时间:2023-02-17 06:21:37
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇安全大讨论心得体会,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
近期的不安全事件为我们再次敲响警钟,这说明我们的安全工作还有很多欠缺和不足。如何才能保证我们的人生安全、设备安全、电网安全?我们的日常工作中做到“不安全,不工作”了吗?我们对违章做到” “零容忍”了吗?我们身边存在着装置性违章,我们工作中存在着怕麻烦,图省事的思想。违章现象还是时有发生,按照事故理论,30 次违章就会造成一次严重违章,300 次违章就会造成一次事故。对于现场存在的违章,我们总是心存侥幸,希望自己不是那个倒霉蛋。
根据莫非理论,有可能发生的事件一定会发生。只是它来的早晚多少不同而已,事故就是这样的事件。不管他发生的可能性有多小。只要有一个漏洞,就一定会发生问题。要想不发生问题,只有堵上全部漏洞。
两票三制是我们工作的法宝,只有严格执行两票三制,我们的安全才有保障!实践中,工作繁重,有些步骤流于形式,并没有真正落到实处,给我们带来很大的安全隐患。
安全为什么就一定会是麻烦的,能不能有即安全有方便的工作方式、方法。利用现在高科技的通讯手段进行巡检、诊断。将我们的制度进行梳理,更贴切我们的工作环境,对工作危险源的认识更加深刻。
人是工作中最活跃的因素,也是安全工作的主体,培训教育的工作必须要做好,生产准备部的安全培训与技能培训同步进行,上级下达的安全通报都及时传达给每名职工,对不安全事件要求进行认真学习、讨论,从他人身上吸取教训。在每月一次的月度考试中,都有安全题目,做到了有学习,有考核的闭环管理。
对于安全生产,必须在思想上给予重视。只有树立安全意识,才能把“安全”这一精神贯穿与日常的生产过程中。针对公司年轻人增多,同时现在工厂的自动化水平较高,应该加强对员工一线技能水平、突发事件应急反应的培训力度。日常操作技能水平的高低直接影响生产作业安全与否,只有真正懂技能,才能更好的识别潜在的风险。比如近期学习的事故案例:硫化氢中毒,本质上说是对潜在风险评估的不足或缺失引起。
二、多方管控
针对高危行业,我们要为自己负责,同时也要为别人负责。我们必须养成只尊重事实,一切以现场工况为准的原则。班组人员要做到积极的纵向横向沟通,真正做到一件事情有很多双眼睛盯着。一个拥有和谐氛围的、彼此监督、相互提醒的班组团队有利于安全生产。很简单的例子,我们公共的对讲机,通过它我们很容易跟踪全天的所有作业。听见的指令,有异议都要第一时间讲出来,使整个作业过程都受控。
三、深入现场
深入现场,向现场要安全。每天的例行巡检要保持高度的责任心,始终把安全生产放在首位。同时就现场的外单位作业要做好监督检查,比如外来的动火检修作业,尤其是现场多家施工交叉作业(对方有指定的作业监理我们也要做好监督检查,现场情况我们自己清楚)。事故状态下的应急措施现场是否具备,日常巡检时更应关注。比如作为事故状态下的顶水流程是否畅通,要用的消防水袋是否符合标准,比如公用工程的氮气、蒸汽快速接头是否完好。这些都要作为日常巡检关注的,发现问题及时汇报,完善。居安思危的过程一定要结合现场,平时巡检结合现场可以自己想可能发生的事故,发生时自己该怎么做。
温馨提示:参考范文只是提供给大家参考学习之用,可根据需要任意编辑,文本内容仅供参考,切勿对号入座,感谢您的阅读下载!
安全生产,是煤矿永恒的主题。“安全第一,预防为主,综合治理,总体推进。”是煤矿安全生产的方针,他体现了党的“以人为本”的宗旨。但在当前的煤矿生产中,人身事故、机械事故时有发生,给职工及企业造成了无法弥补的损失,引起了各级领导的高度重视。因此,开展“六反”大讨论活动,经验和教训,很有必要。现结合矿四季度开展的以“六反”为主要内容的安全季活动,谈点体会。
一、从总体上对“六反”主要内容的概括认识
反松懈、反自满、反麻痹、反骄傲、反“三违”、反低标准作业是保证煤矿安全生产的基本条件,忽视其中一相,则会给个人或企业造成一定的损失。在安全生产中,人是决定因素,“六反”内容是对人而言的,通过一定的手段,可以左右人的行为。在长期的安全生产中,上至领导,下至工人,都会存在不同程度的自满、骄傲等行为,给安全生产造成隐患。
在我矿大搞质量标准化及开展“三个”亮点建设中,取得了一定的成绩,有少数领导、职工面对成绩而沾沾自喜,认为总体上搞的较好,而忽视了具体的细节,可能会在某一方面出现隐患而导致事故的发生。在“六反”工作中,反“三违”是安全工作的重要方面。
“三违”既违章指挥,违章作业,违反劳动纪律。在生产过程中,不仅指挥者要有很强的指挥应变能力,工作者要有熟练的技艺,而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律,按标准进行,形成每个环节,每道工序,每个人应有的职责范围。
如没有这些规范要求,劳动过程中可能会发生混乱,对生产造成损失,给人身安全带来危害。所以,只有每个指挥者、劳动者都能严守规章制度,严守劳动纪律,杜绝“三违”行为,为“六反”提供保障,限度地减少和消除各类伤亡事故的发生,从而达到克服安全生产工作中的薄弱环节,切实解决企业安全生产中存在的各类问题,使煤矿安全生产的方针真正落到实处。
二、结合实际,采取措施,提高遵章守纪的自觉性
通过开展“六反”大讨论,结合煤矿工作实际,体会到:“六反”内容是不可分离的,人处的岗位不同,但问题是相通的。在我们的实际工作中,也是存在的。松懈、自满、麻痹、骄傲、低标准作业、甚至“三违”现象在我们工作中时常发生。要克服这些现象,除了要不断加强业务技术知识、煤矿规程的学习外,重要的是要不断提高遵章守纪的自觉性。要做到遵章守纪,目前,必须在安全生产中建立五个方面的约束机制。
一是法律约束,要通过对安全生产法律、法规知识的学习,提高领导和职工的安全生产意识,用法律、法规约束个人的行为。
二是制度约束,根据其岗位的不同特点,建立完备的安全规章制度、安全操作规程及工作措施,严格要求劳动者按制度和规章进行生产,提高劳动者的安全生产责任心。
三是标准约束,安全生产必须实现标准化,生产现场做到统一标准,对操作者,指挥者都应该统一到一个标准上,对安全生产的考核,也必须按统一标准进行。
是检查约束,各级领导深入到现场,深入细致地进行安全生产检查,发现问题,立即整改,使检查做到经常化、制度化、标准化。只要措施得力具体落实,无论对领导,对职工都是一种良好的约束。
五是监督约束,各级安全管理,监督人员在各自的巡视范围内,预先发现,分析判断或控制各种不安全因素防止事故的发生。
监督也是一种自我约束,只有通过上述五个方面约束机制,才能不断提高,劳动者安全生产自觉性,使遵章守纪成为一种良好习惯。
三、立足岗位,让“六反”活动落到实处
结合这次“六反”活动,我立足本职工作岗位逐项对照自己的工作,认真检查、反思。首先从对安全生产重要性的认识上检查自己,正确理解安全生产的意义,结合安全生产法律、法规,规范自身的行为,提高遵章守纪的自觉性,其次要不断学习本岗位业务技术知识学习安全规程,按章作业,坚持不安全,不生产的原则,杜绝各类事故的发生,第三要积极参加矿及车间开展的各项安全生产活动,明确安全生产目标,实现安全生产目标。
安全生产大讨论工作心得【二】
20__年3月5日技术科组织安全大讨论,会后使我深刻认识到煤矿发展是一个多层次,多方位的发展,就一个矿而言,想得到长久,持续稳定发展,就一定要处理好各个方面的协调关系,如科学技术、新工艺在生产中的推广应用,安全与效益的关系等等,而最主要的,就是一个生产与安全的关系。
生产与安全是一个矿存在的最基本要素,缺一不可,离开生产谈安全,那有如纸上画饼,中看不能用,安全失去了它应有的价值,离开安全谈生产,那么矿的稳定发展又得不到应有的保障,因此,安全与生产应是相互协作、相辅相成的,生产应在安全的条件下进行,是服从于安全的,而安全是服务于生产,又监督于生产的。
一、工程质量与生产的关系
矿井的工程质量是安全的根本,工程质量的好坏直接反映出一个矿井安全管理的重视程度,有些矿盲目追求“高效益、高收入”而忽略了矿井的工程质量,只要数量不要质量,使得工人在井下作业时,只追求进尺数量,原煤产量,而忽略了支护质量,这样一来短期内可能会给矿及队组带来一定的效益,但是就长远角度看,若只为眼前一点小利益而放弃了工程质量,那么,差劣质量的巷道状况,不但使得工人在井下生产的安全系数大幅度降低,也使得巷道对来自顶及侧压力的抵抗力大大减少,致使巷道变形快,从而导致巷修周期短,并加大了巷修人员及资金的投入,给矿的效益带来一定的影响。另外,片面的追求产量而忽略了工程质量,长久以后,也会使得职工业务水平及发现问题,解决问题的能力大大降低,这对矿井的持续稳定发展及培养一只具有高素质、能力强的职工队伍是很不利的。
因此,一个矿井要想持续、稳定的生产,狠抓工程质量管理是必不可少的一个条件。
二、安全监督检查与生产的关系
安全的监督检查是井下一项非常重要的工作,它是长期而又繁琐的,但又是必不可少的,由于多方原因,现矿山职工的素质还普遍偏低,对煤矿所特有的危险性的认识不足,对所从事工作的一些必须知识所知不完全,这样一来,井下违章操作、违章指挥的现象应时有发生,因此,安全检查、监督在矿井生产中,就显得紧迫了,一些队长,为单纯追求本班效益,常常进行违章指挥作业,在他们看来违章未必造成事故,殊不知十次违章未必造成一次事故,但十次事故,却都是十次违章造成的而一次事故对矿及个人造成的损失都是无法估量的。因此,只有加大安全监督、检查力度、狠反“三违”现象,让职工知道自己那些该干,那些不该干,将事故隐患消灭在萌芽状态,保证职工在安全的条件下作业,做到“我不伤害别人,别人不伤害我,我不伤害我自己”的三不伤害原则,才能使得职工的安全得到保障,才能真正提高职工爱岗敬业的工作热情,保证矿山稳定、发展。
安全生产大讨论工作心得【三】
安全是我们建筑行业的重中之重。没有安全,就无从谈起生产。安全是广大职工的福利,只有确保了安全生产,我们职工的辛勤劳动才能切切实实、真真正正的对其自身生活产生较为积极的意义。现结合我公司在安全生产方面所做的工作与自己平时工作实践中的积累,有以下心得体会,与大家一起分享。
一、深入开展安全理念宣传教育
为使安全生产工作健康有序地开展,我们必须注重开展安全理念宣传教育。成立由公司领导组成的安全生产工作领导小组,从组织方面切实加强领导。充分利用网站、施工安全手册招贴画等各种各样的形式,大力宣传“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全价值观;“安全第一、生产第二”的安全生产观;“安全第一,预防为主”的安全预防观;“有章必循,违章必究”的安全落实观和“生命至上,安全为天”的安全理念教育,使安全理念深入人心。同时利用形式多样、生动直观的展示板悬挂安全生产理念、安全警句、安全格言等形式,使安全教育家喻户晓,人人明白。
二、抓好日常安全教育,营造安全生产的浓厚氛围
为了搞好安全生产工作,我们必须注重加强安全文化的日常教育工作。以安全生产法律、法规为主题,以施工安全规程为基础,坚持每月开展一次安全文化教育活动。把安全教育同反“三违”有机结合起来,利用事故案例分析等有效的宣传教育形式,对职工进行安全文化教育,提高职工遵章守纪意识,达到自保、互保、联保。在加强安全文化教育的同时,我们还可以开展“安全法律、法规、安全知识竞赛”活动,对成绩优异者进行丰厚的物质和精神奖励,并与职工的年终考核相挂钩,以此来提高职工主动学习安全文化知识的决心。施工安全会上,教育职工为了自身的安全、家庭幸福及企业不受损失,在工作中要提高安全意识,增强自身的防范能力,杜绝“三违”行为,上标准岗、干标准活,做安全人。从而实现了“要我安全”到“我要安全”的思想转变,提高自觉遵守安全生产的自觉性与主动性。
三、强化干部安全责任意识教育
项目部应该利用每天凑头会讲解干部在安全生产的地位和作用,强调项目主管负责人是当班的安全第一责任人,项目经理是工作地点的安全负责人,强化制度,抓好落实。支持职工正确行使安全生产知识情权。干部坚持8小时工作制,做到与职工同上同下、切实转变工作作风,强化了安全责任及现场管理意识。
四、开展“我如何做好安全大讨论”活动
为了推动安全生产工作的深入开展,我项目部认真组织全体干部职工学习了发生于今年8月23日晚的__县中铁十局集团有限公司刘奎斋框架中桥铁路施工事故中,最终造成4人死亡、2人受伤的惨烈事故。从中吸取事故教训,提高了职工的防突意识和安全意识。组织我项目部出现“三违”职工讲述自身违章经过以及自己的亲身感受,引导职工开展学习讨论,进行正反对比,通过安全生产从我做起的大讨论,提高了大家的安全责任性。大家一致认为,如果安全都能够从我做起,人人实现安全,那么,企业就能实现安全生产。
安全生产大讨论工作心得【四】
通过我矿开展的“安全生产为了谁,严格管理为谁好,安全好了谁受益”大讨论活动,使我对安全生产工作有了更深的理解,深刻认识到了:“安全是我们煤矿工作的重中之重”。没有安全,就无从谈起生产,没有安全就无从谈起效益。安全是职工的福利,抓安全是对职工的关爱,抓好安全就是天地良心。确保了安全生产,益的是我们职工自己。
虽然现在煤炭企业都把安全工作放在首要位置来抓,可一些事故还是时有发生,给社会、给企业、特别是给职工家庭造成了无法弥补的重大损失。分析事故原因,大多都是因为职工的安全意识淡薄,违章作业造成的。对我们煤矿而言,只有抓好了安全,其它诸如指标、效益、产量之类的东西才有可能实现。如果把煤矿的生产经营比做一座大厦的话,实现了安全生产,就可以说它有了一个较为稳固的根基。
2、深入宣传发动。3月27日下午,我局党委召开了水务系统学习实践活动动员会,局党委书记、局长王政作了动员讲话,对水务系统学习实践活动和学习调研阶段工作进行全面动员部署。3月30日至4月1日,局下属3个党支部分别结合实际进行了再动员、再部署。通过广泛发动,充分调动了水务系统广大党员干部的学习热情和实践干劲。
3、组织集中学习。从3月30日开始,我局党委及各支部按照学习计划安排认真组织开展集中学习。局党委领导班子每周抽出2个半天时间组织开展科学发展观专题学习。局党委要求局党委班子成员和各支部负责人在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读,积极参加学习,带头作学习报告。截止目前,局党委组织集中学习4次10学时,各党支部组织党员集中学习平均达到18个学时。
4、学习实践多样。在组织集中学习的基础上,各党支部结合各自实际开展形式多样的学习实践活动。局下属的排灌所支部针对离退休党员多、居住分散的特点,对那些年老体弱的老党员采取支部成员联系送学制度,支部成员按照方便联系的原则,每人联系几名离退休老党员,送学上门。圩管所支部针对在职党员大部分在牛角大圩综合开发项目施工现场开展技术服务的现状,将支部学习地点安排到工程一线,通过召开碰头会等形式组织集中学习。水务系统广大党员,特别是党员干部在参加集中学习的同时,还充分利用晚上、休息日等进行自学,认真摘抄学习笔记,撰写学习心得体会。
二、取得的初步成效
在区委检查指导组的正确指导下,我局学习调研阶段各项活动正有条不紊的进行着,虽然学习时间不长,但已取得了初步成效。
一是激发了水务系统干部职工的学习热情。全系统干部职工,特别是党员干部把学习科学发展观作为当前政治学习的第一任务,把实践科学发展观当作第一要务。
二是提高了认识,统一了思想。通过学习,使广大党员能准确把握科学发展观的精髓,深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,深刻认识学习实践活动的实践特色,使广大党员对**区水利科学发展形成了一定共识,进而把思想和行动统一到科学发展观上来,统一到当前工作上来,统一到水利事业又好又快发展上来。
三是凝聚了人心,激励了干部职工的工作热情。通过前一阶段的学习,干部职工的大局意识、责任意识心明显增强,现在议是论非的少了,议发展谈工作的多了;坐而论道的少了,深入基层办实事的多了;无所事事的少了,抓学习抓工作的多了。
四是学以致用,推进了工作,见到了实效。通过前一阶段的学习实践活动,全系统广大党员、干部职工学以致用,在日常工作中学习实践科学发展观,以科学发展观检验日常工作成效。如局下属排灌所党支部结合学习实践活动,成立了泵站设备维修服务小分队,深入各街镇、村居开展泵站安全大检查,帮助基层维修机泵,做好汛期抗旱排涝准备。针对汛前各项水利工作任务繁重的现实,局机关党支部坚持学习、工作两不误、两促进,局防汛办将学习实践活动与做好防汛准备结合起来,认真组织开展汛前检查、制订防汛抗旱预案、查摆防汛排涝隐患,落实各项防汛责任制;局水政大队将世界水日、水法规宣传月与学习实践活动相结合,一起安排、共同推进,并对水政大队人员进行调整,切实加强水行政执法;局水利科以科学发展观为指导,深入大圩、淝河等镇,就农村自来水进村入户工程的经费落实、施工管理、效益分析等内容进行科学安排,确保了农村安全饮水工程顺利推进。
三、下一步工作安排
一、与时俱进,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,推动工作实践。
身为一名机关干部,始终保持与时俱进的精神状态,努力践行“三个代表”重要思想,这不仅是个人成长进步的需要,也是实现××工作目标,做好××工作服务于全市经济发展和全面建设小康社会的现实需要。一年来,我主要是从以下几个方面加强学习的:
一是参加培训学。1、于200*年*月参加了市上组织的初任公务员上岗前培训。通过对党的十六大精神、行政管理知识、党风廉政建设、机关知识、公务员条例及行为规范等条例课程的学习,充实了政治理论知识,提高了思想政治素质,为我们做一个合格的国家公务员,提供了理论上的指导。2、于××年*月底至*月初,在全局工作的安排下及局领导的关怀下,参加了全省××干部培训班,学习了××等6门课程,经过自己的努力学习,以优异成绩取得了岗位资格证书,学会了如何××,如何对××信息资源开发利用和档案编研的原则、特点与方法。3、200*年*月参加了市保密局组织的保密知识培训,认识到了保密工作的重要性,掌握了保密技术安全知识,新形势下保密工作管理等基本知识,具备了作为一名保密人 员应有的素质。4、学习了《走进甘肃》商务英语,取得了优异的成绩。5、于0*年*月参加了市委组织部、市人事局组织的项目管理与实务培训班,弥补了自己在项目相关知识上的空白和不足。
二是参加会议学。先后参加了××市学习贯彻“三个代表”重要思想报告会、全省抓项目、促发展武威报告会、解放思想、加快发展大讨论动员会等全市性大会,着力于深刻把握会议精神,推动工作落实这个出发点和落脚点,深入学习了十六届三中全会和省委十届四次全委(扩大)会议精神,真正懂得了学习贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持立党为公、执政为民;项目是投资的载体、发展的载体,有项目才有投资,有项目才有发展。“发展抓项目”是符合社会主义市场经济规律的科学决策,发展××经济、加快××发展的正确选择。
三是多种渠道学。积极参加了本局组织的“会课”学习,坚持每会必到,要求自己做到学习有笔记、有心得体会、有阶段小结。平时注意向领导及身边的同志们学习,学他们为人处事之道,学他们做好工作的宝贵经验。坚持自学政治理论和业务知识,认真学习了党的路线、方针、政策和中央、省市各项政策、决议及工作部署精神,广泛学习业务知识和经济、文化、法律等科学文化知识,累计完成学习笔记60多页。坚持在工作中学习,在学习中提高,学以致用,用有所成,通过学习,充实了自己,提高了自身素养,使自己更好的投身到了××工作服务机制的创新中。
二、刻苦钻研业务,努力提高自己的工作能力。
只有具备良好的业务素质,才可以很好的胜任本职工作。作为一名××工作上的新兵,面对各种不同特点的××,我在局领导的正确领导、科室领导的精心指导及同事们的帮助下,刻苦钻研、认真学习,虚心向老同志请教,较好的完成了各项工作任务。××年*月底至*月底,学习了对××的管理及领取分发,在同志们的帮助下,做到了保管妥善,账目明确,分发清楚,没有出现损坏及丢失现象。在年度文书立卷归档期间,学习了档案归档整理的原则和方法,学会了对文件的归档整理及保存,按时按量的完成了交给自己的任务,并与今年上半年在同志们的帮助下基本完成了交给自己的文档立卷工作。在办公室主任的精心栽培下,了解了机关工作的内容、性质及要求,初步接触了一些机关公文方面的知识,顺利地完成了从一名大学毕业生到机关工作人员的角色转变。××年*月份,参与了整理三楼长期档案库房及档案转架的工作。协助本科室完成接收档案进库工作,对编错号的档案进行了重新编号,对文件目录错误的档案重新整理抄录并装订,还对接收进馆的档案建立了台帐。参与了现行文件阅览室的建设,完成了将现行文件目录录入微机,为广大群众提供了快速便捷的服务。协同科长研究并完成了民国档案著录工作。学习了抢救档案,通过抢救福利院的濒临灭亡的档案,认识到了档案保管的重要性、艰巨性和紧迫性,增强了工作的责任感和使命感。在科长的悉心指导下,熟悉了库存档案,协助科长为社会提供利用档案800多卷(册),接待查阅人员200多人(次),使自己从一个对档案工作一无所知的门外汉叩开了档案事业的大门,掌握了如何将文书归档,如何对档案保管利用,如何及时地为利用者提供更好的服务,从而为今后的工作奠定了坚实的基础。 共2页,当前第1页1
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即将结束,回顾过去既是为了寻找差距,也是为了取长补短,改进工作。一年来,虽然努力地在干好工作,但由于经验欠缺,水平所限,在工作中还有一些做的不好或者不到位的地方:
一是由于刚参加工作,说话做事不够严谨、不够细致,今后自己要努力改正,也请领导及同志们及时地给予批评指正。
二是刚刚接触档案工作,在工作方法、业务知识方面还有差距,工作中有疏忽、缺乏工作思路、顾及不到的地方,今后努力改进提高。
一、与时俱进,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,推动工作实践。
身为一名机关干部,始终保持与时俱进的精神状态,努力践行“三个代表”重要思想,这不仅是个人成长进步的需要,也是实现××工作目标,做好××工作服务于全市经济发展和全面建设小康社会的现实需要。一年来,我主要是从以下几个方面加强学习的:
一是参加培训学。1、于200*年*月参加了市上组织的初任公务员上岗前培训。通过对党的十六大精神、行政管理知识、党风廉政建设、机关知识、公务员条例及行为规范等条例课程的学习,充实了政治理论知识,提高了思想政治素质,为我们做一个合格的国家公务员,提供了理论上的指导。2、于××年*月底至*月初,在全局工作的安排下及局领导的关怀下,参加了全省××干部培训班,学习了××等6门课程,经过自己的努力学习,以优异成绩取得了岗位资格证书,学会了如何××,如何对××信息资源开发利用和档案编研的原则、特点与方法。3、200*年*月参加了市保密局组织的保密知识培训,认识到了保密工作的重要性,掌握了保密技术安全知识,新形势下保密工作管理等基本知识,具备了作为一名保密人员应有的素质。4、学习了《走进甘肃》商务英语,取得了优异的成绩。5、于0*年*月参加了市委组织部、市人事局组织的项目管理与实务培训班,弥补了自己在项目相关知识上的空白和不足。
二是参加会议学。先后参加了××市学习贯彻“三个代表”重要思想报告会、全省抓项目、促发展武威报告会、解放思想、加快发展大讨论动员会等全市性大会,着力于深刻把握会议精神,推动工作落实这个出发点和落脚点,深入学习了十六届三中全会和省委十届四次全委(扩大)会议精神,真正懂得了学习贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持立党为公、执政为民;项目是投资的载体、发展的载体,有项目才有投资,有项目才有发展。“发展抓项目”是符合社会主义市场经济规律的科学决策,发展××经济、加快××发展的正确选择。
三是多种渠道学。积极参加了本局组织的“会课”学习,坚持每会必到,要求自己做到学习有笔记、有心得体会、有阶段小结。平时注意向领导及身边的同志们学习,学他们为人处事之道,学他们做好工作的宝贵经验。坚持自学政治理论和业务知识,认真学习了党的路线、方针、政策和中央、省市各项政策、决议及工作部署精神,广泛学习业务知识和经济、文化、法律等科学文化知识,累计完成学习笔记60多页。坚持在工作中学习,在学习中提高,学以致用,用有所成,通过学习,充实了自己,提高了自身素养,使自己更好的投身到了××工作服务机制的创新中。版权所有
二、刻苦钻研业务,努力提高自己的工作能力。
只有具备良好的业务素质,才可以很好的胜任本职工作。作为一名××工作上的新兵,面对各种不同特点的××,我在局领导的正确领导、科室领导的精心指导及同事们的帮助下,刻苦钻研、认真学习,虚心向老同志请教,较好的完成了各项工作任务。××年*月底至*月底,学习了对××的管理及领取分发,在同志们的帮助下,做到了保管妥善,账目明确,分发清楚,没有出现损坏及丢失现象。在年度文书立卷归档期间,学习了档案归档整理的原则和方法,学会了对文件的归档整理及保存,按时按量的完成了交给自己的任务,并与今年上半年在同志们的帮助下基本完成了交给自己的文档立卷工作。在办公室主任的精心栽培下,了解了机关工作的内容、性质及要求,初步接触了一些机关公文方面的知识,顺利地完成了从一名大学毕业生到机关工作人员的角色转变。××年*月份,参与了整理三楼长期档案库房及档案转架的工作。协助本科室完成接收档案进库工作,对编错号的档案进行了重新编号,对文件目录错误的档案重新整理抄录并装订,还对接收进馆的档案建立了台帐。参与了现行文件阅览室的建设,完成了将现行文件目录录入微机,为广大群众提供了快速便捷的服务。协同科长研究并完成了民国档案著录工作。学习了抢救档案,通过抢救福利院的濒临灭亡的档案,认识到了档案保管的重要性、艰巨性和紧迫性,增强了工作的责任感和使命感。在科长的悉心指导下,熟悉了库存档案,协助科长为社会提供利用档案800多卷(册),接待查阅人员200多人(次),使自己从一个对档案工作一无所知的门外汉叩开了档案事业的大门,掌握了如何将文书归档,如何对档案保管利用,如何及时地为利用者提供更好的服务,从而为今后的工作奠定了坚实的基础。
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即将结束,回顾过去既是为了寻找差距,也是为了取长补短,改进工作。一年来,虽然努力地在干好工作,但由于经验欠缺,水平所限,在工作中还有一些做的不好或者不到位的地方:
(一)农业经济持续健康发展
1.农业抗灾减灾成效突出。全市共投入冬季农业开发资金1518万元,完成冬农开发392万亩,超计划4.5%。由于特大雨雪凌冻灾害影响,346万亩农作物受灾,占种植面积的88%。灾情发生后,全市农业系统紧急动员,全力开展抗灾减灾工作,一是迅速深入灾区了解灾情及时向省、市汇报,由于灾情汇报及时,争取了中央和省级救灾资金3400万元;二是及时印发了“*市粮食作物灾后恢复重建方案”等六个技术方案,并先后派出7个技术指导服务组,对各地的灾后恢复、春耕生产工作进行督促指导。抗灾减灾取得了明显成效,春粮食损失由预期的70%降至为27%;小春油菜籽损失由预期的72%降至为14.1%。
2.粮油生产稳步增长。据农业部门统计,全市粮食作物播种820万亩,比去年的775万亩增加45万亩,增5.8%;预计全年粮食总产达22.55亿公斤,比去年的21.97亿公斤增加5800万公斤,增2.6%。其中:夏粮播种面积206万亩,产量2.24亿公斤;秋粮播种面积614万亩,产量20.3亿公斤;油料种植76万亩,产量达7774万公斤。全市八项重点农业科技措施的推广961万亩,比去年的916万亩增5%。全市种植业实现产值92.6亿元,比去年的80.6亿元增加12亿元,增15%。种植业农民人均纯收入增加101元。
3.特色产业规模效益同步增长。全市特色产业种植276.5万亩,比去年的252万亩增加24.5万亩,增9.7%,特色产业产值46.58亿元,比去年的32.75亿元增加13.8亿元,增42%。其中:蔬菜178.8万亩,产值27.9亿元(含辣椒32.5万亩,产量3.2亿公斤,产值3.2亿元;生姜23.5万亩,产量3亿公斤,产值3.9亿元;秋冬马铃薯65.8万亩,产量7.9亿公斤,产值5.9亿元;食用菌120万平方米,产值0.8亿元;其它蔬菜57万亩,产量8.6亿公斤,产值10.5亿元)。蚕桑25.1万亩,产茧量1230万公斤,综合产值3.1亿元。魔芋17万亩,产量3.3亿公斤,产值4.7亿元。花卉种植17.2万亩,产值2.9亿元(含万寿菊15.7万亩,产量2.3亿公斤,产值1.38亿元;鲜切花1.5万亩,产鲜花6亿枝,产值1.52亿元)。中药材12万亩,产值2.15亿元。水产养殖面积26.4万亩,水产品产量6.2万吨,产值5.8亿元。全市农业六大特色产业较好地完成了年度规划目标任务。
4.农村劳务产业进一步壮大。全市新增转移就业人数达11.2万人,累计转移输出农村劳动力达125万人。教育培训完成223062人,其中,职业学历教育完成8936人,职业技能培训27029人,实用技术培训138480人,阳光工程引导性培训完成48617人,培训后转移就业人数达67339人,预计*年转移就业总收入将突破百亿元。
5.科技样板工程示范活动成效明显。结合全国“粮油高产创建”活动,市农业局提出并广泛开展“科技样板工程示范年”活动。全市共建立了46片粮经作物“百千万”高产创建示范区21.6万亩,示范区共涉及27个乡镇、46个行政村,农户2万户、受益群众7万多人,实现了各级有样板、每个产业有样板。在高产创建活动中,全市农业系统广大科技人员以集成、配套、创新高产栽培技术为核心,将高产创建与良田良制、良种良法、农机农艺有机结合,做到“三定三配套”,即:定标准,定产量,定人员和良种良法配套,农机农艺措施集成配套,科技人员的工作绩效奖惩配套。狠抓高产攻关示范建设,实现了高产示范区良种覆盖率100%,测土配方施肥100%,科技措施普及100%,使全市粮经作物单产取得了新的突破,带动全市大面积粮经作物增产增收。
6.产业化水平不断提升,产业配套能力不断增强。一是龙头企业引进培育成绩突出。全市引进了一批投资规模较大、带动能力较强的农业龙头企业。*博浩生物科技有限公司被认定为农业产业化国家级重点龙头企业,实现了全市零的突破。二是龙头企业经营情况良好。全市87家市级以上龙头企业实现产值185522万元,销售收入226111万元,利税总额10137万元,上交税金3472.24万元,净利润7568.48万元;农产品加工企业完成加工222268吨,实现产值108200万元,出口创汇1108万美元。三是品牌培育及市场开拓成效显著。宣威市宣泰火腿有限公司生产的宣泰牌宣威火腿被认定为中国名牌农产品,填补了全市无国家级名牌农产品的空白。四是农业产业化项目建设运行良好。万寿菊种植项目和罗非鱼养殖项目顺利通过省市验收,沾益、罗平两县申报农业部“一村一品”特色产业项目获得批准。
(二)基础设施不断改善
1.基础设施建设稳步推进。全市累计新建高稳农田约188万亩。完成2006年省级下达的1万亩高稳产农田建设项目和1.5万亩粮食安全综合示范区项目,2.5万亩高稳农田建设和粮食安全综合示范区建设项目顺利实施,会泽县以工代赈项目和国债易地扶贫搬迁项目建成高稳农田1.07万亩。成功申报*年重点退耕还林地区基本口粮田建设项目,完成《*市退耕还林基本口粮田规划》编制工作。
2.农业机械化迈出新步伐。一是农业装备水平明显提高。全市争取到中央财政购机补贴资金970万元,带动农民投资2235万元,受益农户2000户,新增农机总值3800万元。全市农业机械总值达11亿元,比上年增加0.5亿元,增长4.2%;农业机械总动力达22亿瓦特,比上年增加0.3亿瓦特,增长4.7%。全市有大中型拖拉机7968台,微耕机4881台,联合收割机109台,农用载重汽车5049辆、农副产品加工机械41572台排灌动机械13945台。二是农机作业量明显增长。机械耕耙完成215万亩,比上年增长11.6%;机械播种11万亩,比上年增长0.9%;机电灌溉43万亩,比上年增长17%,机械收获11万亩,比上年增长20.9%。三是产业与农机配套快速推进。市烟草公司累计投入农机补贴1000万元,补贴农户购买大型拖拉机200台,旋耕起垄机100台,烤烟移栽机20台,加快了产业与农机配套发展的步伐。
(三)科技支撑作用不断增强
一是科研合作不断深化。依托中国农业科学院、云南省农业科学院、云南农业大学开展了玉米品种多点试验研究、玉米良种培育协作、新品种抗性鉴定评价协作,搭建起较高水平的院所校合作平台。
二是良种选育有新突破。5个玉米新品种进入国家玉米品比试验,引进30多个玉米新品种开展试种鉴定和区域性试验,承担国家级试验品种138个,省级试验玉米品种39个,市级试验品种191个。推荐5个玉米品种报请省级审定,筛选出3个有苗头和推广前景的油菜新品种。全市农作物新品种试种鉴定、预备试验、区域试验和生产试验的规范性、有效性和代表性均较高,在省内具有较好的辐射带动效应。盐溶蛋白电泳技术成功应用于鉴定玉米种子纯度,水稻花培育种工作有序进行。开展不育化制种和雾培法生产马铃薯原原种技术的尝试取得初步成功。
三是科技应用与创新并举。粮油生产重点推广八项科技措施,特色产业力求创新和突破。万寿菊:科技与产业配套不断加强。开展了新品种选育、肥料配比试验、栽培密度试验、熟制改革等工作,可望选育出抗倒伏的矮化品种和生育期短的品种,引进了5个优良新品种,筛选出更加合理的栽培密度和肥料配比,并初步掌握了种植两季万寿菊可行性技术;魔芋:开展了软腐病防治试验,初步筛选出了防治效果较好的药剂、施药时间和最佳种植种球。完成了10万粒魔芋原种繁育工作,为一级种芋繁育奠定良好的基础。
四是测土配方施肥全面展开。制定54个施肥配方,全市推广测土配方施肥技术402万亩,制定54个施肥配方,建成化验室1849平方米,分析土样和植株样7614个,完成测土配方施肥试验312组和新型肥料试验60余组。五是农业科教工作取得新成效。宣威、会泽、陆良、富源获准*年部级新型农民培训项目。
(四)农村经营管理稳步推进
一是农村基本经营制度进一步稳定。引导农户自愿互换、鼓励实行规模生产,签订土地流转合同9944份,同比增加40%;流转面积达4.83万亩,同比增加2.17万亩。二是农民负担进一步减轻。全市共获中央、省农资综合补贴、玉米良种补贴、水稻良种补贴、购机补贴、37668.39万元,人均71元。三是农村财务管理进一步规范。农村财务委托制全面铺开,实行“双代管”的乡(镇)和会计集中办公的乡(镇)突破100个,农村村务透明度明显增强,村民委员会全面开展了正常的村务公开工作。四是农民专业合作组织规范发展。至今已有35家合作社在工商部门登记注册。五是壮大集体经济项目和村容村貌整治工程成效明显。18个村实施省级财政扶持发展集体经济项目,58个村启动村容村貌整治项目。
(五)农业标准化水平不断提高
“三品”认证有新进展。77个产地获省级无公害农产品产地证书,*年无公害农产品产地认证18个,比上年增8个;无公害农产品(种植业)认证40个,比上年增18个,产地面积达353万亩,累计无公害农产品认证116个;绿色食品认证19个,比上年增1个,有机食品认证5个,比上年增5个。
(六)农业和农村信息化工作不断加强
农业信息工作取得新成效。围绕宣传政策、落实措施、生产发展等方面,共报送农业综合信息1388条,被各级采用544条。三是以“农信通”为载体,共农业短信1548条,推进了农业信息入户工作。合作制作“珠源大地”电视专题8期,农业工作宣传力度明显加大,宣传渠道进一步拓宽。
“数字乡村”工程建设成果进一步巩固。开展上传视频文件试点工作,各县网页视频文件陆续上传,“数字乡村”平台作用进一步发挥。各地通过已建成的信息网络交流平台,本地产业、特色产品等信息,宣传了产业发展,提供了供求信息,提高了农产品的知名度,拓宽了农产品的销售流通渠道,推进了农业产业化经营,增加了农民的经济收入。
(七)依法管理服务水平不断提高
一是加强农资监管。开展农资打假行动,查获假劣农药7.3吨,查处违法种子30130公斤,查获假劣肥料454.6吨,立案查处132件,挽回经济损失百万元。开展“放心农资”下乡进村活动,普及相关法律法规、识别假劣农资、科学使用农资等有关知识。启动“12316”农业公益投诉电话试点工作,做好毒鼠强和高度高残留农药的监管工作。二是加强农产品质量安全监管。开展农产品质量安全专项检查整治工作,对蔬菜基地、农贸市场、超市、批发市场及无公害蔬菜生产基地县抽样监测、不定期抽检,蔬菜农药残留超标率控制在指标以内。三是加强渔政执法管理。认真查处渔业污染事故。受理并妥善处理了渔业污染案件15起,维护了渔民利益。开展渔业安全生产百日督察专项行动,加强渔业船舶监管,保障渔业安全生产。四是加强农机监理。培训了46名农机执法人员和32758名农机从业人员,加大了农机年检工作力度,开展了安全生产百日督查、农机安全专项整治行动和“农机安全示范”、“安全生产月”活动,组织了农机安全大检查、农机监理执法检查。农机事故率、重伤率、死亡率控制在省、市下达的安全目标管理责任制范围内。五是加强病虫害防治工作。重点开展了稻飞虱、稻瘟病、稻纵卷叶螟、粘虫、马铃薯晚疫病等病虫害监测,共病虫害简报69期,完成100万亩农作物重大病虫害防治任务。完成植物及植物产品调运检疫1560批次,18万吨,产地检疫20.56万吨。六是农业环境保护和节能减排工作扎实推进。沼气池建设完成4861户,占13.8%。组织申报2009年度“一池三改”户用沼气池26424户,乡村服务网点80个,联户沼气池3个,大型沼气池建设项目6个。完成农业野生植物资源调查、农业外来入侵生物调查、农产品产地安全质量状况及产地周边重点污染源展开调查,在全省率先完成农业源的普查。
(八)部门自身建设不断加强,农业发展环境不断改善
基层农技推广体系改革工作稳步推进。积极稳妥开展试点工作,各试点单位把科技人员的工资、奖励、职称与产业发展挂钩,通过明确职责,考核奖惩,提高了科技人员的工作积极性。
(一)重点工程项目进展情况
1、宝华水库工程进展情况
宝华水库是一座以灌溉为主,兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程,水库坝高54m,总库容168.0万m3,工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工,建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元,大坝心墙开挖单元工程通过验收,已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程,11月开始大坝填筑,各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展,预计2010年6月将完成施工任务。
2、永兴二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准,*县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目,总装机容量为5000kw,总投资为2479万元,(其中:代燃料装机为2000kw,投资1246.13万元,16个自然村,2270户),工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安装调试工作,待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人,计划总投资297.40万元,其中中央预算内投资237.89万元,地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人,计划总投资554.10万元,其中中央预算内投资443.30万元,省级配套资金55.40万元,州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元,解决人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金),地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人,287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处,普所龙村以东,小多科以西片区,水、电路、通信、场地平整建设已完成,现已安置到红土坡移民点有73户,计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区,荒山面积3750亩,已开垦荒地2200亩,未开垦荒地1550亩,*至*油路经过生产区,生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》,明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议,目前正在抓紧编制,预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)20*年11月26日至29日,阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)20*年12月18日由水利部珠委审核评审,并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日,阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日,阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程,由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作,现已完成坝址钻探13个孔,进尺1000多米,该电站预可研于20*年3月24日在蒙自评审,但预可研审查没有过,根据有关专家人士分析,大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月,南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站,但是经过专家论证,由于单位投资过大,指标高,原来准备投资建设的开发商已放弃,所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
*县20*—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元,投入工日70万个,出动机械台班180万个,修复水毁工程960处,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80万方,新增防渗渠道18公里,改善灌溉面积0.2万亩,治理水土流失面积8平方公里,新增旱涝保收0.05万亩,新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩,改造中低产田0.15万亩,新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面积0.406千公顷,其中轻旱0.21千公顷,重旱0.186千公顷,干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷,旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作:抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元,其中地县级5万元,群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度,坚持24小时轮流值班,强化防汛行政首长负责制,明确各乡镇、各水库的防汛责任人,不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查,发现问题及时整改,并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布,让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘,上半年蓄水总量达0.2583亿立方米,多年同期0.2379亿立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里,修复闸涵1座,河道清障8处、5公里,引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆,宣传人员8人次,在县城跑马路进行宣传,发放宣传材料1800份,在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿,4月份定稿并上报州发改局和州水利局,5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查,并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动,开展了以“落实科学发展观,节约保护水资源”为主题的宣传活动,并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规,同时结合水行政监督检查工作,对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次,召开座谈会10次,发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条),粘贴宣传标语7000余条,受宣传人数达22万余人,宣传面达85%以上,共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量,强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神,我局成立由局领导为组长,水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查,发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求,在县第六指导检查组的精心指导下,我局紧密结合水利工作特点和党员实际,以高度的政治责任感和良好的精神状态,深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务,同时我们总结了第一阶段工作经验,认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议,改进和提高了工作方法,严格按照县委实践办的统一部署,确定目标,明确任务,精心组织,按照我局学习实践活动进展,从5月9日开始转入“分析检查”阶段,深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务,并取得阶段性成效。具体做了以下工作:
1、加强领导,宣传动员。3月25日,全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后,于3月27日,我们水利局立即召开会议,传达县委领导的重要讲话精神,研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上,李正云同志作了动员报告,要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义,要以高度的政治责任感开展好各阶段活动,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”。
2、多种措施,强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求,我局采取多种措施,强化学习,巩固学习成果。
3、围绕主题,深入调研。副科级以上领导干部,紧紧围绕“加快水利科学发展,服务*奋力崛起”这个主题,结合本职工作,都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线,确定调研课题,开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作,形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告,全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日,我局召开全体干部职工会议,围绕“学习实践科学发展观,加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论,每人都结合自己的工作特点,对2009年工作进行了谋划,通过深入讨论,就如何做好实践科学发展观,做好2009年水利工作,最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩),河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡,一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实,基本实现了“进万家门,解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午,全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会,及时传达了县委动员大会的精神,研究水利局分析检查阶段的工作安排,5月18日下午,我局召开了全体党员干部会议,李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作,传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神,就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日,我局组织了群众评议,参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上,由李光发副局长解读《领导班子分析材料》,然后由参评人员进行讨论,填写评议表,提出评议意见,开展评议后,我们及时召开了班子会议,研究评议的意见,修改完善《领导班子分析材料》,目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、宝华水库存在的困难和问题:一是由于隧洞地质条件和20*年雨水偏多的原因,在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌,隧洞进出口处出现较大的滑坡面,地质松软、破碎,塌方严重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工难度大,投资增加,进度缓慢,工期延长,导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前,除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元,秦光荣省长到*调研期间安排500万元外,尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题:一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定,“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材,不得采用钢管”,但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管,加之群众对采用pe管材认识不足,不受欢迎等,致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困,按比例要求集资部分难以足额完成,给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生,也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题:由于我县财政困难,财政自给率仅6.7%,导致水库前期工作经费投入严重不足,在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为:大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题:一是我县境内乡村公路不畅通,影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺,电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费,影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源,依法缴纳水资源费的认识不够,给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难,办公设备简陋,在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻,防御工作较难。
(一)重点工程项目进展情况
1、*水库工程进展情况
*水库是一座以灌溉为主,兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程,水库坝高54m,总库容168.0万m3,工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工,建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元,大坝心墙开挖单元工程通过验收,已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程,11月开始大坝填筑,各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展,预计2010年6月将完成施工任务。
2、永兴二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准,*县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目,总装机容量为5000kw,总投资为2479万元,(其中:代燃料装机为2000kw,投资1246.13万元,16个自然村,2270户),工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安装调试工作,待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,*县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人,计划总投资297.40万元,其中中央预算内投资237.89万元,地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达*县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人,计划总投资554.10万元,其中中央预算内投资443.30万元,省级配套资金55.40万元,州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元,解决人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金),地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、*河水库前期工作
(1)*河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)*河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人,287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处,普所龙村以东,小多科以西片区,水、电路、通信、场地平整建设已完成,现已安置到红土坡移民点有73户,计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区,荒山面积3750亩,已开垦荒地2200亩,未开垦荒地1550亩,*至南沙油路经过生产区,生产区交通便利;(3)下发《*县人民政府关于*河水库工程供水水价的决定》,明确*河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议,目前正在抓紧编制,预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)2008年11月26日至29日,*河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)2008年12月18日由水利部珠委审核评审,并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日,*河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日,*河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程,由*广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作,现已完成坝址钻探13个孔,进尺1000多米,该电站预可研于2008年3月24日在蒙自评审,但预可研审查没有过,根据有关专家人士分析,大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月,南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站,但是经过专家论证,由于单位投资过大,指标高,原来准备投资建设的开发商已放弃,所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
*县2008—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元,投入工日70万个,出动机械台班180万个,修复水毁工程960处,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80万方,新增防渗渠道18公里,改善灌溉面积0.2万亩,治理水土流失面积8平方公里,新增旱涝保收0.05万亩,新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩,改造中低产田0.15万亩,新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面积0.406千公顷,其中轻旱0.21千公顷,重旱0.186千公顷,干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷,旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作:抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元,其中地县级5万元,群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度,坚持24小时轮流值班,强化防汛行政首长负责制,明确各乡镇、各水库的防汛责任人,不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查,发现问题及时整改,并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布,让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘,上半年蓄水总量达0.2583亿立方米,多年同期0.2379亿立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里,修复闸涵1座,河道清障8处、5公里,引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆,宣传人员8人次,在县城跑马路进行宣传,发放宣传材料1800份,在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写*县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿,4月份定稿并上报州发改局和州水利局,5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(*县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查,并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动,开展了以“落实科学发展观,节约保护水资源”为主题的宣传活动,并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入*乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规,同时结合水行政监督检查工作,对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次,召开座谈会10次,发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条),粘贴宣传标语7000余条,受宣传人数达22万余人,宣传面达85%以上,共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量,强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神,我局成立由局领导为组长,水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的*县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查,发现违法案件及时查处。使*县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求,在县第六指导检查组的精心指导下,我局紧密结合水利工作特点和党员实际,以高度的政治责任感和良好的精神状态,深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务,同时我们总结了第一阶段工作经验,认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议,改进和提高了工作方法,严格按照县委实践办的统一部署,确定目标,明确任务,精心组织,按照我局学习实践活动进展,从5月9日开始转入“分析检查”阶段,深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务,并取得阶段性成效。具体做了以下工作:
1、加强领导,宣传动员。3月25日,全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后,于3月27日,我们水利局立即召开会议,传达县委领导的重要讲话精神,研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上,*同志作了动员报告,要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义,要以高度的政治责任感开展好各阶段活动,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”。
2、多种措施,强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求,我局采取多种措施,强化学习,巩固学习成果。
3、围绕主题,深入调研。副科级以上领导干部,紧紧围绕“加快水利科学发展,服务*奋力崛起”这个主题,结合本职工作,都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线,确定调研课题,开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作,形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告,全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日,我局召开全体干部职工会议,围绕“学习实践科学发展观,加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论,每人都结合自己的工作特点,对2009年工作进行了谋划,通过深入讨论,就如何做好实践科学发展观,做好2009年水利工作,最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩),河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡,一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实,基本实现了“进万家门,解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午,全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会,及时传达了县委动员大会的精神,研究水利局分析检查阶段的工作安排,5月18日下午,我局召开了全体党员干部会议,李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作,传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神,就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日,我局组织了群众评议,参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上,由李光发副局长解读《领导班子分析材料》,然后由参评人员进行讨论,填写评议表,提出评议意见,开展评议后,我们及时召开了班子会议,研究评议的意见,修改完善《领导班子分析材料》,目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、*水库存在的困难和问题:一是由于隧洞地质条件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌,隧洞进出口处出现较大的滑坡面,地质松软、破碎,塌方严重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工难度大,投资增加,进度缓慢,工期延长,导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是*水库工程概算投资为3281.61万元。目前,除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元,秦光荣省长到*调研期间安排500万元外,尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题:一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定,“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材,不得采用钢管”,但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管,加之群众对采用pe管材认识不足,不受欢迎等,致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困,按比例要求集资部分难以足额完成,给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生,也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、*河水库前期工作存在的主要困难和问题:由于我县财政困难,财政自给率仅6.7%,导致水库前期工作经费投入严重不足,在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为:大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题:一是我县境内乡村公路不畅通,影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺,电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费,影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源,依法缴纳水资源费的认识不够,给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难,办公设备简陋,在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻,防御工作较难。
(一)重点工程项目进展情况
1、宝华水库工程进展情况
宝华水库是一座以灌溉为主,兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程,水库坝高54m,总库容168.0万m3,工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工,建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元,大坝心墙开挖单元工程通过验收,已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程,11月开始大坝填筑,各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展,预计2010年6月将完成施工任务。
2、永兴二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准,××县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目,总装机容量为5000kw,总投资为2479万元,(其中:代燃料装机为2000kw,投资1246.13万元,16个自然村,2270户),工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安装调试工作,待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,××县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人,计划总投资297.40万元,其中中央预算内投资237.89万元,地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达××县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人,计划总投资554.10万元,其中中央预算内投资443.30万元,省级配套资金55.40万元,州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元,解决人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金),地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人,287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处,普所龙村以东,小多科以西片区,水、电路、通信、场地平整建设已完成,现已安置到红土坡移民点有73户,计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区,荒山面积3750亩,已开垦荒地2200亩,未开垦荒地1550亩,××至南沙油路经过生产区,生产区交通便利;(3)下发《××县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》,明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议,目前正在抓紧编制,预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)2008年12月18日由水利部珠委审核评审,并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日,阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日,阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程,由××广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作,现已完成坝址钻探13个孔,进尺1000多米,该电站预可研于2008年3月24日在蒙自评审,但预可研审查没有过,根据有关专家人士分析,大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月,南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站,但是经过专家论证,由于单位投资过大,指标高,原来准备投资建设的开发商已放弃,所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
××县2008—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元,投入工日70万个,出动机械台班180万个,修复水毁工程960处,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80万方,新增防渗渠道18公里,改善灌溉面积0.2万亩,治理水土流失面积8平方公里,新增旱涝保收0.05万亩,新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩,改造中低产田0.15万亩,新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面积0.406千公顷,其中轻旱0.21千公顷,重旱0.186千公顷,干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷,旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作:抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元,其中地县级5万元,群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度,坚持24小时轮流值班,强化防汛行政首长负责制,明确各乡镇、各水库的防汛责任人,不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查,发现问题及时整改,并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布,让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘,上半年蓄水总量达0.2583亿立方米,多年同期0.2379亿立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里,修复闸涵1座,河道清障8处、5公里,引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆,宣传人员8人次,在县城跑马路进行宣传,发放宣传材料1800份,在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写××县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿,4月份定稿并上报州发改局和州水利局,5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(××县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查,并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动,开展了以“落实科学发展观,节约保护水资源”为主题的宣传活动,并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规,同时结合水行政监督检查工作,对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次,召开座谈会10次,发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条),粘贴宣传标语7000余条,受宣传人数达22万余人,宣传面达85%以上,共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量,强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神,我局成立由局领导为组长,水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的××县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查,发现违法案件及时查处。使××县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求,在县第六指导检查组的精心指导下,我局紧密结合水利工作特点和党员实际,以高度的政治责任感和良好的精神状态,深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务,同时我们总结了第一阶段工作经验,认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议,改进和提高了工作方法,严格按照县委实践办的统一部署,确定目标,明确任务,精心组织,按照我局学习实践活动进展,从5月9日开始转入“分析检查”阶段,深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务,并取得阶段性成效。具体做了以下工作:
1、加强领导,宣传动员。3月25日,全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后,于3月27日,我们水利局立即召开会议,传达县委领导的重要讲话精神,研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上,李正云同志作了动员报告,要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义,要以高度的政治责任感开展好各阶段活动,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”。
2、多种措施,强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求,我局采取多种措施,强化学习,巩固学习成果。
3、围绕主题,深入调研。副科级以上领导干部,紧紧围绕“加快水利科学发展,服务××奋力崛起”这个主题,结合本职工作,都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线,确定调研课题,开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作,形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告,全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日,我局召开全体干部职工会议,围绕“学习实践科学发展观,加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论,每人都结合自己的工作特点,对2009年工作进行了谋划,通过深入讨论,就如何做好实践科学发展观,做好2009年水利工作,最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩),河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡,一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实,基本实现了“进万家门,解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午,全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会,及时传达了县委动员大会的精神,研究水利局分析检查阶段的工作安排,5月18日下午,我局召开了全体党员干部会议,李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作,传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神,就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日,我局组织了群众评议,参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上,由李光发副局长解读《领导班子分析材料》,然后由参评人员进行讨论,填写评议表,提出评议意见,开展评议后,我们及时召开了班子会议,研究评议的意见,修改完善《领导班子分析材料》,目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、宝华水库存在的困难和问题:一是由于隧洞地质条件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌,隧洞进出口处出现较大的滑坡面,地质松软、破碎,塌方严重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工难度大,投资增加,进度缓慢,工期延长,导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前,除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元,秦光荣省长到××调研期间安排500万元外,尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题:一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定,“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材,不得采用钢管”,但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管,加之群众对采用pe管材认识不足,不受欢迎等,致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困,按比例要求集资部分难以足额完成,给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生,也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题:由于我县财政困难,财政自给率仅6.7%,导致水库前期工作经费投入严重不足,在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为:大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题:一是我县境内乡村公路不畅通,影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺,电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费,影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源,依法缴纳水资源费的认识不够,给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难,办公设备简陋,在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻,防御工作较难。
(五)水土保持工作存在的困难和问题
1、水保工作人员不够,给水土保持的各项工作带来一定的影响。
2、监督检查工作有待进一步加强。
三、二oo九年下半年的工作意见
(一)重点水利项目建设意见
1、争取2009年7月底完成帷幕灌浆工程,2009年9月底完成导流隧洞工程,2009年11月始大坝填筑,落实宝华水库建设缺口资金881万元。
2、争取年内解决16903万人农村安全饮水问题,完成投资851.6万元。
3、争取立项开工坡耕地治理工程。
4、争取开工建设红旗山小型农田水利工程。
5、争取开工建设1—2件小(ii)型病险水库除险加固工程。
6、争取开工建设一件以上干支渠防渗处理工程。
7、完成中低产田地改造规划编制工作。
8、完成小(ii)型病险水库除险加固工程初步设计报告编制工作。
9、开工建设垤玛河堤水毁修复工程。
10、继续做好干支渠防渗处理工程初步设计工作。
11、继续做好小型农田水利工程规划编制工作。
12、继续做好防汛抗旱规划、节水灌溉工程规划和水土保持规划以及州级下达各项任务。
(二)项目前期工作意见
1、阿扎河水库前期工作意见:一是结合当前中央扩大内需,增加投资的良好形势,抓住目前大中型水库建设面临的历史机遇,加强前期工作领导,适当增加项目前期工作经费投入,积极推进水库前期工作;二是抓住时机,力争在今年底前将《阿扎河水库初步设计报告》审查并出批文;三是积极做好项目区施工进场道路、导流临时建筑物所涉及的用地、林地使用申报、审批工作,为新开工项目“三通一平”及导流建筑物的实施创造条件;四是抓紧做好库区的移民安置,年底前将剩于部分农户安置完毕。
2、大黑公电站工程前期工作意见:积极推进大黑公电站的前期工作,争取早日立项审批。
3、小水电开发工作意见:年内完成永兴二级电站建设验收工作,开工建设南昏河五级电站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意见
1、继续加强防汛值班工作。
2、是进一步开展汛期安全检查工作。
3、加强河道治理,提高防洪标准。
4、认真做好库塘蓄水工作。
(四)水行政执法工作计划
1、继续做好水法律法规的学习和宣传教育工作。
2、继续加强对水资源费的征收工作。
3、进一步加强水行政综合执法工作。
4、认真贯彻行政许可法。
(五)水土保持下半年的工作打算