开发方案模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇开发方案，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

我区地形地貌起伏较大，海岸线较长，花岗岩山体多，地质构造相对复杂。近年来，随着矿产资源开发和城乡建设活动的增加，地质地貌发生许多新的变化，受汛期降水影响，极易诱发崩塌、泥（渣）石流、滑坡等地质灾害。根据地质灾害多发生在汛期的特点，我区地质灾害重点防范期为7—9月份。

二、地质灾害隐患分布

我区地质灾害主要为崩塌和泥（渣）石流。

崩塌主要分布在生产矿山及已关闭采石场的矿区范围内和挖山平整场地形成的厂区周边。目前，中航船厂厂区东、南部边坡，三进船业厂区办公楼北部陡崖存在崩塌地质灾害隐患。

泥（渣）石流主要分布在镇和镇采石场集中开采区内。开采剥离产生的废石、废渣堆放在冲沟内，未及时清理或搬运，汛期遇到强降水极易形成泥（渣）石流。

三、地质灾害防治措施

1、加强地质灾害隐患点治理。对崩塌地质灾害隐患点，要因地制宜进行削坡减重处理，将边坡控制在安全范围内，坡脚要建拦石坝，坡面栽种植被，顶部做好疏排水工程，划定危险区域并进行隔离，在醒目位置设立危险警示标志，并建立群测群防体系，加强日常监测，坚持汛期值班、灾情速报制度，及时处理危岩体，并制定相应避让措施。对泥（渣）石流隐患点，在设立警示标志的同时，要将冲沟内堆积的废石、废渣及时清理，或异地堆放，或建拦石坝，以消除或减轻汛期灾害造成的损失；遇到恶劣天气，要加大巡查力度，发现险情及时处理并迅速上报。

2、加大建材开采区监管力度。对正在开采的采石场，要安排专人随时观测作业面周边的情况，发现险情立即报告，并采取措施，消除隐患，或撤离施工人员进行避让；对存在较大地质灾害隐患的采石场要限期停产整顿，对作业人员进行安全教育，提高安全和地质灾害防治意识。对已关停的矿山，要安排地质灾害监测人员对边坡进行监测，及时处理各种灾害隐患；处理难度大或不宜采取工程措施的，要设立警示标志，提醒游人主动避让。

3、加强地质灾害易发区工程建设项目监管。国土资源分局对新上建设项目依法进行地质灾害危险性评估；对正在进行的建设项目要加大巡回检查力度，避免人为诱发地质灾害；已经出现地质灾害隐患的，督促责任单位立即整治。公安、供电等部门要大力配合监管工作，对破坏地质环境、加重地质灾害的建设项目，要停止爆破物品和电力供应。

4、完善地质灾害预警体系。国土、环保、安监等部门要加强对地质灾害易发区和矿山地质灾害隐患的调查，查清灾害隐患点的分布，制定和落实防灾治理措施；国土、建设、农经等部门要密切配合，认真搞好灾情监测预报工作。

篇2

野花组合是将不同特性的野花品种，按照不同的用途，采用科学配方进行混合，充分发挥植物本身具有的形态、线条、色彩自然美，达到和谐的自然景观效果。我县立地条件复杂，通过精心选择耐寒、耐旱、耐瘠薄、耐盐碱的品种，在现有绿化基础上，组织实施野花组合工程，快速提升我县绿化美化档次，实现三季有花、四季有绿，改善生态环境，达到一次播种、多年受益的效果。

基本原则

1、统一性原则。实行统一规划，统一标准，统一部署，统一实施。

2、因地制宜原则。按照整体统一、局部变化、因地制宜的原则进行组合，坚持多色彩、多层次，尊重自然规律，科学合理地选择组合方式。

3、保护性原则。在保护好现有林带、景观和基础设施的基础上，妥善处理好土地占用、农民利益、工程建设之间的关系。

工作目标

按照上级任务安排，结合我县实际，此次野花组合工程播种量为3000公斤，播种面积为845亩。主要工作任务有三项。

1、县内各级干线公路美化。县内各级干线公路野花组合播种面积200亩，主要分布在滦海公路、唐港公路和迁曹线南段、古柳线北段、西曾线东段以及唐港高速、沿海高速、滦海公路、唐港公路各节点，以加油站、出入口、交叉节点等窗口区域为主，进行野花组合生态走廊建设。

2、城区美化。播种面积495亩，主要分布在和谐路高速收费站至蒙牛公司、嘴东大街（和谐路至文化路）段、东环片林、北河公园、文化路两侧（嘴东大街至牤牛河段）；北河公园；环城水系；相关社区、小区等。

3、镇所在地和示范村美化。播种面积150亩，对镇所在地和示范村进行野花组合景观绿化。

任务安排

㈠道路两侧及节点野花组合景观建设

重点区域为主要高速公路干线节点、加油站、高速出入口；新农村建设、高效农业示范区域、去往项目区、工业区所经重点路段。原则上按150米左右间隔，结合道路实际情况灵活掌握。

1、滦海公路野花组合。播种面积65亩。

建设标准：通道绿化树下，根据立地条件，按照3米宽度采取条片结合方式播种，播种长度为50米，间隔150米。

责任单位：县交通运输局

2、唐港公路野花组合。播种面积31亩。

建设标准：通道绿化树下，根据立地条件，按照3米宽度采取条片结合方式播种，播种长度为50米，间隔150米。

责任单位：县林业局

3、迁曹线南段野花组合。播种面积18亩。

建设标准：以人行道外沿为界，根据立地条件，按照1米宽度采取条片结合的方式播种，播种长度为20米，间隔40米。

责任单位：县林业局

4、西曾线东段、古柳线北段野花组合。播种面积20亩。主要包括西曾线胡各庄到姚王庄段以及西曾至李营，古柳线官寨至禾生源高效农业区。

责任单位：县林业局

5、道路节点野花组合。播种面积49亩。含西曾线与乐亭、丰南交界，平青乐马城与滦县交界，唐港高速与长大线交叉点及李庄户桥下节点，沿海高速与西曾线交叉点以及线下、村庄道路与公路交叉点等。

建设标准：道路节点处空地、废墟地，宜采用深色调，同时考虑与其它绿化美化树种的搭配景观效果。

责任单位：县林业局、相关镇

高速出入口野花组合。主要指唐港高速滦南出口、青坨营出口、沿海高速滦南南出口，播种面积17亩。

建设标准：高速出入口空地、废墟地，宜采用具有亮丽色彩的品种，注重色彩搭配，突出视觉效果。

责任单位：县林业局、相关镇

㈡城区野花组合景观建设

1、县城主要道路野花组合。主要包括县城嘴东大街、和谐路、友谊路及文化路（嘴东大街至牤牛河段）等县城主要道路及节点绿化，播种面积225亩。

建设标准：根据视野通透程度，考虑与其它景观的合理衔接，在保持统一连贯的基础上，与其它绿化树种组团搭配播种野花组合。

责任单位：县住建局、倴城镇

2、环城水系野花组合。主要包括北河导流明渠和松树段拓宽工程，播种面积150亩。

建设标准：以坡顶为主，采用条片结合的方式播种。护坡可用先育苗后移栽的方式。

责任单位：县水务局

3、北河公园野花组合。播种面积20亩。

建设标准：采用条片结合的方式播种。

责任单位：县住建局

4、社区、小区野花组合。播种面积100亩。

建设标准：社区、小区小型花园空地，主要街道两旁宽度0.3米内。

责任单位：街道办

㈢镇所在地及示范村野花组合景观建设

镇政府所在地及示范村街道、路口节点处，播种面积150亩。

建设标准：镇政府所在地及示范村、中心街道两旁、街心花园空地，同时考虑与其它绿化美化树种的搭配景观效果。

责任单位：各镇

时间安排

1、2011年5月12日前，各责任单位向县林业局备案野花组合作业设计，包含播种具体地点、播种量、播种面积、品种组合方式等。野花种子由县林业局统一拨付。

2、2011年5月28日至29日，集中培训。

3、2011年6月20日前，完成播种任务。

4、2011年8月初，县级检查验收，以各责任单位上报野花组合作业设计为标准进行验收。

保障措施

篇3

以党的十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“健康、幸福人民”活动为契机，大力开展“食盐安全村”创建活动，保障农村用盐安全，消除碘缺乏危害，不断提高农村人民群众的健康水平，推进经济社会和谐发展。

任务目标

从2012年4月开始到2013年底，用2年时间，将全乡十七个行政村全部建成“食盐安全村”。具体目标：到2012年11月完成11个村的“食盐安全村”的创建任务；2013年11月底前，剩余6个村全部完成。

创建标准

1、各村民委员会要高度重视食盐安全工作，做到有组织机构、有管理办法、有奖惩措施、有宣传标语、有宣传栏，充分普及盐业法规和碘盐知识。

2、村内碘盐供应点实现“四统一”管理，即统一标识、统一配送、统一价格、统一销售台帐。做到持证经营，布局合理，服务到位，台帐准确，遵纪守法。

3、中小学生甲状腺肿大率在4%以下。

基本原则

创建“食盐安全村”，要广泛宣传发动，搞好教育引导工作，增强村民自觉性；严禁按人头将人均消费量摊派到户；严格创建标准，保证创建质量。

实施步骤

创建活动分三个阶段实施：

1、动员准备阶段（2012年4月）：乡政府召开全乡“食盐安全村”创建动员大会，与村民委员会签订《食盐安全村创建工作责任书》；各村召开村民创建动员会，与各户签订《保证食盐安全承诺书》。乡政府对“食盐安全村”活动进行安排部署，各村结合本村实际，制定本村行动计划，明确目标任务。

2、组织实施阶段（2012年5月—2013年11月底）：按照乡创建“食盐安全村”实施方案，全乡深入开展创建活动，全面完成创建任务。

3、检查验收阶段（2012年12月初和2013年12月初分两批验收）：乡领导小组对列入创建计划的村进行组织验收，验收合格后上报市领导小组，对达标村发放标志牌，对未达标的村通报批评，并限期整改达标。

保证措施

篇4

以重要指示为指导，充分认识到病毒感染的肺炎疫情防控工作的历史责任感和使命感，始终将人民群众的生命安全和健康安全放在第一位，高度重视，加强领导，周密部署，积极行动，认真履职，坚决打赢病毒感染的肺炎疫情防控攻坚战。

二、加强组织领导

为加强对防控工作的组织领导和指挥协调，开发区成立了关于病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组由党工委书记、管委会主任任组长，由党工委副书记、管委会副主任任副组，下设综合协调、全面排查、市场管控、医疗救治、舆情管控、后勤保障、环境整治、纪律整顿8个小组合力开展单位及辖区疫情防控各项工作。8个小组组长由科级干部担任，领导小组下设办公室，办公室主任由综合协调组组长杨波兼任。

三、具体工作措施

1、建立包联制度。开发区每名科级干部都要分包企业，由科级干部直接与所分包的企业进行对接。

2、全面细致深入排查。由科级干部带队，一天两次对辖区企业进行摸排。每天上午9点和下午3点，科级干部带领组员全部下沉企业进行检查，同时要求企业对所有在职人员进行自查，发现情况及时报送舆情管控组，由舆情管控组经韩主任同意后上报区疫情防控工作办公室。

3、建立详细台账。安排2名人员专门负责管理疫情防控工作台账，共建立2个台账，一是企业排查情况，由辖区企业自查和各科级干部带队检查情况构成，每日更新数据及时上报；二是对确诊病例、疑似病例、涉武人员、与确诊病例有密切接触人员、发热人员建档立册，做好登记和跟踪调查，确保疫情登统信息真实、完备、及时，同时做好信息上报工作。

4、延迟企业复工复业和项目开工。为减少人员聚集，阻断疫情传播，按照《省人民政府办公厅关于延迟企业复工复业的通知》要求，开发区除志英医药公司外，其余辖区内企业复工复业和项目开工时间不早于2020年2月9日24时。由各科级干部及排查组每日巡查，确保辖区企业按文件要求延迟复工复业和项目开工。

5、加强宣传。通过悬挂条幅、向企业下发疫情防控知识、网络、微信等各种宣传手段，广泛宣传预防和控制相关知识，提高广大人民群众的自我防护意识，同时公布舆情举报电话，积极收集舆情线索，努力减少疫情传染和传播。

篇5

对于任何一个企业来讲，产品永远是企业生存和发展的基本要素。对于**冰箱而言，要成功实现产品的市场启动，就必须站在市场层面仔细对自身产品进行严格研究和界定。考虑从以下四个方面着手：

（1） 产品包装

包括：产品宣传物料的准备、企业形象传播等

（2） 产品组合

根据产品型号、价格等情况，将产品分为三类：

A、 利润产品（30%）

目的：带来利润空间，树立产品市场形象；

B、 销售产品（60%）

目的：提升市场占有空间，扩大市场份额和销量；

C、 冲市场产品（10%）

目的：无利润产品，一定阶段内冲击市场、占领市场使用

（3） 产品价格

1、 制定产品出货价

价格包含：厂家的供应价+运输费用+市场宣传费用+经销商返利+公司利润

2、 制定市场销售政策

A、 采取多让利经销商的原则。即：供给经销商价格高，但返利也高。

B、 对经销商的返利，实现阶梯政策，最大限度的刺激销售！

（4） 产品渠道

根据产品的不同品类和价格，经过市场调研选择产品适应的渠道：一级市场、二级市场或者三级市场。哪个价位的产品适应哪个渠道，并对产品进行有效细分。

一级市场：以高价位、高质量品种占领，配合相关的市场宣传和政策；

二级市场：以中档价位的品种主攻，并配合相关的市场宣传品和政策；

三级市场：选择冲锋品种主打该市场，形成基层巩固。

二、 渠道开发

在界定了产品之后，就要利用产品本身的特性运作市场，实现渠道开发和占领的过程了。

（1） 渠道选择

河南市场传统的划分豫中、豫东、豫南、豫西、豫北五大块。

前期通过一个月左右的市场调研，了解各个区域的产品接纳情况，从而制定市场渠道开发顺序，哪个是重点市场、次重点市场和非重点市场。对重点市场，倾注60%的精力来优先大力开发、次重点市场倾注30%的力量来开发，非重点市场10%的精力进行简单开发。在单个区域市场，也划分出重点、次重点和非重点三级市场，进行有针对性的市场开发活动。

（注：渠道调研工作，可以招聘专职人员来进行，也可以通过支付一定的费用借助其它公司业务人员进行，务必讲求调研资料的详细、准确、完备）

（2） 渠道招商

打破传统的业务人员上门推销的模式，以“反向招商”进行区域市场的启动！

需要掌握的资源包括：区域内各个经销商的手机联系方式、报纸和电视台！

1、 手机短信

有针对性的进行招商广告的工作。

2、 报纸广告

可以借助《大河报》或者各个区域内有影响力的报纸来进行招商广告的；

3、 电视广告

在当地电视台（主要是县级电视台）进行招商广告的。

（3） 渠道市场开发

1、促销方案制定

根据各地的实际情况，协助经销商制定前期市场启动的促销活动！（方案略）

2、有效落实实施

公司派驻专人进行促销活动的实施和执行，经销商有效协助！在整个过程中，要严把落实，杜绝弄虚作假。

3、 促销效果评估

公司派出专职业务人员全程跟踪促销活动，随时发现问题，修正方案。并在一个阶段活动结束后，对本次促销活动的全程费销比进行严格核算。

（4） 费用预算

根据整体运营情况而定（具体结果略）

三、 渠道维护

作为现代营销中连接厂家和消费者的环节—渠道，厂家必须要谨慎对待。可以采取相应的手段和措施，来建立渠道模式，最大限度的提升渠道的盈利能力。

（1） 金牌客户服务机制

1、 建立销售客户档案，实行一对一的服务。

包括：公司对客户的电话回访、经销商对客户的定期免费上门检修、小礼品赠送等。目的是树立社会形象和品牌认知度，吸引再次购买！

2、 客户激励机制

激发老客户的参与意识，设立奖励机制，老客户每拉动一个新客户购买实行现金奖励或者礼品奖励，从而不断提升品牌的市场宣传！

（2） 专家式营销

1、 公司对经销商的专家式服务

为经销商提供在管理、店面、渠道销售方面的全方位服务。

2、 经销商对客户的专家式服务

经销商对客户提供的送货、指导使用、定时售后服务等。

（3） 关系营销体系

主要是公司与各个经销商的主要环节人员的关系营建，从而为销售助力！

1、 影响经销商采购销售的关键人物

老板、销售经理、老板娘等！

好处：A、可以更好的销售本公司产品

B、可以更加详细的了解其现金流、渠道资源、客户资源等关系，促进产品销售。

2、 导购人员

A、 直接面对消费者，可以更好的进行产品信息传播；

B、 可以更加有效的影响消费者的购买倾向，促进产品销售。

篇6

1、电影课程的开设是时展的需要，是全面提高学生综合素质的需要。当前社会对人才的综合能力要求越来越高，但目前学校教育还是以学科教学一统天下，因而软化学科边界，促进学生综合能力的提高，使学生积极、主动、全面发展越来越成为基础教育课程改革的重中之重。观看影视，是学生业余生活的主色调，学生从电影电视中获得的知识、观念要比其它渠道得到的多得多。优秀电影是一门综合艺术，融戏剧、文学、绘画、音乐、舞蹈、建筑等多种艺术形式为一体，有丰富的思想内涵和审美题材，是一门不具学科分类，独具知识性、审美性、思想性、教育性的综合课程，能与各项育人目标有机整合，通过优秀电影能提高育人实效，有效地培养学生的综合素质。2、开发电影课程是切实提高学生审美能力的需要。审美能力的强弱，影响人的方方面面，包括对艺术的欣赏与创造，对自然的热爱与保护，对人的同情与理解，对现实生活真善美、假恶丑的辨别与扬弃，对自己的认知与调控，对未来的向往与追求等等，它决定了一个人对人、对事、对社会、对自然的态度和行为，因而审美能力的培养是素质教育的基点。优秀影片中蕴含着丰富的美育内涵，充分发挥电影的美育功能，有利于提高学生发现美、感受美、鉴赏美、创造美的能力，促进学生健康、全面、持续、和谐地发展。3、电影课程的开设是校本课程开发的需要。各地学校在贯彻落实九年义务教育的同时，如何根据本校学生特点、因地制宜地促进学生全面、主动地发展？如何培养和发展学生的个性？如何使学校有特色，教师教学有特点，学生有特长？开发切合本校实际的校本课程不失为明智之举。而数以百计的中外电影名片则可提供给各校足够的选择，各校完全有可能从中选出符合本校实际的电影组合，使之成为校本课程。电影课将教材从单一文字载体变为集“形、声、光、色”于一体的生动、直观的多载体形式，由单纯的学科形式变为综合艺术形式，必将以其独有的特性引起教育思想、教学理论、教学模式、教学方法等的重大变革，如何联系学生的生活世界、心理世界和个性特点，把呆板、乏味、说教的方法转变为生动、直观、形象、综合的方法，把约束式、封闭式、灌输式的教育模式转为开放式、参与式、自我教育式的教学模式，使电影有效地为全面推进素质教育服务，目前还没有形成明确可行的常规和操作体系，能进入课堂教学广泛使用的电影教案、教辅活动设计仍然匮乏。鉴于上述情况，我们选定《电影课程开发》子课题进行研究，以探索出一条小学电影课教学的良好途径。

二、研究目标

1、形成电影课开课教材。要使电影课成为一门课程，必须要有一套符合学生特点的、科学的教材。电影课程开发的研究，就要从数以百计的影片中挑选出每个年级学生适合观赏的影片，科学地安排好这些影片的观看顺序，使之成为一个有机整体——电影课程教材。2、研制出以美育为首，促进学生全面、主动、持续和谐发展的各年级教案、教辅活动设计。3、形成组织安排学生按年级观片的可行性常规，如课时安排、教材处理的基本方法、教学基本程序、教学策略、评价体系等，规范电影课程操作体系。4、进行电影必修课、选修课、自助餐的研究，研究电影必修课、选修课、自助餐的内容、比例和组织管理方法等。

三、研究方法

1、采用座谈、问卷调查、统计等方法挑选出每个年级适合观看的影片，科学地安排影片的观看顺序，形成各年级电影课开课的教材。2、采用经验总结法编写电影课程教案及教辅活动设计。先由各个班级语数教师讨论、设计出初稿，然后全年级其他班级教师试按照该方案进行教学，并认真写好教后感，提出自己对初稿的修改意见，最后由全年级教师再讨论，由初稿执笔者定稿。3、运用行动研究法，在实践中研究，在研究中实践，通过“实践——总结——再实践”，展开对电影必修课、选修课、自助餐的内容、比例的研究。

四、教案设计要求教案的设计是电影课程开发的重点，电影课教案的设计，既要遵循一般的规律，又要充分发挥电影课的优势，突出实现以下两个转变：

1、转变教师角色，使教师成为学生学习的组织者、指导者、参与者。“观世界然后形成世界观”，学生的审美能力、思想情操和对知识的真正理解是在其目不转睛地、全身心投入地观看影片和回味影片的过程中形成的，这是谁也代替不了的，因此教师应该摒弃以教材为中心，以自己为中心的做法，使自己成为一位学习的指导者，一名顾问，一位交换意见的参加者，把教案编写的重点放在“导”和“促”上，而不是“填鸭”、“牵牛”或“放羊”，这样才能真正“把课堂还给学生，让课堂充满生命活力”，才能真正促进学生审美能力的提高，使学生获得全面、主动、持续、健康发展的动力。2、转变学生角色，使学生成为学习的主体。人的主体性是素质发展、提高的关键因素，忽视学生的主体地位必然禁锢学生发展的能动性，阻碍学生的发展。电影课是以喜闻乐见的形式对学生进行美感熏陶，不能靠告诉、讲解，也不能靠灌输、命令，只有充分发挥学生的主体性，让学生在特定的情境中去看、去听、去想、去感受、去体验，才能实现与影片的共鸣，使电影课充分发挥具有自然之美、人性之美、充满情感、知识和教育性的特点，真正提高学生的审美品味，促进学生辨别影视片中、现实生活中的真善美假恶丑能力的提高以及良好行为习惯的养成、个性品质的发展。所以电影课应该摒弃填鸭式的“灌”或“喂”，最大限度的为学生提供动手、动脑、动口的机会，让学生充分感知、体验、鉴赏、质疑、争辩、联想、求异、进行知识再创造等，使学生处于积极、活跃的境地，主动去“觅”得可口的“食物”，建立动态的、自主探究的、自我建构的学习方式，主动、生动、活泼地发展。同时，在教案设计中要把握三个环节：1、观影前：教师在观影前应将影片仔细看一遍，掌握影片时代背景、中心内容，明确学生的认知水平、心理特点、情知状态，找准放映中需要给学生点拔之处或激发学生想象、思维、体验、讨论之处，以便观影前布置学生收集有关资料、了解影片背景，或便于观影前教师向学生介绍影片情况，2、观影中：要把握情感激发点、想象激发点、审美关键点、知识关键点和心理作用点，适当点拔、激发，恰当地提出审美、思维或想象要求，引导学生感悟、品味、体验、讨论，使学生受到丰富形象的感染、真切情感的体验或潜在智慧的启迪。3、观影后：引导学生回味影片精彩情节和印象深刻之处，进行表演、复述或交流观后体会等，进一步陶冶性情、美化行为、净化心灵。

五、教辅活动设计原则

1、自主性原则：电影课以其色彩、声音、影像集于一体特点，容易激发学生的兴趣，调动学生的情感因素和扩展学生的想象、思维，激发学生的潜能，使学生处于积极发展的状态之中，因此电影课应该充分利用这种优势，在活动设计中，要根据学生的兴趣爱好、心理状态、思维境况，让学生主动参与、亲身实践，使学生成为活动的主体，还可让学生根据自己的爱好、兴趣选择活动，积极参与活动组织过程和评价过程，使学生真正成为发展的主人。2、实践性原则：教辅活动的设计要让学生在实践活动中动手动脑，通过情境式、表演式、训练式、辩析式、讨论式等亲身体验和实际操作活动发展学生发现美、感受美、鉴赏美、表现美乃至创造美的能力，让学生通过丰富多彩的实践获得直接体验，发展各项潜能。3、综合性原则：设计的活动着眼于培养学生综合运用多种学科知识和多种能力解决问题；对学生的活动应进行综合性考察和评价，提高学生的综合素质。避免仅从单一学科角度评价学生活动中的表现。4、开放性原则：设计活动时要考虑到建立民主、合作的师生关系，让学生有比较充分的思想、行为自由；活动空间可不受课堂场地的限制，应根据确定的活动主题来选择；活动设计要有利于开放学生的心理空间，开放教材的育人空间，开放学生的经验空间和课外生活的空间。1、组织全体教师学习新课程理念，学习电影课开发的目的、意义、方法、内容，观看《<家洁公司>导看纪实》等录像，学习怎样导看、怎样编写电影课的教案，教学的原则、方法等。2、检查各班VCD、彩电等设备的情况，有故障的及时修理。3、检查教师运用VCD定格、回放、选时播放等技术操作情况，对新教师进行这方面的补课，强化教师上电影课的技能技巧、熟练程度。5、把每部影片落实到每个班的老师，由搭班的两位老师于4月1日前合作编写好第一次观看的影片教案和教辅活动设计。影片和教案、教辅活动设计年级内各班交流使用，其他班的老师在使用的过程中提出修改意见或另一教法、活动方案，修改、增删、完善，最后返回初撰者手中，再次斟酌并定版。（二）实施阶段（2002年4月——2004年7月）1、逢单周星期二下午第

二、第三节课开设电影课，组织观影。以后每学年选二十部影片组织学生观看。

2、逢双周结合所看影片，设计并开展阶段性活动。3、认真检查教案，深入听课，开展研讨活动，推出典型教案、课例和活动，提高教案、教辅活动设计的质量。4、及时对电影课教学、活动情况进行评价，建立电影课评价体系。5、定期回顾、总结实验经验，根据实验情况，对观影次数、活动安排、教学方式、评价方法等常规做出相应调整。6、下学期初多媒体综合校园网建成后，立即进行电影必修课、选修课和自助餐的研究。1、全面总结，明确电影课开课的次数、活动安排、教学基本程序、教材处理的基本方法、评价体系等常规性做法。2、对各年级观看的影片进行全面分析、整理，形成各年级电影课开课的教材，并提出运用该教材的指导意见。3、收集、整理并完善各年级观影的教案、教辅活动设计，按教材顺序荟集成册，形成各年级电影课教案和教辅活动设计。4、对实验结果进行全面评价，做出实验研究报告。

七、预期研究成果

1、2002年4月至2002年9月，撰写组织安排学生按年级每周观片常规化的研究论文及课程安排表。2、2002年4月至2005年1月遴选出100部优秀的、适合不同年龄学生观看的电影片，进行科学、合理地分配、组合，使之成为各年级电影课程教材。3、2002年4月至2005年1月编辑好100部电影片的观映指导（教案及教辅活动设计），形成《观影指导》专集。4、2002年4月至2003年1月将电影教学示范课拍成录像。5、2002年9月至2005年1月撰写电影课程的课型比例、结构研究报告。

八、领导机构及分工

1、领导机构：组长：伍世冯副组长：王万辉刘跃辉成员：刘小明、吴小红、刘小玲、赖浩、张玉胜2、具体分工：伍世冯校长负责本课题研究规划，课题实施的安排、评价、调整等，指导实验顺利实施。张玉胜负责课件制作、收集与处理各项图表、数据等材料，进行结果分析、经验总结、推广应用等。赖浩、吴小红、刘小明、刘小玲、刘跃辉分别负责

一、

二、

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为进一步加强对集中行动的组织领导，成立由县委书记同志任政委，县长同志任指挥长，县委常委、政法委书记，县委常委、常务副县长，县委常委、副县长兼农工委书记，海港经济开发区管委会副主任，副县长，湾国际旅游岛管委会副主任，县公安局局长同志任副指挥长，国土（海洋）局、临港工业聚集区管委会、财政局、公安局、法院、检察院、监察局、水产局、水务局、住建局、旅游局、滦河口生态旅游区开发办公室、三岛开发建设协调办公室等相关县直部门和沿海乡镇主要负责同志为成员的优化沿海环境整治开发建设秩序集中行动工作指挥部，负责集中协调解决旅游、沿海工业、养殖业用海之间的矛盾，综合协调集中行动工作。指挥部下设办公室，办公室主任由县委常委、常务副县长同志兼任，办公室常务副主任由县国土（海洋）局局长同志兼任，办公室副主任由县政府办公室副主任、督查室主任同志兼任，负责贯彻落实指挥部议定事项，负责对规范养殖用海和征缴海域使用金工作进行监督管理，负责具体治理工作的督导协调。

划分区域，规范管理

（一）沿海产业布局

按照不再扩大沿海水产养殖规模的原则，依法对养殖用海科学规划、有序开发，并依据《省海洋功能区划》，将我县沿海产业布局划分为五大板块：1、滦河口至二滦河口为湿地生态旅游和养殖用海兼容区（其中滦河口至网子沟为军事、风电、养殖兼容区；网子沟至二滦河口重点发展生态旅游业）；2、二滦河口至湖林河口为临港工业聚集区（海水养殖退出此区域）；3、湖林河口至湖林新河为港通运输功能区；4、湖林新河至大清河口以西2公里为滨海旅游娱乐功能区（海水养殖退出此区域）；5、大清河口以西2公里至滦南边界为盐业、旅游娱乐、海上风电和海水养殖兼容区（鉴于大清河口至滦南边界区域，省海洋功能区划、市岸线利用规划、湾国际旅游岛总体规划、滨海新城总体规划、风电发展规划、大清河盐业发展规划交叉重叠，此区域水产养殖业维持现状）。

（二）沿海养殖业规范原则

在退出或限制发展海水养殖的区域仍按《乐亭县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定实行控制性管理。在允许发展沿海水产养殖的区域，学习借鉴其它地区的先进经验，海水养殖设施要统一规划，市场化运作，高标准建设，推动海水养殖业向规范化、高效化发展。县国土(海洋)局作为海洋行政的主管部门，水产局作为海水养殖业发展的业务指导部门，与沿海各乡镇协调配合，对每个区域的发展要制定具体方案。沿海乡镇对辖区内水产养殖的水、电、路要进行统一规划、规范。水务局、住建局、临港工业聚集区管委会、滦河口生态旅游区开发办公室等相关部门要积极配合，确保工作顺利推进。所需工作经费按照收取出让金的20%提取，其中相关县直部门、乡镇各10%。

为加强国有资源性资产管理，按以下原则进行规范。

1、池塘养殖

（1）对符合规划且有手续的连体养殖池塘，实际占用面积超出发证面积20%以下（含20%）的，超出面积按每亩2000元一次性征收使用金，并处以每亩1000元的罚款;实际占用面积超出发证面积20%以上-50%（含50%）的，超出面积按每亩2000元一次性征收使用金，并处以每亩3000元的罚款；实际占用面积超出发证面积50%以上－100%以下的，超出面积按每亩2000元一次性征收使用金，并处以每亩6000元的罚款；实际占用面积超出发证面积100%及以上，按无手续独立养殖池塘处理。使用金暂收至2014年。池塘养殖规范后统一换发使用手续，使用年限统一到2029年。对拒不执行的，依法收回全部养殖使用权，并追究法律责任。

（2）对符合规划但无手续的独立养殖池塘，按照每亩2000元一次性征收使用金，并处以每亩8000元的罚款，使用金暂收至2014年。使用年限至2029年。对拒不执行的，由国土机关依法立案，并移交相关部门追究当事人行政责任和刑事责任。

（3）对不符合临港工业聚集区总体规划、港总体规划、湾国际旅游岛总体规划、滦河口生态旅游区总体规划等规划，但在规划颁布前已办理手续的，严格按照《乐亭县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定进行控制性管理，不准新建水产工厂化养殖厂或新增工厂化养殖面积，不准养殖海参等越冬品种，不得再扩大养殖规模，保持养殖现状，并按区域规划要求和项目建设情况逐步退出，2014年后另行制定管理办法；对不按《乐亭县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定执行，私自新建水产工厂化养殖厂或新增工厂化养殖面积、养殖海参等越冬品种、扩大养殖规模的，限期拆除养殖设施，恢复原状。对不主动拆除的，依法组织拆除，恢复海域原状，没收非法所得，并处以每亩250元的罚款。情节严重的，依法追究法律责任。

2、浅海养殖

临港工业聚集区、港京唐港区、湾国际旅游岛规划区域对应的浅海养殖全部退出。滦河口至二滦河口区域（在不影响军事活动和旅游开发的前提下）允许发展浅海养殖，对有手续但实际占用面积超出协议面积，对超出部分一次性处以每亩25元的罚款，2012年开始换发使用手续，每亩每年收取25元的海域使用金，使用年限为3年。对无手续的，按实际占用面积一次性处以每亩35元的罚款，2012年开始换发使用手续，每亩每年收取25元的海域使用金，使用年限为3年。拒不执行的，依法追究法律责任。依法收回后公开拍卖。对符合规划适合浅海养殖的，未出让海域实行招拍挂。

3、潮间带底播贝类养殖

终止所有代管协议，协议到期后，不再续包。

上述养殖行为，凡超过时间限定、拒不按方案要求进行规范的，依法收回养殖用海使用权。凡过去非国土（海洋）部门出让的协议按照有关规定应重新核实确认，对符合法律规定和规划的，换发使用手续。

（三）实施步骤

集中行动分四个阶段，具体分为：

1、调查摸底阶段（2012年1月7日－2012年1月31日）

由国土（海洋）局牵头，水产局、水务局、姜各庄镇、古河乡等单位参加，对全县沿海养殖进行重新调查核实（海挡范围内的养殖行为由水务局牵头，相关乡镇配合，依法进行调查摸底，规范治理）。1月7日，召开优化沿海环境整治开发建设秩序集中行动动员会，并公告。1月9日－1月31日，由养殖户自行申报。

2、集中拆违阶段（2012年2月1日－2012年3月31日）

第一步自行拆违（2012年2月1日－2012年2月10日），由国土（海洋）局牵头，工作组逐户送达拆违通知，并做好养殖户思想工作，动员养殖户自行拆除违法建筑。

第二步强制拆违（2012年2月11日－2012年2月29日），对不按《乐亭县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定执行，私自新建水产工厂化养殖厂或新增工厂化养殖面积、养殖海参等越冬品种、扩大养殖规模的养殖户，集中组织依法拆除违法建筑。

第三步集中整治海港经济开发区、湾国际旅游岛区域（2012年3月1日－2012年3月31日），分别由海港经济开发区管委会、湾国际旅游岛管委会牵头，对区域内的违法养殖行为进行集中治理，依法拆除违章建筑。同时，由海港经济开发区管委会牵头，相关部门配合，集中整治航道、锚地等公共区域的非法养殖行为。

3、规范治理阶段（2012年3月1日－2012年3月31日）

第一步换发养殖手续（2012年3月1日－3月20日），由国土（海洋）局牵头，监察局、财政局、水产局、水务局、姜各庄镇、古河乡等单位参加，对养殖户的养殖用海手续、面积进行核实确认，合法合规的收取使用金，完善换发养殖用海使用手续。

第二步公开拍卖养殖用海（2012年3月20日－3月31日），对依法收回的养殖用海进行公开拍卖。

4、整改验收阶段（2012年4月1日－4月10日）

对集中行动进行总结验收，查找工作中的不足，进一步整改完善。

加大治理力度，依法维护沿海发展环境

为依法打击沿海水产违法养殖，规范养殖用海、海洋捕捞行为，县专门成立以国土、公安、监察、水产、水务局、法院、检察院、司法、住建及沿海乡镇等部门组成的工作组，对违法沿海水产养殖行为进行有效打击，对不按《乐亭县人民政府关于对沿海水产养殖业实行控制性管理的通知》规定执行，私自新建水产工厂化养殖厂或新增工厂化养殖面积、养殖海参等越冬品种、扩大养殖规模的养殖户，依法拆除违法建筑。对拒不执行《乐亭县优化沿海发展环境整治开发建设秩序集中行动实施方案》规定的，将实施，并严格执行罚款。同时，进一步加强海域和渔业管理工作，严格规范并加强海洋功能区划的监督管理，严禁货运船只进入合法养殖区域，切实保护养殖户的合法权益。全面治理非法捕捞、养殖占用锚地、阻碍进港航道、扰乱码头作业和向海洋捕捞作业渔场投放水泥铸件等违法行为，严禁以任何方式对海洋捕捞作业渔场进行圈占、破坏、阻碍正常捕捞作业，对情节严重的要固定证据，移交相关部门追究当事人行政责任和刑事责任。

明确责任，长效监管

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二、项目情况

项目位于XXXX最中心成熟商业区，紧邻XXXX第一中学、XXXX第三小学和XXXX医院，也属于典型的学区房，配套设施齐全。XXXX为XXXX州府所在地，中国西部百强县（市）、XXXX十强县（市）行列，全国最大的三七种植和加工基地，XXXX人口370万，XXXX常住人口50万。

三、主要经济指标

总占地：95亩，总建设：403331㎡

具体面积：住宅251286.98㎡，商业：151231.17㎡，车库：2244个

形象进度：项目分两期开发，一期占地面积38,947.24㎡，建筑面积217,618.00㎡主体工程已基本完工；二期占地面积24,365.00㎡，建筑面积185,713.00㎡，刚开始做桩基工程。

四、资金投入及负债情况

项目实际投入账面10.35亿、账外1.5亿（拆迁额外补偿约1亿元，其它支出约5000万元），合计11.85亿，包括股东投入4亿，工程垫资2.6亿，十四冶借款投入9700万元，银行借款2400万元，社会借款1000万元，销售回款3.94亿。

后期投入测算：一期配套设施建设投入1.12亿，二期工程款投入8.3亿，合计9.42亿。

五、当前资产估值

二期土地36.6亩，保守按550万/亩，价值约2亿（城区棚户区改造拆迁成本一般地段400-600万/亩，较好地段600-800万/亩，甚至超过800万/亩。）

一期未售商业86,948.89㎡，市场法评估，保守按均价13000元/㎡，价值约11.3亿。

住宅和车库不计，合计价值13.3亿。

六、利润分析

剩余可售金额33亿

住宅9.56万平方米（已扣除回迁安置2.3万平方米后）*4500 元/㎡=4.3亿，

商业13.3万平方米*20000 元/㎡=26.6亿

车库2244个*10万/个=2.2亿

一期开发成本已达10.35亿元，还需投入1.12亿；二期成本（不包括融资费用）8.3亿元，税费3.5亿，成本合计23.27亿元。（数据取自财务尽调报告）

项目总利润：33亿-23.27亿=9.73亿，

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（一）县政府安排项目开发专项资金万元，以后每年增加万元，从年起列入财政预算；

（二）从上级政府奖励给我县的相关项目开发建设资金中提取50%；

（三）其他资金。

第二条资金安排原则

统筹兼顾，确保重点，有偿使用，滚动发展。

第三条

资金安排范围

下列业主不明确或前期经费紧缺的项目可列入项目开发专项资金安排范围：

（一）列入县中长期规划和年度前期工作计划的重大项目；

（二）列入国家或省重点建设规划，争取国家、省资金补助的项目；

（三）县确定的其他重点项目（有主管部门的重大建设项目其前期工作经费仍按原渠道安排）。

第四条资金使用范围

（一）规划（方案）编制费；

（二）勘察费；

（三）设计费；

（四）咨询评审费；

（五）项目报批费；

（六）其他相关经费。

第五条资金使用管理

（一）在县财政局设立专户，县财政预算安排的资金拨入项目开发专项资金专户，其他经费办理相关手续缴入该专户；

（二）项目开发专项资金实行专款专用、有偿使用原则；

（三）项目专项资金借支审批程序：项目负责单位提出借支申请报告，经县发改局相关股室初审和局长办公会议审核后，报分管发改和财政的副县长审批同意后签订借支合同；

（四）项目单位要专账管理，做到专款专用，并建立经费开支制度，项目开支必须由项目主办单位负责人（法人代表）签字同意。

第六条资金的回收与滚动使用

（一）项目开发专项资金借给主办单位开展项目前期工作的，如项目争取到了国家、省补资金或确定实施，由县发改局按借款合同收回资金，滚动使用（其中争取到了上级资金支持的，在资金到位前由项目单位一次性偿还；其他经营性项目在前期相关工作完成后，项目单位与有关方面签订合同并在接管项目前，一次性偿还）；

（二）项目开发专项资金借给公益性项目的主办单位开展项目前期工作，如项目短期无法实施，也未争取到国家、省补资金，由主办单位提出申请,经县发改局审核并报请分管发改和财政的副县长审批后，按程序核销。

第七条资金使用监督

（一）项目主办单位定期向县发改局汇报项目前期工作进度和经费使用情况，县发改局负责对各项目前期工作的进度和经费使用情况进行督查，发现问题及时处理。

（二）项目前期工作完成后，主办单位把前期工作完成情况和经费使用情况书面报告县发改局，县发改局组织有关单位验收、核定。

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2011年全县商品房开发及保障性住房建设总体任务：

（一）经营性房地产新开工面积不少于68万平方米

（二）保障性住房建设：

新建廉租住房200套1万平方米；

新建公共租赁住房677套，5万平方米；

改造城市棚户区拆迁409户，3万平方米。

二、组织领导

（一）加强组织领导。县政府和相关部门要按照国务院和上级政府的要求，加强对促进房地产市场健康发展的各项政策执行情况的检查和指导，确保各项工作措施落到实处，推进房地产市场健康发展。

（二）落实工作责任。健全和落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难的工作责任制。要依法履行职责，规范和完善房地产市场秩序。要加强房地产市场的分析和监测，深入研究市场运行态势，及时针对新情况、新问题提出解决问题的措施和办法。要坚持正确的舆论导向，正确宣传国家及省、市促进房地产市场健康发展的政策措施，及时政策措施和相关统计信息，稳定市场预期，引导广大群众树立正确的住房消费观念。

三、具体措施

（一）规范商品房开发，扩大经营性房地产规模

1、加强宏观调控，保障房地产业平稳发展。深入调研，制定我县房地产业中长期发展计划，科学合理地调控房地产业的发展速度及规模。同时，进一步健全房价预警机制，完善房价监测体系，根据房价的波动情况，动态地调整监管决策，保证商品房价格的平稳走势，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。

2、加强规划管理，提高商品房审批效率。房地产开发企业要做好商品住房项目的规划设计工作，并及时提请规划审批，确保按时开工建设。严禁迟延或以各种名义拖延规划设计的完成。规划主管部门要加强对规划设计的指导和督促，提高规划审批效率。严禁擅自变更规划设计，严禁借规划变更名义，拖延开发进度。房管、国土、规划、城乡建设等部门对已批未建、已建未售的商品住房项目，要采取促开工、促上市措施，督促房地产开发企业加快项目的建设和销售。

3、加快开发进度，增加商品房有效供给。房地产开发企业要在规定的开发期内完成商品房开发并上市销售。国有土地使用权出让合同中要明确限定建设开发周期，并采取措施督促开发企业按期完成开发工作。要加大已供土地的清查力度，责令开发企业立即开工建设，对未按进度开发或故意拖延工期的，要依照法律规定或合同的约定，严厉追究其责任。

4、规范商品房销售行为，加大市场监管力度。参照外地经验，出台《县商品房预售方案规范管理规定》，加强对开发企业预售方案的审查和审查后执行情况的监管。加大信息披露力度，建立健全我县房地产市场异动情况监察信息系统，加强对商品房市场异动情况的及时掌握、监控和处理，加大对市场违规行为的处罚力度。

5、发挥房地产协会作用，加强行业自律。引导成立县房地产协会充分发挥协会行业自律作用，积极协助政府部门建立健全房地产开发经营管理体系，为行业健康发展服务。

（二）加快保障性住房建设，落实住房保障需求

1、高度重视廉租房建设。切实做好廉租房建设工作，确保廉租房建设用地、拆迁、配套资金满足项目需要。要多渠道筹集资金，加大对廉租住房建设的投入。要将廉租住房保障资金纳入年度财政预算予以安排，要保证住房公积金增值净收益、土地出让净收益按规定比例用于廉租住房建设。在新建普通商品住房、拆迁安置房和城市棚户区改造等项目中要配建廉租住房等保障性住房，其中普通商品住房项目中配建比例原则上不低于2%、拆迁安置房项目中配建比例原则上不低于5%。2010年度及其以前的廉租房建设项目，必须确保在今年10月底前建成。对2011年200套廉租住房建设任务，要尽快完善相关报建手续，并确保在今年6月份前开工建设，年底主体完工。2011年廉租住房保障户不少于800户，完成已建成廉租住房的摇号分配工作。

2、加大公共租赁住房的建设力度。2010、2011年青年城项目，共建设公共租赁住房1040套，目前已经开工建设，要确保在年内竣工并交付。

积极申报公共租赁住房建设。发改、财政、城乡建设、房产和重点工程等部门要积极编报项目，争取国家公共租赁房“以奖代补”资金。建设地点建议安排在城市和国有工矿棚户区改造项目地带以及十字开发园区等外来人员聚集区域。

3、加快城市和国有工矿棚户区的改造进程。从2010年开始，用3-5年时间，结合开展保障性住房建设，基本完成城市集中连片的棚户区改造，使棚户区群众居住条件得到明显改善。要按照棚户区改造规划和年度计划，要多渠道筹集棚户区改造资金，全面落实土地供应、税费优惠、安置补偿政策，争取国家和省级补助资金。确保年度工作任务的完成。2011年化肥厂周边地块改造项目要在今年6月份之前实施，同时做好拆迁400余户的安置房建设工作。

4、加快国有林区危旧房改造进程。着力改善国有林区职工家庭的居住和生活条件，要科学规划，加快进度，严格管理，强化质量监管，严把质量关，确保2011年度587户林区危旧房改造工程按质按期完成。