时间:2022-03-13 14:14:29
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇法官总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
2017年至2018年本人在立案庭负责立案、保全、调解等工作,协助立案庭庭长对立案大庭的整体工作进行管理,同时与各业务庭做好有效的协调。立案庭是法院的服务窗口,本院虽是基层法院但历年受理的案件多,类型复杂,如何把好第一道关,更好的为审判部门服务是立案工作的主要任务。立案工作涉及的法律知识比较广泛,面对当事人的不同诉求要及时、正确地给予业务上的指导。
2018年6月份通过员额考试,调至速裁庭任法官职务审理民事案件,接触的案件类型比较多样,包括婚姻家事纠纷、借款合同、买卖合同等合同类纠纷及部分侵权类纠纷,自2018年7月至12月共审理案件249件。
后于2019年4月份转至民二庭,暂任民二庭负责人,2019年共审理案件237件,在民二庭审理的案件大多数法律关系多样、案情错综复杂,比如房屋买卖合同、房屋拆迁安置补偿合同、建设工程施工合同、排除妨碍等,很多案件涉及当事人的切身利害关系,关乎当事人的根本生活保障。很多案件经过两级法院数次审理仍未达到让当事人信服的效果,在处理这样案件时,不仅要查清案件事实,正确适用法律,还要查明当事人纠纷的症结,对症下药才能彻底解决问题。自员额以后在审理案件的过程中深刻体会到了审判工作的不易和价值,是在工作中磨练了自己的意志,锻炼了自己的能力,
本人曾于2014年11月8日参加市中级人民法院、人民检察院及司法局共同举办的论文比赛,并获得市第二届法律职业共同体论坛三等奖;于2017年4月获得市法学会颁发的2016年度全市优秀法学法律工作者荣誉称号;并获得2017年、2018年县人民政府颁发的优秀公务员称号。
今年在审管办的工作、学习期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步适应了书记员的工作,回顾这一年的工作生活,现将我这一年来的学习工作情况总结汇报如下:
一、在学习方面。
在以后的工作中,认真学习法律知识及各项规章制度,严格要求自己,坚持原则、团结同志。学习是不断汲取新知识,获得事业进步的动力。法院浓厚的学习氛围始终深深的感染着我。我积极参加院里组织的各项学习活动,不断学习政治理论、业务知识和社会知识,努力做好一名合格的书记员。
二、工作方面。
一、工作内容
(一)计划管理
计划管理是本部门的一项基础性工作内容,对于个人而言,通过计划管理可以较为快速地且相对全面地了解部门工作内容和流程,对部门工作形成整体性的认识和把握。
1、各类诉讼台帐整理及汇报:
(1)诉讼总台账:集中统计登记全部门承办诉讼案件,记录在诉案件、已结案件信息。每月定期协助承办人更新台账。是部门案件管理和KPI考核的基础性数据;
(2)冻结账户周报:每周资金管理中心发送公司账户冻结和保全担保信息,诉讼管理部反馈相关案件进展并反馈;
(3)重点案件进展表:每周五统计部门重大案件最新进展情况,邮件呈报孟总;开发重大案件邮件呈报蒋总及开发部门相关领导;
2、会议组织及记录,参与范围包括部门周例会、案情分析会:
(1)会议组织:统计会议议题、准备和会议资料;协调确定会议时间和地点;
(2)会议记录和会议纪要:在会议中记录参会人员发言,会后撰写会议纪要并发送参会人员;
(3)根据会议纪要确定的各项工作安排,及时跟进责任人和时间节点,协助部门领导推动各项工作任务按计划完成;
3、工作总结和计划:
(1)协助完半年度部门工作总结、下半年工作计划;并拟稿部门半年度重点工作简报及PPT;
(2)协助统计部门二季度工作总结、制作三季度工作计划;
4、提交及审批流程:
(1)诉讼管理平台诉讼案件处理申请、商户撤场流程、印章申请及通用费用等各类流程;线下特殊纸质报告的呈报签批(跟进);
(2)创建供应商申请(MDM):诉讼管理部申请了SAP(MDM模块)创建供应商流程权限,由本人统一负责部门执行付款的创建供应商申请提交流程。
(二)案件办理
在诉讼管理部的试用期内,我主要协助郑芳燕经理处理东北、华北、西北、西南(一组)地区诉讼案件。办理了我司常见类型案件,包括职业打假案件、消费者维权案件、著作权侵权案件、房屋租赁案件。目前可以独立处理较为简单的消费者维权案件和著作权侵权案件,对职业打假案件、房屋租赁案件有一定了解。工作内容主要有如下几项:
1、法律文书制作:在处理简单案件中,在带教人和郑芳燕经理的指导下拟稿起诉状(反诉状、上诉状)、答辩状、管辖权异议申请、证据目录等,经郑芳燕经理审核修改后,向法院提交。
2、收集整理证据材料、核实对方提交证据材料:与原告及其委托人、我司业务部门联系,了解基本案情,协调业务做诉前准备工作,包括收集证据、停止涉嫌侵权违约行为。
3、与大区法务协同:与大区法务专员、律师保持沟通,随时提供、补充相关材料,庭后进行其他相关调查、补充证据,与法官进行进一步沟通联系。
(三)专项工作
1、诉讼台账整理
在诉讼管理部的工作期间,部门经历了员工离职(徐日佳、张洪浩)和新员工入职(钟婧、臧峰)、承办人分管片区调整(宋长长、郑芳燕)等情况,存在一定的案件台账信息不全、重复、更新不及时等问题。经总监办统一安排下,本人配合总监办和各承办人,对案件台账进行了整理核实、信息更新,并整合部门诉讼总台账;并负责台账的定期更新维护。
2、诉讼管理平台维护及律师库建设
(1)根据部门2季度工作计划,需要完成大区律师资源统计及上报,并上传维护律师库资源(集成在诉讼管理平台内)。在总监办指导协助下,于7月18日完成了全部43个大区律师资源的统计和处理,并将信息上传至律师库,完成了律师资源的线上迁移。
(2)诉讼管理平台建设问题反馈及维护:诉讼管理平台已经于2季度正式上线运行,但开发初期版本仍存在问题,需要使用人员和部门及时向IT开发小组反馈沟通,不断修正维护。本人统一负责各部门(诉讼管理部、物流法务部、大区法务)平台系统问题统计反馈工作。截止目前,已向IT开发反馈问题2项,其中修复1项,解决1项。
3、诉讼裁判履行问题专项沟通
长期以来,因法务、财务、资金部门工作沟通不畅,诉讼裁判生效后我司无法按规定时间履行判决,造成严重不良后果。7月17日,诉讼管理部组织法务、财务、资金举行专项沟通会,就裁判履行中的突出问题如供应商创建、发票规范、付款流程、跨部门沟通机制明确了统一操作规范和工作流程。该会议纪要已于8月14日正式发文各参会部门执行,一定程度上解决长期以来存在的某些履行工作问题。
本人全程参与本次会议,负责会议组织、会议记录、会议纪要撰写、各部门意见征询及汇总工作;在部门领导指导下独自承担会议纪要的撰写,并以诉讼管理部名义发文执行。
二、案件处理工作简况
截止8月20日,本人共经手诉讼案件34件案子,其中一般案件17件,重大或较复杂案件17件。在上述34件案件中,独立完成或深入参与的案件有:北京全景视觉网络科技著作权纠纷案、北京众咖科技信息网络传播权纠纷案、元祖食品租赁合同纠纷案、蓝牛仔著作权纠纷案、梁晓蕾买卖合同纠纷案、铜川店租赁合同纠纷案、六盘水豪亨世家租赁合同纠纷案、重庆公众号侵权纠纷案、慈溪公牛买卖合同纠纷案、范冰冰肖像权纠纷案(徐州)、陈文廷买卖合同纠纷案。接触了解了一些重大复杂案件:油联易卡纠纷案、苏宁云七一商酱园案、众筹刷单案、沈阳新华书店案、苏宁云商丹东大街店案、哈尔滨南岗闭店案、威海刘晓磊租赁纠纷案、南通南大街店案、无锡悦城群诉案。
完成结案4件,履行完毕结案3件(慈溪公牛买卖合同纠纷案、范冰冰肖像权纠纷案、陈文廷买卖合同纠纷案),调解结案1件(梁晓蕾买卖合同纠纷案)。参与案件类型涵盖租赁、网络购物、著作权纠纷、肖像权纠纷、新类型案件(众筹、多用途预付卡)。
三、个人成长与感悟
(一)学习案件处理的一般思维方法
1、根据案件类型选择处理方式:
区别消费者维权案件和职业打假案件:消费者维权案件正常应诉,根据证据材料反应的案件事实决定(部分)赔偿或拒绝赔偿;(疑似)职业打假案件,充分使用诉讼程序拖延诉讼时间(如管辖权异议、一审、二审、再审程序),充分举证质证,力求增加职业打假人获利成本甚至使其放弃诉讼,使职业打假群体知难而退,起到示范效应。
区别知识产权维权和恶意维权:著作权人维权案件,结合证据材料判断诉讼风险,积极应诉或争取调解赔偿降低赔偿数额;(著作权)外包公司大量作品的集中起诉索赔,直接以营利为目的,其证据材料往往并不确实充分,需要法务采取应对职业打假类似策略,使恶意维权群体无功而返,起到示范效应。
2、根据证据材料和举证责任选择处理方式:
一般案件,如果现有证据材料有利我司,应当尽力争取胜诉,挽回经济损失或避免赔偿;若证据材料明显不利于我司或因客观原因无法提供,即使事实上我司无责或对方应承担责任,也应当考虑与对方和解、调解结案,争取降低赔偿数额,将损失降到最低;
特殊类型案件(职业打假、恶意维权等),即便我司承担较大举证责任风险,也不能随意采取和解或调解方式,仍应当坚持既定诉讼策略,追求个案效果和示范效应。
3、综合考虑案件相关因素:
案件管辖地:位于邻近地区、省会城市、交通便利的大城市的,可以由法务请前往出庭;偏远、交通不便地区,可以委托大区法务、律师出庭;节约时间成本和差旅费用成本;
案件裁判执行:调解方式结案的,可以在调解书中约定履行方式(极大方便后期费用申请和支付流程),更能够和对方就履行问题(如履行期限)协商一致,避免原告申请强制执行;
当事人特殊主体身份:如苏宁易购集团(苏采中心),作为上市公司接受证券监管机构监督和社会公众监督。以上述主体为当事人的案件,出现大量败诉判决乃至执行案件,因裁判文书公开制度、执行公开制度的存在,将影响企业商业信誉和银行征信,具有负面相应。
(二)提升个人知识储备和能力储备
1、入司后,我尽快学习部门常见类型案件相关法律知识,对于消费者维权、供应商欠款、知识产权维权案件的应诉思路和解决方式做到心中有数。
例如应对消费者维权案件,尤其是职业打假人利用网络购物向我司恶意索取高额赔偿,本人通过案例学习、请教同事领导、参与讲座培训,在程序上利用主体抗辩、管辖异议等策略,在实体上通过四要素分析法否定“欺诈行为”主张。
2、面对诉讼案件中各种类型案件,涉及的法律知识、其他学科知识难以穷尽,作为法务不可能全部掌握,需要具备快速学习、有效学习的能力;
(1)参加了法务中心组织的系统化培训,对于各部门工作内容和流程做到心中有数。在诉讼案件中遇到问题能够迅速招到问题,招到对应的部门,及时提出自己的问题寻求解答;
(2)学习互联网工具的使用,注意搜集整理并学习各网络数据库,包括裁判文书检索、著作权登记查询、商标申请查询、企业公示信息查询、法律法规检索、国家标准、产品资质等,提高信息获取和整合能力;
(三)熟悉流程提高工作效率
即使办案质量差不多,承办案件的数量也能反映法务工作水平的高低。在掌握方法的基础上,需要不断实践,熟悉内外部沟通流程提高工作效率,追求工作能力的量变。
(1)处理若干相同类型案件后,类似案件形成相对稳定的处理思路。通过查询组织架构树、询问部门同事等方式,快速找到找到相应的业务负责人或事业部,简要沟通说明案情和需求,请业务部门提供处理意见和必要协助,节约沟通时间。
(2)内部流程,对诉讼案件处理流程、MDM供应商创建流程、通用费用流程、办公通用流程(打复印、外出、差旅、报销)基本熟悉。尤其是较为复杂的财务流程,如银行电子回单、还原成本中心编码、供应商编码等,能够通过询问、查找,完成相应财务流程。
四、工作不足和缺漏
(一)工作计划性不足
目前,从总体上看,上述计划管理和案件办理工作够可以基本按时按要求完成,但对于工作的计划安排上不够合理有序。不时会出现工作时间分配不均衡,工作任务堆积难以应付的场景。也极偶尔会有遗漏工作任务,耽误工作进展的情形。
一是自己对于工作消耗时长和轻重缓急的判断有一定偏差;二是没有特别强的笔记习惯,不能及时提醒自己工作项。
(二)工作细致度不够
在日常工作中,不时会产生一些因粗心大意导致的错误。有文字性的,例如诉讼文书出现文字性错误,也有操作性的,例如提交流程备注不详细被退回修改或者遗漏审批节点只能加签。甚至一些文件材料拟稿并经领导修改后,却误将自己的旧版本作为定稿发送给其他部门或下发。
未来的工作中,在一些关键节点要慢下来多检查一遍,切忌浮躁粗糙,要耐下心来把工作做细做实,培养定力。
五、未来规划和期望
经过超过半年(3个多月实习、3个月试用期)的工作,对集团公司的整体构架、组织分工有总体认识,可以通过询问他人和沟通解决一般性工作问题;试用期通过在诉讼管理部轮岗工作,也了解到诉讼业务模块基本内容、自身工作中的兴趣和不足之处。在这样一个基础上,提出自己对接下来工作的规划和期望:
一、2020年工作回顾
(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全大队2020年共立案、处罚审批一般程序案件50起。
(二)积极参与镇区违法建设整顿工作。与住建、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件1起。与住建部门搞好沟通协调,相互函告10余次,涉及案件1件,违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(三)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件32起,罚款金额1640元,简易处罚程序案件32起。
(四)做好“行风热线”上线工作。今年,我大队共一次上线,接听热线电话20个,每个问题都得到认真落实和回复。
(五)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我大队的复议和公诉案件也日益增多,今年以来,我大队接到复议案件1起,经法制科审核把关,案件还在进行当中。
(六)制定并实行了案卷调查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。
(七)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。
(八)完成了对新进人员的培训。
(九)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议按照决议进行落实。
(十)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
二、存在问题
1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要进一步细化。
2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
三、2021年工作计划与思路
2021年法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验指导实际执法工作。
1、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨合适我旗执法工作的新模式和长效机制。
2、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。
3、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。
日
期:___________
2021年城管执法工作总结
___年以来,我在大队领导的正确指导下,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:
一:强化学习,持续提高自身综合素质
1、是认真学习工作业务知识,不断提高自己的业务工作能力,学习专业的城管知识。
2、是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责。
1、是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
2、是对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。
回顾两个月来的工作,在队友们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我
也认识到自己的不足之处。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于___和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的城管队员,为___和谐社会作出自己的贡献。
___年___月___日总结人:___
第二篇:城管执法工作总结城管执法工作总结
城市管理工作是一项复杂的工程,与广大市民日常生活联系密切,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须已于高度重视和积极解决的问题。
(一)齐抓共管机制尚未成型。
城市管理工作的一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立竿见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一但阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来___落实长效管理,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的局面。
(二)执法效果不佳。
目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。
第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。
第二,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷于应付、疲于奔命。
(三)执法环境差
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法过程中碰到最多的申辩理由是“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法。”,他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”___抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解、不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”、乱起哄、喝倒彩,甚至还指责执法人员欺辱老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
作为一名城市管理执法人员,在以后的工作中,我要进一步规范执法行为,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
___年___月___日总结人:___
第三篇:城管执法工作总结城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问
题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来___落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是___、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年___月___日,某省___届___委会第___次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。
第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。
第二,动态(范本)性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。
第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等___事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”___抗法事件时有发生。据不完全统计,___年以来,我市就发生情节严重的___抗法___起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生___抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成___抗法,一___抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
第四篇:___城管执法工作总结城管执法工作总结
(一)
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法。他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数钉子户-___抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于同情弱者的简单心理,乱打抱不平,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理的原则,成立政府的非常设机构城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区___局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为大城管提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照两级政府,三级网络的模式,以及统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市___局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻统一领导,分级负责,条块结合,以块为主的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的___实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥人民城市人民管的作用。
(二)建立执法保障机制。
借鉴___、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理___抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生___抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止___抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取三不和三分的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业。如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展送市场、送方便等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点。如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间。针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等___个统一的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。
一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓___的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态(范本),增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传城市管理,人人有责;管好城市,人人受益的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
城管执法工作总结
(二)
我是___,现任县城管执法局副局长,___年___月底从县___监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据___要求,现汇报工作情况
一、加强学习,尽快___
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;___不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速___,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,___年___月份还参加了市法制办在___市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反___工作,人动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县___会议精神,特别是县___第___届五次全会精神,研究制定了我局___年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反___工作的___领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行一站式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展___倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、___上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守___,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
以上是我在___年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。
第五篇:___城管执法总结述职报告
尊敬的各位领导、
同志们:
___年在局党组的正确领导和同志们的支持下,带领中队较好地完成了上级下达的各项工作任务。紧紧围绕全年工作目标,团结和带领中队发扬知难而进、攻坚克难的拼搏精神;坚持求真务实的工作作风。现将一年来的工作情况做一汇报。
一、加强政治业务学习,不断提高自身素质。
我个人认为,只有把自己的政治业务水平定位在一个较高的层面上,才能看到自己的不足和差距,才能不断地充实提高自己。同时,我能够身体力行,带领中队全体同志积极学习城市管理的有关法律法规。增强执法工作的进取意识、坚定信心、扎实工作、付出最大的努力,争取最好的成果,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。在工作中始终本着群众利益无小事,把服务群众作为工作的出发点,牢固树立“城管为公,执法为民”的思想。
二、制度及队伍建设。
城管行政执法人员是城市市容管理的具体实践者和操作者,因此,提高执法人员素质和执法能力,加强执法队伍建设,是提高城市管理水平的关健。为了加强队伍建设,提高执法人员素质和能力,我中队不断加强行政法律法规等相关专业的培训、学习,使队员能够在工作中熟练运用和宣传。在平时的执法过程中,针对经常运用的各项法律法规,指导队员进行学习讨论,使中队人员较为系统和全面的了解掌握行政执法相关法律法规的基本内
容,丰富专业知识,为城管行政执法人员依法行政打好基础。二是加强对新招录的大学生培养锻炼,培养队员分析问题处理问题的能力,使之尽快适应工作岗位,进一步提升城管执法工作的效能和形象。三是建立健全执法制度。让各位队员对执法制度了然于胸,让制度中的规定把我中队城管执法人员相应的责、权、利进行分解、量化、细化,明确了中队人员的执法范围、权限、程度、标准和责任。
三、违法建设查处情况
为加强城市规划区内土地使用和建设行为的管理,建立禁止违法建设行为发生的长效管理机制,促进城市建设和谐有序发展,___年我中队在局领导及街道各部门的领导及配合下,共查处违法建设___余处,拆除面积___余平方米。有效的遏制了违法抢建势头,进一步强化了规划监督执法,加强了我市的规划建设管理,维护了城乡规划的严肃性,有效的遏制了新增违法建设。对冯河居、王仁居、小岗居等违法建设比较严重的村庄进行了专项拆除整治,严格落实重点监控的工作要求,切实扼制了该区域的违法抢建势头。在全年的拆除工作中,我队队员发扬特别能吃苦,特别能战斗的优良作风,做到了稳步拆迁,安全拆迁。此外,还积极配合市里的多次专项拆除活动,保障了拆除工作的顺利进行。
四、___年工作思路
强化队伍建设,提升城管队伍整体形象。加强执法队伍学习,健全完善学习培训,督查考核,责任追究等制度。以规范化管理促进执法队伍的战斗力和执行力,努力把队伍建设成一支政治坚定、作风优良、纪律严明、敢抓善管,群众信赖的城管铁军。培养雷厉风行、立说立行、令行禁止的准___化作风,不断提高队伍的执行力。大力弘扬联系群众、亲民为民的工作作风,辨证处理“严格执法”和“文明执法”的关系,促进和改善城管执法部门与人民群众的关系。
在违法建设查处方面,以拆为主,重拳出击,严管严禁违法建设行为。贯彻落实《城乡规划法》的相关规定,加大规划执法力度,严厉查处城市规划区内各类违法建设行为。加强对居民自建住房行为的管理,加大巡查密度,推进城市管理长效机制的实施,严格监控“敏感区域”,特别是被列入“城中村”或旧城改造的冻结区域的建设状况,将违法建设消灭在萌芽状态,狠刹违法抢建风。
一、发挥职能作用,做好城管工作
一年来,全体队员团结一心,攻坚克难,严格按照《**县城管理办法》及相关法律、法规,对城区内建设、交通、经营、市容市貌、环境卫生等秩序进行了有力的整顿和治理。
1、建设秩序方面。我大队按照城市管理坚持规划先行的原则,严格执行规划审批论证和“一书两证”制度,对城区内的建设项目进行严格监察、监督。一年来共查处无证建设案件9起,同时在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,合理安置施工机具,分批进料,严格控制占道面积,尽量不占用或少占用人车通道,并且要求施工围场作业,对几经告知拒不整改的建筑工地,依据有关法规予以强制清除。一年来共清理违章占道砂石料30余处,计1200余平米。
2、交通秩序方面。进一步完善了城区的交通标识,对违反规定、乱停、乱放妨碍交通的车辆进行教育处罚。一年来共纠正违章车辆7000余人次。通过耐心细致的工作,使有限的街道资源得到了最大限度的利用;同时要求进城车辆顺向、单排、短时停放,做到了车辆停则有序、行则通畅。
3、经营秩序方面。对流动经营的马路摊和占道经营的门店,以“死盯死守”和“流动巡查”相结合的工作方法进行治理。一年来共清理流动商贩2500余人次,违章占道经营200余处。
4、市容市貌方面。按照县城市容市貌的标准,依照有关规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格审批。对城区主干街道的店铺广告进行了清查,凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。一年来,共督促更新广告牌30余面、拆除20余面;依照《县城管理办法》查处擅自在景安大街等主干道散发印刷品广告案件150余起;查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂案件50余起;同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件200余例,扣押广告牌80余个。
5、环境卫生方面。为改善城区环境卫生,去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱,既美化了县城又方便了群众,但仍有个别居民随意倾倒生活垃圾,针对这一现象我队加大治理力度。对重点路段重点巡查,对亚夫路、景新大街重点盯守;采取宣传、教育、告知、处罚的方式进行。半年来,共教育处罚百余人次,目前这一不良现象已得到有效遏制。
针对过去早点摊,脏、乱、差,洗车场污水乱流的现象,根据县城实际情况,对早点摊、洗车业的经营地点、时间及随产垃圾的处理等作了详尽的规范,做到摊收场清、车洁场净。
6、绿化设施及公用设施的管护方面。我队根据绘制的城区绿化树木分布图,把树木的棵数具体到每条街、每条路,责任落实到每个中队、每个班;实行夜间巡逻制度,在勤查、勤看、勤数的基础上充分发挥群众力量,对外公布举报电话。一年来查处破坏绿化树木和公共设施案21起。
7、露天烧烤方面。今年夏季,我们对城区内的烧烤摊进行统一规范治理,对不符合标准的坚决取缔,要求在景安大街上的烧烤摊一律进店经营,否则坚决给予取缔;在管理时间上,我队根据烧烤摊的经营时间,采取错时工作制,进一步规范设摊位置、经营时间及噪声扰民等违章行为。一年来共查处此类案件30余起。
二、加强队伍建设,提高战斗力
自建队初始终把队伍的建设和管理作为第一要务来抓。首先是在抓班子上,突出一个“带”字,即“带头搞好团结、带头干好工作”以身作则,率先垂范;其次是在抓队伍上,突出一个“严”字,即“严管理、严要求、严格依法行政”,一年来全队上下团结一致、心向一处想、劲往一处使,使整个队伍逐渐走向成熟,进而更加出色地完成县委、政府交办的各项任务。
1、端正思想加强学习提高素质
(1)、以思想政治建设为重点,保持队伍的先进性。思想政治工作导向不但要与队伍自身发展相吻合,而且要与党的方针政策相一致,为此我队积极响应上级号召,在全队广泛开展“八荣八耻”教育活动,同时与城市管理工作的具体要求相结合,在队伍中广泛开展爱岗敬业教育、无私奉献教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育,使全体执法人员牢固树立“荣辱观”、正确树立“人生观”和“价值观”;使队伍永葆青春活力;对队伍出现的思想问题,早发现、早判断、早处理,将不良思想苗头消灭在萌芽状态,最大限度的发挥全体同志们的工作积极性。同时要求全体队员牢固树立正确的人生观、权力观、利益观,坚持正确的执法方向,文明执法、规范执法、创新执法方式方法,提高行政执法的质量,增强执法队伍的凝聚力和战斗力。坚决杜绝“吃、拿、卡、要、冷、横、硬、推”和方法简单等衙门作风,树立了良好的执法形象。二是要求全体同志们树立服务意识,坚持执法为民、积极为群众办实事、办好事,坚持文明、规范执法,把人文关怀与依法行政结合起来,把是否符合人民群众的根本利益作为判断是非,决定取舍的基本标准;把手中的权力当作服务、当作责任,做到严格执法、有情服务。一年来我队出现好人好事40多件。三是要求同志们树立敬业意识、求真务实、扎实工作,对自己所做的每一项工作都要严谨细致、一丝不苟、精益求精,来不得半点敷衍和虚假。时时刻刻、事事处处、认真再认真、细致再细致,用心去做每一件事,及时高效、保质保量地完成领导交给的每一项工作任务。四是要求同志们树立奉献精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风,努力克服工作头绪多、工作量大、执法任务重的困难,迎难而上、扎实工作为进一步改善城区环境,促进全县经济和社会各项事业快速发展做出积极的贡献。五是要求全体队员定期进行“思想工作总结”,向大队反馈队伍中存在的问题,和需要改进的方向;开展批评与自我批评活动,查找自己的不足和短处,发扬自己的长处和优点,相互之间形成互补,凝聚力量。
(2)、以加强学习为重点,提高每名队员素质。周一下午是我队固定的学习时间,由大队统一组织安排学习内容,同志们把平常积累的工作经验与学习内容结合起来,培养理论素质。同时要求同志们做好学习笔记,定期组织考试验收学习成果,并把考试成绩纳入考核。一年来人均学习时间达50多个小时,同志们的业务水平和自身素质得到了普遍提高。
2、健全制度落实考核勤政廉政
(1)、以制度建设为重点,实现队伍管理的规范化。完善的制度是全面加强和改进城管队伍的重要保证,为实现队伍管规范化的目标,我队根据队伍建设的需要,制定了《禁令》、《车辆管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《学习》、《廉政建设》等12项管理制度。进一步细化了规章制度的内容,并整理成册人手一本,使规章制度涉及到队伍整体建设的各个角落,保证对队伍各方面的管理有的放矢。
一年来,我队强化并监督落实了以上各项管理制度,规范每名同志们的行为,充分调动了同志们的工作积极性,依据《考核管理规定》的内容,逐步强化队伍内部管理,按照“过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的管理运行目标,本着“奖勤罚懒、公开公正”的原则,由办公室配合大队不定期对各中队的辖区秩序、人员上岗、执勤着装等情况进行全面检查,及时的发现问题,全面掌握情况,按规定的奖罚标准对每一名同志进行严格考核,每月进行量化考核评比,对每个队、每个班、每个人分别进行排队,以此作为评先评优的依据,为加强队伍建设提供可靠依据,及时纠正存在的问题,增强队伍内部管理力度,确保各项制度的贯彻落实,保障城管队伍的健康发展。
(2)、以廉政建设为重点,加强法纪教育。认真学习贯彻上级有关党风廉政建设精神,以思想教育为基础,加强法纪学习教育,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持服务群众、服务大局、服务经济建设的思路,规范班子干部行为,求真务实、开拓创新,提高党风廉政建设工作水平、推进廉政文化建设,为开创城市管理工作的新局面,提供政治保证。一年来,拒绝吃请百余次,全队上下提高了遵纪守法,接受监督的自觉性,并把党风廉政建设工作贯穿到个人的本职工作中,促进了全队廉政建设工作水平的提高。
(3)、民主管理,营造和谐队伍。一年来,大队班子认真坚持民主集中制制度,建立并落实议事、决策制度。民主出智慧,所以遇事前召开班以上干部议事会来征求大家意见,群策群力、集思广益,有效避免“少数人说了算”的问题;另外每月中旬定期与班以上干部分别进行沟通交流,听取他们一些好的想法和建议及工作中存在的问题,随时修正队伍的发展方向、解决队伍中出现的问题、培养同志们的责任意识及主人翁精神。
三、搞好城管宣传教育,提高居民城市意识
经过几年来的努力工作,目前县城居民的城市意识有了明显提高。一年来,经群众举报而查处的案件达30余起,这在一定程度上反映了县城居民在思想上由不理解我们到支持我们的转变。经争取,县政府为我队配备了四辆执法车,为了更好的宣传城管工作,营造良好的执法氛围,我队又设置了三辆城管宣传车,让群众更进一步了解、理解、支持城管工作。
四、存在问题
1、工作局限在表面上,深化细化还不够。
2、管理工作的持续性有待增强。
3、宣传教育工作做的不够,不能很好的宣传城管,教育群众。
4、大局意识不到位,没有很好的把城管工作放到全县经济建设这个大盘子中去谋划。
二00八年工作要点:
为进一步改善城区环境,推动城管执法工作深入开展,我队在认真搞好调查研究,充分论证的基础上,研究确立了今年城管执法工作的总体思路。
2008年城管执法工作总的指导思想是:以党的十七大会议精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府总体工作部署,坚持以人为本、执法为民的宗旨,按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针,以建立和完善城管执法长效机制为目标,进一步狠抓队伍自身建设,加大执法力度,努力营造整洁优美、和谐有序的城区环境。
一、确保各项秩序深化细化管理
在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容。
1、继续抓好景安大街的各项秩序,对景安小区的商品外摆、占道经营的管理加大力度,对重点部位“死盯死守”确保城管工作的顺利开展。
2、对城区内的垃圾乱倒现象加大管理力度,摸清根源、找出规律、严管重罚从根本上解决问题。
3、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
4、对城区内的树木绿化加大管护力度,采取勤转、勤看、勤数的方法进行管护,同时加大宣传力度发动群众力量、公布举报电话,严厉查处毁坏绿化带、绿化树木的违法行为。
5、全力抓好违法建设的查处和集中清理工作,认真履行职责,进一步加大精力投入、加大对建施工工地的监督、监察、管理力度,从严从重从快查处违法建设。
6、管理范围紧随市政、交通等部门的施工进度,做到“随建随管”把建设与管理有机地结合起来,堵塞管理漏洞。
二、探索人性化执法融服务于管理
随着民主法制的日益完善,城管执法的理念也在发生变化,以人为本,亲和式执法也成为现代法治社会的本质要求。新的一年里,我队将继续以“执法为民”的服务理念进行工作。以规劝、引导、协调、疏导、教育、服务等方式方法,以人性化的形式,解决城市管理中存在的诸多矛盾;集中解决一批社会各界关注、群众反映强烈、严重影响市容市貌的热点难点问题,更多地解决人民群众的实际困难,想人民之所想,急人民之所急,全面地提高城市管理质量。
三、严格内部管理狠抓队伍建设
进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
四、加大宣传力度提升我队形象
2、精心制定方案。根据《ZG梁弄镇委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室关于分析检查阶段的实施意见》文件要求,村学习实践科学发展观领导小组迅速行动,及时召开学习实践科学发展观活动工作领导小组工作会,讨论研究我村的分析检查阶段工作。
3、抓好组织实施。全体党员干部积极发挥引导带动作用,认真组织开展分析检查阶段的各项工作,坚持把深入学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,严格按照镇党委的部署要求,努力消除科学发展的障碍,明确科学发展的新思路、新方法、新举措,切实做到了领导带头组织,党员全员参与,活动全面启动,确保了学习实践科学发展观活动分析检查阶段扎实深入开展。
(二)、坚持实事求是,分析检查阶段工作扎实开展。
1、征求意见和建议。一是“开门纳谏”群众提,村学习实践科学发展观领导小组于5月6日召开座谈会,发放征求意见表,广泛征求群众的意见和建议。二是“对照分析”自己摆。按照科学发展观的要求,对照先进典型,对照群众所提,对照目标任务,查摆领导班子和成员在科学发展中存在的明显差距和不足。三是“坦诚相待”大家谈。采取多种方式,认真查找支部、个人在科学发展方面存在的问题。村学习实践科学发展观领导小组坚持“六讲六不讲”,即讲党性原则不讲个人面子,讲同志感情不讲私人关系,讲缺点错误不讲成绩功劳,讲主观原因不讲客观因素,讲要害问题不讲枝节问题,讲真话实话不讲空话套话,真正把党员自身存在的突出问题和群众反映的突出问题查找出来。分析检查阶段,领导班子成员共开展谈心活动3余次。四是“调查研究”干部问。广泛开展“党员干部访群众”民情调研活动,问群众对学习实践活动有什么意见建议?问影响和制约我村科学发展的突出问题是什么?问群众生产生活中存在哪些困难和问题?
2、组织开展谈心活动。村领导班子于5月9日开展了谈心活动,本着“谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢”的原则,通过开展“面对面”、“一对一”的谈心活动,进一步加强了班子成员之间的沟通联系,统一认识,消除顾虑,认真查找不适应、不符合科学发展观的突出问题,找准问题根源,总结经验教训,为开展批评与自我批评奠定基础。做到互相“谈开”,彼此“谈深”,共同“谈通”,认真确定民主生活会的主题、措施、步骤等内容,进一步细化、明确会议要求,形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。
3、认真开好两会、剖析思想根源,分析认识抓到位。牢固树立“敞开大门开好会”的思想,村学习实践科学发展观领导小组请了镇领导、老党员等列席班子民主生活会,主动接受监督。在民主生活会时,认真查找各自在思想观念、工作思路、落实措施、工作作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,面对面开展批评与自我批评,不针对个人的问题,不纠缠个人的责任,做到了解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,真正解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。同时组织列席人员对领导班子民主生活会召开质量进行现场测评,增强民主生活会的透明度和开放度,高质量、高标准和高时效地开好“两会”。
4、上下结合、完善班子分析检查报告。组织归纳梳理意见建议,形成和完善班子报告。结合前阶段深入调研、开展解放思想大讨论、专题民主生活会、组织生活会的情况、开展“强村富民干部议”和“六议六看”活动,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,深刻剖析问题发生的原因,做到查找问题全面准确,分析原因深刻透彻,理清目标思路准确到位,以高标准、高起点、高质量的要求认真撰写好分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,采取自下而上,自上而下的办法反复修改,即党总支形成初稿下发给党员干部、两委成员广泛征求意见;上报镇学习实践科学发展观活动领导小组办公室征求意见,对征求到的意见及时进行梳理,充实到报告中,进行修改完善。
5、注重统筹安排、搞好群众评议,测评措施抓落实。结合开展“班子进步群众把关”活动组织好群众对分析检查阶段报告的评议,在组织“评议团”集中座谈评议的同时,以发放《检查报告评议表》的形式,组织镇领导、村干部、群众代表、大学生村官对《分析检查报告》进行评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因的分析透不透、发展的思路清不清、工作的措施可行不可行等方面进行评议并及时公开评议结果。
6、坚持边查边改、突出实践特色,工作成效抓到位。坚持边分析检查边解决问题的原则,对征求到的意见和查找出来的问题,提早谋划,着手解决。具备解决条件的,立即着手解决,能改尽改,能改快改;一时不具备条件的,提出解决的办法和时限。对查找出来的突出问题,认真进行分类排队,明确整改方向,做到问题查到哪里,整改行动就落实到哪里,特别是重点整改群众反映强烈的问题。
总结这几年来贯彻落实科学发展观取得的成绩,结合这次学习实践活动,我们有六点深刻体会:
一是广泛征求和听取群众意见,做到意见征求范围广,形式多,座谈活动讲真话、亮真心、动真情。
二是突出检查分析问题、理清科学发展思路是重点。
三是坚持突出实践特色,结合开展好主题实践活动推动当前各项工作。
一、活动主题和指导思想
今年我局“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬法制精神,推进依法行政”。以开展“12.4”法制宣传日活动为载体,在全局开展以宪法为核心、与依法行政建设、和谐社会建设以及与职业道德有关的法律法规宣传教育活动,进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念,提高依法行政能力,促进依法治国、依法行政的进程,为促进全社会法治化管理水平的提高、构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。
二、活动步骤和内容
弘扬法制精神、知法、守法、护法是每个公民的崇高义务。我局历来重视对广大干部职工法制精神的培养。此次“12.4”法制宣传日活动,我局召开职工大会认真学习了相关文件精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容,明确了各科室在这次活动中的职责分工,在全机关范围内营造了浓厚的法律氛围,提高广大干部职工的法律意识。具体活动内容有:
(1)悬挂横幅,张贴宣传画。为了配合本次“12.4”法制宣传日活动的开展增强宣传力度,在我局办公楼各层走廊上悬挂“弘扬法制精神,推进依法治国”的横幅标语,并张贴了本次法制宣传日的主题宣传画,向到单位办事的人员发放了宣传手册,营造浓厚的法律宣传氛围。
(2)多种手段宣传法制。一是要求机关干部职工学习相关法律知识资料,使大家更深层地了解法律宣传的重要性。二是结合单位实际工作,大力宣传城市管理的法律、法规,要求单位职工在日常工作中依法治理、依法行政。
(3)为了真正把普法活动落到实处,让干部职工学习掌握更多法律知识,我局利用每周五下午例行学习时间,组织大家学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国安全生产法》等相关内容,在学习中,领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。通过学习宣传,进一步在干部职工中牢固树立依法治国,依法行政,执政为民,依法维权的观念。
20*年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是小型材料的零星采购,都尽量多的邀请相关职能部门参与。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,邀请审计部相关人员一起询比价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计监督。即确保工作的透明,同时保证了工程进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事。
20*年通过组织学习《采购管理战略》和公司ISO9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《材料、设备采购控制流程》、《采购及供方评价作业指导书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为阳光采购奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开招标。
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标,邀标单位都在三家以上,有的多达十余家,并且邀标谈质论价全过程总工办、工程部、审计部、采购部都参与,增加阳光采购透明度,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益全线凸现。
实施公开透明的阳光采购策略后,同等的材料设备价格通过货比三家都便宜了,价格降低了3-5%。为公司节约了100多万的采购资金,直观有效地降低了材料设备采购成本。
4、监督机制基本形成。
做好价格和技术规格分离和职能定位工作,价格必须经采供部和审计部,技术必须经工程部和总工办,形成相互制衡的工作机制;防范、抑制腐败。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比最优的产品等方面开展工作
20*年采供部继续围绕“控制成本、采购性价比最优的产品”的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在原价位的基础上下浮5-8个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由采供部经理进一步复核,实行了“采购部的两级价格复核机制”,然后再传送审计部复核。力求最大限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采供人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
20*年采供部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《采购供应部供方信息表》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采供对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行邀标报价之前,对商家进行评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。房地产和建设行业是个相对特殊、独立的行业,供应商圈子相对独立,比如钢材、水泥可用供货商资源并不多。房地产企业都用着很多同样的供应商。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们最优政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为东和服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展。我们发展了诸如:达钢集团、拉法基水泥集团、鸽牌电线电缆公司、伊士顿电梯集团等战略合作伙伴单位。从而抢占节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础。
四、步加强对材料、设备价格信息的管理
20*年采供部进一步加强了对材料、设备信息的管理,每一次材料设备的计划、询比价都进行了复印留底,保持了信息资料的完整,同时输入电脑保存,建立采供部材料、设备信息库,以备随时查阅、对比。
五、提高部门工作员工的业务素质和责任感
20*年采供部特别注重,除组织部门人员进行培训外,还注重在平时的每项具体工作和每个工作细节中不断的提高业务素质,同时反复强调采购人员的责任感,强调每个人对自己采购的材料设备负责到底,保证了对材料、设备有效的追踪。
六、09年将具体从以下几方面予以改进:
1、公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程(10个)
流程管理成熟度是衡量企业是否进入规范化的主要标志,公司从规范化进入精细化管理阶段最重要的前提是建立强大的流程管理体系。抓住公司推行流程管理的契机,细化采购管理流程,从而全面提高公司采购管理水平。
2、制定采购预算与估计成本。
制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测,是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发,还同时建立了一个资金的使用标准,以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制,确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束,能提高项目资金的使用效率,优化项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效的控制项目资金的流向和流量,从而达到控制采购成本的目的。
3、改进供应商的选择。
在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力的控制采购支出。根据我们的规模,供应商的数量以1<X<3为宜。
4、建立重要货物供应商信息的数据库。
以便在需要时候能随时找到相应的供应商,以及这些供应商的产品或服务的规格性能及其他方面的可靠信息。
5、建立同一类货物的价格目录。
以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。
一是创新学习方式,进一步牢固落实科学发展观的思想基础。
二是科学确定主题和实践载体,进一步明确推进财政工作科学发展的目标。
三是广泛开展调查研究,进一步理清促进财政工作科学发展的思路。
(二)紧密结合工作实际,始终坚持边学、边查、边改,财政各项工作有新的突破。
一是坚持以发展为第一要务,在促进经济发展方面有了新作为。
二是坚持以全面协调可持续发展为思路,财政保障能力得到不断提高。
三是坚持以以人为本为工作核心,在重视和改善民生方面达到了新水平。
四是坚持以改革创新为主旋律,深化财政改革取得了新进展。
五是坚持以岗位职责考核为总抓手,财政干部队伍建设上了新台阶。
活动期间,县委驻局指导检查组的领导和同志们,从活动方案的制定,到活动的具体组织实施,从学习调研、分析检查,到整改落实、总结测评,在各个方面、各个环节都给予悉心指导和真诚帮助,为学习实践活动的顺利开展发挥了重要作用。
二、学习实践科学发展观的几点体会和启示
通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下受到了一次全面、深刻的理论教育,在政治上更加坚定,思想上更加解放,思路上更加开阔,为进一步提高服务全县经济社会科学发展的能力,奠定了坚实的思想基础。我们深刻体会到,科学发展观是指导我国经济社会发展的重要方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,财政部门贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以下“六个必须”。
(一)谋划推进财政发展必须始终以科学发展观为统领。
(二)谋划推进财政发展必须始终抓住又好又快发展这条主线。
(三)谋划推进财政发展必须紧紧抓住改革创新这个关键。
(四)谋划推进财政发展必须牢固树立以人为本的理念。
(五)谋划推进财政发展必须培养系统思维和战略思维。
(六)谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。相关专题:科学发展观总结实践科学发展观总结财政部科学发展观总结财政部深入学习实践科学发展观总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!:
三、建立健全科学发展机制,扎实开展整改落实工作,进一步巩固和扩大学习实践活动成果
目前,集中开展的学习实践活动虽然已经结束,但我们对这一重大科学理论体系的掌握还是初步的,取得的工作成效还只是阶段性的。贯彻落实科学发展观,是一项长期而重大的任务,必须持之以恒、常抓不懈。在这次学习实践活动中,需要整改落实的问题,我们结合人大代表建议、政协委员提案办理及审计建议整改,提出了整改工作思路,明确了整改措施、主管领导、责任处室及完成时限,建立了整改落实工作台账。重点健全完善科学理财的体制机制,力促全县财政工作科学发展。
(一)加大扶持力度,积极构建推动科学发展的财政激励机制。
(二)突出工作重点,积极构建财政收入的稳定增长机制。
(三)优化支出结构,加大民生投入,积极构建促进社会和谐的保障机制。