时间:2022-07-02 21:39:25
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇水利汇报材料,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、加强抗旱防汛安全工作确保平安水利建设。
1、督促指导各村对水利设施进行维修养护,实施节水示范工程建设,推广微喷带节水灌溉技术,服务农业企业发展,新打配套机井3眼,充分发挥水利设施应有作用,保障农业生产及人畜饮用水安全。
2、强化防汛工作意识,早检查、早部署,加强防汛工程建设和维护,做好水库防洪预案,落实防汛责任人,指导和帮助各村做好防汛预案编制工作,强化非工程措施建设,投资30余万元安装自动量雨器7套、简易5套、水位检测尺9套、预警报警系统9套,及时观测雨情及水情,预警预报,加强防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作,提高抗御自然灾害能力,确保安全度汛。
二、加强河道治理与管护,做好生态水系项目的申报工作。
近年来,我镇不断进行河道整治,但是仍然存在河道淤积、河堤损坏、拦蓄补源工程少、部分河段行洪能力不足等问题。/,!/针对以上问题,今年将按照标本兼治的原则,在满足行洪安全的前提下,做好水系生态项目的申报工作,一是全面完成__*、__段河道应急安全度汛工程,投资90万元,整修河堤560米,建设拦水坝4座。二是完成__*、__段河道治理工程,治理河道800米,维修河堤400米,新建拦水坝4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生态治理项目勘测、申报、立项工作。
三、加大对上争取力度,积极做好水利工程建设工作。
(1)饮水安全工程建设,完成15个村饮水工程建设工程项目,该工程从20__年11月6日开始动工,于20__年4月20日全面竣工。共安装管道258.17 km,其中入户管道202.61 km,村内主管道55.56km,新建维修高位水池5座,加氯间3座,砌筑阀门、水表井872座,完成工程总投资743.2万元,镇村配套及群众投工投劳折资360万元,解决了15个村5290户,14280人的饮水困难问题。于11月顺利通过市区有关部门联合检查验收。
(2)小型水利工程建设,为深入贯彻落实__办发(20__)32号文件,关于20__年农村工作有关扶持奖励政策的通知,鼓励扶持农村水利建设,实施农村小型水利工程建设规划,积极帮助和指导各村做好工程建设,年内新建蓄水池12座,塘坝3座,拦水坝1座,新打机井4眼。
四、按照上级统一部署,认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查,面广量大,情况复杂,时间有限。我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》及《水利普查质量控制工作细则》的要求 ,精心组织,周密安排。经过全镇普查工作人员的辛苦努力,对全镇水利设施及水利工程进行认真摸底调查审核, 确保普查数据详实、准确,达到了规定的具体要求,较好地完成水利普查正式表格统计填写录入工作。
五、加强水法宣传。利用3.22世界水日和中国水周,开展水法宣传活动。印发张贴部分有关河道管理方面的法律条文,努力提高群众学习贯彻水法的积极性,全面强化河道管理,严肃查处违法事件。
六、配合相关部门对我镇村级一事一议水利项目,做好规划、设计、施工等技术指导工作。
七、认真完成镇党委政府交办的各项工作。
2013年水利站工作计划
在镇党委、镇政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十会议精神,围绕生态__*镇,和谐新家园的工作思路,为进一步加快我镇水利基础设施建设,推动平安水利、民生水利、生态水利、和谐水利建设,突出抓好易灾区生态修复治理、水系生态建设、小流域综合治理工程,切实解决农村饮水安全问题,实施最严格的水资源管理制度,提升水利公共服务和社会管理能力。
一、平安水利建设 确保抗旱防汛安全工作。
1、督促指导各村对水利设施进行维修养护,实施节水示范工程建设,推广节水灌溉技术,充分发挥水利设 施应有作用,保障农业生产及人畜饮用水安全。
2、强化防汛工作意识,早检查、早部署,加强防汛工程建设和维护,切实加强我镇防汛抗旱基础设施建设和水库塘坝整治工作,提高抗御自然灾害能力,确保安全度汛,促进和谐新城镇建设。
二、生态水利建设 加强河道治理、管护和小流域综合治理
一是高标准、高质量实施淄河谢家店段主河道水系生态治理工程,将对__*村5.8公里淄河河道进行水系生态治理。通过实施河道清淤疏浚,整修护岸,新建岸墙、建拦河拦砂坝等工程措施,达到提高河道防洪能力,保障两岸居民生命财产安全的目的,从根本上改善周边生态环境、生活环境,推动湿地生态公园建设。二是完成__村小流域综合治理工程建设,投资50万元,通过栽植水保林,封禁治理,河道治理,建蓄水池,拦河坝等措施,治理水土流失面积3平方公里。
三、民生水利建设 加大对上争取力度,切实办好三件实事
1、解决农村饮水安全问题,坚持“农村供水城市化,城乡供水一体化”的发展思路,通过新建规模化集中供水、单村供水管网等工程措施,计划上半年完成10个饮水安全项目村工程建设,迎接省市有关部门检查验收。同时落实好13年饮水安全项目村规划、测量、申报。协助指导各村加强供水管理工作,申报组建供水协会,进一步提高群众生活质量。
2、做好五老峪村水库移民工程项目,完成道路和饮水水源建设。
3、依照上级政府对小型水利工程建设鼓励扶持政策,积极帮助指导各村加强水利工程建设。
**市境内水利工程较多,但大部分工程始建于上世纪六、七十年代,老化失修严重、运行效率低下。同时境内有国家一级堤防**千里堤,肩负着保京、津、保京九、保油田的“四保”重任,防洪保安任务十分艰巨;由于连续多年的降水稀少和地下水超采导致旱情严重,工农业生产和群众生活用水面临巨大压力。
面对连续多年的干旱和不可预测的洪水威胁,**市委、市政府在不断完善防洪预案和全力部署抗旱工作的同时,进一步加大财政投资力度,狠抓桥闸涵站基础工程建设,努力构建以千里堤为重点、以***和***两个蓄滞洪区建设为依托、以全市河渠和桥闸涵站为骨干、以雨情、墒情测报为辅助的防汛除涝和抗旱服务体系,争取化害为利、最大限度地利用雨洪资源。20*年,组织实施了千里堤加固除险工程和1*国道—***撤退路工程,工程总投资***万元;20*年上半年,完成**扬水站重建工程(投资***万元)、**扬水站改建工程(投资**万元,为**地区最大扬水站,装机容量1550千瓦,排涝能力20m3/s,受益面积15万亩);投资**万元实施了千里堤堤顶路面整修工程。
去冬今春,我省遇建国以来罕见的旱情,水务部门积极组织支援抗旱。全市浇地达到150万亩次,抗旱共活动机井4270眼,投入资金****万元,有效地保证了我市正常的农业生产和粮食安全。
二、以综合节水为核心,推进节水型社会建设
**市农业用水占全市总用水量的70%-80%。发展农业节水,对节约宝贵的水资源、缓解水资源紧缺压力,推进农业产业化进程和节水型社会建设具有积极而深远的意义。
一年来我市重点抓了三个方面:
一是积极推广工程节水措施。完成**乡、***镇和***镇节水管灌工程共计*****亩,完成节水灌溉面积*****亩。市财政投入补助资金**万元,共发展节水管道工程**万米。
二是探索非工程节水措施。市水务部门积极与农业、林业、气象等有关部门沟通合作,积极探索、发展耐旱作物品种、田间覆盖技术、节水生化制剂等非工程节水技术,20*年在全市推广抗旱小麦品种25万亩。
三是控制深层地下水的开采,鼓励利用浅层水实行咸淡混浇。20*年初,在**、**两个乡镇实施了咸淡混浇节水灌溉项目,共建成咸淡混浇工程50处,年可节省深层水资源140万方。不仅能有效地节约深层地下水,而且为农业抗旱开辟了新的水源。
三、以人饮安全为亮点,推进农村文明生态建设
解决农村饮水困难,保障农村人饮安全,是水利工作的重中之重,也是新农村建设的重要内容。“十五”以来,我市集中财力物力先后解决了200多个村的吃水困难,全市农村人饮困难问题基本得到解决。经过追踪调查发现,不少村民水资源意识淡漠,用水浪费严重。加之村集体缺乏公共收入,吃水难、收费难、设备管理维护难的“三难”现象依然普遍存在。这些村随时面临着饮水危机,甚至一些解困村又重新陷入了饮水困难的窘境。
为了彻底解决人饮安全隐患,我市确定20*年为“农村供水计量改制年”,在全面做好水质安全分析的基础上,通过在***、**、**等村试点总结经验,出台了《**市农村饮水计量改革实施办法》,把城市供水管理模式移植农村,在农村实现“一户一表、全天供水、计量收费”管理,彻底解决农民饮水困难。20*年解决村37个。去年以来,市财政投资***万元,带动乡村及群众投资****万元,又一举解决了50多个村饮水安全问题。到截至目前,全市共有1*个村实现了城市供水。农村供水计量改制,不但成功解决了农村饮水安全问题,提高了农村群众生活水平,也有力地强化了农村群众的节水意识和取水有偿观念,推进了农村水权制度改革。同时,人饮安全工程项目的实施也融洽了党群、干群关系,农村基层政权组织得到巩固。
为进一步推进文明生态建设,提高供水服务质量。我市着手发展农村集中供水工程。去年**路**村率先实现了集中供水。该村有近6000人口,尽管有四口机井供水,由于吃“大锅水(非计量供水)”和机井老化失修等原因,不少村民始终吃不上水。在市水务局的指导下,该村把下属原先分散供水的四个小自然村联合起来,通过多方筹资投资80万元,打成饮水机井一眼,铺设自来水管道22000米,实行了计量供水管理。现在全村群众合用一眼机井,不仅彻底解决了自己的吃水难题,而且还为近邻**村提供了供水服务,成为我市第一个集中供水典型。为推广这一经验,今年4月,市政府委托**水利水电勘测设计院对我市农村集中供水项目进行了规划。按照这一规划,我市将在全市建成10个农村供水厂。
二、主要措施
(一)高度重视,早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作,一是早在年10月底,县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测,提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开年度农田水利建设工作会议前,县委、县政府于年11月中旬,召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究,并以彝政发34号文件对目标任务进行了细化分解下达,就工作措施和时间要求进行了明确,要求各级各部门密切配合,做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员,全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的,所有建设工程在4月初就全面竣工。
(二)加强领导,建立机构,层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作,县政府成立由分管副县长任组长,水利局局长、农业局局长任副组长,其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”,切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,水利部门直接抓。在整个工程建设中,还根据部门职能职责,层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管,确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导,确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众,加快工作进度,确保按时竣工。同时,县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度,工资实行浮动,对工作不负责任的技术人员,除扣发工资外,还采取措施及时给予调换,作待岗处理,形成了各级各部门齐抓共管,真抓实干的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。
(三)加强宣传,广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中,宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传,召开群众大会组织发动群众,调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村,与干部群众和村民进行交谈,采访报道,广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹,从而鼓舞了广大群众的工作干劲,使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性,进一步克服了等、靠、要的思想,树立了自己出力,自己享受的思想,在全县形成了“村村有项目,社社有工程,户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
(四)抓样板,树典型,推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中,水利部门派出了技术人员,深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导,对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程,还要求技术人员定项目、定措施,以点带面,搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件,乡级样板153件;完成中低产田地改造县级样板1255亩,乡级样板2853亩,有力地带动了大面工作。
(五)加强管理,严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中,要求水利局要按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,做到重点工作与日常工作相结合,使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家,住在工地,在切实搞好技术指导的同时,还要严格按工程设计要求施工,不得,确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》,进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度,及时发现和处理施工中出现的各种问题,确保工程安全生产和施工质量、进度,真正做到水利工程建成一件,投入一件,见效一件。
(六)创新投入机制,多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中,我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则,多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报,积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元,其中:中央投入164.7万元,省投入36.3万元,市投入112.9万元;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是努力克服财政困难,挤出资金115.45万元投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个,弥补了建设资金的不足,确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难,许多县级配套资金难以就位,致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足,影响了工程进度。同时,由于群众较困难,自筹资金不能及时到位,致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢,不能及时投入使用。
二是少数乡(镇)对冬春农田水利基本建设工作不够重视,工作精力不集中,责任感、紧迫感不强,存在等、靠、要的思想,导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程,就如何采取切实有效的措施强化管理,制定工程管理的规章制度或村规民约,使工程管理逐步走向市场化、社会化,做到以水养水的思路不活,办法不多,致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春,全县计划兴建各类水利工程2813件,完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩,改善灌溉面积0.27万亩,改善中低产田地1.2万亩,新增除涝面积0.58万亩,解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施:
(一)认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神,立足县情,将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门,制定强有力的工作措施,落实工作责任,并召开全县水利工作会议进行安排部署。
(二)继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作,积极争取上级投入,用足用好国家水利建设资金;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是积极引导各种农业产业化龙头企业,投入农田水利基础设施建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,正确引导农民采取集资、投工投劳等办法,克服资金不足的困难。
为了保障我所各项工作顺利开展,切实做到安全生产、文明生产,成立了以所长为组长,办公室主任为副组长,两站站长副站长为成员的安全生产领导小组,全所自上而下形成了安全生产网。
二、检查内容
月日我所组织了拉网式安全大检查,参加检查人员有:、、、等人。按照检查要求,安全领导小组精心布置检查内容,对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。
三、检查中发现的问题及整改措施
1、存在的问题:
(1)个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象,进行排水作业时不能够按照操作规程进行,有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。
(2)在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。
(3)排水站的防汛油库在东排水站内,邻近办公区,为露天敞开式的,并且已使用多年。油库的安全直接威胁着排水站和职工的人身安全,一旦出现问题,将会造成难以想象的严重后果。
2、整改措施
一是加强对全所职工的安全教育,使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格按照操作规程进行作业。并重新制做安全警示标志,在重要部位正确安放。
二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥,坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。井下作业时,做好安全防范工作,必要时使用换气扇进行强制通风,并按规定配带防毒面具。
三是加强对油库的监控,定期检查、更换防火器材,在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。定期进行防火演练,使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情,值班人员必须立即向领导报告,应急小组及时赶到现场抢救,并通知消防部门,防止发生重大责任事故。
四、安全生产防范措施
1、交通安全防范措施
加强驾驶员的学习培训,严格执行我局的交通安全管理制度,包括交通安全责任制、车辆管理办法、派车制度、车辆维修保养制度、交通安全奖惩及责任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了灭火小组,由仓库油库管理人员组成,坚持消防安全检查制度,经常检查消防设备和灭火设施并保持完好,保证消防水源畅通。仓库、油库管理人员及驾驶员必须懂消防设备及设施的使用性能,做到能够熟练操作和使用,加强安全值班。发生火灾时力争抢小抢早,并及时向消防部门报告。
3、施工安全防范措施
为了确保施工安全,施工前应了解掌握工地情况,认真检查施工工具、设备及防护用品是否齐全有效。使用的民工、临时工要加强管理,进行必要的安全教育、安全技术培训,劳动保护要同正式职工同样对待。各工地严禁违章作业和违章指挥,不准干与工作无关系的事,不准违反安全规定,严格交接班制度。
4、安全用电防范措施
电气设备的安装和维修,必须由电工人员进行,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的临时电气设备、临时线路等应实行专人管理,责任落实到人。采用多种形式进行安全用电知识教育,开展经常性安全用电检查,一旦发生故障,应及时查找故障原因并进行排除,必要时向电管部门报告,请示援助。
五、重要场所管理措施
1、仓库、油库管理
仓库、油库要严格执行“五防、三不准、一必须”制度,既防火、防盗、防破坏、防霉烂、防潮湿;不准带烟火进仓库、油库,不准在仓库、油库内玩耍,不准在仓库、油库会客;必须按规定设置防范设备,并及时进行检查维护,值班人员不准脱岗离岗,保证二十四小时值班制度,一旦发生火灾立即组织人员抢救,并告知消防部门援助。
2、配电房变压器管理
县镇位于县城东部,耕地面积2.5万亩,辖23个行政村,总人口3.2万人,是典型农业干旱镇。近年来,镇党委、政府始终坚持把水利建设作为增加农民收入、推动农村发展的重要抓手,在统一干群思想、筹足项目资金、确保项目实施上,唱活“水利歌”。两年来,全镇多方筹资3500万元,新建山塘1座,整修山塘42座,实施水库除险保安5座,灌渠防渗加固21公里,确保了粮食生产安全。我们的主要做法是:
一、破除“三种思想”,鼓足群众干劲,为唱活“水利歌”起好调。镇属典型的石灰岩地貌,地面径流少,水利资源严重缺乏,加上水利设施严重老化,蓄水工程蓄水能力差,输水工程渗漏严重,遇雨则涝,停雨则旱,成为全镇经济社会发展和农民增收的“瓶颈”。镇党委、政府把兴修水利作为办实事、聚民心的重要举措来抓,破除“三种思想”,鼓足群众干劲,为推动水利建设奠定了良好的基础。一是破除“麻木”思想,树忧患意识。一方面,大力宣讲冬修水利重要性,让群众充分认识到冬修水利的重大意义;另一方面,组织技术人员加大对水利基础设施的排查力度,对有隐患的设施做到早发现、早维修、早处理。二是破除“等、靠、要”思想,树自主意识。坚持“谁出力、谁受益”的原则,镇制定了水利建设以奖代补制度,鼓励村组自主实施水利工程,全镇兴修水利实现了从“要、不想干”变为“我要干、要大干”的大转变。刘家岭村支书何新龙个人出资2万元,发动群众自筹资金28万元,多方筹资50多万元,新建了蓄水4.1万立方的庙仔门山塘,新增旱涝保收面积200多亩。。三是破除“小农”思想,树大局意识。针对修建水利占地难的问题,党委、政府引导各村制定合理的村规民约,使群众从“小农”思想中走出来。各村制定的“水利建设占地一亩以内不予补偿,一亩以上的给予适当补偿”等村规民约,得到了广大群众的积极拥护。
二、健全“三项机制”,确保项目实施,为唱活“水利歌”填好词。去年以来,镇实施了李家洞、横洞、南塘、狮子岩、钢口店等水库的除险保安和龙虎洞水库段灌渠防渗加固等重点工程,我们切实建立健全“三项机制”,确保了工程项目的顺利实施。一是强化责任机制。成立全镇水利项目建设指挥部,设立专门办公室,具体负责项目的组织、协调、督导等工作。同时,实行领导包片、镇干部包村、村组干部包具体项目的责任体系,一级抓一级,层层抓落实,强化责任,严格奖惩。对水利建设项目的规划,由镇水利建设技术指导组进行实地考察、测量,制定切实可行的《工程实施方案》,确保水利项目建设万无一失。二是实行调度机制。建立镇长项目调度会制度,定期召开项目调度会,针对存在问题,及时制定整改措施,争取群众的理解、支持和配合。三是严格监管机制。严格做到“三定三保”,即:定任务、定人员、定目标,保证进度、保证质量、保证顺利通过上级部门验收。建立指挥部、技术、监理和义务监督员四级质量监督网络,对发现的问题及时整改,确保工程质量和进度。
三、采取“三种办法”,筹足项目资金,为唱活“水利歌”谱好曲。镇境内有小一型水库4个、小二型水库3个、山坪塘225座,主干渠39公里,兴修水利需要大量的资金。对此,我们采取“筹、减、争”的办法,在筹工筹劳、减少支出、争取项目上筹足资金,确保重点水利项目建设的顺利实施。一是在组织群众自筹上下功夫。按照农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,开展“一事一议”筹资筹劳。在水源缺少的黄家村、刘家岭村、永安村、金山村等村,在镇里的引导下,自筹资金49万元,投工投劳780多个,整修山塘27座,整修水渠9.6公里,恢复解决灌溉面积600多亩,新开发耕地面积40亩,成为全镇粮食生产的标兵村。二是在增加资金来源上下功夫。一方面,我们尽量减少日常支出,从财政“挤”。我镇在财政非常紧张的情况下,在积极开辟财源的同时,本着再紧不紧水利建设的思想,挤出45万元作为冬修水利的资金,重点做好狮子岩水库、钢口店水库除险加固的前期准备和村级水利建设配套资金。另一方面,我们用足用活政策,向上“争”。以全镇上下积极抓冬修的实际行动,争取上级对我镇水利建设的大力支持。以来,累计争取水利项目资金3200万元。三是在整合资金上下功夫。我们采取“先大后小、先危后安”的原则,安排好使用好水利项目资金。整合农业开发资金、除险保安资金、水利、代赈项目资金,最大限度的发挥项目资金在粮食生产安全中的作用。
二、主要措施
(一)高度重视,早安排、早部署。我县高度重视冬春农田水利基本建设工作,一是早在2003年10月底,县政府就责成县水利局抽出技术人员深入各乡镇就涉及群众切身利益的工程项目进行勘测,提出冬春农田水利建设的初步意见。二是在全市召开2003年度农田水利建设工作会议前,县委、县政府于2003年11月中旬,召集了有关部门就全县农田水利基本建设工作进行了专题研究,并以彝政发〔2003〕34号文件对目标任务进行了细化分解下达,就工作措施和时间要求进行了明确,要求各级各部门密切配合,做到工作早计划、任务早落实、群众早行动、工作见实效。三是各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的安排及时将任务措施落实到项目、到技术人员,全县在12月中下旬就迅速掀起了冬春农田水利建设的,所有建设工程在4月初就全面竣工。
(二)加强领导,建立机构,层层落实责任制。为了搞好农田水利基本建设工作,县政府成立由分管副县长任组长,水利局局长、农业局局长任副组长,其他相关单位领导为成员的“冬春农田水利基本建设工作领导组”,切实加强对农田水利基本建设工作的领导。各乡镇也成立了相应的领导机构,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,水利部门直接抓。在整个工程建设中,还根据部门职能职责,层层落实工作责任。发计、财政部门负责按工程进度划拨资金;审计、监察部门负责资金监管,确保资金用在项目上;水利部门负责技术指导,确保工程质量;各乡镇负责组织发动群众,加快工作进度,确保按时竣工。同时,县水利局还对工程技术人员实行分片包干、分工合作、任务到人的工作制度,工资实行浮动,对工作不负责任的技术人员,除扣发工资外,还采取措施及时给予调换,作待岗处理,形成了各级各部门齐抓共管,真抓实干的良好局面,确保了各项工作任务落到实处。
(三)加强宣传,广泛发动群众。在冬春农田水利基本建设工作中,宣传部、广电局和县水利局等有关职能部门采用电视、广播、报刊、发放宣传单等方式对冬春农田水利建设的有关政策、建设意义、筹资渠道、技术规程等内容进行宣传,召开群众大会组织发动群众,调动了广大群众的积极性;同时还抽调工作人员深入到乡村,与干部群众和村民进行交谈,采访报道,广泛宣传在农田水利基本建设中涌现出来的先进典型事迹,从而鼓舞了广大群众的工作干劲,使广大村民深刻认识到了搞好农田水利基本建设的重要性和必要性,进一步克服了等、靠、要的思想,树立了自己出力,自己享受的思想,在全县形成了“村村有项目,社社有工程,户户有任务”的农田水利基本建设良好局面。
(四)抓样板,树典型,推动工程全面开展。在冬春农田水利基本建设工作中,水利部门派出了技术人员,深入到乡村社实地勘测、选点和技术指导,对坡改梯、河堤、防洪排涝、人畜饮水、地窖、水池等具体工程,还要求技术人员定项目、定措施,以点带面,搞好样板建设。样板要求统一规划、统一实施、连片治理。全县共完成人畜饮水工程、地窖、旱地水池、防洪沟等项目建设县级样板85件,乡级样板153件;完成中低产田地改造县级样板1255亩,乡级样板2853亩,有力地带动了大面工作。
(五)加强管理,严把质量关。在冬春农田水利基本建设工作中,要求水利局要按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,做到重点工作与日常工作相结合,使重点工程能保质、保量的按时完成。一是要求技术人员要以工地为家,住在工地,在切实搞好技术指导的同时,还要严格按工程设计要求施工,不得,确保工程质量。二是与工程建设人员签订《工作任务目标责任书》,进一步明确责任。三是加强督促检查。县工程检查组定期和不定期深入工地检查工程质量和工程进度,及时发现和处理施工中出现的各种问题,确保工程安全生产和施工质量、进度,真正做到水利工程建成一件,投入一件,见效一件。
(六)创新投入机制,多渠道增加投入。在冬春农田水利基本建设工作中,我县按照“渠道不变、管理不乱、统筹兼顾、各记其功”的原则,多渠道、多层次筹措资金。一是切实做好项目储备上报,积极争取上级投入。全县共争取到上级投入资金313.89万元,其中:中央投入164.7万元,省投入36.3万元,市投入112.9万元;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金250余万元,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是努力克服财政困难,挤出资金115.45万元投入农田水利建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,组织动员农民集资213.34万元、投工投劳255万个,弥补了建设资金的不足,确保了工程建设的顺利进行。
三、存在问题
一是由于县财政十分困难,许多县级配套资金难以就位,致使部分新建、扩建和改建的水利工程投入资金不足,影响了工程进度。同时,由于群众较困难,自筹资金不能及时到位,致使部分靠群众集资投劳的“千家万户工程”进度缓慢,不能及时投入使用。
二是少数乡(镇)对冬春农田水利基本建设工作不够重视,工作精力不集中,责任感、紧迫感不强,存在等、靠、要的思想,导致一些重点工程启动晚或工程进展缓慢。
三是部分乡镇存在重建轻管现象。对建后交付使用的工程,就如何采取切实有效的措施强化管理,制定工程管理的规章制度或村规民约,使工程管理逐步走向市场化、社会化,做到以水养水的思路不活,办法不多,致使部分水利工程不能充分发挥应有有经济社会效益。
四、下步工作打算
今冬明春,全县计划兴建各类水利工程2813件,完成总工程量125.46万立方米。工程完工后将实现新增灌溉面积0.99万亩,改善灌溉面积0.27万亩,改善中低产田地1.2万亩,新增除涝面积0.58万亩,解决和改善2.78万人和1.24万头牲畜的饮水困难。工作中拟采取以下保障措施:
(一)认真贯彻执行省、市农田水利基本建设工作会议精神,立足县情,将目标任务分解细化到各乡镇、各有关部门,制定强有力的工作措施,落实工作责任,并召开全县水利工作会议进行安排部署。
(二)继续加大筹资力度。一是做好项目的储备上报工作,积极争取上级投入,用足用好国家水利建设资金;二是整合退耕还林、以工代赈、农业综合开发等项目资金,在不改变资金投向和使用范围的前提下,统筹安排,整合使用,提高综合经济效益;三是积极引导各种农业产业化龙头企业,投入农田水利基础设施建设;四是按农村税费改革后对农村公益事业建设“一事一议”制度的要求,正确引导农民采取集资、投工投劳等办法,克服资金不足的困难。
以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。
一、防汛抗旱:
汛前我站所组织了技术人员对全镇的水利工程进行了彻底的摸排,备足备齐各类防汛物资,排除了一切隐患。保证了今年防汛工作安全度汛、万无一失。落实五座(2)型水库管护人员,负责水库日常管护工作以及汛期的巡查预警。
二、民生水利工程
(一)塘坝工程
深挖扩建配套村当家塘3口,投入资金12万元,受益人口59人。
(二)输水渠道工程
村清淤配套硬化斗渠道2条,全长5公里,分别是投入资金98万元,受益人口108人。
(三)支渠、支渠岁修及加固
完成两条万亩支渠岁修,投入3.6万元除,支渠进水口除险加固工程,确保下游安全防汛人口4000人。
(四)道路桥梁工程
上半年新建改建村1座,投入资金49万元,受益人口13人。
农村公路扩面延伸工程共计14条路,建设总里程8.7公里,总投资约348万元,受益人口约114余人;
到村交通扶贫项目13个,投入522.8万元,受益人口173人。
2020年扩面延伸错车道约14条路21个错车道,投资约21万元,受益人口224人
针对国家实行税费改革、取消“两工”的新形势,我市认真领会上级小水管理体制改革文件精神,经过深入乡村实际调查研究,从推进小水产权制度改革入手,创新小水建设投入管理机制。按照“谁投资,谁受益”的原则,鼓励农民群众和其他经济组织成为小水建设的投资主体和管理者。结合我市工程机井数量最多的实际,市政府以农村饮水机井为重点,结合供供水计量改制制率先进行改革试点。
××镇××*村有人口1100人。2005年在水务局的指导下,该村村民共同集资进行了供水计量改制。改制完成后,作为该供水系统的产权所有人,村民们委托村委会把供水系统的经营管理权对外进行公开招投标。经过公正、公开的招投标程序,本村两村民中标。中标人负责全村供水设施的日常维护管理和供水服务,并根据每户用水量按1.3元/立方米的供水价格向村民收取水费。中标人每月向供电所如数上缴供水电费,每年向村委会上缴××××元供水管理基金(该基金全部用于供水设备部件修理和更新),剩余部分作为经营者收入。一年来,该系统运行良好,全村村民24小时都能用上自来水,彻底解决了多年遗留的吃水难题。村民都十分满意,自觉交纳水费;经营者每人也有了一年近五六千元的可观收入;村委会也不用再为买供水设备和交电费发愁了。作为典型,该村的改革经验在全市得到迅速推广。
小水产权制度改革极大地调动了社会参与小水建设的积极性。截至目前,全市小型水利工程改制数量已达到××××*处,其中承包××××处,租赁××处,股份合作××××处,其它形式××*处。市政府在加大对重点工程项目投资的同时,引导建立了以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、其他社会投入为补充的多元化投入机制。一年来,市政府直接投入农村水利基本建设资金××*万元,争取上级支持资金××*万元,引导农民积极投资××××万元、社会民营资金××*万元,有效地解决农村水利建设资金投入不足的问题,有力地支持了全市农业和农村经济的发展。
二、以农民用水户协会为支撑点,创新农村用水自治机制
为了进一步规范农村水市场秩序,提高农村群众取用水效率和自治水平,按照政府引导、农民自愿的原则,我市从今年开始推广组建农民用水户协会。一方面加强政策宣传,向农民发放农村用水户管理知识手册××××余册,让广大群众了解农民用水户协会的概念、性质和功能及建立农民用水户协会的意义;另一方面,组织人员摸清本市灌溉水利工程基本情况,为建立协会提供依据。在组建协会过程中,市水务局、民政局为村民提供了全面的咨询服务,帮助村民熟悉协会组建程序,制定协会章程及用水计量、节水管理等规章制度,使农民办用水户协会变得简单易行。一年来,全市已建成农村用水户协会有13个,会员人数达××××人。
(三)以河渠清淤取土为切入点,创新农村水利工程管理机制
近年来,随着国家取消“两工”,河道清淤因无农民义务投劳和国家财政投资变成了一道难题;另一方面,农村民建用土量逐年增加,而可用土源越来越少,导致了辖内一百多条干支渠非法取土屡禁不止,河渠管理同样遭遇尴尬。为了化被动为主动,市水务局以服务新农村建设为己任,大胆创新工作思路,变过去“禁止河渠取土”为“清淤取土结合”,使困扰多年的老大难问题迎刃而解。用土户经当地村委会同意,通过乡政府向市水务局提出申请,经批准并并交纳少量费用后,在规定河渠段上按规划取土。水务部门负责规划、管理和监督。此举既解决了群众盖房无处取土的难题,也化解了清淤河渠缺乏资金的矛盾,提高了河渠行洪和蓄水能力,受到了广大群众好评。
今年以来,对××排渠、××排渠、××渠等8条渠道进行了清淤,清淤河渠30公里,提供土源9万方,节约清淤资金××万元,取得了良好的社会效益和经济效益。
四、以建设数字水利为着眼点,创新水利信息服务机制
一、以桥闸涵站建设为基础,提高雨洪资源利用水平
××市境内水利工程较多,但大部分工程始建于上世纪六、七十年代,老化失修严重、运行效率低下。同时境内有国家一级堤防××千里堤,肩负着保京、津、保京九、保油田的“四保”重任,防洪保安任务十分艰巨;由于连续多年的降水稀少和地下水超采导致旱情严重,工农业生产和群众生活用水面临巨大压力。
面对连续多年的干旱和不可预测的洪水威胁,××市委、市政府在不断完善防洪预案和全力部署抗旱工作的同时,进一步加大财政投资力度,狠抓桥闸涵站基础工程建设,努力构建以千里堤为重点、以××*和××*两个蓄滞洪区建设为依托、以全市河渠和桥闸涵站为骨干、以雨情、墒情测报为辅助的防汛除涝和抗旱服务体系,争取化害为利、最大限度地利用雨洪资源。*年,组织实施了千里堤加固除险工程和106国道—××*撤退路工程,工程总投资××*万元;*年上半年,完成××扬水站重建工程(投资××*万元)、××扬水站改建工程(投资××万元,为××地区最大扬水站,装机容量1550千瓦,排涝能力20m3/s,受益面积15万亩);投资××万元实施了千里堤堤顶路面整修工程。
去冬今春,我省遇建国以来罕见的旱情,水务部门积极组织支援抗旱。全市浇地达到150万亩次,抗旱共活动机井4270眼,投入资金××××万元,有效地保证了我市正常的农业生产和粮食安全。
二、以综合节水为核心,推进节水型社会建设
××市农业用水占全市总用水量的70%-80%。发展农业节水,对节约宝贵的水资源、缓解水资源紧缺压力,推进农业产业化进程和节水型社会建设具有积极而深远的意义。
一年来我市重点抓了三个方面:
一是积极推广工程节水措施。完成××乡、××*镇和××*镇节水管灌工程共计××××*亩,完成节水灌溉面积××××*亩。市财政投入补助资金××万元,共发展节水管道工程××万米。
二是探索非工程节水措施。市水务部门积极与农业、林业、气象等有关部门沟通合作,积极探索、发展耐旱作物品种、田间覆盖技术、节水生化制剂等非工程节水技术,*年在全市推广抗旱小麦品种25万亩。
三是控制深层地下水的开采,鼓励利用浅层水实行咸淡混浇。*年初,在××、××两个乡镇实施了咸淡混浇节水灌溉项目,共建成咸淡混浇工程50处,年可节省深层水资源140万方。不仅能有效地节约深层地下水,而且为农业抗旱开辟了新的水源。
三、以人饮安全为亮点,推进农村文明生态建设
解决农村饮水困难,保障农村人饮安全,是水利工作的重中之重,也是新农村建设的重要内容。“十五”以来,我市集中财力物力先后解决了200多个村的吃水困难,全市农村人饮困难问题基本得到解决。经过追踪调查发现,不少村民水资源意识淡漠,用水浪费严重。加之村集体缺乏公共收入,吃水难、收费难、设备管理维护难的“三难”现象依然普遍存在。这些村随时面临着饮水危机,甚至一些解困村又重新陷入了饮水困难的窘境。
为了彻底解决人饮安全隐患,我市确定2004年为“农村供水计量改制年”,在全面做好水质安全分析的基础上,通过在××*、××、××等村试点总结经验,出台了《××市农村饮水计量改革实施办法》,把城市供水管理模式移植农村,在农村实现“一户一表、全天供水、计量收费”管理,彻底解决农民饮水困难。2004年解决村37个。去年以来,市财政投资××*万元,带动乡村及群众投资××××万元,又一举解决了50多个村饮水安全问题。到截至目前,全市共有103个村实现了城市供水。农村供水计量改制,不但成功解决了农村饮水安全问题,提高了农村群众生活水平,也有力地强化了农村群众的节水意识和取水有偿观念,推进了农村水权制度改革。同时,人饮安全工程项目的实施也融洽了党群、干群关系,农村基层政权组织得到巩固。
为进一步推进文明生态建设,提高供水服务质量。我市着手发展农村集中供水工程。去年××路××村率先实现了集中供水。该村有近6000人口,尽管有四口机井供水,由于吃“大锅水(非计量供水)”和机井老化失修等原因,不少村民始终吃不上水。在市水务局的指导下,该村把下属原先分散供水的四个小自然村联合起来,通过多方筹资投资80万元,打成饮水机井一眼,铺设自来水管道22000米,实行了计量供水管理。现在全村群众合用一眼机井,不仅彻底解决了自己的吃水难题,而且还为近邻××村提供了供水服务,成为我市第一个集中供水典型。为推广这一经验,今年4月,市政府委托××水利水电勘测设计院对我市农村集中供水项目进行了规划。按照这一规划,我市将在全市建成10个农村供水厂。
四、以水法宣传和制度建设为契机,推进依法治水进程
2、具有较为出色的创新意识、良好的自我管理及学习能力。