联系1次。
二要因户因人精准施策。按照“一户一策”的原则,因户制定帮扶计划,在做好表册完善、政策宣传等工作的基础上,重点做好庭院经济发展、围墙修建、卫生清洁、家居设施完善工作,做到勤走动、常联系、办实事。
三要真帮实助解难题。包保干部要根据贫困户意愿,积极为贫困户谋划项目、发展庭院经济,帮助其发展生产,有劳动能力要帮助其协调灵活就业,对贫困户所面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,向分管扶贫工作领导汇报协调解决。争取多渠道帮扶举措,确保贫困户稳定脱贫不返贫。
四、工作措施
我局高度重视“挂包帮”工作,将“领导挂点、部门包村、干部帮户”列入局重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,及时调整了“挂包帮”工作领导小组,由局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员。领导小组负责组织实施和统筹协调“挂包帮”工作,在工作中我们坚持做到有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动机关干部直接联系服务群众工作的规范化和制度化运作。
二、深入调查,确保帮扶工作有序进行。
为确保县委、县政府的工作要求落到实处,人民群众得到实惠,局长同志亲自带队到帮扶村进行实地考察四次,按照帮扶要求,收集村情民意,理清发展思路,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在深入调查中我们一是坚持不吃请、不扰民,真正按驻村要求住得下,做到了心入、身入、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题。在充分了解帮扶对象实际情况后,我们采取了“一帮一,几帮一”的帮扶形式,每个干部对口帮扶一个困难户,以此加大和整合了帮扶力量。给联系乡8000元的帮扶资金。
三、措施得力,圆满完成帮扶任务。
按照突出重点、兼顾一般的原则,分层次、分类别开展联系帮扶工作。制定了2014年度帮扶工作计划。
我局帮扶的继光镇新中村,有10个社、420户、1313人,党员18人,其中继光水库库区5个社856人,全村耕地面积650.4亩,其中田90.7亩、土地559.7亩。森林面积1450.5亩,水库淹没面积1600人。老百姓的主要经济来源为种养业(主要是养鱼)和外出务工收入,主要问题是人多地少,农民增收渠道少。
二、主要工作措施
(一)领导重视,精心组织,建立健全机构。
为深入推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,局领导班子高度重视,召开专题工作会,集中统一学习,传达县上的会议精神,成立了以党组书记、局长任组长的领导小组,制定了实施方案,要求全局各站股室积极支持,协同作战,人人参与。
(二)抽专人,强班子
局里选派了思想作风过硬,业务素质强,对工作热情实干的年轻干部黄述超充实到新中村领导班子中挂任党支部副书记,该同志能力强,熟悉热爱农村工作,下去后走村串户并很快适应了工作,在了解该村情况的基础上配合村两委做了大量工作。
(三)结对一帮一,解民困
采取“一帮一”的形式,局领导班子成员与帮扶对象结成帮扶对子贫困,通过座谈、走访,在了解他们致贫原因基础上,特制定了帮扶计划,主要是从资金、物资上给予一定的帮助,今年局领导分别给帮扶对象送去了300元慰问金及中秋月饼,“七一”前夕,在县人大副主任的带领下,对贫困党员进行了慰问。
(四)抓调研,找出路
局领导带领局造林股、产业办、林政股同志一道深入到帮扶村走访村社干部及群众,询问村上的发展规划,了解老百姓的发展希望,在了解情况后,一是想法设法完善村基础设施,改善生产、生活条件;二是在新中村3、9社,今年发展了100亩的核桃经果林,以后将根据情况逐步给予各种工程的扶持。
(五)重信息,抓报送
按照江帮扶组办【2010】1号文件要求,我局认真推进各项工作,一是及时报送了会议精神传达和学习动员情况,活动实施方案,三年帮扶规划和年度的工作安排,主要领导深入帮扶村、户调研情况,并认真对帮扶工作进行分析总结,并于每月2日前将上月工作情况报送了县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动领导小组办公室。
三、取得成效
一是协助村两委完成了2、10社1.2公路水泥路的修建;二是加快水利设施建设,新建、改建两座提灌站,完成了长3500米的水渠三面光整治工程;三是在3、9社发展了100亩的核桃经果林;四是协助村抓好环境卫生综合治理工作;五是妥善处理矛盾纠纷,倡导文明风尚,弘扬孝道文化,教育引导群众爱清洁、讲卫生、弃陋习、着力塑造优美、整洁、有序、卫生的农村环境新形象。
四、下一步工作计划
一是按照县委、县政府的总体要求部署,在认真总结今年工作的基础上,着力推进三年发展规划、制定好2011年帮扶举措,并抓好落实。
一、加强领导、广泛调研,制定扶贫年度工作实施方案
局党组把包扶的xx村扶贫年度工作作为学习和践行三个代表重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决年度工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫年度工作,年度工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村年度工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的年度工作方案,局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《xx市民政局定点扶贫年度工作实施方案》,明确了指导思想、年度工作任务和总体要求,为开展年度工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫年度工作见实效
每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定年度年度工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了市民政局包扶驻村干部扶贫年度工作纪律,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的年度工作任务和局里的要求,认真年度工作,月底总结本月年度工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保年度工作的连续性。四年多来,各包扶干部以以民为本,为民解困的高度责任感,对年度工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项年度工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫年度工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村年度工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到xx村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁年度工作
针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建年度工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫
根据xx村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关年度工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署,市局计划协助xx村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设,改善村容村貌
为便于年度工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上两委会临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅xx年为村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。 总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人俯首甘为孺子牛的年度工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫年度工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫年度工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大年度工作力度,全面完成扶贫包村年度工作任务。
2017包村扶贫年度工作总结二: 今年以来,按照县委、政府《关于调整联镇包村扶贫县级领导和部门单位的通知》略阳办发〔2017〕6号文件的要求,同时,结合三问三解三服务三促进活动的开展,我局及局属单位深入郭镇街上村、西沟村、银杏沟村开展联镇包村扶贫年度工作,经过一年的努力,取得了一定的成绩。现将全年包村年度工作总结如下:
一、 加强组织领导,明确年度工作任务。以三问三解活动为基础,局党委成立联镇包村扶贫年度工作小组,组长由局长陈泽担任,党委副书记易小平任副组长,其他班子成员及局属各单位负责人为成员的局包扶扶贫年度工作领导小组。我局今年帮扶村郭镇街上村、西沟村、银杏沟村,街上村的帮扶责任领导由陈泽同志担任,西沟村的帮扶责任领导由赵治生同志担任,银杏沟村的帮扶责任领导由袁君同志担。局领导班子坚持经常深入村上,指导和协调解决村里在发展中存在的实际困难和问题,每名局领导帮扶困难群众2户,机关每名干部结对帮扶困难群众1户,局里统一安排干部轮流驻村帮扶。一年来,我局以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,重点帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困年度工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
二、解决实际问题,突出年度工作重点。我局紧紧围绕扶贫年度工作计划,多次深入包扶村走访农户40余户,了解困难问题10余个,给予建议意见5条。(一)在走访过程中,我们了解到因陕南移民搬迁,共有150余户需要在郭镇镇街上村辖区建房,加上基础设施建需要大量片石,知道这一情况后,局领导亲自带队,带上相关人员到现场勘查,及时协调办理有关手续,目前街上村片石场已筹备开工。(二)在春耕时节,因街上村还有部分贫困户因缺少资金,无力购买化肥,籽种等,经局领导班子开会研究,多方筹集资金9000元及时拨付到各村,解决了春耕难的问题。(三)在走村入户的过程中,我们得知蒋家峡村民小组孙家沟有250亩土地待复垦这一情况后,局分管领导马上带领相关科室进行调查研究,报请上级主管部门立项争取资金100余万元。目前,项目已经落实,各项前期年度工作全面完成。已经进入项目招标阶段,本年内完成复垦年度工作。同时积极联系水利部门,协助街上村改河引水工程的立项事宜。(四)为西沟村村委会后坡地质灾害应急治理工程投入12万元资金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰问老党员,并发放慰问金。同时,驻村干部与镇、村相关领导联系,协商在春节前夕对部分困难户以及老党员、贫困党员进行排查摸底,走访慰问。(六)指导支部、村委建立健全各项规章制度,对两委负责人要加强政策法规及村干部权利职责教育,提高两委班子的履职尽责能力和组织领导水平。从优化两委班子、健全基层组织、提升党员干部素质、培养后备干部等方面入手,努力把村级组织建设成为扶贫济困的战斗堡垒。
今年以来,我局以三问三解为载体,开展了联镇包村扶贫活动,做了一些年度工作,但是与上级要求和人民的需求还有一些差距。我局将继续为包扶村多干实事和好事,切实让贫困农户脱贫致富,过上幸福的生活。
2017包村扶贫年度工作总结三: 根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫年度工作的决定》,20xx年以来,凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下,按照百乡扶贫办关于教育扶贫年度工作的总体要求及统一安排部署,始终把我乡教育扶贫年度工作列入了年度工作的重要议事日程,情系民族教育、心连贫困儿童,认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格,进一步明确思路,抓住重点,开展了形式多样的帮教扶贫年度工作,使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序,教学质量取得明显提高。
在贵局的帮扶下,教育扶贫年度工作取得了明显的成效,全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前,彝区健康文明新生活运动启动以来,贵局在刘斌局长的带领下,多次深入到我乡,与基层党员干部群众面对面的交流,听取群众的意见,并指导群众如何开展我乡的新生活运动。使我乡的教育和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡教育扶贫年度工作开展情况总结如下:
一 提高认识、加强领导
本年度,贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神,积极投身到我乡教育扶贫年度工作之中。成立了教育扶贫领导小组,并拟定了年度工作思路和年度工作计划,把此项年度工作纳入他们的目标责任管理年度工作中,作为年终考核内容。
二突出重点,狠抓落实
(一) 进一步加强教育扶贫基础年度工作
一是立足实际,理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距,认真研究,突出重点,因地制宜地制定了《本年度教育扶贫年度工作计划》。二是深入联乡,实地调研。年度工作组多次深入到我乡,全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫年度工作提供了科学依据,使我乡教育扶贫年度工作真正做到有得放矢。三是加强宣传,提高认识。年度工作组成员视教育扶贫为己任,深入乡村、学校,召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会,大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策,并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、新生活运动等年度工作指导思想、基本原则、年度工作目标,让大家进一步了解教育扶贫、新生活运动的重要性和意义,为推动教育扶贫年度工作深入开展起到积极作用。
(二) 改善办学条件,提高办学水平,确保两基达标迎检。
教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学,读得起书,改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题,使一帮一助学活动开展持之以恒,全局干部参与了此项活动,向我中心校捐助办公桌椅12套,价值9600.00元;小型鼓号队器材一套,价值4000.00元;学生服装200套,价值10000.00元;书包文具200套,价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天,贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具,价值5930元。小计:62430.00元。通过贵局教育扶贫年度工作的开展,进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件,促进了全乡教育事业的健康快速发展,确保了迎国检年度工作。
(三 )协助乡党委加强基层组织建设,促进全乡经济社会协调发展
在积极致力于我学校办学条件改善,开展教育扶贫年度工作的同时,贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策,主动协调落实建设资金,加强基础设施建设,协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡,搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件,充分发挥自身优势,努力发展经济作物,使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说,要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于创建现代文明生活方式的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力,结合领导挂点、部门包村、干部帮户活动,将板凳工程作为新生活运动的切入点,以小板凳推动大工程、促进大转变,着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件,创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资,提高民生。2010年春节问尉了30户贫困户:30袋大米(每袋50斤),价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),价值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小计:9600.00元。在启动彝区新生活运动之际,联系了140户贫困户,捐赠140床被褥、140套生活用品,板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府,价值10000.00元。
以“三问三解三服务三促进”活动为基础,镇上成立了以镇党委书记为组长,镇扶贫办干部及各包村组长为成员的镇社会扶贫工作小组。一年来,我镇积极主动与各级参扶单位联系沟通,共同配合搞好包村扶贫工作,努力争取其资金帮扶和项目支持,以科学发展观为指导,以促进农村发展、农民增收为重点,以帮助解决实际问题为突破口,以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标,积极同帮扶单位联系,帮助帮扶村进一步理清发展思路,寻找致富项目,调整产业结构,增加农户收入,开展扶贫帮困工作,改善群众的生产、生活条件,密切党群、干群关系,努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
工委领导对包村工作非常重视,把包村工作纳入重要议事日程。2012年初,在市委确定我委新的包村点后,工委及时召开工委会议专题研究,确定了副书记分管包村工作,工委中层干部为队员的工作队,具体负责包村工作。当时负责工委全面工作的副书记和分管副书记亲自带领工作队的同志进驻村。四年来,工委书记,副书记、等领导先后30多次赴包村点指导工作,对党支部建设、新农村建设、发展生产、抗旱救灾、电力线路改造、公路修建、村小学选址改造、村部维修、农家书屋建设、村卫生所改造等村建工作进行调查研究,并现场解决有关问题。工委书记4次到村宣讲党的农村政策,宣讲十七大和四中、五中全会精神。分管包村工作的副书记同志50多次到点指导工作,驻村与村干部和群众一卢调查探讨新农村建设事宜。工委机关全体党员干部,4次来到村开展集体党日活动,学习体验新农村建设。在领导率先垂范精神的鼓舞下,工作队4名同志充分发扬艰苦奋斗的优良传统,以求真务实的工作作风,“学沈浩、下基层、干实事”,坚持驻村工作,与村民同吃同住,走村串户调查研究,开展扶贫帮困活动,积极在资金、物资、技术上联系帮扶贫困户,协助村里做好各方面的工作,制定上报了包村工作四年规划和每年度的工作计划,达到了预期的目标和效果。按要求规定,坚持按质按量上报有关材料、工作调研文章、意见建议和工作体会、信息等。协调有关单位支持村建点建设,累计在村驻点700多天,为村的各方面建设做了一些实事,取得了一定的成绩,受到群众好评,满意率达80%。
二、深入基层,落实措施,扎实工作
1、调查了解,谋划帮扶思路。按照市委有关文件的要求,驻村工作队注重调查研究,切实掌握了村情社情,明确了帮扶思路。为了详细掌握村的实际情况和村民们的发展要求,工作队的同志深入到田间地头,实地查看了板栗园、珍珠养殖基地、水产场、农业生态园、排灌围堤、村组路、渡口、学校等设施建设情况,走访了30多个村民小组,访问近400人次,同群众座谈,详细了解村里的经济发展情况、群众的生产生活情况。参加了村党支部会议、村民大会,听取了党支部、村委会对经济发展的意见和建议。在此基础上工作组制订了帮扶工作四年规划和每年工作的计划,明确了帮扶工作的主要工作任务和要求。
4、引导产业结构调整,开辟村民致富途径,壮大村级经济。一是转变思路,发展果木种植。调查发现村组山地丘陵众多,且多为薄产的荒山,加上农作物受野猪等啃食现象严重,种植收益不高。通过多方探讨研究,调查走访,咨询有关部门和专家,以“一村一品”的要求,优先选用引进“早熟梨”项目。该项目现已完成发展500多亩,初具规模。“早熟梨”项目得到了市领导和有关部门的高度肯定。二是依托驻村龙头企业博莱公司的“博莱生态园”做文章。以公司加农户的形式,发展养殖业和中草药木薯的生产。三是继续扶持本村的规模水面养殖业。加强村组对养殖户的服务,确保村主要经济收入的稳定。四是做好特色农产的绿色认证工作,目前,已申报种植大户有关材料,进入农业部实地检测阶段,同时做好种、养大户农民信箱申报筹备工作,扩大发展信息量。五是组建特色合作经济,与派拉蒙公司联合组建蔬菜生产基地,该公司已注册资金100万元,进行基地建设。
三、突出重点,筹措资金,真帮实扶
1、工委每年从有限的工作经费中提出2万元,支村村建工作,4年累计8万元。
2、筹集、捐赠资金2万元,为村里购买电脑、音像、图书资料、健身器材等文化娱乐设施。
3、完成了5个新农村示范点建设,改善了群众饮水、交通等各种环境,投入资金达80万元。
4、成功立项整体搬迁小学,立项资金1000万元,现已完成教学大楼一层土建工程。
5、完成毛沟渡改桥立项工作,立项资金1000万元,现已完成整个桩基础工程。
6、改造完成胡桥至乌泥皂高压线路,投资60万元,彻底解决了乌泥皂电排刮风下雨停电的问题。
一是后进支部转化进度滞后。目前,仅有缪家营、毕家窝铺等少数几个村支部转化效果比较明显,基本达到合格支部的标准,其它大部分支部的整顿工作有了一定进展,还有少部分支部的整顿工作只停留在年初申报时的状态,甚至还有退步。全县个后进支部村,有个村没有两室、个村两室脏乱;个村班子不健全、个村班子两委成员不和;个村有集体债务。这些数字说明我们的工作还不到位,还有很大差距。
二是部分乡镇党委对后进支部整顿工作组织、协调不够。部分乡镇党委的重视程度还不够,采取的措施不到位、工作比较被动。如有的乡镇包村领导没有真正深入所包村进行调查研究,没有采取有力措施进行整顿,导致村班子建设、两室建设、制度建设、经济建设等方面问题还相当严重;有的领导对后进支部整顿工作还存在着通常观念和侥幸心理,认为后进支部整顿年年搞,年年如此,到年底不管什么样都能过关,上级检查也不一定检查到自己头上,没必要费大力气,工作仅停留于做表面文章。
三是部分包村工作队没有真正履行责任。大部分工作队入村次数少,没有达到每月至少3天的要求,个别工作队只入村一次。现在已经是9月份,再有一个月就要进行检查验收了,一些包村工作队的帮扶工作还停留在设想阶段、计划阶段;有的包村工作队把包村工作简单地理解为给钱给物,没有帮助所包村解决影响发展的根本问题;个别包村工作队甚至连设想、计划都没有,一进村就向村干部表示,我们单位没有经济实力,不用指望我们什么等等,纯心应负,缺乏责任心。
今年,市委将我县确定为后进支部整顿示范县,要求我们出成绩、出经验、出路子。但就目前状况而言,我县的后进支部整顿工作需要解决的问题还相当多,任务还相当艰巨。根据盛市委对后进支部整顿工作的要求,结合我县实际情况,下面,就后进支部整顿转化工作提出4点要求:
一、稳步推进主导产业的发展。工作队驻村后,结合计划生育宣传月活动,协调畜牧、教育等部门一起,在村中心晚市旁开展宣传活动,发放计划生育、条例、水产养殖技术等方面的传单1000余份,在送政策的同时,也把鸭类养殖技术、疾病防疫等方面的知识送进广大村民手中,使得驻村工作队变为送温暖工作队。
二、身体力行,为广大村民办实事。一是工作队驻村后,在走访时积极帮助农户做力所能及的事。在走访到村民xxx家时,一进门就发现他家的影壁墙已倾斜,当下就联系了一位司机同志,用千斤顶顶正,再帮xxx老汉的儿子xxx马上找来沙石料和水泥进行浇筑,避免了影壁墙倒塌及伤人的危险;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管线时破开了水泥路面,留下了一处宽1米,横贯整条路面的深沟。当初虽已用砖土垫好修整过,可日子长了,就又留下了了一处深沟,给过往的车辆通行带来不便。为此工作队与村“两委”协调xxxx村一起,用砖修平了该路段,恢复了平整的路面,方便了来往车辆的通行;
三是村民xxx孩子出生后,办理新生婴儿登记遇到困难时,协调县有关部门后,主动帮助他家整理相关证件、证明,并亲自借周末回城时机帮他办理了“出生医学证明”,当回村将这些手续交都他家人手中时,得到的是他全家真诚的谢意。
三、积极协调,落实帮扶工作计划。
工作队通过走访、座谈制定了帮扶工作计划,并通过党员、村民代表会议通过及时上报。主要完成了以下几方面工作:
一、稳步推进主导产业的发展。工作队驻村后,结合计划生育宣传月活动,协调畜牧、教育等部门一起,在村中心晚市旁开展宣传活动,发放计划生育、条例、水产养殖技术等方面的传单1000余份,在送政策的同时,也把鸭类养殖技术、疾病防疫等方面的知识送进广大村民手中,使得驻村工作队变为送温暖工作队。
二、身体力行,为广大村民办实事。一是工作队驻村后,在走访时积极帮助农户做力所能及的事。在走访到村民xxx家时,一进门就发现他家的影壁墙已倾斜,当下就联系了一位司机同志,用千斤顶顶正,再帮xxx老汉的儿子xxx马上找来沙石料和水泥进行浇筑,避免了影壁墙倒塌及伤人的危险;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管线时破开了水泥路面,留下了一处宽1米,横贯整条路面的深沟。当初虽已用砖土垫好修整过,可日子长了,就又留下了了一处深沟,给过往的车辆通行带来不便。为此工作队与村“两委”协调xxxx村一起,用砖修平了该路段,恢复了平整的路面,方便了来往车辆的通行;
三是村民xxx孩子出生后,办理新生婴儿登记遇到困难时,协调县有关部门后,主动帮助他家整理相关证件、证明,并亲自借周末回城时机帮他办理了“出生医学证明”,当回村将这些手续交都他家人手中时,得到的是他全家真诚的谢意。
三、积极协调,落实帮扶工作计划。
工作队通过走访、座谈制定了帮扶工作计划,并通过党员、村民代表会议通过及时上报。主要完成了以下几方面工作:
1、改造了村委会门前路南一条旧的电力线路,排除了附近村民建房的安全隐患一处;
【正文】
自帮扶太阳乡船仓村以来,我局严格按照县委县政府对扶贫工作的相关要求和统一部署,遵循“任务不打折扣、关键环节落实到位”的工作要求,立足人社部门工作职能,扎实开展好脱贫攻坚“单位包村,干部包户”各项工作。
一、村脱贫攻坚基本情况
太阳乡船仓村共有603户2089人,28个村民组。现全村实有建档立卡155户511人(动态调整后)。2014年脱贫12户38人,2015年脱贫23户75人,2016年脱贫40户137人,2017年脱贫38户137人,2018年脱贫35户119人,2019年脱贫12户18人。2018年实现整村出列,2019年贫困户全部脱贫,贫困发生率0%。
2020年村集体经济收入54.045万元,其中:光伏电站项目分红6.925万元,观音岩电站入股分红6万元,观音岩电站资源收益分红15万元,船仓花乡客栈出租4万元,船仓花乡客栈项目收益1.68万元,船仓花乡客栈绿色减贫项目1.6万元,安徽雾顶山生态农业有限公司特色种养业扶贫基地分红2万元,公益林管护费0.777元,郑家湾电站水面出租3万元,邮乐购收农副产品销售利润3.8万元,船仓村阳康公司收农副产品销售利润0.518万元,船仓村阳康公司集体经济经营性收入8.745万元。
二、“双包”工作开展情况
1、认真落实全县选派帮扶干部工作会议精神,自2014年10月开始,先后选派两位同志驻村,协助乡、村落实各项惠农富农政策和扶贫措施,协助帮扶单位开展各项“双包”工作。
2、抓好干部包户扶贫工作机制,现配备25名帮扶干部,对21个村民组34户115人(低保贫困户20户64人,一般贫困户14户51人)开展结对帮扶,现已全部实现脱贫。其中:2016年脱贫9户31人(低保贫困户3户10人,一般贫困户6户21人);2017年脱贫12户39人(低保贫困户5户13人,一般贫困户7户26人);2018年脱贫12户42人(低保贫困户11户38人,一般贫困户1户4人);2019年脱贫1户3人(低保贫困户)。
帮扶干部严格按要求入户开展帮扶,积极落实各项扶贫政策,注重将扶贫与“扶志、扶智”相结合,激发贫困户内生动力,摆脱“等靠要”思想,由贫困户被动脱贫,变贫困户主动致富。每年每户都给予500元产业发展扶持资金,还为28户帮扶对象争取99余万元贷款,以此来鼓励他们结合实际自主发展产业,同时帮助代销售黑毛猪、土鸡、蜂蜜等农特产品,年人均收入得到稳定增加。
3、2020年局党组高度重视单位“双包”工作,多次召开党组会,对脱贫攻坚工作开展过程中存在问题进行分析,理清思路,研究解决方案,年初制定年度脱贫工作计划,年末认真总结经验。局主要领导或分管扶贫领导先后到村开展脱贫攻坚工作调研4次,分别为: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村与乡村、驻村工作队共同研究村脱贫攻坚过程中存在问题与困难并给出指导意见和解决方案,到户实地查看贫困户生产生活状况,宣传脱贫攻坚政策,制定脱贫措施,鼓励他们树立信心,找准能够确保稳定脱贫的致富之路。
4、实施积极的就业脱贫政策,推动实现“一人就业,全家脱贫”,全村155户贫困家庭中有135户家庭贫困户都实现了就业,就业率87.1%。充分发挥就业扶贫驿站“公共就业服务中心”作用,开展送岗位、送政策、送服务等一系列就业和社会保障服务;开展免费技能脱贫培训1期,累计培训14人次,12人通过考核后取得证书,每人补助480元;开展现场招聘活动2次,发放招聘信息近400份;发放交通补贴55人,补助2.75万元;建设扶贫车间一个,现吸纳6名贫困劳动者稳定就业,认定就业扶贫基地一家,现吸纳11个贫困劳动者稳定就业,每人每月除发放工资外补助300元。
5、“宣传+引导”,全面落实社会保障政策。积极宣传引导贫困人口主动参加城乡居民基本养老保险,多缴多得、长缴多得;充分发挥城乡居民养老保险“四不出村”项目作用,让群众参保登记不用出村、个人缴费不用出村、权益查询不用出村、待遇领取不用出村,大大便利了村民们的参保及日常生活。
6、在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”,进一步提升了村级公共就业和社会保障服务水平和能力,让群众在家门口就能办理城乡就业、失业登记管理、职业培训和创业培训服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动争议调解等就业和社会保障相关业务。
7、积极帮助贫困村发展稳定增收产业项目两个:船仓村茶厂和船仓村农产品展示中心,目前两个项目都已完成场地规划、图纸设计和项目预算。预计明年项目完成并实现收益。
8、协助解决花乡客栈客房提升项目。将客栈三层5间客房精装,提升住宿条件,项目投资30万元,现已投入运营,2020年帮助村级集体经济增收4万元。
9、根据贫困户和村的实际困难,2020年共计拨付6万元到贫困村。其中3万元用于乡村脱贫攻坚工作,3万元在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”项目。
三、积极帮助帮扶村克服疫情灾情影响情况
2020年船仓村遭受疫情和连续暴雨双重灾害。抗疫期间,驻村工作人员协助村里,坚持抗疫严防死守和宣传政策到位,未出现疫情和舆情;水灾期间,除驻村人员,另从局里派驻两名干部进村,协助排查处理塌方点、道路损毁等21处,保证了主要道路畅通,转移受灾群众28户73人。
为克服疫情、水灾的带来的不利影响,积极协助村开展以下工作:
1、开展就业帮扶。一是帮助贫困群众外出就业,为方便群众办理外出务工,开具健康证明205份;二是及时统计因疫情影响就业人员名单,建立就业台账;三是组织县乡现场招聘活动2次,发放招聘信息近400份;四是积极设立开发公益性岗位31个,帮助受疫情影响无法外出人员。现全村155户贫困家庭中有135户家庭230人都实现了就业,户就业率87.1%。
2、开展产业帮扶。一是积极鼓励在家人员发展产业,给64户发放免费茶苗25.56万棵,给予每户产业发展资金500元;二是及时统计水灾受灾情况,发放免费蔬菜种子176袋、化肥109袋,帮助群众补种自救;三是帮助6农户申报“深贫保”保险,帮助缓解损失。
3、开展水毁工程修复。全村遭受水毁路段达7处,现所有水毁工程全部修复完成。有两户房屋(汪正文、怀远)在水灾中被泥石流冲毁,现已及时落实政策,帮助他们完成了重建。
四、2021年帮扶工作计划
2021年,我局将继续按照县委县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果。
一是继续做好“单位包村、干部包户”工作。按照中央脱贫脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管的精神,围绕“两不愁三保障一安全”,继续将各项扶贫政策全面落实到位,加强“智志”双扶,局领导班子加强到村进开展扶贫调研,与驻村工作队和村两委一道,共同谋划稳定脱贫和乡村振兴工作新思路、新举措、新方法。局各帮扶责任人要继续按照规定进行走访帮扶工作,切实为贫困家庭排忧解难。
二是积极发挥本局职能优势,在“促就业、强保障、增收入”方面继续努力,实现脱贫户“脱得掉,稳得住”,牢牢守住脱贫攻坚胜利果实。以更加积极的就业政策来促进扶贫车间、扶贫基地带动贫困户就近就地就业作用,促进贫困户外出转移就业,促进贫困户自主创业等;以更加优质、热情、便捷的服务模式构筑好社会保障安全网,解除群众后顾之忧。