时间:2022-06-03 08:19:26
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇队长发言稿,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
那么首先,请你们把最热烈的掌声送给我的老队员们。因为在这一年中,老队员们将我们国旗护卫队的魂展现的淋漓尽致。他们用清晨日暮的校园里疲惫的身影,换来了大合唱、运动会和新生军训的傲人成果,他们一直接受着考验,并非常清楚地告诉了那些觉得我们的存在没有意义的人,我们足够成为标杆成为榜样。队员们一直用实际行动诠释着护卫队存在的价值。作为队长,我用军礼表示对你们的尊重,因为你们值得被爱戴。
从那时起,我就想一定要更加严格要求自己,一心为胸前的红领巾争光添彩,为学校的建设发展尽自己的力量。今天,又将有一批新同学加入到我们少先队的队伍中来,你们应该从现在做起,以自己的实际行动证明,你们无愧于少先队员这个光荣的称号。
儿子:“大家好,我叫徐杨**,来自新知小学一年级三班,谢谢大家”
爸爸:“儿子,今天戴上红领巾开不开心?”
儿子:“开心”
爸爸:“那你没戴红领巾的时候,你是怎样的心情呢?”
儿子:“当我看到哥哥姐姐戴上红领巾时可神气了,我做梦都想戴红领巾”
爸爸:“那今天戴上红领巾你会怎么做呢?”
儿子:“我要爱惜红领巾,每周洗一次,我要争当优秀的少先队员。”
爸爸:“今天站在这样一个温馨而又神圣的舞台上,佩戴着鲜艳的红领巾,心情特别激动,放佛一下子又回到了自己难忘的童年时代,孩子们,你们的爸爸妈妈在很多年前也是少先队员,现在他们在不同的工作岗位,为国家的建设献出了自己的努力,今天你们是新一代的少先队员,爸爸妈妈有足够的信心相信你们在经过自己的努力,未来会比爸爸妈妈做的更优秀、更成功。
系上红领巾,这不仅是一份荣耀、一种精神、更是一股力量、一份责任,既是对祖国、社会、学校的承诺,更是对我们自己人生的承诺。所以从今天开始,我们更要严格要求自己,正确面对前进路上的困难与挫折,努力学习不断进步,争取成为一名爱祖国、爱学习、爱劳动、爱集体的优秀接班人。
家长朋友们,孩子上学已经一个多月了,在新知老师的细心呵护之下,孩子们在这里接受如沐春风的教育,进步是明显的,改变是巨大的,我们看在眼里,乐在心里。在今后的日子里,我们一定会继续配合学校做好孩子的家庭辅导工作,积极支持学校各项活动,在家校事物方面更要勇于担当,敢于担当,乐于担当,密切合作,及时沟通,努力成为学校最给力的家长团队。
新知的老师们,我们的孩子很幸运能成为您的学生,从他们喜悦的言语当中,感受到的是对老师的尊敬与爱戴,感谢您无私的关爱,感谢您爱生如子的呵护,为了孩子全面发展,四节四礼四活动展现了生命律动的魅力,家长群,微信群成为我们和谐沟通的家园。卓越学校,成功教师,联通家长,幸福学生正是新知小学办学理念的精髓所在。
尊敬的各位领导、各位同事:
我竞争的岗位是法警大队队长职位。我生于XXX年,XXX年参军入伍,XXX年入党,在部队曾任排长、连长、营长职务,1995年底转业到法院工作,1999年5月至2002年4月,先后在XXX法庭和执行庭任副庭长,今年5月负责法警队工作,学历大专。
近几年来,在院党组的领导下,在全院干警的大力支持和帮助下,较好的完成了院领导交办的各项工作任务,使自己在思想政治、业务知识、工作能力等方面,有了较大提高,在所承办的民事案件和执行案件中,均无错案和执法过错案。负责法警队期间,通过全队干警齐心协力、共同奋斗,及时有力的保障了各项审判工作和执行工作的顺利进行,比较圆满的完成了押解、看管人犯、值庭、执行死刑以及协助执行、送达等项任务,杜绝了一切事故,维护了法庭秩序和法院的正常工作秩序。近几年年终考核均为“称职”,去年被评为优秀公务员。
人民法院司法警察是人民警察中的一个警种,是隶属于人民法院直接管理的一支武装性质的司法力量,肩负着与审判工作密切相关的特定的司法任务,对保证审判工作顺利进行,维护国家法律的统一实施和法律的尊严,为人民法院完成国家和人民赋予的各项使命发挥着重要的作用。竞争法警队队长这个职位,我认为我具备一定的政治素质、业务素质和组织指挥能力。首先,有较高的政治觉悟和法制观念,能够自觉遵守职业纪律;其次,能够掌握基本的法律法规知识,熟悉审判工作中的各种法律文书的性质、意义、作用,能够掌握基本的法警专业知识和专业技能,并具备一定的实践经验;再次,有一定的军事素质、带兵经验和组织指挥能力,有较强健的体魄,能掌握擒拿、格斗、射击、驾驶等基本技巧。如果我能竞争上这一职位,我将同全队同志一起,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高两个素质,逐渐完善各项规章制度,狠抓业务训练,通过训练,提高司法警察队伍素质,增强法警工作效率,改善法警工作质量,不断提高法警队伍规范化程度,“向训练要警力,向训练要效率,向训练要质量”,不断充实司法警察的业务知识量,扩大司法警察的业务知识面,改善司法警察的业务知识结构,增强司法警察的业务技能,提高司法警察人员的执法水平。依法治警,从严治警,圆满完成押解、看管、值庭、执行死刑、送达、协助参与执行、警卫及院领导交办的其他工作任务,坚决杜绝一切事故的发生,建设一支高素质的法警队伍。如果竞争不成,找出差距,克服不足,当好普通一兵。希望大家支持,谢谢。
大家下午好!
很荣幸今天有机会来参加我们双十海沧附校小学一年级新生的少先队入队仪式,亲眼见证孩子们在成长历程中迈出重要的第一步,我想此刻我们每个家长的心里都是满满的欣慰与感动。同时我们也期待着孩子们拥有更精彩的未来。
我们知道,良好的小学教育,会给孩子一生的成长打下坚实的基础。乐观的人生态度、正确的价值观念、完整的人格发展无一不从小学教育开始。可以说,选择一所好的学校,就是为孩子选择了良好的行为模式,选择了未来成功的可能。
“一切为了孩子,为了孩子一切”!我们双十海沧附校,从建校初期老师们夜以继日的努力,放学护送的小心呵护,日常短消息的再三叮咛……每一个点点滴滴的细节,无不饱含学校老师对孩子们的心血与付出。
我依然清晰的记得:2013-9-12家长会上,我们大家长黄校长,一直微笑着看完孩子们的葫芦丝表演,在那微笑的眼神里,我们深刻的感受到了浓浓的关爱与鼓励。前段时间,我看到我们一位老师的一句QQ签名:教育不是“管”,也不是“不管”,在“管”与“不管”之间有个词叫“守望”!我渐渐明白:管与不管只是方式,而守望,却是有着深深的情感。
看着孩子入学以来一天比一天更加独立、开朗,良好的生活习惯和学习规律渐渐养成。我们更深刻的感到,选择双十海沧附校,是我们能为孩子做出的最好的决定;而遇到现在这些好老师,则是孩子一生的幸运!
感谢学校给孩子营造了良好的学习、生活氛围;感恩老师用爱与关怀陪伴孩子茁壮成长。借此机会,请允许我代表我们所有的家长向学校、向老师,表示最诚挚的敬意与谢意!谢谢您们!
尊敬的各位领导、各位同事:
近几年来,在院党组的领导下,在全院干警的大力支持和帮助下,较好的完成了院领导交办的各项工作任务,使自己在思想政治、业务知识、工作能力等方面,有了较大提高,在所承办的民事案件和执行案件中,均无错案和执法过错案。负责法警队期间,通过全队干警齐心协力、共同奋斗,及时有力的保障了各项审判工作和执行工作的顺利进行,比较圆满的完成了押解、看管人犯、值庭、执行死刑以及协助执行、送达等项任务,杜绝了一切事故,维护了法庭秩序和法院的正常工作秩序。近几年年终考核均为“称职”,去年被评为优秀公务员。
人民法院司法警察是人民警察中的一个警种,是隶属于人民法院直接管理的一支武装性质的司法力量,肩负着与审判工作密切相关的特定的司法任务,对保证审判工作顺利进行,维护国家法律的统一实施和法律的尊严,为人民法院完成国家和人民赋予的各项使命发挥着重要的作用。竞争法警队队长这个职位,我认为我具备一定的政治素质、业务素质和组织指挥能力。
首先,有较高的政治觉悟和法制观念,能够自觉遵守职业纪律;其次,能够掌握基本的法律法规知识,熟悉审判工作中的各种法律文书的性质、意义、作用,能够掌握基本的法警专业知识和专业技能,并具备一定的实践经验;再次,有一定的军事素质、带兵经验和组织指挥能力,有较强健的体魄,能掌握擒拿、格斗、射击、驾驶等基本技巧。如果我能竞争上这一职位,我将同全队同志一起,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高两个素质,逐渐完善各项规章制度,狠抓业务训练,通过训练,提高司法警察队伍素质,增强法警工作效率,改善法警工作质量,不断提高法警队伍规范化程度,“向训练要警力,向训练要效率,向训练要质量”,不断充实司法警察的业务知识量,扩大司法警察的业务知识面,改善司法警察的业务知识结构,增强司法警察的业务技能,提高司法警察人员的执法水平。依法治警,从严治警,圆满完成押解、看管、值庭、执行死刑、送达、协助参与执行、警卫及院领导交办的其他工作任务,坚决杜绝一切事故的发生,建设一支高素质的法警队伍。如果竞争不成,找出差距,克服不足,当好普通一兵。希望大家支持,谢谢。
这些都与市、县局的正确领导分不开,与班子成员的密切配合分不开,与大队全体民警的辛勤努力分不开
。下面我就谈谈近来的感受,再剖析一下自身的不足之处。
感想之一,作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始,我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来
自组织对我的信任,另一方面来自我自身经验的不足。但是,我还是充满信心,我想首先我要增强自身的
责任意识。这是做好局党委交给我的每一项任务。有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。所以我想我既
然在这个位子上了,就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明,同志们对我的工作是十分
支持的,尤其是几位副大队长的鼎立帮助,更使我感到无比感激。
感想之二,群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的,再完善、再有效的制度得不到落实或执
行不到位等于白纸一张,不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键,但是
怎样能做好群众工作,我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”,放任自流等于害民警。要从
制度上约束他们自觉地去遵纪守法,模范执勤。执行制度必严肃,落实政策必到位。其次是“爱护”,不
爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦,了解他们所想的事情,帮助他们解决生活上的困难,
才能充分调动起他们的积极性,让他们排除后顾之忧,全心全意地投入到工作中去。
感想之三,领导干部必须率先垂范。做官如做人,为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导
干部不管官位大小,其一言一行都是群众的一面镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部
起着表率作用。所以决不能搞台上一套,台下一套,而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念,全
心全意地投入工作中去。
干好工作的决心和信心都有,主观动机向好的方向发展是人人所想,但工作中出偏出错也都在所难免,我
想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处,请领导和同志们
给予指正,以便我在今后的工作中加以改进。
问题之一,学习不够深入。当前工作形势对我们交通民警的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的
事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致,特别是与其他副大队长、各县区交警
系统的同行在一起学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后我要进一步端正学习态度,进一
步探索学习方法。
问题之二,领导水平和对外协调能力还需在今后工作中,进一步加强。要通过学习,不断提高领导水平,
提高明辨是非的能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,要善于透过现象看本质,站在全局的高度,从整体
利益看待问题,解决问题。
最近一段时间,我县的交警队伍建设出现了一些问题,这些和我是分不开的,在此,我向各位做深刻检讨
。队伍建设是一项常抓不懈的工作,也是关乎我们政治生命的重要工作,虽然大队领导班子在抓队伍建设
方面做了许多的努力,也取得了一定的成效,但问题出现了,就证明我们工作中还有不足之处。比如八小
时以外的活动,大队只做了一些文字上的规定,而真正落实监督管理的少。我有时也有做老好人的思想,
我当大队长以来,从未当着大家的面批评过谁,总想着自己是交警战线的新兵,应该多向大队的老同志学
习,而不能批评他们。实际证明这是错误的,也应了那句话:严是爱,松是害。
问题之三,小节问题需要改进。比如:工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作
放不开的问题。这些都是我自身的弱点,真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加
以改正。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几[!]方面,还有许多没有察觉的缺点,需要与同志们的进一
Xx中学和Xx县武警中队是友好共建单位。三年来,我们亲眼目睹了Xx中学快速发展。学校师资力量雄厚,校园环境优美,教学设施配套齐全,始终坚持素质教育,从严治校,精心育才,得到社会和家长的充分认可。这些成绩的取得,是Xx中学全体教职工紧密团结,艰苦奋斗,励精图治,改革创新的结果,是我们学习的榜样!
Xx中学举行这次军训,是全面贯彻党的教育方针和贯彻国防教育法、推进素质教育的重要举措,是同学们学习军队优良传统,培养艰苦奋斗精神的极好机会。
我希望同学们一定要珍惜这次军训机会,提高认识,服从命令,听从指挥,严格要求,刻苦训练,通过军训的磨砺,提高思想政治觉悟,激发爱党爱国热情,增强组织纪律观念,发扬团队协作精神,把人民军队的好思想、好品德、好作风、好传统真正学到手。为提高自我教育、自我服务、自我管理的独立生活能力奠定坚实的基础。要保持高昂的训练热情,克服年龄小、天气热、时间短、要求高等困难,以坚忍不拔的顽强毅力,高标准、高质量、安全顺利地完成军训任务。
人代会镇长对记者采访发言稿
党委副书记、镇长XXX
今天听了XXX州长在自治州XX届人大XX次会议上做的《政府工作报告》,报告自始至终体现了科学发展、以人为本、促进和谐的发展理念和主题,为全州在新的起点上加快高质量发展,描绘了宏伟蓝图。报告主题鲜明、立意高远、目标明确、措施有力,非常切合XXX实际,对今年乃至今后一个时期具有很强的指导意义。
报告中制订的目标催人奋进,是指导我镇今后工作的行动纲领。下一步,我们XXX将在上级党委、政府坚强领导下,围绕既定目标,团结领导全镇干部群众顽强拼搏、真抓实干,全力推动经济社会高质量发展、跨越式发展。在具体工作方面主要抓好以下五个方面的发展:一是毫不放松,常态化推进疫情防控工作确保人民群众生命财产安全;二是毫不松懈,持续抓好社会稳定工作构建平安和谐的社会环节;三是拓展衔接,持续巩固脱贫攻坚成果并强力推进社会经济高质量发展;四是创新引领,持续推进新发展理念落实,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总体要求,以“畜牧强镇、美丽乡村建设、文化润镇、村规民约建设”为主要抓手实现全镇经济、生态、文化等方面同发展、同提升,高质量实现乡村振兴;五是求真务实,持续用力抓好干部队伍建设打造人民满意政府,不断提升政府公信力和向心力。
我的发言完了,谢谢大家!
关键词: 风力发电;风能资源;行业贷款;风险
Key words: wind power generation;wind energy resources;business loans;risk
中图分类号:TM315 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)35-0009-04
0 引言
风能属于一种可再生的清洁能源,随着煤炭、石油资源的大量消耗,全球生态环境逐渐恶化,风能资源便作为一种能够节本降耗、改善生态环境的低成本、高效益的资源在全球范围内备受关注。对风能资源的开发与利用逐渐形成一类遍布全球的风能市场。我国幅员辽阔,蕴含着丰富的风能资源。仅陆地上的风能储量约6~10亿千瓦。近几年来,世界风能市场每年都以40%的速度增长。预计未来20~25年内,世界风能市场每年将递增25%。目前风力发电成本已经下降到1980年的1/5。随着技术进步和环保事业的发展,风力发电在商业上的竞争优势将更加明显。
1 风力发电概况
1.1 我国近几年风力发电的发展状况和发展趋势
我国风能资源丰富,可开发利用的风能储量约10亿kW,其中有2.53亿kW源于陆地(陆地上离地10m高度资料计算),另外的7.5亿kW来自海洋。截止2009年底,全国新增风电装机10129台,容量13803.2MW,年同比增长124%,累计风电装机21581台,容量25805.3MW,年同比增长114%。“十一五”期间,我国的风电产业迅速扩张,五年内连续翻番。到2010年末,风电装机总容量达到4473.3万千瓦,栖居世界之首,风电并网容量达2956万千瓦。
中国风电行业发展比较迅速,但与国际风电行业的发展水平还有很大差距,国家对该行业给予了极大的关注,并出台了一系列优惠政策,因此不论是优越的节能效果,还是持续见涨的效益,都为风力发电开辟了良好的市场前景,也势必成为银行业务发展新的增长点。
1.2 河北省及张家口地区风电行业现状
河北省风能资源较为丰富,全省风能资源总储量7400万千瓦,陆上技术可开发量超过1700万千瓦,近海技术可开发量超过400万千瓦。主要分布在张家口、承德坝上地区,秦皇岛、唐山、沧州沿海地区以及太行山、燕山山区。根据《河北省人民政府关于印发河北省电力“十二五”发展规划(2011-2015年)的通知》,到2010年底,河北省风电装机容量约为300万千瓦左右,占全部发电装机容量的6.4%。《河北省电力“十二五”发展规划》明确提出将按照“建设大基地、融入大电网”的发展思路,坚持“统一规划、集中开发、电网配套、统筹消纳”的原则,积极推动风电向产业化、规模化的方向发展。张家口地区和承德地区风能储量丰富,应看准这一点,在这些地区建立风电基地,努力推进张家口百万千瓦风电基地二期工程150万千瓦和承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。另外,要积极推进近海风能的开发与利用,在秦唐沧沿海及海上建设风电基地,利用海上的风能资源发展分散式风电。特别强调了加强省内电网建设、加强500KV主网架建设以改善张家口地区风电送出状况。规划到2015年,基本建立新能源产业行业标准体系,新能源(不含水电,下同)在一次能源消费中的比重达到5%,比2010年提高2.6个百分点。到2015年,全省发电装机容量将达到6565万千瓦,新能源发电占省内全部发电装机容量的比重比五年前7%的基础上提高到15%。其中,风电装机容量达到了900万千瓦,生物质能发电装机容量达70万千瓦,太阳能发电总装机容量也实现了30万千瓦。规划还制定了中长期目标,至2020年,全省风电规划装机1643万千瓦,其中陆地风电1573万千瓦,滩涂潮间带和近海风电70万千瓦。
张家口市风能资源储量达2000万千瓦以上,可开发量达1100万千瓦以上。2007年,张家口坝上建立起全国首座百万千瓦级风电基地,两年第二座风电基地也见雏形,装机总量也达百万千瓦。目前,张家口风电产业已累计完成装机容量280万千瓦,并网273多万千瓦,初步形成了风力发电、风电装备制造、运输、安装、维修一条龙的风电产业链条。计划到2020年张市风电装机总容量预计将达到1000万千瓦以上,成为全国最大的风电基地之一。
2 金融机构对张家口地区风电行业信贷支持情况
随着张家口地区风电装机容量的不断扩大,风电企业不断增多,各金融单位对张家口地区的风电行业都给予了足够的重视,信贷政策上都给予了一定的优惠措施,金融机构在张家口地区风电行业上的竞争日趋激烈。
建行张家口分行对风电行业的快速发展有着较早的准备,从2003年起,即向张家口首个风电项目:0.985万千瓦的长城风电场提供了信贷支持。随着风力发电行业的快速兴起,该行加大了对风力发电产业客户的营销力度,取得了良好的效果。截止2011年5月底,该行存量风力发电贷款项目17个,累计向风电行业投放贷款超过了45亿元,余额达到43.45亿元,全部为正常贷款,为该行的利息收入、存款规模、中间业务收入等做出了重要贡献。
3 对风电行业发展的前景分析
3.1 行业前景
发展风力发电是实施能源可持续发展战略的重要措施,同时风力发电具有其它能源不可取代的优势和竞争力,我国政府对风能开发利用在肯定原已取得的成绩基础上,明确提出了“十五”期间风力发电的发展目标。国家经贸委强调,发展风力发电能源是我国能源建设实施可持续发展战略的需要,要求各地从促进电力工业的结构调整、减少环境污染、推进技术进步、培育新的经济增长点的高度切实作好此项工作。在国家整体能源战略的规划下,张家口地区的风力资源优势能够更加充分的体现出来。未来十年,张家口地区风力发电的装机容量按照规划可以达到1000万千瓦,贷款需求超过700亿,相当于张家口地区的“曹妃甸”,前景十分广阔。
3.2 风险可控
3.2.1 政策风险
风力发电项目投资成本大大高于火电,市场竞争力弱,国家政策的扶持力度和持续性对风电行业的发展至关重要。我国政府非常重视风能等可再生能源的发展,为其发展提供了一系列优惠政策和保障措施,主要包括风电场就近上网,电量由电网企业全额收购;风电场增值税减半征收;实行招标电价制度等。
我国现行的风电上网电价包括招标电价和核准电价,经过国家特许权招标的风电项目执行招标电价;高于5万千瓦的项目需要国家发改委批准;其它项目由地方政府批准,执行核准电价。从实际执行看,核准电价比招标项目电价一般要高。同时,国家发改委《关于完善风力发电上网电价政策的通知》(征求及意见稿)中,对全国风力发电标杆上网电价做出了最新的设定,其中张家口市的风力发电标杆上网电价为0.54元/千瓦时。
3.2.2 接入系统滞后的风险
风能资源一般都远离负荷中心,如果电网建设跟不上,风电就难以发展,因而国外都把风电发展纳入电网规划,要求电网超前建设,为风电接入创造条件。据我们多渠道了解,虽然华北电网对张家口地区的新能源电力接入没有整体的的规划,但电网的实际建设并没有滞后于新能源项目的建设进度。2010年,在张家口地区的张北、尚义、康保三个地区各新建220千伏变电站一座,沽源新建了500千伏变电站一座,以上变电站均已经投入运行,加上原有的变电站,目前实际接入能力已经超过300万千瓦。而且已经提前推进了张北解放站500千伏和尚义500千伏输变电工程的前期工作,大大提高了电网的接受能力,降低接入系统滞后对张家口地区风电发展和项目运营风险。
2010年8月,国家电网出台了《国家电网“十二五”特高压投资规划》,主要内容是:加快特高压交流同步电网建设。到2015年,形成“三纵三横一环网”,还将建成11回特高压直流输电工程。到2020年建成以“三华”特高压同步电网为中心,东北特高压电网、西北750千伏电网为送端,联结各大煤电基地、大水电基地、大核电基地、大可再生能源基地,各级电网协调发展的坚强智能电网。未来5年内,特高压的投资金额有望达到2700亿元,这较“十一五”期间的200亿元投资,足足增长了12倍多。《规划》中所提到的特高压工程的“三纵”是:锡盟―南京、张北―南昌、陕北―长沙输电通道,其中的输出点张北正是我行支持的风电项目重点分布地区。为支持新能源发展,打通河北张家口坝上地区千万千瓦风电外送通道,国家电网公司将斥巨资建设以张家口市为起点的1000千伏特高压交流输变电工程。供电部门将用42亿打造张家口市坚强智能电网,特高压变电站、特高压线路首次在河北省亮相。
3.2.3 设备运行稳定性风险
目前已经运行和在建的风电项目所使用的设备主要分为进口设备和国产设备。其中进口设备主要为美国GE1500型风机和西班牙Gamesa850型风机,由于上述风机技术成熟,因此运行十分稳定,维修率低,但造价偏高,一旦需要维修,其零部件的采购周期长,维护成本也较高。2007年后,张家口地区的风力发电场主要采用了国内制造的风机设备。主要包括:沈阳通用GE风机、大连华锐风机、东汽风机、运达风机、金风风机、安迅能风机和三一风机等。以上风机已经完全国产化,而且其主要技术均出自欧美各大风机研发机构,技术也相应成熟,且市场供应足,造价和维修成本均比进口风机低,而且国内风机更适合张家口这种冬季气温低、大风时间长的地区使用。缺点是目前主要使用的1500型风机在国内运行时间较短(最长的机型只有5年,进口风机在10年以上),常年运行数据短缺,具有一定不确定性。但就目前运行的数据来看,均达到或超过了设计要求。由此可见,设备运行风险很低。
3.2.4 电网运行风险
电网公司出于对自身利益的考虑,可能对风力发电量进行限制从而对风电企业造成风险。从目前的情况看,张家口作为三类风场区域,目前国家已经确定电价0.54元/千瓦时,对于该电价下的风电场电网公司从未有过限电行为,同时随着电网公司输电网络的不断扩大和优化,风电对于电网的冲击力越来越小。
3.2.5 风能资源风险
主要表现为风电场的建设地区的风速变化,气象局在地面监测的风速从30年的平均风速4.0米/秒,降至了近10年3.1米/秒,风速呈下降的趋势。根据目前运行风场的实际测风数据显示,张家口地区风力发电场风机的轮毂高度最低为50米,最高在82米,50米-82米高度的风速在7.5米/秒-10.8米/秒,即使按照地面的20年风速下降20%测算,20年后该高度区域的风速为6米/秒-8.64米/秒,依然符合风力发电所要求的风速(可用风速为3-25米/秒)。而且随着风机技术的不断提高,对风速的要求逐步减弱,比如:目前国产华锐3000型风机在30米/秒的风速下依然可以满功率工作。基于以上分析,张家口风力资源在近20年内发生实质变化的可能性较小。
3.2.6 风力发电不稳定性对电网造成的冲击风险
风力发电的间歇性和波动性与电力系统需要实时平衡之间的矛盾,是长期困扰风电并网的重大难题,需要通过常规电源的调节和储能系统平衡。新型的大规模储能技术,可以使得电力系统对风电、光伏发电的有功功率进行一定的调度,从而有助于将不稳定的风电、光伏发电转化为高质量的电能。在张家口当地,风力发电已经形成规模,但风力发电的有效时间段多集中于夜间,而太阳能发电集中在日间,因此,两种发电形式同时存在,形成了互补,对电网的稳定起到积极的作用。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势,成为关注焦点,在太阳能产业的发展中占有重要地位。为促进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展,培育新的经济增长点,2009年7月,财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500MW的光伏发电示范项目。国家电网公司下属的国网新源张家口风光储示范电站有限公司已经在张北的大河乡开始建设50万千风力发电、20万千瓦太阳能发电、10万千瓦储能的风光储输示范项目,将为该行业的发展提供重要的数据和参考。
4 未来对张家口地区发展风力发电行业的思考与建议
4.1 风电项目运行的经济性分析
从整个电力系统来看,假设在没有风电时的电网负荷全部由火电组承担,电力系统处于规模经济状态,其边际成本较低。风电并网后,由于增加了旋转备用的火电机组容量以应对风电的随机波动,确保电网的稳定与安全,从而使火电机组的运行效率降低,边际成本提高。可见,风电运行成本就是风电投资成本基础上加上风力发电所引起的成本变化。只要风力发电所引起的成本变化是减少的,风电项目运行的经济性就优于风电投资的经济性。一般来说,在风电产业发展的初期,由于上网风电比例较小(小于电网负荷的5%),现有电网不需要做大的调整就能接纳风电并网,风电并网不产生太多的附加成本,风电项目的运行的经济性表现的更加明显。
4.2 政府对风电行业的政策引导
风电投资的经济性主要体现在风电价格大于风电投资成本,从而保证风电项目投资能够取得较好的回报。就我国目前现行的特许权招标制度下,风电投资的经济性并不明显,但从长期来看,风电产业具有很好的发展潜能。随着风电规模的不断扩大,风电设备价格下降的空间还很大,风电项目投资的经济性有望得到明显改善。风电项目运行的经济性主要体现在节能减排的环境贡献之和大于风电上网的附加成本上,因而政府对风电投资采取相应的补贴政策是必要的。在风电发展初期,政府应充分运用价格补贴、保护电价等多种政策手段,将风电项目运行的经济性转化为风电项目投资的收益,以克服风电项目投资过高与风电投资价值的矛盾,促进风电产业的健康发展。
我国政府非常重视风能等可再生能源的发展,为其提供了一系列优惠政策和保障措施,主要包括风电场就近上网、电量由电网企业全额收购、风电场增值税减半征收、实行风电标杆上网电价等。据悉,近期有关部门正在研究制定大型风电企业和大风机研发制造的扶持政策,该政策设计财政投入、税收优惠和金融扶持等几方面,有望近期出台。
近年来,张家口市委、市政府抓住国家加大新能源开发扶持力度的有利时机,解放思想转变观念,审时度势地将风电产业作为全市产业发展的战略重点之一,陆续出台了多项强力扶持政策,并全力争跑大型风电开发项目,先后引进了国电、华能、国华、龙源、大唐、中节能等国内风电开发领域的大公司、大集团。尤其是2007年国内首个百万千瓦级风电基地项目正式在张市坝上地区实施;2009年第二个百万千瓦级风电基地在张市正式启动,张家口市成为全国首个建设双百万千瓦级风电基地的地区。2010年12月,张市还出台了《张家口市新能源产业振兴规划纲要》,对风电产业的未来发展进行科学而详细地规划,计划2013年全市风电装机容量将达到500万千瓦,而到2020年我市风电装机总容量预计将达到1000万千瓦以上,成为全国最大的风电基地之一,建设国内“风电名城”就在不远的将来。
4.3 信贷投融资支持
风电产业的技术要求高,资本密集度大。因此,对这一产业的投融资制度需要在现有基础上进一步完善,具体包括加大政府扶持力度、加强银行的支持以及积极发挥BOT、能源基金、股票等市场化融资方式的作用。目前,在全球主要资本市场,风电领域的上市公司较少,直接融资还没有成为风电产业融资的主要渠道。
近年来,随着我国风力发电行业的高速增长,我国的风电市场一度成为世界投资资金热衷的投资对象。2007年,全球风电投资中15%的份额投向中国风电市场,投资金额高达340亿元。尽管如此,我国风电行业资金缺口仍然很大。我们要充分发挥市场的融资作用,允许各类投资主体按市场经济原则投资风电场建设,政府通过政策性银行向风电项目建设提供优惠贷款。在充分发掘国内市场的基础上,积极开辟国际融资渠道,共同促进风电产业的健康发展。
张家口地区风电项目建设所需资金来源除了自筹资金和很少一部分财务公司贷款外,基本上全是金融机构贷款。目前金融机构不仅在信贷政策导向上明确优先支持张家口地区的风电行业,同时在金融产品上切实为企业减少投资成本。如付款保函、理财产品、银承支付贷款对接等产品,在为企业降低财务费用、加强风电设备商合作等方面起到了促进作用。
随着张家口地区风电行业的不断发展壮大以及地方政策的大力引导,张家口的风电产业已经逐步形成规模,金融机构对张家口地区的风电行业都给予了足够的重视,金融机构在张家口地区风电行业上的竞争日趋激烈。首先,在张家口地区投资建设风电的客户大多数国有大型集团客户,有着很强的资金实力和融资能力,是各家金融机构争相营销的对象。其次,由于风电项目投资资金需求大、周期长,贷款需求旺盛,各级金融单位在利率上都给以一定的优惠政策,同时针对张家口风电行业的特点推出了一揽子金融服务方案,有效的解决了张家口地区风电企业的融资问题。但是由于张家口地区风电行业融资方式比较单一,基本上都是银行贷款,所以极易受到国家宏观调控和货币政策的影响,在今年国家加大宏观调控力度的情况下,张家口地区风电企业的融资问题比较明显,银行贷款难度加大。为解风电企业燃眉之急,建行张家口分行通过信托产品、理财产品、票据和固定资产贷款的搭配,在不提高企业融资成本的前提下,有效保障了该行所支持的风电项目的正常建设。
同时,张家口市委、市政府为了解决风电企业的融资问题,促进风电行业的健康发展,积极引导各金融单位加大对风电企业的扶持力度,要求各金融单位:
4.3.1 统一思想、提高认识,增强促进张家口风电产业发展的责任感和使命感
风电是可再生能源产业,具有前景好、技术要求高、资本密集度大等特点,资金的投入直接关系到整个产业的发展状况。各金融机构要坚持科学的发展观,紧紧围绕我市风电项目建设的发展目标,积极加大信贷投入、优化信贷结构和提升金融服务水平,把金融支持的着力点放在促进经济结构调整和经济增长方式转变上,正确处理好防范、化解金融风险与支持地方经济发展的关系,认真贯彻国家有保有压的货币信贷政策,为张家口经济健康、协调和可持续发展创造良好的金融环境。
4.3.2 完善信贷管理体制,有效传导货币政策
各金融机构应积极与政府和企业沟通信息,加强合作,共谋发展大计。要增强贷款营销观念,简化审批手续,尽快建立信贷业务审批限时服务制度,增强对市场的反应能力。要规范、高效参与货币市场业务,改善资产结构,增强信贷能力,降低企业的筹资成本,加快企业资金周转速度。同时,各金融机构要严格执行国家的货币信贷政策,避免无序竞争,对违规金融机构,有权部门应随时监管,并给予行政处罚。
4.3.3 优化信贷结构,加大对风电项目的信贷投入力度
一是各金融机构应加大对全市风电项目和风电设备制造企业的信贷投入,优化信贷结构,积极推进经济结构的调整。“十二五”期间,张家口市将以国家大力扶持战略性新兴产业发展为契机,累计装机容量将达到600万千瓦,风电项目投资将达到300亿元,其中银行贷款约占整个行业资金总需求的一半。金融机构在未来五年中,将对风电产业的发展中起到举足轻重的作用。对于可再生能源产业而言,由于产业模式正在形成中,在技术、生产等环节还存在着成本过高等一定的风险,因此,各金融机构在规避风险的同时,要积极支持风电产业的发展,推动全市由高耗能、高污染向清洁能源生产的方向转变,使资源优势真正成为经济优势。
二是经营外汇业务的金融机构必须认真执行人民银行外汇信贷政策,落实国家外汇管理局关于支持外向型经济发展的各项政策措施,加大对风电产业的进出口贸易、引进外资和企业"走出去"发展等方面的外汇信贷支持力度,充分运用国际结算、贸易融资、进出口信用担保等业务手段,积极开拓新的外汇业务品种,支持我市风电产业于世界先进的技术接轨。
4.3.4 提升金融服务水平,推进区域金融生态建设
人民银行系统要加强面向群众和企业的征信知识和金融知识宣传,充分利用银行信贷登记咨询系统,进一步挖掘系统信息资源,加强对风电行业和企业贷款情况的分析,不断提高系统应用水平。积极推广使用非现金支付工具,规范其运行,鼓励开办相关金融服务创新品种,加快资金周转速度。
4.3.5 加强协调配合,形成整体联动,推动全市经济健康快速发展
各县市区政府应积极向银行推荐和介绍当地好的风电项目和企业,支持银行加强对信贷项目的考察和论证,促进银行信贷投入更好地符合国家信贷政策和地方经济发展的要求。同时,应进一步加强金融生态环境建设,改善信用环境,积极为金融部门增加信贷投入创造条件。要将企业偿还银行贷款的情况作为企业领导班子业绩考核的一项重要内容,对不重合同、不守信用、恶意逃废金融债务、长期拖欠贷款不还的企业主要领导和责任人,加大惩处力度。工商、司法等有关部门要帮助银行追索、处置贷款债权,切实解决银行贷款清收“胜诉容易、执行难”的问题。
在国家整体能源战略的规划下,张家口地区的风力资源优势能够更加充分的体现出来。在这种形式下,我们应尽最大的力量,提高自身的业务水平和服务质量,发挥我行产品优势,抓住风力发电这个发展迅速且具有很大潜力的行业,为张家口地区风电产业的健康发展做出贡献。
参考文献: