时间:2023-01-27 23:11:27
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇社区会计工作计划,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
二、工作方向
社区建设正在快速的发展着,这就要求我们每一个社区工作者要不断更新自己的管理理念与方式,这要求我们每一个社区工作者将科学与发展融入到社区建设的方方面面,它既包括我们队自身队伍的建设与发展也包括对社区居民的及辖区单位科学的管理与发展,在做这些工作时我们必须有一个明确的方向那就是“提高社区居民的生活质量和文明程度,最终提升居民的幸福指数”,这就要求我们从居民关心的热点难点入手,突出重点、注重实效、有步骤的推进社区各项事务的顺利进行。
三、任务与目标
(一)、在社区环境中求“安”
万事“安”为先,只有安居才能乐业,在2011年针对安全我们要从以下几个方面加大力度首先增加宣传与培训的次数与质量。对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育,提高他们的安全意识和自我防范能力;其次增强群防群治力量,在完善、整合三个小区的红袖标队伍的基础上,形成由楼门长、红袖标、物业保安、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系,以保证社区安全、调高社区安全系数;再有制定检查制度,每周定期检查和随时抽查相结合的方法,对物业技防的设施、设备是否正常运转进行检查,以提高物业部门对安全的重视程度,最终达到社区的安全。
(二)、在社区服务中求“实”
(三)、在社区活动上求“和”
枣园东里北区居委会从成立到现在,社区一直本着“以人为本、科学合理、普及大众”的原则来开展各种文体活动,在新的一年我们将充分利用面积320平方米文化活动用地,在原有秧歌队、舞蹈队、太极队的基础上,增设书画社、恳谈室、图书室、驿站馨情工作室等功能室,同时增加公益之星、文明家庭、敬老楷模的评比,最大范围的满足和丰富社区居民的业务文化生活,提升社区居民的文化素养,将健康向上的文娱方法传递给每一位居民,把文明、科学的生活方式带给社区、带入家庭。
(四)、在社区共建中求“融”
今后三年,八街社区居委会两委要抓住八街镇巩固文明集镇和省级卫生乡镇的机遇,以新农村建设为契机,加强集镇基础设施建设、把公益事业做好,进一步创新发展思路和发展机制,营造良好的发展环境,挖掘新潜力,创造新优势,加快推进全面建设小康社会步伐。二、总体目标三、基本原则
1、坚持以民为主、为民服务、树立群众利益无大小作为第一要务的原则;
2、积极兴办利民便民的服务网点,坚持以人为主的发展原则。四、具体措施
1、在社区推进“我为人人,人人为我”的自我服务措施,加快新农村建设的进程,加快居民的文明素质。在现有“文明家庭户”、“巾帼文明岗”创建的基础上,进一步加大居民的普法力度及国家政策的宣传力度,使广大居民群众自觉地维护社区卫生、公共设施,按照“门前三包,院内达标”的内容要求,号召居民群众为早日创建“国家级文明城镇”而积极建设八街!
2、加强社区干部党员队伍建设,完善社区各项功能
1以提高工作能力为重点,集中精力抓好干部队伍建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步规范领导班子的民主生活会,努力形成合心合拍合力的良好氛围。
2全面开展党员干部教育培训工作。严格按照上级党委部署,坚持一手抓思想政治和党性教育,一手抓知识更新和业务培训,做好党员干部教育培训工作。
3逐步完善社会保障制度,努力扩大就业,完善劳动力市场体系,实现充分合理就业。
二、做好每月的常规工作 四、加强对流动人口的管理,提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题,是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》,没有的发放《补办通知书》。以房东为中心,与房东签订计划生育管理协议书,发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访,《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女,每月到计生服务所领取药具,及时的发放到育龄妇女的手中,并做好随访和记录工作,对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施,并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
二、完善功能,提升智慧服务水平。
引导小区群众熟悉智慧管理的同时,通过投放智慧售卖机、升级手机APP功能、配套可穿戴设施设备等方式,完善家政服务、自助购物、特殊群众关爱、党员学习等功能,并争取人社、司法、卫计等部门支持,链接就业招聘、医疗服务、法律援助等功能,拓宽“智慧平台”功能。
三、结合线下,增强公共服务效能。
将智慧街道、智慧小区建设与安全环保、重点事件、疫情防控等工作结合起来,发挥智慧管理平台优化信息分析、快速预警、人员调度等优势,整合一批热心志愿服务、关心公益事业的社会组织或志愿者队伍,增强基层社区及志愿者、社会组织在处置突况、应对公共事件、提升公共服务等方面的效能。
随着农业、农村经济结构调整的不断深入,我县十分重视农机化“五大示范区”的建设,始终把农机化“五大示范区(点)”的建设作为农机化工作的重点来抓,召开专题会议,研究我县示范区建设工作,原创:成立了以主管农业的副县长为组长,农机局和相关部门领导为成员的“农机化五大示范区”建设领导小组,负责示范区建设的工作,下设办公室负责示范区建设的具体事务,还成立了由负责推广工作的局领导任组长,推广站及示范区乡站技术人员组成的技术指导小组,负责示范区建设的技术指导工作,制定了示范区建设实施方案。为把工作落到实处,在今年的农机化工作会议上县政府分管领导与示范区建设乡签定责任书,将责任落实到乡、村、户,做到目标明确,责任到人。
二、结合实际,合理选项,高标准,严要求做好示范区的规划建设工作
在示范区的选择上结合我县的种植业结构和产业化现状,确定了粮食优质高产机械化示范区,特色农业机械化示范区,牧草收获加工机械化示范区,农机经营者协会示范点。在示范区的建设上,严格按照“五大示范区建设实施细则”的标准,做到良种良法配套,农机农艺结合,提高科技应用率,高标准,严要求,努力把示范区建成优质高效的农机化科技示范基地。今年我县重点抓了以××村为主的特色农业生产机械化示范区1500亩(示范田500亩)及××村为主的粮食机械化高产示范区1000亩(示范田150亩)。年初,县农机化工作会议上,分管农业的县领导与各乡签定了农机化“五大示范区”和“科技兴农机”责任书,由农机局负责制定了“粮食和特色农业机械化”示范区建设实施方案及示范区农机作业要求,将责任落实到了村、户。
一是做好对农机户和示范户的培训工作,使他们充分认识到农机化新技术的优越性,提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。根据土地墒情县农机局分别于4月1日,4月20日在××××××*村举办了亚麻种植机械化作业、玉米机械化作业培训班,农机局领导和农机农艺技术人员为参加培训的农民讲授了建立农机化示范区的目的,农机作业在农业增产,农民增收中的突出作用,大马力拖拉机耕整地作业,专用亚麻播种机作业,机械收获,亚麻种植农艺要求等内容,从而引起了广大农民参与示范区建设的积极性,提高了科学种田意识。
二是为确保示范区的作业质量提高新技术的应用水平,通过示范区乡、村和领导小组协调,组织最先进的农业机械投入到示范区的生产作业中。在特色农业机械化示范区建设上,严格建设标准,采用了目前我县最先进的大马力拖拉机(东方红-1204型)、整地机械(动力旋转耙)等机械设备,同时,为了保证播种环节也能达到示范作用,在州农机局的协调下从新源县调用了一台专用亚麻播种机,从机械作业上保证了示范区建设的规范化。
三是示范区建设技术指导小组成员分工负责,在生产作业的各个环节进行技术指导服务,为示范区农户解决技术难题。为了保障示范区各个作业环节按建设标准进行,县农机局成立了*农机化示范区技术指导小组,在县示范区建设领导小组的指导下,从调配先进机具、选择地块、统一种子、按标准耕地整地、按时播种、田间管理等方面为示范区乡的建设工作给予了积极指导和配合。
四是对示范区建设中的成功经验和作法及时进行宣传报到并通过召开现场会进行大力推广提高示范区辐射度,充分发挥示范区的示范带动作用。除了宣传培训种植户和农机户外,县农机局分别于4月14日和28日在××*村,××*村召开了现场作业演示会。在选择良种、药剂拌种、统一耕作、精少量播种、田间管理等一系列管理措施上与农艺技术人员一起跟踪服务,掌握真实数据,原创:规范了档案建设。同时,为了规范示范区建设,发挥辐射带动作用,解决当地农机化薄弱的现状,使示范区建设正常运作,县农机局从业务经费里拨出3000元用于示范区建设的各项工作,为进一步扩大示范区面积奠定了基础。
通过实施农机化“五大”示范区建设项目,给农牧业生产带来了明显变化。一是带动了我县农牧机械装备结构的优化升级和快速发展。去年,全县引进各种新型农机具205台,其中大马力拖拉机54台,联合整地机15台,动力驱动耙1台。今年通过中央购置补贴引进动力驱动耙7台。二是提高了农牧机械科技在农牧业生产、农牧民增收中的贡献份额。仅去年全县完成农机经营总收入7080万元,机械化带动农牧民增收达40元。
年内新建党员服务站,完善各项工作机制,以此为载体发挥党员的先锋模范作用。建立党支部,居委会网络平台,利用免费博客公开公示两委会动态,征求居民对社区的意见。
二、健全组织,加强内部管理
进一步规范各项工作运行机制,加强内部管理,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确。
三、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作
对社区的困难群体给予力所能及的帮助,对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理,全心全意做好为残疾人服务的工作,开展一帮一扶助活动,定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民与拥军爱民文件和精神,关心军属,定时定期走访。
四、做好计划生育、妇联工作
以宣传教育为先导,让居民们清醒地认识全面加强我国人口计划生育的重要性和紧迫性.宣传科学、文明、进步的婚育观念,创造良好的人口环境,做好利益导向政策的落实工作;做好计划生育工作的统计,准确掌握育龄妇女的底数,及时上报信息,对重点人及时入户查访孕检,送具上门.
五、根据居民的需求和社区的能力,开展丰富多彩的活动,有针对性的开展特色活动。
在社区内多挖掘文艺骨干,为社区文艺活动的开展做好准备工作,同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用,在社区开展宣传工作,推动移风易俗,坚决扫除各种歪风邪气,为社区居民创造一个良好的生活环境。
六、配合办事处综合治理中心,做好社区综合治理工作
1.建立健全社区各项综合治理工作制度,充分发挥居委会的职能作用,深入居民,为大家解决疑难问题。
2.利用条幅、板报进行广泛的法制宣传教育,加大禁毒宣传力度。坚持"提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理"的方针,扎实推进 "无毒社区"工作顺利完成。
3.加强对外来人口的管理,切实做好流动人口的调查、登记管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
4.认真落实社会治安综合治理各项措施,无赴区级及区级以上集体上访。
七、加大社区的环境卫生整治力度。
在社区内对不同的人群进行不同的教育,大力宣传社区内禁止乱推乱放,保护环境人人有责,提高居民爱护环境的意识,自觉维护社区环境。
八、劳动保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。
2.积极跑企业、找岗位,加强与用人单位沟通,提高就业率,解决困难群体的生活。
**年国际国内环境发生重大变化,受金融风暴危机影响,世界经济下滑,企业出现倒闭潮,加上许多历史遗留问题如:集资款问题、银行借贷、土地抵押等,社区经济发展面临着严峻考验。
社区工业主要分为百利工业区和百达工业城,有企业厂房、间,企业厂房每月收入约X万元;社区有商业铺位、间,每月收入约X万元。至09年1月底,社区有5间企业厂房关闭(松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂),经济损失约X万,并且造成社区经济收入下跌,收入为X万元,同比下降了11%。同时剩余企业、商铺出现经营困难,纷纷要求减低厂租、铺租,大量应收未收款不能及时追回。综合各项经济指标,我社区被评为经济欠发达社区。
抱着不放弃,不抛弃的态度,我社区虽然被评为经济欠发达社区,但我社区积极正视不足,找出社区经济现状出现问题原因,制定许多具体经济改善措施。同时在管理体制及政策支撑上作出积极的努力。具体措施如下:
(一)明确指导思想、完善社区党建
我社区经济发展的主要预期目标为:摆脱经济欠发达村,解决经济困难,实现社区经济正常化。
社区在镇委、镇政府的领导下,切实转变工作作风,完善社区管理制度,细化各项工作,明确各人的工作任务,成立督查小组。
同时完善社区的党建工作,制定关心党员干部工作制度,根据“六必访”要求定出慰问时间表,并在三月份开展了慰问工作,共慰问了2位老党员,得到了党员的肯定,增加了党的凝聚力;规范驻队领导干部走访群众的日期,定于每月15号进行,通过走访,深入了解群众,广泛听取群众意见,得到群众的赞扬和肯定。
在组织纪律方面,制定社区干部职工管理制度(试行),分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则,并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组,监督社区各部门工作进展和制度的执行。
(二)、全力发展社区工商业、科学管理社区财务
工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑。所以在全力发展社区工业和商业上,我们采取具体的改善经济措施时,要求加大投入的力度。作为重点来抓。具体制定方案如下:
深入开展“感恩商家,帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度,要求每人挂靠企业三间以上,定期每星期走访企业,详细了解企业经营状况和需要,传达政府优惠政策,帮助企业转型升级,稳住现有企业。
加大招商力度。社区画出空置厂房平面图,记录详细厂房情况,分发到每位干部职工,实行全民招商,甚见成效,到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去,剩下一间也正在洽谈中。大力追收应收未收款,稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组,定人、定时、定点进行追收厂租、铺租,实现长效管理,08年的应收未收款全部追回。
加快新城广场停车场建设。落实镇委、镇政府“五整治”工作,整治乱停乱放现象,合理利用空置用地,并根据市物价局的收费标准,停车场于4月1日正式收费,每月约能增加XXXX元收入。
在科学管理社区财务上,社区规定所有支出先由财务预算可行,报书记或主任审核方能支出,有效地控制了各项费用的开支,盘活了社区的现金流,有利于社区经济的发展。加快了对银行转贷工作,根据“两改”方案,社区积极与各大银行磋商,进行分段转贷,转贷完后省下每月约4.16万元的利息。社区将制定费用支出警戒线,严格控制各项支出。
(三)改良社区经济现状除了狠抓工商业和财务外,更是积极开展村民就业、优化社区大环境、抓好计划生育。具体努力如下:
1、大力推广“村民车间”建设。
厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业,市委对我社区积极主动推动村民就业给予高度评价,认为“村民车间”在解决村民就业同时,转变了村民的思想观念,对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。同时社区组织失业人员15人参加劳动局举行的招聘会,帮助其找到适合自己的岗位。
2、优化社区大环境
严格监管,以明确的检查考评制度进行巡查,提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量;组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》,现已签订了277份;由社区干部带领,出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次,顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。
同时社区警务区联合派出所开展治安防范大清查行动,清查出租屋54间,商铺35间,缴获“”4台,起草治安队管理制度,加强队伍建设。另外,新成立安全生产办公室,明确分工责任,建立健全规章制度,构建了安全生产管理长效机制,认真落实“两畅一会”以及镇安监分局要求,开展了对企业安全生产大检查,共检查企业21间,发出整改指令书5份。农贸市场办公室与安全办联合对社区“五小”场所检查,共查93间场所,发现有37间无证经营,立即发出整改通知。
二、结合实际,合理选项,高标准,严要求做好示范区的规划建设工作
在示范区的选择上结合我县的种植业结构和产业化现状,确定了粮食优质高产机械化示范区,特色农业机械化示范区,牧草收获加工机械化示范区,农机经营者协会示范点。在示范区的建设上,严格按照“五大示范区建设实施细则”的标准,做到良种良法配套,农机农艺结合,提高科技应用率,高标准,严要求,努力把示范区建成优质高效的农机化科技示范基地。今年我县重点抓了以__村为主的特色农业生产机械化示范区1500亩(示范田500亩)及__村为主的粮食机械化高产示范区1000亩(示范田150亩)。年初,县农机化工作会议上,分管农业的县领导与各乡签定了农机化“五大示范区”和“科技兴农机”责任书,由农机局负责制定了“粮食和特色农业机械化”示范区建设实施方案及示范区农机作业要求,将责任落实到了村、户。
一是做好对农机户和示范户的培训工作,使他们充分认识到农机化新技术的优越性,提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。根据土地墒情县农机局分别于4月1日,4月20日在______*村举办了亚麻种植机械化作业、玉米机械化作业培训班,农机局领导和农机农艺技术人员为参加培训的农民讲授了建立农机化示范区的目的,农机作业在农业增产,农民增收中的突出作用,大马力拖拉机耕整地作业,专用亚麻播种机作业,机械收获,亚麻种植农艺要求等内容,从而引起了广大农民参与示范区建设的积极性,提高了科学种田意识。
二是为确保示范区的作业质量提高新技术的应用水平,通过示范区乡、村和领导小组协调,组织最先进的农业机械投入到示范区的生产作业中。在特色农业机械化示范区建设上,严格建设标准,采用了目前我县最先进的大马力拖拉机(东方红-1204型)、整地机械(动力旋转耙)等机械设备,同时,为了保证播种环节也能达到示范作用,在州农机局的协调下从新源县调用了一台专用亚麻播种机,从机械作业上保证了示范区建设的规范化。
三是示范区建设技术指导小组成员分工负责,在生产作业的各个环节进行技术指导服务,为示范区农户解决技术难题。为了保障示范区各个作业环节按建设标准进行,县农机局成立了*农机化示范区技术指导小组,在县示范区建设领导小组的指导下,从调配先进机具、选择地块、统一种子、按标准耕地整地、按时播种、田间管理等方面为示范区乡的建设工作给予了积极指导和配合。
四是对示范区建设中的成功经验和作法及时进行宣传报到并通过召开现场会进行大力推广提高示范区辐射度,充分发挥示范区的示范带动作用。除了宣传培训种植户和农机户外,县农机局分别于4月14日和28日在__*村,__*村召开了现场作业演示会。在选择良种、药剂拌种、统一耕作、精少量播种、田间管理等一系列管理措施上与农艺技术人员一起跟踪服务,掌握真实数据,规范了档案建设。同时,为了规范示范区建设,发挥辐射带动作用,解决当地农机化薄弱的现状,使示范区建设正常运作,县农机局从业务经费里拨出3000元用于示范区建设的各项工作,为进一步扩大示范区面积奠定了基础。
通过实施农机化“五大”示范区建设项目,给农牧业生产带来了明显变化。一是带动了我县农牧机械装备结构的优化升级和快速发展。去年,全县引进各种新型农机具205台,其中大马力拖拉机54台,联合整地机15台,动力驱动耙1台。今年通过中央购置补贴引进动力驱动耙7台。二是提高了农牧机械科技在农牧业生产、农牧民增收中的贡献份额。仅去年全县完成农机经营总收入7080万元,机械化带动农牧民增收达40元。
1、围绕一个主题,就是不断提升工作品质,发挥劳动保障工作在构建和谐社会中的作用。
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。着力预防和化解劳动保障领域存在的矛盾,解决好群众反映的突出问题,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素,是劳动保障事业发展赋予我们的责任和使命。要做好当前和今后一个时期的劳动保障工作,要求我们深入了解研究企业和群众需求,科学把握运用劳动保障事业发展规律,坚持高标准,追求高境界,扎扎实实、精益求精地做好每一件事,在解决工作难点问题和满足群众需求中,不断提升工作品质,更好地推动和谐社会建设。
2、突出两个重点,就是把困难群体就业和农民工维权作为工作重点,解决影响和谐的突出问题。
第一个重点,是着力解决好困难群体的就业问题。
就业是民生之本、和谐之源。就业是每一位劳动者赖以生存和发展的基础,是劳动者融入社会实现其自身价值的重要途径,也是维系家庭和谐稳定、幸福富足的支柱。就业困难群体在市场竞争中处于劣势地位,就业难度大。帮助困难群体实现就业既是劳动保障部门的责任,也是推动构建和谐社会的基本要求。我们将以创建充分就业社区为手段,采取四项措施,着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。
一是加大政府资金投入力度,发挥就业政策对困难群体就业的促进作用。在稳定和扩大区财政促进就业资金规模的同时,建立街道促进就业资金专户,并实行预算管理,强化街道就业工作责任。落实单位招用就业困难人员以及就业困难人员自谋职业、自主创业在社会保险补贴、岗位补贴、小额贷款、税费减免等方面的扶持政策。整合低保政策、残疾人政策与就业政策,形成政策合力和工作联动机制,逐步建立一体化的政策扶持体系。调整就业资金的使用重心,实现从保生活、促就业到提升素质、稳定就业的转变。二是加大就业岗位开发力度,发挥社区就业岗位对困难群体就业的安置作用。结合区域经济社会发展、社区建设和城市管理开发就业岗位。在稳定“四保、三协一维护”等公益性就业岗位的同时,拓宽社区就业岗位开发渠道。围绕“文化社区”、“安全社区”、“便民社区”、“敬老社区”建设,开发社区就业岗位,优先安置就业困难人员。加强对开发岗位的管理,政府出资开发的就业岗位主要用于安置就业困难人员。三是加大职业技能培训力度,发挥职业技能培训对困难群体就业的稳定作用。职业技能缺乏不仅是造成困难群体就业难的重要原因,也是影响其就业稳定的主要因素。在已经进行一次性免费职业技能培训的基础上,进一步加大对就业困难群体的职业技能培训力度。对有就业意向的就业困难人员,结合岗位需求、个人学习能力和接受能力,开展有针对性的职业技能培训,持续提升其职业技能素质,为促进他们稳定就业创造条件。四是加大职业指导力度,发挥就业观念转变对困难群体就业的带动作用。强化职业指导员队伍的专业化建设,开展职业指导理论、方法和技巧的培训,提高职业指导员的工作能力。加强对就业困难人员的分析,提高职业指导的针对性。发挥社区职业指导员贴近群众的优势,深入就业困难人员家庭,开展社区职业指导,帮助就业困难人员尽快转变择业观念,并提供就业跟踪指导服务。
第二个重点,是维护好农民工的合法权益。
近年来,随着“新*、新奥运”战略的实施,农民工已经成为*城市建设和经济社会发展的生力军,更是奥运工程的建设者和人文奥运的重要参与者,是构建和谐社会首善之区的重要力量。为此我们将着力搭建三个平台,维护好农民工的合法权益。
一是搭建农民工平等就业平台。建立城乡劳动者平等就业服务体系,使本区劳动者和外来农民工在*区各级公共职业介绍服务机构能够享受同等的求职登记、空岗信息查询和岗位推荐等优质服务。完善本市城乡“手拉手”就业协作机制,做细做实与延庆、大兴、房山、密云4个区县的就业对口互助,促进本市农村劳动力转移。加强外地劳务基地建设,开设远程面试系统,探索新的劳务输出输入方式,引导外来劳动力有序流动。二是搭建农民工职业技能提升平台。根据区域用工需求以及奥运建设的需要,积极组织农民工参加职业技能、法律法规、安全生产、心理健康等方面的培训,提高农民工的素质和职业技能,使农民工在服务我区发展的同时,个人也得到发展。三是搭建农民工权益保障平台。以“签合同、上保险、保工资”为重点,着力解决建筑施工领域和餐饮行业拖欠农民工工资问题。开展专项执法检查,对严重拖欠农民工工资的企业加大处罚力度。推进建筑施工企业设立农民工工资预留帐户、工资保障金和参加工伤保险工作。畅通农民工维权“绿色通道”,对于涉及农民工工资的案件实行优先立案、优先审理、优先结案,切实维护好农民工的合法权益。
3、深化三项改革,就是不断深化养老保险制度改革、医疗保障制度改革和社会保险经办模式改革,进一步扩大社会保险的覆盖面,夯实和谐社会的基础。
社会保险是安国之策,是社会和谐的基础。要通过深化改革,解决社会保险事业发展中存在的突出问题,提高社会保险管理服务水平。
第一项改革,是深化养老保险制度改革。
一是实施好基本养老保险制度改革。根据国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,以及《*市基本养老保险规定》要求,今年我市将对基本养老保险制度进行改革。新的制度将着力建立完善职工参保缴费的激励约束机制,对基本养老金计发办法和个人帐户规模进行调整。这是继1997年国务院统一企业职工基本养老保险制度之后,完善企业基本养老保险制度的又一重大决策。由于这项工作政策性很强,涉及面广,社会各方面非常关注,我们要精心准备、加强宣传、做好解释,取得群众的理解和支持,确保改革顺利实施。二是加快推进建立企业年金。企业年金是建立多层次养老保险体系的重要内容,对于进一步提高退休职工待遇,化解不同性质单位退休人员养老金待遇差这一矛盾具有重要作用。我们将在2006年试点的基础上,加强对企业年金工作的规范引导,帮助和指导更多的企业建立企业年金。
第二项改革,是深化医疗保障制度改革。
一是扩大医疗保障体系的覆盖范围。根据*市“十一五”时期就业和社会保障发展规划,将逐步把大、中、小学在校学生、学龄前儿童和城镇其他居民纳入医疗保障体系。我们要按照市局的部署,在试点的基础上,积极稳妥地推进。二是推广社区慢性病综合管理。20*年我们将以社区卫生改革为契机,扩大社区慢性病综合管理范围,完善试点工作规范,加快推进双向转诊和家庭病床,使更多的退休人员在社区得到优质服务,缓解群众看病难、看病贵的问题。三是继续推进公费医疗改革。进一步完善我区区属公费医疗退休人员医疗费统筹管理办法,优化医疗费用审核结算流程,改进资金拨付方式,扩大社区就医范围,减轻个人负担。四是加强对医疗保险定点医疗机构的管理。完善劳动保障、卫生、药监、物价、财政等部门对医院的联合监督管理机制,加强对医疗费用的监控和分析,规范医疗服务行为。同时,为了减轻部分重症病人的负担,今年将把参保患者肝移植和肝肾联合移植手术出院后抗排异治疗,以及造血干细胞移植医疗费用纳入基本医疗保险报销范围。
第三项改革,是深化社会保险经办模式改革。
一是加快推进社会保险业务网上办理试点工作。实现社会保险业务网上办理,将从根本上提高服务效能。我们将继续争取市局的支持,早日启动试点工作。尽快实现网上社会保险申报、人员增减、信息变更、月报申报和表格下载等功能,为全市推广探路。二是整合经办工作流程。我们将进一步细化服务程序,整合工作流程,着手实施养老、失业、工伤、生育、医疗五项社会保险“一窗式”征缴,养老、失业、工伤、生育四项社会保险待遇支付“一窗式”办理,为参保单位和个人创造更多便利。同时,将生育津贴的支付方式由按月支付调整为实时支付,进一步提高服务效率。三是加快推进医院门诊医疗费用数据上传的试点工作。由于目前门诊医药费报销主要集中在年底和年初,造成医疗单据积压,群众反映较大。为从根本上缓解医疗费报销高峰问题,提高办事效率,今年将在积水潭医院试点的基础上,加快推进医院门诊医疗费用数据上传工作,提高办事效率和工作质量。
4、完善四个机制,就是完善市场导向就业服务机制、社会保险扩面征缴长效机制、劳动争议预防和快速处理机制、企业劳动用工分类管理机制,不断提高劳动保障管理服务效能。
第一,是完善市场导向就业服务机制。
发挥市场调节就业功能,按照制度化、专业化和社会化要求,深化就业服务体系改革,完善市场导向就业服务机制。
一是畅通市场就业信息渠道。以就业岗位信息、求职信息的收集和分析为重点,建立劳动力市场信息和用工信息动态监控制度,做好信息引导服务。实现市、区、街道职业介绍信息系统联通,做到“一点登记,多点服务”,职业供求信息共享。二是加强就业岗位开发。落实经济发展与促进就业“三同时”制度。围绕区域经济社会发展和奥运建设开发就业岗位。围绕群众生活方式转变、企业生产方式转变、社区建设以及机关事业单位后勤服务社会化开发就业岗位。结合“无围墙敬老院”建设,积极开发家政服务市场,扶持规模化、规范化的家政服务机构,引导家政服务平稳发展。三是规范市场主体行为。加强对市场主体的管理引导,严格执法监察和行政监督,规范劳动力市场秩序。制定社会职业介绍中介机构服务规范和服务评估体系,形成市场退出机制。完善“*区职业介绍服务集团”、“*区职业技能培训集团”运行机制,发挥集团对中介机构的行业自律作用,推进诚信规范服务。开展劳动保障、工商、公安和城管等部门联合执法活动,对违反规定、严重侵害劳动者权益的职业介绍和培训机构,予以清理和取缔。加强劳务派遣企业的规范化管理,支持劳务派遣企业发展,发挥劳务派遣企业对就业的促进作用。四是提升劳动者职业技能素质。实施技能人才培养计划和职工素质教育工程,提高职业技能培训和鉴定水平,调整和优化技能人才结构,提高劳动者的就业能力、工作能力和创业能力。着重分析就业岗位需求和失业人员自身特点,组织失业人员参加职业技能提升的持续性培训。继续与高校联合,在毕业生中推广双证书制度。五是完善就业管理服务。按照统筹城乡就业的要求,推动管理服务方式的创新。建立职业介绍、职业指导、职业技能培训、职业技能鉴定、创业指导服务于一体的*区就业服务体系。发挥各相关部门的作用,注重区域公共政策和促进就业的结合,形成促进就业的社会机制。优化创业环境,完善创业服务平台。建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制,为失业人员自谋职业和自主创业创造条件。
第二,是完善社会保险扩面征缴长效机制。
完善扩面征缴长效机制,扩大社会保险保障范围,是实现劳动者各得其所的必然要求。
一是综合运用社会保险稽核、专项审计和执法监察手段,规范参保行为。完善社会保险稽核制度,提高社会保险稽核工作效率。借助会计师事务所专项审计,加大对参保情况的检查力度。开展日常和专项执法监察,规范参保行为。强化社会保险欠费的催缴,提高基金征缴率,确保社会保险正常运行。二是以非公企业和农民工参保为重点,扩大社会保险覆盖面。加大对非公企业参加社会保险的检查指导,督促非公企业参加社会保险。对农民工相对集中的建筑施工行业、餐饮服务业、物业管理等领域,加强政策宣传和执法监督,提高单位和农民工的参保率。另外,还将结合事业单位分类改革进度,强化事业单位参加工伤保险工作。三是完善部门联动机制,形成工作合力。发挥区社会保障和就业工作领导小组成员单位的作用,尤其是借助工商、税务、公安、建委、人事、街道等部门的管理资源优势,掌握辖区用工单位底数、参保底数以及招用员工底数,在规范用工单位依法参加社会保险工作中,形成齐抓共管的工作格局。
第三,是完善劳动争议预防和快速处理机制。
劳动关系是基本的社会关系,劳动关系和谐社会才能和谐。在促进劳动关系和谐的过程中,要做到劳动争议快速处理和积极预防并重,实行标本兼治。
在抓劳动争议预防方面,一是深入推进和谐劳动关系单位创建工作。按照广泛参与、严格标准、动态管理的原则,开展和谐劳动关系单位创建活动,并以此为切入点,调动企业规范劳动用工管理的自觉性、积极性。加大和谐劳动关系单位的宣传,以点带面,营造推进劳动关系和谐的社会氛围。二是全面落实劳动合同制度。实施“落实劳动合同制度三年行动计划”,指导企业建立和完善劳动合同管理制度。扩大集体合同制度的覆盖面,推动已建立工会的大中型企业开展集体协商,签订集体合同。针对中小型非公企业工会组织不健全的特点,在街道推进区域性、行业性集体合同签订工作。三是完善三方协商和集体协商制度。围绕企业和职工普遍关心和影响劳动关系稳定的重大问题,完善协调劳动关系三方会议制度,加强街道一级劳动关系协调会议制度建设,充分发挥三方协调劳动关系的作用。推行集体协商制度,建立健全劳动关系自主调解机制以及工资集体协商机制。四是深入开展政策法规宣传培训。利用报纸、宣传栏、计算机网络、宣传折页、座谈会等形式,广泛宣传劳动保障政策法规,提高单位和劳动者掌握运用劳动保障政策的水平。
一、重视健康教育工作,加强组织落实和志愿者队伍建设,建立健全社区健康教育风络
二、发挥志愿者作用,明确职责,把健康教育工作列入议事日程,制定工作计划,定期召开会议。
三、发动居民积极参与和配合街道开展健康教育活动。
四、建立相应的设备和场所,设置健康教育专用宣传栏,结合全年的各类卫生月、周、日活动主题开展卫生宣传知识,全小区小黑板报做到定期更换,宣传栏、做到两月更新一次。
五、建立健全红十字卫生站,做好健康教育咨询工作,方便、服务于居民群众。
六、开展市民健康行为,应知应会知识调查,组织市民开展健康行为大讨论,开展健康教育讲座。
七、开展健康家庭示范户评比活动,让健康教育工作以点带面,广泛开展。
八、配合街道搞好除害防病工作,消灭四害,保障社区居民身体健康。
九、 认真及时上报本小区各类健康教育活动报表和相关信息。
十、根据街道健康教育工作要求,将年内开展各项活动资料收集齐全,整理归类,做好台帐,确保资料规范入档。