时间:2022-07-25 22:12:51
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇工作汇报发言,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
我村享受低保人员共计357人(其中农村低保236户301人,城市低保26户56人。兜底户13户24人。),残疾人87人,高龄27人。五保户3户,困境儿童1名。2019年临时救助与救灾款共发放2次,共计发放资金36600元,救助74人。大病救助4人,发放救助资金3.244万元。
我村对低保对象严格按照低保申请的程序暨老百姓本人写申请交到村委会,村委会召开三分之二的村民代表进行评议,通过评议后形成会议记录,公示无异议后,以正式文件上报管委会,管委会按照上报人员进行上网,信息录入结束提交民政局审核,最后根据民政局反馈的审核报告进行入户调查并再公示,公示期后无异议的人员提交民政局进行审批。申请对象是患重大疾病的、重度残疾的、主要劳动力丧失的、无人赡养的孤寡老人和因灾或因学造成家庭生活困难的。
农村低保里残疾每月380元,兜底户每月320元,正常的每月190元,高龄每月270元,事实孤儿每月500元,纯孤儿每月700元,困境儿童每月530元,五保每月从一百多涨到现在的四百六拾多元。
我认为民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困”,做到“上为政府解忧,下为群众解愁”。我认为民政工作有以下三点特点。
有一段时间没有到来研究工作了,前段时间我们督查了三大战役、四创四化以及其它中心工作,今天和同志们一起来听一听区下一步工作的思路,主要是为了谋划市"十二五"规划。
这些年来,在历届区委区政府的带领下,区有了很大的进步,放眼一看,区真的是一方沃土,满目青山,充满了活力,四个城区中,你们青山绿水特别多,发展的前景非常好。这两年来,特别是今年,区里的项目意识越来越浓厚,项目建设的氛围越来越好,在区范围内布置的大项目也不少,比如山河智能项目、亮点保鲜项目,还包括人民路改造项目等等,看到你们有这么一种激情,这样的劲头,我也感到很高兴。董家塅工业园区形成了一定的规模,当然,由于产业的性质,园区的产出强度还不是很高,但毕竟它对整个区工业规模的做大做强有很重要的意义。区城市提质工作排在全市前列,是的名片,应该说这个老城区在提质过程当中越来越漂亮,越来越充满生机活力,很多开发商都表达了合作意向,在建的项目也不少,包括希尔顿、中央商业广场、王府井和汉华国际等等,这些项目建成后将对的经济社会发展起到巨大的推动作用。
所以,你们在这里工作,应该是很有成就感的,城市管理水平上了一个台阶,中心城区市场密集、管理任务重,区经受住了这个考验,城市管理进入了常态化、规范化、制度化阶段。成绩的取得,和同志们付出的心血汗水是分不开的,对区的这些工作,我表示充分的肯定。
江山代有人才出,一辈人有一辈人的作用,一代人有一代人的担当。现在,大家要谋大、谋深、谋远,规划好枫溪生态城、航空城和市场群。作为一个地方的领导,大家要有这种精神,要对一个地方负责。当然,当前的工作也要做好不能够耽误,在这个方面,我觉得李智同志和立斌同志带领大家一班人,搞工作具有远见卓识。
区月份经济社会的发展,税收等指标已经完成全年任务的80%左右,财政收入尽管总量不大,但结构很好,经济运行质量较高。所以,市委、市政府对区的工作是充分肯定的,作为市长,我对你们的工作非常满意。成绩的取得,充分说明了以李智同志为班长的区四大家能够精诚团结、共谋全局、脚踏实地,区提出的四个"百亿产业工程"十分切合实际。
二、要以"两型"理念,国际视野,战略思维,谋划新的发展,科学编制好"十二五"发展规划
区作为城区的重要组成部分,在谋划未来发展,编制"十二五"规划的过程中,一定要坚持"两型"理念,在"十二五"发展过程中体现资源节约、环境友好的要求,要区别于""、"十五"进行指标体系重构。"两型"指标的体现,不是简单的一个GDP、财政收入、人均收入的问题。随着城市地位的提高,大家一定要有国际化视野,不是一个孤立的,它已经与全球各地很多地方发生了联系,已经走出了国门,形成了自己的特色。放在全市怎么考虑?放在全省怎么考虑?某些产业放在全国怎么考虑?放在全球怎么考虑?这些都是我们必须面对的问题,所以,无论是经济社会发展规划,还是空间布局规划,抑或是产业规划,都应该有国际视野,不能做井底之蛙。因此,未来工作的重心是立足当前,去谋大、谋深、谋远,整个规划的实现,还应该有战略意义,要体现市委市政府对你们的要求。在编制"十二五"规划的时候,有几个方面的问题希望你们能够研究透彻:
第一,发展定位。在以现代生态宜居城市为定位的基础上,区的发展定位怎么确定的问题要进一步清晰,不能左右摇摆。区的发展定位离不开其作为市商贸中心的本质,在强化商贸中心地位的同时,怎么样体现的特色,这绝不是做文字游戏。发展定位问题实际上是解决一个地域发展方向的问题,走向何处去,方向要搞明白。希望你们带着问题思考。
第二,发展目标。方向明确后,阶段性的发展目标要清晰地提出来,这个目标最好是定性的目标和阶段的定量目标相结合。有几个需要解决的问题,那就是经济总量、财政收入、人均收入能不能够实现翻番、合理增长?资源节约、环境友好的约束性指标体系怎么构建?请你们认真研究。
第三,发展思路。方向、阶段性的目标明确以后,发展思路是关键,这个不能跟风,区和石峰区,和高新区不一样。要体现市里的战略思想,但一定又要是的战略,这就需要我们进一步解放思想、转变观念,在制定的发展特色的时候,有这么几个问题你们要好好研究:一是"两个转变"。随着我们国家经济发展方式的转变,区在"十二五"期间能不能够实现"商贸城区"向"商贸强区"的转变,做大做强"商贸",使之成为名副其实的商贸中心,使之成为长株潭城市群一个区域商贸中心,要有这个雄心壮志;要实现从航空发动机到通用航空整机的转变,一个系统的工程,有了终端产品,才会有产业链,没有终端产品哪里来的产业链?哪来的集群?这两个转变能够实现得了,区的发展就很有希望,发展的前途就很远大;而且区具备实现这"两个转变"的基础。
第四,发展布局。包括我们的规划布局、产业布局、城乡统筹的布局,这一块区要认真研究,尤其是商贸、市场群的布局。以市场群为代表的商贸面临着一些考验,将来到底是个什么样的布局,希望你们在编制"十二五"规划的时候研究清楚。
第五,发展动力。区有多少资源,怎么去整合,要实施什么样的改革,希望你们明确这几个问题。
第六,发展趋势。比如产业布局怎么搞、怎么操作、怎么落实、平台怎么搭建。
三、一些具体问题的解决
第一,给区送一个礼。请市规划局就市中心的改造提升拿出一个整体设计。基本思路是从七一路经人民路到车站路再到沿江路,把城市中心区域规划好,规划区域可以适当延伸至市场群,最好是先做一个模型,将来所有的改造都按照这个模型来做。
第二,市场群的改造提升。请市规划局和区政府认真研究,结合最近人民路的改造及其它相关改造,将这个区域真正打造成为市场的标志、的标志。要结合旧城改造更新和火车站、人民路、建设路的改造,把这个标志性的工程做好。
第三,关于航空城、枫溪城建设。请市规划局尽快组织通过对枫溪规划的评审,把基本问题解决好。我的基本想法是航空城的建设交给区;以后航空城的发展应定位于通用航空的发展,明确航空城的概念,对于通用航空城规划到的区域,包括配套的商业用地,全部给区;土地、基础设施建设及相关政策也都给区,建设是的,项目是的,收入也是的。区一定要将这个任务完成好。特别是对于航空大道的建设问题,也遵循这一原则,通用航空城规划范围内的路段建设由区政府负责,通用航空城规范范围外的路段由市政府负责。
第四,迅速组建市场管理局。结合这次枫溪规划的编制和"十二五"规划的编制,请你们在尊重现实的前提之下,迅速拿出市场空间产业布局的方案和商贸产业发展规划,产业定位要清晰,市场建设的平台载体要打造出来,真正实现市场化的运作。
一是切实发挥统计信息资源优势,统计能力明显提升。著名经济学家曾说:“政治家不能离开统计而施政,事业家不能离开统计而执业。”科学做出预警研判,赋予了统计工作重要职责,也赋予统计人庄严使命。近年来,县统计局立足服务发展大局,围绕GDP、固定资产投资、工业经济、全社会消费品零售总额、地方公共财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标,年初科学预测、月份季度监测预警、年度汇总公报,定期分析经济运行情况,主要经济指标已连续三年在市对县考核中名列第一,充分发挥了统计数据作为经济“晴雨表”的作用。积极围绕事关经济社会发展的工业经济、城镇建设、商贸服务业、农民增收等课题开展重点调研分析,不少高质量的调研成果得到县委、县政府主要领导批示和印发会议参阅,充分发挥了积极为党政决策“参谋”的作用。同时,立足社会公众需求开发统计“产品”,重点围绕消费价格指数(CPI)、职工平均工资及其增长速度、城乡居民收入及其增长速度、商品房消费价格指数、城镇登记失业率等指标,开展数据解读与,开展上门咨询服务,充分发挥了统计调查为社会公众服务的作用。
二是立足数据质量保障,政府统计公信力明显提升。近年来,统计局多形式积极宣传《统计法》,严格执行国家统计方法制度,在全县认真开展“一套表”为核心的企业联网直报工作与统计规范化建设管理,特别是2012年利用国家统计局开展执法检查契机,争取县委、县政府重视出台了17号文件,“四有、五化、四加强”等措施,在全省得到推介,统计基层基础工作进一步夯实。目前,全县1个街道办事处、43个乡镇、3个管委会、27个县级职能部门都规范设置了统计办公室,都落实有统计分管领导,各级各部门及135家“四上企业”都配备专兼职统计员。通过统计局每年开展的统计人员业务培训及统计从业资格、继续教育培训等,专兼职统计员基本能够掌握统计业务操作规范,绝大多数乡镇、部门及企业能够按照要求收集统计数据原始记录,建立统计台账,确保有据可查。统计局按照“四条红线”管理建立规范制度,对统计调查数据的采集、整理、收集、上报全程进行质量控制把关、审核评估,所有数据都由单位直报,有效提升了政府统计公信力。
大家新年好!
时间一晃而过,2013提已经接近尾声。回顾过去的一年,在董事长严总、总经理赵总的正确领导下,全体管理人员和员工的支持配合下,通过自身的不懈努力,在失败中学会坚强,在成功中获得自信。在工作中取得了一定成绩。现将2013年的工作作以下汇报:
第一、为了减少开支,多次与节能炉灶进行了解协商。和平门店于1月16日正式用上了以旧换新的节能灶。并给炒锅免费安装了节能感应器,紧接着大雁塔店吉祥店都进行了炉灶改造。并且吉祥下面锅换了先进的红外线系统,不用电,更节气,告别了停电不能下面的困惑。
第二、2013年真正贯彻了公司要求的杜绝”等靠要“,遇到难题自己想办法解决,先后办下了‘营业执照”’餐饮服务许可证‘’卫生许可证‘的年检及换证。
第三、落实严总3月1日会议精神,千方百计,主动出击,提高业绩。和平门店上下齐心,并组织管理人员带队,上门拜访,进行宣传,进社区,进单位,并与多家单位进行合作。和平门店在包饭上达到了前所未有的销售局面。”清明小长假、西洽会“等节日,我们做到了客人”零“投诉,赢得了客人一致好评。赵总常说”死店活人开“我深深地体会到其中含意。灵活经营,效果非常好,客流量翻倍增多。
第四、为提高晚市的收档工作,实行自检自查,前厅后厨实行交叉检查,不走过场,实事求是,每天在早会上进行通报、总结、改进、收尾的各项工作,明显的上了台阶。
第五、公司这么多年来,一直将慈善公益当作自己的本份在做。每年腊八节免费给环卫工人提供腊八粥。今年比往年从人数和影响上扩大了两倍。更值得我们自豪和欣慰的是由我们**倡导的”献爱心免费腊八粥“活动,部分餐饮店也加入了此行列。”只要人人都献出一点爱,世界将变成温暖的人间“。”一元爱心店“在这些年来,也接待了许多孤寡老人,特别是**给九十三岁崔奶奶过寿一事,各大媒体均有报道。
第六、4月份的游山玩水和7月份的休闲泡温泉等外出旅游活动,累计人数100多人次。特别是严总、赵总跟大家一块边爬山边唱歌,吃农家乐处处可以感受到严总赵总和员工在这个集体中亲如一家的温馨氛围。一路上,欢声笑语不断。这一切都成为我们每个人人生路上最精彩最温暖的记忆。我们不光在这儿工作,更重要的是,我们在这儿生活,并茁壮健康快乐的成长!感谢**,感谢严总、赵总。
第七、2013年,我们在干好工作的同时,业余文化生活也是相当丰富。”圣诞元旦、五一五四、中秋国庆“等聚餐聚会,分别运用了不同的方式,给大家过了一个又一个详和快乐的节日。大家亲如一家,坐在一起看电影,员工都写了观后感;才艺大比拼,各显其能,多才多艺,大家更团结,更加深了团队的凝聚力。不论文艺活动也好还是旅游活动,这些都体现出我们**的企业文化:”幸福工作幸福生活“!
第八、代表公司于7月份,严助理、张经理、我参加了雁塔区组织的”食品安全培训“并参加考试,取得了”食品安全管理资格证书“。通过这次培训,我们的操作管理更加规范严格,将食品安全当作重点来做,使每一位员工深刻意识到菜品如人品,我们要做”良心企业,做有良心的人“。当然,消防安全也绝不马虎,成立了安全检查小组,对店内、宿舍、线路、天然气管道进行自检自查,排除一切安全隐患。
第九、为了宣传,增强大家的体质。定于每周六为跑步日。为了杜绝疲劳工作,在2013年坚决贯彻公司一直要求的每月四天公休假,确保大家合理的休息放松。
第十、由于管理松懈。菜品、服务、卫生在八月份出现下滑。在公司的重视下,我们对内抓质量抓管理,对外做宣传销售,工作上有了明显的进步。
第十一、建立完善的客户档案资料,不定期给客人打电话发短信。将客人的意见当作改进提高工作的依据,加强管理。
在餐饮市场严峻的背景下,我会带着我们的团队团结一致,迎难而,全力以赴,在2014年,做好以下几点:
第一、全力以赴配合公司实现2014年战略规划。
第二、配备有责任心,符合公司用人标准,绝对忠诚,能与公司共患难的精英团队。
第三、大胆探索尝试,想一切办法,提高业绩,完成每月的目标任务。
第四、合理分配,减少一切不必要的开支,要培养,人人知道”省下的,就是赚来的“。
编者按:新到××工作,来××调研,一是了解情况,二是看望大家。刚才又听取了**、**同志关于县情的介绍,对××经济社会发展特别是近两年工业迅速崛起的情况有了一个大概的了解。仅就今天的调研,我重点谈三点意见。××在市委、市政府的正确领导和大力支持下,深入学习实践科学发展观,解放思想,抢抓机遇,稳农强工,实现了经济平稳较快发展,社会和谐稳定,取得了可喜的成绩。县里几套班子对县情的认识是全面的、深刻的,发展思路和举措既符合科学发展观的要求,也符合××实际。要继续深入学习实践科学发展观。要深入实施“农业稳县”战略。科学谋划“十二五”。市政府各部门要围绕农业产业化、工业化、城镇化及社会事业等战略和重点,多给××出主意、想办法,多给××支持和帮助,共同推进××更好更快的发展。
新到××工作,来××调研,一是了解情况,二是看望大家。走访了水长工业园区云维项目建设工地和昆钢嘉华建材公司,刚才又听取了**、**同志关于县情的介绍,对××经济社会发展特别是近两年工业迅速崛起的情况有了一个大概的了解。仅就今天的调研,我重点谈三点意见。
一是××在市委、市政府的正确领导和大力支持下,深入学习实践科学发展观,解放思想,抢抓机遇,稳农强工,开拓进取,使经济发展由低速徘徊走向快速增长,实现了经济平稳较快发展,社会和谐稳定,取得了可喜的成绩。这里面凝聚着大家的心血、智慧和汗水。成绩来之不易,令人欣慰。希望××的同志们再接再厉,再增信心,再鼓干劲,再上台阶。
二是县里几套班子对县情的认识是全面的、深刻的,发展思路和举措既符合科学发展观的要求,也符合××实际;既看到了发展的现实基础和有利条件,也找准了发展中面临的困难和问题;分析是客观的,判断是科学的,认识是理性的。办法总比困难多,只要提振信心,鼓足干劲,凝心聚力,开拓奋进,就一定能够克服困难,不断实现又好又快的发展。
三是提几点希望:一是要继续深入学习实践科学发展观。今年是“十一五”最后一年,因而也是最关键的一年,我们要认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神,抓住扩内需、调结构、保增长、惠民生的政策机遇来谋划发展。今年中央继续实施积极的财政和适度宽松的货币政策,为我们提供了有利的宏观环境和难得的发展机遇,××作为欠发达地区,必须抢抓机遇,强势推进项目支撑、投资拉动、扩大内需、调整结构等各项工作,顺势而谋,顺势而上。如果抓不住或错过了机遇,发展将更为困难。二是要深入实施“农业稳县”战略。农业是基础和根本,要继续深入推进农村综合改革,下功夫实现农业产业化、规模化、高效化。中低产田改造、蚕桑产业培植、核桃等林果产业发展是省委、省政府高度重视的工作,有政策和资金支持;蚕桑、茶叶、林果等产业又是农民增收的产业;要瞄准政策导向,抓紧落实。第三是要重点推进工业发展。没有工业化和城镇化就不可能从根本上解决“三农”问题。在今后的工作中,市、县两级要密切配合,重点引进大集团、带动大项目,以此为支撑,打造好工业园区平台,切实加快工业发展。同时,要更加注重农工贸一体化和城乡一体化统筹发展等问题,实现三次产业的有效连接和互动发展。四是科学谋划“十二五”。××关于“十二五”发展的思路、目标总体上是好的。在发展战略上,建议就生态建设和扩大开放等问题进行深入研究和思考。关于生态建设,要落实生态建设产业化、产业发展生态化,实施生态立县战略,结合集体林权制度主体改革和配套改革、中低产田地改造和工业园区第二片区开发等工作目标,努力发展生态产业;关于扩大开放,要深入贯彻胡总书记到云南视察时的讲话精神,统筹对内对外开放两个大局,结合我市建设沿边开放试验示范区,××如何定位的问题,认真研究××扩大对外开放的思路和举措。五是市政府各部门要围绕农业产业化、工业化、城镇化及社会事业等战略和重点,多给××出主意、想办法,多给××支持和帮助,共同推进××更好更快的发展。
1.绘好了发展蓝图。在年初召开的县委全会暨全县干部大会上,我们深刻审视“十二五”发展的机遇、挑战和使命,明确提出“十二五”发展的总体要求是“加速崛起”,总体目标是“两个建成、三大跨越”,即基本建成全面小康社会,基本建成“西屏镇、古市镇城乡一体化发展核心区”;实现城乡发展由整体协调向全面融合、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段跨越。围绕这个目标要求,我们确立了“生态立县、产业强县、开放兴县”发展战略;确定了“12345全面小康目标”,即到“十二五”期末,力争全县生产总值100亿元,全社会固定资产投资累计200亿元,工业总产值300亿元,人均生产总值4万元,地方财政收入5亿元。随后召开的县十届人大五次会议,审议通过了《县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。通过深入谋划、科学谋篇,“十二五”科学发展的目标更加积极科学,加速崛起的蓝图更加鼓舞人心,未来发展的前景更加广阔。同时,从今天各乡镇交流情况看,大家思路也很清晰,重点非常突出,今后五年该发展什么、往哪里发展,都有了很好的蓝图和规划,形成了自己的发展特色。按照这个蓝图干下去,我相信“十二五”各乡镇发展一定会有更大起色。20个乡镇都发展起来了,全县加速崛起的蓝图一定能够更好地成为现实。
2.办好了茶商大会。一年一度的茶商大会,不仅是加快茶产业发展的重大节会,是全县党员干部干事创业的重要平台,更是全县人民的盛大节日,关系产业发展,关系群众增收,关系形象。今年的茶商大会,我看至少有三方面成效:一是办出了好效益。这个效益最直观地体现在茶产业发展上。截至月日,全县茶叶总产量3060吨,茶叶总产值3.78亿元,分别增长10.5%和20.8%,茶叶对农业产值增长的贡献率高达95%。浙南茶叶市场交易量1.56万吨、交易额12.56亿元,分别增长29.9%和46.2%。在全国茶叶产量大幅增长、竞争日趋激烈的形势下,茶产业连年保持了销售好、价格优、人气旺的好势头,在激烈竞争中实现了更大发展,实现了从“茶叶大县”到“茶叶强县”、“茶叶名县”的提升,最关键的就是得益于我们连年举办中国茶商大会。二是办出了影响力。这个影响力,不仅体现在中国茶产业可持续发展论坛、中国茶叶流通协会会长会议等高端活动在举行,不仅体现在参加大会的茶商、尤其是大茶商一年比一年多,今年更是十几个国家的专家、国际国内主要茶叶公司的老总全部齐聚,同时,更突出体现在“中国绿茶价格指数”正式落实,进一步确立和巩固了全国绿茶集散中心的地位,真正掌握了影响全国绿茶市场的话语权,极大地提升了在全国的知名度和美誉度。同时,还体现在“银猴”品牌影响力的上大幅提升,已经成为全国最具经营力品牌,品牌价值达到12.78亿元,比上年提高2.29亿元。三是办出了精气神。这就是全县各级各部门特别是广大党员干部服务大局、各尽其职、合心合力办大事的精气神,就是全县人民热情好客、积极支持、无私奉献的精气神。茶商大会检验了干部作风能力,展现了人民开放文明的崭新形象。对于产业发展、农民增收、县域开放,都是极大的促进。
3.实现了良好开局。就是全县经济发展实现了开门红。这不仅对完成全年工作有重要意义,对于“十二五”发展也是很大的利好。概括起来体现在三个方面:一是生态产业态势喜人。农业继续保持两位数的增长,月份工业总产值更是大幅增长51.4%,增幅稳居全市第一;同时旅游产业尽管基础薄弱、盘子很小,但发展势头良好,一季度旅游总人数和总收入分别增长77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是内外需求表现活跃。投资、消费、出口三大需求保持良好态势,固定资产投资总体平稳,社会消费持续活跃,外贸出口更是大幅增长95.3%。三是群众收入稳步增长。一季度城镇居民人均可支配收入6826元,同比增长11.9%,农民人均现金收入2248元,同比增长18.4%,增幅分别居全市第一、第二位。此外,月份县财政总收入达到1.86亿元,增长了28.0%,企业利润总额也保持了快速增长的良好势头。
4.抓好了村级换届。农村老百姓说得好:选好一届,踏实三年。这次村级组织换届,全县上下高度重视,组织严密,纪律严明,该选什么人,不选什么人,旗帜鲜明;什么样的行为合法合规,什么样的行为非法违法,都明确规定,严格执行;对拉票贿选、干扰破坏选举的,发现一起惩处一起,坚决打击。比如,在候选人资格条件上,我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向,大力倡导选听党的话、跟党走、和党委政府同心同路的人,选德才兼备、甘于奉献的人,选会干事业、带领群众致富的人,严格实行候选人资格联审制度,坚决执行7种“不得”、13种“不宜”和“十选十不选”的规定;在换届纪律上,坚决落实“十条禁令”,严厉查处了12起拉票贿选、扰乱选举秩序等违法行为,9人被依法治安拘留,确保整个选举过程民主规范、风清气正。目前,村级组织换届选举总体已告一段落,从换届结果看,新一届村级组织班子的年龄、性别、文化结构明显优化,党员在村民代表、村委会、村监会和村经社中的任职比例全面提高,7种“不得”人员无一当选。其中,村两委干部平均年龄44.6岁,35岁以下年轻人比上届增加了16.2%,女委员增加了30.8%;大专、中专学历的新增了207人,18名大学生村官进入村两委班子,可以说是真正选出了好干部、选出了好班子、选出了好风气,选出了干事创业的好氛围。在这方面,各乡镇做了大量的工作,人大、纪检、组织、民政等有关单位通力协作,确保了村级组织换届工作平稳有序进行。村级组织换届工作的顺利成功,为“十二五”农民增收致富奔小康和社会主义新农村建设,提供了坚强有力的组织保证,意义重大。
全县经济社会发展开局良好,态势喜人,极大地增强了我们推进“十二五”加速崛起的信心和底气。但我们也面临着一些问题和困难。从宏观环境看,粮食、原油等国际大宗商品大幅涨价,国家银根紧缩的节奏和力度加大,必然对处于成长期的我县企业生产经营造成严重冲击;物价指数偏高,通胀水平加剧,汽车、家电等消费刺激政策逐步退出,必然影响人民群众的日常生活和消费热情。从我县自身看,工业生产面临企业用工紧张、成本上升和原材料价格大幅上涨的双重挤压;重大项目储备不足、推进不快制约着固定资产投资的稳定增长,物价较快上涨可能影响居民消费热情等等,都将影响我们下一阶段的发展。对这些问题,我们必须高度重视,密切跟踪,审慎研究,更加努力地做好工作。
二、强力攻坚,全力以赴开展项目攻坚行动
项目是经济工作的主载体。某种意义上讲,一切经济发展最终都是落脚于项目。项目工作推不进,经济发展就难以上台阶。因此,必须在任何情况下都坚持“经济工作项目化”的导向不偏移,坚定“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的决心不动摇,坚持重中之重抓项目的力度不减弱,切实把项目作为第一抓手,摆在头等重要位置。
但是,从一季度经济运行指标完成情况看,最不容乐观的是固定资产投资,最令人担心的是项目。从固定资产投资完成情况看,一季度完成了4.36亿元,同比下降0.8%。到4月份虽然转为正增长,但增幅只有2.4%,远远低于全省29.0%和全市20.5%的增长水平;工业投资还出现了30%以上的降幅。从项目推进情况看,除续建项目进展总体尚好外,10个新建重点项目只开工了旧村改造、松阴溪干堤加固2个项目,其他8个重点新建项目大都处在初设初稿编制、项目建议书编制、水评、环评、可研报告阶段,开工建设还要做很多前期工作;5个重点预备项目均未开工。
造成项目工作滞后、被动的原因是多方面的,有客观的,也有主观的。但根本上还是思想认识问题,是责任落实问题,是工作作风问题。同时,今年是换届之年,少数乡镇、部门干部等待观望、人浮于事,也是不容忽视的原因。
因此,县委、县政府提出,第二、三两个季度,必须集中力量抓项目、重中之重抓项目。要按照年初县委全会的部署,全面深入开展“项目攻坚行动”,全力抓开工、抓推进、抓投产,全面打响项目攻坚战。这项工作,请建安同志具体负责,发改局牵头抓总,成立领导小组,制定项目攻坚行动方案,尽快组织实施。要突出抓好三个重点:
一是首要任务抓特扶项目。省重点欠发达县特扶项目是今年和今后两年最重大的一个项目。抓好特扶项目,不仅是向省委省政府负责的政治责任,更是关系全县人民增收致富奔小康的重大民生工程。同时,三年特扶项目将带动18.83亿元投资,也是重要的投资增长点。上周农村工作会议上,樟明同志提出今年的目标是“确保项目全启动、力争投资超10亿”。如果能够完成10亿元投资,对于固定资产投资稳定增长将是极大的拉动。
但是,要抓好特扶项目也很不容易。三大类38个项目,涉及面很广,每一个项目都是由许多子项目、甚至子子项目组成,涉及一二三产、基础设施、社会事业、公共服务等各个方面,涉及到每一个乡镇、每一个村,甚至涉及到每一个农户。要把每一个项目、子项目、子子项目全部落实到位,没有全县上下特别是全体乡镇、村党员干部群众的共同努力,是不可能完成的。因此,抓好特扶项目务必做到“突出一个目标,抓好三个落实”。“突出一个目标”就是要突出“农民增收”这个根本目标,所有项目都要围绕着“增加农民收入、提升民生水平、增强内生功能”三大任务来开展、来推进,决不能搞球,更不允许挤占挪用。“抓好三个落实”:首先要抓好工作落实。就是所有项目以及每一个子项目、子子项目,必须一项一项落实到乡镇、落实到村、落实到具体单位、落实到具体人员。每一个项目都要制定具体可行的实施方案,做到目标明确、时限明确、措施明确。现在38个项目已经全部开工,这个很好;但是38个项目中的子项目,是不是已经全部开工,必须深查深究。只有所有子项目都落地了、开工建设了,才是真正落实到位。其次要抓好责任落实。必须明确每一个项目的责任乡镇、责任单位、责任人员的职责和任务,加强指导督查,强化考核评估,严格责任追究。每一大类的项目协调指导小组要定期召开会议,抓好工作协调推进。各乡镇党委、政府要负起本乡镇特扶项目的第一责任,全力以赴抓好项目推进。同时,要抓紧制定特扶项目的扶持标准和考核细则,明确项目申请程序、管理主体、验收要求、补助条件和补助标准,便于项目推进实施。再次要抓好要素落实。对特扶项目所需的土地、资金、水、电、人才等方面的要素资源,要优先保障,及早落实。同时,要尽快落实专项工作经费,确保特扶项目资金不被挪用一分,项目推进工作不被延迟一刻。
二是全力以赴抓重点项目。要牢牢抓住“项目开工、项目推进、项目前期”等关键环节,深入分析重点项目建设中存在的问题和困难,进一步落实工作责任,细化工作方案,确保完成全年项目工作任务。一是联系领导必须亲历亲为。所有未开工的重点新建项目,联系领导必须在5月底前召集相关部门进行协调办公,查摆问题,落实措施,拿出明确的项目开工建设时间表。所有在建、续建项目,联系领导必须在5月底前深入项目建设一线,全面了解项目进展情况,集中开展现场办公,及时解决项目推进中存在的问题,特别是进度迟缓的项目,必须拿出管用、有力、有效的措施,集中力量破解难题,强力推进。二是乡镇部门必须通力合作。每一个重点项目都是一个系统工程,牵涉方方面面利益,需要各方共同努力。特别是有关乡镇、责任单位,必须牢固树立“人人都是责任主体”的意识。在推进重点项目建设的问题上,只有分工不同、职责有别,没有一线和二线之分,没有主责和次责之分,大家拧成一股绳,才能更好地推动项目实施。三是督查工作必须全面加强。县委县政府督查室、重点办、效能办等有关职能单位,要切实把特扶项目和重点项目作为督点,贯穿全年工作始终,做到每月必督、每季必查,每个季度的“效能排行榜”要公示特扶项目和重点项目推进情况。舆论宣传要强势跟进,既要广泛宣传项目建设中的先进典型,又要大胆曝光推进项目不力、以及阻扰破坏项目实施的人和事,推动项目加快建设。
三是扎扎实实抓实事项目。为民办实事是各级各部门的应尽职责。这几年,各乡镇累计落实了1000多件实事项目,各机关部门也为结对帮扶的行政村落实了一大批增收项目,老百姓真正得到了实惠,农村面貌发生巨大变化,党委政府赢得了威信和民心。今天各乡镇交流时,也都谈到了今年的实事项目安排,有的已经开工建设,有的即将开工,为民办实事已经成为了一种习惯和自觉行动。关于“实事项目”,最根本还是要在“实”字上下功夫。第一,工作要抓到实处。每一个实事项目,不论项目大小,只要有利于发展,有利于民生,都要认认真真地抓,真正落实到村、到点、到人,要有方案、有进度、有实效。第二,群众要得到实惠。要真正想老百姓所想,急老百姓所急,实实在在地办一些老百姓期盼的实事、好事,让老百姓真正得到看得见、摸得着、享受得到的实惠。今年各乡镇的实事项目,还可以结合特扶项目进一步调整充实。各机关部门和党员干部对低收入农户集中村和低收入农户的结对帮扶项目,也要抓紧落实,加快实施。
三、狠抓落实,确保各项工作任务加快推进。
“十二五”要加速崛起,各项工作必须要有加速度,开局之年工作更是至关重要。今年的工作,年初县委全会已经作了安排部署,第二、三季度最根本任务就是“狠抓落实、加快进度”。各乡镇、部门必须集中心思、集中精力、集中力量,切实把狠抓落实作为最大责任,把加快进度作为最大要求,确保各项任务全面完成,确保“十二五”开局之年“开门红”。要着重抓好六项工作:
1.加快推进农民增收。农民增收是最大的民生,也是建设全面小康社会的关键所在。县委年初确定的13%的增长目标要确保完成,并尽量争取更大增幅。首先,要全面落实市委市政府下达的“农民增收六大目标”。今年的“农民增收六大目标”,包括农民异地转移2000人、农民转移就业3020人、林权制度改革、社会保障、低收入农户增收、农民人均收入增幅等。每一项目标里面都有许多子目标,比如林权抵押贷款余额要达到1.7亿元,新农合筹资标准要达到300元,等等。跟前两年相比,目标更高、内容更多、要求更具体。对这些目标要求,必须逐项研究落实。特别是农民异地转移,市里要求是2000人,我们要按照“两区”战略的要求,力争3000人,加快推进新溪、铺门、西坌二期以及筏铺小区的开发建设,用更加优惠的政策、更加扎实的举措,帮助更多的山区农民实现下山脱贫,全力加快人口集聚。同时,要按照省里提出的2500元以下低收入农户年内全部脱贫的要求,切实把低收入农户增收作为今年的硬任务,所有低收入农户要重新落实结对干部,重新落实帮扶措施,加大政策扶持力度,确保完成任务。其次,要把农民增收六大目标与特扶项目有机结合起来。对内容相同的工作,要加强资源整合,以特扶项目促进农民增收目标的实现。
2.加快美丽乡村建设。关于美丽乡村建设,我在农村工作会议上已经作了强调,重点要把握好“旧村改造是龙头、中心村培育是重点、环境整治是基础、经营农村是活力”四条原则。结合市里考核要求,今年美丽乡村建设的重点,还是要放在旧村改造上。让农民群众建得起房,这是最根本的民生大事。必须确保完成市里下达的拆除破旧房3690户,批建新房占50%的工作目标。在改造方式上要进一步完善,以改造松古平原农村为重点,更加注重建筑设计的精品精致,更加注重保护古村落古民居和村居、乡土文化,把旧村改造与生态建设、农家乐等有机结合起来。特别是13个中心村,要摆在重中之重地位置加以推进。其次,要着力抓好村庄整治。要按照“连线成片、‘三沿’优先”原则,重点抓好“三沿”整治。要建立农村环境卫生整治的长效机制,强化对行政村的量化考核,推动环境保洁工作常态化。再次,要与平原绿化有机结合起来。确保完成“三沿”地区生态景观林建设500亩以上。
3.加快培育生态产业。关于生态产业,今年重头戏是农业现代园区建设,上周农村工作会议已经作了部署。这里我再强调三方面工作:一是茶园统防统治工作。各乡镇一定要把这项工作作为一项重大政治任务去完成。茶叶质量安全要出现问题,必然是惊天动地的大问题,决不能有半点掉以轻心、麻痹大意。各乡镇必须强化领导责任,加快工作进度,年内50%以上的茶园实行统防统治的目标必须实现。农业部门要加强技术指导,督查室、效能办等要重点督查。二是培育香榧、油茶产业。这两个产业,可以充分利用我县山地资源丰富的优势。要进一步加大政策扶持力度,加强规划引领,加强技术指导,抓住农业现代园区建设的机会,推动产业上规模、上水平。松古平原茶园套种薄壳山核桃也是很好的项目,要积极推动实施。三是扶持乡村旅游。松古平原每一个农村都是一道风景线,有天然的田园风光和深厚的农耕文化,是发展乡村旅游不可多得的宝贵资源。现在,最重要的是要尽快出台政策,加大政策扶持力度和工作推进力度,营造好发展旅游业的良好氛围,动员全社会力量参与乡村旅游开发。
4.推进社会管理创新。推进社会管理创新,是一个全新的命题,也是当前和今后一个时期的重大任务。去年我们开展“民情地图”的创新,在社会管理创新方面迈出了可喜一步,但还是远远不够。关于今年社会管理创新工作,一要深化“民情地图”工作,建立应知应会能力培养考核的长效机制,推进基层社会管理创新。最近,省委已经把“民情地图”作为全省8个基层社会管理创新范例上报中央,省委赵洪祝专门批示,充分肯定我县“民情地图”做法“比较管用、实在”,希望我们“不断总结完善,深入实践,力求取得更大成效。”市委卢书记也专门作了批示。我们要认真贯彻落实赵书记、卢书记的批示意见,把民情地图作为推进工作的抓手,作为转变作风的抓手,作为深入群众的抓手,作为化解矛盾的抓手,服务群众的抓手,切实深化“民情地图”工作,进一步丰富“民情地图”工作内涵,加快完善基层干部社会管理应知应会能力的培养考核机制。请县纪委、县委组织部两家牵头负责,尽快研究出台深化“民情地图”社会管理服务创新的工作意见,通过“民情地图”工作,不断增强党员干部深入基层、体察民情、服务群众的意识和能力。二要加强矛盾纠纷的源头防控,不断完善维护基层社会和谐稳定的长效机制。领导干部定期下访、接访和包案调解工作要坚持不懈的抓下去。特别是基层矛盾纠纷大排查、大调解机制,要切实抓好落实,真正做到小事不出村、大事不出乡镇、难事不出县。三要抓住村级组织换届契机,推进村级民主管理。少数没有完成村务监督委员会、村经社换届的乡镇、村,要抓紧开展换届工作,争取5月份全部完成。县委组织部、有关部门和各乡镇要抓紧开展新一届村级组织成员的教育培训,加强对村务民主自治工作的指导,切实提高村级民主管理规范化水平,从源头上减少基层矛盾纠纷发生,促进基层社会管理。
各位领导: 近年来,__镇在上级党委、政府的正确领导下,以强镇富民为总目标,以招商引资为突破口,以重点项目建设为着力点,以优化环境为保障,组织和动员全镇上下进一步解放思想、振奋精神、放胆创业,以超常规的思路和强有力的举措,迅速掀起全民创业的新,不断开创民营经济发展的新局面,实现了经济社会发展的新跨越。
20__年,全镇实现财政总收入*万元,其中地方财政收入*万元,分别增长*%和*%;完成工业生产总值*亿元,销售收入*亿元,利税*亿元;新开工百万工程*个,其中过千万元的*个,连续三年实现了主要经济指标增幅超过*%。自20__年以来,全镇规模以上企业从*家发展到了*家,纳税过百万的企业从*达到了*家,个体工商业户达到*余家,市经济观摩会连续三年到我镇进行观摩。近年来,先后被授予省级文明镇、省级卫生镇、省五好商会、市五个好镇办党委、市民营经济发展进步奖、市民营经济位次前移先进镇办、市产业集群先进镇办等二十余项市级以上荣誉称号。
一、抓思想引导,营造民营经济发展氛围
思想是行动的先导,思想决定出路。20__年以来,我们针对小富即满不愿创、怕担风险不敢创、没有本领不会创三个思想认识上的误区,采取多种形式,广泛宣传各级关于加快民营经济发展的政策措施,宣传民营经济在全镇经济发展中的重要地位和作用。组织全镇的企业家、村支部书记先后到江阴、昆山、南山等发达地区进行了参观学习。与此同时,镇委、镇府适时开展了解放思想大讨论、“__要发展,我该怎么办”等一系列解放思想活动,引导大家跳出*看*,高点定位谋发展,克服了普遍存在的畏难情绪。积极动员一切人员、一切力量支持和参与创业,把全社会每个细胞充分激活起来,让人民群众的创业冲动尽情发挥出来,在全镇掀起了一轮又一轮干事创业的。20__年,我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年,实现两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,即规模企业个数翻一番,农民人均纯收入翻一番,城镇建成区面积翻两番,城镇居民翻两番,财政总收入翻两番。20__年,我们提出了“建设四环三网一水系,扮靓*东南门,当好对接*排头兵”的奋斗口号。20__年,我们又提出了“打造亿元强镇,建设现代__”的奋斗目标。经过三年多来的不懈努力,目前已基本实现了所有既定目标。
二、抓园区建设,搭建民营经济发展平台
实践证明,园区是实现民营经济资金、技术、人才等生产要素迅速聚集的重要载体。为此,我们在原有镇中心工业园区的基础上,开发建设了以__村为主体的东部工业园,以__为主体的南部工业园建设,形成了中心带动、两翼拉动,功能配套、布局合理的三大经济发展平台,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。三年累计投入资金__亿元,建设道路*条,*公里,铺设地下管网*公里,并投资*万元进行了绿化、亮化,安装路灯*余盏,形成了“四纵九横”的主体框架。现在,三大园区都已达到了“六通一平”的标准,进一步优化了园区的承载能力,从而为投资人提供了更加完善的发展平台。目前,入驻园区的企业已达到*家,总投资达*亿元,成为全镇最大、最具活力的经济隆起带。
三、抓招商引资,完善民营经济发展结构
我镇民营经济之所以能在短短三年内就取得跨越式发展,一个关键因素就是我们充分利用了招商引资。一是立足本镇优势,制订了“依托*、对接*”的总体思路,不断更新招商观念,优化招商环境,当好对接*的“桥头堡”、“排头兵”。二是坚持把利用外资与延伸产业链条、优化产业结构相结合,瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,培植后续税源,实现由数量型向质量型、效益型的转变,增强招商引资的针对性,使我镇的民营经济结构不断完善。三是进一步健全招商机制,强化招商责任,创新招商方式,把招商引资的任务目标量化、细化到单位、到人,并定期进行调度,严格落实奖惩,极大地激发了全社会招商引资的积极性。三年来,我们已先后引进外来项目*个,利用外资*亿余元。其中过亿元项目*个,过千万元项目*个,
四、抓品牌战略,提升民营经济发展质量
__的民营企业发展如火如荼,我们在经过研究讨论后,决定把重心从引导企业做大转移到做精做强上来。为此,镇委、镇府大力实施了“品牌战略”,通过深入企业指导,举办企业品牌经营专题讲座等多种方式,指导企业运用商标手段拓展市场空间,提高企业品牌意识,增强企业市场竞争力。同时积极推进科技创新,紧紧围绕纺织、不锈钢冶炼加工、精细化工、机械制造、木器加工等现有产业,以市场为导向,择优扶强,引导支持企业加大科研投入,加快技术改造步伐,着力打造了一批行业“旗舰”。今年,__集团的“__”牌__通过“山东名牌”复审,__集团“__”商标、__家具有限公司“__”商标被评为山东省著名商标,全镇“山东名牌”达到*个,山东省著名商标达到*个。
五、抓优化环境,为民营经济发展保驾护航
民营经济是环境经济,民营经济发展的快慢,很大程度上取决于发展环境的优劣,要做到项目能引得来,留得下,发展快,实现政府与企业的“双赢”,由一个宽松的发展环境是关键。为此,我们深入开展了投资环境
一、工作开展情况
(一)细化动员组织工作
一是迅速传达精神。我镇组织相关部门的负责人、各村书记、主任等相关人员召开了全镇流动人员和出租屋管理服务工作会议。传达市“6.27”会议精神,总结20__年以来我镇开展流动人员和出租屋管理服务工作的情况,并对下一阶段的工作进行了具体部署。另外,组织召开关于开展五类人员普查登记的工作会议,传达市“7.19”会议精神和总结我镇近期的工作,明确细化准备阶段的各项任务,并将工作的完成情况纳入对出租屋管理员的年终考核内容,明确责任。
二是细致部署工作。为进一步强化我镇对流动人员和出租屋管理服务工作,预防和打击不法分子利用出租屋作为窝点进行各类违法犯罪活动,我镇结合实际制定了《__综合治理出租屋治安隐患专项行动实施方案》,细化完善了各项工作措施,成立了__“治窝”工作领导小组,并落实了“治窝办”人员及办公场所。同时制定了《__综合整治出租屋治安隐患行动工作计划》,细化各项工作措施,落实各项工作责任,确保各项工作顺利开展。
三是积极宣传发动。广泛开展流动人员和出租屋管理服务宣传教育工作,努力营造良好的宣传氛围:印制了5000份《给出租屋业主的一封信》,逐户上门派发给出租屋业主;通过镇电视媒体,每日不少于17次滚动式播放“治窝”目的和意义,对每次“治窝行动及时进行跟踪报道;要求每条村悬挂不少于2条的宣传横标。
(二)深化排查整治工作
首先是做好“五类人员”排查登记。按照“五类人员”普查登记工作会议的有关部署,迅速组织出租屋“五类人员”排查工作。以村为单位,由各村主要干部带领出租屋管理人员及治安队员对辖区内的出租屋和租住人员进行全面清查,逐户采集、登记出租屋和租住人员信息,每天填写《五类人员巡查记录表》向镇“治窝办”上报,确保信息及时更新。同时,为突出重点,防止错漏,明确要求工作人员在排查登记过程中必须对已登记的出租屋进行标记,确保排查登记不漏检一户、不漏登一人。另外,对于“五类人员”租住的出租屋,我镇还进行区别对待,用特殊符号标识,以便监管。当前,我镇已基本完成全镇的“五类人员”排查登记工作,共排查出五类人员226名。
其次是做好重点区域出租屋整治。在全面做好排查登记工作的基础上,对治安情况较复杂、五类人员较多的区域进行重点整治。由公安干警、出租屋管理人员、治安队员、护村队人员组成“四员合一”整治队伍,对闸口村和厚德村等重点区域的出租屋进行全面清查,排查治安隐患。清查行动共出动民警110人,治安队员150人、出租屋管理人员21人、护村队人员25人,共检查出租屋940多间,检查租住人员6200多人,清查“五类人员”15人,有效改善了我镇重点区域的治安状况。
(三)强化监控管理工作
首先是发挥好“人防”作用。有效整合公安、出租屋及村组的人力资源,组建公安民警、出租屋管理人员、治安队员及护村队人员组成的“四员合一”专业管控队伍,按照每2名队员跟踪管控80名“五类人员”的配比要求,采取“人盯人”、经常巡查以及每月至少上门走访1次的方式,明确管控队伍人员对“五类人员”监管职责,确保对“五类人员”的有效监管。同时由出租屋管理服务中心与全镇4558户出租屋业主签订了《出租屋治安责任书》,签订率达100%,有效明确了出租屋业主的“自防”责任。
其次是发挥好“技防”作用。大力推进出租屋视频监控系统安装工作,向出租屋业主宣传视频监控管理模式的优势和好处,引导他们自觉安装出租屋视频监控系统。同时,对大型出租屋以及“五类人员”较多的出租屋实行强制安装,确保重点出租屋及重点人员的有效监控。当前,我镇已有40多户出租屋自觉安装了视频监控系统,出租屋视频监控系统安装工作取得了初步成效。
二、下一阶段工作计划
综合治理出租屋治安隐患专项行动是一项长期的工作和综合的工程,需要我们持之以恒地抓好落实。接下来,我镇计划构建“四个体系”,加强出租屋治安隐患治理工作。
(一)构建租客参与的登记体系。我镇将积极以群众举报作为“五类人员”登记查漏补缺工作的的有力抓手。具体在出租屋管理服务中心开设举报投
诉热线,重点接受出租屋租客的投诉,对出租屋内的可疑人员进行投诉,及时对“五类人员”的登记进行查漏补缺。(二)构建户主参与的固本体系。要求各村组织辖区内的出租屋业主(二手房东)召开会议,组织新增出租屋的业主签定《出租屋治安责任书》;制作宣传单张,向户主宣传治理出租屋治安隐患的相关政策,落实治理责任,提高出租屋业主(二手房东)的安全意识,巩固专项治理工作的根本。
(三)构建全面联动的掌控体系。除“人盯人”进行掌控外,我镇计划定期组织专业管控队伍对全镇范围内的出租屋进行夜间集中清查。重点对前期掌握的“五类人员”租住地、群众反映问题较多的出租屋进行清查,同时检查相关出租屋的视频监控系统是否落实安装,努力构筑覆盖全面的掌控体系。
全力构建和谐农村新社区
尊敬的各位领导:
郑山镇现辖18个行政村,3万人口,设有3个农村社区。20xx年,全镇全年规模以上企业实现产值 27.3亿元,同比增长59.1%,实现利税1亿元,同比增长50.7%,实现地方财政收入2212.8万元,同比增长31.6%,被评为全国文明创建先进村镇。去年以来,我们以县委、县政府提出的农村社区建设为抓手,不断创新形式,丰富内容,优化载体,与县供销联社上下联动,实行合作共赢,合作建设和谐新社区,较好地充实了农村社区建设的内涵,满足了群众多方位的需求。具体工作主要抓了以下几点:
一、拓宽思路,合作建社区成为执政为民的必然选择
去年初,县委、县政府部署在全县开展农村社区建设工作,并把这一活动纳入基层组织建设考核目标。我们郑山镇党委政府高度重视,结合实际在北沟头、海子、张沙埠三个行政村开展了社区建设试点。按照社区建设的基本要求,三个农村社区初步建成后,基层组织大大加强,班子战斗力明显增强。但通过走访发现,不少群众对农村社区建设不太关心,认为是换汤不换药,只换牌子走形式。对此,镇党委政府进行了认真调研和征求意见,发现社区服务不到位是群众不满意的主要原因,认识到优化服务才是推行社区建设的精髓。在此基础上,镇里专门出台了政策,积极扶持各社区进行服务中心建设。
进行社区服务中心建设,投资是关键。在我镇三个农村社区中,除北沟头经济基础较好外,其他两个村可以说是一贫如洗,根本无力进行社区服务中心建设。就在建设工作几乎陷入僵局的时候,县供销联社开展的农资超市推广工程给了我们有益的启示。县供销联社的主要领导亲自来到我镇,商谈在各社区建设农资超市的有关事宜,经过认真协商,由县供销联社和基层社区联合建设社区服务中心的方案初步形成。
二、统筹规划,上下联动开展合作建社区活动
合作建社区的方案达成后,镇里本着社区服务中心和农资超市统一规划,同步建设,统一服务的原则,进行了科学规划,在建设上由县供销联社提供一定的资金,社区负责建设用地的调整和基础建设,服务中心建成后设立专门的农资超市和日用品超市,超市作为县供销联社系统的连锁店,接受县供销系统的领导和配送货,按照统一门店标识,统一货源配送,统一经营业务指导,统一规范化服务的要求,健全农资购销服务网络,切实方便群众,服务到家。各农村社区以农资超市为依托,逐步建立健全医疗卫生、文体活动、便民等设施,完善各项服务功能。
在镇里的引导和帮助下,海子社区已在村前建起文体活动广场,在广场西侧专门平整了土地,用于农资超市和日用百货超市的建设,广场东侧邢屯村的空闲地,已在镇里的协调下,成功与海子社区进行了交换,海子社区将在此建设社区服务中心,使之与农资超市遥相呼应,通过广场联为一体,目前建设前期准备工作已基本完成。北沟头社区已将村后的养殖小区进行了搬迁,腾出了20余亩的建设用地,经县供销联社和镇、社区联合进行勘察,将此处选为农资超市和社区服务中心的建设用地。届时,此地将建成为一处高标准、多领域的农村社区服务中心。
三、 合作共赢,全力构建和谐农村新社区
通过与县供销联社开展合作建设社区活动,既在一定程度上解决了农村社区建设上的资金难题,同时也提升了社区的服务水平和服务层次,方便了群众,也是为供销连锁发展提供了一个优良的平台,实现了多赢的效果。社区超市的建设和运营,将大大丰富社区服务中心的内容,聚集人气,增加财气,让社区群众充分享受到优质、高效、便捷的服务。 北沟头社区是个有500多户、1700多口人的大村,全村仅购买农资一项一年就要花费100多万元,过去曾经有不法商贩来村推销来路不明的劣质种子、化肥,使一些农户蒙受了经济损失。听说社区服务中心要设立农资和日用品超市后,农民都是打心眼里高兴,群众最相信的还是供销社这个品牌。
一、提高认识,充分认识安全生产和打非治违严峻形势
一是充分认识打非治违形势的严峻性、紧迫性和必要性,在思想和行动上与市县精神保持高度一致,认真组织好本行业打非治违相关工作。二是充分认识打非治违是保安全、保稳定、促发展的重要举措,重新调整工作重心,细化工作方案,充实工作人员,切实把打非治违列为当前工作的重中之重。三是充分认识打非治违是整顿安全生产秩序,扭转安全生产被动局面,规范建筑业市场管理,提高企业对安全生产形势认识的重要手段,切实运用宣传教育,专项行动,重典治违等组合动作,切实解决行业管理上久治不逾的疑难杂症,确保建筑安全生产形势实现历史性好转。
二、多措并举,确保安全生产和打非治违取得实效
一是切实加强组织领导,迅速成立建筑行业打非治违工作领导小组,并根据市电视电话会议精神和县会议精神,重新调整细节工作方案,坚决确保打非治违工作有人抓,抓得实,抓实出效果。二是开展社会监督。充分利用广播、电视、网络等各种媒体,大力宣传各类非法违法行为的危害性以及“打非治违”活动内容和动态,广泛发动群众,开展群防群治,建立非法违法行为举报奖励制度,及时处理群众举报的各类违法非法建设行为,努力营造打非治违高压态势。三是实施教育培训。进一步加强对建筑施工企业管理层和普通职工的教训培训,切实解决管理水平不高,人员素质不高,安全重视不够的问题。四是突出工作重点。按照市建委和县政府精神,将不办理施工许可证擅自开工建设,企业无相关资质或超越资质范围承担工程,证照不全或过期失效仍从事建设,违法分包转包工程,违规托管、代管、挂靠,“三类人员”和特种设备操作人员无证上岗, 建设、监理、施工单位等责任主体对管理部门的整改通知拒不落实等作为打非治违的重点。五是重视安全细节。加强对机械设备、脚手架搭建、卸料平台、模板支撑、临边防护、临时施工用电等事故易发部位的检查力度,确保不发生安全责任事故。
三、抓好落实,巩固安全生产和打非治违已有战果